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2014
El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo EN BREVE
pero 805 millones Las últimas estimaciones de la FAO indican que la reducción del hambre en el
mundo continúa: aproximadamente Se estima que 805 millones de personas
sufrieron desnutrición crónica en 2012-2014, más de 100 millones en la última
todavía crónicamente década, y 209 millones menos que en 1990-1992. En el mismo período, la
desnutrido
prevalencia de la desnutrición se redujo del 18,7 al 11,3 por ciento a nivel
mundial y del 23,4 al 13,5 por ciento en los países en desarrollo.
© FAO / Joan Manuel Baliellas erradicación del hambre. Los estudios de caso del informe El estado de la
inseguridad alimentaria en el mundo 2014 muestran que regiones como África y
América Latina y el Caribe, así como países individuales, han fortalecido su
compromiso político con la seguridad alimentaria y la nutrición.
“El compromiso político de los gobiernos se está La reducción del hambre requiere un enfoque integrado, y debe incluir: inversiones
públicas y privadas para aumentar la productividad agrícola; mejor acceso a
traduciendo cada vez más en acciones integrales y
insumos, tierras, servicios, tecnologías y mercados; medidas para promover el
efectivas, con un compromiso reforzado de los actores desarrollo rural; protección social para los más vulnerables, incluido el
Estos esfuerzos están acercando el objetivo de lograr la micronutrientes en madres y niños menores de cinco años.
Venezuela.
El progreso mundial en la reducción del hambre refleja
400 10
Meta de los ODM
La decisión de la Comunidad de América Latina y el Caribe de
300 5 acabar con el hambre para 2025 apuntala la acción nacional y
1990–92 2000-2002 2005-07 2009-11 2012-14
regional para promover la seguridad alimentaria que ha dado
2015
como resultado el logro para la región en su conjunto de la
Número de personas desnutridas (eje izquierdo) meta del hambre del Primer Objetivo de Desarrollo del Milenio.
Prevalencia de desnutrición (eje derecho) Además, América Latina también ha cumplido el objetivo de la
2025 también actúa sobre la base de este principio y Desarrollo Agrícola de África (CAADP). En 2013, se estableció el
fortalece los esfuerzos en curso en el marco del Programa Fondo Fiduciario de Solidaridad de África para la Seguridad
Integral de Desarrollo Agrícola de África (CAADP) dirigido Alimentaria en una demostración de que los países están
por África de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África dispuestos a aumentar la Cooperación Sur-Sur. Esto demuestra
(NEPAD). El compromiso asumido en Malabo también se que se comprende que ningún país tiene seguridad alimentaria
basa en la decisión de la región de aumentar los esfuerzos si su vecino todavía sufre de hambre. Esta solidaridad y
de cooperación Sur-Sur en África, como lo señaló el Fondo cooperación son necesarias para responder a los desafíos de
Fiduciario de Solidaridad de África para la Seguridad África, que incluyen la construcción de resiliencia ante eventos
Alimentaria establecido en 2013. climáticos extremos y asegurar la paz en la región. Este año, los
Director General de la FAO, José Graziano da Silva próximos años comenzaremos a ver los resultados concretos de
acogió con satisfacción el mayor compromiso y acción esta decisión ”.dijo el Director General de la FAO.
La distribución cambiante del hambre en el mundo: número y proporción de personas desnutridas por región, 1990–
92 y 2012–14
H J
(millones) (%)
Nota: Las áreas de los gráficos circulares son proporcionales al número total de personas desnutridas en cada período. Todas las cifras están
redondeadas.Fuente: FAO.
4 Diferencias regionales
A pesar del progreso general en los países en desarrollo en su Hay un número absoluto de personas desnutridas en Asia:
conjunto, persisten grandes diferencias entre las regiones. hay 138 millones menos de personas hambrientas en China,
En general, África avanza lentamente en la consecución de los mientras que hay 20 millones menos de personas
objetivos internacionales sobre el hambre, y la región hambrientas en la India y en Vietnam hoy, en comparación
subsahariana se encuentra especialmente a la zaga de las con 1990-92. Sin embargo, Asia todavía alberga a dos
tendencias mundiales. La región se ha visto afectada por tercios de las personas que padecen hambre en el mundo:
conflictos y desastres naturales, y una de cada cuatro en la región en su conjunto, 526 millones de personas
personas sigue desnutrida en el África subsahariana, la siguen desnutridas. En Asia occidental, el número de
prevalencia más alta de todas las regiones. personas desnutridas aumentó en 10,5 millones desde
sobrepeso y obesidad.
Tendencias de la desnutrición: avances en casi todas las regiones, pero a ritmos muy diferentes
caribe 27,0
20,1
Oceanía 15,7
14.0
0 5 10 15 20 25 30 35
Porcentaje de desnutridos
experiencias de los países es que el hambre, la programas de inversión integrales, basados en la evidencia
inseguridad alimentaria y la malnutrición son y la experiencia, que abordan las causas subyacentes de la
problemas complejos que no pueden ser resueltos inseguridad alimentaria, las políticas de acceso a los
por un solo actor o sector. Abordar las causas alimentos y los esquemas de protección social debidamente
inmediatas y subyacentes del hambre requerirá una respaldados por un marco legal que protege el derecho de
variedad de acciones en una variedad de sectores, las personas a una alimentación adecuada.
instituciones interactúan entre sí para influir en los resultados 4. Toma de decisiones basada en evidencias. La toma de
de la seguridad alimentaria y la nutrición. Una tarea importante decisiones sobre seguridad alimentaria y nutrición debe
"entorno propicio" que creará incentivos para que todos los monitoreen las tendencias, rastreen las acciones y evalúen
sectores mejoren su impacto sobre el hambre, la malnutrición y los impactos de manera oportuna y completa, obteniendo
la inseguridad alimentaria. Las cinco dimensiones clave de un lecciones aprendidas para influir en el proceso de políticas.
3
Sin embargo, todos han abordado la inseguridad
alimentaria mejorando simultáneamente la 2
10
0
Prevalencia de la desnutrición, Madagascar,
1990–92 2000-2002 2006-08 2009-11 2012-14
1990–92 a 2012–14
2012. 5
Fuente: FAO.
ciento.
7
Prevalencia de la desnutrición, Yemen, Prevalencia de la desnutrición, Haití, 1990–92 a 2012–14
1990–92 a 2012–14
Porcentaje
Porcentaje
70
30
60
25
50
20
40
15
30
10 20
5 10
0
0
1990–92 2000-2002 2006-08 2009-11 2012-14
1990–92 2000-2002 2006-08 2009-11 2012-14
Fuente: FAO.
Fuente: FAO.
En Yemen, Tras los recientes disturbios políticos, el gobierno de Haití, un país en crisis prolongada y frecuentemente
transición ha tomado medidas para mejorar la seguridad golpeado por desastres naturales, también ha tomado
alimentaria y la nutrición. La Estrategia Nacional de Seguridad medidas para mejorar la formulación e implementación de
Alimentaria (NFSS) tiene como objetivo reducir la inseguridad políticas de seguridad alimentaria para hacer frente a
alimentaria en un tercio para 2015; garantizar la seguridad múltiples desafíos. El enfoque de doble vía del gobierno para
alimentaria del 90 por ciento de la población para 2020; y reducir abordar la inseguridad alimentaria incluye un Programa
la desnutrición infantil en al menos un punto porcentual por año. Trienal de Recuperación Agrícola, así como un programa
Porcentaje Porcentaje
25 50
45
20 40
35
15 30
25
10 20
15
5 10
5
0 0
1990–92 2000-2002 2006-08 2009-11 2012-14 1990–92 2000-2002 2006-08 2009-11 2012-14
2011-2016.
Principales lecciones aprendidas de los
El progreso en la seguridad alimentaria y la nutrición se logra mediante la interacción compleja y cambiante de muchos
factores. Algunos de estos factores están fuera del control de los gobiernos; sin embargo, mejorar la gobernanza de la
seguridad alimentaria a través de leyes de seguridad alimentaria bien diseñadas, instituciones eficaces y procesos
políticos inclusivos puede ayudar. Los requisitos clave para intervenciones gubernamentales más efectivas incluyen:
Compromiso político sostenido con la seguridad alimentaria, al más alto nivel, incluyendo reconociendo el derecho a la
alimentación como un derecho humano fundamental y apoyándolo a través de acciones y marcos legales adecuados. Se
necesita un fuerte compromiso político para dar prioridad a la seguridad alimentaria y la nutrición, y para proporcionar
el ímpetu para superar las limitaciones y emprender las reformas institucionales necesarias.
Garantizar la continuidad de las políticas de seguridad alimentaria incluso cuando los gobiernos cambian. Es necesario establecer
marcos legales para garantizar que los programas que apoyan la seguridad alimentaria y el derecho a la alimentación se
© FAO / Riccardo Gangale consideren un deber permanente del Estado.
Participación efectiva de todas las partes interesadas clave en los procesos de políticas. La inclusión efectiva de todas las
partes interesadas, especialmente los beneficiarios, en la formulación e implementación de políticas de seguridad
alimentaria y nutrición da voz a los políticamente débiles y marginados, lo que resulta en políticas más equitativas que
abordan las necesidades de los vulnerables.
Adoptar estrategias integrales para incrementar la seguridad alimentaria. Es necesario un enfoque multisectorial para
© FAO / Bahag
ofrecer apoyo inmediato a las familias vulnerables y, al mismo tiempo, abordar las diferentes causas subyacentes de la
desnutrición. Las acciones deben incluir la promoción de la producción y el consumo sostenibles de alimentos; fomentar
la resiliencia para que las poblaciones vulnerables puedan hacer frente mejor a los fenómenos climáticos extremos;
asegurar que todos los ciudadanos tengan un acceso adecuado a los alimentos mediante el fortalecimiento de las
transferencias de efectivo y otros programas de protección social; y, siempre que sea posible, la construcción de vínculos
entre la protección social y el apoyo productivo para impulsar el desarrollo local.
Mejor coordinación entre diferentes ministerios, departamentos y agencias. La coordinación eficaz de los
© FAO / Alessia Pierdomenico
programas clave de seguridad alimentaria y nutrición diseñados e implementados por los ministerios y
organismos pertinentes debe estar bien coordinada para lograr los objetivos generales de seguridad
alimentaria y nutrición. Esto requiere una coordinación gubernamental eficaz, con autoridad política
efectiva, un mandato, función y responsabilidades claros.
Establecer marcos legales tanto para empoderar como para responsabilizar mutuamente a los gobiernos nacionales y
otros socios. Es importante que todas las partes interesadas y grupos de partes interesadas trabajen juntos de manera
© FAO / Ivo Balderi responsable a fin de promover acciones más eficientes y efectivas para mejorar los resultados de la seguridad
alimentaria y la nutrición.
Mejorar las capacidades y las capacidades gubernamentales pertinentes para diseñar e implementar programas
I4037E / 1 / 09.14
y políticas de seguridad alimentaria más efectivos. Esto incluye el fortalecimiento de las capacidades para la
planificación estratégica y las políticas a todos los niveles, pero también la movilización de recursos humanos y
financieros suficientes y el uso de sistemas de información funcionales.
Citación: FAO, FIDA y PMA. 2014.El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2014. Fortalecimiento de un entorno propicio para la seguridad
Este es un resumen breve de la El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo 2014 (SOFI 2014) publicación. La edición
completa del informe SOFI 2014 presenta nuevas estimaciones de desnutrición y actualiza el progreso hacia los Objetivos de
Desarrollo del Milenio y las metas del hambre de la Cumbre Mundial sobre la Alimentación.