Impuestos

 Código Orgánico Tributario

Artículo 1: Las disposiciones de este Código Orgánico son aplicables a los tributos
nacionales y a las relaciones jurídicas derivadas de esos tributos.

Para los tributos aduaneros el Código Orgánico Tributario se aplicará en lo atinente a

los medios de extinción de las obligaciones, a los recursos administrativos y
judiciales, la determinación de intereses y en lo relativo a las normas para la
administración de tales tributos que se indican en este Código; para los demás efectos
se aplicará con carácter supletorio.

Las normas de este Código se aplicarán en forma supletoria a los tributos de los
Estados, Municipios y demás entes de la división político territorial. El poder
tributario de los Estados y Municipios para la creación, modificación, supresión o
recaudación de los tributos que la Constitución y las leyes le atribuyan, incluyendo el
establecimiento de exenciones, exoneraciones, beneficios y demás incentivos fiscales,
será ejercido por dichos entes dentro del marco de la competencia y autonomía que le
son otorgadas, de conformidad con la Constitución y las leyes dictadas en su
ejecución.

Para los tributos y sus accesorios determinados por Administraciones Tributarias

extranjeras, cuya recaudación sea solicitada a la República Bolivariana de Venezuela
de conformidad con los respectivos tratados internacionales, este Código se aplicará
en lo referente a las normas sobre cobro ejecutivo.

Parágrafo Único: Los procedimientos amistosos previstos en los tratados para evitar
la doble tributación son optativos, y podrán ser solicitados por el interesado con
independencia de los recursos administrativos y judiciales previstos en este Código.

Artículo 2: Constituyen fuentes del derecho tributario:

1. Las disposiciones constitucionales.

 2. Los tratados, convenios o acuerdos internacionales celebrados por la
República.
3. Las leyes y los actos con fuerza de ley.
4. Los contratos relativos a la estabilidad jurídica de regímenes de tributos
nacionales, estadales y municipales.
5. Las reglamentaciones y demás disposiciones de carácter general establecidas
por los órganos administrativos facultados al efecto.

Parágrafo Primero: Los contratos de estabilidad jurídica a los que se refiere el

numeral 4 de este artículo deberán contar con la opinión favorable de la
Administración Tributaria respectiva, y entrarán en vigencia una vez aprobados por el
órgano legislativo correspondiente.

Parágrafo Segundo: A los efectos de este Código se entenderán por leyes los actos
sancionados por las autoridades nacionales, estadales y municipales actuando como
cuerpos legisladores.

 Ley de Impuesto sobre la Renta

Artículo 7. Están sometidos al régimen impositivo previsto en esta Ley:

d. Los titulares de enriquecimientos provenientes de actividades de

hidrocarburos y conexas, tales como la refinación y el transporte, sus
regalistas y quienes obtengan enriquecimientos derivados de la exportación de
minerales, de hidrocarburos o de sus derivados.

Parágrafo Tercero: A los fines de esta Ley, se entenderá que un sujeto pasivo
realiza operaciones en la República Bolivariana de Venezuela por medio de
establecimiento permanente, cuando directamente o por medio de apoderado,
empleado o representante, posea en el territorio venezolano cualquier local o lugar
fijo de negocios, o cualquier centro de actividad en donde se desarrolle, total o
parcialmente, su actividad o cuando posea en la República Bolivariana de Venezuela
una sede de dirección, sucursal, oficinas, fábricas, talleres, instalaciones, almacenes,
tiendas u otros establecimientos; obras de construcción, instalación o montaje, cuando
su duración sea superior a seis meses, agencias o representaciones autorizadas para
contratar en nombre o por cuenta del sujeto pasivo, o cuando realicen en el país
actividades referentes a minas o hidrocarburos, explotaciones agrarias, agrícolas,
forestales, pecuarias o cualquier otro lugar de extracción de recursos naturales o
realice actividades profesionales, artísticas o posea otros lugares de trabajo donde
realice toda o parte de su actividad, bien sea por sí o por medio de sus empleados,
apoderados, representantes o de otro personal contratado para ese fin.

Artículo 11. Los contribuyentes distintos de las personas naturales y de sus

asimilados, que se dediquen a la explotación de hidrocarburos y de actividades
conexas, tales como la refinación y el transporte, o a la compra o adquisición de
hidrocarburos y derivados para la explotación, estarán sujetos al impuesto previsto en
el literal b del artículo 53 de esta Ley por todos los enriquecimientos obtenidos,
aunque provengan de actividades distintas a las de tales industrias.

Quedan excluidos del régimen previsto en este artículo, las empresas que realicen
actividades integradas o no, de exploración y explotación del gas no asociado, de
procesamiento, transporte, distribución, almacenamiento, comercialización y
exportación del gas y sus componentes, o que se dediquen exclusivamente a la
refinación de hidrocarburos o al mejoramiento de crudos pesados y extrapesados.

Artículo 13. Las empresas propiedad de la Nación, de los Estados o de los

Municipios, estarán sujetas a los impuestos y normas establecidas en esta ley,
cualquiera que sea la forma jurídica de su constitución, aunque las Leyes especiales
referentes a tales empresas dispongan lo contrario.

Artículo 14. Están exentos de impuesto:

11. Las empresas estatales nacionales que se dediquen a la explotación de

hidrocarburos y actividades conexas, por tos enriquecimientos extraordinarios
provenientes del valor comercial que les sea reconocido por sus asociados a
 los activos representados por estudios previos, informaciones, conocimientos
e instructivos técnicos, fórmulas, datos, grabaciones, películas,
especificaciones y otros bienes de similar naturaleza relacionados con los
proyectos objeto de asociación destinados al desarrollo de los mismos, en
virtud de los Convenios de Asociación que dichas empresas celebren de
conformidad con la Ley Orgánica que Reserva al Estado la Industria y el
Comercio de los Hidrocarburos o mediante contratos de interés nacional
previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Artículo 24. Cuando se trate de contribuyentes que se dediquen a la explotación de

minas, de hidrocarburos y de actividades conexas, tales como la refinación y el
transporte, se imputará al costo una cantidad razonable para atender a la amortización
de las inversiones capitalizadas o que hayan de capitalizarse de acuerdo con las
normas de esta Ley.

El costo de las concesiones sólo será amortizable cuando estén en producción.

Artículo 25. El sistema para calcular la amortización a que se refiere el artículo

anterior será el de agotamiento, pero cuando se trate de empresas que no sean
concesionarias de explotación, las inversiones previstas podrán ser amortizadas
mediante una cuota razonable. El reglamento podrá fijar, mediante tablas, las bases
para determinar las alícuotas de depreciación o amortización aplicables.

En ningún caso se admitirán amortizaciones de bienes que no estén situados en el

país.

Artículo 26. Se consideran inversiones capitalizables las siguientes:

1. El costo de las concesiones, integrado por el precio de adquisición y los gastos

conexos. No son capitalizables los sueldos y otros gastos indirectos que no
hayan sido hechos con el fin de obtener la concesión;
2. Los gastos directos de exploración, levantamientos topográficos y otros
similares;
 3. Una cuota razonable de los gastos indirectos hechos en las operaciones de los
campos aplicables a los trabajos de desarrollo en las diversas fases de la
industria; y
4. Cualquier otra erogación que constituya inversión de carácter permanente.

Artículo 29. Los contribuyentes domiciliados en el país que tengan naves o

aeronaves de su propiedad o tomadas en arrendamiento y las destinen al cabotaje o al
transporte internacional de las mercancías objeto del tráfico de sus negocios, por
cuenta propia o de terceros, deberán computar como causados en el país la totalidad
de los gastos normales y necesarios derivados de cada viaje.

Parágrafo Único: No procederá rebajar de los ingresos, lo pagado por concepto de

reparaciones ordinarias realizadas en el exterior, ni de los gastos hechos durante el
tiempo de la reparación cuando existan en el país instalaciones que, a juicio de la
Administración Tributaria, fueren aptas para realizarlas.

Artículo 30. Los contribuyentes que se dediquen a la explotación de minas, de

hidrocarburos y de actividades conexas, que tengan buques de su propiedad o
tomados en arrendamiento y los destinen al cabotaje o al transporte internacional, por
cuenta propia o de terceros, deberán computar como causados en el país la totalidad
de los gastos normales y necesarios de cada viaje.

Parágrafo Único: A los fines previstos en este artículo se aplicarán las normas
establecidas en el parágrafo único del artículo 29 de la presente Ley.

Artículo 53. Los enriquecimientos anuales obtenidos por los contribuyentes a que se
refieren los artículos 11 y 12 de esta Ley se gravarán, salvo disposición en contrario,
con base en la siguiente Tarifa:

Tarifa N° 3

a. Tasa proporcional de sesenta por ciento (60%) para los enriquecimientos señalados
en el artículo 12.
b. Tasa proporcional de cincuenta por ciento (50%) para los enriquecimientos
señalados en el artículo 11.

A los fines de la determinación de los impuestos a que se contrae el encabezamiento

de este artículo, se tomará en cuenta el tipo de contribuyente, las actividades a que se
dedica y el origen de los enriquecimientos obtenidos.

 Reglamento de la Ley de Impuesto sobre la Renta

Artículo 9. Las personas naturales y las herencias yacentes pagarán impuesto por sus
enriquecimientos netos, con base en la tarifa N° 1 y los demás gravámenes previstos
en el Parágrafo Único del artículo 50 de la Ley, salvo por los enriquecimientos
derivados de las regalías mineras, de hidrocarburos y la cesión de tales regalías y
participaciones, las cuales estarán sujetas a los impuestos previstos en los literales a)
y b) del artículo 53 de la Ley.

Artículo 11. Los contribuyentes distintos de las personas naturales y sus asimilados
que se dediquen a la explotación de hidrocarburos y de actividades conexas, tales
como refinación y transporte, o a la compra o adquisición de hidrocarburos y sus
derivados para la exportación estarán sujetos al impuesto previsto en el literal b) del
artículo 53 de la Ley, por todos sus enriquecimientos obtenidos, aunque provengan de
actividades distintas a las de tales industrias.

No obstante, se gravarán con el impuesto previsto en el artículo 52 de la Ley, los

enriquecimientos provenientes de las nuevas actividades que para ejecución de
proyectos en materia de explotación y refinación de crudos pesados, extrapesados, y
de explotación y procesamiento de gas natural libre, se realicen bajo convenios de
asociaciones celebrados conforme a la Ley Orgánica que Reserva al Estado la
Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, o mediante contratos de interés
nacional celebrados conforme a la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
Artículo 14. Sólo a los contribuyentes que se dediquen a la explotación de minas o
hidrocarburos les serán atribuibles las actividades conexas, tales como el tratamiento
de minerales, la refinación y el transporte por oleoductos y otras vías especiales.

Artículo 44. Las bases para el cálculo de la amortización por agotamiento del costo
de las concesiones mineras en producción a que se refiere el artículo 25 de la Ley, son
las siguientes:

a.- La parte no amortizada del costo de adquisición determinado conforme al numeral

1 del artículo 26 de la Ley.

b.- La reserva recuperable de minerales estimada en el área probada; y

c.- La producción del campo en explotación durante el ejercicio.

Cuando se trate de empresas que no sean concesionarias de explotación de minerales

o asignatarias de explotación de hidrocarburos, el método para calcular la
amortización podrá ser el de línea recta o el de la unidad de producción. La
Administración Tributaria podrá admitir otros métodos igualmente adecuados.

Artículo 45. Son gastos directos de exploración de conformidad con lo establecido en

el numeral 2° del artículo 26 de la Ley, los realizados para conocer la existencia de
minerales o de hidrocarburos en nuevas áreas, e incluye:

a.- Trabajos geológicos, sismográficos y los realizados por cualquier otro método
para los mismos fines;

b.- Carreteras de acceso a los campos de exploración;

c.- Perforación de pozos estructurales y de exploración;

d.- Construcciones en campos de exploración; y

e.- Gastos de levantamientos topográficos directamente relacionados con los trabajos

de exploración.
Artículo 79. Los contribuyentes en general, deberán determinar por separado los
enriquecimientos que obtengan en virtud de regalías y demás participaciones
análogas provenientes de la explotación minera o de hidrocarburos, así como los
enriquecimientos derivados de la cesión de tales regalías o participaciones.

Artículo 90. Los contribuyentes sujetos a la normativa referente a los ajustes por
inflación a que se contrae el Título IX de la Ley, son los comerciantes, industriales y
quienes se dediquen a realizar actividades bancarias, financieras, de seguros,
reaseguros o a la explotación de minas o hidrocarburos y actividades conexas, tales
como la refinación y el transporte.

Estos contribuyentes deberán, a los solos efectos tributarios, realizar un ajuste inicial
integral por inflación de sus activos y pasivos no monetarios al cierre de su primer
ejercicio gravable y un reajuste regular integral por inflación de los activos y pasivos
no monetarios, el patrimonio neto al inicio del ejercicio gravable y los aumentos y
disminuciones de patrimonio durante el respectivo ejercicio tributario, distintos de las
ganancias o pérdidas del período, en cada uno de los ejercicios tributarios posteriores
al ajuste inicial.

El ajuste inicial integral por inflación y los reajustes regulares posteriores se harán
utilizando la variación en el Índice de Precios al Consumidor (IPC) elaborado por el
Banco Central de Venezuela.

Artículo 158. Los contribuyentes que se dediquen a realizar actividades mineras o de

hidrocarburos y conexas, tales como la refinación y el transporte, sean perceptores de
regalías derivadas de dichas explotaciones u obtengan enriquecimientos provenientes
de la exportación de minerales, hidrocarburos o sus derivados, que dentro del año
inmediato anterior al ejercicio en curso, hayan obtenido enriquecimientos netos
superiores a mil unidades tributarias (1.000 U.T.), deberán determinar y pagar el
anticipo de impuesto de todos sus enriquecimientos correspondientes al año gravable
en curso, sobre la base del ochenta por ciento (80 %) del enriquecimiento global neto
correspondiente al año inmediato anterior.
Igual obligación tendrán los contribuyentes en referencia que hubieren obtenido
enriquecimientos superiores a mil unidades tributarias (1.000 U.T.), cuando su
ejercicio inmediato anterior haya sido menor de un (1) año.

Las inversiones calculadas conforme a lo dispuesto en el Capítulo I del Título IV de

la Ley, se ajustarán con los enriquecimientos en inversiones que resulten de la
declaración anual definitiva prescrita en el artículo 80 de la Ley.

Artículo 159. El monto de los ingresos correspondientes a ventas de exportación será

el que resulte de multiplicar los volúmenes de exportación previstos en los programas
de ventas aprobados por el Ministerio de Energía y Minas para el respectivo año
gravable, por los valores de exportación fijados por el Ejecutivo Nacional para el
correspondiente ejercicio, todo sin perjuicio de lo dispuesto en el Parágrafo Único del
artículo 30 de la Ley. A tal efecto, los contribuyentes a que se refiere el artículo
anterior deberán presentar al Ministerio de Energía y Minas, sus programas en
materia de producción y de ventas, de acuerdo con las disposiciones dictadas por ese
Ministerio.

 Ley del Impuesto al Valor Agregado

Artículo 18. Están exentas del impuesto previsto en esta Ley, las ventas de los bienes
siguientes:

4. Los combustibles derivados de hidrocarburos, así como los insumos y aditivos

destinados al mejoramiento de la calidad de la gasolina, tales como etanol,
metanol, metil-ter-butil-eter (MTBE), etil-ter-butil-eter (ETBE) y las
derivaciones de éstos destinados al fin señalado.

Artículo 19. Están exentos del impuesto previsto en esta Ley, las prestaciones de los
siguientes servicios:

13. El servicio de transporte de combustibles derivados de hidrocarburos.

Artículo 27. La alícuota impositiva aplicable a las ventas de hidrocarburos naturales
efectuadas por las empresas mixtas reguladas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos a
Petróleos de Venezuela, S.A. o a cualquiera de las filiales de ésta, será de cero por
ciento (0%).

Artículo 43. Los contribuyentes ordinarios que realicen exportaciones de bienes o

servicios de producción nacional, tendrán derecho a recuperar los créditos fiscales
soportados por la adquisición y recepción de bienes y servicios con ocasión de su
actividad de exportación.

Las empresas mixtas reguladas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos serán asimiladas

a los contribuyentes ordinarios exportadores, a los efectos de la aplicación del
régimen de recuperación de créditos fiscales previstos en la presente Ley, por las
ventas de hidrocarburos naturales efectuadas en el país a Petróleos de Venezuela,
S.A. o a cualquiera de las filiales de éstas.

 Reglamento de la Ley de Impuesto al Valor Agregado

Artículo 9. Para los efectos del beneficio fiscal previsto en el numeral 4 del artículo
18 de la Ley, no se considerarán en ningún caso como bienes exentos los restantes
derivados de hidrocarburos que no sean combustibles, tales como aceites y grasas
lubricantes y otros productos petroquímicos.

 Ley Orgánica de Aduanas

Artículo 1. Los derechos y obligaciones de carácter aduanero y las relaciones

jurídicas derivadas de ellos, se regirán por las disposiciones de esta Ley y su
Reglamento, así como por las normas de naturaleza aduanera contenidas en los
Tratados y Convenios Internacionales ratificados por la República, en las
obligaciones comunitarias y en otros instrumentos jurídicos vigentes, relacionados
con la materia.
La Administración Aduanera tendrá por finalidad intervenir, facilitar y controlar la
entrada, permanencia y salida del territorio nacional, de mercancías objeto de tráfico
internacional y de los medios de transporte que las conduzcan, con el propósito de
determinar y aplicar el régimen jurídico al cual dichas mercancías estén sometidas,
así como la supervisión de bienes inmuebles cuando razones de interés y control
fiscal lo justifiquen.

 Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas

Artículo 1. - A los efectos del presente reglamento se entiende por Circunscripción:

El territorio aduanero delimitado para cada aduana principal dentro del cual ésta
ejercerá la potestad aduanera. Habilitación: Las operaciones aduaneras que pueden
realizarse en cada aduana principal o subalterna. También significa el lapso fuera de
las horas hábiles o en los días feriados durante el cual se practiquen las operaciones
aduaneras. Se entenderá igualmente por habilitación la prestación del servicio
aduanero en sitios distintos a la zona primaria. Aduana Principal: La que tiene
jurisdicción en una circunscripción determinada y centraliza las funciones fiscales y
administrativas de las Aduanas Subalternas adscritas a ella. Aduanas Subalternas: Las
adscritas a una aduana principal habilitada para realizar determinadas operaciones
aduaneras dentro de la respectiva circunscripción. Zona Aduanera: Área de la
circunscripción aduanera integrada por las respectivas oficinas, patios, zonas de
depósitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas de aterrizaje, avanzadas y, en
general, por los lugares donde los vehículos o medios de transporte realizan
operaciones inmediatas y conexas con la carga y descarga y donde las mercancías que
no hayan sido objeto de desaduanamiento quedan depositadas. Entiéndase por zona
primaria, la misma zona aduanera. Funcionarios del Servicio: Comprende, tanto el
personal de la aduana como el del resguardo dependiente de la misma. Zona de
Almacenamiento: Área integrada por patios, depósitos y demás lugares de
almacenamiento de mercancías.

 Ley de Impuesto al Debito Bancario

Artículo 1. Se establece un impuesto que grava los débitos o retiros efectuados en
cuentas corrientes, de ahorros, depósitos en custodia, o cualquier otra clase de
depósitos a la vista, fondos de activos líquidos, fiduciarios y en otros fondos del
mercado financiero o en cualquier otro instrumento financiero, abiertos o ubicados en
Venezuela, realizado en los bancos e instituciones financieras regidos por la Ley
General de Bancos y Otras Instituciones Financieras, la Ley del Banco Central de
Venezuela, la Ley de Mercado de Capitales y las demás leyes especiales que rijan a
otras instituciones financieras.

Artículo 2. Constituyen hechos imponibles a los fines de este impuesto:

1. Los Débitos o Retiros efectuados en cuentas corrientes, de ahorro, depósitos en

custodia o en cualquier otra clase de depósitos a la vista, fondos de activos líquidos,
fiduciarios y en otros fondos del Mercado Financiero o en cualquier otro instrumento
financiero, realizados en los bancos y otras instituciones financieras regidas por las
leyes señaladas en el artículo 1 de esta Ley.

2. El pago en efectivo de cualquier letra de cambio, pagaré, carta de crédito u otro

derecho o valor efectuado por los bancos y otras instituciones financieras, por cuenta
u orden de terceros.

3. El rescate, liquidación, cesión y cancelación de inversiones financieras realizadas

en efectivo.

De igual manera, los préstamos concedidos por las instituciones financieras, excepto
los otorgados mediante cheque a nombre del beneficiario o acreditados en cuenta del
beneficiario. En este caso, el contribuyente del impuesto que se genere de tales
operaciones es el beneficiario de las mismas.

4. Los endosos o cesiones de cheques o valores que se efectúen a partir del segundo
endoso o cesión, inclusive. Los contribuyentes están facultados para indicar en el
anverso del título la mención "no endosable" o "endosable por una sola vez".
5. Los endosos o cesiones de títulos valores o depósitos en custodia pagados en
efectivo.

6. La adquisición de cheques de gerencia en efectivo.

7. Las operaciones efectuadas por los bancos y otras instituciones financieras regidos
por las leyes señaladas en el artículo 1 de esta Ley, que representen débitos o retiros
en cuenta por concepto de inversiones, otorgamiento de préstamos a entes del mismo
grupo financiero o a personas vinculadas o relacionadas con el mismo, de
conformidad con lo establecido en los artículos 161 y 185, numeral 7, de la Ley
General de Bancos y Otras Instituciones Financieras; préstamos interbancarios;
obligaciones de todo tipo, salvo aquéllas relacionadas con las captaciones del público
y las obligaciones respaldadas por las instituciones financieras, representadas en
títulos valores no convertibles en capital; pago de cheques de gerencia emitidos para
el cumplimiento de las obligaciones propias; gastos de todo tipo; los gastos
financieros por intereses o cualquier otro tipo de remuneración que paguen a sus
clientes; así como cualquier otro pago, abono en cuenta o desembolso, excluyendo las
provisiones, amortizaciones y depreciaciones.

8. Los valores en custodia que se transfieran entre distintos titulares sin que exista un
desembolso a través de una cuenta, estarán gravados en cabeza del custodio. Se
exceptúan de la aplicación de esta norma las transferencias de títulos emitidos o
avalados por la República o el Banco Central de Venezuela.

Ambiente
 Ley Orgánica del Ambiente

Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios
rectores para la gestión del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como
derecho y deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la
seguridad y al logro del máximo bienestar de la población y al sostenimiento del
planeta, en interés de la humanidad.
De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantías y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.

Artículo 2. A los efectos de la presente Ley, se entiende por gestión del ambiente el
proceso constituido por un conjunto de acciones o medidas orientadas a diagnosticar,
inventariar, restablecer, restaurar, mejorar, preservar, proteger, controlar, vigilar y
aprovechar los ecosistemas, la diversidad biológica y demás recursos naturales y
elementos del ambiente, en garantía del desarrollo sustentable.

Artículo 23.

Los lineamientos para la planificación del ambiente son:

1. La conservación de los ecosistemas y el uso sustentable de éstos asegurando su

permanencia.

2. La investigación como base fundamental del proceso de planificación, orientada a

determinar el conocimiento de las potencialidades y las limitaciones de los recursos
naturales, así como el desarrollo, transferencia y adecuación de tecnologías
compatibles con desarrollo sustentable.

3. La armonización de los aspectos económicos, socioculturales y ambientales, con

base en las restricciones y potencialidades del área.

4. La participación ciudadana y la divulgación de la información, como procesos

incorporados en todos los niveles de la planificación del ambiente.

5. La evaluación ambiental como herramienta de prevención y minimización de

impactos al ambiente.

6. Los sistemas de prevención de riesgos para garantizar su inserción en los planes

nacionales.

Artículo 36. Las personas naturales o jurídicas, públicas y privadas, responsables en

la formulación y ejecución de proyectos que impliquen la utilización de los recursos
naturales y de la diversidad biológica, deben generar procesos permanentes de
educación ambiental que permitan la conservación de los ecosistemas y el desarrollo
sustentable.

Artículo 37. Las instituciones públicas y privadas deberán incorporar principios de

educación ambiental en los programas de capacitación de su personal.

Artículo 49. El aprovechamiento de los recursos naturales y de la diversidad

biológica en las diferentes cuencas hidrográficas, ecosistemas, áreas naturales
protegidas, áreas privadas para la conservación y demás áreas especiales, estará sujeto
a la formulación e implementación de los respectivos planes de manejo. En los
correspondientes instrumentos de control se fijarán las condiciones y limitaciones a
las que queda sometida la actividad.

Artículo 62. La gestión para la conservación del suelo y del subsuelo debe realizarse
atendiendo a los lineamientos siguientes:

1. La clasificación de los suelos en función de sus capacidades agroecológicas.

2. El uso y aprovechamiento del suelo y del subsuelo debe realizarse en función a su

vocación natural, la disponibilidad y acceso a las tecnologías ambientalmente
seguras, a fin de evitar su degradación.

3. La adopción de medidas tendientes a evitar y corregir las acciones que generen

erosión, salinización, desertificación o modificación de las características
topográficas y otras formas de degradación del suelo y del paisaje.

4. La restauración y recuperación del suelo y del subsuelo que haya sido afectado por
la ejecución de actividades.

Artículo 63. A los fines de la conservación, prevención, control de la contaminación

y degradación de los suelos y del subsuelo, las autoridades ambientales deberán velar
por.
1. La utilización de prácticas adecuadas para la manipulación de sustancias químicas
y en el manejo y disposición final de desechos domésticos, industriales, peligrosos o
de cualquier otra naturaleza que puedan contaminar los suelos.

2. La realización de investigaciones y estudios de conservación de suelos.

3. La prevención y el control de incendios de vegetación.

4. El incremento de la cobertura vegetal a través de la reforestación.

 Ley Penal del Ambiente

Artículo 1. Objeto.- La presente Ley tiene por objeto tipificar como delito los hechos
atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente e imponer las sanciones
penales. Asimismo, determinar las medidas precautelativas, de restitución y de
reparación a que haya lugar y las disposiciones de carácter procesal derivadas de la
especificidad de los asuntos ambientales.

Artículo 61.

Extracción de Minerales no Metálicos

Será sancionada con prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades
tributarias (5.000 U.T.) a ocho mil unidades tributarias (8.000 U.T.) la persona
natural o jurídica que extraiga minerales no metálicas sin la debida autorización en
los siguientes sitios:

1.- Dentro de la zona protectora de ríos y quebradas.

2.- A menos de tres mil Metros aguas arriba de tomas para acueductos.

3.- En embalses para dotación de agua a comunidades.

4.- En embalses para aprovechamiento hidroeléctrico.

5.- A menos de un mil metros aguas abajo de puentes o de cualquier obra de

infraestructura ubicada en el río o sus tributarios.
6.- A menos de doscientos metros aguas arriba de puentes o de cualquier obra de
infraestructura ubicada en el río o sus tributarios.

7.- A menos de cien metros en el sentido lateral a ambas márgenes del río o quebrada
donde estén establecidas obras de infraestructura.

8.- A menos de quinientos metros aguas arriba y aguas abajo de estaciones

hidrométricas.

9.- A menos de mil quinientos metros de una explotación continua.

10.- En la confluencia con tributarios.

Artículo 63.

Degradación de Suelos Aptos para la Producción de Alimentos

La persona natural o jurídica que provoque la degradación de los suelos o la

destrucción de la cobertura vegetal de suelos clasificados como aptos para la
producción de alimentos, sin tomar en cuenta sus condiciones agroecológicas
específicas, los planes de ordenación del territorio, los planes del ambiente o las
normas técnicas o legales que dicte la autoridad competente, será sancionada con
prisión de cinco a ocho años o multa de cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) a
ocho mil unidades tributarias (8.000 U.T.).

Se ordenará al responsable la ejecución de medidas a fin de impedir la repetición de

los hechos y corregir la situación alterada. Para la ejecución de las medidas se fijará
un plazo; si vencido el plazo los correctivos no han sido ejecutados, se procederá a la
ejecución de astreintes según lo previsto en la presente Ley y se ordenará la
prohibición definitiva de la actividad origen de la agresión.

Si los correctivos no fuesen posibles por resultar los daños irreparables, se ordenará la
reordenación de los lugares alterados.

Artículo 84.
Vertido de Materiales Degradantes en Cuerpos de Agua

La persona natural o jurídica que vierta o arroje materiales no biodegradables,

sustancias, agentes biológicos o bioquímicos, efluentes o aguas residuales no tratadas
según las disposiciones técnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional, objetos o
desechos de cualquier naturaleza en los cuerpos de aguas, sus riberas, cauces,
cuencas, mantos acuíferos, lagos, lagunas o demás depósitos de agua, incluyendo los
sistemas de abastecimiento de aguas, capaces de degradarlas, envenenarlas o
contaminarlas, será sancionada con prisión de uno a dos años o multa de un mil
unidades tributarias (1.000 U.T.) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.).

Artículo 85.

Daños a Aguas Subterráneas

La persona natural o jurídica que realice trabajos que puedan ocasionar daños,
contaminación o alteración de aguas subterráneas o de las fuentes de aguas minerales,
será sancionada con prisión de dos a cuatro años o multa de dos mil unidades
tributarias (2.000 U.T.) a cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.).

Artículo 88.

Descargas Ilícitas al Medio Marino, Fluvial, Lacustre o Costero

La persona natural o jurídica que descargue al medio marino, fluvial, lacustre o

costero en contravención a las normas técnicas vigentes, aguas residuales, efluentes,
productos, sustancias o materias no biodegradables o desechos de cualquier tipo, que
contengan contaminantes o elementos nocivos a la salud de las personas o al medio
marino, fluvial, lacustre o costero, será sancionada con prisión de dos a cuatro años o
multa de dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) a cuatro mil unidades tributarias
(4.000 U.T.). El tribunal deberá ordenar la instalación de los dispositivos necesarios
para evitar la contaminación y fijará un plazo para ello.
Para los efectos de esta Ley, el medio marino o costero comprende las playas, mar
territorial, suelo y subsuelo del lecho marino y zona económica exclusiva.

Artículo 89.

Vertido de Hidrocarburos

La persona natural o jurídica que vierta hidrocarburos o mezcla de hidrocarburos o

sus derivados, directamente en el medio marino, con ocasión de operaciones de
transporte, exploración o explotación de la Plataforma Continental y Zona Económica
Exclusiva que pueda causar daños a la salud de las personas, a la fauna o flora marina
o al desarrollo turístico de las regiones costeras, será sancionada con prisión de uno a
tres años o multa de un mil unidades tributarias (1.000 U.T.) a tres mil unidades
tributarias (3.000U.T.).

La pena será rebajada hasta en una tercera parte cuando:

1.- El vertido haya tenido por finalidad evitar una avería grave capaz de poner en
peligro la seguridad de las personas o la protección del ambiente o salvar la vida
humana en el mar.

2.- El escape de hidrocarburos o mezcla de hidrocarburos provenga de una avería o

pérdida imprevisible e imposible de evitar, si después de ocurrir la avería o descubrir
la pérdida fueron tomadas todas las medidas para impedir, detener o reducir la
pérdida de hidrocarburos o mezclas de hidrocarburos y limitar sus consecuencias
nefastas.

Artículo 91.

Infracciones a Convenciones Internacionales sobre Contaminación por

Hidrocarburos

El capitán o capitana de un buque sometido a las disposiciones de las convenciones

internacionales para prevenir la contaminación de las aguas por los buques, sus
anexos y sus modificaciones, que sea declarado culpable de infracciones a dichas
disposiciones, relativas a las prohibiciones de descargas de hidrocarburos o mezclas
de hidrocarburos al mar, será sancionado o sancionada con prisión de tres a cinco
años.

Cuando se trate de navíos-cisternas, otros navíos cuya potencia instalada exceda la

cifra que se fijará por decreto y artefactos portuarios, gabarras y buques-cisternas
fluviales autopropulsados o a remolque de otros buques, será sancionado con prisión
de uno a dos años.

Artículo 92.

Sanción al Propietario o Explotador del Buque

Sin perjuicios de las penas previstas para el capitán o capitana del buque, en los casos
de los artículos precedentes, si la infracción ha sido cometida bajo la orden del
propietario o explotador del buque, estos serán castigados con la pena aumentada al
doble.

Artículo 93.

Contaminación Accidental de Aguas Territoriales

El capitán o capitana del buque, propietario a explotador que por imprudencia,

negligencia o inobservancia de leyes y reglamentos haya provocado, o no dominado o
evitado un accidente que haya ocasionado una contaminación de las aguas
territoriales venezolanas, será sancionado o sancionada con prisión de uno a tres años.

Artículo 94.

Omisión de dar Aviso

El capitán o capitana de buque que no diere aviso de un accidente de mar en que haya
participado su navío de aguas interiores de la República o en su medio lacustre,
marino o costero capaz de causar contaminación, será sancionado o sancionada con
arresto de cuatro a ocho meses.
Artículo 95.

Inmovilización de Navíos

El navío que haya servido para cometer las infracciones señaladas en los artículos
anteriores podrá ser inmovilizado por decisión del tribunal. En cualquier momento de
inmovilización puede ser suspendida si se otorga una fianza o se deposita una suma
para garantizar la reparación de los daños o el pago de las multas, cuantificada
mediante estudios de expertos en la materia.

Sección Segunda: envenenamiento, contaminación y demás acciones capaces de

alterar la atmósfera

Artículo 96.

Emisión de Gases Capaces de Deteriorar la Atmósfera

La persona natural o jurídica que emita o permita escape de gases, agentes biológicos
o bioquímicos o de cualquier naturaleza, en cantidades capaces de deteriorar o
contaminar la atmósfera o el aire, en contravención a las normas técnicas que rigen la
materia, será sancionada con prisión de seis meses a dos años o multa de seiscientas
unidades tributarias (600 U.T.) a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.).

 Ley de Bosques y Aguas

Artículo  1. La presente Ley regirá la conservación, fomento y aprovechamiento de

los recursos naturales que en ella se determinan y los productos que de ellos se
derivan.

Artículo  2. Se declara de utilidad pública:

1.  La protección de las cuencas hidrográficas.

2.  Las corrientes y caídas de aguas que pudieran generar fuerza hidráulica.

3.  Los Parques Nacionales, los monumentos naturales, las zonas protectoras, las
reservas de regiones vírgenes y las reservas forestales.

Artículo  3. Se declara de interés público:

1.  El manejo racional de los recursos a que se refiere el artículo 2 de esta Ley.

2.  La conservación, fomento y utilización racional de los bosques y de los suelos.

3.  La introducción y propagación de especies forestales no nativas.

4.  La prevención, control y extinción de incendios forestales.

5.  La repoblación forestal.

6.  La realización del inventario forestal nacional.

Artículo  4. Las disposiciones de esta Ley se aplican a:

1.  Los bosques y sus productos.

2.  Las aguas públicas o privadas.

3.  Los suelos; y

4.  Las actividades relacionadas con los recursos enumerados en los ordinales

anteriores y que se rigen por la presente Ley.

 Ley de Áreas Costeras

Artículo 1. Este Decreto Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán
la administración, uso y manejo de las Zonas Costeras, a objeto de su conservación y
aprovechamiento sustentable, como parte integrante del espacio geográfico
venezolano.

Artículo 2. A los efectos de este Decreto Ley, se entiende por zonas costeras, la
unidad geográfica de ancho variable, conformada por una franja terrestre, el espacio
acuático adyacente y sus recursos, en la cual se interrelacionan los diversos
ecosistemas, procesos y usos presentes en el espacio continental e insular.
Artículo 6. La Gestión Integrada de las zonas costeras se regirá por los siguientes
lineamientos y directrices:

12. Hidrocarburos. Se garantizará que la exploración, extracción, transporte,

comercialización, uso y disposición final de los hidrocarburos y sus derivados,
se realicen de manera ambientalmente segura y sustentable.

Tratados Internacionales

 Tratado de Limitación de Áreas Marinas y Submarinas Entre Trinidad &

Tobago y Venezuela.
 Tratado con el Gobierno de los Estados Unidos de América Sobre Doble
Tributación e Intercambio de Información.

Leyes, Reglamentos, Resoluciones y demás normas relacionadas con la

actividad de hidrocarburos y petroquímica

 Ley Orgánica que reserva al estado bienes y servicios conexos a las

actividades primarias de los hidrocarburos

Artículo 1. Esta nueva Ley Orgánica, tiene por objeto la reserva al Estado, por su
carácter estratégico, de bienes y servicios, conexos a la realización de las actividades
primarias previstas en la Ley Orgánica de Hidrocarburos. Las actividades reservadas
mediante la presente Ley serán ejecutadas, directamente por la República; por
Petróleos de Venezuela, S.A., (PDVSA) o de la filial que ésta designe al efecto; o, a
través de empresas mixtas, bajo el control de Petróleos de Venezuela, S.A., (PDVSA)
o sus filiales.

Artículo 2. Quedan reservados al Estado los bienes y servicios conexos a la

realización de las actividades primarias previstas en la Ley Orgánica de
Hidrocarburos que anteriormente eran realizadas directamente por Petróleos de
Venezuela, S.A., (PDVSA) y sus filiales, y que fueron tercerizadas, siendo esenciales
para el desarrollo de sus actividades. Más específicamente, los bienes y servicios a los
que se refiere el presente artículo son los siguientes:

1. De inyección de agua, de vapor o de gas, que permitan incrementar la energía de

los yacimientos y mejorar el factor de recobro.

2. De compresión de gas.

3. Los vinculados a las actividades en el Lago de Maracaibo: Lanchas para el

transporte de personal, buzos y mantenimiento; de barcazas con grúa para transporte
de materiales, diesel, agua industrial y otros insumos; de remolcadores; de gabarras
planas, boyeras, grúas, de ripio, de tendido o reemplazo de tuberías y cables
subacuáticos; de mantenimiento de buques en talleres, muelles y diques de cualquier
naturaleza.

Artículo 3. El ministerio del poder popular con competencia en materia petrolera será
el encargado de determinar mediante resolución, aquellos bienes y servicios de
empresas o sectores que se encuentren dentro de las previsiones de esta Ley. Con
referencia a los contratos que hayan sido celebrados en las materias objeto de reserva
de acuerdo con la presente ley, se les reconocerá como contratos administrativos. Una
vez que se dicten las resoluciones previstas en este artículo, dichos contratos se
extinguirán de pleno derecho en virtud de la presente Ley.

Artículo 4. Una vez publicada la presente Ley, PDVSA o la filial que ésta designe,
tomará posesión de los bienes, y control de las operaciones referidas a las actividades
reservadas.

El Ministerio del Poder Popular con competencia en la materia, asumirá las medidas
necesarias para garantizar la continuidad de las actividades. A tales efectos podrá
solicitar el apoyo de cualquier órgano o ente del Estado.

En todo caso corresponderá a las personas naturales o jurídicas vinculadas, colaborar

en la entrega pacífica y ordenada de las operaciones, instalaciones, documentación,
bienes y equipos afectos a las actividades a las que se refiere la Ley, so pena de la
aplicación de las sanciones administrativas y penales que pudieran corresponder, de
conformidad con el ordenamiento jurídico.

Artículo 5. Se declaran servicio público y de interés social, las obras, bienes y

servicios, conexos para la realización de las actividades primarias previstas en la Ley
Orgánica de Hidrocarburos reservados en los artículos anteriores.

Artículo 6. El Ejecutivo Nacional podrá decretar la expropiación, total o parcial de

las acciones o bienes de las empresas que realizan los servicios referidos en los
artículos que anteceden, de conformidad con lo previsto en la Ley de Expropiación
por Causa de Utilidad Pública o Social. El ente expropiante será Petróleos de
Venezuela S.A. (PDVSA) o la filial que ésta designe.

Para el cálculo del justiprecio de los bienes antes referidos, en ningún caso se tomarán
en cuenta ni el lucro cesante ni los daños indirectos, y para la valoración de los bienes
se aplicará el criterio de valor en libro y se deducirán los pasivos laborales y
ambientales determinados por las autoridades competentes, si fuere el caso. El tiempo
de la posesión derivada de esta Ley será computado a los fines de la justa
indemnización. El pago podrá ser efectuado con dinero efectivo, títulos valores u
obligaciones de personas jurídicas públicas.

Los Tribunales competentes para conocer de los juicios de expropiación interpuestos

por la República, conocerán de los procesos expropiatorios previstos en la presente
Ley.

Artículo 7. Las disposiciones de la presente Ley son de orden público y se aplicarán

con preferencia a cualquier otra disposición legal vigente a la materia.

Artículo 8. Los permisos, certificaciones, autorizaciones y registros vigentes,

pertenecientes a los operadores de las actividades reservadas, o que recaigan sobre los
bienes utilizados por las mismas, pasarán de pleno derecho, a la titularidad de
Petróleos de Venezuela., (PDVSA), o a la filial que ésta designe.
Artículo 9. Los actos, negocios y acuerdos que se realicen, suscriban o ejecuten en
cumplimiento de la presente Ley Orgánica, así como las cesiones, transferencias de
bienes y cualesquiera otras operaciones, quedan exentos de los tributos nacionales.

Artículo 10. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia petrolera
deberá determinar el personal de las empresas afectadas por la reserva, que pasará a
Petróleos de Venezuela, S.A., (PDVSA) o a la filial designada al efecto,
deduciéndose tales montos de la indemnización que pueda corresponder a las
empresas expropiadas.

Los trabajadores y trabajadoras que pasen a Petróleos de Venezuela, S.A., (PDVSA)

o sus filiales, y que estén amparados por la Convención Colectiva Petrolera,
mantendrá todos los derechos que la misma establece.

 Decreto Ley No. 5.200 de migración a Empresas Mixtas de los Convenios

de Asociación de la Faja Petrolífera del Orinoco; y los Convenios de
Exploración a Riesgo y Ganancias Compartidas

Artículo 1. Las asociaciones existentes entre filiales de Petróleos de Venezuela,

S.A. y el sector privado que operan en la Faja Petrolífera del Orinoco, y en las
denominadas de Exploración a Riesgo y Ganancias Compartidas, deberán ser
ajustadas al marco legal que rige la industria petrolera nacional, debiendo
transformarse en empresas mixtas en los términos establecidos en la Ley Orgánica
de Hidrocarburos.

En consecuencia de lo antes previsto, todas las actividades ejercidas por

asociaciones estratégicas de la Faja Petrolífera del Orinoco, constituidas por las
empresas Petrozuata, S.A.; Sincrudos de Oriente, S.A., Sincor, S.A., Petrolera
Cerro Negro S.A y Petrolera Hamaca, C.A; los convenios de Exploración a
Riesgo y Ganancias Compartidas de Golfo de Paria Oeste, Golfo de Paria Este y
la Ceiba, así como las empresas o consorcios que se hayan constituido en
ejecución de los mismos; la empresa Orifuels Sinovensa, S.A, al igual que las
filiales de estas empresas que realicen actividades comerciales en la Faja
petrolífera del Orinoco, y en toda la cadena productiva, serán transferidas a las
nuevas empresas mixtas.

Articulo 2. La Corporación Venezolana del Petróleo, S.A., u otra filial de

Petróleos de Venezuela, S.A., que se designe al efecto, será la empresa estatal
accionista de las nuevas Empresas Mixtas, correspondiéndole como mínimo, en
cada una de ellas, una participación accionaría del sesenta por ciento (60%). El
Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo determinará en cada caso,
la valoración de la Empresa Mixta, la participación accionaría de la filial de
Petróleos de Venezuela, S.A. designada a efecto, y los ajustes económicos y
financieros que fueren procedentes.

Artículo 3. La Corporación Venezolana del Petróleo, S.A. o la filial de Petróleos

de Venezuela, S.A. que se designe al efecto para ser accionista en las nuevas
Empresas Mixtas, conformará dentro de los siete (7) días a partir de la fecha de
publicación del presente Decreto-Ley en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, una Comisión de Transición para cada asociación
señalada en el artículo 1° del presente Decreto-Ley, que se incorporará a la actual
directiva de la asociación respectiva, a fin de garantizar la transferencia a la
empresa estatal el control de todas las actividades que las asociaciones realizan.
Este proceso de transferencia debe culminar el 30 de abril de 2007. Las empresas
del sector privado que son parte en las asociaciones referidas 'deberán cooperar
con la Corporación Venezolana del Petróleo, S.A. para efectuar un cambio seguro
y ordenado de operadora.

Artículo 4. A las empresas del sector privado que actualmente son partes en las
asociaciones referidas en el artículo 1° se les concederá un período de cuatro (4)
meses, a partir de la fecha de publicación del presente Decreto-Ley en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, para acordar los términos y
condiciones de su posible participación en las nuevas Empresas Mixtas. Se
concederán dos (2) meses adicionales para someter los señalados términos y
condiciones a la Asamblea Nacional a fin de solicitar la autorización
correspondiente de conformidad con la Ley Orgánica de Hidrocarburos.

Artículo 5. Transcurrido el plazo establecido en el artículo 4° del presente

Decreto-Ley, sin que se hubiera logrado acuerdo para la constitución y
funcionamiento de las Empresas Mixtas, la República, a través de Petróleos de
Venezuela, S.A. o cualquiera de sus filiales que se designe al efecto, asumirá
directamente las actividades ejercidas por las asociaciones referidas en el artículo
1° del presente Decreto-Ley a fin de preservar su continuidad, en razón de su
carácter de utilidad pública e interés social.

Artículo 6. Por tratarse de una circunstancia especial de interés público, y de

conformidad con lo dispuesto en el único aparte del artículo 37 de la Ley
Orgánica de Hidrocarburos, la escogencia de los socios minoritarios en el proceso
de migración de las asociaciones será directa.

Artículo 7. La infraestructura, servicios de transporte y mejoramiento de las

asociaciones referidas en el artículo 1° del presente Decreto-Ley, serán de libre
utilización de acuerdo con los lineamientos que, mediante Resolución, emita el
Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo. Los costos derivados de
la utilización de tales servicios, serán determinados de mutuo acuerdo por las
partes, a falta de los cuál, el Ministerio del Poder .Popular para la Energía y
Petróleo fijará las condiciones para su prestación.

Artículo 8. El Ejecutivo Nacional, mediante Decreto, les transferirá a las

Empresas Mixtas el derecho al ejercicio de sus actividades primarias, pudiendo
igualmente adjudicarles la propiedad u otros derechos sobre bienes muebles o
inmuebles del dominio privado de la República que sean requeridos para el
ejercicio eficiente de tales actividades. Estos derechos podrán ser revocados, si las
operadoras no dieren cumplimiento a sus obligaciones, en forma tal que impida
lograr el objeto para el cual dichos derechos fueron transferidos.
 Artículo 9. Mediante Resolución del Ministerio del Poder Popular para la Energía
y Petróleo, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela, se delimitarán las áreas en las cuales las Empresas Mixtas
desarrollarán sus actividades primarías, las cuales se dividirán en lotes con una
extensión máxima de cien kilómetros cuadrados (100 km2).

Hidrocarburos Líquidos

 Ley Orgánica de Hidrocarburos

Artículo 1. Todo lo relativo a la exploración, explotación, refinación,
industrialización, transporte, almacenamiento, comercialización, conservación de
los hidrocarburos, así como lo referente a los productos refinados y a las obras
que la realización de estas actividades requiera, se rige por esta Ley.

Artículo 3. Los yacimientos de hidrocarburos existentes en el territorio nacional,

cualquiera que sea su naturaleza, incluidos aquéllos que se encuentren bajo el
lecho del mar territorial, en la plataforma continental, en la zona económica
exclusiva y dentro de las fronteras nacionales, pertenecen a la República y son
bienes del dominio público, por lo tanto inalienables e imprescriptibles.

Artículo 8. Corresponde al Ministerio de Energía y Petróleo la formulación,

regulación y seguimiento de las políticas y la planificación, realización y
fiscalización de las actividades en materia de hidrocarburos, lo cual comprende lo
relativo al desarrollo, conservación, aprovechamiento y control de dichos
recursos; así como al estudio de mercados, al análisis y fijación de precios de los
hidrocarburos y de sus productos. En tal sentido, el Ministerio de Energía y
Petróleo es el órgano nacional competente en todo lo relacionado con la
administración de los hidrocarburos y en consecuencia tiene la facultad de
inspeccionar los trabajos y actividades inherentes a los mismos, así como las de
fiscalizar las operaciones que causen los impuestos, tasas o contribuciones
establecidos en esta Ley y revisar las contabilidades respectivas.
El Ministerio de Energía y Petróleo realizará la función de planificación a que se
refiere este artículo, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo. A los
fines del cumplimiento de estas funciones, el Ejecutivo Nacional proveerá los
recursos necesarios conforme a las normas legales pertinentes.

Los funcionarios y particulares prestarán a los empleados nacionales que realicen

las anteriores funciones, las más amplias facilidades para el cabal desempeño de
las mismas.

Artículo 9. Las actividades relativas a la exploración en busca de yacimientos de

los hidrocarburos comprendidos en esta Ley, a la extracción de ellos en estado
natural, a su recolección, transporte y almacenamiento iniciales, se denominan
actividades primarias a los efectos de esta Ley. De conformidad con lo previsto en
el artículo 302 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las
actividades primarias indicadas, así como las relativas a las obras que su manejo
requiera, quedan reservadas al Estado en los términos establecidos en esta Ley.

Artículo 10. Las actividades relativas a la destilación, purificación y

transformación de los hidrocarburos naturales comprendidos en esta Ley,
realizadas con el propósito de añadir valor a dichas sustancias y la
comercialización de los productos obtenidos, configuran actividades de refinación
y comercialización y pueden ser realizadas por el Estado y los particulares,
conjunta o separadamente, conforme a lo dispuesto en el Capítulo VIII de esta
Ley.

Las instalaciones y obras existentes, sus ampliaciones y modificaciones,

propiedad del Estado o de las empresas de su exclusiva propiedad, dedicadas a las
actividades de refinación de hidrocarburos naturales en el país y al transporte
principal de productos y gas, quedan reservadas al Estado en los términos
establecidos en esta Ley.
Artículo 22. Las actividades primarias indicadas en el artículo 9 de esta Ley,
serán realizadas por el Estado, ya directamente por el Ejecutivo Nacional o
mediante empresas de su exclusiva propiedad. Igualmente podrá hacerlo mediante
empresas donde tenga control de sus decisiones, por mantener una participación
mayor del cincuenta por ciento (50%) del capital social, las cuales a los efectos de
esta Ley se denominan empresas mixtas. Las empresas que se dediquen a la
realización de actividades primarias serán empresas operadoras.
Artículo 44. De los volúmenes de hidrocarburos extraídos de cualquier
yacimiento, el Estado tiene derecho a una participación de treinta por ciento
(30%) como regalía.

El Ejecutivo Nacional, en caso de que se demuestre a su satisfacción que un

yacimiento maduro o de petróleo extrapesado de la Faja del Orinoco, no es
económicamente explotable con la regalía del treinta por ciento (30%) establecida
en esta Ley, podrá rebajarla hasta un límite del veinte por ciento (20%) a fin de
lograr la economicidad de la explotación y queda facultado igualmente para
restituirla, total o parcialmente, hasta alcanzar de nuevo el treinta por ciento
(30%), cuando se demuestre que la economicidad del yacimiento pueda
mantenerse con dicha restitución.

Artículo 45. La regalía podrá ser exigida por el Ejecutivo Nacional, en especie o
en dinero, total o parcialmente. Mientras no la exigiere de otra manera, se
entenderá que opta por recibirla totalmente y en dinero.

Artículo 46. Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regalía en especie,

podrá utilizar para los efectos del transporte y almacenamiento, los servicios de la
empresa explotadora, la cual deberá prestarlos hasta el lugar que le indique el
Ejecutivo Nacional, quien pagará el precio que se convenga por tales servicios.

Artículo 47. Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regalía en dinero, el

explotador deberá pagarle el precio de los volúmenes de hidrocarburos
correspondientes, medidos en el campo de producción y a valor de mercado, o a
valor convenido o, en defecto de ambos a un valor fiscal fijado por el liquidador.
A tal efecto el Ministerio de Energía y Petróleo liquidará la planilla
correspondiente, la cual deberá ser cancelada al Fisco Nacional dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la misma.

Artículo 48. Sin perjuicio de lo que en materia impositiva establezcan otras leyes
nacionales, las personas que realicen las actividades a que se refiere la presente
Ley, deberán pagar los impuestos siguientes:

1. Impuesto superficial. Por la parte de la extensión superficial otorgada que no

estuviere en explotación el equivalente a cien unidades tributarias (100 U.T.) por
cada km2 o fracción del mismo, por cada año transcurrido. Este impuesto se
incrementará anualmente en un dos por ciento (2%) durante los primeros cinco
(5) años y en un cinco por ciento (5%) en los años subsiguientes.

2. Impuesto de Consumo Propio. Un diez por ciento (10%) del valor de cada
metro cúbico (m3) de productos derivados de los hidrocarburos producidos y
consumidos como combustible en operaciones propias, calculados sobre el precio
al que se venda al consumidor final, en el caso de que dicho producto no sea
vendido en el mercado nacional, el Ministerio de Energía y Petróleo fijará su
precio.

3. Impuesto de Consumo General. Por cada litro de producto derivado de los

hidrocarburos vendido en el mercado interno entre el treinta y cincuenta por
ciento (30% y 50%) del precio pagado por el consumidor final, cuya alícuota
entre ambos límites será fijada anualmente en la Ley de Presupuesto. Este
impuesto a ser pagado por el consumidor final será retenido en la fuente de
suministro para ser enterado mensualmente al Fisco Nacional.

4. Impuesto de Extracción. Un tercio (1/3) del valor de todos los hidrocarburos

líquidos extraídos de cualquier yacimiento, calculado sobre la misma base
establecida en el Artículo 47 de esta Ley para el cálculo de la regalía en dinero.
Este impuesto será pagado mensualmente junto con la regalía prevista en el
artículo 44 de esta Ley, por la empresa operadora que extraiga dichos
hidrocarburos. Al calcular el Impuesto de Extracción, el contribuyente tiene el
derecho a deducir lo que hubiese pagado por regalía, inclusive la regalía adicional
que esté pagando como ventaja especial. El contribuyente también tiene el
derecho a deducir del Impuesto de Extracción lo que hubiese pagado por
cualquier ventaja especial pagable anualmente, pero solamente en periodos
subsecuentes al pago de dicha ventaja especial anual.

El Ejecutivo Nacional, cuando así lo estime justificado según las condiciones de

mercado, o de un proyecto de inversión específico para incentivar, entre otros,
proyectos de recuperación secundaria, podrá rebajar, por el tiempo que determine,
el Impuesto de Extracción hasta un mínimo de veinte por ciento (20%). Puede
igualmente restituir el Impuesto de Extracción a su nivel original cuando estime
que las causas de la exoneración hayan cesado.

5. Impuesto de Registro de Exportación. Uno por mil (0,1%) del valor de todos
los hidrocarburos exportados de cualquier puerto desde el territorio nacional,
calculado sobre el precio al que se venda al comprador de dichos hidrocarburos.
A tal efecto, el vendedor informará al Ministerio de Energía y Petróleo, antes de
zarpar, sobre el volumen, grado API, contenido de azufre y el destino del
cargamento. El vendedor presentará copia de la factura correspondiente al
Ministerio de Energía y Petróleo dentro de los cuarenta y cinco (45) días
continuos a la fecha de haber zarpado el buque junto con el comprobante de pago
del Impuesto de Registro de Exportación.

El Ejecutivo Nacional podrá exonerar total o parcialmente por el tiempo que

determine el Impuesto de Consumo General, a fin de incentivar determinadas
actividades de interés público o general. Puede igualmente restituir el impuesto a
su nivel original cuando cesen las causas de la exoneración.
 Artículo 58. Las actividades de comercialización de los productos derivados que
estuvieren excluidos conforme a lo previsto en el artículo anterior, podrán ser
realizadas por el Estado directamente, o por empresas de su exclusiva propiedad,
o por empresas mixtas con participación del capital estatal y privado en cualquier
proporción y por empresas privadas.

 Resolución No. 236 Exportación de Combustible.

Artículo 2. Se fijarán los pecios de venta FOB a granel de los combustibles, en las
Plantas de Suministro en las que dichos productos se encuentren disponibles y
destinados a exportación, de la siguiente forma:

PM = VAE + COA, donde:

PM = precio de venta para exportación en las Plantas de Suministro.

VAE = Valor alterno de exportación de los combustibles, ajustado según las

condiciones de mercado.

COA = Costos de operación y administración en que incurran las Empresas

Operadoras para el transporte, manejo, almacenaje y comercialización de los
combustibles a que se refiere esta Resolución.

Artículo 3. Serán por cuenta del comprador en Planta todos los costos y gastos de
cualquier naturaleza, asociados a la respectiva compraventa de combustibles.

Artículo 4. Las facturas de entrega de los productos destinados a exportación a los

países limítrofes, emitidas en las Plantas de Suministro, deberán indicar claramente,
en forma impresa, la expresión "Producto Destinado a Exportación a Países
Limítrofes" e indicarán, además, tipo de producto, cantidad, precio unitario, origen,
identificación del vehículo de transporte, de su propietario y del conductor, y ruta
hasta el destino final en el país limítrofe, del producto objeto de la respectiva compra
venta.
Asimismo, en los convenios de suministro que celebren la Empresa Operadora y el
Comprador en Planta , se establecerán, además de todas las previsiones
operacionales, financieras, comerciales de cualquier otra índole que se estimen
necesarias o convenientes, cláusulas que sirvan para garantizar y controlar el cabal
cumplimiento de la especial finalidad de este tipo de contratos.

 Resolución No. 336 Expendio de Combustible en Estabilidad de Expendio

SAFEC

Artículo 3. La estación de servicios ejerce la actividad de expendio de combustibles

derivados de hidrocarburos mediante actos de venta al detal en situación normal, en
situación extraordinaria y en situación de emergencia.

Artículo 4. El expendio en situación normal ocurre cuando la venta se efectúa

mediante el trasiego del producto al depósito de combustibles con la capacidad
original correspondiente al vehículo receptor.

A tal efecto la estación de servicio no podrá suplir sino hasta una cantidad igual a la
capacidad del depósito de combustible establecida por los fabricantes de los
vehículos.

Artículo 5. El expendio en situación extraordinaria ocurre en los siguientes casos:

1º) Cuando el producto se ha de trasegar hacia el deposito complementario del

deposito de combustible del vehículo.

El depósito complementario debe ser instalado tan solo cuando resulte indispensable
para el servicio al cual esta destinado el vehículo y debe ser aprobado por el
Ministerio de Energía y Minas, otorgando el permiso Correspondiente.

2º) Cuando el producto se ha de trasegar hacia recipientes metalitos para ser utilizado
en función de combustible dentro del territorio nacional, para vehículos destinados a
faenas agrícolas o trabajos de construcción y otra actividades de similar entidad, así
como para motores sin capacidad de desplazamiento.
Artículo 6. En el caso de que trata el ordinal 2º del artículo 5º de estas normas, la
estación de servicios efectuara el expendio en situación extraordinaria con
determinación previa de las condiciones siguientes:

a) que la capacidad del recipiente no exceda de doscientos (200) litros de

combustible,

b) que el recipiente metálico no sea transportado, en ningún caso, con uso de

vehículos destinados al transporte colectivo de personas y

c) que el vehículo mediante el cual se ha de efectuar el transporte del recipiente

metálico porte un extintor de incendio de 10 Kg. De polvo químico seco.

Parágrafo Único: La estación de servicios llevará un libro de registro de expendio en

Situación Extraordinaria, en el cual inscribirá el nombre, apellido y número de la
cédula de identidad del adquiriente del producto; el tipo de combustible objeto de
expendio; el volumen vendido; la fecha de la venta y la dirección exacta del lugar
donde se ha de utilizar el producto el registro será firmado por la persona adquiriente
del producto.

Artículo 7. El expendio en situación de emergencia ocurre cuando el producto ha ser

trasladado fuera de la sede de la estación de servicios mediante el uso de recipiente
portátil, para ser trasegado al deposito de combustible de un vehículo impedido de
funcionar por falta de combustible.

El volumen de la venta no excederá de diez (10) litros, en zona urbana y de cuarenta

(40) litros en zona rural.

Parágrafo Único: la estación de servicio llevará un libro de registro de expendio en

situación de emergencia, en el cual inscribirá el nombre, apellido y número de cedilla
de identidad de la persona adquiriente del producto; el tipo combustible objeto de
expendio; el volumen vendido, la fecha de la venta y los datos de identificación de la
placa del vehículo en emergencia.
El registro será firmado por la persona que recibe el combustible.

Artículo 8. Queda prohibido el expendido de combustible que haya de ser efectuado

en situaciones distintas de las señaladas en estas normas.

Parágrafo Único: Constituyen circunstancias que agravan la infracción de los

dispuestos en este artículo, las siguientes:

a) el expendio en mediante el trasiego del combustible a un deposito de mayor

capacidad que haya sido incorporado en sustitución del deposito de combustible de
menor capacidad correspondiente al vehículo receptor;

b) el expendio mediante el trasiego del combustible en un deposito cuya

características, a juicio del Ministerio de Energía y Minas, permita determinar que
esta destinado al transporte de combustible;

c) el expendio a personas menores de edad, con excepción de aquellas personas en

minoridad autorizadas para conducir motocicletas;

d) el expendio a personas bajo influencia alcohólica.

 Otras Resoluciones
 Reserva de Exportación o Importación de Productos Derivados de
Hidrocarburos a Favor de las Empresas del Estado.
 Resolución No. 335 Comercio Fronterizo de Hidrocarburos.
 Creación de la Comisión Interministerial para la Fijación de las Regalías.
 Resolución No. 197 que Establece la Rebaja de Impuesto al Consumo General
Contribuyentes Dedicados a Refinación o Manufactura de Hidrocarburos.
 Resolución 36690 para la Fijación de Fletes de Transporte.
 Resolución 168 y 212 para la Determinación de Nuevas Áreas Geográficas
de PDVSA Petróleo, S.A.