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LEY ORGNICA DE HIDROCARBUROS Captulo I Disposiciones Fundamentales Seccin Primera Del mbito de la Ley

Artculo 1 Todo lo relativo a la exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte, almacenamiento, comercializacin, conservacin de los hidrocarburos, as como lo referente a los productos refinados y a las obras que la realizacin de estas actividades requiera, se rige por esta Ley. Artculo 2 Las actividades relativas a los hidrocarburos gaseosos se rigen por la Ley Orgnica de Hidrocarburos Gaseosos, salvo la extraccin de hidrocarburos gaseosos asociados con el petrleo que se regirn por la presente Ley.

Seccin Segunda De la propiedad de los yacimientos


Artculo 3 Los yacimientos de hidrocarburos existentes en el territorio nacional, cualquiera que sea su naturaleza, incluidos aqullos que se encuentren bajo el lecho del mar territorial, en la plataforma continental, en la zona econmica exclusiva y dentro de las fronteras nacionales, pertenecen a la Repblica y son bienes del dominio pblico, por lo tanto inalienables e imprescriptibles.

Captulo II De las Actividades Relativas a los Hidrocarburos Seccin Primera Disposiciones Generales
Artculo 4 Las actividades a las cuales se refiere esta Ley, as como las obras que su realizacin requiera, se declaran de utilidad pblica y de inters social. Artculo 5 Las actividades reguladas por esta Ley estarn dirigidas a fomentar el desarrollo integral, orgnico y sostenido del pas, atendiendo al uso racional del recurso y a la preservacin del ambiente. A tal fin se promover el fortalecimiento del sector productivo nacional y la transformacin en el pas de materias primas provenientes de los hidrocarburos, as como la incorporacin de tecnologas avanzadas. Los ingresos que en razn de los hidrocarburos reciba la Nacin propendern a financiar la salud, la educacin, la formacin de

fondos de estabilizacin macroeconmica y a la inversin productiva, de manera que se logre una apropiada vinculacin del petrleo con la economa nacional, todo ello en funcin del bienestar del pueblo. Artculo 6 Las decisiones que adopte la Repblica con motivo de los acuerdos o tratados internacionales en materia de hidrocarburos por ella celebrados, se aplicarn a quienes realicen las actividades a las cuales se refiere esta Ley. Artculo 7 Las actividades sealadas en esta Ley estn sujetas tanto a las disposiciones de la misma, como a las contenidas en otras leyes, decretos o resoluciones, dictadas o que se dictaren, en todo cuanto les fuere aplicable.

Seccin Segunda De la competencia


Artculo 8 Corresponde al Ministerio de Energa y Petrleo la formulacin, regulacin y seguimiento de las polticas y la planificacin, realizacin y fiscalizacin de las actividades en materia de hidrocarburos, lo cual comprende lo relativo al desarrollo, conservacin, aprovechamiento y control de dichos recursos; as como al estudio de mercados, al anlisis y fijacin de precios de los hidrocarburos y de sus productos. En tal sentido, el Ministerio de Energa y Petrleo es el rgano nacional competente en todo lo relacionado con la administracin de los hidrocarburos y en consecuencia tiene la facultad de inspeccionar los trabajos y actividades inherentes a los mismos, as como las de fiscalizar las operaciones que causen los impuestos, tasas o contribuciones establecidos en esta Ley y revisar las contabilidades respectivas. El Ministerio de Energa y Petrleo realizar la funcin de planificacin a que se refiere este artculo, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo. A los fines del cumplimiento de estas funciones, el Ejecutivo Nacional proveer los recursos necesarios conforme a las normas legales pertinentes. Los funcionarios y particulares prestarn a los empleados nacionales que realicen las anteriores funciones, las ms amplias facilidades para el cabal desempeo de las mismas.

Seccin Tercera De las actividades primarias


Artculo 9 Las actividades relativas a la exploracin en busca de yacimientos de los hidrocarburos comprendidos en esta Ley, a la extraccin de ellos en estado natural, a su recoleccin, transporte y almacenamiento iniciales, se denominan actividades primarias a los efectos de esta Ley. De conformidad con lo previsto en el artculo 302 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las actividades primarias indicadas, as como las relativas a las obras que su manejo requiera, quedan reservadas al Estado en los trminos establecidos en esta Ley.

Seccin Cuarta De las actividades de refinacin y comercializacin


Artculo 10 Las actividades relativas a la destilacin, purificacin y transformacin de los hidrocarburos naturales comprendidos en esta Ley, realizadas con el propsito de aadir valor a dichas sustancias y la comercializacin de los productos obtenidos, configuran actividades de refinacin y comercializacin y pueden ser realizadas por el Estado y los particulares, conjunta o separadamente, conforme a lo dispuesto en el Captulo VIII de esta Ley. Las instalaciones y obras existentes, sus ampliaciones y modificaciones, propiedad del Estado o de las empresas de su exclusiva propiedad, dedicadas a las actividades de refinacin de hidrocarburos naturales en el pas y al transporte principal de productos y gas, quedan reservadas al Estado en los trminos establecidos en esta Ley. Artculo 11 Las refineras a ser construidas debern responder a un plan nacional para su instalacin y operacin y debern estar vinculadas a proyectos determinados aprobados por el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo. Estas refineras debern estar dirigidas principalmente, a la modernizacin de los procesos a ser utilizados y a la obtencin de combustibles limpios. Artculo 12 Las empresas para ejercer las actividades de refinacin de los hidrocarburos naturales, debern obtener licencia del Ministerio de Energa y Petrleo, quien podr otorgarla previa definicin del correspondiente proyecto y conforme a lo establecido por esta Ley y su Reglamento. La cesin, traspaso o gravamen de las licencias deber contar con la previa aprobacin del Ministerio de Energa y Petrleo, sin la cual no surtirn efectos. En caso de traspasos forzosos por ejecucin, el Estado podr sustituir al ejecutante previo pago del monto de la ejecucin. Artculo 13 Para la obtencin de la licencia a que se refiere el artculo anterior, debern cumplirse los siguientes requisitos mnimos: 1. Identificacin de las empresas y sus representantes. 2. Descripcin del proyecto, con indicacin de la tecnologa aplicable y del destino de los productos, as como de los recursos econmicos aplicables al proyecto. 3. Duracin de la empresa o del proyecto, la cual no ser superior a veinticinco (25) aos, prorrogables por un lapso a ser acordado no mayor de quince (15) aos, si se han cumplido los requisitos del proyecto. 4. Indicacin de las ventajas especiales que se ofrezcan a favor de la Repblica.

Artculo 14 Quienes se dediquen en el pas a las actividades de refinacin de los hidrocarburos naturales, debern inscribirse en el registro que al efecto llevar el Ministerio de Energa y Petrleo. Igualmente debern asentarse en dicho registro, las cesiones, traspasos, gravmenes o ejecuciones de las licencias. Artculo 15 En las licencias que se otorguen para las actividades relacionadas con la refinacin de hidrocarburos naturales, debern indicarse expresamente las disposiciones contenidas en el artculo 34, numeral 3, literales a y b de esta Ley, y de no aparecer expresamente, se tendrn como insertas en el texto de la licencia. Artculo 16 La cesin, gravamen y ejecucin de los derechos que otorgan las licencias para las actividades relacionadas con la refinacin de hidrocarburos naturales, requerirn la autorizacin previa del Ministerio de Energa y Petrleo. Artculo 17 Las licencias otorgadas conforme a esta Ley, sern revocables por el Ministerio de Energa y Petrleo, por la ocurrencia de causas de revocatoria establecidas en la propia licencia o por realizarse su cesin, gravamen o ejecucin sin la autorizacin de dicho Ministerio.

Seccin Quinta De la participacin del capital nacional y de la utilizacin de bienes y servicios nacionales
Artculo 18 El Ejecutivo Nacional adoptar medidas que propicien la formacin de capital nacional para estimular la creacin y consolidacin de empresas operadoras, de servicios, de fabricacin y suministro de bienes de origen nacional para las actividades previstas en esta Ley. En tal sentido, el Estado, los entes y las empresas a que se refiere esta Ley, debern incorporar en sus procesos de contratacin, la participacin de empresas de capital nacional en condiciones tales que se asegure el uso ptimo y efectivo de bienes, servicios, recursos humanos y capital de origen venezolano.

Seccin Sexta De las obligaciones derivadas de las actividades sobre hidrocarburos


Artculo 19 Las personas que realicen las actividades a las cuales se refiere esta Ley, debern hacerlo en forma continua y eficiente, conforme a las normas aplicables y a las mejores prcticas cientficas y tcnicas disponibles sobre seguridad e higiene, proteccin ambiental y aprovechamiento y uso racional de

los hidrocarburos, la conservacin de la energa de los mismos y el mximo recobro final de los yacimientos. Artculo 20 Las personas que realicen las actividades a las cuales se refiere esta Ley, estn en la obligacin de suministrar al Ejecutivo Nacional toda la informacin que ste requiera, relacionada con el ejercicio de dichas actividades. A tal fin aqullas que realicen actividades primarias conjuntamente con actividades industriales y comerciales, debern llevar y presentar por separado las cuentas relativas a tales actividades. El Ejecutivo Nacional guardar la confidencialidad de la informacin suministrada, cuando el interesado as lo solicite y sea procedente. Artculo 21 Las personas que realicen las actividades de almacenamiento, transporte y distribucin previstas en esta Ley, estn obligadas a permitir el uso de sus instalaciones a otros almacenadores, transportistas o distribuidores, cuando dichas instalaciones tengan capacidad disponible para ello y as lo exija el inters pblico o social. Tal uso se realizar en las condiciones que las partes convengan. A falta de acuerdo, el Ministerio de Energa y Petrleo fijar las condiciones para la prestacin del servicio.

Captulo III Del Ejercicio de las Actividades Primarias Seccin Primera De la forma y condicin para realizar las actividades primarias
Artculo 22 Las actividades primarias indicadas en el artculo 9 de esta Ley, sern realizadas por el Estado, ya directamente por el Ejecutivo Nacional o mediante empresas de su exclusiva propiedad. Igualmente podr hacerlo mediante empresas donde tenga control de sus decisiones, por mantener una participacin mayor del cincuenta por ciento (50%) del capital social, las cuales a los efectos de esta Ley se denominan empresas mixtas. Las empresas que se dediquen a la realizacin de actividades primarias sern empresas operadoras. Artculo 23 El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, delimitar las reas geogrficas donde las empresas operadoras realizarn las actividades primarias. Dichas reas, sern divididas en lotes con una superficie mxima de cien kilmetros cuadrados (100 km2). Artculo 24 El Ejecutivo Nacional mediante Decreto podr transferir a las empresas operadoras, el derecho al ejercicio de las actividades primarias. Asimismo, podr transferirles la propiedad u otros derechos sobre bienes muebles o

inmuebles del dominio privado de la Repblica, requeridos para el eficiente ejercicio de tales actividades. El Ejecutivo Nacional podr revocar esos derechos cuando las operadoras no den cumplimiento a sus obligaciones, de tal manera que impida lograr el objeto para el cual dichos derechos fueron transferidos. Artculo 25 Las empresas operadoras podrn realizar las gestiones necesarias para el ejercicio de las actividades que se les hayan transferido y celebrar los correspondientes contratos, todo conforme a las disposiciones de esta Ley u otras que les fueren aplicables. Artculo 26 Las empresas operadoras podrn establecer o contribuir al mantenimiento de institutos de experimentacin, investigacin, desarrollo tecnolgico y universidades, que sirvan de soporte tcnico a sus operaciones, as como crear y mantener centros de entrenamiento de personal vinculado a las actividades contempladas en esta Ley, debidamente armonizados con el funcionamiento y desarrollo de otros centros e institutos que con similares propsitos existan en el pas.

Seccin Segunda De las empresas del Estado


Artculo 27 El Ejecutivo Nacional podr mediante Decreto en Consejo de Ministros, crear empresas de la exclusiva propiedad del Estado para realizar las actividades establecidas en esta Ley y adoptar para ellas las formas jurdicas que considere convenientes, incluida la de sociedad annima con un solo socio. Artculo 28 Sin desmejorar la reserva establecida en esta Ley, las empresas a que se refiere el artculo anterior, podrn crear otras empresas para el desarrollo de sus actividades, previa aprobacin de la respectiva Asamblea de Accionistas. As mismo, deber obtenerse esa aprobacin para modificar el objeto de las empresas creadas, as como para fusionarlas, asociarlas, disolverlas, liquidarlas o para cualquier otra modificacin estatutaria. Igual autorizacin ser necesaria para las empresas a ser creadas por las empresas filiales. Artculo 29 Las empresas petroleras estatales se regirn por esta Ley y su Reglamento, por sus propios estatutos, por las disposiciones que dicte el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, y por las del derecho comn que les sean aplicables. Artculo 30 El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, ejercer las funciones de inspeccin y fiscalizacin de las empresas petroleras estatales y sus filiales, tanto en el mbito nacional como en el internacional y dictar los

lineamientos y las polticas que deban cumplirse sobre las materias a que se refiere esta Ley. Artculo 31 La constitucin, los aumentos de capital social de las empresas del Estado o de sus filiales, provenientes de la revaluacin de activos o de dividendos, que impliquen la emisin de acciones que sean suscritas por el Estado o dichas empresas, as como la fusin de empresas del Estado o sus filiales y la transferencia de activos entre las mismas, no estarn sujetos al pago de tributos relativos al registro de esas operaciones. Artculo 32 Los trabajadores y trabajadoras de las empresas petroleras estatales, con excepcin de los integrantes de las Juntas Directivas de las empresas, gozarn de estabilidad en el trabajo y slo podrn ser despedidos por las causales expresamente consagradas en la legislacin laboral. Igualmente, el Estado garantizar el rgimen actual de contratacin colectiva y el goce de las reivindicaciones sociales, econmicas, asistenciales, sindicales, de mejoramiento profesional y todas aqullas establecidas en la contratacin colectiva y en la legislacin laboral, as como aquellos bonos o primas y dems percepciones y emolumentos que como incentivo a la eficiencia, y que por uso y costumbre y por aplicacin de normas de administracin de personal, tradicionalmente vienen disfrutando los trabajadores conforme a la poltica seguida por las empresas en esa materia. Asimismo, el Estado garantizar el disfrute de los planes de jubilacin y sus respectivas pensiones para los trabajadores jubilados antes de la promulgacin. Estos planes de jubilacin, as como tambin todos los otros planes de beneficio al trabajador instituidos por las empresas, incluidos los de fondos de ahorros de los trabajadores se mantendrn en vigencia y sin perjuicio de la contratacin colectiva. Las disposiciones contenidas en la ley que cre al Instituto Nacional de Cooperacin Educativa continuarn aplicndose a las empresas creadas de conformidad con la ley que reserv al Estado la industria y el comercio de los hidrocarburos. Los fideicomisos constituidos en beneficio de los trabajadores se regirn por las modalidades de la contratacin colectiva convenida.

Seccin Tercera De las empresas mixtas


Artculo 33 La constitucin de empresas mixtas y las condiciones que regirn la realizacin de las actividades primarias, requerirn la aprobacin previa de la Asamblea Nacional, a cuyo efecto el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, deber informarla de todas las circunstancias pertinentes a dicha constitucin y condiciones, incluidas las ventajas especiales previstas a favor de la Repblica. La Asamblea Nacional podr modificar las condiciones propuestas o establecer las que considere convenientes. Cualquier modificacin posterior de dichas condiciones deber tambin ser aprobada por la Asamblea Nacional, previo informe favorable del Ministerio de Energa y Petrleo y de la Comisin Permanente de Energa y Minas. Las empresas mixtas se regirn por la presente Ley y, en cada caso particular, por los

trminos y condiciones establecidos en el Acuerdo que conforme a la ley dicte la Asamblea Nacional, basado en el Informe que emita la Comisin Permanente de Energa y Minas, mediante el cual apruebe la creacin de la respectiva empresa mixta en casos especiales y cuando as convenga al inters nacional. Supletoriamente se aplicarn las normas del Cdigo de Comercio y las dems leyes que les fueran aplicables. Artculo 34 Las condiciones a las cuales se refiere el artculo anterior debern cumplir los requisitos mnimos siguientes: 1. Duracin mxima de veinticinco (25) aos, prorrogable por un lapso a ser acordado por las partes, no mayor de quince (15) aos. Esta prrroga debe ser solicitada despus de cumplirse la mitad del perodo para el cual fue otorgado el derecho a realizar las actividades y antes de los cinco (5) aos de su vencimiento. 2. Indicacin de la ubicacin, orientacin, extensin y forma del rea donde haya de realizarse las actividades y las dems especificaciones que establezca el Reglamento. 3. En las condiciones debern estar incluidas y cuando no aparezcan expresamente, se tendrn como incorporadas en las mismas las clusulas siguientes: a. Las tierras y obras permanentes, incluyendo las instalaciones, accesorios y equipos que formen parte integrante de ellas, cualesquiera otros bienes adquiridos con destino a la realizacin de dichas actividades, sea cual fuere su naturaleza o ttulo de adquisicin, debern ser conservados en buen estado para ser entregados en propiedad a la Repblica, libre de gravmenes y sin indemnizacin alguna, al extinguirse por cualquier causa los derechos otorgados, de manera que se garantice la posibilidad de continuar las actividades, si fuere el caso, o su cesacin con el menor dao econmico y ambiental. b. Las dudas y controversias de cualquier naturaleza que puedan suscitarse con motivo de la realizacin de actividades y que no puedan ser resueltas amigablemente por las partes, incluido el arbitraje en los casos permitidos por la ley que rige la materia, sern decididas por los Tribunales competentes de la Repblica, de conformidad con sus leyes, sin que por ningn motivo ni causa puedan dar origen a reclamaciones extranjeras. Artculo 35 La Repblica no garantiza la existencia de las sustancias, ni se obliga al saneamiento. La realizacin de las actividades se efectuar a todo riesgo de quienes las realicen en lo que se refiere a la existencia de dichas sustancias. Tales circunstancias en todo caso, debern hacerse constar en el instrumento mediante el cual se otorgue el derecho a realizar las actividades y para el caso de no constar expresamente, se tendrn como incorporadas en el texto del mismo. Artculo 36 En los instrumentos mediante los cuales se otorgue el derecho a realizar las actividades, se podrn establecer ventajas especiales para la Repblica, tales como el aumento de la regala, de las contribuciones u otras

contraprestaciones previstas en esta Ley; el empleo y cesin de nuevas y avanzadas tecnologas, as como el otorgamiento de becas, oportunidades de entrenamiento tcnico u otras actividades de desarrollo del factor humano. Artculo 37 Para la seleccin de las operadoras el organismo pblico competente promover la concurrencia de diversas ofertas. A estos efectos, el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, crear los respectivos comits para fijar las condiciones necesarias y seleccionar a las empresas. El Ministerio de Energa y Petrleo podr suspender el proceso de seleccin o declararlo desierto, sin que ello genere indemnizacin alguna por parte de la Repblica. Por razones de inters pblico o por circunstancias especiales de las actividades podr hacerse escogencia directa de las operadoras, previa aprobacin del Consejo de Ministros.

Captulo IV De los Derechos Complementarios Seccin Primera Ocupacin temporal, expropiacin y servidumbres
Artculo 38 Las personas autorizadas para ejercer las actividades de exploracin, extraccin, recoleccin, transporte y almacenamiento iniciales, procesamiento y refinacin de los hidrocarburos naturales, tendrn el derecho de solicitar la ocupacin temporal o la expropiacin de bienes, segn fuere el caso, as como la constitucin de servidumbres a favor de la actividad. Artculo 39 En lo referente a la expropiacin, se aplicarn las disposiciones contenidas en la ley especial que rige la materia.

Seccin Segunda De los procedimientos


Artculo 40 Cuando las servidumbres hayan de constituirse sobre terrenos de propiedad privada, las personas autorizadas celebrarn con los propietarios los contratos necesarios. De no lograrse avenimiento, las personas interesadas podrn ocurrir a un Tribunal de Primera Instancia en lo Civil, con jurisdiccin en la localidad, para que ste autorice el comienzo de los trabajos. El solicitante sealar con precisin las reas y bienes que sern afectados y los trabajos a realizarse y llenar en dicha solicitud todos los requisitos que fueren procedentes. La solicitud de constitucin de servidumbre indicar: 1. El nombre del propietario, as como el de quienes tengan algn derecho sobre el bien objeto de la servidumbre, si fuere conocido. 2. Los bienes que sern afectados por la servidumbre, as como las reas que se requieran y los trabajos a

realizarse. Asimismo los datos concernientes a la propiedad y gravmenes que pudieran existir sobre el bien. 3. El plazo de duracin y dems condiciones de la servidumbre. 4. Otros datos que el concesionario considere necesarios para ilustrar al juez. Recibida la solicitud anterior, el Tribunal, el mismo da, ordena la citacin del afectado para que comparezca al tercer da de despacho siguiente al de la citacin, al acto de designacin de expertos para determinar los posibles daos. Si no se logra la citacin, el Tribunal, ordenar publicar un cartel en un peridico de mayor circulacin nacional y regional, emplazando al afectado a comparecer al tercer da de despacho despus de la consignacin de la referida publicacin, en cuya oportunidad se proceder a nombrar los expertos indicados para que dictaminen sobre los posibles daos y el monto de la indemnizacin a que haya lugar. En la oportunidad sealada para la comparecencia del afectado, el solicitante designar un experto y el afectado designar un segundo experto. Si no compareciere el afectado o se negare a nombrar el experto, el Tribunal lo har por l. El Tribunal designar el tercer experto. Los expertos designados debern estar presentes en el acto de designacin a los efectos de su aceptacin y juramentacin, en caso contrario, el Tribunal designar sus sustitutos. Los expertos debern consignar su informe dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes a su designacin. Una vez consignado el informe, el solicitante dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes deber depositar en el Tribunal el monto de la indemnizacin estimada y dentro de los cinco (5) das de despacho siguientes ste autorizar el comienzo de los trabajos. Si el afectado acepta la indemnizacin, el Tribunal dictar decisin para constituir la servidumbre en los trminos solicitados. En caso de desacuerdo, el proceso seguir por los trmites del juicio ordinario y a tal efecto, la solicitud se asimilar a la demanda y a partir de la manifestacin del desacuerdo, comenzar a correr el lapso para la contestacin de la misma. Dentro de este lapso el solicitante podr hacer las reformas y mejoras que considere oportunas a su solicitud. Artculo 41 Para la constitucin de servidumbres sobre terrenos baldos las personas autorizadas debern celebrar los convenios necesarios con el Ejecutivo Nacional y pagar las contraprestaciones convenidas, salvo que el Ejecutivo Nacional resuelva exonerarlas del pago. Cuando en los terrenos objeto de la servidumbre hubiere mejoras de particulares, la indemnizacin que corresponda a stos, la pagar el beneficiario de la servidumbre y se establecer de conformidad con el procedimiento previsto en el artculo anterior.

Captulo V Unificacin de Yacimientos Seccin Primera De los yacimientos nacionales y limtrofes con otros pases Artculo 42

Cuando un yacimiento de hidrocarburos se extienda bajo reas sobre las cuales acte ms de un explotador, las partes celebrarn un convenio de unificacin para su explotacin, el cual estar sujeto a la aprobacin del Ministerio de Energa y Petrleo. A falta de acuerdo, ese despacho establecer las normas que regirn la explotacin. Cuando el yacimiento se extienda desde reas atribuidas para su explotacin hacia reas que no lo hayan sido, el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, adoptar las medidas necesarias en salvaguarda de los derechos de la Repblica. Artculo 43 Cuando un yacimiento de hidrocarburos se extienda bajo las reas indicadas en el artculo 3 de esta Ley y bajo reas que formen parte del dominio de pases limtrofes, su explotacin no podr realizarse sin la previa celebracin de un convenio de unificacin con los pases limtrofes. A falta de oportuno acuerdo, el Ejecutivo Nacional adoptar las medidas necesarias para salvaguardar los intereses de la Repblica, incluida la revocatoria del derecho de explotacin.

Captulo VI Del Rgimen de Regala e Impuestos Seccin Primera De la regala


Artculo 44 De los volmenes de hidrocarburos extrados de cualquier yacimiento, el Estado tiene derecho a una participacin de treinta por ciento (30%) como regala. El Ejecutivo Nacional, en caso de que se demuestre a su satisfaccin que un yacimiento maduro o de petrleo extrapesado de la Faja del Orinoco, no es econmicamente explotable con la regala del treinta por ciento (30%) establecida en esta Ley, podr rebajarla hasta un lmite del veinte por ciento (20%) a fin de lograr la economicidad de la explotacin y queda facultado igualmente para restituirla, total o parcialmente, hasta alcanzar de nuevo el treinta por ciento (30%), cuando se demuestre que la economicidad del yacimiento pueda mantenerse con dicha restitucin. Artculo 45 La regala podr ser exigida por el Ejecutivo Nacional, en especie o en dinero, total o parcialmente. Mientras no la exigiere de otra manera, se entender que opta por recibirla totalmente y en dinero. Artculo 46 Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regala en especie, podr utilizar para los efectos del transporte y almacenamiento, los servicios de la empresa explotadora, la cual deber prestarlos hasta el lugar que le indique el Ejecutivo Nacional, quien pagar el precio que se convenga por tales servicios.

Artculo 47 Cuando el Ejecutivo Nacional decida recibir la regala en dinero, el explotador deber pagarle el precio de los volmenes de hidrocarburos correspondientes, medidos en el campo de produccin y a valor de mercado, o a valor convenido o, en defecto de ambos a un valor fiscal fijado por el liquidador. A tal efecto el Ministerio de Energa y Petrleo liquidar la planilla correspondiente, la cual deber ser cancelada al Fisco Nacional dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la recepcin de la misma.

Seccin Segunda De los Impuestos


Artculo 48 Sin perjuicio de lo que en materia impositiva establezcan otras leyes nacionales, las personas que realicen las actividades a que se refiere la presente Ley, debern pagar los impuestos siguientes: 1. Impuesto superficial. Por la parte de la extensin superficial otorgada que no estuviere en explotacin el equivalente a cien unidades tributarias (100 U.T.) por cada km2 o fraccin del mismo, por cada ao transcurrido. Este impuesto se incrementar anualmente en un dos por ciento (2%) durante los primeros cinco (5) aos y en un cinco por ciento (5%) en los aos subsiguientes. 2. Impuesto de Consumo Propio. Un diez por ciento (10%) del valor de cada metro cbico (m3) de productos derivados de los hidrocarburos producidos y consumidos como combustible en operaciones propias, calculados sobre el precio al que se venda al consumidor final, en el caso de que dicho producto no sea vendido en el mercado nacional, el Ministerio de Energa y Petrleo fijar su precio. 3. Impuesto de Consumo General. Por cada litro de producto derivado de los hidrocarburos vendido en el mercado interno entre el treinta y cincuenta por ciento (30% y 50%) del precio pagado por el consumidor final, cuya alcuota entre ambos lmites ser fijada anualmente en la Ley de Presupuesto. Este impuesto a ser pagado por el consumidor final ser retenido en la fuente de suministro para ser enterado mensualmente al Fisco Nacional. 4. Impuesto de Extraccin. Un tercio (1/3) del valor de todos los hidrocarburos lquidos extrados de cualquier yacimiento, calculado sobre la misma base establecida en el Artculo 47 de esta Ley para el clculo de la regala en dinero. Este impuesto ser pagado mensualmente junto con la regala prevista en el artculo 44 de esta Ley, por la empresa operadora que extraiga dichos hidrocarburos. Al calcular el Impuesto de Extraccin, el contribuyente tiene el derecho a deducir lo que hubiese pagado por regala, inclusive la regala adicional que est pagando como ventaja especial. El contribuyente tambin tiene el derecho a deducir del Impuesto de Extraccin lo que hubiese pagado por cualquier ventaja especial pagable anualmente, pero solamente en periodos subsecuentes al pago de dicha ventaja especial anual. El Ejecutivo Nacional, cuando as lo estime justificado segn las condiciones de mercado, o de un proyecto de inversin especfico para incentivar, entre otros, proyectos de recuperacin secundaria, podr rebajar, por el tiempo que determine, el Impuesto de Extraccin hasta un mnimo de veinte por ciento (20%). Puede igualmente restituir el Impuesto de Extraccin a su nivel original cuando estime que las causas de la exoneracin hayan cesado. 5. Impuesto de Registro de

Exportacin. Uno por mil (0,1%) del valor de todos los hidrocarburos exportados de cualquier puerto desde el territorio nacional, calculado sobre el precio al que se venda al comprador de dichos hidrocarburos. A tal efecto, el vendedor informar al Ministerio de Energa y Petrleo, antes de zarpar, sobre el volumen, grado API, contenido de azufre y el destino del cargamento. El vendedor presentar copia de la factura correspondiente al Ministerio de Energa y Petrleo dentro de los cuarenta y cinco (45) das continuos a la fecha de haber zarpado el buque junto con el comprobante de pago del Impuesto de Registro de Exportacin. El Ejecutivo Nacional podr exonerar total o parcialmente por el tiempo que determine el Impuesto de Consumo General, a fin de incentivar determinadas actividades de inters pblico o general. Puede igualmente restituir el impuesto a su nivel original cuando cesen las causas de la exoneracin.

Captulo VII De las Actividades Industriales Seccin Primera Forma y condiciones de las actividades
Artculo 49 La industrializacin de los hidrocarburos refinados comprende las actividades de separacin, destilacin, purificacin; conversin, mezcla y transformacin de los mismos, realizadas con el propsito de aadir valor a dichas sustancias mediante la obtencin de especialidades de petrleo u otros derivados de hidrocarburos. Artculo 50 Las actividades industriales con hidrocarburos refinados podrn ser realizadas directamente por el Estado, por empresas de su exclusiva propiedad, por empresas mixtas con participacin de capital estatal y privado, en cualquier proporcin y por empresas privadas. Artculo 51 El Ejecutivo Nacional adoptar las medidas necesarias para la industrializacin en el pas de los hidrocarburos refinados, las cuales, entre otras debern cumplir las orientaciones siguientes: 1. Estimular la mayor y ms profunda transformacin de los hidrocarburos refinados. 2. Fomentar las inversiones en proyectos generadores de sustancias que apoyen el desarrollo del sector industrial nacional. 3. Asegurar que las refineras y plantas procesadoras de hidrocarburos bajo el control del Estado garanticen con carcter prioritario, respecto a la alternativa de exportacin, el suministro oportuno para su posterior procesamiento de las sustancias bsicas en cantidad y calidad y con esquemas de precios y condiciones comerciales que permitan el desarrollo de empresas competitivas en los mercados internacionales.

4. Desarrollar parques industriales alrededor de las refineras y en zonas donde se facilite el suministro de hidrocarburos o sus derivados. 5. Que se estimule la creacin y participacin de entes financieros en la industrializacin de los hidrocarburos en el pas. 6. Que las empresas que realicen actividades de industrializacin de hidrocarburos en el pas fomenten a su vez la industrializacin, aguas abajo, de los insumos que producen. 7. Cualesquiera otras que sealen los Reglamentos. Artculo 52 El Ejecutivo Nacional dar prioridad a los proyectos de industrializacin de los hidrocarburos refinados que estimulen la formacin de capital nacional y vinculen ste a una mayor agregacin de valor a los insumos procesados y cuyos productos sean competitivos en el mercado exterior. Artculo 53 Las empresas privadas que se dediquen en el pas a las actividades de industrializacin de hidrocarburos refinados, deben obtener un permiso que ser otorgado por el Ministerio de Energa y Petrleo, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. Identificacin de las empresas y sus representantes. 2. Indicacin de la fuente de suministro de la materia prima. 3. Definicin del proyecto con sealamiento del destino de los productos.

Artculo 54 Quienes se dediquen en el pas a las actividades de industrializacin de los hidrocarburos refinados, debern inscribirse en el registro que al efecto llevar el Ministerio de Energa y Minas. Seccin Segunda De otras sustancias obtenidas
Artculo 55 Cuando en los procesos de refinacin de hidrocarburos naturales y en los de industrializacin de los productos refinados, aparecieren sustancias, con valor comercial, industrial o estratgico distintas a las previstas en las licencias o permisos, las empresas debern notificarlo al Ejecutivo Nacional, quien decidir sobre las condiciones para el destino y utilizacin de las mismas.

Captulo VIII De las Actividades de Comercializacin Seccin Primera De las personas que pueden ejercerlas
Artculo 56

Las actividades de comercializacin a que se refiere esta Ley, comprenden el comercio interior y el comercio exterior, tanto de los hidrocarburos naturales, como de sus productos derivados. Artculo 57 Las actividades de comercializacin de los hidrocarburos naturales, as como la de los productos derivados que mediante Decreto seale el Ejecutivo Nacional, slo podrn ser ejercidas por las empresas a que se refiere el Artculo 27 de la presente Ley. A tal efecto, las empresas mixtas que desarrollen actividades primarias slo podrn vender los hidrocarburos naturales que produzcan a las empresas a que se refiere el Artculo 27 de la presente Ley. Artculo 58 Las actividades de comercializacin de los productos derivados que estuvieren excluidos conforme a lo previsto en el artculo anterior, podrn ser realizadas por el Estado directamente, o por empresas de su exclusiva propiedad, o por empresas mixtas con participacin del capital estatal y privado en cualquier proporcin y por empresas privadas.

Seccin Segunda Del comercio interior


Artculo 59 Sern objeto de las regulaciones sobre comercio interior establecidas en esta Ley, aquellos productos derivados de los hidrocarburos que mediante Resolucin seale el Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo. Artculo 60 Constituyen un servicio pblico las actividades de suministro, almacenamiento, transporte, distribucin y expendio de los productos derivados de los hidrocarburos, sealados por el Ejecutivo Nacional conforme al artculo anterior, destinados al consumo colectivo interno. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, fijar los precios de los productos derivados de los hidrocarburos y adoptar medidas para garantizar el suministro, la eficiencia del servicio y evitar su interrupcin. En la fijacin de los precios el Ejecutivo Nacional atender a las disposiciones de esta Ley y a las previsiones que se establezcan en su Reglamento. Estos precios podrn fijarse mediante bandas o cualquier otro sistema que resulte adecuado a los fines previstos en esta Ley, tomando en cuenta las inversiones y la rentabilidad de las mismas. Artculo 61 Las personas naturales o jurdicas que deseen ejercer las actividades de suministro, almacenamiento, transporte, distribucin y expendio de los productos derivados de hidrocarburos, debern obtener previamente permiso del Ministerio de Energa y Petrleo. Estos permisos estarn sujetos a las normas establecidas en esta Ley, su Reglamento y las Resoluciones respectivas. Las personas naturales o jurdicas que ejerzan las actividades

antes sealadas, podrn realizar ms de una actividad, siempre que exista la separacin jurdica y contable entre ellas. La cesin o traspaso de dichos permisos requerirn la autorizacin previa del Ministerio de Energa y Petrleo. Artculo 62 La construccin, modificacin, ampliacin, destruccin o desmantelamiento de establecimientos, instalaciones o equipos, destinados al comercio interior de los productos derivados de hidrocarburos, debern ser previamente autorizados por el Ministerio de Energa y Petrleo. Artculo 63 El Ministerio de Energa y Petrleo podr revocar los permisos cuando el incumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley, su Reglamento o en Resoluciones, comprometan la eficiencia o continuidad del servicio o pongan en peligro la seguridad de personas y bienes. Artculo 64 Las oficinas subalternas de registro y notaras se abstendrn de dar curso a documentos relacionados con actos que requieran autorizacin del Ministerio de Energa y Petrleo, si no estn acompaados de dicha autorizacin. Los documentos que se otorguen en contravencin de lo aqu previsto no tendrn valor alguno a los efectos de esta Ley. Artculo 65 Las personas naturales o jurdicas que actualmente ejercen las actividades de comercializacin interna de los productos derivados de hidrocarburos objeto de esta Ley, en igualdad de condiciones, tendrn derecho preferente ante terceras personas para continuar ejercindolas. En caso de que la industria petrolera nacional o cualquiera otra persona decida ofrecer en venta, los bienes inmuebles destinados al ejercicio de dichas actividades, las personas que actualmente las ejercen, en igualdad de condiciones, tendrn derecho preferente para adquirirlas. En toda transmisin de derechos sobre expendios de combustibles se reconocer y pagar el valor del fondo de comercio perteneciente a quien est ejerciendo la actividad.

Captulo IX De las Infracciones y Sanciones Seccin Primera De las multas y sus cuantas
Artculo 66 Las infracciones a esta Ley, a su Reglamento y a las dems disposiciones que se dicten para su debido cumplimiento, referidas a seguridad y proteccin de instalaciones, personas y bienes, construccin de obras e instalaciones, prestacin de servicio, normas de calidad, transporte y distribucin de hidrocarburos y productos, de precios y tarifas, sern sancionadas con multa entre cincuenta (50) y cincuenta mil (50.000) unidades tributarias o suspensin

de actividades hasta por seis (6) meses o con ambas sanciones, que impondr el Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio de Energa y Petrleo, de acuerdo con la gravedad de la falta y la actuacin pasada del infractor en el ejercicio de sus actividades. Las sanciones anteriores se aplicarn sin perjuicio de las acciones civiles, penales, fiscales o administrativas que la infraccin origine, de las medidas policiales que deban tomarse para impedir la infraccin o para restituir la situacin legal infringida y de las sanciones establecidas en otras leyes. Artculo 67 Cuando las multas previstas en el artculo anterior fueren aplicadas a una empresa del Estado, sta abrir las averiguaciones correspondientes, con el fin de adoptar los correctivos de la situacin y determinar las responsabilidades que pudieren recaer sobre los miembros del respectivo Directorio o Junta Directiva o cualquier otra persona al servicio de ella, y aplicar las medidas a que hubiere lugar. Los resultados de dichas averiguaciones debern estar concluidos dentro de un plazo de cuarenta y cinco (45) das y debern ser comunicados al Ministerio de Energa y Petrleo, dentro de un plazo de cinco (5) das hbiles despus de finalizada aqullas. El Ministro de Energa y Petrleo podr reabrir o ampliar dichas averiguaciones cuando lo juzgue conveniente. Artculo 68 Contra las resoluciones del Ministro de Energa y Petrleo proceden los recursos administrativos y contenciosos administrativos en los trminos y condiciones permitidos por la ley.

Disposicin Derogatoria nica


Se deroga la Ley de Hidrocarburos del 13 de marzo de 1943, reformada parcialmente por las Leyes de Reforma Parcial de la Ley de Hidrocarburos del 10 de agosto de 1955 y la del 29 de agosto de 1967; la Ley Sobre Bienes Afectos a Reversin en las Concesiones de Hidrocarburos del 6 de agosto de 1971; la Ley que Reserva al Estado la Explotacin del Mercado Interno de los Productos Derivados de Hidrocarburos, del 22 de junio de 1973; la Ley Orgnica que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, del 29 de agosto de 1975; la Ley Orgnica de Apertura del Mercado Interno de la Gasolina y Otros Combustibles Derivados de los Hidrocarburos para Uso en Vehculos Automotores, del 11 de septiembre de 1998; y cualesquiera otras disposiciones legales que colidan con esta Ley.

Disposiciones Transitorias Primera


Hasta tanto se dicten nuevas normas que las deroguen expresamente, se continuarn aplicando en todo cuanto no colidan con esta Ley, las disposiciones de rango sublegal que sobre las materias aqu reguladas hubieren sido dictadas antes de la fecha de entrada en vigencia de esta Ley.

Segunda
Las asignaciones de ingresos petroleros calculados sobre los montos de regala contemplados en la Ley de Hidrocarburos del 13 de marzo de 1943, continuarn estimndose con base en dichos montos, hasta tanto sean modificadas las leyes que contemplan las referidas asignaciones o repartos.

Tercera
La alcuota del impuesto de consumo general prevista en el numeral 3 del artculo 48 de esta Ley, se fija en treinta por ciento (30%), para el perodo correspondiente al ejercicio fiscal del ao 2002.

Disposicin Final nica


La presente Ley entrar en vigencia a los cinco (5) das continuos a su publicacin salvo por lo que respecta al Impuesto de Registro de Exportacin, que entrar en vigencia a los sesenta (60) das continuos de dicha publicacin. Dada, firmada y sellada en el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea Nacional, en Caracas a los diecisis das del mes de mayo de dos mil seis. Ao 196 de la Independencia y 147 de la Federacin.

NICOLS MADURO MOROS Presidente de la Asamblea Nacional DESIRE SANTOS AMARAL Primera Vicepresidenta ROBERTO HERNNDEZ WOHNSIEDLER Segundo Vicepresidente IVN ZERPA GUERRERO Secretario Dado en Caracas, a los veinticuatro das del mes de mayo de dos mil seis. Aos 196 de la Independencia y 147 de la Federacin. Ejectese, (LS.) HUGO CHVEZ FRAS Refrendado El Vicepresidente Ejecutivo, JOS VICENTE RANGEL El Ministro del Interior y Justicia, JESSE CHACN ESCAMILLO El Ministro de Relaciones Exteriores, AL RODRGUEZ ARAQUE El Ministro de Finanzas, NELSON JOS MERENTES DAZ El Ministro de la Defensa, RAMN ORLANDO MANIGLIA FERREIRA

La Ministra de Industrias Ligeras y Comercio, MARA CRISTINA IGLESIAS El Ministro de Industrias Bsicas y Minera, VCTOR LVAREZ El Ministro del Turismo, WLMAR CASTRO SOTELDO El Ministro de Agricultura y Tierras, ELAS JAUA MILANO El Ministro de Educacin Superior, SAMUEL MONCADA ACOSTA El Ministro de Educacin y Deportes, ARISTBULO ISTRIZ ALMEIDA El Ministro de Salud, FRANCISCO ARMADA El Ministro del Trabajo, RICARDO DORADO CANOMANUEL El Ministro de Infraestructura, RAMN ALONZO CARRIZLEZ RENGIFO El Ministro de Energa y Petrleo, RAFAEL DARO RAMREZ CARREO La Ministra del Ambiente y de los Recursos Naturales, JACQUELINE COROMOTO FARA PINEDA El Ministro de Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI La Ministra de Ciencia y Tecnologa, MARLENE YADIRA CRDOVA El Ministro de Comunicacin e Informacin, WILLIAN RAFAEL LARA La Ministra para la Economa Popular, OLY MILLN CAMPOS La Ministra para la Alimentacin, ERIKA DEL VALLE FARAS PEA El Ministro de la Cultura, FRANCISCO DE ASS SESTO NOVAS El Ministro para la Vivienda y Hbitat, LUIS CARLOS FIGUEROA ALCAL El Ministro de Participacin Popular y Desarrollo Social, JORGE LUIS GARCA CARNEIRO La Ministra del Despacho de la Presidencia, DELCY RODRGUEZ GMEZ El Ministro de Estado para la Integracin y el Comercio Exterior, GUSTAVO ADOLFO MRQUEZ MARN

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