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2018 Guia I2 - 02 RS
2018 Guia I2 - 02 RS
UNIVERSIDAD SIGLO 21
02 RÉGIMEN SIMPLIFICADO
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ÍNDICE
ÍNDICE ................................................................................................................................................................................................ 2
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. (2018). Sistema Argentino de Información Jurídica. Obtenido de InfoJus:
http://www.saij.gob.ar/
Municipalidad de la Ciudad de Córdoba. (2017). Dirección General de Recursos Tributarios. Formularios e Información. Obtenido
de http://www.cordoba.gob.ar/gobierno/economia-y-finanzas/codigo-tributario-municipal/
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Zunino, N., & González Guerra, F. (marzo de 2015). LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LOS BIENES PERSONALES.
PERÍODO FISCAL 2014. Práctica y Actualidad Tributaria (PAT)(XXI), -. Obtenido de
http://eol.errepar.com/sitios/ver/html/20150226100424795.html?k=zunino%20gonz%C3%A1lez%20guerra
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RÉGIMEN SIMPLIFICADO PARA PEQUEÑOS CONTRIBUYENTES
Novedades 2018
Tablas: http://www.afip.gob.ar/monotributo/categorias.asp
Nota de la redacción: Trabajo elaborado en base al proyecto enviado al Congreso de la Nación. Por ello, las citas legales o algún otro concepto
desarrollado por el autor podrían diferir del texto legal definitivamente sancionado.
CARLOS A. SCHESTAKOW
I - INTRODUCCIÓN
Con fecha de 15/11/2017 el Poder Ejecutivo Nacional remitió a la Honorable Cámara de Diputados un Proyecto de ley que, como surge del
primer párrafo del Mensaje de Elevación, “prevé una reforma integral del sistema tributario argentino”.
Si bien el proyecto que se remite propone modificaciones respecto del impuesto a las ganancias, del impuesto a la transferencia de
inmuebles, del impuesto al valor agregado, de impuestos internos, del impuesto a los combustibles líquidos y gas natural, y del
monotributo, así como también a la ley de procedimiento fiscal, a la ley penal tributaria, al Código Aduanero y a normas vinculadas con la
seguridad social, en esta colaboración nos circunscribiremos a las modificaciones previstas en el Régimen Simplificado para Pequeños
Contribuyentes (en adelante, RS), las que se explicarán de un modo concreto.
Con el objeto de comentar las reformas propuestas, se resaltarán los objetivos propuestos en el Mensaje de Elevación de manera concisa,
para luego entrar concretamente al comentario de las modificaciones pretendidas, mencionando, de corresponder, con qué objetivo
perseguido se vinculan.
II - CUÁLES SON LOS OBJETIVOS PERSEGUIDOS CON LAS REFORMAS AL RÉGIMEN SIMPLIFICADO
De la lectura y análisis del Mensaje de Elevación en lo que al RS se refiere, las modificaciones propuestas buscan:
- evitar inequidades en el tratamiento tributario de los diferentes actores económicos, buscando la inclusión en el régimen solo de
aquellos con baja capacidad contributiva;
- simplificar la carga administrativa de los pequeños contribuyentes, reduciendo los denominados “costos de cumplimiento”;
- adaptar el texto normativo a distorsiones provocadas por el transcurso del tiempo de vigencia del régimen (vgr., adecuación de ciertos
valores monetarios), así como también adecuarlo a las modificaciones establecidas por la ley 27346 que “reincorporó” la categoría “A”;
- adecuar el mecanismo de actualización contemplado en la norma para determinados valores, previéndose disposiciones particulares para
la determinación de la magnitud de la cotización previsional, de forma tal de adecuar su importe al costo de las prestaciones previstas en
el Sistema Nacional del Seguro de Salud.
Nota:
(1) Antes expresaba “personas físicas”, poniéndose en sintonía con el léxico utilizado por el CCyCo.
Tablas de utilidad
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Tablas de utilidad
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1. a. Por su actividad de Director de SA no puede encuadrarse dentro del Régimen Simplificado quedando exento
frente al IVA (art. 7, inc. h, 18, ley IVA) debiendo tributar el impuesto a las ganancias por régimen general.
Por su actividad de abogado puede optar por encuadrarse en categoría E establecido por el parámetro ingreso $
336.000. En caso que decida no optar por RS debe inscribirse en el IVA y tributar el impuesto ganancias por Régimen
General.
Alternativa 1: Dado que sus ingresos durante el año calendario anterior fueron de $340.000, se debería
recategorizar en la categoría F del citado régimen simplificado (F: $420.000).
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Alternativa 2: por aportar a una Caja provincial de jubilación para profesionales no corresponde ingresar las
contribuciones previsionales fijas.
b. El contribuyente posee 3 unidades de explotación por lo cual puede optar por adherirse al Régimen Simplificado
en la categoría D por ser sus ingresos anuales de $ 240.000. Dado que las valuaciones impositivas de sus
inmuebles superan los $ 805.000 debe tributar el Impuesto a los Bienes personales.
En caso que el contribuyente decida no optar por adherirse al Régimen Simplificado deberá tributar de la siguiente
manera:
IVA: adquiere la calidad de RI dado que alquila el local por valor superior a $ 1.500. mensuales. Debe ingresar
el IVA sólo por el local, los demás inmuebles se encuentran comprendidos en la exención del art. 7, inc. h, 22
ley IVA).
IMPUESTO A LAS GANANCIAS: debe tributar por la totalidad de sus ingresos como locador por régimen
general.
IMPUESTO A LOS BIENES PERSONALES: según se indicó precedentemente.
c. El contribuyente puede optar por adherirse al Régimen simplificado por poseer 3 unidades de explotación o
actividades: es socio de una sociedad de hecho adherida al Régimen Simplificado, alquila un inmueble y se dedica a la
reparación de computadoras.
A efectos de la categorización el contribuyente debe considerar los siguientes ingresos:
Alquiler de inmueble (ingresos período últimos 12 meses) $ 16.800
Reparación de computadores (ingresos periodo últimos 12 meses) $ 132.900
Ingresos brutos para categorizarse $ 149.700
En consecuencia el contribuyente debe categorizarse en Categoría C ($168.000).
Por su actividad de Director de SA debe tributar el impuesto a las ganancias por régimen general.
Con respecto a la situación previsional corresponde ingresar una sola cotización previsional especial dentro de la cuota
del Monotributo y por su actividad de Director de SA debe aportar al régimen de autónomos.
d. El Sr. Carlos Cabrera posee actividades encuadradas en ambas tablas: locaciones de bienes, obras y
servicios y restantes actividades, por lo tanto a efectos de determinar la actividad principal se debe considerar aquella
por la cual obtuvo mayores ingresos brutos en los últimos 12 meses: reparación de maquinarias $ 160.000.
Por lo tanto a efectos de determinar su inclusión en el régimen deberá sumar los ingresos de ambas categorías y
compararlos contra los parámetros de la tabla correspondiente a locaciones y prestaciones de bienes, obras y
servicios.
Ingresos de ambas actividades: $ 310.000.
Debido a que la totalidad de sus ingresos es de $ 310.000, se debería recategorizar en la categoría E del citado régimen
simplificado.
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EJERCICIO N° 2. RÉGIMEN SIMPLIFICADO. CONDICIONES PARA SER
PEQUEÑO CONTRIBUYENTE
1) Determine en las siguientes situaciones, el tratamiento a efectuar en el régimen simplificado de pequeños
contribuyentes.
a. Persona física, socia de una SA, además posee un inmueble urbano en locación por el cual cobra $5.000
mensuales. Consulta si es posible inscribirse como monotributo, ya que quiere abrir un local de venta de ropa para
niños.
b. Persona física, psicóloga, posee dos consultorios en los que desarrolla su actividad en forma no simultánea.
Posee en alquiler un local en condominio con un amigo. Este condominio no se adhirió al régimen de monotributo.
c. Persona física, posee en alquiler dos departamentos en razón de $2.500 mensuales cada uno. Posee un resto-
bar en el centro de la ciudad, el cual abre únicamente de viernes a domingo. Es empleado bancario- relación de
dependencia- . Fuera del horario bancario, de lunes a viernes es técnico en computación.
d. Persona Física, que realiza las siguientes actividades: jubilado, animación para niños, socio de una SH, junto a
sus 3 hermanos, y además posee 3 camiones afectados a realizar fletes para una empresa de electrodomésticos de la
ciudad.
e. Persona física, contador, obtiene ingresos por las siguientes actividades: empleado en relación de
dependencia, socio de una SH adherida al monotributo, síndico societario, y gerente de una SRL.
f Persona física, dedicada a la cría de conejos, anualmente estima que obtendrá ingresos por ventas, alrededor
de $ 50.000.
2) Establezca las categorías correspondientes en el Régimen Simplificado e indique cómo deben tributar los
contribuyentes para los casos en que queden excluidos de este régimen o decidan no ejercer la opción de adhesión al
mismo.
a. El Sr. Francisco es propietario de 3 inmuebles los cuales destina a alquiler según el siguiente detalle:
A: Local alquilado en $ 16.700 mensuales.
B: Oficina alquilada en $ 11.800 mensuales.
C: Departamento alquilado en $ 6.100 mensuales.
Kiosco: $ 338.000.
Locación del inmueble: $ 5.000 mensuales.
Energía eléctrica consumida últimos 12 meses $ 17.000 KW.
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Solución Propuesta
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EJERCICIO N° 2. RÉGIMEN SIMPLIFICADO. CONDICIONES PARA SER
PEQUEÑO CONTRIBUYENTE.
1)
Art 5 DR-“Las locaciones de bienes muebles e inmuebles se encuentran comprendidas en el inciso a), del artículo 2 del
“Anexo” (ley).
I.M.DR.TextoActual.Art.5.Ant.Art.6
De tratarse de condominios de bienes muebles e inmuebles, corresponderá dispensar a los mismos, idéntico
tratamiento que el previsto para las sociedades comprendidas en el Régimen Simplificado (RS), siendo de aplicación en
consecuencia, las disposiciones establecidas a tal efecto en el “Anexo” y en el presente decreto.”
01/07/2004
SA no está comprendida en el monotributo, el artículo 11 inc. e) RG. (AFIP) 2746, establece que son ingresos no
computables, ni se cuenta como unidad de explotación-
Por lo antes expuesto, esta persona está en condiciones de ser monotributista.
b. Psicólogo.
Unidades de explotación: 2 (consultorios).
Condominio: Igual tratamiento que una SH, no lo tengo en cuenta como unidad de explotación porque no está
adherida al monotributo. [Artículo 6, 2° párrafo].
c. Técnico en computación
Alquiler de inmueble: Cada inmueble es una unidad de explotación. [Artículo 2, DR artículos 5 y 17 inc a)].
Resto-bar: prestación de servicios, una unidad de explotación.
Empleado: relación de dependencia, se excluye de monotributo.
Técnico de computación, prestación de servicio, unidad de explotación.
Total 4 unidades, queda excluido del monotributo por el artículo 27 del DR: “A los fines de la exclusión prevista en el
inciso h) del artículo 20 del “Anexo”, los pequeños contribuyentes no deberán tener más de TRES (3) fuentes de
ingresos, correspondiendo entender como tales a cada una de las actividades económicas o a cada una de las unidades
de explotación afectadas a la actividad. En consecuencia para determinar las fuentes de ingresos, se deberá sumar en
primer término las unidades de explotación y posteriormente las actividades económicas desarrolladas, en la medida
en que por estas últimas no se posean unidades de explotación.”
d. Profesor jubilado:
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Jubilación: No se considera fuente ingreso. [Artículo 12 inc. c) del DR]
Animación (servicio): fuente de ingreso. [Artículo 2 del anexo]
Socio SH: Sociedad no comprendida en el régimen porque tiene 4 integrantes, por lo tanto no se cuenta como
unidad de explotación.[Artículo 2, ultima parte del 1° párrafo]
Fletes: 3 unidades de explotación. [Artículo 17 inc. a) DR]
No comprendido en monotributo, porque cuenta con 4 unidades de explotación.
e.
01/07/2004
Empleado en relación de dependencia: Ingreso no computable [DR artículo 12 y artículo 22 del anexo].
Tampoco se considera como unidad de explotación.
Gerente:
Art. 12 DR - A los efectos de la adhesión y categorización en el Régimen Simplificado (RS), no se computarán como
ingresos brutos los provenientes de:
b) trabajos ejecutados en relación de dependencia,
Adhiere al monotributo por su actividad de síndico, se toman los ingresos de esta actividad para poder categorizarlo.
La SH se cuenta como unidad de explotación, pero no influyen los ingresos.
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f. Criador de conejos:
Monotributo agropecuario, categoría B agropecuaria: sólo abonará las cotizaciones mensuales correspondientes a
seguridad social. [Artículo9, 6° párrafo del anexo]
Se categorizarán exclusivamente por los niveles de ingresos brutos. [Artículo 9, 7° párrafo del anexo]
2)
a. Solución propuesta: El contribuyente posee 3 unidades de explotación por lo cual puede optar por adherirse al
Régimen Simplificado en la categoría F (hasta $420.000) por ser sus ingresos anuales de $ 415.200. (16.700 + 11.800 +
6.100 = 34.600; 34.600 x 12 meses=415.200)
En caso que el contribuyente decida no optar por adherirse al Régimen Simplificado deberá tributar de la siguiente
manera:
IVA: adquiere la calidad de RI dado que alquila el local por valor superior a $ 1.500 mensuales.
Debe considerar que si alquilara por menos de $1.500, todos o alguno de los locales, deberá ingresar el IVA
sólo por el o los locales que supere ese monto y por el o los demás inmuebles se encontraran comprendidos
en la exención del art. 7, inc. h), 22 ley IVA).
IMPUESTO A LAS GANANCIAS: debe tributar por la totalidad de sus ingresos como locador por régimen
general.
b. El contribuyente puede optar por adherirse al Régimen simplificado por poseer 3 unidades de explotación o
actividades: es socio de una sociedad de hecho adherida al Régimen Simplificado, alquila un inmueble y se dedica a la
reparación de computadoras.
Por su actividad de Director de SA debe tributar el impuesto a las ganancias por régimen general.
Con respecto a la situación previsional corresponde ingresar una sola cotización previsional especial dentro de
la cuota del Monotributo y por su actividad de Director de SA debe aportar al régimen de autónomos.
c. Para efectuar la recategorización se tienen en cuenta los ingresos, por ser el parámetro mayor, y se encuadra
en la categoría “F”.
No se tiene en cuenta el parámetro de la energía consumida, de acuerdo a lo establecido ene le artículo 13 inc. b)
apartado cuarto, de la RG (AFIP) 2746.
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EJERCICIO N° 3. RÉGIMEN SIMPLIFICADO. RECATEGORIZACIÓN
El señor Francisco, es propietario de un remis, por lo cual se inscribió en monotributo en la categoría B, a partir del
julio del 2016 presta servicios mensuales de transporte a dos hermanos, que los lleva y trae de la escuela, por la cual
percibe $2.250 por mes, y el resto viajes particulares.
A partir de Noviembre del 2016, instala un taller mecánico, para lo cual alquila un local de 160 m2, a $8.000 mensuales,
de los cuales destina 40 m2 para atención al público y el resto para la reparación de los automóviles.
Categoría E
6. Ingresos Brutos:
Devengados por servicios de remis $104.580
Venta servicio mecánico $24.700
Total Ingresos Brutos $129.280
Anualización 129.280/11x 12= 141.032,73
Categoría C
Corresponde categorizarlo en la categoría E correspondiente a la categoría más alta entre parámetros.
Energía Impuesto Integrado (**) Aportes Total
Cantidad Sup. Alquileres Aportes
Ingresos Eléctrica Locaciones y/o Venta de Obra Locaciones y/o Venta de
Categ. Actividad Mínima de Afectada Devengados al SIPA
Brutos Consumida Prestaciones de Cosas Social prestaciones de Cosas
Empleados (*) Anualmente (***)
Anualmente Servicios Muebles (****) servicios Muebles
Hasta No Hasta 30
A No requiere Hasta 3.330 KW Hasta $ 31.500 $ 68 $300 $419 $787 $787
$ 84.000 excluida m2
Hasta No Hasta 45
B No requiere Hasta 5.000 KW Hasta $ 31.500 $ 131 $330 $419 $880 $880
$ 126.000 excluida m2
Hasta No Hasta 60
C No requiere Hasta 6.700 KW Hasta $ 63.000 $ 224 $ 207 $363 $419 $1006 $989
$ 168.000 excluida m2
Hasta No Hasta 85 Hasta 10.000
D No requiere Hasta $ 63.000 $ 368 $ 340 $399,30* $419 $1186,3 $1158,30
$ 252.000 excluida m2 KW
Hasta No Hasta Hasta 13.000
E No requiere Hasta $ 78.500 $ 700 $ 543 $439,23* $419 $1558,23 $1401,23
$ 336.000 excluida 110 m2 KW
Hasta No Hasta Hasta 16.500
F No requiere Hasta $ 78.750 $ 963 $ 709 $483,15* $419 $1865,15 $1611,15
$ 420.000 excluida 150 m2 KW
Hasta No Hasta Hasta 20.000
G No requiere Hasta $ 94.500 $ 1.225 $ 884 $531,47* $419 $2175,47 $1834,47
$ 504.000 excluida 200 m2 KW
Hasta No Hasta Hasta 20.000 Hasta
H No requiere $ 2.800 $ 2.170 $584,61* $419 $3803,61 $3173,61
$ 700.000 excluida 200 m2 KW $ 126.000
Venta de
Hasta Hasta Hasta 20.000 Hasta
I Bs. 1 No aplicable $ 3.500 $643,08* $419 - $4562,08
$ 822.500 200 m2 KW $ 126.000
Muebles
Venta de
Hasta Hasta Hasta 20.000 Hasta
J Bs. 2 No aplicable $ 4.113 $707,38* $419 - $5239,38
$ 945.000 200 m2 KW $ 126.000
Muebles
Venta de
Hasta Hasta Hasta 20.000 Hasta
K Bs. 3 No aplicable $ 4.725 $778,12* $419 - $5922,12
$ 1.050.000 200 m2 KW $ 126.000
Muebles
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EJERCICIO N° 4. RÉGIMEN SIMPLIFICADO. INICIO DE ACTIVIDAD
Chucherías, local comercial ubicado en el centro de la ciudad, cuya propiedad pertenece a Rosa, vende artículos de
regalería en general. Inició sus actividades el 01/04/2017.
La superficie afectada a la atención al público es de 75 m2 y con depósito y baño la superficie total es de 87 m2. El valor
del alquiler es de $ 6.550, durante los 2 primeros años, a partir del 3° año es de $9.200.
Se solicita que efectúe la correcta inscripción en el monotributo, y teniendo en cuenta el desarrollo de la actividad, lo
que debió hacer el contribuyente hasta mayo de 2018.
Período Ingresos KW
Inicio de actividad:
Parámetro Análisis Categoría
1. Unidades de explotación: Posee 1 unidad de explotación al
momento de inscribirse
2. Precio Máximo Unitario de Venta: Según los datos NO LO SUPERA
3. Parámetro Superficie: Local de venta Superficie se toma Categoría D
en cuenta para este caso 75 m2.
4. Energía Eléctrica:
5. Alquiler: A Devengar en el primer año: Categoría F
$6.550 x 12 = $78.600
6. Ingresos Brutos:
Inicio de actividad Al 01/04/2017:
Inicio actividad: inscripción en
categoría F
En mayo 2017: No corresponde recategorizar por no haber transcurrido un cuatrimestre calendario completo.
Artículo 14 DR 1/2010: La recategorización prevista en el primer párrafo del Artículo 9º del "Anexo", procederá sólo
cuando el pequeño contribuyente haya desarrollado sus actividades como mínimo durante UN (1) cuatrimestre
calendario completo.
Modificación 2017:
“ARTÍCULO 14.- Para efectuar la recategorización por cuatrimestre calendario (enero/abril, mayo/ agosto y
septiembre/diciembre), los sujetos adheridos al Régimen Simplificado (RS), deberán cumplir con las obligaciones
dispuestas por el “Anexo”, por el Decreto Nº 1/10 y por la presente norma. A tal fin, deberán observar el
procedimiento indicado en el Artículo 2º.”.
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“ARTÍCULO 16.- Los pequeños contribuyentes no están obligados a cumplir con lo dispuesto en el Artículo 14 cuando:
a) Deban permanecer en la misma categoría del Régimen Simplificado (RS), excepto que se trate de la
recategorización cuatrimestral correspondiente al período mayo/agosto, que resultará obligatoria e implicará
una confirmación de los datos declarados a los fines de su categorización.
En estos casos, continuarán abonando el importe que corresponda a su categoría.
Cuando se trate de pequeños contribuyentes inscriptos en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo
Social y Economía Social del Ministerio de Desarrollo Social y asociados a cooperativas de trabajo, no resultará
de aplicación la excepción prevista en el primer párrafo.
b) Se trate del inicio de actividades, y por el período comprendido entre el mes de inicio hasta que no haya
transcurrido un cuatrimestre calendario completo. En este supuesto, los sujetos ingresarán el importe que
resulte de la aplicación del procedimiento previsto para el inicio de actividad.”.
Artículo 15 DR 1/2010: La anualización a que se refiere el segundo párrafo del Artículo 12 del "Anexo", se efectuará
cuando la finalización del período aludido en el mismo coincida con la finalización del período cuatrimestral calendario
completo en que corresponde la recategorización dispuesta en el Artículo 9º del "Anexo". De no resultar tal
coincidencia, se mantendrá la categorización inicial hasta el momento de la primera recategorización.
Cuando de la proyección anual señalada en el párrafo anterior, surja que el sujeto queda excluido del régimen, por
haberse superado los límites máximos aplicables conforme la actividad que desarrolla y de acuerdo con la cantidad de
empleados en relación de dependencia que posea, el pequeño contribuyente permanecerá dentro del Régimen
Simplificado para Pequeños Contribuyentes (RS), debiendo encuadrarse -hasta la próxima recategorización
cuatrimestral-, en la última categoría que corresponda a la actividad que desarrolla (I o L, según el caso).
En septiembre 2017:
Parámetro Análisis Categoría
1. Unidades de explotación: Posee 1 unidad de explotación al
momento del análisis
2. Precio Máximo Unitario de Venta: según los datos NO LO SUPERA
3. Parámetro Superficie: Local de venta. Superficie se toma Categoría D
en cuenta para este caso 75 m2.
4. Energía Eléctrica: Facturas cuyos vencimientos Categoría B
hubieran operado en el período.
Total 850 Kw (850/5 x 12=2.040)
5. Alquiler: Devengados en el período y Categoría F
anualizados: $32.750/ 5 x12 =
$78.600
6. Ingresos Brutos: Venta bienes de cambio: Categoría C
$55.050/5*12= 132.120
Recategorización Recategorización en septiembre:
No corresponde recategorizar.
Permanece en la misma escala en
que se inscribió: “F”
En Enero 2018:
Parámetro Análisis Categoría
1. Unidades de explotación: Posee 1 unidad de explotación al
momento del análisis
2. Precio Máximo Unitario de Venta: según los datos NO LO SUPERA
3. Parámetro Superficie: Local de venta. Superficie se toma Categoría D
en cuenta para este caso 75 m2.
4. Energía Eléctrica: Facturas cuyos vencimientos Categoría B
hubieran operado en el período.
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Total 3450 Kw (3450/9 x 12=
4600)
5. Alquiler: Devengados en el período y Categoría F
anualizados: $6.550 x 9/12 x 12 =
$78.600
6. Ingresos Brutos: Venta bienes de cambio: Categoría G
$315.230/9 x 12= 420.306,67