TEMARIO – OFICIAL III

1. ACEPCIONES DE LA PALABRA DERECHO.

1.1. Definición de Derecho: Es un conjunto de normas jurídicas impero
atributivas, impuestas por el Estado, que regulan la conducta externa del
hombre en sociedad y que de no cumplirse voluntariamente con sus mandatos,
puede hacerse efectivo su cumplimiento por la fuerza.
1.2. Derecho Natural: Es el conjunto de dogmas y principios ideales que rigen la
sociedad en la búsqueda del bien común y fundamentalmente de la justicia.
Sus principios son universalidad (se aplica en todo lugar y en todo tiempo),
cognoscibilidad (es tan evidente que es conocido por toda persona) e
inmutabilidad (no cambian con el tiempo, son invariables y eternos).
1.3. Derecho Objetivo y Subjetivo: Derecho Objetivo (norma agendi) es el
conjunto de normas que constituyen un ordenamiento o sistema jurídico que
confiere facultades e impone obligaciones. Derecho Subjetivo (facultas agendi)
es la facultad de la cual inviste el derecho objetivo a un sujeto para actuar en
determinada forma o abstenerse de hacerlo, exigir el cumplimiento del deber
de otro sujeto del derecho.
1.4. Derecho Vigente y Positivo: Derecho Vigente es el promulgado por el
Estado, el Derecho que existe y que aquel nos obliga a cumplirlo, aunque
algunas veces no lo cumplamos. Derecho Positivo es el que está conformado
por aquellas normas que efectivamente se cumplen y que verdaderamente
informan y regulan la vida de un pueblo en un determinado momento histórico.
1.5. Derecho Interno: El Derecho interno es el conjunto de normas que regulan
las relaciones entre individuos o instituciones o de éstos con el Estado.
1.5.1. Derecho Público: Es el conjunto de normas que regulan las relaciones
entre las personas y entidades privadas con los órganos que ostentan el
poder público cuando estos últimos actúan en ejercicio de sus legitimas
potestades públicas.
1.5.1.1. Derecho Constitucional: Es la rama del Derecho Público que
tiene por objeto la organización del Estado y sus poderes, la
declaración de los derechos y deberes individuales y colectivos y las
instituciones que lo garantizan.
1.5.1.2. Derecho Administrativo: Es el que regula las relaciones entre
la administración pública y los administrados.
1.5.1.3. Derecho Penal: Es el conjunto de normas y disposiciones
jurídicas que regulan el ejercicio del poder sancionador y preventivo
del Estado, estableciendo el concepto del delito como presupuesto
de la acción estatal, así como la responsabilidad del sujeto activo, y
asociando a la infracción de la norma una pena finalista o una
medida aseguradora.

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 1.5.1.4. Derecho Laboral: Es el que tiene por contenido principal la
regulación de las relaciones jurídicas entre empresarios y
trabajadores, y de unos y otros con el Estado, en lo referente al
trabajo subordinado, y en cuanto se atañe a las profesiones y a la
forma de prestación de los servicios, y también en lo relativo a las
consecuencias jurídicas mediatas e inmediatas de la actividad
laboral dependiente.
1.5.2. Derecho Privado: Es la rama del Derecho que se ocupa,
preferentemente, de las relaciones entre particulares, o de los particulares
con el Estado, cuando éste actúa como un particular, sin ejercer potestad
pública alguna.
1.5.2.1. Derecho Civil: Es el conjunto de principios y normas jurídicas
que regulan lo relativo a las Personas y a la Familia; los Bienes, la
Propiedad y demás Derechos Reales; la Sucesión Hereditaria; el
Registro de la Propiedad; y las Obligaciones.
1.5.2.2. Derecho Mercantil: Es el conjunto de normas relativas a los
comerciantes en el ejercicio de su profesión, a los actos de
comercio legalmente calificados como tales y a las relaciones
jurídicas derivadas de la realización de estos.
1.5.3. Derecho Internacional: Es aquel que regula la actividad de los
países, o entidades reconocidas internacionalmente, tanto a nivel de
derecho privado y público.
1.5.3.1. Derecho Internacional Público: Es aquella rama del Derecho
que regula la relación entre países, o entre éstos y otras
organizaciones que tienen personalidad jurídica internacional.
1.5.3.2. Derecho Internacional Privado: Es aquella rama del Derecho
que tiene como finalidad dirimir conflictos de jurisdicción
internacionales; conflictos de ley aplicable y los conflictos de
ejecución y determinar la condición jurídica de los extranjeros.

2. FUENTES DEL DERECHO.

2.1. Definición: Es el estudio de la aparición, elaboración y expresión en la
sociedad de las normas jurídicas que integran el ordenamiento jurídico positivo.
2.2. Clasificación:
2.2.1. Reales: Son los factores históricos, políticos, sociales, económicos,
culturales, éticos, religiosos, etcétera, que influyen en la creación y
contenido de las normas jurídicas.
2.2.2. Históricas: Son las disposiciones normativas o regulaciones que en su
momento, fueron vigentes y que constituyen los antecedentes evolutivos
de las normas jurídicas actuales.

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 2.2.3. Formales: Son los procedimientos o modos establecidos por una
determinada sociedad para crear su propio derecho.
2.2.3.1. Ley: Es el resultado del proceso por el cual uno o varios
órganos del Estado formulan y promulgan determinadas reglas
jurídicas de observancia general.
La ley es la norma jurídica que emana del órgano del Estado
investido con esa autoridad. Tiene dos elementos: 1) Formal: El
proceso de formación de la ley; y 2) Material: Debe contener
obligaciones permanentes, generales y abstractas.
2.2.3.2. Costumbre: Es un uso implantado en una colectividad y
considerado por ésta como jurídicamente obligatorio; es el derecho
nacido consuetudinariamente.
Tiene dos elementos: 1) Subjetivo: Consiste en la idea de que el
uso en cuestión es jurídicamente obligatorio y debe aplicarse; y 2)
Objetivo: Consiste en la práctica, suficientemente prolongada, de
un determinado proceder.
2.2.3.3. Jurisprudencia: Es el conjunto de principios y doctrinas
contenidas en las decisiones de los Tribunales, relativos a un caso
concreto.

2.2.3.4. Principios Generales del Derecho: Estos han sido un

problema definirlos a lo largo del estudio del Derecho, algunos los
definen como pocos, otros como muy variados; sin embargo,
últimamente se ha llegado a la conclusión que éstos son aquellos
que pertenecen al Derecho Natural, el llamado Derecho Justo.
2.2.3.5. Doctrina: Son los estudios de carácter científico que los juristas
realizan acerca del derecho ya sea con el propósito puramente
teórico de sistematización de sus preceptos, ya con la finalidad de
interpretar sus normas y señalar las reglas de su aplicación.

3. NORMA JURÍDICA: Es una disposición legal que regula el Código de las personas
con carácter atributivo y de cumplimiento obligatorio.
3.1. Clasificación y Características:
3.1.1. Morales: Conjunto de conductas o normas de comportamiento que
sirven para la relación entre las personas.
3.1.2. Convencionales o Sociales: Conjunto de prácticas admitidas en
alguna comunidad o algunos derechos.
3.1.3. Religiosas: Es el conjunto de normas que se basan en la religión.
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 3.1.4. Jurídicas: Es el conjunto de normas que regulan nuestras leyes.
3.2. Jerarquía: Es el grado de importancia que tienen las leyes, respecto a unas
de otras.
3.2.1. Constitucionales: Son las que por regla general son las que tienen la
fuerza del imperio del poder legal más alto y constituyen aquellas creadas
por el órgano extraordinario y temporal de creación de las normas
jurídicas, denominado Asamblea Nacional Constituyente, y cuya máxima
expresión es la Constitución Política, que agrupa en su seno las normas
que contienen la esencia, los principios fundamentales del resto del
ordenamiento jurídico del Estado. (Constitución Política de la República,
Ley de Orden Público, Ley Electoral y de Partidos Políticos, Ley de Amparo,
Exhibición Personal y de Constitucionalidad y Ley de Emisión del
Pensamiento).
3.2.2. Ordinarias: Son las normas creadas por el Congreso de la República,
que básicamente desarrollan y representan los mecanismos de aplicación
de los principios contenidos en las normas constitucionales.
3.2.3. Reglamentarias: Son cuerpos legales que contienen los mecanismos
de aplicación de las normas ordinarias, con el objetivo principal de facilitar
la ejecución de las normas ordinarias y son creadas por los tres poderes
del Estado.
3.2.4. Individualizadas: Son aquellas que se objetivizan, concretizan o se
efectivizan en una o más personas, pero claramente identificadas, es decir
que los sujetos a quienes están dirigidas, se encuentran concretamente
determinados.
4. CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES:
4.1. Deber Jurídico: Es la restricción de la libertad exterior de una persona,
derivada de la facultad, concedida a otra y otras, de exigir de la primera cierta
conducta, positiva o negativa. Dar, hacer o no hacer alguna cosa.
4.1.1. Clasificación: De conformidad al grado de importancia y de
conformidad con la forma de la constitución del deber.

4.1.1.1. De conformidad al grado de importancia: Originarios y

Derivados.
4.1.1.1.1. Originarios: Son todos aquellos deberes que las
personas deben guardarse mutuamente y están protegidos
por la legislación. Ejemplo: a) Respeto a la vida propia y
de las demás personas; b) Respeto a la integridad física
de las personas; y c) Respeto a la seguridad de las
personas.

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 4.1.1.1.2. Derivados: Son todos aquellos deberes que tienden a
la realización particularizadamente, de los anteriores
deberes. Ejemplo: a) El deber de prestar alimentos; b) El
deber de inscribir al hijo en el Registro Civil; c) El deber
del Registro General de la Propiedad de inscribir los bienes.
4.1.1.2. De conformidad con la Forma de Constitución del Deber:
Por voluntad propia y Por voluntad de la Ley.
4.1.1.2.1. Por voluntad propia: Son todos aquellos en los
cuales la voluntad personal es determinantes para el
nacimiento de deberes, por ejemplo los deberes nacidos de
los contratos o de las declaraciones unilaterales de
voluntad.
4.1.1.2.2. Por voluntad de la ley: Son todos aquellos en los
cuales la voluntad, individualmente considerada, está
sujeta, desde que la persona nace, a los dictados de la
legislación vigente. Ejemplo de ello son todos los deberes
que imponen la ley, el deber de tener un nombre, de pagar
impuestos.
4.2. Sanción: Es la consecuencia jurídica que el incumplimiento de un deber
produce en relación con el obligado.
4.2.1. Clasificación: Coincidencia, No Coincidencia y Mixtas o Complejas.
4.2.1.1. Coincidencia: Cumplimiento forzoso.
4.2.1.1.1. Cumplimiento forzoso: Su fin consiste en obtener
coactivamente la observancia de la norma infringida.
4.2.1.2. No Coincidencia: Indemnización y Castigo.
4.2.1.2.1. Indemnización: Tiene como fin obtener del
sancionado una prestación económica.
4.2.1.2.2. Castigo: Su finalidad inmediata es el castigo.
4.2.1.3. Mixtas o Complejas: Son las combinaciones de las anteriores:
4.2.1.3.1. Cumplimiento + Indemnización.
4.2.1.3.2. Cumplimiento + Castigo.
4.2.1.3.3. Indemnización + Castigo.
4.2.1.3.4. Cumplimiento + Indemnización + Castigo.
4.3. Coacción: Es la forma que el Derecho asegura el cumplimiento de una
sanción emitida por los órganos del Estado, ello en respuesta a la negativa del
sujeto obligado a cumplir la sanción que le ha sido impuesta. Es la aplicación
forzada de la sanción.
4.4. Acción: Es el poder jurídico que tiene todo sujeto de Derecho, de acudir a los
órganos jurisdiccionales para reclamarles la satisfacción de una pretensión.

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 4.5. Petición: Es el requerimiento dirigido al Juez para que dicte una resolución
de contenido determinado.

4.6. Pretensión: Es la facultad de exigir de otro un acto o una omisión.

4.7. Sujetos del Derecho: Es todo aquel capaz de ejercer derechos y contraer
obligaciones.

5. TÉCNICA JURÍDICA: Es aquella que tiene por objeto el estudio de los problemas
relacionados con la aplicación del derecho objetivo a casos concretos.
5.1. La Técnica Jurídica y la Actividad Jurisdiccional: En nuestro
ordenamiento jurídico ambas cosas resultan ser lo mismo, por cuanto que
localmente es escaso el uso del concepto Técnico Jurídica y más aceptado el de
Actividad Jurisdiccional. En todo caso, ambos tienen por objeto el estudio de
los problemas relacionados con la aplicación del derecho objetivo a casos
concretos.
Lato sensu: Su estudio abarca tanto la técnica de elaboración y formulación de
las normas jurídicas, como la aplicación de dichas normas a los casos concretos.
Stricto sensu: Se refiere concretamente al estudio de los problemas que
enfrenta el juzgador al aplicar el Derecho, sobre un caso particular y concreto,
es decir estrictamente la técnica de aplicación del Derecho.
5.2. Interpretación y Aplicación de las Leyes: La interpretación consiste en
descubrir el sentido que encierra la ley. Debe tenerse presente que lo
interpretado, no es la materialidad de los signos, representativos de la ley, no
su aspecto físico, su lenguaje escrito, sino su verdadero sentido, su alcance, su
contenido, su ámbito material, espacial, temporal y personal de validez, para
determinar si el caso concreto está comprendido en la norma legal que
pretende aplicarse. Para determinar el sentido de la ley, se han utilizado dos
criterios:
El sentido de la ley como voluntad del legislador: Criterio eminentemente
subjetivista, denominado: “filosófico-histórico”, busca la intención que el
legislador, es decir el sentido de la ley debe ser el que el legislador quiso darle,
debiéndose entonces investigar lo que el creador del precepto persiguió con el
mismo.
El sentido de la ley, independiente de la voluntad del legislador: Posición
teórica, objetiva, denominada: “lógica-sistemática”, ya no indaga el sentido de
la ley en la voluntad del legislador, sino en el sentido lógico-objetivo de la
misma. Los textos legales tienen una significación propia, implícita en los
signos que los constituyen, e independientes de la voluntad real o presunta de
los autores. Tal significación no sólo depende de lo que las palabras de la ley
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 por sí mismas expresan, si no de las conexiones sistemáticas que
necesariamente existe entre el sentido de un texto y el de otros que pertenecen
al ordenamiento jurídico de que se trate. La ley no está considerada como la
expresión de un querer (a fortiori subjetivo), sino como formulación del derecho
objetivo.
Técnicas de interpretación conforme al autor:
Legislativa: También llamada auténtica, es aquella que realiza el mismo
legislador, al crear la ley, declarando por medio de la misma, el sentido que
debe dársele a la norma.
Jurisdiccional: También llamada judicial, usual. Es la realizada por el órgano
jurisdiccional, cuando emite su resolución al caso concreto, resolución que
generalmente es la sentencia.

Doctrinaria: También llamada científica. Es la realizada por los juristas,

abogados, ya sea con fines eminentemente doctrinarios (doctrina como fuente
del derecho) como estudio del ordenamiento jurídico, para su mejor
comprensión y alcance, o con el fin de ser aplicada dicha interpretación a un
caso concreto y con ello tratar de influir en la conciencia del juzgador, para
obtener una resolución judicial que satisfaga la pretensión de un cliente en
particular.
Técnicas de interpretación conforme a la ley:
Gramatical: Es la que se utiliza para obtener el sentido de la ley, la aplicación
de los términos en que aparece la misma, es decir el lenguaje escrito empleado
por la ley, conforme su significación.
Auténtico o Subjetivo: Ésta parte de la intención del autor de la ley, en
indagar qué quiso decir y qué quiso lograr con la norma por él elaborada.
Contextual o Sistemática: Parte de todo un cuerpo legal, para interpretar una
de sus partes. O pone en relación la ley interpretada con todo el ordenamiento
jurídico, recibiendo de este nueva luz.
Medio Lógico: Es aquel que busca la finalidad de la ley para que esta sirva de
luz para aclarar su sentido.
Medio Histórico: Investiga el origen de la norma y su proceso de formación,
persiguiendo encontrar el sentido y alcance de la ley.
Equidad y Principios Generales del Derecho: Indica que los pasajes oscuros
de la ley se aclararán atendiendo entre otros al modo que parezca más
conforme a la equidad y a los Principios Generales del Derecho.
5.3. Constitución Política de la República de Guatemala.
5.4. Ley del Organismo Judicial.
5.5. Reglamento General de Tribunales.
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 5.6. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.
6. INTEGRACIÓN DEL DERECHO: El problema de la integración de la ley radica en
que el legislador no previó alguna situación que es sometida al conocimiento del
órgano jurisdiccional, evidenciamos aquí la ausencia de una norma jurídica
específica para resolver un caso concreto. Aclararemos aquí, que es la ley la que
tiene lagunas, no así el Derecho. La existencia de estas lagunas marca el límite de
la tarea de interpretación de la ley. Cuando el juez llamado a resolver una
controversia descubre que las reglas interpretativas son impotentes para ofrecerle
la pauta de solución que busca, tiene, para cumplir su misión específica, que al caso
o, lo que es la mismo, debe dejar de ser intérprete para asumir un papel muy
semejante al del legislador.
Nuestro ordenamiento jurídico establece que “Los jueces no pueden suspender,
retardar ni negar la administración de justicia, sin incurrir en responsabilidad. En
los casos de falta, oscuridad, ambigüedad, o insuficiencia de la ley, resolverán de
acuerdo con las reglas establecidas en el artículo 10 de esta ley, y luego…”. Por su
parte, el artículo 10 establece: “Las normas se interpretarán conforme a su texto,
según el sentido propio de sus palabras, a su contexto y de acuerdo con las
disposiciones constitucionales. El conjunto de una ley servirá para ilustrar el
contenido de cada una de sus partes, pero los pasajes oscuros de la misma, se
podrá aclarar, atendiendo al orden siguiente:
1) A la finalidad y al espíritu de la misma;
2) A la historia fidedigna de la institución;

3) A las disposiciones de otras leyes sobre casos o situaciones análogas; y

4) Al modo que parezca más conforme a la equidad y a los principios generales
del derecho.
6.1. Procedimiento de Integración del Derecho: Estos son los métodos
mediante los cuales se complementa o suple de alguna forma las lagunas que
se presentan en la ley.
6.2. Analogía como Procedimiento de Integración del Derecho: Es la
formulación de una nueva norma para un caso no previsto, partiendo de la
existencia de otra que sí existe, que sí ha sido prevista y que guarde mayor
relación. La esencia de la analogía radica en que se trata de aplicarla para
hechos o actos dados efectuados y no legislados correctamente.
6.3. Los Principios Generales del Derecho como Procedimiento de
Integración: Casi en todos los códigos modernos se dispone que en los casos
en que no es posible resolver una situación jurídica, deba acudirse a los
Principios Generales del Derecho. El problema de esta situación radica en que
el hecho de definir qué y cuáles son estos principios, es y ha sido una de las
cuestiones más controvertidas del estudio de la literatura jurídica.

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 Actualmente existe la tendencia a inclinarse a que los Principios Generales del
Derecho, son los que se identifican con los del derecho natural
6.4. La Equidad como Procedimiento de Integración del Derecho: Es un
remedio que el juzgador aplica, para subsanar los defectos derivados de la
generalidad de la ley. Con esta se trata que la generalidad de la ley no se
escape de la realidad del caso concreto, y que sea aplicada en la justa
dimensión del caso concreto

7. CONFLICTO DE LEYES.
7.1. Conflicto de Leyes en el Tiempo: Radica en que una actividad del hombre
ya regulada cumple su supuesto jurídico y en el momento de producirse las
consecuencias jurídicas (cumplimiento del deber jurídico, ejercicio del Derecho
Subjetivo), pasa a ser vigente una nueva ley, que regula de manera diferente
dicha actividad. Radicando el problema en establecer que norma es la
aplicable.
De lo anterior, se infiere en la existencia de dos cuestiones capitales en materia
de retroactividad, a saber:
• Qué debe entenderse por retroactividad de una ley
• En qué casos una ley debe aplicarse retroactivamente.

Extractividad: Es la aplicación de la ley fuera de su tiempo de vigencia, se

puede dar de dos formas:
1. Retroactividad: Se da cuando la ley obra o tiene fuerza sobre el pasado. Es
decir, que existe retroactividad de la ley cuando esta se puede aplicar a hechos
o situaciones ocurridas anteriormente a su vigencia.
2. Ultractividad: Es la aplicación de una ley derogada a un hecho que sucedió
cuando ésta se encontraba vigente.
Irretroactividad: La mayor parte de los tratadistas y legislaciones, participan
del criterio de que en términos generales la ley no es retroactiva o lo que es lo
mismo, es irretroactiva.
Irretroactividad quiere decir, que la ley actual no se aplica a hechos o actos
ocurridos durante la vigencia de otra ley. Por ejemplo: hace un año celebramos
un contrato de arrendamiento con las formalidades y requisitos establecidos en
la ley de ese entonces pero hoy existe una ley nueva que regula en forma
diferente lo relativo al contrato de arrendamiento.

Si no aplicamos la ley actual, en lo que se refiere a requisitos de ese contrato

estaríamos confirmando la irretroactividad de la ley.
Entre otros argumentos, a favor de la irretroactividad esta el de que nadie
puede atenerse a una ley inexistente en el momento en que se realizan los
hechos o los actos y si el propio legislador no ha dado la norma para que la
conducta se encuadre de ella.

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 7.2. Conflicto de Leyes en el Espacio: Así como en materia de retroactividad se
trata de determinar la esfera de aplicación de las leyes en el tiempo y la
coexistencia de los distintos ordenamientos jurídicos aplicables a territorios
determinados, ha originado a su vez el problema referente a precisar el campo
espacial de validez y de vigencia de una ley determinada.
El territorio y el ordenamiento jurídico son partes esenciales de un Estado,
siendo que dicho ordenamiento jurídico imperante en un Estado regirá sobre el
territorio de este, cuyo ámbito de validez generalmente está geográficamente
localizado, circunscribiéndose a cierto espacio.

Definición: El conflicto de leyes es la situación jurídica en presencia de la cual

se encuentra un juez cuando el caso litigioso que le es sometido, ha nacido en
circunstancias tales que las leyes de diferentes países parecen deber ser
simultáneamente aplicadas, lo que es imposible, si estas leyes son contrarias o
incompatibles las unas con las otras”.

Concepto: El conflicto de leyes en el espacio o conflicto territorial de leyes esta

determinado por la duda que pueda presentarse en relación a la ley aplicable
partiendo de lugar en que se realicen las hipótesis planteadas en las normas
jurídicas.

8. ESTRUCTURA JURÍDICA GUATEMALTECA.

8.1. Organización de Juzgados y Tribunales: Corte Suprema de Justicia, Salas
de la Corte de Apelaciones, Juzgados de Primera Instancia y Juzgados Menores.
8.1.1. Corte Suprema de Justicia: Está conformada por Trece Magistrados
(1 Presidente y 12 Magistrados iguales en jerarquía).
8.1.1.1. Jurisdicción: Toda la República, para conocer de los asuntos
judiciales que le competen de conformidad con la ley. Es el
Tribunal de superior jerarquía de la República.
8.1.2. Salas de la Corte de Apelaciones y Tribunales Colegiados: Se
compone de Tres Magistrados propietarios y dos suplentes para los casos
necesarios, y será dirigido por el Magistrado que designe la Corte Suprema
de Justicia.
8.1.3. Juzgados de Primera Instancia: Son los que conocen de los asuntos
a los que son competentes, siendo el primer contacto entre los individuos
y el ente jurisdiccional.
8.1.4. Juzgados Menores: Son los que conocen de asuntos de menor o
ínfima cuantía, o de aquellos casos de poca trascendencia social.
8.2. Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la
potestad, derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso
concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es
ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces
autónomos e independientes.
10
 8.3. Competencia: Atribución legítima otorgada a un juez u otra autoridad para
el conocimiento o resolución de un asunto jurisdiccional. La Competencia
puede variar en función de la materia, el grado, la cuantía y el territorio.

9. TEORÍA DEL PROCESO.

9.1. Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la
potestad, derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso
concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es
ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces
autónomos e independientes.
Elementos:
Notio, es la facultad que se asigna a los jueces para conocer en los asuntos
concretos sometidos a su conocimiento.
Vocatio, es la facultad que tienen los juzgadores para obligar a las partes para
comparecer ante el tribunal en un término estipulado, bajo advertencia de
seguir el juicio en rebeldía.
Coertio, es la facultad por virtud de la cual los jueces pueden compeler
coactivamente al cumplimiento de las medidas que ha ordenado en el proceso, a
efecto de que éste pueda desenvolverse con regularidad.
Iudicium, es la facultad de dictar sentencia, o sea, de poner fin al conflicto
sometido a su decisión. Estas decisiones revestirán en su momento el carácter
de cosa juzgada.
Executio, es la facultad que tienen los juzgadores para hacer ejecutar las
resoluciones judiciales, complemento indispensable para que las sentencias no
queden liberadas de la voluntad de los sujetos procesales.
9.2. Competencia: Atribución legítima otorgada a un juez u otra autoridad para
el conocimiento o resolución de un asunto jurisdiccional. La Competencia
puede variar en función de la materia, el grado, la cuantía y el territorio.
9.3. Proceso: Es el conjunto de actividades o eventos que se realizan o suceden
(alternativa o simultáneamente) con el fin último de la averiguación de la
verdad, dentro de una actividad jurisdiccional.
9.4. Procedimiento: Consiste en el conjunto de normas jurídicas generales que
regulan los trámites, actos y resoluciones a través de los cuales los jueces y
tribunales ejercitan su potestad jurisdiccional juzgando y haciendo ejecutar lo
juzgado.
9.5. Principios Procesales: Son aquellos que rigen todo el devenir de la
actividad jurisdiccional.
11
 9.6. Sujetos Procesales: Son las partes que intervienen dentro del proceso
jurisdiccional, las cuales pueden o no estar enfrentadas unas a otras.
9.7. Acción: Es la facultad que tiene el individuo para acudir ante un ente
jurisdiccional, para hacer valer un derecho o pedir el cumplimiento de una
obligación.
9.8. Pretensión: Es una figura eminentemente procesal, que consiste en realizar
una manifestación de voluntad ante el ente jurisdiccional, para hacer valer un
derecho o pedir el cumplimiento de una obligación.
9.9. Demanda: Es en términos generales, toda petición formulada ante un
tribunal de justicia y, en sentido estricto, aquel medio a través del cual una
persona expone sus pretensiones a un tribunal iniciando así un proceso,
constituyendo el primer acto que inicia la relación procesal.
9.10. Emplazamiento: Es un efecto derivado de la presentación de una
demanda, que implica la notificación al demandado y la fijación de un plazo
para que éste comparezca al tribunal en la forma que él crea conveniente
(actitud del demandado).
9.11. Prueba: Son todos aquellos medios de convicción que las partes pueden
utilizar para demostrar ante el Juez, que les asiste el derecho sobre las
pretensiones que le manifiestan.
9.12. Vista: Acto que se celebra en los procesos judiciales en el que las partes se
presentan ante el juez para que éste oiga los alegatos de aquellos antes de que
se dicte la sentencia, ésta también se puede evacuar de manera escrita.
Puede ser pública o a puerta cerrada.
9.13. Auto para Mejor Fallar: Es una resolución dictada por el juez, en la cual
ordena que se lleven a cabo las acciones necesarias para que algunos puntos
dudosos o que no se han demostrado fehacientemente, luego de valorar la
prueba presentada y de escuchar los alegatos de las partes, sean esclarecidos.
9.14. Sentencia: Es una resolución judicial dictada por un juez o tribunal que
pone fin a la litis (civil, de familia, mercantil, laboral, contencioso-
administrativo, etc.) o causa penal. Es la forma normal de finalizar un proceso.
9.15. Impugnaciones: Son los medios establecidos en la ley para obtener la
modificación, revocación o invalidación de una resolución judicial, ya sea del
mismo juez o tribunal que la dictó o de otro de superior jerarquía, cuando una
de las partes crean que le han sido violados sus derechos.

10. ATRIBUCIONES DE LOS AUXILIARES JUDICIALES.

10.1. Secretarios:
10.2. Oficiales:
10.3. Notificadores:
10.4. Comisarios:

12
11. ATRIBUCIONES ESPECÍFICAS DEL CARGO DE OFICIAL DE INSTANCIA.
11.1. Reglamento General de Tribunales.
11.2. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.
11.3. Reglamento General de Juzgados y Tribunales con Competencia en Materia
de la Niñez y Adolescencia Amenazada o Violada en sus Derechos Humanos y
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal.

12. DERECHO CONSTITUCIONAL:

12.1. Concepto de Derecho Constitucional, Constitucionalismo y
Constitución:
Derecho Constitucional: Es la rama del Derecho Público que tiene por objeto
la organización del Estado y sus poderes, la declaración de los derechos y
deberes individuales y colectivos y las instituciones que lo garantizan.
Constitucionalismo: Es el ordenamiento jurídico de una sociedad política
mediante una Constitución escrita, cuya supremacía significa la subordinación a
sus disposiciones de todos los actos emanados de los poderes constituidos que
forman el gobierno ordinario.
Constitución: Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano,
establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y define las
relaciones entre los poderes del Estado y de éstos con sus ciudadanos,
estableciendo así las bases para su gobierno y la organización de las
instituciones en que tales poderes se asientan. En ella están plasmados las
libertades y los derechos individuales y colectivos del pueblo.
12.2. Tipos de Constitución: Según su Formulación Jurídica: Escritas y No
escritas; según su Reformabilidad: Rígidas o Pétreas, Flexibles o Semi-
Rígidas; según su Origen: Otorgadas, Impuestas, Pactadas o Aprobadas por
voluntad de la soberanía popular.
- Según su Formulación Jurídica:
Escritas: Son aquellas que su contenido está plasmado en un texto legal en
el que se señalan los principios fundamentales sobre los que descansa la
organización del Estado, los límites y las facultades del Estado, así como
deberes y derechos de los individuos.
No Escritas: Son conocidas también como Constituciones consuetudinarias,
en las cuales no existe un texto específico que contenga la totalidad, o casi
la totalidad de las normas básicas, sino que estas están contenidas a lo largo
de diversas leyes, cuerpos legales y usos repetidos.
- Según su Reformabilidad:
Rígidas: Son aquellas que requieren de un procedimiento especial y
complejo para su reformabilidad; es decir, los procedimientos para la
13
 creación, reforma o adición de las leyes constitucionales es distinto y más
complejo que los procedimientos de las leyes ordinarias.
Flexibles: Son aquellas que su creación, reforma o adición, es relativamente
fácil y no presente mayor dificultad el realizar tales acciones.
Semi-Rígidas: Son aquellas en las que se conjugan los dos modos
anteriores; es decir, partes de la constitución serán difíciles o imposibles de
reformar o adicionar y partes podrán ser modificadas de una manera más
accesible.
- Según su Origen:
Otorgadas: corresponden tradicionalmente a un Estado monárquico, donde
el propio soberano es quien precisamente las otorga; es decir, son aquellas
en las cuales el monarca, en su carácter de titular de la soberanía, las otorga
al pueblo.
Impuestas: el Parlamento las impone al monarca, refiriéndose al
Parlamento en sentido amplio, con lo que se alude a la representación de las
fuerzas políticas de la sociedad de un Estado, de los grupos reales de poder
en un Estado que se configuran en un órgano denominado Parlamento. En
este tipo de Constitución, es la representación de la sociedad la que le
impone una serie de notas, determinaciones o de cartas políticas al rey, y
éste las tiene que aceptar. Por lo tanto, existe en el caso de las
constituciones impuestas, una participación activa de la representación de la
sociedad en las decisiones políticas fundamentales.
Pactadas: En las constituciones pactadas la primera idea que se tiene es el
consenso. Nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone
debido a que si son impuestas y no se pactan carecerían de un marco de
legitimidad. Estas constituciones son multilaterales, ya que todo lo que se
pacte implica la voluntad de dos o más agentes; por lo tanto, son
contractuales y se dice que parten de la teoría del pacto social. Así, se puede
pactar entre comarcas, entre provincias, entre fracciones revolucionarias,
etc.

Aprobadas por voluntad de la soberanía popular: Es cuando el origen

del documento constitucional es directamente la sociedad, la cual por lo
general se manifiesta a través de una asamblea. Por lo tanto, no es que la
sociedad pacte con los detentadores del poder público, sino que la propia
Constitución surge de la fuerza social.
12.3. Escuelas o Movimientos Constitucionales:
Anglosajona: Es aquella en la cual las constituciones no se encuentran
desarrolladas y que normalmente no están codificadas.

14
 Francesa: Es aquella en la cual sus constituciones están desarrolladas y
condificadas.
12.4. Principios de Derecho Constitucional: Los principios constitucionales
pueden ser definidos como aquellos principios generales del Derecho, que
derivan de los valores superiores, en cuanto que especificación de los mismos,
que vienen reconocidos en el ámbito de las normas constitucionales. Los
principios constitucionales actúan como garantías normativas de los derechos
fundamentales
12.5. Constitución Política de la República de Guatemala (1985): Esta fue
promulgada el treinta y uno de mayo de mil novecientos ochenta y cinco y
cobró vigencia el catorce de enero de mil novecientos ochenta y seis.
12.5.1. Estructura de la Constitución: Consta de 281 artículos y 27
artículos transitorios, divididos en 8 Títulos.
Se compone de tres partes: dogmática, orgánica y práctica.
Dogmática: Es aquella en donde están plasmados los derechos y deberes
del pueblo. (Art. 1-222).
Orgánica: Es aquella que señala la forma en la que está estructurado el
Estado. (Art. 223-262).
Práctica: Es donde están establecidos los medios para hacer valer las
Garantías Constitucionales y la Defensa del Orden Constitucional. (Art.
263-281, 1-27 T.).
12.5.2. Garantías Constitucionales: Amparo, Exhibición Personal y
Constitucionalidad:
Amparo: Es una figura constituida “con el fin de proteger a las personas
contra las amenazas de violaciones a sus derechos o para restaurar el
imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido. No hay
ámbito que no sea susceptible de amparo, y procederá siempre que los
actos, resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad lleven implícitos
una amenaza, restricción o violación a los derechos que la Constitución y
las leyes garantizan”. (Art. 265 C.P.R.G.).
Exhibición Personal: (Habeas corpus): “Quien se encuentre
ilegalmente preso, detenido o cohibido de cualquier otro modo del goce de
su libertad individual, amenazado de la pérdida de ella, o sufriere
vejámenes, aún cuando su prisión o detención fuere fundada en la ley,
tiene derecho a pedir su inmediata exhibición ante los tribunales de
justicia, ya sea con el fin de que se le restituya o garantice su liberta, se
hagan constar los vejámenes o termine la coacción a que estuviere sujeto.
Si el tribunal decretare la libertad de la persona ilegalmente recluida, ésta
quedará libre en el mismo acto y lugar. Cuando así se solicite o el juez o
tribunal lo juzgue pertinente, la exhibición reclamada se practicará en el
lugar donde se encuentre el detenido, sin previo aviso ni notificación. Es

15
 ineludible la exhibición personal del detenido en cuyo favor se hubiere
solicitado.” (Art. 263 C.P.R.G.).

Constitucionalidad: Está regulada como la garantía de la supremacía

constitucional, asegurada mediante la declaratoria de inconstitucionalidad
de leyes y disposiciones generales. Esto es, se busca, en primer lugar,
mantener y sostener la supremacía de la Constitución y, en segundo lugar,
el respeto que debe existir entre los órganos del Estado. (Arts. 266 y 267
C.P.R.G.).
12.5.3. Derechos Humanos: Son, de acuerdo con diversas filosofías
jurídicas, aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones
relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el
simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna.
Son independientes de factores particulares como el estatus, sexo, etnia o
nacionalidad; y son independientes o no dependen exclusivamente del
ordenamiento jurídico vigente. Desde un punto de vista más relacional,
los derechos humanos se han definido como las condiciones que permiten
crear una relación integrada entre la persona y la sociedad, que permita a
los individuos ser personas, identificándose consigo mismos y con los
otros.
Habitualmente, se definen como inherentes a la persona, irrevocables,
inalienables, intransmisibles e irrenunciables. Por definición, el concepto
de derechos humanos es universal (para todos los seres humanos) e
igualitario, así como incompatible con los sistemas basados en la
superioridad de una casta, raza, pueblo, grupo o clase social
determinados. Según la concepción iusnaturalista tradicional, son
además atemporales e independientes de los contextos sociales e
históricos.
12.5.3.1. Derechos Individuales: Es un concepto perteneciente al
Derecho constitucional, que hace referencia a aquellos derechos de
los que gozan los individuos como particulares y que no pueden ser
restringidos por los gobernantes, siendo por tanto inalienables,
permanentes e imprescriptibles. (Arts. 1-46 C.P.R.G.).
12.5.3.2. Derechos Sociales: Los derechos sociales son los que
garantizan universalmente, es decir, a todos los ciudadanos por el
hecho de serlo, y no como mera caridad o política asistencial, el
acceso a los medios necesarios para tener unas condiciones de vida
dignas. (Arts. 47-134 C.P.R.G.).
12.5.3.3. Derechos Civiles y Políticos: Estos son las protecciones y
privilegios de los poderes personales dados a todos los ciudadanos
por la ley. (Arts. 135-137 C.P.R.G.).
12.5.4. Derechos Humanos Específicos:
16
 12.5.4.1. Niñez: (Art. 20, 47, 50, 51, 54, 55, 56 C.P.R.G.).
12.5.4.2. Mujeres: (Art. 47, 48, 52 C.P.R.G.).
12.5.4.3. Pueblos Indígenas: (Arts. 66-70 C.P.R.G.).
12.5.4.4. Medio Ambiente: (Art. 97 C.P.R.G.).
12.5.5. Regulación Constitucional del Organismo Judicial: Art. 203-222
C.P.R.G.
CAPÍTULO IV
ORGANISMO JUDICIAL
SECCIÓN PRIMARIA
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 203.- Independencia del Organismo Judicial y potestad de juzgar.

La justicia se imparte de conformidad con la Constitución y las leyes de la
República. Corresponde a los tribunales de justicia la potestad de juzgar y
promover la ejecución de los juzgados. Los otros organismos del Estado
deberán prestar a los tribunales el auxilio que requieran para el
cumplimiento de sus resoluciones.
Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus
funciones y únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a
las leyes. A quienes atentaren contra la independencia del Organismo
Judicial, además de imponérseles las penas fijadas por el Código Penal, se
les inhabilitará para ejercer cualquier cargo público.
La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte
Suprema de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca.
Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia.

Artículo 204.- Condiciones esenciales de la administración de justicia. Los

tribunales de justicia en toda resolución o sentencia observarán
obligadamente el principio de que la Constitución de la República
prevalece sobre cualquier ley o tratado.

Artículo 205.- Garantías del Organismo Judicial. Se instituyen como

garantías del Organismo Judicial, las siguientes:
a. La independencia funcional;
b. La independencia económica;
c. La no remoción de los magistrados y jueces de primera instancia, salvo
los casos establecidos por la ley; y
d. La selección del personal.

Artículo 206.- Derecho de antejuicio para magistrados y jueces. Los

magistrados y jueces gozarán del derecho de antejuicio en la forma que lo
determine la ley. El Congreso de la República tiene competencia para
17
 declarar si ha lugar o no a formación de causa contra el Presidente del
Organismo Judicial y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Corresponde a esta última la competencia en relación a los otros
magistrados y jueces.

Artículo 207.- Requisitos para ser magistrado o juez. Los magistrados y

jueces deben ser guatemaltecos de origen, de reconocida honorabilidad,
estar en el goce de sus derechos ciudadanos y ser abogados colegiados,
salvo las excepciones que la ley establece con respecto a este último
requisito en relación a determinados jueces de jurisdicción privativa y
jueces menores.
La ley fijará el número de magistrados, así como la organización y
funcionamiento de los tribunales y los procedimientos que deban
observarse, según la materia de que se trate.
La función de magistrado o juez es incompatible con cualquier otro
empleo, con cargos directivos en sindicatos y partidos políticos, y con la
calidad de ministro de cualquier religión.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia prestarán ante el
Congreso de la República, la protesta de administrar pronta y cumplida
justicia. Los demás magistrados y jueces, la prestarán ante la Corte
Suprema de Justicia.

Artículo 208.- Período de funciones de magistrados y jueces. Los

magistrados, cualquiera que sea su categoría, y los jueces de primera
instancia, durarán en sus funciones cinco años, pudiendo ser reelectos los
primeros y nombrados nuevamente los segundos.
Durante ese período no podrán ser removidos ni suspendidos, sino en los
casos y con las formalidades que disponga la ley.

Artículo 209.- Nombramiento de jueces y personal auxiliar. Los jueces,

secretarios y personal auxiliar serán nombrados por la Corte Suprema de
Justicia.
Se establece la carrera judicial. Los ingresos, promociones y ascenso se
harán mediante oposición. Una ley regulará esta materia.

Artículo 210.- Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial. Las relaciones
laborales de los funcionarios y empleados del Organismo Judicial, se
normarán por su Ley de Servicios Civil.
Los jueces y magistrados no podrán ser separados, suspendidos,
trasladados ni jubilados, sino por alguna de las causas y con las garantías
previstas en la ley.
18
 Artículo 211.- Instancias en todo proceso. En ningún proceso habrá más
de dos instancias y el magistrado o juez que haya ejercido jurisdicción en
alguna de ellas no podrá conocer en la otra ni en casación, en el mismo
asunto, sin incurrir en responsabilidad.
Ningún tribunal o autoridad puede conocer de procesos fenecidos, salvo
los casos y formas de revisión que determine la ley.

Artículo 212.- Jurisdicción específica de los tribunales. Los tribunales

comunes conocerán de todas las controversias de derecho privado en las
que el Estado, el municipio o cualquier otra entidad descentralizada o
autónoma actúen como parte.

Artículo 213.- (Reformado) Presupuesto del Organismo Judicial. Es

atribución de la Corte Suprema de Justicia formular el presupuesto del
Ramo; para el efecto, se le asigna una cantidad no menor del dos por
ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios del Estado, que deberá
entregarse a la Tesorería del Organismo Judicial cada mes en forma
proporcional y anticipada por el órgano correspondiente.
Son fondos privativos del Organismo Judicial los derivados de la
Administración de Justicia y su inversión corresponde a la Corte Suprema
de Justicia. El Organismo Judicial deberá publicar anualmente su
presupuesto programático y deberá informar al Congreso de la República
cada cuatro meses acerca de los alcances y de la ejecución analítica del
mismo.

SECCIÓN SEGUNDA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Artículo 214.- (Reformado) Integración de la Corte Suprema de Justicia.
La Corte Suprema de Justicia se integra con trece magistrados, incluyendo
a su Presidente, y se organizará en las cámaras que la ley determine.
Cada cámara tendrá su presidente.
El Presidente del Organismo Judicial lo es también de la Corte Suprema de
Justicia y su autoridad, se extiende a los tribunales de toda la República.
En caso de falta temporal del Presidente del Organismo Judicial o cuando
conforme a la ley no pueda actuar o conocer, en determinados casos, lo
sustituirán los demás magistrados de la Corte Suprema de Justicia en el
orden de su designación.

Artículo 215.- (Reformado) Elección de la Corte Suprema de Justicia. Los

magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán electos por el congreso
de la República para un período de cinco años, de una nómina de
veintiséis candidatos propuestos por una comisión de postulación
integrada por un representante de los rectores de las universidades del
país, que la preside, los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias
Jurídicas y Sociales de cada universidad del país, un número equivalente
de representantes electos por la Asamblea General del Colegio de
19
 Abogados y Notarios de Guatemala y por igual número de representantes
electos por los magistrados titulares de la Corte de Apelaciones y demás
tribunales a que se refiere el artículo 217 de esta Constitución.
La elección de candidatos requiere del voto de por lo menos las dos
terceras partes de los miembros de la comisión.
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación para la
integración de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna
representación.
Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirán, entre sus
miembros, con el voto favorable de las dos terceras partes, al presidente
de la misma, el que durará en sus funciones un año y no podrá ser
reelecto durante ese período de la Corte.

Artículo 216.- Requisitos para ser magistrado de la Corte Suprema de

Justicia. Para ser electo magistrado de la Corte Suprema de Justicia, se
requiere, además de los requisitos previstos en el artículo 207 de esta
Constitución, ser mayor de cuarenta años, y haber desempeñado un
período completo como magistrado de la Corte de apelaciones o de los
tribunales colegiados que tengan la misma calidad, o haber ejercido la
profesión de abogado por más de diez años.

SECCIÓN TERCERA
CORTE DE APELACIONES Y OTROS TRIBUNALES

Artículo 217.- (Reformado) Magistrados. Para ser magistrado de la Corte

de Apelaciones, de los tribunales colegiados y de otros que se crearen con
la misma categoría, se requiere, además de los requisitos señalados en el
artículo 207, ser mayor de treinta y cinco años, haber sido juez de primera
instancia o haber ejercido por más de cinco años la profesión de abogado.
Los magistrados titulares a que se refiere este artículo serán electos por el
Congreso de la República, de una nómina que contenga el doble del
número a elegir propuesta por una comisión de postulación integrada por
un representante de los rectores de las Universidades del país, quien la
preside, los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurídicas y
Sociales de cada Universidad del país, un número equivalente de
miembros electos por la Asamblea General del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala y por igual número de representantes electos por
los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
La elección de candidatos requiere el voto de por lo menos las dos
terceras partes de los miembros de la Comisión.
En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación como
para la integración de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna
representación.

Artículo 218.- Integración de la Corte de Apelaciones. La Corte de

Apelaciones se integra con el número de salas que determine la Corte
Suprema de Justicia, la que también fijará su sede y jurisdicción.
20
 Artículo 219.- Tribunales militares. Los tribunales militares conocerán de
los delitos o faltas cometidos por los integrantes del Ejército de
Guatemala.
Ningún civil podrá ser juzgado por tribunales militares.

Artículo 220.- Tribunales de Cuentas. La función judicial en materia de

cuentas será ejercida por los jueces de primera instancia y el Tribunal de
Segunda Instancia de Cuentas.
Contra las sentencias y los autos definitivos de cuentas que pongan fin al
proceso en los asuntos de mayor cuantía, procede el recurso de casación.
Este recurso es inadmisible en los procedimientos económico-coactivos.

Artículo 221.- Tribunal de lo Contencioso-Administrativo. Su función es de

controlar de la juridicidad de la administración pública y tiene atribuciones
para conocer en caso de contienda por actos o resoluciones de la
administración y de las entidades descentralizadas y autónomas del
Estado, así como en los casos de controversias derivadas de contratos y
concesiones administrativas.
Para ocurrir a este Tribunal, no será necesario ningún pago o caución
previa. Sin embargo, la ley podrá establecer determinadas situaciones en
las que el recurrente tenga que pagar intereses a la tasa corriente sobre
los impuestos que haya discutido o impugnado y cuyo pago al Fisco se
demoró en virtud del recurso.
Contra las resoluciones y autos que pongan fin al proceso, puede
interponerse el recurso de casación.

Artículo 222.- (Reformado) Magistrados suplentes. Los magistrados de la

Corte Suprema de Justicia serán suplidos por los magistrados de los
tribunales a que se refiere el Artículo 217 de esta Constitución. Conforme
lo disponga la Ley del Organismo Judicial siempre que reúnan los mismos
requisitos de aquellos.
Los magistrados de los tribunales a que se refiere el Artículo 217 de esta
Constitución tendrán como suplentes a los magistrados que con tal
categoría haya electo el Congreso de la República.
Los magistrados suplentes serán electos en la misma oportunidad y forma
que los titulares y de la misma nómina.

12.5.6. Corte de Constitucionalidad:

TÍTULO VI
CAPÍTULO IV
CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD

21
 Artículo 268.- Función esencial de la Corte de Constitucionalidad. La Corte
de Constitucionalidad es un tribunal permanente de jurisdicción privativa,
cuya función esencial es la defensa del orden constitucional; actúa como
tribunal colegiado con independencia de los demás organismos del Estado
y ejerce funciones específicas que le asigna la Constitución y la ley de la
materia.
La independencia económica de la Corte de Constitucionalidad, será
garantizada con un porcentaje de los ingresos que correspondan al
Organismo Judicial.

Artículo 269.- Integración de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de

Constitucionalidad se integra con cinco magistrados titulares, cada uno de
los cuales tendrá su respectivo suplente. Cuando conozca de asuntos de
inconstitucionalidad en contra de la Corte Suprema de Justicia, el
Congreso de la República, el Presidente o el Vicepresidente de la
República, el número de sus integrantes se elevará a siete, escogiéndose
los otros dos magistrados por sorteo de entre los suplentes.
Los magistrados durarán en sus funciones cinco años y serán designados
en la siguiente forma:
a. Un magistrado por el pleno de la Corte Suprema de Justicia;
b. Un magistrado por el pleno del Congreso de la República;
c. Un magistrado por el Presidente de la República en Consejo de
Ministros;
d. Un magistrado por el Consejo Superior Universitario de la Universidad
de San Carlos de Guatemala; y
e. Un magistrado por la Asamblea del Colegio de Abogados.
Simultáneamente con la designación del titular, se hará la del respectivo
suplente, ante el Congreso de la República.
La instalación de la Corte de constitucionalidad se hará efectiva noventa
días después que la del Congreso de la República.

Artículo 270.- Requisitos de los magistrados de la Corte de

Constitucionalidad. Para ser magistrado de la Corte de Constitucionalidad,
se requiere llenar los siguientes requisitos:
a. Ser guatemalteco de origen;
b. Ser abogado colegiado;
c. Ser de reconocida honorabilidad; y
d. Tener por lo menos quince años de graduación profesional.
Los magistrados de la Corte de Constitucionalidad gozarán de las mismas
prerrogativas e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de
Justicia.

Artículo 271.- Presidencia de la Corte de Constitucionalidad. La Presidencia

de la Corte de Constitucionalidad será desempeñada por los mismos
22
 magistrados titulares que a integran, en forma rotativa, en período de un
año, comenzando por el de mayor edad y siguiendo en orden descendente
de edades.

Artículo 272.- Funciones de la Corte de Constitucionalidad. La Corte de

Constitucionalidad tiene las siguientes funciones:
a. Conocer en única instancia de las impugnaciones interpuestas contra
leyes o disposiciones de carácter general, objetadas parcial o totalmente
de inconstitucionalidad;
b. Conocer en única instancia en calidad de Tribunal Extraordinario de
Amparo en las acciones de amparo interpuestas en contra del Congreso de
la República, la Corte Suprema de Justicia, el Presidente y el
Vicepresidente de la República;
c. Conocer en apelación de todos los amparos interpuestos ante cualquiera
de los tribunales de justicia. Si la apelación fuere en contra de una
resolución de amparo de la Corte Suprema de Justicia, la Corte de
Constitucionalidad se ampliará con dos vocales en la forma prevista en el
artículo 268;
d. Conocer en apelación de todas las impugnaciones en contra de las leyes
objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio,
en casación, o en los casos contemplados por la ley de la materia;
e. Emitir opinión sobre la constitucionalidad de los tratados, convenios y
proyecto de ley, a solicitud de cualquiera de los organismos del Estado;
f. Conocer y resolver lo relativo a cualquier conflicto de jurisdicción en
materia de constitucionalidad;
g. Compilar la doctrina y principios constitucionales que se vayan
sentando con motivo de las resoluciones de amparo y de
inconstitucionalidad de las leyes, manteniendo al día el boletín o gaceta
jurisprudencial;
h. Emitir opinión sobre la inconstitucionalidad de las leyes vetadas por el
Ejecutivo alegando inconstitucionalidad; e
i. Actuar, opinar, dictaminar o conocer de aquellos asuntos de su
competencia establecidos en la Constitución de la República.

12.5.7. Comisión y Procurador de los Derechos Humanos:

TÍTULO VI
CAPÍTULO V
COMISIÓN Y PROCURADOR DE DERECHOS HUMANOS.

Artículo 273.- Comisión de Derechos Humanos y Procurador de la

Comisión. El Congreso de la República designará una Comisión de
Derechos Humanos formada por un diputado por cada partido político
representado en el correspondiente período. Esta Comisión propondrá al
Congreso tres candidatos para la elección de un Procurador, que deberá
reunir las calidades de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y
gozará de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al
23
 Congreso. La ley regular á las atribuciones de la Comisión y del Procurador
de los Derechos Humanos a que se refiere este Artículo.

Artículo 274.- Procurador de los Derechos Humanos. El procurador de los

Derechos Humanos es un comisionado del Congreso de la República para
la defensa de los Derechos Humanos que la Constitución garantiza. Tendrá
facultades de supervisar la administración; ejercerá su cargo por un
período de cinco años, y rendirá informe anual al pleno del Congreso, con
el que se relacionará a través de la Comisión de Derechos Humanos.

Artículo 275.- Atribuciones del Procurador de los Derechos Humanos. El

Procurador de los Derechos Humanos tiene las siguientes atribuciones:
a. Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión
administrativa gubernamental, en materia de Derechos Humanos;
b. Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los
intereses de las personas;
c. Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier
persona, sobre violaciones a los Derechos Humanos;
d. Recomendar privada o públicamente a los funcionarios la modificación
de un comportamiento administrativo objetado; e. Emitir censura pública
por actos o comportamientos en contra de los derechos constitucionales;
f. Promover acciones o recursos, judiciales o administrativos, en los casos
en que sea procedente; y
g. Las otras funciones y atribuciones que le asigne la ley.
El Procurador de los Derechos Humanos, de oficio o a instancia de parte,
actuará con la debida diligencia para que, durante el régimen de
excepción, se garanticen a plenitud los derechos fundamentales cuya
vigencia no hubiere sido expresamente restringida. Para el cumplimiento
de sus funciones todos los días y horas son hábiles.

13. DERECHO CIVIL.

13.1. Definición: Es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan lo
relativo a las Personas y a la Familia; los Bienes, la Propiedad y demás
Derechos Reales; la Sucesión Hereditaria; el Registro de la Propiedad; y las
Obligaciones.
13.2. Persona:
13.2.1. Concepto: Es todo aquel ser o entidad, individual o jurídico, que es
capaz de adquirir derechos y contraer obligaciones.

24
 13.2.2. Personalidad:
13.2.3. Teorías:
13.2.4. Atributos:
13.2.4.1. Nombre:
13.2.4.2. Capacidad:
13.2.4.3. Domicilio (Vecindad, Residencia):
13.2.4.4. Estado Civil:
13.2.4.5. Patrimonio:
13.3. Persona Jurídica:
13.3.1. Concepto.
13.3.2. Personería.
13.3.3. Teorías.
13.3.4. Atributos.
13.3.4.1. Denominación – Razón Social.
13.3.4.2. Capacidad.
13.3.4.3. Domicilio (Sede Legal).
13.3.4.4. Nacionalidad.
13.3.4.5. Patrimonio.
13.4. Familia.
13.4.1. Matrimonio.
13.4.2. Unión de Hecho.
13.4.3. Patrimonio Familiar.
13.4.4. Parentesco.
13.4.5. Filiación.
13.5. Adopción
13.6. Patria Potestad.
13.7. Alimentos.
13.8. Ausencia.
13.9. Tutela.
13.10. Patrimonio Familiar.
13.11. Registro Civil.
13.12. Registro Nacional de las Personas.
13.13. Bienes.

25
 13.13.1. Concepto.
13.13.2. Clases.
13.14. Propiedad.
13.14.1. Concepto.
13.14.2. Limitaciones de la Propiedad.
13.14.3. Copropiedad.
13.14.4. Propiedad Horizontal.
13.14.5. Propiedad por Ocupación.
13.14.6. Posesión.
13.14.7. Usucapión.
13.14.8. Accesión.
13.15. Usufructo, Uso y Habitación.
13.15.1. Servidumbre.
13.16. Derechos Reales de Garantía.
13.17. Sucesión Hereditaria.
13.17.1. Concepto.
13.17.2. Herencia y Legado.
13.17.3. Incapacidad para suceder.
13.17.4. Representación Hereditaria.
13.18. Sucesión Testamentaria.
13.18.1. Concepto.
13.18.2. Forma de Testamentos.
13.18.3. Revocación, Nulidad, Falsedad y Caducidad de las disposiciones
testamentarias.
13.18.4. Herencia Condicional y a Término.
13.18.5. Legados.
13.18.6. Aceptación y Renuncia de la Herencia.
13.18.7. Albaceas.
13.19. Sucesión Intestada.
13.19.1. Orden de Sucesión Intestada.
13.19.2. Partición de Bienes Hereditarios.
13.19.3. Efectos de la Partición.
13.19.4. Rescisión y Nulidad de la Partición.

26
 13.20. Registro de la Propiedad.
13.20.1. Concepto.
13.20.2. Clasificación: Personal y Real.
13.20.3. Sistemas Registrales.
13.20.4. Principios Registrales.
13.20.5. Inscripción Registral.

13.20.5.1. General.
13.20.5.2. Especial.
13.20.6. Registros y Registradores.
13.20.6.1. Establecimiento e Inspección de Registros.
13.20.6.2. Libros.
13.20.6.3. Registradores.
13.20.6.4. Errores en los Libros y su Rectificación.
13.21. Derecho de Obligaciones.
13.21.1. Negocio Jurídico.
13.21.1.1. Definición.
13.21.1.2. Requisitos para el Negocio Jurídico.
13.21.1.3. Vicios.
13.21.1.4. Negocio Condicional.
13.21.1.5. Plazo.
13.21.1.6. Simulación.
13.21.1.7. Revocación.
13.21.1.8. Nulidad.
13.21.2. Obligaciones, sus modalidades y efectos.
13.21.2.1. Disposiciones preliminares.
13.21.2.2. Alternativas.
13.21.2.3. Facultativas.
13.21.2.4. Mancomunadas.
13.21.2.5. Divisibles e Indivisibles.
13.21.2.6. Cumplimiento de las Obligaciones: Pago.

27
 13.21.2.7. Incumplimiento de las Obligaciones.
13.21.3. Transmisión de las Obligaciones.
13.21.3.1. Cesión de Derechos.
13.21.3.2. Subrogación.
13.21.3.3. Transmisión de deudas.
13.21.4. Extinción de las Obligaciones.
13.21.4.1. Compensación.
13.21.4.2. Anotación.
13.21.4.3. Remisión.
13.21.4.4. Confusión.
13.21.4.5. Prescripción Extintiva.
13.21.5. Obligaciones Provenientes de los Contratos.
13.21.5.1. Disposiciones Generales.
13.21.5.2. Saneamiento.
13.21.5.3. Formas de los Contratos.
13.21.5.4. Rescisión de los Contratos.
13.21.5.5. División de los Contratos.
13.21.5.6. Interpretación de los Contratos.
13.21.6. Obligaciones Provenientes de Hechos Lícitos sin Convenio.
13.21.6.1. Gestión de Negocios.
13.21.6.2. Enriquecimiento Sin Causa.
13.21.6.3. Declaración Unilateral de Voluntad.
13.21.7. Obligaciones que proceden de Hechos y Actos Ilíticos.
13.22. Contratos en Particular.
13.22.1. Promesa y Opción.
13.22.2. Mandato.
13.22.3. Sociedad.
13.22.4. Compraventa.
13.22.5. Permuta.
13.22.6. Donación Entre Vivos.
13.22.7. Arrendamiento.
13.22.8. Mutuo.
13.22.9. Comodato.

28
 13.22.10. Depósito.
13.22.11. Obra o Empresa.
13.22.12. Servicios Profesionales.
13.22.13. Fianza.
13.22.14. Renta Vitalicia.
13.22.15. Loterías y Rifas.
13.22.16. Transacción.

14. DERECHO PENAL.

14.1. Definición: Es el conjunto de normas y disposiciones jurídicas que regulan
el ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado, estableciendo el
concepto del delito como presupuesto de la acción estatal, así como la
responsabilidad del sujeto activo, y asociando a la infracción de la norma una
pena finalista o una medida aseguradora.
14.2. Ley Penal: Es el ordenamiento jurídico creado con el fin de tipificar los
ilícitos penales, las penas y las medidas de seguridad.
14.3. Teoría del Delito: La teoría del delito es un sistema de categorización por
niveles, conformado por el estudio de los presupuestos jurídico-penales de
carácter general que deben concurrir para establecer la existencia de un delito,
es decir, permite resolver cuando un hecho es calificable de delito.
Esta teoría, creación de la doctrina (pero basada en ciertos preceptos legales),
no se ocupa de los elementos o requisitos específicos de un delito en particular
(homicidio, robo, violación, etc.), sino de los elementos o condiciones básicas y
comunes a todos los delitos.
Históricamente, se puede hablar de dos corrientes o líneas: la teoría causalista
del delito y la teoría finalista del delito. Para la explicación causal del delito la
acción es un movimiento voluntario físico o mecánico, que produce un resultado
el cual es tomado por el tipo penal, sin tener en cuenta la finalidad de tal
conducta. La teoría finalista del delito entiende la conducta como un hacer
voluntario final, en cuyo análisis deben considerarse los aspectos referidos a la
manifestación exterior de esa finalidad. La primera corriente considera
preponderantemente los elementos referidos al disvalor del resultado; la
segunda, por el contrario, pone mayor énfasis, en el disvalor de la acción. Más
recientemente, la teoría funcionalista intenta constituir un punto de encuentro
entre finalistas y causalitas, destacando en esta línea Claus Roxin en Alemania
y Paz de la Cuesta en España, entre otros.
14.4. Responsabilidad Penal: Es la consecuencia jurídica de la violación de la
ley, realizada por quien siendo imputable o inimputable, lleva a término actos
previstos como ilícitos, lesionando o poniendo en peligro un bien material o la
integridad física de las personas, o bien no haciendo lo que por ley está
obligado a hacer.
29
 14.4.1. Causas que eximen: Causas de inimputabilidad, Causas de
justificación y Causas de Inculpabilidad.
Causas de inimputabilidad: (Art. 23 C. Penal).
1) El menor de edad;
2) Quien en el momento de la acción u omisión, no posea, a causa de
enfermedad mental, de desarrollo síquico incompleto o retardado o de
trastorno mental transitorio, la capacidad de comprender el carácter ilícito
del hecho o de determinarse de acuerdo con esa comprensión, salvo que
el trastorno mental transitorio, haya sido buscado de propósito por el
agente.
Causas de Justificación: (Art. 24 C. Penal).
1) Legítima Defensa: Quien obra en defensa de su persona, bienes o
derechos, o en defensa de la persona, bienes o derechos de otra, siempre
que concurran las circunstancias siguientes:
a) Agresión ilegítima;
b) Necesidad racional del medio empleado para impedirla o
repelerla.
c) Falta de provocación suficiente por parte del defensor. Se
entenderá que concurren estas tres circunstancias respecto de aquel
que rechaza al que pretende entrar o haya entrado en morada ajena
o en sus dependencias, si su actitud denota la inminencia de un
peligro para la vida, bienes o derechos de los moradores.
El requisito previsto en el literal c) no es necesario cuando se trata
de la defensa de sus parientes dentro de los grados de ley, de su
cónyuge o concubinario, de sus padres o hijos adoptivos, siempre
que el defensor no haya tomado parte en la provocación.
2) Estado de Necesidad: Quien haya cometido un hecho obligado por la
necesidad de salvarse o de salvar a otros de un peligro, no causado por él
voluntariamente, ni evitable de otra manera, siempre que el hecho sea en
proporción al peligro.
Esta exención se extiende al que causare daño en el patrimonio ajeno, si
concurrieren las condiciones siguientes:
a) Realidad del mal que se trate de evitar;
b) Que el mal sea mayor que el que se cause para evitarlo;
c) Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para
impedirlo.
No puede alegar estado de necesidad, quien tenía el deber legal de
afrontar el peligro o sacrificarse.
3) Legítimo Ejercicio de un Derecho: Quien ejecuta un acto, ordenado o
permitido por la ley, en ejercicio legítimo del cargo público que
desempeña, de la profesión a que se dedica, de la autoridad que ejerce, o
de la ayuda que preste a la justicia.

30
 Causas de Inculpabilidad: (Art. 25 C. Penal).
1) Miedo Invencible: Ejecutar el hecho impulsado por miedo invencible de
un daño igual o mayor, cierto o inminente, según las circunstancias.
2) Fuerza Exterior: Ejecutar el hecho violentado por fuerza material
exterior irresistible, directamente empleada sobre él.
3) Error: Ejecutar el hecho en la creencia racional de que existe una
agresión ilegítima contra su persona, siempre que la reacción sea en
proporción al riesgo supuesto.
4) Obediencia Debida: Ejecutar el hecho en virtud de obediencia debida,
sin perjuicio de la responsabilidad correspondiente a quien lo haya
ordenado. La obediencia se considera debida, cuando reúna las siguientes
condiciones:
a) Que haya subordinación jerárquica entre quien ordena y quien
ejecuta el acto;
b) Que la orden se dicte dentro del ámbito de las atribuciones de
quien la emite, y esté revestida de las formalidades legales;
c) Que la ilegalidad del mandato no sea manifiesta.
5) Omisión Justificada: Quien incurre en alguna omisión hallándose
impedido de actuar, por causa legítima e insuperable.
14.4.2. Circunstancias que modifican: Atenuantes y Agravantes.
Atenuantes: (Art. 26 C. Penal).
1) Inferioridad Síquica: Las condiciones determinadas por circunstancias
orgánicas o patológicas que disminuyan, sin excluirla, la capacidad de
comprender o de querer del sujeto.
2) Exceso de las causas de justificación: El exceso de los límites
establecidos en las causas de justificación.
3) Estado emotivo: Obrar el delincuente por estímulos tan poderosos que,
naturalmente, hayan producido arrebato u obcecación.
4) Arrepentimiento eficaz: Si el delincuente ha procurado, con celo,
reparar el daño causado o impedir sus ulteriores perniciosas
consecuencias.
5) Reparación de perjuicio: Si el delincuente, a criterio del tribunal, ha
reparado, restituido o indemnizado adecuada y satisfactoriamente el daño
causado antes de dictarse sentencia.
6) Preterintencionalidad: No haber tenido intención de causar un daño de
tanta gravedad, como el que se produjo
7) Presentación a la autoridad: Si, pudiendo el imputado eludir la acción
de la justicia por fuga u otro medio idóneo, se ha presentado
voluntariamente a la autoridad.
8) Confesión espontánea: La confesión del procesado, si la hubiere
prestado en su primera declaración.
9) Ignorancia: La falta de ilustración, dada la naturaleza del delito, en
cuando haya influido en su ejecución.
10) Dificultad de prever: En los delitos culposos, causar el resultado
dañoso en circunstancias que lo hacían muy improbable o difícil de prever.
31
 11) Provocación o amenaza: Haber precedido inmediatamente, de parte
del ofendido, provocación o amenaza en proporción al delito.
12) Vindicación de ofensa: Haber ejecutado el hecho en vindicación
próxima de una ofensa grave, causada al autor del delito, su cónyuge, su
concubinario, sus parientes dentro de los grados de ley, sus adoptantes o
sus adoptados.
Se entiende por vindicación próxima la que se ejerce consecutivamente a
la ofensa, o cuando no ha habido el tiempo necesario para la reflexión.
13) Inculpabilidad incompleta: Las expresadas en el artículo 25 cuando no
concurran los requisitos necesarios para excluir de responsabilidad en los
respectivos casos.
14) Atenuantes por analogía: Cualquiera otra circunstancia de igual
entidad y análoga a las anteriores.
Agravantes: (Art. 27 C. Penal).
1) Motivos fútiles o abyectos: Haber obrado el delincuente por motivos
fútiles o abyectos.
2) Alevosía: Ejecutar el hecho con alevosía Hay alevosía, cuando se
comete el delito empleando medios, modos o formas, que tiendan directa
o especialmente a asegurar su ejecución, sin riesgo que proceda de la
defensa que pudiera hacer el ofendido, o cuando éste, por sus condiciones
personales o por circunstancias en que se encuentra, no pueda prevenir,
evitar el hecho o defenderse.
3) Premeditación: Obrar con premeditación conocida.
Hay premeditación conocida, cuando se demuestre que los actos externos
realizados, revelen que la idea del delito surgió en la mente de su autor,
con anterioridad suficiente a su ejecución, para organizarlo, deliberarlo o
planearlo y que, en el tiempo que medió entre el propósito y su
realización, preparó ésta y la ejecutó fría y reflexivamente.
4) Medios gravemente peligrosos: Ejecutar el hecho por medio de
explosivos, gases perjudiciales, inundación, incendio, envenenamiento,
narcótico, varamiento de nave, accidente de aviación, avería causada a
propósito, descarrilamiento, alteración del orden público o por cualquier
otro medio idóneo para ocasionar estragos de carácter general.
5) Aprovechamiento de calamidad: Aprovechar para la ejecución del
delito, que ocurra o haya ocurrido un ciclón, terremoto, inundación,
naufragio, incendio, descarrilamiento, accidente de tránsito de cualquier
clase, explosión, alteración del orden público o cualquier otro estrago o
calamidad pública.
6) Abuso de superioridad: Abusar de superioridad física o mental, o
emplear medios que debiliten la defensa de la víctima.
7) Ensañamiento: Aumentar, deliberadamente los efectos del delito,
causando otros innecesarios para su realización o emplear medios que
añadan la ignominia a la acción delictual.

8) Preparación para la fuga: Ejecutar el hecho empleando vehículo o

cualquier medio modo o forma que asegure la fuga del delincuente.
32
 9) Artificio para realizar el delito: Cometer el delito empleando astucia,
fraude, disfraz o cualquier otro engaño suficiente para facilitar la ejecución
del delito u ocultar la identidad del delincuente.
10) Cooperación de menores de edad: Cometer el delito utilizando la
participación o ayuda de persona menor de edad.
11) Interés lucrativo: Cometer el delito mediante precio, recompensa o
promesa remuneratoria.
12) Abuso de autoridad: Prevalerse, el delincuente, de su carácter público
o del poder inherente al cargo, oficio, ministerio o profesión, o cometerlo
haciendo uso defunciones que anteriormente, hubiere tenido.
13) Auxilio de gente armada: Ejecutar el delito con auxilio de gente
armada o de personas que aseguren o proporcionen la impunidad.
14) Cuadrilla: Ejecutar el delito en cuadrilla.
Hay cuadrilla cuando concurren a la comisión del delito más de tres
personas armadas.
15) Nocturnidad y despoblado: Ejecutar el delito de noche o en
despoblado, ya sea que se elija o se aproveche una u otra circunstancia,
según la naturaleza y accidentes del hecho.
16) Menosprecio de autoridad: Ejecutar el delito con ofensa o menosprecio
de la autoridad pública o en el lugar en que ésta este ejerciendo sus
funciones.
17) Embriaguez: Embriagarse el delincuente o intoxicarse,
deliberadamente para ejecutar el delito.
18) Menosprecio al ofendido: Ejecutar el hecho con desprecio de la edad
avanzada o de la niñez, del sexo, de la enfermedad o de la condición de
incapacidad física o penuria económica del ofendido, según la naturaleza y
accidentes del hecho.
19) Vinculación con otro delito: Ejecutar el delito para preparar, facilitar,
consumar u ocultar otro delito, o para impedir su descubrimiento.
20) Menosprecio del lugar: Ejecutar el delito en la morada del ofendido,
cuando éste no haya provocado el suceso.
21) Facilidades de prever: En los delitos culposos, haber ocasionado el
resultado dañoso en circunstancias que lo hacían muy probable o
fácilmente previsible.
22) Uso de medios publicitarios: Ejecutar el hecho por medio de la
imprenta, grabado, cuadros expuestos al público, cinematógrafo,
proyecciones luminosas, radiotelégrafo, teléfono, televisión o cualquier
otro medio de alta difusión.
23) Reincidencia: La de ser reincidente el reo.
Es reincidente quien comete un nuevo delito después de haber sido
condenado, en sentencia ejecutoriada, por un delito anterior cometido en
el país o en el extranjero, haya o no cumplido la pena.
24) Habitualidad: La de ser el reo delincuente habitual.
Se declarará delincuente habitual a quien, habiendo sido condenado por
más de dos delitos anteriores, cometiere otro u otros, en Guatemala o
fuera de ella, hubiere o no cumplido las penas.
El delincuente habitual será sancionado con el doble de la pena.
33
 CAPITULO III
DE LAS DISPOSICIONES COMUNES
AGRAVANTE ESPECIAL DE APLICACIÓN RELATIVA

ARTÍCULO 28.- (Reformado por el Artículo 1 del Decreto Número 62-80

del Congreso de la República de
Guatemala). Los Jefes o Agentes encargados del orden público, que
cometieren cualquier delito contra las personas o sus bienes, siempre que
se pruebe que en la realización del mismo se produjo grave abuso de
autoridad y de la confianza que el Estado les ha otorgado, se les impondrá
la pena correspondiente al delito cometido, aumentada en una cuarta
parte.

EXCLUSIÓN DE AGRAVANTES
ARTÍCULO 29.- No se apreciarán como circunstancias agravantes, las que
por sí mismas constituyen un delito especialmente previsto por la ley, ni
las que ésta haya expresado al tipificarlo, o sean de tal manera inherentes
al delito que, sin la concurrencia de ellas, no pudiere cometerse.

CIRCUNSTANCIAS INCOMUNICABLES
ARTÍCULO 30.- Las circunstancias atenuantes o agravantes que consistan
en factores o caracteres meramente personales del delincuente, o que
resulten de sus relaciones particulares con el ofendido, no se comunican a
los codelincuentes.

Las circunstancias atenuantes o agravantes que resulten de la ejecución

material del hecho delictuoso o de los medios empleados para realizarlo,
sólo se apreciarán respecto de aquellos partícipes que de ellas tuvieren
conocimientos antes o en el momento de la acción.

CIRCUNSTANCIAS MIXTAS
ARTÍCULO 31.- Podrán ser apreciadas como circunstancias atenuantes o
agravantes, según la naturaleza, los móviles y los afectos del delito:

Ser el agraviado cónyuge o concubinario, o pariente del ofensor por

consanguinidad o por afinidad dentro de los grados de ley; así como las
relaciones de respeto, amistad, gratitud, dependencia u hospitalidad que
existan en el imputado con respecto al ofendido.

En caso de error en persona, para la sanción no se tomarán en cuenta las

circunstancias agravantes que provengan de la naturaleza del ofendido o
de vínculos con éste. Las circunstancias atenuantes concurrentes si el
34
 delito lo hubiere cometido en la persona, contra quien se lo había
propuesto, se apreciarán en favor del responsable.

LIMITACIONES A LA REINCIDENCIA Y A LA HABITUALIDAD

ARTÍCULO 32.- No existe reincidencia ni habitualidad entre delitos
dolorosos y culposos, entre delitos comunes y puramente militares, entre
delitos comunes y políticos, entre delitos y faltas.
En cuanto a delitos políticos, es facultativo de los jueces apreciar o no la
reincidencia, atendidas las condiciones personales del responsable y las
circunstancias especiales en que se cometió el hecho.

CONSECUENCIAS DE LA HABITUALIDAD
ARTICULO 33.- Además de aplicarle la pena respectiva, el delincuente
habitual quedará sujeto a medidas de seguridad.

PRESCRIPCIÓN
ARTICULO 34.- Transcurridos diez años entre la perpetración de uno y
otro delito, no se tomará en cuenta la condena anterior.
No se computará en este término, el tiempo en que el delincuente
permanezca privado de libertad por detención preventiva o por la pena

14.5. Participación en el delito: Son responsables los autores y los cómplices.

(Art. 35 C. Penal).
Autores: (Art. 36 C. Penal).
1) Quienes tomen parte directa en la ejecución de los actos propios del delito.
2) Quienes fuercen o induzcan directamente a otro a ejecutarlo.
3) Quienes cooperan a la realización del delito, ya sea en su preparación o en
su ejecución, con un acto sin el cual no se hubiere podido cometer.
4) Quienes habiéndose concertado con otro u otros para la ejecución de un
delito, están presentes en el momento de su consumación.
Cómplices: (Art. 37 y 363 C. Penal). Cómplice es el que con su contribución no
decide el sí y el cómo de la realización del hecho, sino sólo favorece o facilita
que se realice.
1) Quienes animaren o alentaren a otro en su resolución de cometer el delito.
2) Quienes prometieren su ayuda o cooperación para después de cometido el
delito.

3) Quienes proporcionaren informes o suministraren medios adecuados para

realizar el delito; y
4) Quienes sirvieren de enlace o actuaren como intermediarios entre los
participes para obtener la concurrencia de éstos en el delito.
35
 14.6. Penas: (Art. 41-68 C. Penal). La pena es el medio con que cuenta el Estado
para reaccionar frente al delito, expresándose como la "restricción de derechos
del responsable". Por ello, el Derecho que regula los delitos se denomina
habitualmente Derecho penal. La pena también se define como una sanción
que produce la pérdida o restricción de derechos personales, contemplada en la
ley e impuesta por el órgano jurisdiccional, mediante un proceso, al individuo
responsable de la comisión de un delito.
El término pena deriva del término en latín poena y posee una connotación de
dolor causado por un castigo.
El Derecho Penal moderno aboga por la proporcionalidad entre el delito y la
pena. En muchos países se busca también que la pena sirva para la
rehabilitación del criminal (lo cual excluye la aplicación de penas como la pena
de muerte o la cadena perpetua).
En Guatemala existen Penas principales y Penas accesorias.
Penas Principales (Art. 41 C. Penal): La de muerte (43), la de prisión (44), el
arresto (45) y la multa (52).
Penas Accesorias (Art. 42 C. Penal): Inhabilitación absoluta (56); inhabilitación
especial (57); comiso y pérdida de los objetos o instrumentos del delito (60);
expulsión de extranjeros del territorio nacional; pago de costas y gastos
procesales; publicación de la sentencia (60) y todas aquellas que otras leyes
señalen.
14.7. Medidas de Seguridad: Las medidas de seguridad, en Derecho penal, son
aquellas medidas complementarias o sustitutivas de las penas, que el juez
puede imponer con efectos preventivos a aquel sujeto que comete un injusto
(hecho típico y antijurídico); pero, de acuerdo con la teoría del delito, no puede
ser culpado por un defecto en su culpabilidad. Esta persona es susceptible de
recibir una medida de seguridad para evitar nuevos injustos.
Las medidas de seguridad, por tanto, atienden a la peligrosidad del sujeto,
exteriorizada en todo caso a través de un ilícito penal: son medidas de
prevención especial.
14.8. Extinción de la Responsabilidad Penal y de la Pena: (Art. 101-111 C.
Penal).
Extinción de la Responsabilidad Penal: La pena se extingue:
1) Por muerte del procesado o del condenado.
2) Por amnistía.
3) Por perdón del ofendido, en los casos en que la ley lo permita expresamente.
4) Por prescripción.
5) Por cumplimiento de la pena.
Extinción de la Pena: La pena se extingue:
1) Por su cumplimiento.
2) Por muerte del reo.
3) Por amnistía.
4) Por indulto.
5) Por perdón del ofendido, en los casos señalados por la ley.
36
 6) Por prescripción.
14.9. Responsabilidad Civil: La responsabilidad civil consiste en la obligación
que recae sobre una persona de reparar el daño que ha causado a otro, sea en
naturaleza o bien por un equivalente monetario, (normalmente mediante el
pago de una indemnización por daños y perjuicios). Díez-Picazo define la
responsabilidad como «la sujeción de una persona que vulnera un deber de
conducta impuesto en interés de otro sujeto a la obligación de reparar el daño
producido». Aunque normalmente la persona que responde es la autora del
daño, es posible que se haga responsable a una persona distinta del autor del
daño, caso en el que se habla de «responsabilidad de terceros», como ocurre,
por ejemplo, cuando a los padres se les hace responder de los daños causados
por sus hijos, o al propietario del vehículo de los daños causados por el
conductor con motivo de la circulación.
14.10. Delitos: El delito, en sentido estricto, es definido como una conducta,
acción u omisión típica (tipificada por la ley), antijurídica (contraria a Derecho),
culpable y punible. Supone una conducta infraccional del Derecho penal, es
decir, una acción u omisión tipificada y penada por la ley. La palabra delito
deriva del verbo latino delinquere, que significa abandonar, apartarse del buen
camino, alejarse del sendero señalado por la ley. La definición de delito ha
diferido y difiere todavía hoy entre escuelas criminológicas. Alguna vez,
especialmente en la tradición, se intentó establecer a través del concepto de
Derecho natural, creando por tanto el delito natural. Hoy esa acepción se ha
dejado de lado, y se acepta más una reducción a ciertos tipos de
comportamiento que una sociedad, en un determinado momento, decide punir.
Así se pretende liberar de paradojas y diferencias culturales que dificultan una
definición universal.
14.10.1. Contra la Vida y la Integridad de la Persona: (Arts. 123-158 C.
Penal).
Homicidio (123), Homicidio cometido en estado de emoción violenta
(124), Homicidio en riña tumultuaria (125), Homicidio preterintencional
(126), Homicidio culposo (127), Inducción o ayuda al suicidio (128),
Infanticidio (129), Suposición de muerte (130), Parricidio (131), Asesinato
(132), Ejecución extrajudicial (132 bis), Aborto (133), Aborto procurado
(134), Aborto con o sin consentimiento (135), Aborto calificado (136),
Aborto terapéutico (137), Aborto preterintencional (138), Tentativa y
aborto culposo (139), Agravación específica –Aborto- (140), Agresión
(141), Disparo de arma de fuego (142), Lesiones específicas (145),
Lesiones gravísimas (146), Lesiones graves (147), Lesiones leves (148),
Lesión en riña (149), Lesiones culposas (150), Contagio venéreo (151),
Delito deportivo -Dolo o Culpa- (152), Abandono de niños y de personas
desvalidas (154), Abandono por estado afectivo (155), Omisión de auxilio
(156), Responsabilidad de conductores (157),
14.10.2. Contra el Honor: (Arts. 159-172 C. Penal).
Calumnia (159), Injuria (161), Difamación (164).

37
 14.10.3. Contra la Libertad y la Seguridad Sexual y con el Pudor: (Arts.
173-200 C. Penal).
Violación (173), Violación calificada (175), Estupro mediante inexperiencia
o confianza (176), Estupro mediante engaño (177), Estupro agravado
(178), Abusos deshonestos violentos (179), Abusos deshonestos
agravados (180), Rapto propio (181), Rapto impropio (182), Corrupción
de menores (188), Inducción mediante promesa o pacto (190),
Proxenetismo (191), Rufianería (193), Trata de personas (194),
Exhibiciones obscenas (195), Publicaciones y espectáculos obscenos
(196).
14.10.4. Contra la Libertad y la Seguridad de la Persona: (Arts. 201-225
C. Penal).
Plagio o secuestro (201), Tortura (201 Bis), Desaparición forzada (201
Ter), Sometimiento a servidumbre (202), Discriminación (202 Bis),
Detenciones ilegales (203), Aprehensión ilegal (205), Allanamiento (206),
Sustracción propia (209), Sustracción impropia (210), Inducción al
abandono del hogar (212), Entrega indebida de un menor (213), Coacción
(214), Amenazas (215), Violación de correspondencia y papeles privados
(217), Sustracción, Desvío o supresión de correspondencia (218),
Intercepción o reproducción de comunicaciones (219), Publicidad indebida
(222), Revelación de secreto profesional (223), Turbación de actos de
culto (224), Profanación de sepulturas (225), Inseminación forzosa (225
A), Inseminación fraudulenta (225 B), Experimentación (225 C).
14.10.5. Contra el Orden Jurídico Familiar y contra el Estado Civil:
(Arts. 226-245 C. Penal).
Matrimonio ilegal (226), Ocultación de impedimento (227), Simulación
(228), Inobservancia de plazos (229), Celebración ilegal (230),
Responsabilidad de representantes (231), Incesto propio (236),
Suposición de parto (238), Sustitución de un niño por otro (239),
Supresión y alteración de estado civil (240), Usurpación de estado civil
(241), Negación de asistencia económica (242), Incumplimiento de
deberes de asistencia (244).
14.10.6. Contra el Patrimonio: (Arts. 246-281 C. Penal).
Hurto (246), Hurto agravado (247), Hurto de uso (248), Hurto de fluidos
(249), Hurto impropio (250), Robo (251), Robo agravado (252), Robo de
uso (253), Robo de fluidos (254), Robo impropio (255), Usurpación (256),
Alteración de linderos (258), Perturbación de la posesión (259),
Usurpación de aguas (260), Extorsión (261), Chantaje (262), Estafa
propia (263), Casos especiales de estafa (264), Estafa mediante
destrucción de cosa propia (265), Estafa mediante lesión (266), Estafa en
la entrega de bienes (267), Estafa mediante cheque (268), Defraudación
en consumos (269), Estafa de fluidos (270), Estafa mediante
informaciones contables (271), Apropiación y retención indebidas (272),
Apropiación irregular (273), Violación a derechos de autor (274),
Destrucción de registros informáticos (274 A), Alteración de programas
(274 B), Reproducción de instrucciones o programas de computación (274
38
 C), Registros prohibidos (274 D), Manipulación de información (274 E),
Uso de información (274 F), Programas destructivos (274 G), Violación a
los derechos de propiedad industrial (275), Violación a los derechos
marcarios (275 Bis), Usura (276), Negociaciones usurarias (277), Daño
(278), Daño agravado (279).
14.10.7. Contra la Seguridad Colectiva: (Arts. 282-312 C. Penal).
Incendio (282), Incendio agravado (283), Estrago (284), Inutilización de
defensas (286), Fabricación o tenencia de materiales explosivos (287),
Peligro de desastre ferroviario (288), Desastre ferroviario (289), Atentado
contra la seguridad de los transportes marítimos, fluviales o aéreos (290),
Desastre marítimo, fluvial o aéreo (291), Atentado contra otros medios de
transporte (292), Atentado contra la seguridad de servicios de utilidad
pública (294), Interrupción o entorpecimiento de comunicaciones (295),
Apoderamiento e inutilización de correspondencia (296), Inutilización y
entorpecimiento de defensas (297), Abandono de servicio de transporte
(298), Piratería (299), Piratería aérea (300), Propagación de enfermedad
(301), Envenenamiento de agua o de sustancia alimenticia o medicinal
(302), Elaboración peligrosa de sustancias alimenticias o terapéuticas
(303), Expendio irregular de medicamentos (304), Contravención de
medidas sanitarias (305), Siembra y cultivo de plantas productoras de
sustancias estupefacientes (306), Tráfico ilegal de fármacos, drogas o
estupefacientes (307), Facilitación del uso de estupefacientes (309),
Inducción al uso de estupefacientes (310), Inhumaciones y exhumaciones
ilegales (311).

14.10.8. Contra la Fe Pública y el Patrimonio Nacional: (Arts. 313-334 C.

Penal).
Fabricación de moneda falsa (313), Alteración de moneda (314),
Introducción de moneda falsa o alterada (315), Expedición de moneda
falsa o alterada (316), Cercenamiento de moneda (317), Expedición de
moneda falsa recibida de buena fe (318), Emisión y circulación de moneda
(319), Falsedad material (321), Falsedad ideológica (322), Falsificación de
documentos privados (323), Uso de documentos falsificados (325),
Falsedad en certificado (326), Supresión, ocultación o destrucción de
documentos (327), Falsificación de sellos, papel sellado y timbres (328),
Falsificación de billetes de lotería (329), Falsificación de placas y
distintivos para vehículos (330), Falsificación de contraseñas y marcas
(331), Uso de sellos y otros efectos inutilizados (332), Hurto y robo de
tesoros nacionales (332 A), Hurto y robo de bienes arqueológicos (332 B),

39
 Tráfico de tesoros nacionales (332 C), Tenencia de instrumentos de
falsificación (333), Emisiones indebidas (334).
14.10.9. Contra la Falsedad Personal: (Arts. 335-339 C.Penal).
Usurpación de funciones (335), Usurpación de calidad (336), Uso público
de nombre supuesto (337), Uso ilegítimo de documento de identidad
(338), Uso indebido de uniformes e insignias (339).
14.10.10. Contra la Economía Nacional, el Comercio y la Industria, y el
Régimen Tributario: (Arts. 340-358 C. Penal).
Monopolio (340), Especulación (342), Delito cambiario (342 A),
Destrucción de materias primas o de productos agrícolas o industriales
(343), Propagación de enfermedad en plantas o animales (344),
Explotación ilegal de recursos naturales (346), Delito contra los recursos
forestales (347), Contaminación (347 A), Contaminación industrial (347
B), Responsabilidad del funcionario (347 C), Protección de la fauna (347
E), Quiebra fraudulenta (348), Quiebra culpable (349), Alzamiento de
bienes (352), Quiebra de sociedad irregularmente constituida (353),
Desprestigio comercial (357), Competencia desleal (358), Defraudación
tributaria (358 A), Casos especiales de defraudación (358 B), Apropiación
indebida de tributos (358 C), Resistencia a la acción fiscalizadora de la
administración tributaria (358 D).
14.10.11. Contra la Seguridad del Estado: (Arts. 359-380 C. Penal).
Traición propia (359), Atentados contra la integridad e independencia del
Estado (360), Traición impropia (361), Concierto con fines de guerra
(362), Debilitamiento de defensas (363), Derrotismo político (364),
Instigación a la violación de deberes (365), Revelación de secretos del
Estado (366), Levantamiento de planos de fortificaciones (367), Espionaje
genérico (369), Agravación -Espionaje- (370), Intrusión (371), Actos
hostiles (372), Violación de tregua (373), Violación de inmunidades (374),
Ultraje a los símbolos de nación extranjera (375), Genocidio (376),
Instigación al genocidio (377), Delitos contra los deberes de humanidad
(378), Muerte de un Jefe de Estado extranjero (379).
14.10.12. Contra el Orden Institucional: (Arts. 381-407 E, C. Penal).
Violación a la constitución (381), Propaganda reeleccionaria (382), Caso
de muerte -contra Presidentes de Organismos del Estado- (383), Atentado
contra altos funcionarios (384), Rebelión (385), Proposición y conspiración
-Rebelión- (386), Sedición (387), Incitación pública (389), Actividades
contra la seguridad interior de la nación (390), Terrorismo (391),
Intimidación pública (392), Intimidación pública agravada (393),
Instigación a delinquir (394), Apología del delito (395), Asociaciones
ilícitas (396), Reuniones y manifestaciones ilícitas (397), Agrupaciones
ilegales de gente armada (398), Militancia en agrupaciones ilegales (399),
Depósitos no autorizados (402).

Entrega indebida de arma (407), Turbación del acto eleccionario (407 A),
Coacción contra elecciones (407 B), Corrupción de electores (407 C),
Fraude del votante (407 D), Violación del secreto del voto (407 E).
40
 14.10.13. Contra la Administración Pública: (Arts. 408-452 C. Penal).
Atentado (408), Resistencia (409), Desacato a los presidentes de los
Organismos del Estado (411), Desobediencia (414), Desorden público
(415), Ultraje a símbolos nacionales (416), Violación de sellos (417),
Abuso de autoridad (418), Incumplimiento de deberes (419),
Desobediencia (420), Denegación de auxilio (421), Revelación de secretos
(422), Resoluciones violatorias a la constitución (423), Detención irregular
(424), Abuso contra particulares (425), Anticipación de funciones públicas
(426), Prolongación de funciones públicas (427), Restitución de
emolumentos (428), Abandono de cargo (429), Abandono colectivo de
funciones, cargos o empleos (430), Infracción de privilegio (431),
Nombramientos ilegales (432), Usurpación de atribuciones (433),
Violación de sellos (434), Falsedad de despachos telegráficos,
radiográficos o cablegráficos (435), Allanamiento ilegal (436),
Responsabilidad del funcionario (437), Inobservancia de formalidades
(438), Consumo ilícito de bebidas alcohólicas o fermentadas. (438 Bis),
Cohecho pasivo (439), Soborno de árbitros, peritos u otras personas con
función pública (441), Cohecho activo (442), Aceptación ilícita de regalos
(443), Peculado (445), Peculado culposo (446), Malversación (447),
Incumplimiento de pago (448), Concusión (449), Fraude (450),
Exacciones ilegales (451), Cobro indebido (452).
14.10.14. Contra la Administración de Justicia: (Arts. 453-476 C. Penal).
Acusación y denuncia falsas (453), Simulación de delito (454), Falsa
acusación por delito privado (455), Autoimputación (456), Omisión de
denuncia (457), Colusión (458), Perjurio (459), Falso testimonio (460),
Presentación de testigos falsos (461), Prevaricato (462), Prevaricato
culposo (463), Prevaricato de árbitros (464), Patrocinio infiel (465), Doble
representación (466), Prevaricato de representantes del Ministerio Público
(467), Retardo malicioso (468), Denegación de justicia (469), Evasión
(470), Cooperación en la evasión (471), Evasión culposa (472), Motín de
presos (473), Encubrimiento propio (474), Encubrimiento impropio (475).
14.10.15. Juegos Ilícitos: (Arts. 477-479 C. Penal).
Juegos ilícitos (477), Asistencia (478), Loterías y rifas ilícitas (479).
14.10.16. Juicio de Faltas: (Arts. 480-498 C. Penal).
Faltas contra las personas (481-484), Faltas contra la propiedad (485-
488), Faltas contra las buenas costumbres (489), Faltas contra los
intereses generales y régimen de las poblaciones (490-495), Faltas contra
el orden público (496-497, Faltas contra el orden jurídico tributario (498).

15. DERECHO PROCESAL PENAL.

15.1. Principios, Definiciones y Características del Derechos Procesal
Penal:
Principios:
No hay pena sin ley: (Nula poena sine lege). Para impone una sanción, el
ordenamiento jurídico tiene que haberla establecido de antemano en
41
 correspondencia a una conducta que el legislador ha definido como lesionadora
del algún bien jurídico.
Juicio previo: Nadie podrá ser condenado, ni privado de sus derechos, sin
haber sido citado, oído y vencido en proceso legal ante juez o tribunal
competente y preestablecido. En igual sentido, los tribunales y los sujetos
procesales no podrán variar las formas del proceso, ni la de sus incidencias.
Juez natural: Por esta garantía se establece la prohibición legal absoluta de
crear comisiones o tribunales especiales o jueces designados especialmente
para conocer determinados hechos reputados como delictivos. Es juez natural,
aquel que ha sido designado de conformidad con lo que se establece en los
artículos 207, 208, 209 y 210 de la Constitución Política de la República.
Independencia e imparcialidad judicial: La imparcialidad es un atributo personal
del juzgador que lo sitúa en condiciones óptimas de conocer un caso concreto
por su falta de vinculación con las partes; el único interés que en él destaca es
la realización de la justicia.
Independencia del Ministerio Público: Este goza de plena independencia para el
ejercicio de la acción penal y la investigación de los delitos. Hay que destacar
que su independencia es funcional ya que la institución se organiza
internamente al amparo de los principios de dependencia jerárquica y unidad
por lo que ninguna autoridad puede ni debe dar lineamientos sobre la forma de
llevar adelante la investigación de los delitos.
Acción penal: (Ius puniendi). Esta se basa en la separación de funciones de
acusar y juzgar. Es el Ministerio Público el delegado de la representación de la
sociedad, para perseguir los delitos denominados de acción pública.
Presunción de inocencia: Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se
presuma su inocencia mientras no se le pruebe su culpabilidad, conforme a la
ley y en juicio público en el que se le hayan asegurado todas las garantías
necesarias para su defensa.
In dubio pro reo: La duda favorece al reo. Esto es, que la sentencia debe
encontrarse suficientemente motivada, ya que al proferirse la misma, la duda
aparece como un valladar insalvable y ante la falta de certeza para condenar y
no destruirse la presunción de inocencia del acusado, se procede la aplicación
del principio.
Nos bis in idem: El inculpado absuelto por una sentencia firme no podrá ser
sometido a nuevo juicio por los mismos hechos. Nadie debe ser perseguido
penalmente más de una vez por el mismo hecho.
Cosa juzgada: Una vez decidida, con las formalidades de legales, sobre la
responsabilidad imputada en el proceso penal, las partes debe acatar la
resolución que le puso término, sin que les sea permitido plantearlo de nuevo.
De lo contrario, la incertidumbre reinaría en la vida jurídica y la función judicial
resultaría menguada gravemente y sus fines no podrían lograrse. res iudicata
pro veritate habetur = la cosa juzgada se tiene por verdad.

42
 Definiciones:
Características:
Legalidad: Esta característica se refiere a que la pretensión punitiva estatal
tiene lugar siempre que se hallen reunidos los requisitos que la ley señala: “No
podrá iniciarse proceso ni tramitarse denuncia o querella, sino por actos u
omisiones calificados como delitos o faltas por una ley anterior. Sin ese
presupuesto, es nulo lo actuado e induce a responsabilidad del tribunal.” (Art.
2 C.P. Penal).
Irretractabilidad: Por ella se impone que el proceso no puede ser modificado,
suspendido o revocado una vez que se inicia, sino en virtud de una disposición
legal. Nuestro ordenamiento le llama “continuidad”: “No puede suspenderse,
interrumpirse ni hacerse cesar un proceso, en cualquiera de sus trámites, sino
en los casos expresamente determinados en la ley.” (Art. 19 C.P. Penal).

Oficialidad: Nos señala que la pretensión punitiva del Estado debe cumplirse por
medio de un órgano público, que en nuestro caso es el Ministerio Público, quien
tiene el deber de promover y dirigir la investigación de cualquier hecho que
revista características de delito de acción pública y de someter a proceso a
quien se le impute un hecho delictivo.
Obligatoriedad: El Estado no puede renunciar a su actividad jurisdiccional: “Los
tribunales no pueden renunciar al ejercicio de su función, sino en los casos de
ley. Los interesados no pueden recurrir a tribunal distinto del reputado
legalmente competente.” (Art. 13 C.P. Penal).
Inevitabilidad: Nos indica que el Estado no puede elegir, a los efectos de
alcanzar su pretensión punitiva, otro camino que no sea el jurisdiccional, con
irrestricta observancia del marco legal del cual no puede separarse: “Los
tribunales y los sujetos procesales no podrán variar las formas del proceso, ni
las de sus diligencias o incidencias”. (Art. 3 C.P. Penal).
Obtención de la verdad real: Se afirma con ella que a la justicia penal sólo le
interesa la verdad real, histórica, la verdad verdadera, como se ha dicho a
través del tiempo y no la simple verdad formal, la verdad judicial: “En la
investigación de la verdad, el Ministerio Público deberá practicar todas las
diligencias pertinentes y útiles para determinar la existencia del hecho, con
todas las circunstancias de importancia para la ley penal…”. (Art. 302 ab initio
C.P. Penal).
Indivisibilidad: Al iniciarse el proceso éste no hace distinción de personas; así,
en los casos de autoría múltiple el proceso debe dirigirse contra todos los que
participaron en el delito. El proceso es único y no es posible su división en
atención a determinadas personas.
43
 15.2. Sistemas Procesales: Inquisitivo, Acusatorio y Mixto.
Acusatorio: En este sistema, el juez, ni aún teniendo conocimiento de la
comisión de un delito, puede proceder de oficio y perseguir al delincuente. Es
necesario que el ofendido presente acusación y sólo entonces el juzgador podrá
citar u obligar a comparecer al supuesto delincuente de su presencia; es
entonces cuando se traba la litis en forma oral y las partes alegan lo
concerniente a la acusación y a la defensa, siendo oídos los testigos y
presentadas las pruebas consideradas oportunas a efecto de hacer valer sus
derechos.
Las ventajas y defectos de este sistema saltan a la vista. En primer lugar el
acusado casi no se ve envuelto en acusaciones falsas y los medios de defensa
que se le otorgan son equitativos e iguales a los de la acusación. Por otro lado,
bastará que el ofendido ignore la persona del ofensor para que el delito no
pueda perseguirse.
Inquisitivo: Los defectos del sistema acusatorio llevó a los legisladores a la
adopción de un nuevo sistema; se empezó por establecer junto al proceso
acusatorio, un proceso judicial ex officio, para los casos de flagrancia. Acá, la
función de acusar, defender y decidir estaba concentrada en una solo persona u
órgano.
Las ventajas de este sistema provocaron que fuera aplicado no sólo a los delitos
in fraganti, sino se hizo extensivo a todos los delitos; se buscaba defender más
los intereses sociales con el secreto; éste estaba orientado a impedir que el
delincuente desapareciera las pruebas del hecho punible y como el proceso se
desarrollaba en varios actos, se sustituyó la oralidad por la escritura lo que
impidió la inmediación y la contradicción procesal; se implementó el sistema de
pruebas legales (tasadas) y la confesión como prueba reina, lo que trajo como
resultado el empleo de la tortura; por las características propias de este sistema
se abrió la posibilidad de apelar las sentencias, tarea que se tornaba por demás
fatigosa tomando en cuenta que los fallos del juzgador no eran motivados.

Este sistema se convirtió muchas veces en un arma mortal contra los enemigos
políticos o sociales por la concentración de su ejercicio en manos de la clase
privilegiada.
Mixto: Este surgió en Francia con la intención de subsanar los defectos de los
sistemas absolutos, adoptándolo todos los ordenamientos positivos. Este
busca reunir las bondades de los sistemas anteriores buscando el beneficio
social y del imputado. Se caracteriza por la división que hace del proceso; una
fase de instrucción en donde predomina la forma inquisitiva, el secreto, la
escritura y el impulso oficial; y otra fase llamada plenario o del juicio en donde
rigen los principios del sistema acusatorio y prevalece la publicidad, oralidad,
libre apreciación de la prueba, concentración y contradicción procesal.
Para hacer viable el sistema se crea la figura del acusador público y para
garantizar la imparcialidad del juicio y de la sentencia, el tribunal que juzga y
aplica la pena no interviene en la fase de instrucción.
44
 15.3. Jurisdicción y Competencia:
Jurisdicción: (del latín iurisdictio, «decir o declarar el derecho») es la
potestad, derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso
concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es
ejercida en forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces
autónomos e independientes.
Elementos:
Notio, es la facultad que se asigna a los jueces para conocer en los asuntos
concretos sometidos a su conocimiento.
Vocatio, es la facultad que tienen los juzgadores para obligar a las partes para
comparecer ante el tribunal en un término estipulado, bajo advertencia de
seguir el juicio en rebeldía.
Coertio, es la facultad por virtud de la cual los jueces pueden compeler
coactivamente al cumplimiento de las medidas que ha ordenado en el proceso,
a efecto de que éste pueda desenvolverse con regularidad.
Iudicium, es la facultad de dictar sentencia, o sea, de poner fin al conflicto
sometido a su decisión. Estas decisiones revestirán en su momento el carácter
de cosa juzgada.
Executio, es la facultad que tienen los juzgadores para hacer ejecutar las
resoluciones judiciales, complemento indispensable para que las sentencias no
queden liberadas de la voluntad de los sujetos procesales.
Competencia: - Es la capacidad del órgano del Estado para ejercer la función
jurisdiccional.
- Es una limitación de la jurisdicción del juez.
- La medida o el alcance de la jurisdicción, o sea, los límites que la ley establece
para el ejercicio de la jurisdicción a cada uno de los distintos órganos
jurisdiccionales.
- Es la capacidad o aptitud que la ley reconoce a cada órgano o conjunto de
órganos judiciales para ejercer sus funciones con respecto a una determinada
categoría de asuntos, o durante una determinada etapa del proceso.
Criterios para determinar la competencia:
Criterio objetivo: Este a su vez atiende a otros dos criterios: el de la materia o
índole de la infracción cometida y por razón de las personas que aparezcan
como inculpadas.
En el primer caso, la competencia se determina por la gravedad de la infracción
o en atención a los límites mínimos y máximos de la pena que la ley penal
establece. (Jueces de Paz  Faltas; Jueces de 1ª Instancia Delitos).
En el segundo caso, en atención a la persona inculpada, la competencia se
asigna a tribunales superiores con el objeto de remover el obstáculo a la

persecución penal mediante el procedimiento del antejuicio, que tiene lugar,

generalmente, en los procesos por delitos cometidos por funcionarios públicos.

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 Criterio funcional: Este permite atribuir la competencia a cada tribunal
atendiendo a los asuntos penales concretos que deban conocer; es decir, en
atención a la actividad procesal encomendada por la ley. (Ej.: Separación del
órgano instructor del órgano sentenciador; la existencia de dos instancias
dentro del proceso, las cuales corresponden a órganos separados y con distinta
jerarquía).
Criterio territorial: Este está orientado a establecer las normas que distribuyen
la competencia entre los tribunales penales de un mismo orden jerárquico.
Si el estudio de los criterios objetivo y funcional nos pone de manifiesto la
distribución de la competencia en forma vertical, es el criterio territorial el que
nos brinda la distribución horizontal de la competencia.
15.4. Sujetos y Auxiliares Judiciales: Estos pueden dividirse en tres grupos
principales: 1) El juez (o jueces, para el caso del tribunal colegiado) y sus
auxiliares; 2) Los sujetos procesales en la función activa o acusatoria
(Ministerio Público, el querellante adhesivo o conjunto y, en su caso, el actor
civil; y 3) Los sujetos procesales en la función pasiva o parte acusada (el
imputado y su defensor y, en su caso, el tercero civilmente demandado).
El Juez: Es el representante del poder judicial para el ejercicio de la función
penal, esto es la potestad estatal de aplicar el derecho objetivo a casos
concretos. Actúa en forma unipersonal o colegiada, en juzgados o en
tribunales o cámaras.
Estos deben gozar de independencia e imparcialidad.
Ministerio Público: Es un órgano jurídico procesal instituido para actuar en el
proceso penal como sujeto público acusador en calidad de titular de la actuación
penal oficiosa, por lo que está a su cargo siempre la promoción, impulso y
ejercicio de la misma ante los órganos jurisdiccionales.
Ley Orgánica del Ministerio Público: “El Ministerio Público es una institución con
funciones autónomas, promueve la persecución penal y dirige la investigación
de los delitos de acción pública, además de velar por el estricto cumplimiento
de las leyes del país. En el ejercicio de esa función, el Ministerio Público
perseguirá la realización de la justicia y actuará con objetividad, imparcialidad y
con apego al principio de legalidad, en los términos que la ley establece”. (Art.
1 del Decreto 40-94 del Congreso de la República).
Querellante: Es un sujeto privado acusador que, asumiendo voluntariamente
el ejercicio de la acción penal emergente de un delito cometido en su contra en
forma directa, impulsa el proceso, proporciona elementos de convicción,
argumenta sobre ellos y recurre de las resoluciones en la medida que le
concede la ley. Puede ser querellante adhesivo individual, querellante adhesivo
colectivo y querellante exclusivo.
Querellante adhesivo individual: Es aquel que se adhiere a la persecución penal
ya iniciada por el Ministerio Público, en los delitos de acción pública; igualmente
tiene este mismo derecho cualquier ciudadano cuando se trate de casos de
violación de derechos humanos cometidos por funcionarios o empleados

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 públicos o bien cuando se trate de delitos cometidos por funcionarios que
abusen de sus cargos.
Querellante adhesivo colectivo: Las asociaciones de ciudadanos pueden
constituirse en querellantes (simples) o en querellantes adhesivos en los casos
relativos a violaciones de derechos humanos a condición de que los sujetos
activos sean funcionarios o empleados públicos y que éstos directamente fuesen
responsables de tales violaciones o bien con ocasión o en el ejercicio de sus
funciones o cuando se trate de funcionarios públicos que abusen de sus cargos.
Querellante exclusivo: Es el titular del ejercicio de la acción penal en los casos
en que la persecución penal es de carácter privado. Se rige por las reglas
relativas a los juicios por delitos de acción privada. “Querellante exclusivo.
Cuando, conforme a la ley, la persecución fuese privada, actuará como
querellante la persona que sea titular del ejercicio de la acción”. (Art. 122 C.P.
Penal).
Actor Civil: Es aquella parte acusadora contingente que ejercita en el proceso
penal la pretensión de resarcimiento en reclamación de la restitución de la cosa,
reparación del daño o indemnización del perjuicio producido por el acto punible.
La calidad de actor civil en el proceso penal solamente puede ser invocada por
quien ostente la calidad de damnificado por el hecho punible; también puede
invocarse por quien comparece a título de heredero del damnificado o como
mandatario judicial o representante legal del mismo. En los casos en que el
Estado sea el damnificado, tal calidad recae en la Procuraduría General de la
Nación.
Imputado: Es el individuo simplemente señalado directa o indirectamente,
como vinculado a un hecho u omisión delictuosa, esté o no denunciado. “Se
denominará sindicado, imputado, procesado o acusado a toda persona a quien
se le señale de haber cometido un hecho delictuoso, y condenado a aquel sobre
quien haya recaído una sentencia condenatoria firme”. (Art. 70 C.P. Penal).
Tercero Civilmente demandado: Aquella parte contingente frente a la que se
pide en el proceso penal la actuación de las pretensiones civiles de
resarcimiento, cuando se trate de persona distinta del imputado.
Abogado Defensor: Todo profesional del derecho que pone al servicio de
quienes tienen intereses comprometidos en un proceso, su actividad profesional
y sus conocimientos jurídicos.
15.5. Actividad Procesal: Plazos, Comunicaciones, Actos y Resoluciones,
Prueba, Medidas de Coerción:
Plazos: Son los espacios de tiempo establecidos para realizar un determinado
acto.
Comunicaciones: Son las que se dan dentro del proceso, con el fin de informar
a las partes el avance de las actuaciones dentro del mismo.

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 Actos: Son acciones jurídicas que inician el proceso u ocurren en él o son
consecuencia del mismo, para el cumplimiento de la sentencia con intervención
del juez, es la voluntad que emana del hombre.
Resoluciones: La resolución judicial es el acto procesal proveniente de un
tribunal, mediante el cual resuelve las peticiones de las partes, o autoriza u
ordena el cumplimiento de determinadas medidas. (Decretos, Autos y
Sentencias).
Prueba: La prueba, en Derecho, es la actividad necesaria que implica demostrar
la verdad de un hecho, su existencia o contenido según los medios establecidos
por la ley. La prueba recae sobre quien alega algo, ya que el principio
establece que quien alega debe probar. El que afirma algo debe acreditar lo que
afirma mediante un hecho positivo, si se trata de un hecho negativo el que
afirma deberá acreditarlo mediante un hecho positivo. Peirano sostiene que la
prueba recae sobre ambas partes, se trate o no de un hecho positivo. Si no,
puede recaer sobre quien este en mejores condiciones de probar. Aquí se
produce una distribución de la carga de la prueba. En síntesis, la obligación de
probar dependerá de la situación adquirida por las partes en un proceso. Cada
una de ellas deberá probar los hechos sobre los que funda su defensa.

Medidas de coerción: Son el conjunto de actuaciones que en el curso de una

persecución penal pueden imponerse al sospechoso, con las cuales se limitan
temporalmente sus derechos fundamentales, y tienden a asegurar el efectivo
cumplimiento del proceso en todas sus etapas y que la decisión judicial que
recaiga sea eficaz.
15.6. Procedimiento Común:
15.6.1. Procedimiento Preparatorio: Consiste en un conjunto de actos
-fundamentalmente de investigación- orientados a determinar si existen
razones para someter a una persona a juicio. El pedido del fiscal,
consistente en que se inicie juicio respecto de una persona determinada y
por un hecho determinado, se denomina acusación.
Instrucción:
Objeto del procedimiento preparatorio: “En la investigación de la
verdad, el Ministerio Público deberá practicar todas las diligencias
pertinentes y útiles para determinar la existencia del hecho, con todas las
circunstancias de importancia para la ley penal. Asimismo, deberá
establecer quiénes son los partícipes, procurando su identificación y el
conocimiento de las circunstancias personales que sirvan para valorar su
responsabilidad o influyan en su punibilidad. Verificará también el daño

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 causado por el delito, aun cuando no se haya ejercido la acción civil.”
(Art. 309, primer párrafo, C.P. Penal).
“El procedimiento preparatorio deberá concluir lo antes posible,
procediéndose con la celeridad que el caso amerita, y deberá practicarse
dentro de un plazo de tres meses.” (Art. 323 C.P. Penal). A ese
respecto, cualquiera de las partes puede requerir al juez que controla la
investigación, cuando éste no lo hubiere hecho al vencimiento de los tres
meses y mediare prisión preventiva, que emplace al Ministerio Público a
efecto de que se formule sus conclusiones sobre el procedimiento; si el
imputado estuviere gozando de una medida sustitutiva el procedimiento
preparatorio no podrá exceder de seis meses y en este caso también
corresponde al juzgador fijar un plazo al Ministerio Público, atendiendo
siempre a las circunstancias del caso.
Límites de la actividad instructoria: Si como señalamos, el
procedimiento preparatorio tiene por objeto el acopio de elementos de
convicción para poder acusar, dándole a este acto un contenido preciso y
delimitado, el mismo debe ser congruente con la actividad de la defensa
para darle certeza a la actividad procesal. Ambos actos (acusación y
defensa), también deben ser congruentes en la selección de la prueba
producir, es decir, debe existir reciprocidad en cuanto a la pertinencia o
impertinencia de la prueba a diligenciarse en la etapa del juicio.
Actos introductorios: Son aquellos medios o conductos por virtud de los
cuales los órganos encargados de la persecución penal tiene la primera
notitia criminis. La instrucción puede originarse en atención a una
denuncia, a una querella o por virtud del conocimiento a prevención
(prevención policial).
Denuncia: Es el acto mediante el cual alguna persona que ha tenido
noticia de un hecho conflictivo inicial, lo pone en conocimiento de alguno
de los órganos estatales encargados de la persecución penal (policía,
fiscalía, jueces).
Elementos de la denuncia: 1) Relación de actos que se estimen
delictuosos; 2) Debe ser hecha ante los órganos encargados de
perseguir; 3) Debe ser hecha por cualquier persona.
Quiénes pueden denunciar: Al analizar nuestra ley procesal, se advierte
que, en principio, cualquier persona capaz está facultada para denunciar lo
que se supone es un delito, sin que necesariamente tenga que hacerlo la
víctima, o la persona a quien el hecho haya irrogado daños sin tratarse
propiamente del sujeto pasivo del injusto, pero hay que considerar las
hipótesis en que la facultad de denunciar corresponde con exclusividad a
determinadas personas (el sujeto pasivo o sus representante legales, en
los casos de incapaces u otras causas), como en aquella categoría de
delitos que dependen de la instancia privada; en estos casos, los entes
estatales no pueden receptar la denuncia de quienes no tengan la calidad
exigida por la ley.
49
 Formas de la denuncia: Esta puede presentarse por escrito u oralmente;
aunque no existen formalidades especiales para su presentación sí debe
contener como mínimo, la relación circunstanciada de los hechos
conocidos por el denunciante, aunque en algunos aspectos éstos no sean
del todo suficientes.
“La denuncia contendrá, en lo posible, el relato circunstanciado del hecho,
con indicación de los partícipes, agraviados y testigos, elementos de
prueba y antecedentes o consecuencias conocidos”.
Querella: No es más que una denuncia, a la que se suma una instancia o
solicitud de constitución como sujeto procesal.
Elementos de la querella: 1) Una denuncia; 2) Que esta denuncia sea
hecha por la parte ofendida; 3) Que se manifieste el deseo de que se
persiga al autor del delito.
Diferencias de la querella con la denuncia:
1) La querella contiene una declaración de voluntad, mientras que la
denuncia es tan sólo una declaración de conocimiento;
2) La querella constituye un derecho, mientras que la denuncia represente
un deber;
3) La querella ha de formularse ante el titular del órgano jurisdiccional
competente para conocer el proceso cuya iniciación se solicita en la
misma, mientas que la denuncia puede formularse ante juez competente,
el Ministerio Público o las autoridades de la policía;
4) En cuanto a sus requisitos formales, la querella ha de formularse por
escrito con asistencia de abogado colegiado activo y en la forma
establecida en la ley, mientras que la denuncia puede ser verbal o escrita
y no tiene señalados en la ley los requisitos formales de admisibilidad;
5) La admisibilidad de la querella depende también en ocasiones de la
constitución de una fianza que no se exige en ningún caso para la
denuncia (Art. 280 C.P. Penal y Art. 117 C.P.C.yM.).
6) En cuanto a sus efectos, la querella lleva consigo la constitución en
parte del querellante, lo que no se da para la denuncia, así como la
necesidad, en caso de ser rechazada, que se deniegue su admisión
mediante auto fundado, apelable en ambos efectos, mientras la denuncia
se rechaza de plano;
7) En la querella se proponen diligencias y el juez o el Ministerio Público
han de practicarlas, exigiendo su denegación o resolución motivada;
8) La querella exige actividades posteriores por parte del querellante que
están vedadas al denunciante, a no ser que se constituya en parte.
Denuncia y querella ante tribunal: “Cuando la denuncia y la querella se
presenten ante juez, éste la remitirá inmediatamente, con la
documentación acompañada al Ministerio Público para que proceda a la
inmediata investigación”. (Art. 303 C.P. Penal).

50
 Conocimiento a prevención (prevención policial): Es el medio más
común de iniciar la instrucción en los delitos de acción pública, toda vez
que la ley manda que los funcionarios y agentes policiales están obligados
a informar al Ministerio Público la noticia que tengan de un hecho punible
perseguible de oficio, debiendo para el efecto, realizar una investigación
preliminar para reunir los elementos de convicción y evitar la fuga u
ocultamiento de los sospechosos.
Obstáculos a la persecución penal: Hay casos en que, iniciada la
investigación, el proceso tiene que detenerse cuando en su evolución, hay
que proceder contra determinadas personas o bien, cuando para proseguir
es necesario contar con una decisión previa de carácter jurisdiccional que
todavía no se le ha pronunciado en un proceso diferente.
Los primeros son obstáculos de abolengo constitucional; los segundos
obedecen a la necesidad de ordenar el sistema jurídico, evitándose con
ella la aplicación contradictoria de sus normas.
Actos iniciales del proceso: Los primeros actos del proceso se
desarrollan con base en las hipótesis que surgen de la denuncia, la
querella o la prevención policial. Estos primeros actos tienen por objeto
reunir los elementos necesarios para conocer el hecho, sus circunstancias
y la individualización de los responsables. Estos actos que corren a cargo
del ente encargado de la persecución penal deben realizarse sin
menoscabo de la regulación del artículo 290 del Código Procesal Penal,
que establece la obligación que tiene el Ministerio Público de extender la
investigación no sólo a las circunstancias de cargo, sino también a las que
sirvan para descargo, cuidando de procurar con urgencia los elementos de
prueba cuya pérdida es de temer.
Actividad adquisitiva:
Procedimiento preparatorio: “En la investigación de la verdad, el
Ministerio Público deberá practicar todas las diligencias pertinentes y útiles
para determinar la existencia del hecho, con todas las circunstancias de
importancia para la ley penal”. (Art. 309 C.P. Penal).
Corpus delicti: Se integra básicamente con tres elementos, a saber:
1) El corpus criminis: Es todo aquello sobre lo cual recae la actividad
delictiva. (El cadáver en el homicidio, los documentos en los delitos de
falsedad, las cosas en los daños, etc.).
2) El corpus instrumentorum: Es el que se integra por los medios o
instrumentos utilizados en la comisión del delito. (Arma utilizada, las
llaves, ganzúas, veneno, etc.).
3) El corpus probatorium: Es el conjunto de prueba que lucen aptas para
la acreditación del hecho. (Testigos presentes en el lugar, los documentos
acreditados, etc.).
51
 Inspección y registro: Inspección es la observación inmediata por la
cual el juez recibe todo elemento útil para poder reconstruir el hecho.
Ella se refiere tanto a las personas como a los lugares y cosas. Para una
mejor investigación, es necesario que se realice inmediatamente.”
“Cuando fuere necesario inspeccionar lugares, cosas o personas, porque
existen motivos suficientes para sospechar que se encontrarán vestigios
del delito, o se presuma que en determinado lugar se oculta el imputado o
alguna persona evadida, se procederá a su registro, con autorización
judicial”. (Art. 187 C.P. Penal).

Registro es la típica medida de instrucción, por la cual el juez o los

funcionarios policiales, mediante orden escrita del primero, pueden
realizar un examen del lugar, con el fin de buscar cosas u objetos que
tengan vinculación con el delito que se investiga, o detener al imputado
que se haya evadido previamente o a la persona que es sospechosa de ser
autor o partícipe de un delito.
Reconstrucción del hecho: Habiéndose realizado la pericia
correspondiente a los elementos reunidos durante las diligencias de
inspección y/o registro, así como al resto de pruebas admitidas a lo largo
de la investigación, puede ocurrir que el delito ofrezca varias hipótesis de
realización. La solución a los distintos supuestos la ofrece la
reconstrucción de los hechos. Para llevar adelante la diligencia habrá que
reproducir el lugar en donde el delito ocurrió con todas sus características,
ubicando in situ a los sujetos intervinientes. En este sentido, habrá que
proveerlos de los elementos materiales similares a los usados en la
realización del injusto, teniendo que adecuar cada uno de ellos su
actividad a las formas posibles de participación que constan en la
investigación.
Requisa personal: Es las búsqueda de cosas relacionadas con un delito
efectuada en el cuerpo o ropas de una persona.
“Cuando, con fines de investigación del hecho punible o de identificación,
fuere necesario el reconocimiento corporal o mental del imputado, se
podrá proceder a su observación, cuidando que se respete su pudor. El
examen será practicado con auxilio de un perito se fuere necesario y por
una persona del mismo sexo. Se procederá de la misma manera con otra
persona que no sea el imputado, cuando el reconocimiento fuere de la
absoluta necesidad para la investigación.” (Art. 194 C.P. Penal).
Secuestro de objetos: Consiste en la aprehensión de una cosa por parte
de la autoridad judicial, con el objeto de asegurar el cumplimiento de una

52
 función específica: la investigación de la verdad y la actuación de la ley
penal.
“Las cosas y documentos relacionados con el delito o que pudieran ser de
importancia para la investigación y los sujetos a comiso serán depositados
y conservados del mejor modo posible. Quien los tuviera en su poder
estará obligado a presentarlos y entregarlos a la autoridad requirente. Si
no son entregados voluntariamente, se dispondrá su secuestro.” (Art.
198 C.P. Penal).
Secuestro de correspondencia: La aprehensión de objetos por
disposición judicial involucra, de manera especial, el secuestro de la
correspondencia que envíe o reciba el imputado. Este es un acto que
necesariamente debe ser ordenado por el juez en una decisión, por
demás, fundada y firme; en ella, deberá el juez ordenar que se intercepte
determinada correspondencia y que sea remitida al tribunal. Recibida la
misma, el juez procederá a su lectura y si de ello resulta que no es útil
para los fines del proceso, la cerrará y devolverá para que sea entregada a
su destinatario dejando constancia de lo actuado en el acta que para
dichos efectos deberá levantarse. Si por el contrario, el contenido
resultare útil, ordenará el secuestro y deberá agregarse al expediente del
procedimiento preparatorio.
“Cuando sea de utilidad para la averiguación, se podrá ordenar la
interceptación y el secuestro de la correspondencia postal, telegráfica o
teletipográfica y los envíos dirigidos al imputado o remitidos por él,
aunque sea bajo un nombre supuesto, o de los que se sospeche que
proceden del imputado o son destinados a él.

La orden será expedida por el juez ante quien penda el procedimiento o

por el presidente, si se tratare de un tribunal colegiado. La decisión será
fundada y firme. En caso de flagrancia, el Ministerio Público podrá expedir
la orden, pero deberá proceder según se indica para el caso de secuestro.
La correspondencia o envío no les será entregada a los interesados, sino al
tribunal competente. Si dentro de tres días la orden no es ratificada por el
tribunal, cesará la interceptación y el secuestro y las piezas serán libradas
a quien corresponda.” (Art. 203 C.P. Penal).
Devolución de objetos secuestrados: La restitución de las cosas
secuestradas debe tener lugar cuando éstas ya no fueren necesarias para
los fines del proceso; en este sentido, puede decirse que “no serán
necesarias” cuando el proceso ha concluido o cuando en el íter, ya
cumplieron su finalidad.
“Las cosas y documentos secuestrados que no estén sometidos a comiso,
restitución o embargo serán devueltos, tan pronto como sea necesario, al
tenedor legítimo o a la persona de cuyo poder se obtuvieron. La
devolución podrá ordenarse provisionalmente, como depósito e imponerse
al poseedor la obligación de exhibirlos. Si existiera duda acerca de la
53
 tenencia, posesión o dominio sobre una cosa o documento, para
entregarlo en depósito o devolverlo se instruirá un incidente separado,
aplicándose las reglas respectivas de la Ley del Organismo Judicial.” (Art.
202 C.P. Penal).
Levantamiento de cadáveres: Consignamos esta actividad a cargo del
Ministerio Público en atención a la naturaleza de la diligencia que puede
implicar afectación de derechos no patrimoniales, como el que tiene la
familia de una persona muerta, cuyo cadáver está virtualmente
“secuestrado”, a manifestar su afecto inmediato hacia el extinto por medio
de las honras fúnebres acostumbradas; ello puede ocurrir en ciertos casos
en que por disposición legal debe practicarse la necropsia correspondiente.
“En caso de muerte violenta o sospechosa de criminalidad, si el extinto
fuere desconocido, antes de procederse al entierro del cadáver, o después
de su exhumación, se hará la descripción correspondiente y la
identificación por testigos, y se tomarán sus impresiones digitales.” “En
caso de que la identificación prevista en el artículo anterior no fuere
suficiente, cuando el estado del cadáver lo permita, será expuesto al
público antes de procederse a su enterramiento, a fin de que quien tenga
datos que puedan contribuir a su reconocimiento lo comunique al
tribunal.” (Arts. 195 y 196 C.P. Penal).
Clausura de locales: Esta diligencia consiste en cerrar y custodiar el
acceso a un determinado local con la finalidad de evitar el internamiento
de personas a su interior; si hubiese ocupantes del mismo, antes del
cierre, habrá que desalojarlos para asegurar la medida.
“Cuando, para la averiguación de un hecho punible grave, fuere
indispensable la clausura de un local o la inmovilización de cosas muebles
que por su naturaleza o dimensiones no puedan ser mantenidas en
depósito, se procederá a asegurarlas, según las reglas del secuestro.”
(Art. 206 C.P. Penal).
15.6.2. Procedimiento Intermedio: Constituye el conjunto de actos
procesales cuyo objetivo consiste en la corrección o saneamiento formal
de los requerimientos o actos conclusivos de la investigación. Pero la
fase intermedia no agota su función en el control formal. Sirve -también
principalmente- para realizar un control sustancial sobre esos actos
conclusivos.
Conceptos: Código Procesal Penal: “La etapa intermedia tiene por objeto
que el juez evalúe si existe o no fundamento para someter a una persona
a juicio oral y público, por la probabilidad de su participación en un hecho
delictivo o para verificar la fundamentación de las otras solicitudes del
Ministerio Público.”
Función de la etapa intermedia: La fase intermedia, como su nombre lo
indica, es una etapa procedimental, situada entre la instrucción y el juicio
oral, cuya función primordial estriba en determinar si concurren o no los
presupuestos de la apertura a juicio oral y púbico. Podemos establecer
54
 que la función esencial del procedimiento intermedio consiste en la
determinación jurisdiccional sobre la procedencia de la solicitud planteada
por el Ministerio Público.
Objetivos generales de la fase intermedia:
1) Sirve para delimitar el hecho que se imputa y determina a la persona a
quien se le atribuye su comisión;
2) Reafirma el estado de constitucional de derecho por cuanto responde a
la obligación estatal de informar al acusado del hecho atribuido por el cual
se solicita el debate oral y público para la determinación de la
responsabilidad penal;
3) Asegura la posibilidad de defenderse, de contradecir los argumentos y
razones de la imputación y de desvirtuar la prueba de cargo.
Finalidad específica de la fase intermedia:
1) Obligar al Ministerio Público a adoptar una posición fundada sobre la
acción penal (Arts. 332, 332 bis C.P. Penal);
2) Fijar el hecho motivo del proceso (Arts. 332 bis y 342, numerales 2, 3 y
4, C.P. Penal);
3) Dar a conocer el hecho que motiva el proceso (Art. 332 bis y 342 C.P.
Penal);
4) Determinar e identificar a la persona concreta que será sometida a
juicio oral y público por la sospecha fundada de la comisión de un hecho
delictivo (Arts. 332 bis y 342 C.P. Penal);
5) Identificar a los sujetos procesales: Ministerio Público, acusado,
querellante, partes civiles (Arts. 332 bis, 336, 337 y 338 C.P. Penal);
6) Determinar el tribunal de sentencia competente para la realización del
juicio oral (Arts. 332 bis y 342, numeral 1, C.P. Penal);
7) Citar a las partes, sus defensores, mandatarios y al Ministerio Público
para que en un plazo de diez días comparezcan a juicio ante el tribunal
designado y constituyan lugar para recibir notificaciones (Art. 344 C.P.
Penal);
8) Remisión de actuaciones, documentos y objetos secuestrados a la sede
del tribunal competente para el juicio oral y público, poniendo a su
disposición a los acusados (Art. 345 C.P. Penal).
Desarrollo:
1) El fiscal formula acusación conforme los artículos 324 y 332 bis. La
acusación es el escrito mediante el cual el Ministerio Público, en el
ejercicio de la acción penal pública presente y fundamenta pretensión
punitiva contra persona determinada a la que le atribuye la comisión de
un hecho delictivo. La solicitud de apertura del juicio y la acusación se
encuentra condicionada a:

55
 a) En ningún caso el Ministerio Público acusará sin antes haber dado
al imputado suficiente oportunidad de declarar (Art. 334 C.P. Penal);
b) Debe proporcionar fundamento de hecho y de derecho (Art. 324
C.P. Penal);
c) Se haya practicado medios de investigación que soporten la
solicitud (Art. 309 C.P. Penal);
d) Que se trate de un hecho tipificado en la ley penal como delito
(Art. 2 C.P. Penal);
e) Que se trate de delito de acción penal pública y que la acción no
se haya extinguido (Art. 24 bis y 32 C.P. Penal).
2) Al día siguiente de recibida la acusación del Ministerio Público, el juez
señalará día y hora para la celebración de una audiencia oral, la cual
deberá llevarse a cabo en un plazo no menor de diez días ni mayor de
quince, con el objeto de decidir la procedencia de la apertura a juicio.
Para el efecto, el juez entregará a las partes que así lo soliciten en el
juzgado copia de la acusación y dejará a su disposición en el despacho, las
actuaciones y medios de investigación aportados por el Ministerio Público
para que puedan ser examinados (Art. 340 C.P. Penal).
3) En la resolución anterior, el juez ordenará la notificación del
requerimiento del Ministerio Público al acusado y a las demás partes,
entregándoles copia del escrito. Y les concederá un plazo de seis días
comunes que se utilizará para que se manifiesten al respecto (Art. 335
C.P. Penal).
4) En la audiencia que para el efecto señale el juzgado, el querellante o la
persona que lo desee ser, si se trata de un delito público o el agraviado,
podrán adherirse a la acusación y también señalar los vicios formales que
a su criterio se encuentran en el requerimiento fiscal, pedir su corrección o
la ampliación de hechos o circunstancias o puede manifestar que no
acusará. Podrá pedir que se practiquen medios de investigación omitidos
y manifiestamente pertinentes que sean decisivos para provocar la
apertura del juicio (Art. 337 C.P. Penal).
5) En igual forma, el acusado y su defensor, así como los demandados
civilmente podrán interponer excepciones y el acusado requerir que se
practiquen los medios de investigación omitidos, manifiestamente
pertinentes y propuestos que sean decisivos para rechazar el
requerimiento de apertura a juicio o conduzcan directamente al
sobreseimiento (Art. 336 C.P. Penal).
6) La actividad del acusado y su defensor no aspira en esta etapa a repetir
la fase preparatoria sino tratará de objetar el hecho planteado en la
acusación por el fiscal o lograr el sobreseimiento. Las diligencias de

56
 investigación que se practiquen en la etapa intermedia deber ser decisivas
para influir en la calificación jurisdiccional (Arts. 336 y 339 C.P. Penal).
7) Los actores civiles podrán renovar las solicitudes de reparación de
daños y perjuicios o constituirse como tales presentando solicitud
detallada de los daños emergentes del delito cuya reparación pretenden.
Indicará de ser posible el monto aproximado de la indemnización que
reclama o la forma de establecerlo. Si no concretan su petición sobre el
monto de daños y perjuicios se considerará que desiste de la acción civil
(Art. 338 C.P. Penal).
8) Al finalizar la intervención de las partes en la audiencia, el juez
inmediatamente decidirá sobre las cuestiones planteadas, decidirá la
apertura del juicio o de lo contrario, el sobreseimiento, la clausura del
procedimiento o el archivo, con lo cual quedarán notificadas las partes
(Art. 341 C.P. Penal).
9) Al dictar el auto de apertura del juicio, el juez citará a quienes se les
haya otorgado participación definitiva en el procedimiento, a sus
mandatarios, a sus defensores y al Ministerio Público para que, en el plazo
común de diez días comparezcan a juicio al tribunal designado y
constituyan lugar para recibir notificaciones (Art. 344 C.P. Penal).
10) Los efectos del auto de apertura del juicio son:
a) Delimitar la intervención de los sujetos procesales, cerrándose las
puertas a nuevas partes;
b) Impedir la renovación de la investigación en ese proceso de otros
hechos que pudieran atribuirse al acusado;
c) Dar entrada al proceso al material fáctico de la investigación;
d) Producir la publicidad del proceso;
e) Impedir acusaciones sorpresivas.
11) Practicadas las notificaciones correspondientes, se remitirán las
actuaciones, la documentación y los objetos secuestrados a la sede del
tribunal competente para el juicio, poniendo a su disposición a los
acusados.
15.6.3. Debate: Es la etapa plena y principal del proceso, porque en ella se
produce el encuentro personal de los sujetos procesales y de los órganos
de prueba; se comprueban y valoran los hechos y se resuelve, como
resultado del contradictorio, el conflicto penal.
15.6.3.1. Preparación del Debate: El debate en el juicio oral se
concentra, en la audiencia de debate, más para llegar a ella, se
requiere una preparación que asegure, en lo posible, la realización
de aquella evitando entorpecimientos y dilaciones. El tribunal de
sentencia tiene que depurar la causa de todo defecto que amenace
su normal desarrollo y convocar a las partes y luego a éstas les
corresponde proponer las cuestiones cuyo mantenimiento sin
resolver pueden afectar el debate y los actos cuya ausencia tendría

57
 el mismo efecto. Recién entonces se puede disponer la realización
de la audiencia para dictar sentencia una vez llevada a cabo la
actividad procesal correspondiente.
Desarrollo:
1) Recibidos los autos por el tribunal de sentencia, dará audiencia a
las partes por seis días comunes para que interpongan las
recusaciones y excepciones fundadas sobre nuevos hechos, es
decir, hechos desconocidos hasta este momento procesal; estas
solicitudes deben ser resueltas de conformidad con la Ley del
Organismo Judicial (Art. 346 C.P. Penal).
2) Resueltos los incidentes anteriores y en un plazo de ocho días,
las partes podrán ofrecer la lista de testigos, peritos e intérpretes y
las pruebas no ofrecidas, limitándose a las que son de utilidad para
el descubrimiento de la verdad o bien manifestando su conformidad
con la lectura de las pruebas testimoniales y periciales verificadas
en la instrucción, así como solicitar nuevos peritos para el examen
de algunos temas no resueltos.
3) Puede solicitarse de oficio, o a solicitud de parte, una
investigación suplementaria, es decir, actos de instrucción, que se
hubieren omitido o fueren de difícil cumplimiento en la audiencia.

Son actos de instrucción porque tienden al desarrollo de una

investigación que quedó sin realizarse en la fase de instrucción y
que pretenden ampliar el panorama de la acusación y viabilizar la
defensa; por otro lado, dichos actos pueden tener verificativo
tomando en consideración que no podrán ser cumplidos en la
audiencia y que es útil producirlos para proceder a su valoración
posterior en el desarrollo de ésta.
4) Vencido el plazo señalado en el artículo 344 del Código Procesal
Penal (diez días), y en su caso concluida la instrucción
suplementaria o resueltas las excepciones y recusaciones y el plazo
para ofrecer la prueba, el presidente del tribunal de sentencia fijará
día y hora para el debate (Art. 350, numeral 2, C.P. Penal), con un
intervalo no mayor de quince días, ordenando la citación de todas
aquellas personas que deberán intervenir en él.
58
 Unión y separación de juicios:
Estas se darán cuando se hubieren formulado varias acusaciones
por el mismo hecho punible atribuido a varios imputados o bien
cuando la acusación tuviere por objeto varios delitos atribuidos a
uno o más imputados.
“Habrá conexión: 1) Cuando a una misma persona se le imputen
dos o más hechos punibles; 2) Cuando los hechos punibles
hubieran sido cometidos simultáneamente por varias personas
reunidas o, aunque hubieren sido cometidos en distintos lugares o
tiempos, si hubiese mediado un propósito común o acuerdo previo;
3) Cuando uno de los hechos punibles imputados hubiera sido
cometido para perpetrar o facilitar la comisión de otro, o procurar a
un partícipe o a otros el provecho o la impunidad; y 4) Cuando los
hechos punibles imputados hubieran sido cometidos
recíprocamente.” “Cuando se trate de causas por delitos conexos
de acción pública, conocerá un único tribunal, a saber: 1) El que
tenga competencia para juzgar delitos más graves; 2) En caso de
competencia idéntica, aquél que juzgue la causa cuya fecha de
iniciación sea más antigua; 3) En caso de conflicto, el que sea
designado conforme la ley. No obstante, el tribunal podrá disponer
la tramitación separada o conjunta, para evitar con ello un grave
retardo para cualquiera de las causas, o según convenga a la
naturaleza de ellas. En caso de tramitación conjunta, y mientras
dura la unión, la imputación más grave determina el procedimiento
a seguir.” (Art. 55 y 54 C.P. Penal).
Sobreseimiento en la etapa preparatoria del debate:
Se podrá dar, de oficio, dictar el sobreseimiento cuando fuere
evidente: 1) Una causa extintiva de la persecución penal (Arts. 101
C. Penal y 32 C.P. Penal); 2) Cuando se trate de un inimputable
(Art. 23 C. Penal); 3) Cuando exista una causa de justificación
(Art. 24 C. Penal).
Lo anterior será procedente cuando para comprobar el motivo de
eximición, no sea necesario el debate. En igual forma, se
archivarán las actuaciones cuando fuere evidente que no se puede
proceder.

Cesura del juicio penal:

Se establece en el artículo 353 del Código Procesal Penal que
atendiendo a la gravedad del delito y a solicitud del Ministerio
Público o de la defensa, el tribunal puede dividir el debate único,
tratando primero lo relativo a la culpabilidad del acusado y,
59
 posteriormente, lo relativo a la determinación de la pena o medida
de seguridad y corrección que corresponda. Esta decisión debe
anunciarse a más tardar en la apertura del debate. En el supuesto
anterior, al culminar la primera parte del debate, el tribunal debe
resolver la cuestión de culpabilidad y, si la decisión habilita la
imposición de una pena o medida de seguridad y corrección, deberá
fijarse día y hora para la prosecución del debate sobre esta
cuestión. La decisión que se tome en la primera parte del debate
constituye la sentencia, la cual se implementa con una resolución
de carácter interlocutorio sobre la imposición de la pena, si fuere el
caso.
El debate sobre la pena debe comenzar al día hábil siguiente
con la recepción de la prueba que se hubiere ofrecido para
individualizarla, prosiguiendo de allí en adelante, según las normas
que rigen el proceso. El plazo para recurrir la sentencia
condenatoria comenzará a partir del momento en que se fije la
pena. Si se hubiere ejercido la acción civil, se resolverá en la
misma audiencia señalada para la fijación de la pena.
15.6.3.2. Juicio:
Principios fundamentales:
Publicidad: El debate se realiza en audiencias a las que tiene acceso
el público, instancia ésta, que asegura que el control del mismo en
todos y cada uno de sus actos, tanto en lo que hace a la
regularidad de los mismos, como también en lo que respecto a la
capacidad de actuación de cada uno de los sujetos intervinientes:
jueces, fiscal, querellante, actor civil, por un lado y por el otro, el
procesado, la defensa, demandado civil.
Oralidad: La comunicación tanto entre los sujetos del proceso
mismo (jueces, fiscal, querellante, actor civil, procesado, defensor y
demandado civil) como con los terceros que a él llegan (testigos,
peritos, intérpretes, etc.) se hace por la palabra hablada: Oralidad.
Inmediación: Implica que desde el inicio hasta la culminación del
debate la identidad de los juzgadores no puede cambiar; esto
significa que los receptores del material probatorio deben ser los
mismos que tomen la decisión final, los que dicten sentencia.
Continuidad: Por este principio se establece que el debate debe
realizarse mediante audiencias consecutivas hasta su conclusión;
sin embargo, se estipulan causas de suspensión del mismo, las
cuales no pueden exceder de diez días. Las causales de
suspensión del debate son:
1) Cuando se deba resolver una cuestión incidental;
2) Cuando se deba practicar algún acto fuera de la sala de
audiencias;

60
 3) Cuando una revelación inesperada haga indispensable una
instrucción suplementaria, siempre que no sea posible cumplir
los actos en el intervalo entre dos sesiones;
4) Cuando no comparezcan testigos, peritos o intérpretes y
fuere imposible e inconveniente continuar el debate hasta que
se les haga comparecer por la fuerza pública;
5) Cuando medie enfermedad de alguna de las partes durante
el desarrollo del debate, salvo el caso en que el defensor o el
representante del Ministerio Público puedan ser reemplazados
inmediatamente;
6) Cuando el Ministerio Público lo requiera para ampliar la
acusación;
7) Cuando el acusado o su defensor lo soliciten después de
ampliada la acusación, siempre que, por las características del
caso, no se pueda continuar inmediatamente;
8) Cuando alguna catástrofe o algún hecho extraordinario
similar torne imposible su continuación.
Contradictorio: Por este principio las partes exponen sus
respectivas afirmaciones -defensas- y las discuten -debate-
produciendo la prueba en que sustentan sus respectivas tesis.
Deberes de los asistentes al debate y poder de disciplina:
Quienes asistan a la audiencia deben conducirse respetuosamente y
en silencio; la participación del público se circunscribe al control del
juicio pero pasivamente, quedándole vedado cualquier
exteriorización de opinión. No podrán: 1) Llevar cámaras
fotográficas, videos o grabadora; 2) Llevar armas, u otros
elementos aptos para molestar u ofender; 3) Adoptar un
comportamiento intimidatorio, provocativo o contrario al decoro; y
4) Producir disturbios o manifestar de cualquier modo opiniones o
sentimientos.
Delito en audiencia: Si durante el debate se cometiere falta o
delito, el tribunal ordenará levantar acta con las indicaciones que
correspondan y hará detener al presunto culpable, remitiéndose
copia de los antecedentes necesarios al Ministerio Público a fin de
que proceda de conformidad con la ley (Art. 367 C.P. Penal).
Resoluciones del Tribunal: Estas se dictarán verbalmente,
quedando notificados todos por su emisión, pero constarán en el
acta del debate. (Art. 362 C.P. Penal). Asimismo, el tribunal de
sentencia puede disponer que la audiencia se lleve a cabo en otro
lugar, distinto de su sede, siempre y cuando corresponda a su
circunscripción y existan razones de conveniencia y celeridad en la
resolución respectiva.
Desarrollo del debate:

61
 Desarrollo: “El presidente del tribunal dirigirá el debate, ordenará
las lecturas pertinentes, hará las advertencias que correspondan,
exigirá las protestas solemnes, moderará la discusión, impidiendo
derivaciones impertinentes o que no conduzcan al esclarecimiento
de la verdad o no resulten admisibles, sin coartar por ello el
ejercicio de la acusación y la libertad de defensa. Si una
disposición del presidente es objetada como inadmisible por alguna
de las partes, decidirá el tribunal.” (Art. 366 C.P. Penal).
Ampliación de la acusación: “Atendiendo al principio de
economía procesal, se contempla la facultad del Ministerio Público
para ampliar la acusación, por inclusión de un nuevo hecho o una
nueva circunstancia que no hubiere sido mencionada en la
acusación o en el auto de apertura del juicio y que pudiera
modificar la calificación legal o la pena del mismo hecho objeto del
debate, o bien cuando integre la continuación delictiva.” (Art. 373,
primer párrafo, C.P. Penal).
Recepción de pruebas: Después de la declaración del acusado,
salvo que se considere necesaria su alteración, el presidente del
tribunal procederá a recibir la prueba (Art. 375 C.P. Penal). El acto
de “recibir la prueba” debe entenderse como la introducción en el
debate de los elementos de convicción que fueron oportunamente
ofrecidos por las partes o que hayan resultado durante la
investigación suplementaria. La recepción se hará de la siguiente
forma: 1º) Prueba de peritos e intérpretes; 2º) Prueba testimonial
[a) Careos entre testigos, b) Interrogatorios, y c) Lectura de
declaraciones testimoniales; 3º) Otros medios de prueba.
Nuevas pruebas: Se introduce en el sistema un elemento
inquisitivo, en homenaje al principio de la verdad real y para evitar
dilaciones tal vez perjudiciales para el mismo acusado (como sería
la postergación del debate o una reapertura de la instrucción, si no
cabe pensar en limitaciones formales a la libertad de prueba). Los
medios de prueba serán nuevos para el debate (tal como fue
dispuesto), aunque no lo sean para el proceso, si el tribunal
considera indispensable oír a un testigo que declaró en la
instrucción, pero no fue citado a recabar documentos allí aludidos
cuando no se ordenó su incorporación al debate, mientras que se
tendrá conocimiento de ella si hay revelaciones. En ambos casos
deben ser manifiestamente útiles o relevantes al objeto procesal.
“El tribunal podrá ordenar, aún de oficio, la recepción de nuevos
medios de prueba, si en el curso del debate resultaren
indispensables o manifiestamente útiles para esclarecer la verdad.
En este caso, la audiencia será suspendida a petición de alguna de
las partes por un plazo no mayor de cinco días. También podrá
citar a los peritos si sus dictámenes resultaren insuficientes. Las

62
 operaciones periciales necesarias serán practicadas en la misma
audiencia, cuando fuere posible.” (Art. 381 C.P. Penal).
Discusión final y clausura: Terminada la recepción de las
pruebas el presidente abre la discusión final en la que se examinan
y valoran los resultados del debate en relación a los intereses de
cada una de las partes y se proponen las conclusiones de esas
mismas partes. Estas conclusiones se exigen bajo pena de nulidad
para la deliberación de la sentencia, a menos que una parte se
niegue a concluir. Una vez iniciada la discusión final, no puede ser
interrumpida ni siquiera para la recepción de nuevas pruebas.
Orden de los alegatos: “Terminada la recepción de las pruebas, el
presidente concederá sucesivamente la palabra al Ministerio
Público, al querellante, al actor civil, a los defensores del acusado y
a los abogados del tercero civilmente demandado, para que, en ese
orden, emitan sus conclusiones. Las partes civiles limitarán su
exposición a los puntos concernientes a la responsabilidad civil. En
ese momento, el actor civil deberá concluir, fijando su pretensión
para la sentencia, inclusive, en su caso, el importe de la
indemnización. Sin embargo, podrá dejar la estimación del importe
indemnizatorio para el procedimiento de ejecución de la sentencia.
Si intervinieren dos representantes del Ministerio Público o dos
abogados por alguna de las demás partes, se pondrán de acuerdo
sobre quién de ellos hará uso de la palabra. Sólo el Ministerio
Público y el defensor del acusado podrán replicar; corresponderá al
segundo la última palabra. La réplica se deberá limitar a la
refutación de los argumentos adversos que antes no hubieren sido
objeto del informe.

En caso de manifiesto abuso de la palabra, el presidente llamará la

atención al orador, y, si éste persistiere, podrá limitar
prudentemente el tiempo del informe, teniendo en cuenta la
naturaleza de los hechos en examen, las pruebas recibidas y las
cuestiones a resolver. Vencido el plazo, el orador deberá emitir sus
conclusiones. La omisión implicará incumplimiento de la función o
abandono injustificado de la defensa. Si estuviere presente el
agraviado que denunció el hecho, se le concederá la palabra, si
desea exponer. Por último, el presidente preguntará al acusado si
tiene algo más que manifestar, concediéndole la palabra, y cerrará
el debate.” (Art. 382 C.P. Penal).
El derecho a réplica ha sido acordado exclusivamente al Ministerio
Público y a la defensa. Ella consiste en la refutación de los
argumentos que no hubieren sido considerados en el curso de las
respectivas exposiciones. Es la única expresión del principio de
contradicción.

63
 Cierre del debate: Antes de declarar formalmente el cierre del
debate, el presidente del tribunal preguntará al imputado si tiene
algo que manifestar, convocando a las partes a la audiencia para la
lectura de la sentencia, cerrando el debate (Art. 382, último
párrafo, in fine, C.P. Penal).
Documentación del debate: De todo el debate penal, y con
respecto de cada audiencia se debe levantar acta que tiene la
finalidad de hacer fe pública, hasta impugnación de falsedad,
mediante la documentación y certificación del desarrollo oral del
debate. En caso de disconformidad entre el acta y la sentencia,
hace plena fe el acta para todo lo que es propio de ella. La falta de
redacción del acta hace nulo el debate y por tanto también la
sentencia. El acta debe incorporarse a los autos del
procedimiento.
“El acta demostrará, en principio, el modo en que se desarrolló el
debate, la observancia de las formalidades previstas para él, las
personas que han intervenido y los actos que se llevaron a cabo.”
(Art. 397 C.P. Penal).
Deliberación de la sentencia: “Inmediatamente después de
clausurado el debate, los jueces que hayan intervenido en él
pasarán a deliberar en sesión secreta, a la cual sólo podrá asistir el
secretario.” (Art. 383 C.P. Penal).
Reapertura del debate: “Si el tribunal estimare imprescindible,
durante la deliberación, recibir nuevas pruebas o ampliar las
incorporadas, podrá disponer, a ese fin, la reapertura del debate.
Resuelta la reapertura, se convocará a las partes a la audiencia, y
se ordenará la citación urgente de quienes deban declarar o la
realización de los actos correspondientes. La discusión final
quedará limitada al examen de los nuevos elementos. La audiencia
se verificará en un término que no exceda de ocho días.” (Art. 384
C.P. Penal).
Orden de deliberación: “Las cuestiones se deliberarán, siguiendo un
orden lógico en la siguiente forma: cuestiones previas; existencia
del delito; responsabilidad penal del acusado; calificación legal del
delito; pena a imponer; responsabilidad civil; costas, y lo demás
que este Código u otras leyes señalen. La decisión posterior versará
sobre la absolución o su condena. Si hubiere ejercido la acción civil,
admitirá la demanda en la forma que corresponda o la rechazará.”
(Art. 386 C.P. Penal).

Sentencia: Es la resolución del órgano jurisdiccional que pone fin

al proceso penal, en la que se declara el ejercicio de la potestad
punitiva del Estado, condenando o absolviendo a una persona.

64
 Requisitos de la sentencia: “La sentencia contendrá: 1) La mención
del tribunal y la fecha en que se dicta; el nombre y apellido del
acusado y los demás datos que sirvan para determinar su identidad
personal; si la acusación corresponde al Ministerio Público; si hay
querellante adhesivo sus nombres y apellidos. Cuando se ejerza la
acción civil, el nombre y apellido del actor civil y, en su caso, del
tercero civilmente demandado; 2) La enunciación de los hechos y
circunstancias que hayan sido objeto de la acusación o de su
ampliación, y del auto de apertura del juicio; los daños cuya
reparación reclama el actor civil y su pretensión reparatoria; 3)La
determinación precisa y circunstanciada del hecho que el tribunal
estime acreditado; 4) Los razonamientos que inducen al tribunal a
condenar o absolver; 5) La parte resolutiva, con mención de las
disposiciones legales aplicables; y 6) La firma de los jueces.” (Art.
389 C.P. Penal).
Pronunciamiento: “La sentencia se pronunciará siempre en nombre
del pueblo de la República de Guatemala. Redactada la sentencia,
el tribunal se constituirá nuevamente en la sala de la audiencia,
después de ser convocados verbalmente todas las partes en el
debate, y el documento será leído ante los que comparezcan. La
lectura valdrá en todo caso como notificación, entregándose
posteriormente copia a los que la requieran. El original del
documento se agregará al expediente. Cuando la complejidad del
asunto o lo avanzado de la hora torne necesario diferir la redacción
de la sentencia, se leerá tan sólo su parte resolutiva y el tribunal
designará un juez relator que imponga a la audiencia,
sintéticamente, de los fundamentos que motivaron la decisión. La
lectura de la sentencia se deberá llevar a cabo, a más tardar,
dentro de los cinco días posteriores al pronunciamiento de la parte
resolutiva.” (Art. 390 C.P. Penal).
Absolución: “La sentencia absolutoria se entenderá libre del cargo
en todos los casos. Podrá, según las circunstancias y la gravedad
del delito, ordenar la libertad del acusado, la cesación de las
restricciones impuestas provisionalmente y resolverá sobre las
costas. Aplicará, cuando corresponda, medidas de seguridad y
corrección. Para las medidas de seguridad y corrección y las
inscripciones rige el artículo siguiente.” (Art. 391 C.P. Penal).
Condena: “La sentencia condenatoria fijará las penas y medidas de
seguridad y corrección que correspondan. También determinará la
suspensión condicional de la pena y, cuando procediere, las
obligaciones que deberá cumplir el condenado y, en su caso,
unificará las penas, cuando fuere posible. La sentencia decidirá
también sobre las costas y sobre la entrega de los objetos
secuestrados a quien el tribunal estime con mejor derecho a
poseerlos, sin perjuicio de los reclamos que correspondieren ante

65
 los tribunales competentes; decidirá también sobre el decomiso y
destrucción, previstos en la ley penal. Cuando la sentencia
establezca la falsedad de un documento, el tribunal mandará
inscribir en él una nota marginal sobre la falsedad, con indicación
del tribunal, del procedimiento en el cual se dictó la sentencia y de
la fecha de su pronunciamiento.

Cuando el documento esté inscrito en un registro oficial, o cuando

determine una constancia o su modificación en él, también se
mandará inscribir en el registro.” (Art. 392 C.P. Penal).
Acción civil: “Cuando se haya ejercido la acción civil y la pretensión
se haya mantenido hasta la sentencia, sea condenatoria o
absolutoria, resolverá expresamente sobre la cuestión, fijando la
forma de reponer las cosas al estado anterior o, si fuera el caso, la
indemnización correspondiente.” (Art. 393 C.P. Penal).
Vicios de la sentencia: “Los defectos de la sentencia que habilitan la
apelación especial, son los siguientes: 1) Que el acusado o las
partes civiles no estén suficientemente individualizados; 2) Que
falte la enunciación de los hechos imputados o la enunciación de los
daños y la pretensión de reparación del actor civil; 3) Si falta o es
contradictoria la motivación de los votos que haga la mayoría del
tribunal, o no se hubieren observado en ella las reglas de la sana
crítica razonada con respecto a medios o elementos probatorios de
valor decisivo; 4) Que falte o sea incompleta en sus elementos
esenciales la parte resolutiva; 5) Que falte la fecha o la firma de
los jueces, según lo dispuesto en los artículos anteriores; 6) La
inobservancia de las reglas previstas para la redacción de las
sentencias.” (Art. 394 C.P. Penal).

16. DERECHOS LABORAL:

16.1. Definiciones y Denominación: Es el que tiene por contenido principal la
regulación de las relaciones jurídicas entre empresarios y trabajadores, y de
unos y otros con el Estado, en lo referente al trabajo subordinado, y en cuanto
se atañe a las profesiones y a la forma de prestación de los servicios, y también
en lo relativo a las consecuencias jurídicas mediatas e inmediatas de la
actividad laboral dependiente.
En algunos lugares y estadios de la historia se le ha denominado: Derecho
Obrero, Derecho Industrial, El Nuevo Derecho y Legislación del Trabajo,
Derecho del Trabajo, Derecho Laboral, entre otros.
16.2. Principios:
Principio de tutelaridad: El Derecho Laboral se conceptúa como un instrumento
compensatorio de la desigualdad económica que se da entre las partes de la

66
 relación laboral, surgiendo de los imperativos legal que indican “trata de
compensar la desigualdad económica de éstos (los trabajadores), otorgándoles
una protección jurídica preferente” y “el derecho de trabajo es el antecedente
necesario para que impere una efectiva libertad de contratación.”
(Considerandos del Código de Trabajo).
Principio evolutivo: Este surge de la premisa que indica que el derecho se
encuentra en constante movimiento. Toda rama jurídica debe mantenerse
viva, esto es, saber adaptarse a las diferentes circunstancias cambiantes del
quehacer humano. Esta evolución tiende a dirigirse a dos direcciones: 1) Una
tendencia a otorgar cada vez mayores beneficios a los trabajadores; y 2) Una
tendencia a regular cada vez más las relaciones.
Principio de obligatoriedad: Para que el Derecho de Trabajo pueda cumplir con
su contenido, debe ser aplicado en forma imperativa, esto es, debe intervenir
en forma coercitiva dentro de las relaciones de un empleador con un trabajador.

Principio de realismo: Lo que se pretende en última instancia no es contemplar

únicamente los intereses de los trabajadores, sino armonizar los intereses
obrero-patronales con los de la colectividad dentro del marco de la legalidad y
de la aplicación de la justicia para beneficio, precisamente, de ese componente
mayoritario de la sociedad como es el asalariado, ya que no por mucho tutelar
se mejora al trabajador.
Principio de sencillez: Este surge toda vez que el Derecho de Trabajo va dirigido
a un sector abundantemente mayor de la población, que en términos generales
no accede a altos niveles de preparación y educación en general, debe
formularse en términos sencillos, de fácil aplicación y asimilación; ello, sin
perjuicio de su sustentación jurídica.
Principio conciliatorio: Este surge como resultado de la interpretación que debe
hacerse de las normas laborales, las cuales deben hacerse tomando en cuenta
“el interés de los trabajadores en armonía con la convivencia social”. (Art. 17
C. Trabajo). Una de las funciones principales del Ministerio de Trabajo es
“armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores”. (Art. 274 C.
Trabajo). “Las leyes que regulan las relaciones entre empleadores y el trabajo
son conciliatorias…”. (Art. 103 C.P.R.G.).
16.3. Sujetos:
Trabajador: Un trabajador o trabajadora es una persona que con la edad legal
suficiente, y de forma voluntaria presta sus servicios retribuidos. Cuando no
tiene la edad suficiente, se considera trabajo infantil. Si no presta los servicios
de forma voluntaria, se considera esclavitud.

67
 Intermediario: Los servicios deben prestarse, valga lo redundante con concepto,
por el mismo trabajador. Si el servicio que una persona contrata lo va a
realizar un tercero que pudo haber contratado por su cuenta, entonces estamos
frente a la discutible figura del intermediario (Agente colocador y Cuasi-
contratista).
Patrono: Es, en un contrato de trabajo, la parte que provee un puesto de
trabajo a una persona física para que preste un servicio personal bajo su
dependencia, a cambio del pago de una remuneración o salario.
16.4. Contrato Individual de Trabajo:
16.4.1. Definición: El contrato individual de trabajo es un convenio mediante
el cual una persona física se compromete a prestar sus servicios a otra
persona (física o jurídica), bajo el mando de este a cambio de una
remuneración. Para que exista este contrato, se hace necesaria la
presencia de tres elementos: 1) Prestación personal de servicios; 2)
Remuneración; 3) Subordinación jurídica. La subordinación jurídica es la
relación de poder dar órdenes que el trabajador debe acatar
16.4.2. Clasificación: El contrato individual de trabajo puede ser:
1) Por tiempo indefinido, cuando no se especifica fecha para su
terminación;
2) A plazo fijo, cuando se especifica fecha para su terminación o
cuando se ha previsto el acaecimiento de algún hecho o
circunstancia como la conclusión de una obra, que forzosamente ha
de poner término a la relación de trabajo. En este segundo caso, se
debe tomar en cuenta la actividad del trabajador en sí mismo como
objeto del contrato, y no el resultado de la obra; y

3) Para obra determinada, cuando se ajusta globalmente o en forma

alzada el precio de los servicios del trabajador desde que se inician
las labores hasta que éstas concluyan, tomando en cuenta el
resultado del trabajo, o sea, la obra realizada.
16.4.3. Derechos y Obligaciones de los Patronos y Trabajadores:
Obligaciones del Patrono: (Art. 61 C. de Trabajo).
Además de las contenidas en otros artículos de este Código, en sus
reglamentos y en las leyes de previsión social, son obligaciones de los
patronos:
a) Enviar dentro del improrrogable plazo de los dos primeros meses de
cada año a la dependencia administrativa correspondiente del Ministerio
de Trabajo y Previsión Social, directamente o por medio de las autoridades

68
 de trabajo del lugar donde se encuentra la respectiva empresa, un informe
impreso que por lo menos debe contener estos datos:
1) Egresos totales que hayan tenido por concepto de salarios,
bonificaciones y cualquier otra prestación económica durante el año
anterior, con la debida separación de las salidas por jornadas
ordinarias y extraordinarias.
2) Nombres y apellidos de sus trabajadores con expresión de la
edad aproximada, nacionalidad, sexo, ocupación, número de días
que haya trabajado cada uno y el salario que individualmente les
haya correspondido durante dicho año.
Las autoridades administrativas de trabajo deben dar toda clase de
facilidades para cumplir la obligación que impone este inciso, sea
mandando a imprimir los formularios que estimen convenientes,
auxiliando a los pequeños patronos o a los que carezcan de instrucción
para llenar dichos formularios correctamente, o de alguna otra manera.
Las normas de este inciso no son aplicables al servicio doméstico;
b) Preferir, en igualdad de circunstancias, a los guatemaltecos sobre
quienes no lo son y a los que les hayan servido bien con anterioridad
respecto de quienes no estén en ese caso;
c) Guardar a los trabajadores la debida consideración, absteniéndose de
maltrato de palabra o de obra;
d) Dar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y
materiales necesarios para ejecutar el trabajo convenido, debiendo
suministrarlos de buena calidad y reponerlos tan luego como dejen de ser
eficientes, siempre que el patrono haya convenido en que aquellos no
usen herramienta propia;
e) Proporcionar local seguro para la guarda de los instrumentos y útiles
del trabajador, cuando éstos necesariamente deban mantenerse en el
lugar donde se presten los servicios. En este caso, el registro de
herramientas debe hacerse siempre que el trabajador lo solicite;
f) Permitir la inspección y vigilancia que las autoridades de trabajo
practiquen en su empresa para cerciorarse del cumplimiento de las
disposiciones del presente Código, de sus reglamentos y de las leyes de
previsión social, y dar a aquéllas los informes indispensables que con ese
objeto les soliciten. En este caso, los patronos pueden exigir a dichas
autoridades que les muestren sus respectivas credenciales. Durante el
acto de inspección los trabajadores podrán hacerse representar por uno o
dos compañeros de trabajo;
g) Pagar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que éste
pierda cuando se vea imposibilitado para trabajar por culpa del patrono;
h) Conceder a los trabajadores el tiempo necesario para el ejercicio del
voto en las elecciones populares, sin reducción de salario;
i) Deducir del salario del trabajador las cuotas ordinarias y extraordinarias
que le corresponda pagar a su respectivo sindicato o cooperativa, siempre
que lo solicite el propio interesado o la respectiva organización legalmente
constituida.

69
 En este caso, el sindicato o cooperativa debe de comprobar su
personalidad jurídica por una sola vez y realizar tal cobro en talonarios
autorizados por el Departamento Administrativo de Trabajo, demostrando
al propio tiempo, que las cuotas cuyo descuento pida son las autorizadas
por sus estatutos o, en el caso de las extraordinarias, por la asamblea
general;
j) Procurar por todos los medios a su alcance la alfabetización de sus
trabajadores que lo necesiten;
k) Mantener en los establecimientos comerciales o industriales donde la
naturaleza del trabajo lo permita, un número suficiente de sillas
destinadas al descanso de los trabajadores durante el tiempo compatible
con las funciones de éstos;
l) Proporcionar a los trabajadores campesinos que tengan su vivienda en
la finca donde trabajan, la leña indispensable para su consumo doméstico,
siempre que la finca de que se trate la produzca en cantidad superior a la
que el patrono necesite para la atención normal de la respectiva empresa.
En este caso deben cumplirse las leyes forestales y el patrono puede elegir
entré dar la leña cortada o indicar a los trabajadores campesinos dónde
pueden cortarla y con qué cuidados deben hacerlo, a fin de evitar daños a
las personas, cultivos o árboles;
m) Permitir a los trabajadores campesinos que tengan su vivienda en
terrenos de la empresa donde trabajan; que tomen de las presas,
estanques, fuentes u ojos de agua, la que necesiten para sus usos
domésticos y los de los animales que tengan; que aprovechen los pastos
naturales de la finca para la alimentación de los animales, que de acuerdo
con el contrato de trabajo, se les autorice mantener, que mantengan
cerdos amarrados o enchiquerados y aves de corral dentro del recinto en
que esté instalada la vivienda que se les haya suministrado en la finca,
siempre que no causen daños o perjuicios dichos animales o que las
autoridades de trabajo o sanitarias no dicten disposición en contrario; y
que aprovechen las frutas no cultivadas que hayan en la finca de que se
trate y que no acostumbre aprovechar el patrono, siempre que el
trabajador se limite recoger la cantidad que puedan consumir
personalmente él y sus familiares que vivan en su compañía;
n) Permitir a los trabajadores campesinos que aprovechen los frutos y
productos de las parcelas de tierra que les concedan;
ñ) Conceder licencia con goce de sueldo a los trabajadores en los
siguientes casos:
1. Cuando ocurriere el fallecimiento del cónyuge o de la persona con
la cual estuviese unida de hecho el trabajador, o de los padres o
hijo, tres (3) días.
2. Cuando contrajera matrimonio, cinco (5) días.
3. Por nacimiento de hijo, dos (2) días.
4. Cuando el empleador autorice expresamente otros permisos o
licencias y haya indicado que éstos serán también retribuidos.

70
 5. Para responder a citaciones judiciales por el tiempo que tome la
comparecencia y siempre que no exceda de medio día dentro de la
jurisdicción y un día fuera del departamento de que se trate.
6. Por desempeño de una función sindical siempre que ésta se limite
a los miembros del Comité Ejecutivo y no exceda de seis días en el
mismo mes calendario, para cada uno de ellos. No obstante lo
anterior el patrono deberá conceder licencia sin goce de salario a los
miembros del referido Comité Ejecutivo que así lo soliciten, por el
tiempo necesario para atender las atribuciones de su cargo.

7. En todos los demás casos específicamente provistos en convenio

o pacto colectivo de condiciones de trabajo.
Obligaciones de los trabajadores: (Art. 63 C. Trabajo).
Además de las contenidas en otros artículos de este Código, en sus
reglamentos y en las leyes de previsión social, son obligaciones de los
trabajadores:
a) Desempeñar el servicio contratado bajo la dirección del patrono o de
su representante, a cuya autoridad quedan sujetos en todo lo concerniente
al trabajo;
b) Ejecutar el trabajo con la eficiencia, cuidado y esmero apropiados y en
la forma, tiempo y lugar convenidos;
c) Restituir al patrono los materiales no usados y conservar en buen
estado los instrumentos y útiles que se les faciliten para el trabajo. Es
entendido que no son responsables por el deterioro normal ni por el que
se ocasione por caso fortuito, fuerza mayor, mala calidad o defectuosa
construcción;
d) Observar buenas costumbres durante el trabajo;
e) Prestar los auxilios necesarios en caso de siniestro o riesgo inminente
en que las personas o intereses del patrono o de algún compañero de
trabajo estén en peligro, sin derecho a remuneración adicional;
f) Someterse a reconocimiento médico, sea al solicitar su ingreso al
trabajo o durante éste, a solicitud del patrono, para comprobar que no
padecen alguna incapacidad permanente o alguna enfermedad profesional
contagiosa o incurable; o a petición del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, con cualquier motivo;
g) Guardar los secretos técnicos, comerciales o de fabricación de los
productos a cuya elaboración concurran directa o indirectamente, con
tanta más fidelidad cuanto más alto sea el cargo del trabajador o la
responsabilidad que tenga de guardarlos por razón de la ocupación que
desempeña, así como los asuntos administrativos reservados, cuya
divulgación pueda causar perjuicio a la empresa;
h) Observar rigurosamente las medidas preventivas que acuerden las
autoridades competentes y las que indiquen los patronos, para seguridad

71
 y protección personal de ellos o de sus compañeros de labores, o de los
lugares donde trabajan; e
i) Desocupar dentro de un término de treinta días, contados desde la
fecha en que se termine el contrato de trabajo, la vivienda que les hayan
facilitado los patronos sin necesidad de los trámites del juicio de
desahucio. Pasado dicho término, el juez, a requerimiento de éstos
últimos, ordenará el lanzamiento, debiéndose tramitar el asunto en forma
de incidente. Sin embargo, si el trabajador consigue nuevo trabajo antes
del vencimiento del plazo estipulado en este inciso, el juez de trabajo, en
la forma indicada, ordenará el lanzamiento.

16.4.4. Prohibiciones:
Prohibiciones de los patronos: (Art. 62 C. Trabajo).
a) Inducir o exigir a sus trabajadores que compren sus artículos de
consumo a determinados establecimientos o personas;
b) Exigir o aceptar dinero u otra compensación de los trabajadores como
gratificación para que se les admita en el trabajo o por cualquiera otra
concesión o privilegio que se relacione con las condiciones de trabajo en
general.
c) Obligar o intentar obligar a los trabajadores, cualquiera que sea el
medio que se adopte, a retirarse de los sindicatos o grupos legales a que
pertenezcan o a ingresar a unos o a otros;
d) Influir en sus decisiones políticas o convicciones religiosas;
e) Retener por su sola voluntad las herramientas u objetos del trabajador
sea como garantía o a título de indemnización o de cualquier otro no
traslativo de propiedad;
f) Hacer o autorizar colectas o suscripciones obligatorias entre sus
trabajadores, salvo que se trate de las impuestas por la ley;
g) Dirigir o permitir que se dirijan los trabajos en estado de embriaguez o
bajo la influencia de drogas estupefacientes o en cualquier otra condición
anormal análoga; y
h) Ejecutar cualquier otro acto que restrinja los derechos que el
trabajador tiene conforme la ley.
Prohibiciones de los trabajadores: (Art. 64 C. Trabajo).
a) Abandonar el trabajo en horas de labor sin causa justificada o sin
licencia del patrono o de sus jefes inmediatos;
b) Hacer durante el trabajo o dentro del establecimiento, propaganda
política o contraria a las instrucciones democráticas creadas por la
Constitución, o ejecutar cualquier acto que signifique coacción de la
libertad de conciencia que la misma establece;
c) Trabajar en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas
estupefacientes o en cualquier otra condición anormal análoga;
d) Usar los útiles y herramientas suministrados por el patrono para objeto
distinto de aquel que estén normalmente destinados;

72
 e) Portar armas de cualquier clase durante las horas de labor o dentro del
establecimiento, excepto en los casos especiales autorizados debidamente
por las leyes, o cuando se trate de instrumentos cortantes, o
punzocortantes, que formen parte de las herramientas o útiles propios del
trabajo; y
f) La ejecución de hechos o la violación de normas de trabajo, que
constituyan actos manifiestos de sabotaje contra la producción normal de
la empresa.
La infracción de estas prohibiciones debe sancionarse, para los efectos del
presente Código, únicamente en la forma prevista por el artículo 77, inciso
h), o, en su caso, por los artículos 168, párrafo segundo y 181, inciso d).
16.5. Salarios:
16.5.1. Definiciones: “Es la retribución que el patrono debe pagar al
trabajador en virtud del cumplimiento del contrato de trabajo o de la
relación de trabajo vigente entre ambos. Salvo las excepciones legales,
todo servicio prestado por un trabajador a su respectivo patrono, debe ser
remunerado por éste.” (Art. 88, primer párrafo, C. Trabajo).
16.5.2. Formas de Fijación del Salario: “El cálculo de esta remuneración,
para el efecto de su pago, puede pactarse:
a) Por unidad de tiempo (por mes, quincena, semana, día u hora);
b) Por unidad de obra (por pieza, tarea, precio alzado o a destajo), y
c) Por participación en las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono;
pero en ningún caso el trabajador deberá asumir los riesgos de pérdidas
que tenga el patrono.” (Art. 88, segundo párrafo, C. Trabajo)
16.5.3. Clases:
Nominal: Se entiende lo que gana el trabajador independientemente de su
poder adquisitivo (bruto).
Real: Comprende la totalidad de la retribución del trabajador. Esto es,
contiene el salario nominal más los beneficios colaterales.
Efectivo: Es el salario nominal menos los descuentos.
Directo: Es lo que el empleador entrega y el trabajador recibe en forma
directa y tangible.
Indirecto: Este es aquel que engloba una serie de beneficios no
comprendidos en la prestación principal, tales como ventajas económicas,
seguros, rebajas en consumos, bonificaciones, etc.
Promedio: Se comprende por la suma de todos los salarios ordinarios y
extraordinarios, así como las partes mensuales del aguinaldo y del bono
14, de los últimos seis meses, dividido entre seis
En Dinero: Es el que se recibe en moneda de curso corriente.
En Especie: Es el que comprende otros valores o beneficios que no son
moneda.
Devengado: Es la suma total de la retribución del trabajador (parecido a
Nominal).

73
 Percibido: Es el que efectivamente recibe el trabajador (parecido a
Efectivo).
16.6. Jornadas de Trabajo:
16.6.1. Definición: La jornada de trabajo o jornada laboral es el tiempo que
cada trabajador dedica a la ejecución del trabajo por el cual ha sido
contratado. Se contabiliza por el número de horas que el empleado ha de
desempeñar para desarrollar su actividad laboral dentro del período de
tiempo de que se trate: días, semanas o años.
16.6.2. Clasificación: Ordinaria (Diurna, nocturna y mixta), Extraordinaria
(Diurna, nocturna y mixta), Continua y Discontinua.
Ordinaria: Es aquella que está comprendida dentro de los horarios
normales de laborales.
Extraordinaria: Es aquella que se extiende más allá de la jornada ordinaria
de laborales.
Continua: Es aquella realizada sin interrupción, más que la necesaria para
ingerir alimentos (30 minutos).
Discontinua: Es aquella realizada con interrupción mayor que la necesaria
para ingerir alimentos (+ 30 minutos).
Diurna, nocturna y mixta. (Arts. 102, inciso g, C.P.R.G y 116, 117 y 122
C. Trabajo).
- La jornada diurna (comprendida de entre las 6 y las 18 horas del mismo
día, no puede ser mayor de 8 horas diarias ni de 44 horas a la semana.
- La jornada nocturna (comprendida entre las 18 horas de un día y las 6
horas del día siguiente), no puede ser mayor de 6 horas diarias ni de 36
horas a la semana
- La jornada mixta (que abarca parte del día y parte de la noche,
comprendiendo mayor número de horas de trabajo durante el día), no
puede ser mayor de 7 horas diarias ni de 42 horas a la semana.
16.7. Los descansos remunerados: “Todo trabajador tiene derecho a disfrutar
de un día de descanso remunerado después de cada semana de trabajo. La
semana se computará de cinco a seis días según, costumbre en la empresa o
centro de trabajo. A quienes laboran por unidad de obra o por comisión, se les
adicionará una sexta parte de los salarios totales devengados en la semana.
Para establecer el número de días laborados de quienes laboran por unidad de
tiempo, serán aplicadas las reglas de los incisos c) y d) del artículo 82.” (Art.
126 C. Trabajo).
“Son días de asueto con goce de salario para los trabajadores particulares: el
1o. de enero; el Jueves, Viernes y Sábado Santos; el 1o. de mayo, el 30 de
junio, el 15 de septiembre, el 20 de octubre, el 1o. de noviembre, el 24 de
diciembre, mediodía, a partir de las doce horas, el 25 de diciembre, el 31 de
diciembre, mediodía, a partir de las doce horas, y el día de la festividad de la
localidad. El patrono está obligado a pagar el día de descanso semanal, aún
cuando en una misma semana coincidan uno o más días de asueto, y así mismo

74
 cuando coincidan un día de asueto pagado y un día de descanso semanal”.
(Art. 127 C. Trabajo).
“Todo trabajador sin excepción, tiene derecho a un período de vacaciones
remuneradas después de cada año de trabajo continuo al servicio de un mismo
patrono, cuya duración mínima es de quince días hábiles. El hecho de la
continuidad del trabajo se determina conforme a las reglas de los incisos c) y d)
del Artículo 82.” (Art. 130 C. Trabajo).
16.8. Suspensión del Contrato Individual de Trabajo:
16.8.1. Definición: “Hay suspensión de los contratos de trabajo cuando una
o las dos partes que forman la relación laboral deja o dejan de cumplir
parcial o totalmente, durante un tiempo, alguna de sus respectivas
obligaciones fundamentales (prestación del trabajo y pago del salario), sin
que por ello terminen dichos contratos ni se extingan los derechos y
obligaciones que emanen de los mismos.” (Art. 65, primer párrafo, C.
Trabajo).
16.8.2. Clasificación: La suspensión puede ser:
a) Individual parcial, cuando afecta a una relación de trabajo y una de las
partes deja de cumplir sus obligaciones fundamentales;
b) Individual total, cuando afecta a una relación de trabajo y las dos
partes dejan de cumplir sus obligaciones fundamentales;
c) Colectiva parcial, cuando por una misma causa se afecta la mayoría o la
totalidad de las relaciones de trabajo vigentes en una empresa o lugar de
trabajo, y el patrono y sus trabajadores dejan de cumplir sus obligaciones
fundamentales; y
d) Colectiva total, cuando por una misma causa se afectan la mayoría o la
totalidad de las relaciones de trabajo vigentes en una empresa o lugar de
trabajo, y el patrono y sus trabajadores dejan de cumplir sus obligaciones
fundamentales.
16.9. Terminación del Contrato Individual de Trabajo:
16.9.1. Definición: Hay terminación de los contratos de trabajo cuando una
o las dos partes que forman la relación laboral le ponen fin a ésta,
cesándola efectivamente, ya sea por voluntad de una de ellas, por mutuo
consentimiento o por causa imputable a la otra, o en que ocurra lo mismo,
por disposición de la ley, en cuyas circunstancias se extinguen los
derechos y obligaciones que emanan de dichos contratos.
16.9.2. Clasificación: Por causas voluntarias de las partes (Unilaterales y
Bilaterales), Por causas ajenas a la voluntad de las partes y Por causas
especiales establecidas por la Ley.
Por causas voluntarias de las partes (Unilaterales y Bilaterales): Son las
que se dan de común acuerdo de las partes, o por voluntad de una sola de
ellas.

75
 Por causas ajenas a la voluntad de las partes: Son las que se dan por
circunstancias ajenas a la voluntad de las partes de la relación laboral.
Por causas especiales establecidas por la Ley: Son las que la Ley
específicamente determina.
*****
Terminación por decisión del patrono: Esta se da en virtud de uno de los
derechos principales del empleador: el de escoger a sus trabajadores; en
un sentido amplio, ello se traduciría en la facultad de contratarlos cuando
los necesite y despedirlos cuando así lo decida.
Terminación por decisión del trabajador: Es un derecho indiscutible del
trabajador. No conlleva mayores requisitos o consecuencias, a excepción
de la obligación del PRE-AVISO y de la pérdida de la indemnización, salvo
la prevalencia de la indemnización universal en un determinado lugar de
trabajo.
Terminación por otras causas: Estas son las que salen de la esfera de la
voluntad de las partes de la relación laboral: 1) Fallecimiento del
trabajador; 2) Fallecimiento del patrono; 3) Cierre o compraventa de la
empresa; 4) Vencimiento del plazo; 5) Fuerza mayor.
16.9.3. Causas de terminación:
Son causas justas que facultan al patrono para dar por terminado
el contrato de trabajo, sin responsabilidad de su parte:
a) Cuando el trabajador se conduzca durante sus labores en forma
abiertamente inmoral o acuda a la injuria, a la calumnia o a las vías de
hecho contra su patrono o los representantes de éste en la dirección de las
labores;
b) Cuando el trabajador cometa alguno de los actos enumerados en el
inciso anterior contra algún compañero de trabajo, durante el tiempo que
se ejecuten las labores, siempre que como consecuencia de ello se altere
gravemente la disciplina o se interrumpan las labores;
c) Cuando el trabajador, fuera del lugar donde se ejecutan las labores y
en horas que sean de trabajo, acuda a la injuria, a la calumnia o a las vías
de hecho contra su patrono o contra los representantes de éste en la
dirección de las labores, siempre que dichos actos no hayan sido
provocados y que, como consecuencia de ellos, se haga imposible la
convivencia y armonía para la realización del trabajo;
d) Cuando el trabajador cometa algún delito o falta contra la propiedad
en perjuicio del patrono, de alguno de sus compañeros de trabajo o en
perjuicio de un tercero en el interior del establecimiento; asimismo cuando
cause intencionalmente, por descuido o negligencia, daño material en las
máquinas, herramientas, materias primas, productos y demás objetos
relacionados, en forma inmediata o indudable con el trabajo;
e) Cuando el trabajador revele los secretos a que alude el inciso g) del
artículo 63;

76
 f) Cuando el trabajador deje de asistir al trabajo sin permiso del patrono
o sin causa justificada, durante dos días laborales completos y
consecutivos o durante seis medios días laborales en un mismo mes
calendario. La justificación de la inasistencia se debe hacer al momento
de reanudarse las labores, si no se hubiere hecho antes;
g) Cuando el trabajador se niegue de manera manifiesta a adoptar las
medidas preventivas o a seguir los procedimientos indicados para evitar
accidentes o enfermedades; o cuando el trabajador se niegue en igual
forma a acatar las normas o instrucciones que el patrono o sus
representantes en la dirección de los trabajos, le indiquen con claridad
para obtener la mayor eficacia y rendimiento en las labores;
h) Cuando infrinja cualquiera de las prohibiciones del artículo 64, o del
reglamento interior de trabajo debidamente aprobado, después de que el
patrono lo aperciba una vez por escrito. No será necesario el
apercibimiento en el caso de embriaguez cuando, como consecuencia de
ella, se ponga en peligro la vida o la seguridad de las personas o de los
bienes del patrono;
i) Cuando el trabajador, al celebrar el contrato haya inducido en error al
patrono, pretendiendo tener cualidades, condiciones o conocimientos que
evidentemente no posee, o presentándole referencias o atestados
personales cuya falsedad éste luego compruebe, o ejecutando su trabajo
en forma que demuestre claramente su incapacidad en la realización de
las labores para las cuales haya sido contratado;
j) Cuando el trabajador sufra la pena de arresto mayor o se le imponga
prisión correccional por sentencia ejecutoriada; y
k) Cuando el trabajador incurra en cualquier otra falta grave a las
obligaciones que le imponga el contrato.
Son causas justas que facultan al trabajador para dar por
terminado su contrato de trabajo, sin responsabilidad de su parte:
a) Cuando el patrono no le pague el salario completo que le corresponda,
en la fecha y lugar convenidos o acostumbrados. Quedan a salvo las
deducciones autorizadas por la ley;
b) Cuando el patrono incurra durante el trabajo en falta de probidad u
honradez, o se conduzca en forma abiertamente inmoral o acuda a la
injuria, a la calumnia o a las vías de hecho contra el trabajador;
c) Cuando el patrono directamente, uno de sus parientes, un dependiente
suyo o una de las personas que viven en su casa del primero, cometa con
su autorización o tolerancia, alguno de los actos enumerados en él inciso
anterior contra el trabajador;
d) Cuando el patrono directamente o por medio de sus familiares o
dependientes, cause maliciosamente un perjuicio material en las
herramientas o útiles del trabajador;
e) Cuando el patrono o su representante en la dirección de las labores
acuda a la injuria, a la calumnia o a las vías de hecho contra el trabajador
fuera del lugar donde se ejecutan las labores y en horas que no sean de
trabajo, siempre que dichos actos no hayan sido provocados y que como
77
 consecuencia de ellos se hagan imposibles la convivencia y armonía para
el cumplimiento del contrato;
f) Cuando el patrono, un miembro de su familia o su representante en la
dirección de las labores u otro trabajador esté atacado por alguna
enfermedad contagiosa, siempre que el trabajador deba permanecer en
contacto inmediato con la persona de que se trate;
g) Cuando exista peligro grave para la seguridad o salud del trabajador o
de su familia, ya sea por carecer de condiciones higiénicas al lugar de
trabajo, por excesiva insalubridad de la región o porque el patrono no
cumpla con las medidas de prevención y seguridad que las disposiciones
legales establezcan;
h) Cuando el patrono comprometa con su imprudencia o descuido
inexcusable, la seguridad del lugar donde se realizan las labores o la de
las personas que allí se encuentren;
i) Cuando el patrono viole alguna de las prohibiciones contenidas en el
artículo 66;
j) Cuando el patrono o su representante en la dirección de las labores
traslade al trabajador a un puesto de menor categoría o con menos sueldo
o le altere fundamental o permanentemente cualquiera otra de sus
condiciones de trabajo. Sin embargo, en el caso de que el trabajador
hubiere ascendido a un cargo que comprenda funciones diferentes a las
desempeñadas por el interesado en el cargo anterior, el patrono dentro
del período de prueba puede volverlo a su cargo original, si establece la
manifiesta incompetencia de éste en el desempeño del puesto al que fue
promovido. Cuando el ascenso o aumento de salario se hiciere en forma
temporal, en virtud de circunstancias calificadas, el patrono tampoco
incurre en responsabilidad al volver al trabajador a sus condiciones
originales; y
k) Cuando el patrono incurra en cualquiera otra falta grave a las
obligaciones que le imponga el contrato.
La regla que contiene el párrafo final del artículo 77 rige también a favor
de los trabajadores.
Son causas que terminan con los contratos de trabajo de cualquier
clase que sean, sin responsabilidad para el trabajador y sin que se
extingan los derechos de éste o de sus herederos o concubina para
reclamar y obtener el pago de las prestaciones o indemnizaciones
que puedan corresponderles en virtud de lo ordenado por el
presente Código o por disposiciones especiales, como las que
contengan los reglamentos emitidos por el Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social en uso de sus atribuciones:
a) Muerte del trabajador, en cuyo caso, si éste en el momento de su
deceso no gozaba de la protección de dicho Instituto, o si sus
dependientes económicos no tienen derecho a sus beneficios correlativos
por algún motivo, la obligación del patrono es la de cubrir a dichos
dependientes el importe de un mes de salario por cada año de servicios
prestados, hasta el límite máximo de quince meses, si se tratare de
78
 empresas con veinte o más trabajadores, y de diez meses si fueren
empresas con menos de veinte trabajadores. Dicha indemnización deba
cubrirla el patrono en mensualidades equivalentes al monto del salario que
por el propio lapso devengaba el trabajador. En el supuesto que las
prestaciones otorgadas por el Instituto en caso de fallecimiento del
trabajador, sean inferiores a la regla enunciada, la obligación del patrono
se limita a cubrir, en la forma indicada, la diferencia que resulte para
completar este beneficio.
La calidad de beneficiarios del trabajador fallecido debe ser demostrada
ante los Tribunales de Trabajo y Previsión Social, por medio de los
atestados del Registro Civil o por cualquiera otro medio de prueba que sea
pertinente, sin que se requieran las formalidades legales que conforme al
derecho común fueren procedentes, pero la declaración que el juez haga
al respecto, no puede ser invocada sino para los fines de este inciso. La
cuestión se debe tramitar en incidente; y
b) La fuerza mayor o el caso fortuito; la insolvencia, quiebra o liquidación
judicial o extrajudicial de la empresa; o la incapacidad o la muerte del
patrono. Esta regla rige cuando los hechos a que ella se refiere produzcan
como consecuencia necesaria, la imposibilidad absoluta de cumplir el
contrato.
En estos casos, la Inspección General de Trabajo, o los Tribunales de
Trabajo y Previsión Social si ya ha surgido litigio, deben graduar
discrecionalmente el monto de las obligaciones de la empresa en concepto
de despido, sin que en ningún caso éstas puedan ser menores del importe
de dos días de salario, ni mayores de cuatro meses de salario, por cada
trabajador. Para este efecto, debe tomarse en cuenta, fundamentalmente,
la capacidad económica de la respectiva empresa, en armonía con el
tiempo que tenga de estar en vigor cada contrato.
No obstante el límite máximo que establece el párrafo anterior, si la
insolvencia o quiebra se declara culpable o fraudulenta, se deben aplicar
las reglas de los artículos 82 y 84 en el caso de que éstos den lugar a
prestaciones o indemnizaciones mayores a favor de los trabajadores.
El contrato de trabajo termina sin responsabilidad para las partes
por alguna de las siguientes causas:
a) Por el advenimiento del plazo en los contratos a plazo fijo y por la
conclusión de la obra en los contratos para obra determinada;
b) Por las causas legales expresamente estipuladas en él; y
c) Por mutuo consentimiento.
16.10. Prescripción:
16.10.1. Definición: Es la pérdida o la adquisición de un derecho por el
transcurrir del tiempo.
16.10.2. Plazos:
Prescripción que opera contra derechos del trabajador:

79
 Para reclamar por despido injustificado: La indemnización, el pago o no
pago de la misma, depende pues de quien fue el causante de la
terminación de la relación laboral.
Plazo legal: 30 días hábiles.
Para reclamar prestaciones laborales irrenunciables: 2 años, contados a
partir de la finalización del contrato.
Para darse por despedido. Para separarse de la empresa: 20 días hábiles.
Para protestar contra sanción disciplinaria: 20 días hábiles.
Beneficiarios: 2 años, contados a partir del fallecimiento del causante.
Prescripción que opera en contra del patrono:
Derecho de despedir a un trabajador por causa justificada: 20 días
hábiles, desde sucedida la causal.
Derecho para reclamar contra el abandono del trabajador: 30 días, desde
sucedido el abandono.
16.11. Regímenes Especiales de Trabajo:
16.11.1. Agrícola y Ganadero: Estos son los formados por los trabajadores
campesinos quienes son los peones, mozos, jornaleros, ganaderos,
cuadrilleros y otros análogos que realizan en una empresa agrícola o
ganadera los trabajos propios y habituales de ésta. La definición anterior
no comprende a los contadores ni a los demás trabajadores intelectuales
que pertenezcan al personal administrativo de una empresa agrícola o
ganadera.
16.11.2. Mujeres y Menores de Edad: Es el desarrollado por este tipo de
personas, el cual debe ser adecuado especialmente a su edad, condiciones
o estado físico y desarrollo intelectual y moral.
16.11.3. A Domicilio: Son los trabajadores que elaboran artículos en su
hogar o en otro sitio elegido libremente por ellos, sin la vigilancia o la
dirección inmediata del patrono o del representante de éste. La venta
que haga el patrono al trabajador de materiales con el objeto de que éste
los transforme en artículos determinados y a su vez se los venda a aquél,
o cualquier otro caso análogo de simulación, constituyen contrato de
trabajo a domicilio y da lugar a la aplicación del presente Código. Dichas
simulaciones son prohibidas.
16.11.4. Doméstico: Son los trabajadores que se dedican en forma habitual
y continua a labores de aseos, asistencia y demás propias de un hogar o
de otro sitio de residencia o habitación particular, que no importen lucro o
negocio para el patrono.
16.11.5. Transporte: Son los trabajadores que sirven en un vehículo que
realiza la conducción de carga y de pasajeros o de una u otros, sea por
tierra o por aire.
16.11.6. Aprendizaje: Son aprendices los que se comprometen a trabajar
para un patrono a cambio de que éste les enseñe en forma práctica un

80
 arte, profesión u oficio, sea directamente o por medio de un tercero, y les
dé la retribución convenida, la cual puede ser inferior al salario mínimo.
16.11.7. Mar y Vías Navegables: Trabajadores del mar y de las vías
navegables son los que prestan servicios propios de la navegación a bordo
de una nave, bajo las órdenes del capitán de ésta y a cambio de la
manutención y del salario que hayan convenido. Son servicios propios de
la navegación todos los necesarios para la dirección, maniobras y atención
del barco, de su carga o de sus pasajeros. Se llama contrato de embarco
el contrato de trabajo que realicen dichos trabajadores.
16.11.8. Servidores del Estado: Son los trabajadores que tienen relaciones
laborales con el Estado, las municipalidades y demás entidades sostenidas
con fondos públicos.

16.12. Falta y Sanciones: “Son faltas de trabajo y previsión social las

infracciones o violaciones por acción u omisión que se cometan contra las
disposiciones de este Código o de las demás leyes de trabajo o de previsión
social, si están sancionadas con multa. Una vez que la existencia de la falta
haya sido debidamente establecida por la Inspección General de Trabajo,
directamente o por medio de cualquiera de sus delegaciones, se dictará la
resolución que corresponde imponiendo la sanción administrativa y fijando
plazo para su cumplimiento. Vencido el plazo sin que se hubiere hecho efectiva
la sanción administrativa, para hacer efectivo el cobro, a solicitud de parte, se
seguirá el procedimiento que señalan los artículos del 426 al 428 inclusive, de
este Código. Para los efectos de cobro las resoluciones de la Inspección General
de Trabajo tienen categoría de título ejecutivo. La autoridad que haya
impuesto la sanción deberá proceder inmediatamente a promover su cobro y
ejecución de conformidad con el procedimiento que señalan los artículos 426 al
428 inclusive, de este Código. El monto de lo recaudado por aquellas
sanciones administrativas constituye fondos privativos del Ministerio de Trabajo
y Previsión Social, con destino específico para capacitación y mejoramiento de
equipo. El pago de las multas impuestas deberá hacerse directamente a la
Inspección General de Trabajo, que deberá extender el respectivo comprobante
autorizado por la Contraloría General de Cuentas y acreditará los fondos a la
cuenta privativa que corresponda. Las resoluciones de la Inspección General
de Trabajo serán impugnables de conformidad con el presente Código, y por el
procedimiento contencioso administrativo cuando las sanciones impuestas
excedan de cinco mil quetzales”. (Art. 269 C. Trabajo).
“El Ministerio de Trabajo y Previsión Social a través de la Inspección General de
Trabajo tiene acción directa para promover y resolver acciones contra las faltas,
contra las leyes de trabajo y previsión social, conforme los incisos l) y m) del
artículo 281 de este Código.” (Art. 415 C. Trabajo).

81
 16.13. Derecho Colectivo del Trabajo:
16.13.1. Definiciones: El derecho colectivo del trabajo es la relación que se
establece entre un empleador, o grupo de éstos, y una asociación de
trabajadores.
16.13.2. Diferencias con el Derecho Individual:
- Por los sujetos: En la relación individual son sujetos el trabajador y el
empleador, sea este último una persona individual o colectiva; en las
colectivas uno de los sujetos siempre es un grupo de trabajadores que
actúa como representante de una comunidad de intereses, el otro aunque
por lo general es un grupo de empleadores, puede ser uno solo.
- Por su contenido: La individual es esencialmente contractual, con
obligaciones recíprocas contraídas siempre que no afecten los mínimos
establecidos. La colectiva no impone prestaciones directas sino que
consiste en una serie de compromisos y de medios encaminados a la
fijación de las condiciones de trabajo. El Contrato Colectivo de Trabajo no
constituye sino un marco dentro del cual ha de pasar los contratos
individuales celebrados o que se celebren entre patronos y trabajadores
por él vinculados.
- Por sus conflictos: El de la relación individual tiene en vista la tutela de
un interés concreto del individuo, habiendo cuestiones jurídicas a resolver
pues se trata de aplicar una norma preexistente. Si no se soluciona entre
las partes intervendrá algún tercero. Es posible que haya un proceso con
acumulación de pretensiones, pero la esencia del conflicto no varía por lo
cuantitativo.

En la relación colectiva no están en juego los intereses abstractos de

categoría sino también los intereses de la profesión o de la actividad. Hay
principalmente intereses económicos a satisfacer pues el conflicto radica
en que una de las partes persigue modificar el derecho vigente o crear uno
nuevo. Aunque la decisión la tome un tercero, tendrá eficacia para toda
la categoría profesional comprendida y no como en el caso anterior, sólo
para los trabajadores en conflicto.
- Por su finalidad: La de la relación individual es un intercambio económico
de trabajo por salario; la de la colectiva es esencialmente normativa.
16.13.3. Organización Colectiva:
16.13.3.1. Coalición: Se puede definir coalición como alianza, unión,
liga, confederación o acuerdo entre varias partes.
16.13.3.2. Asociación Profesional: Las asociaciones de profesionales
son organizaciones que reúnen a los profesionales de las distintas
aéreas (Ciencias Económicas, Derecho, Arquitectura, etc.) con el fin
de lograr un apoyo mutuo en aspectos de interés común.
82
 16.13.3.3. Contrato Colectivo: Contrato colectivo de trabajo es el que
se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o
varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, por virtud
del cual el sindicato o sindicatos de trabajadores se comprometen,
bajo su responsabilidad, a que algunos o todos de sus miembros
ejecuten labores determinadas, mediante una remuneración que
debe ser ajustada individualmente para cada uno de éstos y
percibida en la misma forma.
16.13.3.4. Pacto Colectivo de Condicionales de Trabajo: Pacto
colectivo de condiciones de trabajo es el que se celebra entre uno
o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos, o uno o
varios sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar las
condiciones en que el trabajo deba prestarse y las demás materias
relativas a éste. El pacto colectivo de condiciones de trabajo tiene
carácter de ley profesional y a sus normas deben adaptarse todos
los contratos individuales o colectivos existentes o que luego se
realicen en las empresas, industrias o regiones que afecte. Las
disposiciones de los artículos 45 a 52 inclusive, son aplicables al
pacto colectivo de condiciones de trabajo en lo que fueren
compatibles con la naturaleza esencialmente normativa de éste.
16.13.3.5. Convenio Colectivo: Acuerdo suscrito por los
representantes de los trabajadores y empresarios para fijar las
condiciones de trabajo y productividad. Igualmente podrán regular
la paz laboral a través de las obligaciones que se pacten. En el
contenido del convenio se contemplan temas como: Economía
(salarios, remuneraciones indirectas, etc.); Laboral (jornada
diaria, semanal y anual de trabajo y descanso, categorías
profesionales, duración del contrato, rendimiento exigibles, etc.);
Organización del Servicio de Prevención; Medidas de promoción
profesional; Condiciones de trabajo y productividad; Obligaciones
dirigidas a regular la paz laboral, etc.

16.14. Reglamento Interior de Trabajo: Reglamento interior de trabajo es el

conjunto de normas elaborado por el patrono de acuerdo con las leyes,
reglamentos, pactos colectivos y contratos vigentes que lo afecten, con el
objeto de preparar y regular las normas a que obligadamente se deben sujetar

83
 él y sus trabajadores con motivo de la ejecución o prestación concreta del
trabajo. No es necesario incluir en el reglamento las disposiciones contenidas
en la ley.
16.15. Conflictos de Trabajo: Por conflicto laboral entendemos la disputa de
cualquier clase, emergente de una relación de derecho laboral, entre
trabajadores y empleadores, sea ella individual o colectiva y de carácter jurídico
o económico, que trate acerca de intereses profesionales.
16.15.1. Sistemas de Solución de los Conflictos de Trabajo:
16.15.1.1. Vía directa:
16.15.1.2. Arreglo directo: “Patronos y trabajadores tratarán de
resolver sus diferencias por medio del arreglo directo, con la sola
intervención de ellos o con la de cualesquiera otros amigables
componedores. Al efecto, los trabajadores pueden constituir
consejos o comités ad hoc o permanentes en cada lugar de trabajo,
compuestos por no más de tres miembros, quienes se encargarán
de plantear a los patronos o a los representantes de éstos,
verbalmente o por escrito, sus quejas o solicitudes. Dichos consejos
o comités harán siempre sus gestiones en forma atenta y cuando
así procedieren el patrono o su representante no puede negarse a
recibirlos, a la mayor brevedad que le sea posible.” (Art. 374 C.
Trabajo).
16.15.1.3. Conciliación: “Cuando en un lugar de trabajo se produzca
una cuestión susceptible de provocar una huelga o paro, los
interesados, si se tratare de patronos, o de trabajadores no
sindicalizados, elaborarán y suscribirán un pliego de peticiones, en
el que, asimismo, designarán tres delegados, que conozcan muy
bien las causas que provocan el conflicto y a quienes se les
conferirá en el propio documento, poder suficiente para firmar
cualquier arreglo en definitiva, o simplemente ad referendum. Si
se tratare de patronos o trabajadores sindicalizados, la Asamblea
general de la organización, de conformidad con lo previsto en este
Código y en los estatutos respectivos, será la que acuerde el
planteamiento del conflicto, correspondiéndole la representación del
sindicato al Comité ejecutivo en pleno o a tres de sus miembros
que designará la propia Asamblea general.” (Art. 377 C. Trabajo).
16.15.1.4. Mediación:
16.16. La Huelga: “Huelga legal es la suspensión y abandono temporal del
trabajo en una empresa, acordados, ejecutados y mantenidos pacíficamente por
un grupo de tres o más trabajadores, previo cumplimiento de los requisitos que
establece el artículo 241, con el exclusivo propósito de mejorar o defender
frente a su patrono los intereses económicos que sean propios de ellos y
comunes a dicho grupo. Los tribunales comunes deben sancionar de
conformidad con la ley, todo acto de coacción o de violencia que se ejecute con

84
 ocasión de una huelga, contra personas o propiedades. Huelga ilegal es la que
no llena los requisitos que establece el artículo 238.” (Art. 239 C. Trabajo).
16.17. El Paro (Lock Out): “Paro legal es la suspensión y abandono temporal del
trabajo, ordenados y mantenidos por uno o más patronos, en forma pacífica y
con el exclusivo propósito de defender frente a sus trabajadores los intereses
económicos que sean propios de ellos, en su caso, comunes a los mismos. El
paro legal implica siempre el cierre total de la o Las empresas en que se
declare.” (Art. 245 C. Trabajo).
16.18. Sentencia Colectiva: Es el acto procesal del titular o titulares del órgano
jurisdiccional por medio del cual, éste resuelve sobre la conformidad o
disconformidad de las pretensiones de las partes con el derecho objetivo,
poniéndole fin normalmente al proceso ordinario del trabajo; afectando de este
modo a la colectividad que se ve relacionada con la petición planteada (ya sea
de trabajadores o patronos).
16.19. Organización Administrativa del Trabajo:
16.19.1. Ministerio de Trabajo y Previsión Social: “Tiene a su cargo la
dirección, estudio y despacho de todos los asuntos relativos a trabajo y a
previsión social y debe vigilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicación
de todas las disposiciones legales referentes a estas materias, que no sean
de competencia de los tribunales, principalmente las que tengan por
objeto directo fijar y armonizar las relaciones entre patronos y
trabajadores. Dicho Ministerio y el Instituto Guatemalteco de Seguridad
Social deben coordinar su acción en materia de previsión social, con
sujeción a lo que dispone la Ley Orgánica de este último y sus
reglamentos.” (Art. 274 C. Trabajo).
“El Ministerio de Trabajo y Previsión Social tiene las siguientes
dependencias:
a) Departamento Administrativo de Trabajo, cuyo jefe debe ser
guatemalteco de los comprendidos en el artículo 6º de la Constitución y
abogado de los tribunales especializados en asuntos de trabajo;
b) Inspección General de Trabajo, cuyo titular debe tener las mismas
calidades señaladas en el inciso anterior;
c) Comisión Nacional del Salario, integrada por los funcionarios que
determine el respectivo reglamento; y
d) Las demás que determine el o los reglamentos que dicte el Organismo
Ejecutivo, mediante acuerdo emitido por conducto del expresado
Ministerio.” (Art. 275 C. Trabajo).
16.19.1.1. Inspección General del Trabajo: “… por medio de su
cuerpo de inspectores y trabajadores sociales, debe velar porque
patronos, trabajadores y organizaciones sindicales, cumplan y
respeten las leyes, convenios colectivos y reglamentos que normen
las condiciones de trabajo y previsión social en vigor o que se
emitan en lo futuro. Los arreglos directos y conciliatorios que se
suscriban ante los inspectores de trabajo o trabajadores sociales,
85
 una vez aprobados por el inspector general de Trabajo o por el
subinspector general de Trabajo, tienen carácter de título ejecutivo.
En los asuntos que se tramiten ante las autoridades administrativas
de Trabajo, los interesados no necesitan la intervención de
abogado, pero si se hicieren asesorar únicamente los abogados y
los dirigentes sindicales podrán actuar como tales; en cuanto a
estos últimos, sólo podrán asesorar a los miembros de sus
respectivos sindicatos a que pertenezcan, circunstancia que
acreditarán ante la dependencia respectiva y exclusivamente en
asuntos cuya cuantía no exceda de trescientos quetzales.

16.19.1.2. Las disposiciones contenidas en el artículo 323 rigen

también para el caso de que los interesados se hagan representar
en sus gestiones ante las autoridades administrativas de trabajo,
pero la circunstancia de que miembros del personal de una empresa
comparezcan a gestionar por ésta, se debe considerar como gestión
directa del respectivo patrono.” (Art. 278 C. Trabajo).
16.20. Organización de los Tribunales de Trabajo y Previsión Social: “Los
conflictos relativos a Trabajo y Previsión Social están sometidos a la jurisdicción
privativa de los Tribunales de Trabajo y Previsión Social, a quienes compete
juzgar y ejecutar lo juzgado.” (Art. 283 C. Trabajo).
“Los Tribunales de Trabajo y Previsión Social son:
a) Los juzgados de Trabajo y Previsión Social, que para los efectos de este
Código se llaman simplemente “Juzgados”;
b) Los Tribunales de Conciliación y Arbitraje; y
c) Las Salas de apelaciones de Trabajo y Previsión Social, que para los efectos
de este Código, se llaman simplemente “Salas”.”
(Art. 284 C. Trabajo).

17. DERECHO ADMINISTRATIVO.

17.1. Administración General y Pública: Administración, como concepto
general, es el Género; Administración Pública, como concepto especial, es la
especie.
Administración General: La palabra administración etimológicamente viene
del latín “Ad” y del verbo “Ministro-as-are”, administrar, servir, ejecutar, etc.; y
más singularmente del sustantivo “ministratio-ministrationes”, servicio, acto de
servir.

86
 E. F.L. Brech: “Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de
planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para
lograr un propósito dado.”
J.D. Mooney: “Es el arte o técnica de dirigir o inspirar a los demás con base en
un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana.”
Meryl: “Es toda actividad humana planificada para alcanzar determinados fines
humanos.”
Administración Pública: “Es el conjunto de órganos administrativos que
desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través
de los Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la Administración
Pública para lograr el Bienestar General), regulada en su estructura y
funcionamiento, normalmente por el Derecho Administrativo.”
Elementos:
Órgano Administrativo: Son todos aquellos órganos que pertenecen a la
Administración Pública y que son el medio o el conducto por medio del cual se
manifiesta la personalidad del Estado.
Actividad: Los órganos de la Administración Pública desarrollan una actividad y
esta actividad se desarrolla a través de la prestación de los servicios públicos, a
los cuales está obligada la Administración Pública, para el logro de su finalidad.
Finalidad: (Fin Teleológico) El Bien Común o Bienestar General.
Medio: Es el Servicio Público; por medio del cual se llega a la realización del
Bien Común.
17.2. Funciones Administrativas Básicas: Planificación, (Coordinación),
Organización, Dirección y Control.
17.2.1. Planificación: En general, significa hacer un estudio de las
necesidades para en el futuro realizar las acciones, para llenar esas
necesidades.
Coordinación: Nos señala quién, dónde y cómo deben realizarse las
acciones encaminadas a producir los resultados deseados.
17.2.2. Organización: Es el arreglo de las funciones que se estiman
necesarias para lograr un objetivo, y una indicación de la autoridad y la
responsabilidad asignadas a las personas que tienen a su cargo la
ejecución de las funciones respectivas.
17.2.3. Dirección: Es conducir las actividades de los subordinados, delegadas
por el Administrador.
17.2.4. Control: Es la medición de los resultados actuales y pasadas, en
relación con los esperados, ya sea total o parcial, con el fin de corregir,
mejorar y formular nuevos planes.
17.2.4.1. Interno: Es el que realiza el órgano superior sobre sus
subordinados.

87
 17.2.4.2. Directo: Es el que ejercen los particulares sobre los actos de
la Administración Pública, a través de los recursos administrativos.
17.2.4.3. Judicial: Es el que se ejerce ante los Tribunales de Justicia: El
Recurso de lo Contencioso-Administrativo, Amparo, Juicio de
Cuentas, etc.
17.2.4.4. Constitucional: Es el que ejerce la Corte de
Constitucionalidad, para que la Administración Pública y otros
órganos del Estado no violen con sus actos preceptos y garantías
que la Constitución Política de la República garantiza.
17.2.4.4.1. La Corte de Constitucionalidad: Es Corte de
Constitucionalidad es un tribunal permanente de
jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa
del orden constitucional; actúa como tribunal colegiado con
independencia de los demás organismos del Estado y ejerce
funciones específicas que le asigna la Constitución y la ley
de la materia. (Art. 268 C.P.R.G.).
Se integra con cinco magistrados titulares y cinco
suplentes; se aumenta a siete magistrados titulares
(elegidos los dos extra por sorteo dentro de los suplentes),
en los asuntos de inconstitucionalidad planteada en contra
de la Corte Suprema de Justicia, el Congreso de la
República, el Presidente o el Vicepresidente de la República.
17.2.4.5. De los Derechos Humanos: Es a partir de la promulgación
de la Constitución de 1985 (vigente a partir de 1986), cuando el
Estado de Guatemala crea las instituciones encargadas de velar por
el cumplimento de los Derechos Humanos individuales y colectivos:
La Comisión de Derechos Humanos del Congreso de la República y
el Procurador de los Derechos Humanos. Estos serán los garantes
del pueblo, para que sus derechos no se vean mancillados.
17.2.4.5.1. Procuraduría de los Derechos Humanos: Es una
institución no totalmente independiente que existe por
mandato constitucional: “Es un comisionado del Congreso
de la República para la defensa de los Derechos Humanos
que la Constitución garantiza. Tendrá facultades de
supervisar la administración; ejercerá su cargo por un
período de cinco años, y rendirá un informe anual al pleno
del Congreso, con el que se relacionará a través de la
comisión de Derechos Humanos.” (Art. 274 C.P.R.G.).
17.2.4.6. Del Gasto Público:
17.2.4.6.1. Contraloría General de Cuentas: Es una institución
técnica, descentralizada, con funciones de fiscalización de
los ingresos, egresos y en general, de todo interés
hacendario de los organismos del Estado, contratistas de

88
 obras públicas y de cualquier persona, que por delegación
del Estado, invierta o administre fondos públicos. (Art.
232 C.P.R.G.).
17.2.5. Actividad de la Administración Pública: Significa, en sentido
amplio, conducir a la comunidad política al logro de sus fines esenciales,
satisfaciendo sus exigencias.
17.2.5.1. Discrecional: Esta se da cuando la Ley le otorga al
Administrador un marco amplio para que pueda aplicar la misma,
es decir le fija parámetros de donde el funcionario no puede salirse.
(Ej.: Multa de Q.100.00 a Q.500.00).
17.2.5.2. Reglada: Es aquella actividad en la que el Administrador no
se puede salir de lo que la ley indica, en este caso, la Ley le da la
forma y contenido legal de la resolución y no tiene margen para
poder actuar, es lo contrario de la actividad discrecional. (Ej.
Multa de Q.1000.00).
17.2.6. Principios Fundamentales: Estos son los que rigen la Función
Administrativa de la Administración Pública: Principio de Legalidad y
Principio de Juridicidad.
17.2.6.1. Principio de Legalidad: Este es aquel que señala que lo
fundamental es la Ley y que el Administrador no puede actuar si no
existe una norma legal que le otorgue competencia para poder
actuar.
17.2.6.2. Principio de Juridicidad: Es aquel que señala que hay que
someter los actos, decisiones o resoluciones de la Administración
Pública al Derecho.
17.3. Derecho Administrativo:
17.3.1. Definición: Es la rama del Derecho Público que estudia los Principios
y Normas de Derecho Público, la función administrativa y actividad de la
Administración Pública, también estudia las relaciones que se dan entre la
administración y los particulares, relaciones entre los mismos particulares,
las relaciones interorgánicas y su control que incluye la protección judicial
de los particulares y el derecho de defensa en contra de los actos que le
afectan al administrado.
17.3.2. Sistemas: Básicamente son dos: Sistema Anglosajón y Sistema
Francés.
Sistema Anglosajón: En este sistema no existe un Derecho especial que
regule las relaciones entre la Administración Pública y los particulares, sino
que estas relaciones son reguladas por el Derecho Común, es decir por el
Derecho Civil.
Sistema Francés: En este sistema nace el Derecho Administrativo, como
un Derecho especial que regula las relaciones que se dan entre la

89
 Administración Pública y los particulares y entre las que se dan entre las
mismas instituciones administrativas.

17.3.3. Características: Estas son las que definen al Derecho Administrativo.

a) El Derecho Administrativo es un Derecho joven;
b) El Derecho Administrativo no ha sido codificado;
c) El Derecho Administrativo es un Derecho subordinado;
d) Es un Derecho autónomo;
e) Es un Derecho cambiante.
17.3.4. Fuentes: Supranacionales y Nacionales.
Supranacionales: Estas son las que surgen a través de los tratados y
convenios internacionales en materia de Derecho Administrativo.
Nacionales: Estas son las que surgen de la actividad interna del país.
17.3.5. Jerarquía de las Normas Administrativas:
17.4. Personalidad del Estado: El Estado es la organización política de una
sociedad humana establecida en un territorio determinado, bajo un régimen
jurídico, con soberanía, órganos de gobierno y que persigue determinados fines
(bien común).
17.4.1. Jurídica: Esta es la que le da vida al Estado, la que hace que su
existencia vaya más allá de la del propio gobierno que lo administra y de
las personas que lo conforman.
17.4.2. Política: El Estado, en ejercicio de su poder, crea el ordenamiento
jurídico, establece un orden jurídico coactivo, que otorga al ser político
estatal el carácter de persona jurídica.
17.4.3. Teorías: Estado Absoluto, Estado Gendarme, Estado de Derecho o
Estado Constitucional.
Estado Absoluto: Se refiere fundamentalmente a la Monarquía, en las
que normalmente el monarca está encima de la ley, puesto que el
monarca era la fuente de la misma ley.
Estado Gendarme: Es aquel cuya función única consiste en mantener el
orden público vigilando y protegiendo la reciproca libertad de los
individuos dentro de la ley.
Estado de Derecho o Constitucional: Es aquel cuya finalidad es
garantizar el cumplimiento de la ley, limitándose y fiscalizándose a sí
mismo, por los órganos de que está conformado.
El Parlamentarismo y Presidencialismo: Son dos regímenes de
gobierno; en el primero existe un Rey o Monarca que se encarga de la
Función Política y es el Parlamento el que tiene el control total de la
Administración Pública, en este sistema existe la interpelación. En el
90
 segundo, el Presidente es quien tiene la Función Política y la Función
Administrativa, no existe la interpelación.
En Guatemala se da un sistema mixto, es semiparlamentario y
semipresidencialista.
17.4.4. Actuación del Estado: Esta es la que se da cuando el Estado
manifiesta su voluntad, a través del órgano administrativo.
17.5. La Competencia y la Jerarquía:
17.5.1. Competencia Administrativa: Es el conjunto de facultades o
atribuciones que el orden jurídico le confiere al órgano administrativo.

17.5.1.1. Características:
1) La competencia es otorgada por la ley: Por ser establecida en
interés público y necesariamente debe surgir de una norma y no de
la voluntad de los particulares ni del órgano que la ejerce.
2) Irrenunciable: Por ser establecida en el interés público, por una
norma.
3) Inderogable: No puede ser derogada por el propio órgano
administrativo, ni particular o funcionario, ni por acto administrativo,
ni reglamento, o por contrato.
4) No puede ser cedida: Debe ser ejercida por el órgano a quien
legalmente le está atribuida por mandato legal.
5) No puede ser ampliada: Debe ejercerse dentro de los límites
impuestos, sin ampliar la esfera de los mismos.
6) Improrrogable: No puede ser trasladada de un órgano
administrativo a otro, salvo que ambos sean de la misma jerarquía y
gocen de la misma competencia.
17.5.1.2. Elementos:
1) La Ley: Esta es la que otorga a los órganos de la administración
pública la esfera de sus atribuciones, poderes o facultades.
2) Potestades, Facultades o Poderes: Es decir los límites que la ley
faculta al órgano administrativo para poder actuar.
3) Órgano Administrativo: Ente del Estado al que está atribuida la
competencia administrativa.
17.5.1.3. Clases:

91
 1) En Razón de la Materia o Contenido: Esto es, teniendo en cuenta
los determinados asuntos administrativos que legalmente le son
asignados al órgano administrativo.
2) En Razón del Territorio: (Ratione Loci) Cuando el órgano
administrativo tiene su acción limitada a determinado territorio, que
constituye el ámbito espacial o físico que sirve de límite a su
actuación (Nacional, Departamental, Regional y/o Municipal).
3) En Razón del Tiempo: Según la competencia sea temporaria o
permanente, esta define el período de actuación del órgano
administrativo.
4) En Razón del Grado: Esta divide a los órganos administrativos,
según una escala jerárquica, atribuyendo, según el caso, más o
menos obligaciones.
5) Mixta o Compartida: Es la que se da cuando es atribuida
simultáneamente a varios órganos y solamente podrá ser ejercida
conjuntamente por todos ellos.
17.5.2. Jerarquía Administrativa: Es un vínculo que relaciona a la unidades
que integran la organización y que coloca a unos respecto de otros en
relación de dependencia bajo un orden subordinado, para darle estabilidad
y cohesión a la administración.

17.5.2.1. Características:
1) Se trata de una relación entre órganos de un mismo ente
administrativo.
2) El llamado poder jerárquico se da cuando hay centralización,
desconcentración o delegación de competencias.
3) Se da entre un superior y un inferior en grado, pero entre iguales
en materia.
4) Se da de manera total y constante.
5) El poder jerárquico del superior abarca totalmente al inferior.
6) Existe la posibilidad de recurrir los actos del inferior jerárquico.
7) Tiene su función y dominio natural en el Derecho Público.

92
 8) Sentido formal: Se gradúa por escalafón administrativo; Sentido
sustancial: Se funda en los atributos del propio funcionario.
9) Hay dos modos de ejercicio: 9.1) El superior puede ordenar y
revisar los actos del subordinado; 9.2) El superior puede sancionar
al subordinado.
10) La voluntad del órgano superior prevalece sobre la de su
subordinado.
17.5.2.2. Potestades:
1) Poder de Revocación: Consiste en la facultad del órgano superior
de revocar las actuaciones del órgano inferior.
2) Poder de Revisión: Consiste en la facultad del órgano superior de
aprobar, suspender, modificar o revocar las actuaciones del
subordinado, cuando éste no se apegue a la ley.
3) Poder de Mando: Se da por medio de órdenes, circulares e
instrucciones. Las primeras son las adoptadas por el superior y
dirigidas a resolver un caso concreto; las segundas son dirigidas
simultáneamente a varios órganos subordinados, sobre una cuestión
concreta; y las terceras son normas para el funcionamiento y
reorganización de uno o varios servicios.
4) Poder Disciplinario: Es la facultad del órgano administrativo
superior, de sancionar a los subordinados por quebrantamiento de
las obligaciones que le impone la función administrativa.
5) Poder de Avocación y Delegación: La primera se da cuando el
superior jerárquico atrae la competencia del subordinado; la segunda
se da cuando el superior jerárquico traslada la competencia a un
subordinado.
17.5.2.3. Clases:
1) Común: Se da entre aquellos órganos cuyas atribuciones
comprenden la generalidad de los servicios (nacional, departamental,
regional y municipal).
2) Territorial: Se da entre órganos que ejercen funciones dentro de
determinadas circunscripciones territoriales.
3) Especial: Se refiere a órganos que cumplen determinados
servicios (militar, diplomática, etc.).
4) Burocrática: Se refiere a los órganos unipersonales o individuales
(Ministro, Alcalde, etc.).
5) Colegiada: Se da entre los órganos pluripersonales o colegiados
que ejercen funciones deliberativas o consultivas (Consejo de
Ministros, Concejos Municipales, etc.).

93
 17.5.2.4. Línea y el Grado: Las líneas son las que van desde el centro
del servicio a un extremo, y los grados son los órganos que se
colocan a continuación unos de otros, dentro de cada línea. La
línea en la jerarquía administrativa es de COORDINACIÓN y el
grado es de SUBORDINACIÓN.
17.5.2.5. Consecuencias Jurídicas de la Jerarquía:
1) Dirigir e impulsar la acción del inferior: El órgano superior tiene la
facultad de dirigir a los subordinados.
2) Dictar normas de carácter interno: Órdenes, circulares e
instrucciones.
3) Nombrar los titulares de órganos inferiores: Elegir a las personas
que dirigirán los órganos administrativos subordinados, así como a
las personas que los conforman.
4) Delegar asuntos de su competencia a órganos inferiores: Siempre
y cuando estén vinculados a ellos y su competencia no sea exclusiva.
5) Resolver cuestiones de competencia: Decidir quién de sus
subordinados en el idóneo para conocer determinado asunto.
6) Imponer sanciones administrativas a los órganos inferiores: Por
faltas en el desempeño o faltas de cumplimiento a la ley.
17.6. Sistemas Organizacionales de la Administración Pública: Estos son los
que regulan el ejercicio de la Función Administrativa del Estado para alcanzar
sus fines, requiriendo la organización de los elementos, tanto humanos como
materiales, necesarios para su mejor utilización.
17.6.1. La Centralización o Concentración: Es el sistema o técnica de
organización más antiguo y se caracteriza porque sus órganos
administrativos se encuentran agrupados de manera tal que forman entre
sí una relación de subordinación, es decir, órganos superiores y
subordinados que dependen unos de otros. Todos estos órganos
subordinados coordinan sus funciones y el ejercicio de sus competencias
hacia los fines, propósitos y políticas que previamente les señala el de
mayor jerarquía.
17.6.2. Desconcentración Administrativa: Es la delegación que hacen las
autoridades superiores a favor de órganos que le están subordinados de
ciertas facultades de decisión.
17.6.3. Descentralización Administrativa: Es la facultad que se le otorga a
las entidades públicas diferentes del Estado, para gobernar por sí mismas,
mediante la radicación de funciones en sus manos para que las ejerzan de
manera independientes, en nombre propio y bajo su estricta
responsabilidad.
17.6.4. Autonomía y Autarquía Administrativa: Autonomía es un sistema
de organización administrativa que consiste en crear un órgano
administrativo estatal, dotándolo de personalidad jurídica propia y
94
 otorgándole funciones descentralizadas de carácter eminentemente
técnico y científico, pero con controles del Estado con un gobierno
democráticamente elegido, pero que sigue perteneciendo a la estructura
estatal. Autarquía es un proceso de transición entre la descentralización
y la autonomía, en la que necesariamente existe el control autárquico del
poder central sobre esta clase de entidades.
17.7. Servicio Civil: (Relación Funcional).
17.7.1. Características:
1) De conformidad con la teoría bilateral tiene por su parte un acto
administrativo de nombramiento o investidura.
2) Concurren la voluntad del Estado que decide el nombramiento y la
voluntad del particular que acepta el cargo.
3) La relación funcional genera efectos jurídicos entre el Estado y el
particular nombrado: derechos y obligaciones.
4) Todos los derechos y obligaciones se encuentran previamente
establecidos en la Ley y la finalidad del bien común a través del servicio
público.
17.7.2. Naturaleza Jurídica: La relación funcional tiene por una parte un
acto administrativo de nombramiento o investidura, en donde concurren la
voluntad del Estado que decide y la del particular que acepta el cargo,
generando efectos jurídicos entre ambos, de conformidad con los derechos
y obligaciones previamente establecidos en la ley y el propósito de servicio
a la colectividad.
17.7.3. Definición: Es el vínculo jurídico-laboral que une al Estado con los
particulares que pasan a formar parte del servicio civil desde el momento
que inician el ejercicio del cargo, hasta la entrega del mismo.
17.7.4. Sistemas de Ingreso al Servicio Civil: Ingreso Libre, Ingreso por
Elección e Ingreso Mixto.
1) Ingreso Libre: Esto significa que cualquier ciudadano puede ingresar al
servicio civil.
2) Ingreso por Elección: Sistema por el cual se ingresa al servicio civil, a
través del examen de oposición; y
3) Ingreso Mixto: Todos los ciudadanos tienen el derecho de ingresar al
servicio civil, siempre y cuando demuestren sus capacidades para el
ejercicio del cargo, mediante examen.
17.7.5. Designación de Funcionarios:
1) Ingreso por Elección: Estos son aquellos llamados a elegir cargos
públicos, a través de elección popular.
2) Ingreso por Nombramiento: Este se da cuando el superior jerárquico del
órgano administrativo tiene la facultad de nombrar a sus subordinados.

95
 3) Nombramiento Discrecional: Cuando el superior jerárquico puede hacer
el nombramiento, observando más que los requisitos que deben cumplir.
4) Nombramiento Condicionado: Normalmente quedan a condición a una
persona entre varios candidatos.
5) Nombramiento Reservado: Toma en cuenta la carrera administrativa y
el sometimiento obligatorio al examen de oposición.
6) Ingreso por Contrato: Este se verifica normalmente para las
consultorías, generalmente profesionales y técnicos, por tiempo definido o
por trabajos específicos y al finalizar el tiempo o concluido el trabajo para
los que fueron contratados el contrato finaliza y se contrata a base de
honorarios profesionales.
17.7.6. Clases de Funcionarios:
Funcionarios Públicos Superiores: Son los encargados de gobernar y tomar
las decisiones de carácter político y además son los superiores jerárquicos
de la administración.
Funcionarios Públicos Intermedios: Coordinan y controlan la ejecución de
los planes, programas y proyectos de la administración pública.
Funcionarios Públicos Menores: Llamados trabajadores o empleados del
Estado, burócratas y hasta servidores, son los ejecutores de la actividad
administrativa.
17.7.7. Carrera Administrativa: Es el derecho que tienen los funcionarios
públicos de pasar a desempeñar un puesto de grado o clase superior, por
capacidad, conocimiento y experiencia dentro de la función administrativa.
17.7.7.1. Derechos y Obligaciones:
Derechos: Los funcionarios tienen Derecho: 1) A la Estabilidad
laboral; 2) A la defensa; 3) A participar en las oposiciones; 4) A
descansos semanales; 5) A los asuetos; 6) Al goce de vacaciones
anuales; 7) A permisos especiales de estudio; 8) A percibir los
sueldos; 9) A las ventajas económicas y viáticos; 10) Al régimen
de seguridad social; 11) Al régimen de seguridad social especial;
12) A la recreación; 13) A la libre sindicalización; 14) A la huelga.
Obligaciones: Los funcionarios deben cumplir con: 1) Ejercer las
competencias; 2) Respetar y obedecer al superior jerárquico; 3)
Ejercitar personalmente la competencia; 4) A cumplir fiel y
dedicadamente; 5) Fidelidad al Estado; 6) Imparcialidad; 7) En
algunos casos en obligatorio que el funcionario resida en el lugar;
8) Contribución a la Seguridad Pública; 9) Oposición a las órdenes
ilegales.
17.7.8. Funcionarios Públicos: Existen varias teorías en relación a distinguir
las diferencias entre empleado y funcionario público. Algunos han llegado
al criterio de considerar como funcionario a aquel que tiene señaladas sus

96
 facultades en la Constitución o la Ley y empleado al que las tiene
reguladas en los reglamentos.
Así mismo, se señala como una distinción entre funcionario y empleado,
señalando que el primero supone un encargo especial transmitido por la
ley, y que crea una relación externa que da al titular un carácter
representativo, mientras que el empleado público solo supone una
vinculación interna, que hace que su titular sólo concurra a la formación de
la función pública.
17.7.9. Análisis del Margo Legal del Servicio Civil en Guatemala: En
Guatemala encontramos regulado el Servicio Civil, desde la Constitución
Política de la República de Guatemala y se origina a partir del momento en
que la persona individual queda ligada a un cargo público, lo acepta y
toma posesión y desde ese momento se adquieren los derechos y las
obligaciones para con el Estado, como empleador y el funcionario como
trabajador y son aplicables leyes como la Ley de Servicio Civil, Ley de
Salarios, Ley Orgánica del Presupuesto, Ley de Clases Pasivas, Ley de
Aguinaldos, Ley de Bonificaciones, Ley de Sindicalización y Huelga y para
algunas entidades descentralizadas sus leyes orgánicas, estatutos y
reglamentos propios.
17.7.10. Suspensión de la Relación Funcional: Esta se puede suspender
temporalmente o se interrumpe cuando el funcionario público se separa
del órgano administrativo temporalmente, al gozar de permisos con o sin
goce de sueldo por suspensión médica, por vacaciones, otorgamientos de
becas, etc. En este caso como se puede observar, la relación funcional no
se termina, sólo se suspende mientras el funcionario público se encuentra
ausente, por las razones apuntadas, del órgano administrativo y se
conforma lo que hemos venido diciendo de la competencia administrativa,
pues si bien es cierto que el funcionario queda separado temporalmente
del órgano administrativo no se lleva la competencia, sino que ésta queda
dentro del órgano y algún funcionario debe ejercerla temporalmente,
mientras resume sus funciones el titular.
17.7.11. Terminación de la Relación Funcional: La relación funcional se
puede suspender en forma definitiva en el momento en que el funcionario
público entrega el cargo para el que fue nombrado. Las causas de la
terminación de la relación funcional, pueden ser por diversas causas, entre
las que encontramos: la renuncia del cargo, fallecimiento, supresión de
plazas, jubilación, despido, etc.
17.8. Actos Administrativos: Son decisiones unilaterales, concretas o generales
de la voluntad, de un ente administrativo competente, sometidas al orden
jurídico administrativo y a los principios de legalidad y juridicidad, que producen
efectos jurídicos directos, concretos o generales, que ejecutivamente crean,
modifican o extinguen una relación jurídica subjetiva, ejercitando una potestad
administrativa a través del procedimiento legal o reglamentariamente
establecido.

97
 Características: 1) Presunción de legitimidad, legalidad y de juridicidad; 2)
Ejecutoriedad (posibilidad de ejecución); 3) Revocabilidad; 4)
Irretroactividad; 5) Unilateralidad; 6) La decisión administrativa; 7)
Sometimiento al Derecho Administrativo.
Elementos: Elementos de Fondo: 1) Un órgano competente; 2) La voluntad
administrativa legalmente manifestada; 3) Los motivos del acto; 4) Su
objeto; 5) La finalidad. Elementos de Forma: 1) La forma; 2) El
procedimiento.
Vicios: La falta total o parcial de elementos validatorios de forma o de fondo,
pueden ser calificados como actos viciados, lo que puede ser motivo del control
directo o recursos administrativos en contra de estos actos.
Clasificación: Atendiendo su contenido: 1) Imperativos; 2) Conformadores;
3) Declarativos; 4) Registrales; 5) Requerimiento del interesado.
Atendiendo a sus efectos: 1) Actos administrativos internos; 2) Actos
administrativos externos. Atendiendo al órgano que los dicta: 1) Actos
simples; 2) Actos complejos. Atendiendo a los efectos del acto: 1) Actos
limitativos; 2) Actos de ampliación. Atendiendo a la concurrencia de
elementos: 1) Actos válidos o perfectos; 2) Actos viciados o imperfectos.
Hechos Administrativos: Son acontecimientos de los cuales pueden o no
producir efectos, pero en el caso de producirse efectos es la voluntad expresa
del órgano administrativo, pues si es expresada voluntariamente la voluntad de
la administración, será acto administrativo.
17.9. El Control de la Actividad Administrativa del Estado:
17.9.1. Parlamentario sobre los Actos del Gobierno: Es una figura
jurídica, que consiste en el control que ejerce el parlamento sobre los
actos de los funcionarios públicos, a través de la invitación, citación o de la
interpelación de los Ministros de Estado.
Interpelación: Es la figura jurídico-política, mediante la cual el
parlamento controla los actos y las políticas administrativas del primer
ministro o presidente del consejo de Ministros y los Ministros de Estado.
La interpelación es una figura típica del sistema parlamentario, pues en
este sistema, hay que recordar que la administración pública se encuentra
a cargo del parlamento. Es el parlamento el que nombra al primer
ministro y a los ministros de Estados, a propuesta de aquel.
17.9.2. Administrativo: Es aquel que se desarrolla dentro de la esfera de la
administración pública, en este caso se pueden establecer dos supuestos
en los que se puede dar el control administrativo, a saber: 1) De oficio o
control jerárquico; y 2) A petición de parte.
17.9.3. Judicial de los Actos de la Administración: Son, en primer lugar,
el proceso de lo contencioso-administrativo –control privativo– (en la Ley
respectivo llamado recurso), y el proceso de amparo –control
constitucional– (también llamado por algunos como recurso).

98
 17.10. Servicios Públicos:
17.10.1. Definición: Es el medio o instrumento de que la administración
pública se vale para lograr sus fines y propósitos, es decir el bienestar
general o el bien común.
17.10.2. Elementos:
La necesidad a cuya satisfacción se destina el servicio: Es
indispensable que la población tenga una necesidad, de la que el Estado
está obligada a satisfacerla, a través de la prestación de un servicio
público.
La actividad destinada a satisfacer dicha necesidad: Es decir los
procesos necesarios para satisfacer la necesidad y así llegar al fin último,
el bien común.
El universo de usuarios potenciales del servicio público: Los
servicios están orientados al grueso de la población, derivados de la
premisa “el interés general prevalece sobre el interés particular”.
La intervención estatal: Siempre debe intervenir el Estado, los servicios
públicos son prestados por órganos administrativos estatales.
Excepcionalmente los servicios son prestados por personas individuales o
jurídicas particulares, pero quedan bajo la tutela y control del Estado.
El sujeto que desarrolla la actividad satisfactoria: Deben existir
órganos administrativos encargados de la prestación de los servicios
públicos, los cuales tienen la carga de la satisfacción de las necesidades de
la población.
Los recursos empleados en la prestación del servicio: Normalmente
provienen del Estado, los que son obtenidos por el pago de impuestos,
tasas, arbitrios, contribuciones especiales, etc., que son pagados por la
población.
Su régimen jurídico especial, exorbitante del derecho privado: El
servicio público se ve inmerso dentro de una serie de leyes de carácter
privado en cuanto a su regulación, puesto que no existe un Código de
Procedimientos Administrativos.
17.10.3. Características:
17.10.4. Clases:
Servicios públicos con o sin poder administrativo: Es decir, según
requieran o no el ejercicio de públicas potestades y prerrogativas del
poder público.
Servicios públicos de gestión pública y de gestión privada: Esto es,
si son directamente prestados por la administración pública o si son
prestados por concesiones, otorgadas a personas particulares.
Servicios uti universo y uti singuli: Esto es, según se tenga por
destinatario al universo, o a concretos administrados.
99
 Servicios obligatorios y facultativos: Estos se pueden prestar de
acuerdo a la exigibilidad, imperiosidad o necesidad de su prestación.
Servicios esenciales: Son aquellos que su existencia es de imperiosa
necesidad para la vida humana, no pueden dejar de prestarse, puesto que
haría la vida de los particulares insoportable.
Servicios no esenciales: También llamados discrecionales, son los que
pueden dejar de prestarse sin que afecte a la población y son el resultado
de la vida moderna.
Por el grado de sumisión al Derecho Administrativo: Cada una de las
actividades tiene un grado de sumisión al Derecho Administrativo, en
mayor o menor grado, cualquier actividad que se desarrolle tiene que
tener un grado de sumisión.
Servicios formales y virtuales: Según contengan una norma declarativa
o no de servicio público.
Servicio público propio e impropio: Según sea el servicio prestado por
el Estado o por personas individuales o privadas. También se denominan
directos e indirectos.
Por su continuidad: Pueden ser permanentes o no permanentes.
Por su ámbito territorial: Dependen de la división territorial
administrativa que tenga el Estado (En Guatemala, nacionales, regionales,
departamentales y municipales).
17.10.5. Prestación Directa e Indirecta: Es directa cuando los servicios
son prestados directamente por órganos administrativos del Estado e
indirecta cuando es a través de personas individuales o jurídicas
particulares, por medio de concesiones administrativas.
17.10.5.1. Concesiones: Es un acto mixto compuesto de tres
elementos: Un acto reglamentario, un acto de condición y un
contrato.
17.10.5.2. Empresas del Estado: Estas son aquellas que pertenecen
totalmente al Estado y que son una forma de intervención del
mismo en la Economía.
17.10.5.3. Empresas de Economía Mixta: Estas son aquellas en
donde el capital invertido proviene tanto de capital particular como
de capital estatal. Normalmente la partición del Estado en este
tipo de empresa es mayor a la de la partición particular, para así de
esta forma poder mantener un control efectivo sobre dichas
empresas.

100
 17.10.5.4. Establecimiento de Utilidad Pública: Se trata de
instituciones a las cuales el Estado las declara como entidades de
utilidad pública (Cruz Rojo, Bomberos Voluntarios, etc.).
17.10.6. Nacionalización y Privatización de los Servicios Públicos y de
las Empresas Estatales:
Nacionalización: Esta implica la absorción estatal de empresas privadas y
en algunos casos de ramas empresariales completas, sin que la
nacionalización implique que se haya liquidado la propiedad. Esto implica
que el Estado ante la incapacidad de los propietarios para la prestación del
servicio público en una forma eficiente, los absorbe y se dedica a labores
que corresponden a la iniciativa privada.

Privatización: Significa lo contrario de la nacionalización, pues en este

caso ante la imposibilidad del Estado de prestar el servicio público, lo
traslada hacia personas particulares, para que éstos presten el servicio
público.
17.10.7. Leyes reguladoras: Constitución Política de la República y
Código Municipal:
En la Constitución Política de la República, se establece “la
descentralización y la autonomía”, en su artículo 134 e indica: “El
municipio y las entidades autónomas y descentralizadas, actúan por
delegación del Estado.” El Código Municipal desarrolla este principio
constitucional.
17.10.8. Contratos Administrativos: Son aquellos celebrados por un
particular, o varios, y la administración pública, en ejercicio de su función
administrativa, para satisfacer el interés público, con sujeción a un
régimen exorbitante de derecho privado.
17.10.8.1. Características:
Juridicidad y Legalidad: Toda actividad a la que queda sometida la
administración pública, debe tener su fundamento en el principio de
juridicidad.
Bilateralidad del contrato: La administración pública, así como los
administrados, acuerdan en virtud del contrato administrativo,
obligaciones y derechos mutuos y recíprocos.
Preferencia del Estado: Este impone sus condiciones para contratar
con los particulares y, en su caso, obliga al cumplimiento coactivo
del contrato; pero no deja de ser bilateral, siempre se pone de
manifiesto el consenso de voluntades.

101
 Régimen jurídico exorbitante del derecho privado: Las condiciones
contenidas en sus cláusulas provienen del derecho civil,
mayormente, y del derecho mercantil.
Principios especiales: El derecho público prevalece sobre el derecho
privado, supeditándose el contrato a las regulaciones del Derecho
Administrativo.
Jurisdicción especial: Los conflictos surgidos del incumplimiento o la
interpretación de los contratos administrativos, son sometidos a
una jurisdicción especial privativa, la cual recae en el Tribunal de lo
Contencioso-Administrativo.
17.10.8.2. Elementos:
Sujetos: Necesariamente deben existir dos o más partes, porque es
bilateral, donde interviene el Estado y sus entidades y una persona
individual o jurídica, anteponiendo cada cual sus derechos e
intereses, los del Estado el interés público y los particulares sus
interés privados, pero en armonía y respetando la libre
determinación de las partes para suscribirlo.
El consentimiento de los sujetos: Tanto el Estado y sus entidades
como la persona individual o jurídica, deben expresar libremente su
voluntad.
Contenido: Debe referirse a hechos lícitos, ciertos y determinados,
relacionados con la gestión patrimonial del Estado.
La Forma: Debe constar por escrito con o sin intervención notarial,
según lo establezca la ley.
17.10.8.3. Principios:
Igualdad del Estado frente a Particulares: El Estado debe de
ponerse en igualdad de los particulares para poder contratar.
Manifestación de voluntad: Ambas partes deben manifestar su
voluntad, pues un contrato no puede ser impuesto por la soberanía
del Estado, aquí es donde se pone de manifiesto la voluntad de
derecho privado del Estado.
No alterar el orden público: Debe de cuidarse que en el mismo no
sea alterado el orden público.
Cumplimiento de formalidades: Deben observarse las formalidades
respectivas, normalmente contenidas dentro del Derecho
Administrativo.
Cumplimiento de los procedimientos: Para la suscripción de los
contratos debe cuidarse de cumplir con los procedimientos previos
contenidos en la ley (licitación, cotización, etc.).
Debe ir dirigido al cumplimiento de las finalidades del Estado: Debe
llevar implícita la finalidad que pretende la administración pública
102
 (creación de obras públicas, suministros, servicios, consultoría,
etc.).
17.10.8.4. Clases:
Contrato de obra pública: Van dirigidos a la construcción,
modificación, reconstrucción o mantenimiento de un edificio o de
alguna obra de utilidad pública.
Contrato de suministros: Están encaminados a obtener bienes,
muebles, materiales de oficina, etc., con los cuales se desarrolla la
actividad de la administración pública.
Concesión de servicios públicos: Es aquel por medio del cual el
Estado encomienda a particulares la prestación de servicios públicos
(mantenimiento de maquinaria y equipo, etc.).
Contrato de servicios al Estado: Es aquel en el que un particular
presta algún servicio al Estado.
Contrato de consultoría profesional: Por medio de este contrato,
empresas especializadas en consultoría, profesionales y técnicos
prestan al Estado un servicio especial (estudios de factibilidad,
estudios de pre inversión, estudios jurídicos, estudios técnicos,
etc.).
Explotación y exploración de recursos no renovables: Este contrato
tiene por objetivo principal otorgar a personas individuales o
jurídicas la explotación y la exploración de hidrocarburos, que por
mandato constitucional son propiedad del Estado.
17.10.9. Teoría de la Imprevisión: Esta significa que cuando ocurren
acontecimientos excepcionales y anormales, imprevisibles y extraños a las
partes, que vienen a hacer más onerosa la situación del contratante, con
el peligro de llega a la quiebra, se produce un estado extracontractual, lo
que significa que ya no es la situación prevista dentro del contrato.
Obliga al contratante a seguir cumpliendo con el contrato y la
administración le otorga una compensación, no por la ganancia omitida,
sino por las pérdidas sufridas por el contratante a consecuencia de los
acontecimientos excepcionales. (Subsidios).

17.10.10. La Ecuación Financiera (indexación): Dentro del contrato

administrativo se establece la ecuación financiera y que consiste en la
Fluctuación de Precios, en la que se entiende por fluctuación de precios en
más (incremento) o en menos (decremento) que sufran los costos de los
bienes, suministros, servicios y obras, sobre la base de los precios que
figuraban en la oferta de adjudicatarios e incorporados al contrato. Esta

103
 fluctuación se reconoce por las partes y los aceptan para su pago o para
su deducción.
17.10.11. Procedimiento para la Contratación Administrativa:
1) Adquisición y Disposición de Bienes del Estado: Está regulado en la Ley
de Contrataciones del Estado y deberá hacerse en pública subasta.
2) Afectación y Desafectación: Afectación significa la sujeción de una
propiedad al régimen especial de dominio público, por la utilidad pública a
que la misma se destina. La afectación se produce a través del
procedimiento de la expropiación forzosa, la afectación requiere de
procedimientos establecidos dentro de la Ley de Contrataciones del
Estado. Desafectación es cuando la administración pública, saca de sus
inventarios los bienes de su propiedad y los traslada, por los
procedimientos establecidos en la ley, a propiedad de los particulares, por
el procedimiento de la subasta pública.
3) Regulación legal: Lo relacionado con la adquisición y disposición de los
bienes del Estado se encuentra regulado dentro del Decreto 57-92 del
Congreso de la República de Guatemala (Ley de Contrataciones del
Estado).
17.10.12. Extinción de los Contratos Administrativos:
Extinción normal: Existe extinción normal del contrato cuando éste
termina por el cumplimiento de las condiciones pactadas dentro del
contrato administrativo y en las que no ha habido variación alguna, esto
implica haber cumplido con la entrega de bienes, prestación de servicios,
creación de obras y la administración también ha cumplido con el pago.
Extinción anormal: Esta se da cuando el contrato administrativo termina o
se extingue en condiciones inusuales: 1) Por cumplimiento de su objeto
antes del plazo contractual; 2) Por incumplimiento de su objeto, vencido
el plazo; 3) Por incumplimiento del contratante; 4) Por incumplimiento
del contratista; 5) Por rescisión bilateral del contrato; 6) Por rescisión
unilateral del contrato; 7) Por imposibilidad material de terminar la obra,
servicio o entrega de bienes; 8) Por imposibilidad material de realizar el
pago de la obra, servicio o bienes, por parte del Estado.
Asimismo, los contratos se pueden suspender temporal o definitivamente,
siendo una de las causas principales, la de interpretación del contrato, lo
cual es sometido a la jurisdicción contenciosa-administrativa.
17.10.13. La Jurisdicción Contenciosa – Administrativa: En Guatemala,
de conformidad con el artículo 221 de la Constitución Política de la
República de Guatemala, establece que el Tribunal de lo Contencioso-
Administrativo tiene la función de contralor de la juridicidad de la
administración pública y tiene atribuciones para conocer en caso de
contienda por actos o resoluciones de la administración y de las entidades
descentralizadas y autónomas del Estado, así como en los casos de
controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas.
104
 Asimismo, el artículo 14 de la Ley de lo Contencioso-Administrativo
establece que la jurisdicción contenciosa-administrativa, conocerá también
de las cuestiones referentes a la interpretación, cumplimiento, rescisión y
efectos de los contratos celebrados por la administración pública para
obras y servicios públicos.

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA SUGERIDA:

1. Álvarez Mancilla, Erick Alfonso. Teoría General del Proceso.
2. Cabanellas, Guillermo. Diccionario del Derecho. Editorial Heliasta. Buenos
Aires. 1976.
3. Calderón Morales, Hugo Aroldo. Derecho Administrativo, Tomo I y II.
4. Castillo Juárez, Crista Ruiz. Teoría General del Proceso.
5. Contreras Ortiz, Rubén. Obligaciones y Negocios Jurídicos Civiles.
6. Chicas Hernández, Raúl Antonio. Derecho Colectivo del Trabajo.
7. Flores Juárez, Juan Francisco. Los Derechos Reales.
8. García Maynez, Eduardo. Introducción al Derecho. Editorial Porrúa, México.
1976.
9. Gordillo Galindo, Mario Estuardo. Derecho Procesal Civil Guatemalteco.
10. Gutiérrez de Colmenares, Carmen María; Chacón de Machado, Josefina.
Introducción al Derecho. Tercera reimpresión de la Tercera Edición.
11. López Aguilar, Santiago. Introducción al Derecho. Editorial Universitaria.
USAC. Guatemala. 1976.
12. Montero Aroca y Chacón Corado. Manual de Derecho Procesal Civil.
13. De Mata Vela, Francisco; de León Velasco, Héctor Aníbal. Derecho Penal
Guatemalteco.
14. Prado, Gerardo. Derecho Constitucional Guatemalteco.
15. Villegas Lara, René Arturo. Elementos de Introducción al Estudio del
Derecho. Primera Edición. 1996.
16. Viteri, Ernesto. Los Contratos en el Derecho Civil Guatemalteco.
LEYES:
1. Constitución Política de la República de Guatemala.
2. Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad.

105
 3. Ley del Organismo Judicial.
4. Código Civil.
5. Código de Trabajo.
6. Código Penal.
7. Código Municipal.
8. Código de Aduanas.
9. Código Procesal Penal.
10. Código Procesal Civil y Mercantil.
11. Ley Forestal.
12. Ley de lo Contencioso Administrativo.
13. Ley de Tribunal de Cuentas.
14. Ley Contra la Narcoactividad.
15. Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar.
16. Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer.
17. Ley contra el Lavado de Dinero y otros Activos.
18. Ley de la Propiedad Intelectual.
19. Ley para la Protección de Sujetos Procesales y Personas Vinculadas a la
Administración de Justicia.
20. Ley que establece el Procedimiento para la Ejecución de la Pena de
Muerte.
21. Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia.
22. Ley del Registro Nacional de las Personas.
23. Ley de Adopciones.
24. Ley de Garantías Mobiliarias.
25. Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial y su Reglamento.
26. Ley de la Carrera Judicial y su Reglamento.
27. Reglamento General de Tribunales.
28. Reglamento Interior de Juzgados y Tribunales Penales.

CAPÍTULO I

AREA PROCESAL PENAL

IX DERECHO PROCESAL PENAL:

106
 1. DEFICINICION Y CARACTERISTICAS: a) Definición: Es el conjunto de normas
jurídicas que regulan la actividad jurisdiccional del Estado, disciplinando los
actos constitutivos del procedimiento, necesarios para decidir si se debe imponer
una pena o una medida de seguridad. El derecho Procesal penal permite la
realización del derecho penal de fondo, sus normas comienzan a aplicarse
cuando se plantea un conflicto entre la sociedad y un individuo sospechoso de
haber cometido el hecho punible.
Según Manzini el Derecho Procesal Penal: “Es el conjunto de normas, directa e
indirectamente sancionadas, que fundan en la institución del órgano
jurisdiccional y regula la actividad dirigida a la determinación de las condiciones
que hacen aplicables en concreto el Derecho Penal sustantivo”.
Para Florian es: “El conjunto de normas jurídicas que regulan y disciplinan el
proceso, sea en su conjunto, sea en sus actos particulares que lo integran.
El Tratadista Piña y Palacios define el Derecho Procesal Penal como: “La
disciplina jurídica que explica el origen, función, objeto y fines de las normas
mediante las cuales se fija el límite de la sanción aplicable para prevenir y
reprimir el acto u omisión que sanciona la ley penal”. b) Características: 1)
Instrumental. 2) Autónomo.

2. PROCESO PENAL: PRINCIPIOS, DEFINICION Y CARACTERISTICAS: a)

Principios: Son normas o ideas fundamentales que rigen el pensamiento y la
conducta de las personas. Podemos decir que los principios son todos aquellos
enunciados que son la base del sistema de justicia penal, a veces un principio
coincide con un precepto jurídico que enuncia un derecho o una garantía, pero la
categoría de principio la adquiere, por ser una base o pauta de comportamiento,
unos principios son:

1) Principio de Oficialidad: Artos. 24 y 24 Bis Código Procesal Penal. Con este

principio la justicia no puede estar en mano de particulares sino se constituye en
una función eminentemente estatal.

2) Legalidad: Artos. 1 CP, 2 CPP, 17 Const. Se refiere al principio latino

enunciado como nullum crimen, nulla poene sine praevia lege. Significa que no
puede deducirse que un hecho sea delictivo y, por tanto sancionable, si como tal
no estuviere contemplado en ley anterior a su perpetración, o sea lo contrario
del ex post facto, tan usual en gobiernos militares producidos de un golpe de
Estado. Busca eliminar la posibilidad de juzgar y sentenciar arbitrariamente,
mediante la aplicación de una ley posterior a la comisión del hecho, o con base
en normativa provista por un decreto u otra disposición que no tenga rango de
ley.

3) Principio de verdad real o material: Para el derecho penal es indispensable

establecer la verdad, y la verdad que se busca en el proceso es la verdad
histórica y real del hecho que originó el mismo. Luego el Juez debe analizar y
valorar las pruebas conforme a la sana crítica razonada (lógica, sicología y
experiencia) que le son presentadas durante el debate oral y público.

107
 4) Inmediación: Art. 354 Código Procesal Penal. Implica que en el debate se
realizará con la presencia ininterrumpida de los jueces llamados a dictar
sentencia y las partes que intervienen en el proceso. Asimismo el juez debe
tener contacto directo con las partes y con las pruebas para poder emitir su
dictamen.

5) Oralidad: Art. 362 Código Procesal Penal. La comunicación oral es el medio

natural y originario con el que se expresa el pensamiento humano y con el que
se reproduce de manera lógica y clara un acontecimiento histórico;
consecuentemente es el medio idóneo para llegar al conocimiento de la verdad
real, porque permite al juzgador o los juzgadores verificar directamente los
testimonios, y le da al proceso mayor agilidad, rapidez y transparencia.

6) Continuidad y suspensión: Art. 360 Código Procesal Penal. El juicio ha de

tramitarse en audiencia consecutivas hasta agotar su tramitación. Por lo que
una vez recibida la prueba y la discusión ínter partes, se cierra el debate y el
tribunal se retira a deliberar. El fallo se emite una vez concluida la deliberación.
El debate tiene relación de continuidad, aunque se realice en distintas
audiencias, en siendo sucesivas; pero podría estar sujeto a interrupción hasta
por un tiempo de diez días, si deba decidirse incidentalmente, o realizar
diligencias fuera de las audiencias. Habrá suspensión si enferma un miembro del
tribunal, el acusado, su defensor o el Fiscal, se continuará sólo si el defensor o el
Fiscal son sustituidos, si el Ministerio Público solicita la ampliación de la
acusación, o si el procesado o su defensor, luego de ampliada la acusación lo
solicite y no pueda proseguir el debate en forma inmediata. Pasados los diez
días que establece el Código Procesal Penal para la suspensión y el debate no se
pueda continuar el día onceavo, se comenzará desde el principio.
7) Publicidad: La publicidad de los actos administrativos está establecido en la
Constitución Política de la República en el artículo 30: Todos los actos de la
administración son públicos. En la Convención Americana de los Derechos
Humanos en el artículo 8º. Inciso 5º. La publicidad del proceso penal, salvo en
lo necesario para preservar los intereses de la justicia. El Código Procesal Penal
lo establece en el artículo 12 y establece: “La función de los Tribunales en los
procesos es obligatoria, gratuita y pública. Los casos de diligencias o
actuaciones reservadas serán señalados expresamente por la ley”.

Nuestro Código Procesal Penal establece una excepción a la publicidad cuando

el Tribunal podrá resolver, aún de oficio, que se efectúe el debate en forma total
o parcial, a puertas cerradas, en los casos siguientes: a) Afecte directamente al
pudor, la vida o la integridad física de alguna de las partes o de persona citada
para participar en Él. b) Afecte gravemente el orden público o la seguridad del
Estado. c) Peligre un secreto oficial, particular, comercial o industrial, cuya
revelación indebida sea punible. d) Esté previsto específicamente. e) Se examine
108
 a un menor, si el Tribunal considera inconveniente la publicidad, porque lo
expone a un peligro. Para que se pueda realizar esta excepción en el principio de
publicidad, la resolución deberá ser fundada y se hará constar en el acta del
debate, asimismo el Tribunal podrá imponer a los intervinientes el deber de
guardar reserva sobre los hechos que hubieren presenciado.

8) Principio de inviolabilidad de la defensa: En el proceso penal, se produce la

confrontación de dos intereses divergentes, por un lado el legítimo interés social
de castigar a aquel que ha infringido la ley penal y por tanto el orden social, y
por el otro el interés del particular que es acusado de cometer un ilícito penal
que tiene como objeto su defensa. Derecho de Defensa Art. 12 Const. Dentro de
este derecho existen muchos regulados en la ley procesal penal como los son:
a) El derecho a una Defensa Material: Es decir que el mismo imputado puede
defenderse si así lo quisiera, pudiendo el imputado pedir, declarar cuando Él lo
desee en el trámite del proceso, también puede llevar pruebas y por ello, es el
último que habla dentro del debate. Art. 92 Código Procesal Penal. b)
Declaración del Imputado: El imputado no puede ser obligado a declarar contra
sí mismo ni a declararse culpable. Artículo 15 del Código Procesal Penal y 16 de
la Constitución Política de la República. c) Derecho a la Defensa Técnica: El
acusado tiene derecho a elegir un abogado defensor de su confianza; si no lo
hiciere, se le nombrará uno de oficio. Art. 92 Código Procesal Penal. d)
Necesario Conocimiento de la Imputación: Al sindicado se le debe hacer saber
del hecho que se le atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y
modo; su calificación jurídica provisional, un resumen de los elementos de
prueba existentes y las disposiciones penales que se juzguen aplicables. Art. 81
Código Procesal Penal. e) Derecho a tener un Traductor: Si el acusado no
supiere hablar el Idioma Español tiene derecho a elegir un traductor o intérprete
de su confianza. Art. 90 y 142 Código Procesal Penal.

9) Congruencia-concordancia: Art. 388 Código Procesal Penal. La sentencia no

podrá dar por acreditados otros hechos u otras circunstancias que los descritos
en la acusación y en el auto de apertura o, en su caso, en la aplicación de la
acusación, salvo cuando favorezca al acusado. Sentencia y acusación. Art. 388
CPP.
Sabemos todos que en el Derecho Penal los juicios se finalizan ya sea en
sentencia o en sobreseimiento; pero en algunos casos existe la posibilidad que
se resuelvan a través de un arreglo armonioso mediante la conciliación o
avenimiento de las partes en los casos en que la ley permite. Podemos hablar de
los delitos de acción privada, y en los delitos de acción pública a instancia
particular, en los cuales se puede dar este tipo de conciliación

10) Contradicción: Es aquel en el que existe controversia entre las partes. El

Ministerio Público acusa y tiene que demostrar su tesis y el acusado o su
defensor contradicen la tesis de la Fiscalía con su antitesis.

11) Sana Crítica Razonada: El juez debe emplear sus conocimientos adquiridos a
través de su experiencia y estudios, asimismo la lógica y la sicología al emitir
109
 un fallo. En nuestro ordenamiento procesal penal se establece que para la
deliberación y votación, el Tribunal apreciará la prueba según las reglas de la
sana crítica razonada y resolverá por mayoría de votos. Art. 385 del Código
Procesal Penal.

12) Doble Instancia: Corrientemente, en la tramitación de un juicio se pueden

dar dos instancias: La Primera, que va desde su iniciación hasta la primera
sentencia que lo resuelve; y una segunda, desde la interposición del recurso de
apelación hasta la sentencia que en ella se pronuncie. La segunda instancia son
las apelaciones que se pueden interponer en los diferentes procesos que se
tramitan en los Tribunales de Justicia, ya sean apelaciones genéricas o
especiales, las cuales las regula el Código Procesal Penal de los artículos 404-
433; Art. 59 LOJ.

14) Cosa Juzgada: Devis Echandía considera que “toda resolución de sentencia,
justa o injusta, contiene oficialmente una verdad, pero con carácter ficticios y,
por consiguiente, dice que la cosa juzgada es una ficción de verdad que protege
las sentencias definitivas contra todo ataque y toda modificación”. El Código
Procesal Penal Guatemalteco establece la Cosa Juzgada y establece que: “Un
proceso fenecido no podrá ser abierto de nuevo, excepto en caso de revisión”.

15) Principio de Limitación Estatal a la Recolección de Información: Si bien es

cierto el fin del proceso penal es la averiguación del hecho delictivo, sus
circunstancias y el grado de participación del imputado (Art. 5, 309 Código
Procesal Penal). No obstante este objetivo está limitado por el respeto a los
derechos individuales contenidos en la Constitución Política de la República y en
los tratados internacionales de los cuales podemos mencionar: a) Derecho a no
declarar contra sí o contra parientes. Art. 16 Constitución Política de la
República, 143 inciso 3 letra g del Pacto sobre Derechos Políticos, artículo 8
inciso 2 legra g del Convenio de los Derechos Humanos. b) Prohibición de
cualquier tortura: Ya sea física, mental, contra el imputado o tercero, con el
objeto de lograr información. Art. 5 inciso 2 del Convenio y Art. 7 del Pacto de
Derechos Políticos. c) La protección a la intimidad del ciudadano: Es decir el
Estado debe respetar la intimidad de las personas y tan sólo en casos
excepcionales debidamente justificados, ciertas injerencias se autorizan. Las
limitaciones son: 1. La inviolabilidad de la vivienda. Art. 23 Constitución Política
de la República y 190 Código Procesal Penal. 2. Inviolabilidad de la
correspondencia y libros. Art. 24 Constitución Política de la República. 3.
Limitación al registro de personas y vehículos. Art. 25 Constitución Política de la
República.

16) Prohibición de Persecución y Sanción Penal Múltiple: En un estado de

derecho en base a los principios de libertad y seguridad jurídica no se puede
permitir que una persona sea enjuiciada o sancionada repetidas veces por los
mismos hechos (NON BIS IDEM). Art. 211 Constitución Política de la República.
Art. 14 inciso 7 del Pacto Internacional sobre Derechos Políticos, Art. 8 inciso 5
del Pacto de San José; y, Art. 17 Código Procesal Penal.
110
 17) Derecho a un Juez Imparcial: El Pacto Internacional de Derechos Políticos
(Art. 14) y la Convención Americana (Art. 8) regulan que el imputado tiene
derecho a ser juzgado por un Juez o Tribunal Imparcial. Art. 203, 204, 205,
Código Procesal Penal.

18) Desjudicialización: Se realizan con el objeto de agilizar el trámite penal, es

decir, liberar de trabajo a los Juzgados con delitos que no tienen impacto social,
dentro de los cuatro presupuestos que es posible aplicar están los siguientes: a)
Criterio de Oportunidad. b) Conversión. c) Suspensión Condicional de la
Persecución Penal. d) Procedimiento Abreviado.

19) Celeridad: El Código Procesal Penal fija términos para ejercer la

investigación y fija plazos cortos en las audiencias que se practican después de
la fase de investigación, con la única finalidad que exista una pronta y cumplida
justicia como lo dice nuestra Constitución Política de la República.

20) Sencillez: El proceso penal no establece requisitos esenciales para la

presentación de memoriales, deben ser sencillos.

21) Concentración: Según el principio de concentración, deben reunirse o

concentrarse todos o el mayor número de actos procesales en una sola o en
muy pocas diligencias; para otros consiste en la reunión de la totalidad o mayor
número de cuestiones para ser resueltas todas en sentencia. Ahora bien, esta
concentración del mayor número de actos procesales (de las partes y del
Tribunal) en una misma audiencia, no quiere decir, claro está, que todos estos
actos se realicen simultáneamente, sino que se realicen en orden sucesivo pero
en la misma audiencia, sin que medien soluciones de continuidad entre unos y
otros actos procesales. Por su misma naturaleza este principio se complementa
y relaciona estrechamente con los principios de inmediación, de oralidad y de
economía.

Definición: Es el juicio, causa o pleito que rige para la investigación de los

delitos, identificación de los delincuentes, enjuiciamiento de los acusados y para
la resolución que proceda. El proceso penal es un requisito fundamental para la
aplicación de la ley penal con aplicación de instrumentos y mecanismos que
aseguren la transparencia en el Juzgamiento de los individuos conforme a los
dictados que establece el principio del debido proceso. Es el medio ineludible
para que la función jurisdiccional actúe ante la alteración del orden jurídico en
materia criminal (penal) debiendo el Estado intervenir a través del Ministerio
Público, de los Tribunales en ejercicio de la obligación de proporcional seguridad.
Para Prieto y Cabiedes el Proceso Penal es: “El conjunto de actividades
reguladas en el proceso penal que realiza el Tribunal y las partes en virtud de
una petición de otorgamiento de justicia dirigida a la jurisdicción para lograr la
sentencia o acto procesal penal, por el cual se realiza el derecho de defensa del
orden jurídico público, que implica la efectividad del derecho de castigar (IUS
PUNIENDI).
111
 Características: a) Instrumental. b) Autónomo.
Principios: a) Puros. 1. Inmediación. Art. 354 CPP 2. Oralidad. Art. 360CPP. b)
Impuros. 1. Publicidad. Art. 63, LOJ;12, 356 CPP, 2. Continuidad y Suspensión.
Art. 19, 360 CPP

3) SISTEMAS PROCESALES:

3.1) Inquisitivo: Aparece en el siglo XII, y que perdura hasta finales del siglo
XVIII, tiene como fundamento dos fenómenos políticos importantes, por un lado
el surgimiento de la monarquía absoluta como forma de Estado, lo cual implica
la acumulación de lo que hoy conocemos como funciones legislativas,
administrativas y judiciales en la corona, que había logrado imponerse al poder
de los señores feudales. Y en segundo término, la consolidación y expansión del
poder político de la iglesia que buscaba universalizar sus principios y que en esta
época incluso fomentó la violencia contra todos los no creyentes, en el
fenómeno histórico conocido como Guerra Santa (las Cruzadas). a)
Características: Sus características fundamentales son que la investigación, el
juzgamiento, y la ejecución corresponden a los jueces, el Ministerio Público
actuaba como simple espectador, lo único que hacía era presentar el memorial
el día de la vista de la sentencia y no jugaba papel importante, nunca planteaba
apelaciones y las sentencias se elevaban en consulta a los magistrados para la
aprobación o improbación de la sentencia impuesta.

3.2) Acusatorio: Tenían en común el hecho que había una división de la acción
pública y privada para la iniciación del proceso, siendo en el derecho germano
más preponderante la participación del agraviado o su familia, a quienes se
autoriza a restablecer la paz quebrantada con la utilización de la guerra contra el
ofensor y su familia o incluso la muerte de éste. En este sistema el Juez es
simple y sencillamente es el Juez, es decir, Él jamás puede tomar iniciativa
propia para una investigación y corresponde única y exclusivamente al Ministerio
Público, prevalece el Principio de Legalidad, el cual es su pilar fundamental.
Existen diferentes tipos de jueces como: a) Juez de Paz: Inicia las diligencias
urgentes y necesarias. b) Juez de Primera Instancia: Es el que controla la fase
de investigación del Ministerio Público. c) Tribunal de Sentencia: Son los
encargados de dictar sentencia. d) Salas de Apelaciones: Son los encargados de
conocer de los medios de impugnación planteados contra las sentencias emitidas
por los Tribunales de Sentencia. e) Jueces de Ejecución: Son los que ejecutan
las Sentencias.

3.3) Mixto: Es el tercer sistema procesal denominado: Inquisitivo Reformador o

Mixto. Se origina como su nombre lo dice, del Inquisitivo en auge en la época
de la Monarquía Absoluta, con el aparecimiento del iluminismo, especialmente
en Francia, y con pensadores como Montesquieu, César de Bonesana y Francois
Marie Arout, más conocido como Voltaire, que se empiezan a realizar duras y
severas críticas al sistema penal y procesal penal inquisitivo vigente en este
período. Este Sistema se basa en el mantenimiento de dos postulados básicos
del sistema inquisitivo: a. La persecución penal pública de los hechos ilícitos que
112
 afectan a la sociedad (principio de legalidad). b. El reconocimiento de la
averiguación de la verdad histórica, como fin principal del proceso penal.

4. JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA. JURISDICCIÓN: Etimológicamente

jurisdicción significa: Ius dicere – Ius dictio: que significa Aplicar o declarar el
derecho. Es la facultad que tiene el Estado para administrar justicia por medio
de los órganos jurisdiccionales instituidos para tal efecto. Artículos: 58 LOJ, 37,
38 y 39 del CPP. Es la extensión y límites de poder juzgar, ya sea por razón de
la materia, o por razón de territorio y se entiende que cada tribunal no puede
ejercer su función juzgadora sino dentro de un espacio determinado y del fuero
que le está atribuido. Para Manzini Jurisdicción es: “La función soberana que
tiene por objeto establecer, a demanda de quien tenga deber o interés en ello
(acción) si en el caso concreto es o no aplicable una determinada norma jurídica
y puede darse o no ejecución a la voluntad manifestada por ella”.

Para Hugo Alsina es: “La potestad conferida por el Estado a determinados
órganos de resolver, mediante la sentencia, las cuestiones litigiosas que les sean
sometidas y hacer cumplir sus propias resoluciones”.

Facultades o Elementos de la Jurisdicción: Son las facultades con que los jueces
son investidos para su función, denominadas elementos en el criterio de la
teoría clásica y modernamente poderes. a) Notio: Es la facultad y derecho que
tienen los jueces para conocer de cuestiones específicas del ramo penal, para
conocer de los asuntos concretos y específicos derivados de las infracciones
punibles. Art. 37 CPP. b) Vocatio: Es la facultad de obligar a las partes a
comparecer a juicio y si eso no se consigue, se continuará el trámite procesal,
como la rebeldía o la imposibilidad de participación del denunciante en el
proceso del caso. (Art. 79, 177 y 300 CPP). c) Imperium o Coertio: Es la
coerción que utiliza el Juez con base en la ley para el cumplimiento de sus
resoluciones, sirviéndose, incluso, de la fuerza pública. Art. 203 CPRG, Art. 157
CPP. d) Iudicium: Es el poder de dictar una sentencia basada en derecho o de
resolver mediante una resolución que no necesariamente tiene que ser una
sentencia. Ejemplo el Sobreseimiento, Clausura Provisional, Criterio de
Oportunidad. e) Executio: Es la facultad de ejecutar lo acordado, directamente
por el juez y se limita a la orden de cumplimiento por parte de funcionario o
empleado administrativo. Es el propio Juez de Ejecución quien debe vigilar lo
ejecutado y supervisar su eficacia. Art. 51 CPP. Principios reguladores de la
Jurisdicción: a) La indeclinabilidad: Es decir que un juez no puede rehusar el
conocimiento de determinado asunto que le está asignado por ley. b)
Improrrogabilidad: Es que las partes no pueden acudir a otro Juez del que
previamente se ha previsto por la ley. c) Indefectibilidad del Proceso: Es decir,
la garantía de la intervención del órgano jurisdiccional a través del proceso, lo
que se traduce en la máxima NULLA POENE SINE IUDICIO.

COMPETENCIA. Definición: Atribución legítima de un juez u otra autoridad para

el conocimiento o resolución de un asunto. Es la facultad que tiene el juez para
conocer ciertos delitos o faltas. Es el límite de la Jurisdicción. Clases de
113
 Competencia: Competencia Territorial: Es la que se ejerce en determinada parte
del territorio nacional debidamente delimitada. Art. 40 CPP. Competencia Por
Razón de la Materia: Es la que regula qué materia jurídica puede en un
momento dado conocer el órgano jurisdiccional; es decir, que le permite al Juez
ejercer su jurisdicción en determinada clase de proceso. Competencia Por
Grado: Es la que se atribuye a los Jueces de Primera Instancia de conformidad
con las funciones que a estos le están asignadas en relación al momento en que
conocen del proceso. Ejemplo: Jueces de Primera Instancia, Tribunales de
Sentencia, Corte de Apelaciones y Corte Suprema de Justicia. Reglas para
determinarla: La Corte Suprema de Justicia distribuirá la competencia territorial
y reglamentará el funcionamiento, organización, administración y distribución de
los Jueces de Paz, de Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente, de Primera
Instancia, Tribunales de Sentencia, Salas de la Corte de Apelaciones, Jueces de
Ejecución y del Servicio Público de Defensa, en forma conveniente. Los
Tribunales sólo podrán ejercer su potestad en los negocios y dentro de la
materia y el territorio que se les hubiese asignado, lo cual no impide que en los
asuntos que conozcan puedan dictar providencias que hayan de llevarse a efecto
en otro territorio. Ningún Tribunal puede avocarse al conocimiento de causas o
negocios pendientes ante otro Tribunal a menos que la ley confiera
expresamente esta facultad. Las reglas para determinar la competencia pueden
ser por medio de: a) Los medios de promoción por inhibitoria o declinatoria. Art.
56, 57, 58 CPP. b) Conflictos de competencia, los que se someterán a la Corte
Suprema de Justicia confirme a los artículos 59 y 60 del CPP. c) Declaración de
incompetencia de acuerdo al artículo 61 del Código Procesal Penal, ante esas
situaciones se aplicarán los artículos del 113 al 121 de la Ley del Organismo
Judicial. Cuestiones relativas a competencia según la legislación procesal Penal
Guatemalteca: Art. 40 del Código Procesal Penal. Carácter. La competencia
penal es improrrogable. La competencia territorial de un tribunal no podrá ser
objetada ni modificado de oficio una vez iniciado el debate, se exceptúan
aquellos casos reglados por una disposición constitucional que distribuye la
competencia entre distintos tribunales. Ver Artículos 44, 45, 47, 48, 49, 50, 51,
53 del Código Procesal Penal. Tienen competencia en materia penal: a) Los
Jueces de Paz. b) Los Jueces de Narcoactividad. c) Los Jueces de delitos contra
el Ambiente. d) Los Jueces de Primera Instancia. e) Los Tribunales de Sentencia.
f) Las Salas de la Corte de Apelaciones. g) La Corte Suprema de Justicia. h) Los
Jueces de Ejecución.

5. LOS SUJETOS DEL PROCESO PENAL. ACUSADOR: Llámese así al Ministerio

Público o al particular que ejercita la acción penal contra otra persona. Tiene
como obligación primordial la de demostrar los hechos en que su acción
acusadora se fundamenta.

114
 Son todas aquellas personas que poseen la capacidad procesal (capacidad de
ejercicio) o sea, las personas que tienen la aptitud jurídica para ser titular de
derechos y obligaciones por sí mismos; dentro de una relación jurídica, sin
necesidad de que sea a través de representante; en este sentido, esa
circunstancia hace que toda persona pueda tener la condición de imputable, y de
figurar como sujeto pasivo en un proceso penal. EL MINISTERIO PÚBLICO:

Definición: Es una institución con funciones autónomas, promueve la

persecución penal y dirige la investigación de los delitos de acción Pública, tiene
a su cargo el procedimiento preparatorio, además vela para el estricto
cumplimiento de las leyes del país. El Ministerio Público, por medio de los
agentes que designe, tendrá la facultad de practicar la averiguación de los
delitos que el Código Procesal Penal le asigna, con intervención de los Jueces de
Primera Instancia, como contralores jurisdiccionales. Asimismo, ejercerá la
acción penal conforme los términos del Código Procesal Penal. Ver artículos
107-111 del CPP. Funciones en el Proceso Penal Guatemalteco: Artos. 107 y 108
CPP a) Investigar delitos de acción pública y promover la persecución penal ante
los Tribunales según las facultades que le confiere la constitución, las leyes de la
República y los tratados y convenios internacionales. b) Ejercer la acción civil en
los casos previstos por la ley, y asesorar a quien pretenda querellarse por delitos
de acción privada de conformidad con lo que establece el código Procesal Penal.
c) Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del estado en la
investigación de hechos atribuidos. d) Preservar al estado de derecho y el
respeto a los derechos humanos, efectuando diligencias. EL QUERELLANTE: Es
aquella persona que tiene el interés y que de conformidad con la ley tiene la
calidad de agraviado, no se debe olvidar los requisitos de los sujetos procesales
en cuanto a la capacidad de ejercicio que debe tener dicha persona. Clases de
Querellante: a) Adhesivo Art. 116 CPP. b) Exclusivo Art. 122 CPP. Formas que
cada uno interviene en el proceso: a) Querellante Adhesivo: Es quien se
constituye dentro del proceso como tal y por ende, viene a engrosar la fila de los
sujetos de la relación procesal, participando activamente con el Ministerio
Público. En los delitos de acción pública, el agraviado con capacidad civil o su
representante o guardador en caso de menores o incapaces, o la administración
tributaria en materia de su competencia, podrán provocar la persecución penal o
adherirse a la ya iniciada por el Ministerio Público. El mismo derecho podrá ser
ejercido por cualquier ciudadano o asociación de ciudadanos contra funcionarios
o empleados públicos que hubieren violado directamente derechos humanos en
ejercicio de su función o con ocasión de ella, o cuando se trate de delitos
cometidos por funcionarios públicos que abusen de su cargo. Los órganos del
estado solo podrán querellase por medio del Ministerio Público. El querellante
podrá siempre colaborar y coadyuvar con el fiscal en la investigación de los
hechos. b) Querellante Exclusivo: Cuando, conforme a la ley, la persecución
fuese privada, actuará como querellante la persona que sea el titular del
ejercicio de la acción. Art. 122 C.P.P. Es la parte procesal que ejercita la acción
penal en los delitos de acción privada y la perderá si renuncia o desiste de esta
facultad. En ese sentido el Estado delega el ejercicio de la acción penal en el
damnificado u agraviado, pero conserva el poder de acción: Así el Ofendido tiene
115
 los siguientes derechos establecidos: 1. Un derecho de querellar, cuya falta de
ejercicio impide toda persecución penal. 2. Un poder de renunciar, cuyo ejercicio
evita la sentencia por truncamiento del proceso que la querella provocó. 3. Un
poder de perdón, cuyo ejercicio evita la pena del condenado por la sentencia
que con la querella se solicitó. OTROS: 1) El Actor Civil: Definición: Es aquella
parte acusadora contingente que ejercita en el proceso penal la pretensión de
resarcimiento en reclamación de la restitución de la cosa, reparación del daño o
indemnización del perjuicio producido por el acto punible.

Persona que ejercita la acción en un procedimiento judicial civil en concepto de

demandante, teniendo a tal fin la capacidad legal necesaria. En el procedimiento
penal, la acción civil solo puede ser ejercitada por quien, según la ley respectiva
esté legitimado para reclamar por los daños y perjuicios ocasionados por el
hecho punible. Y por sus herederos. La acción civil deberá ser ejercitada antes
que el Ministerio Público requiera la apertura del juicio o el sobreseimiento,
Vencida esta oportunidad , el Juez la rechazará sin más trámite. Art. 129 – 134
C.P.P. Por disposición legal toda persona responsable penalmente de un delito o
falta lo es también civilmente. En nuestro Código Procesal Penal se regula como
la acción reparadora puede ser ejercida por el titular mientras se encuentre en
trámite el proceso penal. La acción reparadora comprende únicamente los daños
y perjuicios causados por el delito. Los daños y perjuicios se encuentra
regulados en el Código Civil en el artículo 1434. Ver artículos 124-128 CPP.
Participación en el Proceso: El Actor civil actuará en el procedimiento sólo en
razón de su interés civil. Limitará su intervención a acreditar el hecho, la
imputación de ese hecho a quien considere responsable, el vínculo de Él con el
Tercero Civilmente responsable, la existencia y la extensión de los daños y
perjuicios. TERCEROS CIVILMENTE DEMANDADOS: Definición: Es la persona
quien en forma subsidiario debe responder juntamente con el autor del delito de
los daños y perjuicios del hecho cometido. Intervención: Quien ejerza la acción
reparadora podrá solicitar la citación de la persona que, por previsión directa de
la ley responsa por el daño que el imputado hubiere causado con el hecho
punible, a fin de que intervenga en el procedimiento como demanda. La solicitud
deberá ser formulada en la forma y en la oportunidad prevista en este Código,
con indicación del nombre, domicilio o residencia del demandado y de su vínculo
jurídico con el imputado. Cuando el procedimiento se ejerza la acción
reparadora, el tercero que pueda ser civilmente demandado tendrá derecho a
intervenir en él, instando su participación. La solicitud deberá llenar los
requisitos que exige este Código y será admisible hasta para la oportunidad
prevista para el actor civil. c) Facultades: El tercero civilmente demandado
gozará de las facultades y garantías necesarias para su defensa en lo
concerniente a sus intereses civiles. La intervención como tercero no exime, por
sí misma, del deber de declarar como testigo. CONSULTORES TÉCNICOS:
Concepto: Son aquellos profesionales que deben tener los conocimientos del
116
 perito y que coadyuvarán a uno de los sujetos procesales para presenciar las
operaciones periciales, hacer observaciones que crea pertinentes y determinar si
el dictamen está apegado al conocimiento de la materia objeto del estudio.
Actividad: Si por las particularidades del caso, alguna de las partes considera
necesario ser asistida por un consultor en una ciencia, arte o técnica, lo
propondrá al Ministerio Público o al Tribunal, quien decidirá sobre su
designación, según las reglas aplicables a los peritos. El consultor técnico podrá
presenciar las operaciones periciales y hacer observaciones. En los debates,
podrá acompañar a quien asiste, interrogar directamente a los peritos,
traductores o interpretes, y concluir sobre la prueba pericial, siempre bajo la
dirección de quien lo propuso. EL IMPUTADO: Definición: Es quien es objeto de
una imputación de índole penal. Se denomina sindicado, imputado, procesado o
acusado, a toda persona a quien se le señala de haber cometido un hecho
delictuoso y condenado a aquel sobre quien haya recaído una sentencia firme.
Esta persona tiene el derecho a gozar de todos los beneficios que la Constitución
le otorga. Declaraciones del Imputado: Las autoridades judiciales son las únicas
competentes para interrogar a los detenidos o presos. Esta diligencias deberá
practicarse dentro de un plazo que no exceda de veinticuatro horas. En proceso
penal, ninguna persona puede ser obligada a declarar contra sí misma, contra su
cónyuge o persona unida de hecho legalmente, ni contra sus parientes dentro de
los grados de ley. Al acusado se le advertirá también que puede abstenerse de
declarar y que esa decisión no podrá ser utilizada en su perjuicio. En las
declaraciones que preste durante el procedimiento preparatorio será instruido
acerca de que puede exigir la presencia de su defensor y consultar con él la
actitud a asumir, antes de comenzar la declaración sobre el hecho. Las
preguntas serán claras y precisas; no están permitidas las preguntas capciosas o
sugestivas y las respuestas no serán instadas perentoriamente. Durante el
procedimiento preparatorio, la declaración del sindicado constará en acta que
reproducirá que suceda en la audiencia y la declaración, en lo posible con sus
propias palabras. En este caso, el acto finalizará con la lectura y la firma del acta
por todos los que han intervenido. Si se abstuviere de declarar, total o
parcialmente, se hará constar en el acta, si rehusare suscribirla se consignará el
motivo. Si no supiere o no pudiere firmar, imprimirá la huella digital de alguno
de sus pulgares u otro dedo, lo que se hará constar en el acta. Facultad: Tanto
el imputado como su Defensor pueden indistintamente pedir, proponer o
intervenir en el proceso, sin limitaciones en la forma que la ley señala. El
sindicado no será protestado, sino simplemente amonestado para decir la
verdad. No será sometido a ninguna clase de coacción, amenaza o promesa,
salvo las prevenciones expresamente autorizadas por la ley penal o procesal.
Tampoco se usará medio alguno para obligarlo, inducirlo o determinarlo a
declarar contra su voluntad, ni se le harán cargos o reconvenciones tendientes a
obtener la confesión. Si el sindicado hubiere sido aprehendido, se dará aviso
inmediatamente al juez de Primera Instancia o al Juez de Paz en su caso, para
que declare en su presencia, dentro del plazo de veinticuatro horas a contar
desde su aprehensión. El Juez proveerá los medios necesarios para que en la
diligencia pueda estar presente un defensor. Durante el debate la declaración se
recibirá en la oportunidad y en la forma prevista por el Código Procesal Penal. Al
117
 acusado se le advertirá también que puede abstenerse de declarar y que esa
decisión no podrá ser utilizada en su perjuicio. Rebeldía y Efectos: Rebeldía: La
rebeldía del acusado procede cuando éste no comparece a los citatorios que se
le formulen dentro de los procesos penales. Será declarado rebelde el imputado
que sin grave impedimento no compareciere a una citación, se fugare del
establecimiento o lugar en donde estuviere detenido, rehuyere la orden de
aprehensión emitida en su contra, o se ausentare del lugar asignado para
residir, sin licencia del Tribunal. La declaración de rebeldía será emitida por el
Juez de Primera Instancia o el Tribunal competente, previa contestación de la
incomparecencia, fuga o ausencia, expidiendo orden de detención preventiva. Se
emitirá también orden de arraigo ante las autoridades correspondientes para
que no pueda salir del país. Efectos: La declaración de rebeldía no suspenderá
el procedimiento preparatorio. En los demás, el procedimiento se paralizará sólo
con respecto al rebelde, reservándose las actuaciones, efectos, instrumentos o
piezas de convicción que fuere indispensable conservar, y continuará para los
otros imputados presentes. La declaración de la rebeldía implicará la revocación
de la de la libertad que le hubiere sido concedido al imputado y lo obligará al
pago de las costas provocadas. EL DEFENSOR: Definición: Es el abogado
colegiado o bien el profesional del derecho que ejerce la defensa técnica del
imputado, la cual tiene una doble naturaleza ya que es la expresión del Derecho
de Defensa y contiene la exigencia de los principios de igualdad y contradicción
que sustentan el Sistema Acusatorio.

Clases de defensa:
a) Defensa Pública y Defensa Privada o Particular. b) Defensa Técnica. Objeto de
la defensa: a) Defender los derechos de las personas que están acusadas por un
delito, velar porque se dé el Debido Proceso y que se cumplan las Garantías
Constitucionales. b) Llevar a cabo todas las actividades necesarias para la
marcha de la defensa. Garantizar y asegurar la vigencia de los derechos del
detenido y la práctica adecuada de las distintas diligencias. Análisis de las
disposiciones legales relativas a la defensa. a) Solamente los abogados
colegiados activos podrán ser defensores. b) La Defensa de varios imputados en
un mismo procedimiento por un defensor común es, en principio, inadmisible, se
podrá permitir solamente cuando no exista incompatibilidad. c) Si el imputado
no tuviere defensor y estuviere privado de libertad, se le podrá asignar uno de
oficio y Él posteriormente puede designar otro reemplazando al anterior que ya
interviene en el procedimiento. d) El Defensor en el ejercicio de su cargo actuará
bajo su responsabilidad, tratando de realizar la defensa por medios legales. e) El
Defensor podrá renunciar al cargo, pero no podrá abandonar la defensa hasta
que intervenga el sustituto. No podrá renunciar durante el debate o las
audiencias. f) Si el Defensor abandona sin causa justificada abandona la Defensa
o deja sin asistencia técnica al Imputado, incurrirá en responsabilidades y
constituirá falta grave y obligará a que incurra en Él, al pago de las costas
provocadas por el reemplazo, sin perjuicio de las sanciones correspondientes. El
abandono será comunicado inmediatamente al Tribunal de Honor del Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala. Cuando el abandono del titular o del
sustituto ocurra poco antes o durante el debate se podrá prorrogar su comienzo
118
 o suspender el debate ya iniciado. g) Se prohíbe al Defensor descubrir
circunstancias adversas a su defendido, en cualquier forma en que las hay
Conocido.

6. EL PROCEDIMIENTO COMÚN, PROCEDIMIENTO PREPARATORIO

(INSTRUCCIÓN).
6.1 LA INSTRUCCIÓN: Definición: Es la etapa procesal, en la cual el Ministerio
Público como ente acusador, investiga y practica todas las diligencias
pertinentes y útiles para determinar la existencia del hecho punible, con todas
las circunstancias de importancias para la Ley Penal, pudiendo en esta fase
solicitar el archivo, sobreseimiento y la clausura provisional del proceso.
Obstáculos al ejercicio de la pretensión procesal: Se dice que son obstáculos a la
persecución penal porque su finalidad es detener la investigación que se ha
realizado o que se está realizando, dentro de los que tenemos. La Cuestión
Prejudicial: Si la persecución penal depende exclusivamente del juzgamiento
prejudicial, la cual, según la ley, debe ser resuelta en un proceso independiente,
éste deberá ser promovido y proseguido por el Ministerio Público, con citación de
todos los interesados, siempre que la ley que regula la cuestión lo permita.
Cuando el Ministerio Público no esté legitimado para impulsar la cuestión
prejudicial, notificará sobre su existencia a la persona legitimada y le requerirá,
a su vez, noticias sobre la promoción del proceso y su desarrollo. La cuestión
prejudicial se refiere a que tiene que haber un juicio anterior de otra materia,
éste se tramita en la vía de los incidentes. Se dice que existe prejudicialidad
cuando la acción penal que se está ejerciendo, depende exclusivamente de otro
proceso independiente a la acción penal, es decir un proceso civil, laboral,
mercantil, o administrativo. Tiene facultades el Ministerio Público de
interponerla, pero también las demás partes. El trámite que se de llevar en esta
cuestión es el de los incidentes regulado en la Ley del Organismo Judicial. Y el
Juez deberá suspender el trámite del proceso penal. El antejuicio: Cuando la
investigación que se realiza sea en contra de un funcionario que de conformidad
con la ley goce del privilegio de los antejuicios, el Ministerio Público deberá
solicitar a la autoridad competente su declaratoria, pero realizará las
investigaciones que tiendan a desaparecer y las archivará. Esto significa que se
debe suspender la persecución penal mientras se tramita el antejuicio, si éste es
declarado con lugar, el antejuicio debe someterse a proceso penal y el Ministerio
Público debe continuar con la investigación. Cuando la viabilidad de la
persecución penal dependa de un procedimiento previo, el Tribunal competente,
de oficio o a petición del Ministerio Público, solicitará el antejuicio a la autoridad
que corresponda, con un informe de las razones que justifican el pedido y las
actuaciones originales.

Contra el titular del privilegio no se podrán realizar actos que impliquen una
persecución penal y sólo se practicarán los de investigación cuya pérdida es de
temer y los indispensables para fundar la petición. Culminada la investigación
119
 esencial, se archivarán las piezas de convicción, salvo que el procedimiento
continúe con relación a otros imputados que no ostentan el privilegio. Según la
Constitución Política de la República gozan de derecho de antejuicio: Los
diputados (Art. 161), magistrados y jueces (Art. 206), alcaldes (258),
magistrados de la Corte de Constitucionalidad (Art. 270), Procurador de los
Derechos Humanos (Art. 273), diputados de la Asamblea Nacional Constituyente
(Art. 279), Presidente y Vicepresidente de la República, Magistrados del Tribunal
Supremo Electoral, Ministros y Viceministros, Secretario General de la de la
Presidencia, Procurador General de la Nación, Fiscal General de la Nación. (Art.
165 inciso h). Excepciones: Las partes podrán oponerse al progreso de la
persecución penal o de la acción civil, por los siguientes motivos: 1.
Incompetencia. 2. Falta de acción. 3) Extinción de la persecución penal o de la
pretensión civil. El trámite es de los incidentes, pero no suspende el trámite de
la investigación. Si existieren varias excepciones y dentro de ellas la de
incompetencia, esta debe resolverse primero. Resueltos todos los obstáculos
debe continuarse con la investigación o en su caso suspenderse según sea la
resolución. 3) Actos Introductorios: La Denuncia: Se trata pues de la Notitia
Criminis, que, en este caso, es el instrumento más adecuado para enterar a las
autoridades competentes de delitos perseguibles oficialmente. Siendo un acto
procesal unilateral, la denuncia consiste en que cualquier persona deberá
comunicar, por escrito u oralmente, a la policía, al Ministerio Público o a un
tribunal el conocimiento que tuviere acerca de la comisión de un delito de acción
pública o que así lo requieran, el denunciante deberá identificarse. Contendrá el
relato circunstanciado del hecho. Art. 297 – 299 C.P.P. La denuncia puede ser
pública y denuncia privada. La pública, a su vez, admite sub-clasificación y en
denuncia pública oficial y denuncia pública particular. La denuncia pública es la
que comunica al órgano respectivo la comisión de un delito y cuya finalidad es
que se realice el debido proceso cuando el hecho sea perseguible de oficio.
Puede ser transmitida en forma verbal o por escrito. Art. 297 CPP. La denuncia
pública oficial, o denuncia obligatoria, es la utilizada por funcionario, autoridades
o empleados públicos o profesionales, en aquella clase de delitos, quedando
exceptuados si el posible denunciante va a ser perseguido o lo sería sus
parientes consanguíneos, su cónyuge, tal como lo indica el artículo mencionado.
Se exceptúan los casos que necesiten instancia, denuncia o autorización. b) La
Querella: Según Fenech: “Es una declaración de voluntad dirigida al titular del
órgano jurisdiccional, por la que el sujeto, además de poner en conocimiento la
noticia de un hecho que reviste caracteres de delito o falta, solicita la iniciación
de un proceso frente a una o varias personas determinadas o determinables y se
constituye en parte acusadora en el mismo, proponiendo que se realicen los
actos encaminados al aseguramiento y comprobación de los elementos de la
futura pretensión punitiva y de resarcimiento en su caso”. Es el acto por medio
del cual se inicia un proceso de acción privada. Se presenta por escrito, ante un
tribunal, y deberá contener: 1. Nombre y apellidos del querellante y, en su caso,
el de su representado. 2. Su residencia. 3. La cita del documento con que
acredita su identidad. 4. En el caso de entes colectivos, el documentos que
justifique la personería. 5. Un relato circunstanciado del hecho, con indicación de
los participes, víctimas y testigos. 6. Elementos de prueba y antecedentes o
120
 consecuencias conocidas. 7. La prueba documental en su poder o indicación del
lugar donde se encuentra. Si faltara uno de estos requisitos, el juez, señalará un
plazo para su cumplimiento. c) Prevención Policial: Es el acto por el cual los
funcionarios y los agentes, que tienen noticias de un hecho punible perseguible
de oficio informan enseguida detalladamente al Ministerio Público, para que
practiquen la investigación preliminar. Ver. Art. 304 CPP. d) Persecución de
oficio: Definición: Deberán iniciarse de oficio todas las acciones penales (regla
general), con excepción de las que dependan de instancia de parte y las de
acción privada. Corresponderá al Estado perseguir de oficio, todos los delitos de
acción pública en representación de la sociedad, sin determinar como en los
casos de delitos de acción pública perseguible a instancia particular y los de
acción privada, un catálogo de delitos, por lo que por exclusión se entiende que
serán los que no se encuentran en este listado, que resultan aquellos cuyos
bienes jurídicos tutelados no se encuentran en este listado, que resultan
aquellos cuyos bienes jurídicos tutelados el Estado coloca en la cúspide, tales
como los delitos contra la vida: asesinato, parricidio, homicidio doloso, las
lesiones graves, este tipo de delitos necesitan ser protegidos por el Estado,
porque transcienden intereses de la sociedad. a. Acción Pública: Art. 24 Bis CPP.
Serán perseguibles de oficio por el Ministerio Público, en representación de la
sociedad, todos los delitos de acción pública, excepto los delitos contra la
seguridad del tránsito y aquellos cuya sanción principal sea la pena de multa
que será tramitados y resueltos por denuncia de autoridad competente conforme
al juicio de faltas que establece este Código. Con esto se establece como regla
general que deberán iniciarse de oficio todas las acciones penales, resaltando
que el Ministerio Público, actúa en representación de la sociedad, por lo cual
debe actuar en busca de la verdad y transitar por un debido proceso, pues su
misión no es de condena sino de justicia. b. Acción pública perseguible a
instancia particular: Art. 24 Ter CPP. En estos delitos el agraviado debe de
iniciar el proceso por medio de una demanda para que el Ministerio Público inicie
la investigación. Son perseguibles de oficio los delitos de violación, estupro, que
sean en contra de los menores de 14 años. 2. Formas: Flagrancia: Art. 6 Const.
Detención Legal y 257 Aprehensión. Cuando una persona es vista haciendo un
hecho delictivo, debe ser detenido y dar inicio el proceso penal contra él. Se le
llama delito flagrante a aquél cuyo autor es sorprendido en el momento mismo
de cometerlo. Flagrar (del latín flagrare) significa arder o resplandecer como
fuego o llama, de manera que, etimológicamente, el término delito flagrante se
refiere al hecho vivo y palpitante, resplandeciente, cuya observación convence al
testigo de que está presenciando la comisión de un delito. Denuncia Obligatoria:
deben denuncia el conocimiento que tienen sobre un delito de acción pública,
con excepción de los que requieren instancia, denuncia o autorización, para su
persecución y sin demora alguna. Esto lo deben poner en conocimiento de la
autoridad correspondiente para que de inicio a la acción penal. Art. 298 CPP.
Requisitos:
a. Que se afecten los bienes jurídicos tutelados, que son perseguibles por acción
pública. b. En delitos de acción penal pública dependiente de instancia
particular, en el cual la persona ofendida exprese su voluntad de iniciar el
proceso al hacer la denuncia o promover la acción, se pone en movimiento el
121
 aparato estatal para perseguir delitos. En estos casos si la persona ofendida
renuncia a la acción penal, el Estado a través del Ministerio Público debe de
seguir actuando en bienestar de la sociedad.

6.2 FORMAS DE PRECLUIR EL PROCESO PENAL: 1) Definición: Son aquellos

actos procesales que dan fin a un proceso penal. 2) Características: a) Ponen fin
a la persecución penal. Art. 235, 327, 328 y 331 CPP. b) Son pedidos por el
Ministerio Público. Art. 235, 327, 328 y 331 CPP. c) La presencia de las partes
(Inmediación). Art. 354 CPP. d) Son apelables. Art. 404 CPP. e) Se da la
Oralidad. Art. 362 CPP. f) Se les da audiencia a las partes. Conclusión: Son las
formas de precluir un proceso penal. La formas de concluir un proceso son dos:
Normal o anormal. La normal es cuando se presenta la acusación ante el Juez
competente solicitando la Apertura del Juicio. La Anormal es cuando no se acusa
sino que se solicita el sobreseimiento, la clausura provisional o el archivo de un
proceso. Sobreseimiento: Es un acto conclusivo, pues al estar firme pasa en
autoridad de cosa juzgada.

Su finalidad consiste en hacer cesar definitivamente un proceso. Es el

Ministerio Público el que debe gestionar el sobreseimiento. El sobreseimiento se
da cuando hay elementos de prueba para acusar al acusado. Corresponde
sobreseer a favor de un imputado: a) Cuando resulte evidente la falta de
alguna de las condiciones para la imposición de una pena, salvo que
correspondiere proseguir el procedimiento para decidir exclusivamente sobre la
aplicación de una medida de seguridad y corrección. b) Cuando, a pesar de la
falta de certeza, no existiere, razonablemente, la posibilidad de incorporar
nuevos elementos de prueba y fuere imposible requerir fundadamente la
apertura del juicio. Ver artículos 325, 345 quater del CPP. Clausura Provisional:
Entre la continuación del proceso (apertura del juicio penal) y su cese definitivo
(sobreseimiento), puede darse un requerimiento del Ministerio Público, que no
es propiamente un acto conclusivo: La clausura provisional. Se da cuando el
Ministerio Público no ha agotado la investigación y se considera que los medios
con que cuenta son insuficiente para formular la apertura a juicio penal o el
sobreseimiento. El auto que la declara es apelable. Su efecto principal es hacer
cesar las medidas de coerción que se haya impuesto. Ver artículos: 331, 325,
345 quáter del CPP. Se extinguirá la persecución en la Clausura Provisional si
luego de la clausura no se hubiere reabierto el proceso durante el tiempo de
cinco (5) años. Archivo: Materialmente, archivar es guardar el expediente en un
lugar seguro. Formalmente, es suspender o hacer cesar las actuaciones. Esto se
da cuando se agota la investigación y el resultado de la misma es estéril. Para
que se pueda archivar un proceso de deben dar dos supuestos: a) Que no se
haya individualizado al imputado. b) Que se haya declarado su rebeldía. Tiene
como característica que se les notificará a las demás partes, y éstas podrán
objetar ante el Juez que controla la investigación, indicando los medios de
prueba practicables o individualizando al imputado. El juez podrá revocar la
decisión, indicando los medios de prueba útiles para continuar la investigación o

122
 para individualizar al imputado. El archivar un proceso no significa que sea cosa
juzgada. Ver artículos: 327, 79 CPP.

6.3 MEDIOS DE PRUEBA: Definición: Es todo aquello que sirve para establecer la
verdad de un hecho importante para el juicio; es un vehículo de conocimiento
que debe manifestarse ante el juez o tribunal y los sujetos procesales.
Concretamente, medio de prueba es el procedimiento que la ley contempla para
que el juez y los sujetos procesales perciba, aprehendan directamente el objeto
de la prueba. “Es la operación en virtud de la cual se verifica el contacto directo
o indirecto, entre el juez (juntamente con los demás sujetos procesales) y el
objeto de la prueba.” La Prueba en sentido amplio: Significa ensayo,
experimentación, revisión, confrontación con el objeto de establecer si un hecho
o una idea se traduce o no en los resultados previstos. Es confrontar la teoría
con la realidad práctica. La Prueba en sentido judicial: probar es la confrontación
de la versión que cada una de las partes tiene de los hechos, acompañada –cada
una de las versiones– de medios de prueba para respaldarlas. Objetivos de los
Medios de Prueba: Es aquello sobre lo cual recae la prueba. Es todo aquello que
puede ser probado y recae sobre hechos físicos, psíquicos, humanos o naturales
(un daño, la intención, cualquier acción o una tempestad respectivamente). El
objeto es la verdad, entendida esta como certeza, por lo que una sentencia justa
debe ser fiel expresión de esa verdad. Finalidad: es el descubrimiento de la
verdad en la medida que sea posible y con respeto irrestricto al debido proceso.
Medios de Prueba admitidos por nuestra ley: Desde el 1 de julio de 1994,
nuestro sistema probatorio se encuentra regido por el principio de libertad de
prueba, en virtud del cual “todo puede ser probado por cualquier medio siempre
que no esté prohibido por la ley”. Se sintetiza con la expresión: “todo puede ser
probado por cualquier medio siempre que sea legal”.

Esta afirmación tiene su fundamento en los artículos 183, 185, 186 del Código
Procesal Penal. Libertad probatoria significa que la ley no exige medios
específicos de prueba para probar determinados hechos. a) Inspección y
Registro. Art. 187 CPP. Se realiza con el objeto de recabar datos de interés en
el proceso, solicitud que debe llenar los requisitos de designar al imputado, el
lugar donde debe ser entregado el informe, el plazo apara su presentación y la
identificación del procedimiento que corresponde, advirtiéndose la
responsabilidad en caso de incumplirse la petición. b) Cosas, Documentos y
Correspondencia. Artos. 203, 236, 244, 249 y 380 CPP. Cuando sea de utilidad
para la averiguación, se podrá ordenar la interceptación y el secuestro de la
correspondencia postal, telegráfica o teletipográfica y los envíos dirigidos al
imputado o remitidos por Él, aunque sea bajo un nombre supuesto, o de los que
sospeche que proceden del imputado o son destinados a Él. La orden será
expedida por Juez ante quien penda el procedimiento o por el Presidente, si se
tratare de un Tribunal Colegiado. La decisión será fundada y firme. Los
documentos son leídos y exhibidos en el debate con acuerdo de las partes, con
123
 indicación de su origen. Las cosas y otros elementos de convicción secuestrados
también son exhibidos. Pueden quedar en secreto según lo que disponga el
Tribunal. c) Declaración del Imputado. Art. 16 Const. Declaración contra sí y
parientes. En el proceso penal, ninguna persona puede ser obligada a declarar
contra sí misma, contra su cónyuge o persona unida de hecho legalmente, ni
contra sus parientes dentro de los grados de ley. El imputado no tiene el deber
de declarar (ejerce el derecho a la propia defensa.) El imputado tiene el señorío
y el poder de decisión sobre su propia declaración. Consecuentemente, sólo Él
determinará lo que quiere o lo que no le interesa declarar. El proceso penal no
es un proceso que busque la confesión, lamentablemente nuestro sistema
procesal no ha podido librarse de los resabios del sistema inquisitivo y busca a
toda costa obtener del procesado la información que justifique un fallo de
carácter condenatorio en su contra. (Procedimiento Abreviado, Art. 464 CPP.
Establece que para admitir el procedimiento además de contar con el acuerdo
del imputado, debe existir de parte de éste la aceptación del hecho descrito en
la acusación y su participación en Él). Al interrogar al imputado no se puede
emplear preguntas capciosas y sugestivas, ni amenazar al imputado con lo que
le podría suceder en el caso de que no confiese. El procedimiento para
interrogar se encuentra regulado en el artículo 86 del Código Procesal Penal. Art.
14 Const. Presunción de Inocencia. Toda persona es inocente, mientras no se le
haya declarado responsable judicialmente en sentencia debidamente
ejecutoriada. El imputado no puede ser tratado como culpable. Que el imputado
no tiene que probar su inocencia. Testimonio. Artos. 207-224 CPP. Es la
información de una persona que adjunta datos de utilidad en la búsqueda de la
verdad histórica sobre el hecho puesto en conocimiento del órgano
jurisdiccional. El testigo es de importancia para el esclarecimiento de lo
acontecido, bajo la exigencia de una ritualidad que garantice su moral e
idoneidad, por lo cual se le protesta como garantía de su veracidad. El testigo
debe: 1. Exponer la verdad cuanto supiere y le fuere preguntado sobre el
objeto de la investigación. 2. No ocultar hechos, circunstancias o elementos
sobre el contenido de la misma.
No serán obligados a comparecer a declarar en forma personal: 1. Los
presidentes y vicepresidentes de los Organismos del Estado, los ministros de
Estado y quienes tengan categoría de tales, los diputados titulares, los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte de Constitucionalidad y
del Tribunal Supremo Electoral, y los funcionarios judiciales de superior
categoría a la del juez respectivo.

2. Los representantes diplomáticos acreditados en el país, salvo que deseen

hacerlo. Si se tratare de menores de catorce (14) años o de personas que, por
insuficiencia o alteración de sus facultades mentales o por inmadurez, no
comprendieren el significado de la facultad de abstenerse, se requerirá la
decisión del representante legal, o en su caso, de un tutor designado al efecto.
No están obligados a prestar testimonio: 1. Los parientes cuando sus
124
 declaraciones puedan perjudicar a sus familiares, dentro de los grados de ley;
los adoptantes y adoptados, los tutores y pupilos recíprocamente, en los mismos
casos. Sin embargo, podrán declarar, previa advertencia de la exención, cuando
lo desearen. 2. El Defensor, el abogado o el mandatario del inculpado respecto a
los hechos que en razón de su calidad hayan conocido y deban mantener en
reserva por secreto profesional. 3. Quien conozca el hecho por datos
suministrados por particulares bajo garantía de confidencialidad legalmente
prescrita. 4. Los funcionarios públicos, civiles o militares, sobre lo que conozcan
por razón de oficio, bajo secreto, salvo que hubieren sido autorizados por sus
superiores. e) Peritación. Artos. 225-237 CPP. Consiste en aportar
personalmente conocimientos científicos, artísticos y otros temas que se
relacionen con los hechos motivos de la averiguación, y son tenidos como de
importancia por la experimentación, el razonamiento, el resultado y sus
conclusiones. El experto debe tener capacidad en su disciplina o conocimiento.
El peritaje es una especie de testimonio que tanto el tribunal como el Ministerio
Público pueden promover, de oficio o solicitud de parte y, siendo prueba,
contribuye procesalmente con elementos anteriores o durante el proceso. No
serán designados como peritos: 1. Quienes no gocen de sus facultades mentales
o volitivas. 2. Los que deban o puedan abstenerse de declarar como testigos. 3.
Quienes hayan sido testigos del hecho objeto del procedimiento. 4. Los
inhabilitados en la ciencia, en el arte o en la técnica de que se trate. Quienes
hayan sido designados como consultores técnicos en el mismo procedimiento o
en otro conexo. Peritaciones especiales. Artos. 238-243 CPP. Se entiende las
autopsias o necropsias y los lugares donde han de efectuarse; análisis, en caso
de envenenamiento; exámenes de expertos cuando se trate de delitos sexuales;
cortejo de documentos y de escritura de las partes, para lo cual se pedirá
intervención de traductores e intérpretes, si así lo requiere el documento, que se
pedirá intervención de los intérpretes, si así lo requiere el documento, que el
juez o el Ministerio Público seleccionarán y fijarán el número de quienes han de
hacer la diligencia durante la investigación. Las partes tienen derecho a acudir
acompañadas de técnicos asesor y para plantear todo lo que se refiera a la
traducción o interpretación que se realiza. Reconocimiento. Artos. 244-249 CPP.
Pueden ser objeto del mismo documento, cosas u otros objetos que lleven a
convicción, los que pueden reconocerse que estén formando parte del
procedimiento, debiendo ser observados por el sindicado, testigos y peritos,
para que luego den informe sobre los mismos. Sin embargo, hay cosas u
objetos que deben guardarse en secreto. También puede haber reconocimiento
de personas, si es que se necesita identificar físicamente al sindicado, lo que
habrá de realizarse formando a quienes se llame a la diligencia. La persona que
deba de reconocer estará oculta. Informes. Art. 245 y 380 CPP. Son otros
medios de prueba, que son leídos y exhibidos en el debate con acuerdo de las
partes. Para solicitar los informes se debe indicar: 1. Indicar el procedimiento en
el cual son requeridos. 2. El nombre del imputado. 3. El lugar donde debe ser
entregado el informe. 4. El plazo para su presentación. 5. Las consecuencias
previstas por el incumplimiento del que debe informar.

125
 Careo. Artos. 250-253 CPP. Es un medio de prueba que se da cuando dos
personas se contradicen en una declaración, por lo que las citan para que se
demuestra cual es verdadera. Procede el careo entre dos o más personas que
hayan disentido (contradicción) entre sí en sus declaraciones, cuyas nuevas
exposiciones serán objeto de solemne protesta, levantándose acta de la
diligencia, con la rectificaciones o reproches útiles a la averiguación, sin perjuicio
de advertir sobre las contradicciones, con el fin de que lleguen a concordar.

6.4 MEDIDAS DE COERCIÓN: Debemos entender por medidas de coerción o

coerción procesal como es conocida: “Aquellos medios de restricción al ejercicio
de derechos personales o patrimoniales del imputado o de tercera persona,
impuestos durante el curso de un proceso penal y tendientes a garantizar el
logro de sus fines; el descubrimiento de la verdad y la actuación de la ley
sustantiva en el caso concreto”. Estas medidas de coerción pueden ejercerse
sobre la persona del sindicado o bien sobre el patrimonio de éste o un tercero.
En este sentido si se aplica una prisión preventiva, esto constituirá una medida
coercitiva personal o directa, ya que es una limitación que se impone a la
libertad del imputado para asegurar la consecución de los fines del proceso; en
tanto si se le impone una caución económica, un arraigo o un embargo, estas
constituirán medidas coercitivas reales o indirectas, ya que no limitan por
completo la libertad del imputado, empero, si lo obligan a mantenerse vinculado
al proceso penal, mientras se resuelve la situación jurídica del imputado.
Entendemos pues que las medidas de coerción son: actos cautelares y de
aseguramiento que consisten en la imposición que el Juez hace al imputado,
limitándole su libertad personal o bien su libertad de disposición sobre una parte
de su patrimonio y tienen como finalidad asegurar la prueba y las
responsabilidades inherentes al hecho punible, haciendo posible la consecución
del fin del proceso penal. Toda medida impuesta está sujeta a revisión siempre y
cuando hallan variado las circunstancias primitivas. En conclusión diremos que
las medidas coercitivas son: aquellos medios jurídicos del que dispone el Juez
para limitar la libertad o el patrimonio del imputado y que tienen por objeto
vincularlo al proceso penal y asegurar la posible participación del acusado.
Coerción personal del imputado:
a) Definición: Es una medida de coerción que limita la libertad de locomoción de
un imputado con el objeto de asegurar su presencia dentro del proceso. Entre
las medidas coercitivas personales tenemos: La detención, la prisión preventiva,
la citación, la conducción y el arraigo.
b) Fin: asegurar la presencia del imputado dentro del proceso. Presentación
espontánea. Art. 254 CPP. Que toda persona que crea estar sindicado a un
procedimiento penal (acusado de algo), podrá presentarse ante el Ministerio
Público para ser escuchado. Aprehensión. Artos. 257 CPP. a) Formas y casos: La
126
 policía o cualquier persona está autorizado a practicar la aprehensión y a pedir
que el hecho punible produzca consecuencias ulteriores, debiendo entregar
inmediatamente al aprehendido, juntamente con las cosas recogidas, al
Ministerio Público, a la policía o a la autoridad judicial más próxima, en los
siguientes casos: 1. Deberán aprender quien sorprenda en delitos flagrante. 2.
Igualmente cuando la persona es descubierta instantes después de ejecutado el
delito, con huellas, instrumentos o efectos del delito que hagan pensar
fundadamente que acaba de participar en la comisión del mismo. 3. Cuando no
haya sido posible la aprehensión del delincuente en el lugar del hecho, la policía
inicia la persecución inmediata del delincuente, pero es necesario que exista la
continuidad entre la comisión del hecho y la persecución. Detención: Art. 258
CPP. El artículo anterior se extiendo a la aprehensión de la persona que cuya
detención haya sido ordenada o de quien se fugue del establecimiento donde
cumple su condena o prisión preventiva.

Será puesto a disposición de la autoridad quien ordenó su detención o del

encargado de su custodia. Prisión Preventiva: Sustentación: Se ordena cuando
haya información sobre un hecho punible y motivos racionales suficientes para
creer que el sindicado lo ha cometido o participado en él. La finalidad de ésta es,
esencialmente el aseguramiento de la realización del juicio y eventualmente la
aplicación de la pena. Tal medida, coarta un derecho fundamental –la libertad- y
también provoca serias consecuencias sociales para éste y su familia. Tiene que
ser excepcional, y también ha de ser proporcional, es decir que la prisión
provisional no ha de reportar un mal mayor que la penalidad contemplada por la
voluntad punitiva del Estado. Otra razón de la prisión preventiva es
exclusivamente procesal, porque garantiza la realización de los fines del
proceso. Se podrá ordenar la prisión preventiva, después de oír al sindicado,
cuando medie información sobre la existencia de un hecho punible y motivos
racionales suficientes para creer que el sindicado lo ha cometido o participado en
él. La libertad no debe restringirse sino en los límites absolutamente
indispensables para asegurar la presencia del imputado en el proceso. Medidas
sustitutivas de la prisión provisional. Son medios jurídicos procesales de los que
dispone el órgano jurisdiccional para aplicar el principio de excepcionalidad en el
proceso penal, limitando todo tipo de medida coercitiva que restrinja la libertad
del sindicado haciendo patente, los derechos y garantías constitucionales del
imputado. Art. 264 CPP. Son medidas menos graves para el imputado otorgadas
de oficio por el juez o tribunal competente, siempre que el peligro de fuga o de
obstaculización para la averiguación de la verdad pueda ser razonablemente
evitado. Entre esas tenemos: a) Arresto domiciliario. b) Obligación de someterse
al cuidado o vigilancia de una persona o institución determinada. c) Obligación
de presentarse periódicamente el tribunal o la autoridad que se designe. d)
Prohibición de salir sin autorización, del país, de la localidad en la cual reside o
del ámbito territorial que fije el tribunal. e) Prohibición de concurrir a
determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares. f) Prohibición de
comunicarse con personas determinadas, siempre que nos e afecte el derecho
127
 de defensa. g) Presentación de una caución económica adecuada, por el propio
imputado o por otra persona, mediante depósito de dinero, valores, constitución
de prenda o hipoteca, embargo o entrega de bienes, o la fianza de una o más
personas idóneas. No podrá concederse ninguna de las medidas sustitutivas
enumeradas anteriormente en proceso instruidos contra: a) Reincidentes o
delincuentes habituales. b) Homicidio Doloso. c) Asesinato. d) Parricidio. e)
Violación Agravada. f) Violación calificada. g) Violación de menor de doce (12)
años de edad. h) Plagio o Secuestro en todas sus formas. i) Sabotaje. j) Robo
Agravado. Cauciones. Art. 269 CPP. a) Formas: hay varias clases de cauciones
como: depósito de dinero, valores, constitución de prenda o hipoteca, embargo
o entrega de bienes, o la fianza de una o más personas idóneas. b)
Sustentación: el tribunal fijará el importe y la clase de caución, decidirá sobre la
idoneidad del fiador, según libre apreciación de las circunstancias del caso.
Coerción patrimonial: Definición: Es una medida de coerción que recae sobre
bienes con el objeto de asegurar los resultados del juicio y, más que todo, el
pago de las responsabilidades civiles que se generen. Es una medida de coerción
real y son aquellas que recaen sobre el patrimonio del imputado, entre ellas
tenemos: 1. El Embargo. 2. El Secuestro. Las medidas de coerción de Embargo
y Secuestro tienen la finalidad de garantizar la consecución de los fines del
proceso lo que pueden afectar, al imputado o a tercera persona. b) Embargo:
Medida que tiende a asegurar el pago de las responsabilidades civiles o la multa.
Ver. Artículo 278 CPP. Secuestro: Es la aprehensión de las evidencias materiales
para practicar sobre ellas diligencias, como peritaje, inspecciones,
reconocimientos o, simplemente, para establecer durante el juicio algún hecho.
Ver Artículos: 198, 200, 203 CPP. Revisión de las medidas de coerción personal:
Esto lo podemos ver en el artículo 277 CPP. “El imputado y su defensor podrán
provocar el examen de la prisión y de la internación, o de cualquier otra medida
de coerción personal que hubiere sido impuesta, en cualquier momento del
procedimiento, siempre que hubieren variado las circunstancias primitivas”. Se
tienen tres ideas: a) Solo se puede provocar la revisión por el procesado o por el
defensor. b) Que se puede solicitar en cualquier momento del procedimiento. c)
Que hayan variado las circunstancias primitivas. Lo que se pretende con la
revisión es, en principio y primordialmente, el cese del encarcelamiento.

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS REGULADORES DEL PROCESO CIVIL

I) PRINCIPIOS REGULADORES DEL PROCESO CIVIL. A) INMEDIACIÓN.

El juez debe estar en contacto personal con las partes, recibir personalmente las
pruebas y oír los alegatos.

Implica que las audiencias se realizarán con la presencia ininterrumpida de los

jueces llamados a dictar sentencia y las partes que intervienen en el proceso.

128
 B) CONCENTRACIÓN PROCESAL.

Tiende a reunir toda la actividad en la menor cantidad que sea posible de actos
procesales.

El mayor número de etapas procesales, se desarrollan en el menor número de

audiencias.

Trata que en una sola audiencia se realicen las mayores diligencias posibles.

C) IGUALDAD.

Es una garantía procesal por excelencia y unas veces se le llama también:

principio de contradicción o de bilateralidad de la audiencia.

Consiste en el tratamiento igualitario de las partes, contenido en el artículo 4º.

De la Constitución Política de la República de Guatemala y, por lo mismo,
supone la contradicción que existe en el litigio. Representa la garantía procesal
para las partes. El proceso se desarrolla en idénticas condiciones para los
litigantes, dándoles oportunidad de ser citadas, oídas y admitidas sus
propuestas y respuestas, bajo un mismo sistema procesal; se basa en la
garantía del debido proceso.

Las partes deben de tener en el proceso el mismo trato, se les deben de dar las
mismas oportunidades.

Que las partes tienen igualdad de derecho ante la ley.

D) ECONOMÍA.

Tiende a la simplificación de los trámites y abreviación de plazos a efecto de que

el proceso no sea oneroso (caro) a las partes.

Es la Baratura del proceso, o sea que no ocasionen al Estado ni a los interesados

mayores gastos innecesarios.

Tiene las siguientes características:

1) Simplificación de las formas de debate.
2) Limitación de las pruebas.
3) Reducción de los recursos.
4) Economía pecuniaria.
5) Tribunales especiales.

E) PROBIDAD.
129
 El proceso es una institución de buena fe, que no debe de ser utilizado con fines
fraudulentos.

Que las partes deben actuar siempre con rectitud, honradez e integridad de
pensamiento y acción.

A este principio se le puede llamar también: Principio de Lealtad y buena fe y

son: “Las reglas éticas y morales que se vierten en el proceso, por medio de
ellas se reclama una conducta de las partes acorde con la moral”.

Couture señala otras aplicaciones del principio, las cuales se mencionan a

continuación:
1) Forma de la demanda.
2) Unificación de las excepciones.
3) Limitaciones de la prueba.
4) Convalidación de las nulidades.
5) Condena en costas procesales

F) ORALIDAD.
Consiste en que el proceso se lleva a cabo por medio del sistema de audiencias,
durante las cuales las partes participan activamente y se reciben las pruebas
ofrecidas o aportadas, discutiéndose el conflicto de intereses.

Es cuando prevalece el sistema oral al escrito. Que las audiencias deben

efectuarse en forma oral.

G) ADQUISICIÓN PROCESAL.

Este principio norma que una de las partes dentro del proceso puede
beneficiarse con los actos procesales que realice la otra; así, por ejemplo, la
prueba aportada por una de las partes al proceso puede, en un momento dado,
ser tomada y apreciada en beneficio de la otra.

Las pruebas rendidas por las partes, prueban para el proceso y no para quien la
aporta.

H) CELERIDAD.

También conocido como de economía, tiende a evitar la pérdida innecesaria de

tiempo o recursos en el proceso.

Pretende un proceso rápido y se fundamenta en aquellas normas que impiden la

prolongación de los plazos y elimina los trámites innecesarios.

130
 Que los procesaos deben de tramitarse en el menor tiempo posible, dentro de
los plazos que la ley estipula.

I) IMPULSO PROCESAL.

“Se denomina impulso procesal al fenómeno por virtud del cual se asegura la
continuidad de los actos procesales y su dirección hacia el fallo definitivo”.
Consiste en asegurar la continuidad del proceso.

Este principio consiste en que la persona que pretende hacer valer un derecho o
que se declare que le asiste puede pedirlo ante el juez competente. (Es a
petición de parte o rogado).

J) DISPOSITIVO.

El ejercicio de la acción procesal está encomendada en sus dos formas activa y

pasiva a las partes y no al juez.

Por medio del principio dispositivo se asigna a las partes la iniciativa del
proceso; estas lo inician libremente y lo impulsan en todos sus actos.

K) PRECLUSIÓN PROCESAL.

Se define como un estado del proceso que, al darse la clausura de un plazo o

acto procesal, no puede retornarse al anterior. Esto es, el proceso se cumple por
etapas que van produciéndose una tras otra y, al abrirse la siguiente, hace que
la anterior quede cerrada y todas las demás que han sido recurridas.

II) ACCESO A LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.

A) ACCIÓN.

1) Definición: Es la facultad o derecho subjetivo que tiene toda persona de

recurrir ante el órgano jurisdiccional a reclamar justicia y a obtener la tutela
jurídica.

La que se ejercita mediante la interposición de la correspondiente demanda ante

los jueces de esa jurisdicción, a efecto de reclamar el derecho de que el
accionante (actor) se cree asistido.
Es el derecho que tiene el actor para hacer valer sus derechos y lograr sus
pretensiones ante un órgano jurisdiccional competente.

B) PRETENSIÓN.

131
 1) Definición: Es la declaración de voluntad hecha ante el juez frente al
adversario, es aquel derecho que se estima que se tiene y se quiere que se
declare.

Es el propósito o intención que el actor pretende obtener por medio de su

demanda ante el juez competente.

a) Clases de Pretensión:

1. Cognoscitiva: Por medio de esta se solicita al órgano jurisdiccional la emisión

de una declaración de voluntad, la que se puede actuar, rechazar o satisfacer
por medio de la sentencia.

2. Declarativa: Por esta se solicita al órgano jurisdiccional la declaración de una

situación jurídica que existía con anterioridad a la decisión del mismo y se busca
su certeza.

3. Constitutiva: Por medio de esta se solicita al órgano jurisdiccional la creación,

modificación o extinción de una situación jurídica que no existía anteriormente
pero, se desea se produzca como estado jurídico.

4. Condenatoria: Esta se produce cuando se solicita al órgano jurisdiccional la

imposición de una situación jurídica al sujeto pasivo de la pretensión.

5. Ejecutiva: Esta se solicita al órgano jurisdiccional para obtener la

manifestación de voluntad o la realización de una conducta material o física que
se concreta en una obra o que se deshaga lo hecho indebidamente.
b) Elementos de la Pretensión.

1. Los sujetos: Debe existir en la pretensión los sujetos procesales y el órgano

jurisdiccional competente que debe administrar justicia, abstenerse o recusarse,
en razón de su jerarquía o territorialidad.

2. El Objeto: Este es el motivo o la causa de la pretensión que se solicita al

órgano jurisdiccional. Debe llenar los requisitos de: Posible, idóneo y causal.

3. El Lugar: Debe promoverse ante un órgano jurisdiccional.

4. El Tiempo: Debe darse conforme al proceso a la que pertenezca

concretamente, dentro de un trámite de horas hábiles o inhábiles, según el caso
o materia de que se trate.

5. La forma: Debe Realizarse y concretarse conforme lo exige la naturaleza del

proceso.

132
 2) Sujetos de la pretensión. Debe existir en la pretensión los sujetos procesales
y el órgano jurisdiccional competente que debe administrar justicia, abstenerse
o recusarse, en razón de su jerarquía o territorialidad.

Los sujetos de la pretensión son:

a) Sujeto activo o Actor.

b) Sujeto pasivo o Demandado.
c) El órgano de la jurisdicción (órgano jurisdiccional o juzgado)

III) El Proceso.

A) DEFINICIÓN.

Es una serie de etapas progresivas que persiguen la resolución de un conflicto.

Es la secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el

objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su
decisión.

El que se ventila y resuelve por la jurisdicción ordinaria y sobre cuestiones de

derecho privado en su esencia.

B) OBJETO.

Es la solución de un conflicto, de un litigio de una controversia y esa es su razón

de ser.

Resolver las controversias surgidas entre las partes y puestas en conocimiento

del juez competente.

C) ELEMENTOS.
1. Los sujetos: integrado por los sujetos que se vinculan en la relación
procesal.

2. Órgano jurisdiccional: es el obligado a dictar las resoluciones para la

solución del conflicto sometido a su conocimiento.

3. Las partes: integrado por los sujetos interesados en el litigio.

4. El objeto: en cuanto a la pretensión.

e. La actividad: que la conforma el conjunto de actos que se suceden en el
tiempo que corresponde a las partes y al órgano jurisdiccional.

D) CLASIFICACIÓN.
133
 1) Por su contenido: conforme a la materia, procesos civiles, de familia, penal,
etc.

2) Por su función: atendiendo a la función o finalidad,

a) Cautelares, cuando su finalidad es garantizar los resultados de un proceso

futuro.

b) De conocimiento: que pretenden la declaratoria de un derecho controvertido,

pudiendo ser: Constitutivo, declarativo y de condena.

c) De ejecución: cumplimiento de un derecho previamente establecido, la

satisfacción de una prestación incumplida, el cumplimiento forzado de
prestaciones preestablecidas.

3) Por su estructura: procesos contenciosos y voluntarios.

4) Por la subordinación: serán principales, los que persiguen la resolución del

conflicto principal o de fondo, comúnmente finalizan en forma normal a través
de la sentencia y los incidentes o accesorios, que son los que surgen del
principal en la resolución de incidencias del proceso principal.

E) INCIDENTES. Art. 135 LOJ.

Son cuestiones accesorias que se tramitan separadamente del asunto principal

del proceso y sirven para depurarlo.
1) Procedimiento. Art. 138-140 LOJ.

a) Primer paso: Promovido un incidente se da audiencia a los otros interesados

por el plazo de dos días.

b) Segundo paso: Si el incidente se refiere a cuestiones de hecho, el juez al

vencer el plazo de la audiencia, resolverá ordenando la recepción de las pruebas
ofrecidas por las partes, en no más de dos audiencias dentro de los diez días
hábiles siguientes.

c) Tercer paso: El juez resolverá el incidente dentro del tercer día de concluido
el plazo, cuando no se abra a prueba el incidente. Es decir que si no se abre a
prueba el juez resolverá dentro de tres después de la audiencia por dos días que
se le otorga a los interesados. Si el incidente se abre a prueba, el juez resolverá
en la misma audiencia, después de los diez días que es el período de prueba.

2) Clasificación.
a) Incidentes de hecho.
b) Incidentes de derecho.

134
 IV) AUXILIARES DEL JUEZ.

A) EL SECRETARIO. Es quien asiste al juez con su firma en resoluciones y actas,

y en su ausencia se podrá actuar con dos testigos de asistencia. Art. 28 CPC y
M.

1) Funciones. El secretario será el jefe de personal, además, recibe la

correspondencia, lleva los libros propios de la secretaría y extiende,
certificaciones, tiene potestad de rechazar sin providencia los escritos que no
llenen los requisitos de la ley y las otras que para el efecto determina el
Reglamento General de Tribunales. Art. 29 CPC y M, 110 LOJ.
B) EL OFICIAL. Es el encargado de llevar el trámite del proceso.

1) Funciones. Lleva el trámite del proceso, bajo la dirección del Juez y los
procesos quedan bajo la estricta responsabilidad del mismo, con inventario. Art.
32 CPC y M; 62-68 RGT.

C) EL NOTIFICADOR. Se encarga de hacer saber a las partes las resoluciones.

1) Funciones. Es el encargado de hacer saber a las partes resoluciones y

mandatos del Tribunal, practicar embargas, requerimientos y demás diligencias,
como las demás atribuciones que norma el RGT. Art. 31 CPC y M; 69-74 RGT.

D) EL COMISARIO.

1) Funciones. Es el que recibe y despacha la correspondencia, dando cuenta

inmediata al Secretario del Tribunal sobre la misma, llevará los libros que se le
asignen, como además, tendrá a su cargo las atribuciones que se le asignen en
el RGT. Art. 75-78.

V) LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL (ACTOS PROCESALES DEL TRIBUNAL)

A) RESOLUCIONES JUDICIALES.
Son las decisiones del juez o del tribunal, ya sea de trámite o de fondo, y sirven
para llevar la suecuela procesal y para resolver la litis.

1) Clasificación Art. 142 Ley del Organismo Judicial.

a) Decretos: Son determinaciones de trámites, (plazo 24 horas.)

b) Autos: Deciden materia que no es simple trámite, deciden incidentes o

resuelven el asunto principal antes de finalizar el trámite y se deben razonar.
(plazo 3 días).
c) Sentencias: Deciden el asunto principal después de agotado los trámite del
proceso y aquellas que sin llegar estos requisitos sean destinados como tales por
la ley. (plazo 15 días después de la vista)

135
 2) Redacción: Las resoluciones judiciales deben llevar el nombre del tribunal que
la dice, lugar y fecha. Además su contenido, cita de leyes y firmas completas
del juez, magistrados y del secretario, o solo la de éste, cuando esté autorizado
para dictar providencias o decretos de puro trámite. Art. 143 Ley del Organismo
Judicial.

En toda clase de actuaciones judiciales, se prohíbe hacer uso de abreviaturas y

cifras, salvo las citas de leyes. No se harán raspaduras y sobre palabras o frases
equivocadas se pondrá una línea delgada que permita su lectura.

Antes de suscribirse las actuaciones, se salvará los testados y los entrelineados,

bajo sanción de tenerse como no hechos. Art. 159 Ley del Organismo Judicial.

B) LAS NOTIFICACIONES.

1) Forma: para hacer las notificaciones, se harán por el notificar o por el notario
designado y debe constar en las mismas, la hora, el lugar, a quién se notifica, a
quién se le entrega la cédula respectiva, que resoluciones o actos se notifican,
debe llevar la firma y sello del tribunal. Art. 71 y 72 CPC y M.

2) Clases de notificaciones:

a) personal: Art. 67 CPC y M. Se notificará personalmente a los interesados o a

sus legítimos representantes:
1. La demanda, la reconvención y la primera resolución que recaiga en cualquier
asunto;
2. Las resoluciones en que se mande hacer saber a las partes qué juez o
Tribunal es hábil para seguir conociendo, en virtud de inhibitoria, excusa o
recusación acordada;
3. Las resoluciones en que se requiera la presencia de alguna persona para un
acto o para la práctica de una diligencia;
4. Las que fijan término para que una persona haga, deje de hacer, entregue,
firme o manifieste su conformidad o inconformidad con cualquier cosa;
5. Las resoluciones de apertura, recepción o denegación de pruebas;
6. Las resoluciones en que se acuerde un apercibimiento y las en que se haga
éste efectivo;
7. El señalamiento de día para la vista;
8. Las resoluciones que ordenen diligencias para mejor proveer.
9. Los autos y las sentencias.
10. Las resoluciones que otorguen o denieguen un recurso.

Estas notificaciones no pueden ser renunciadas.

Toda notificación personal se hará constar el mismo día que se haga y expresará
la hora y lugar en que fue hecha e irá firmada por el Notificador; pero si éste se
negare a suscribirla, el Notificador dará fe de ello y la notificación será válida.
136
 b) Por los estrados del tribunal, por boletín, por libro de copias: Art. 68 CPC y M.
Las demás notificaciones se harán a los litigantes por los estrados o por los
libros de copias del Tribunal y surtirán sus efectos dos días después de fijadas
las cédulas en los estrados o de agregadas las copias a los legajos respectivos.

Además se les enviará copia de las mismas por correo a la dirección señalada
para recibir notificaciones, sin que este requisito altere la validez de las
notificaciones hechos como lo indica el párrafo anterior. El Notificador que no
cumpliere con el envío de copias por correo, incurrirá en las sanciones
consignadas en el artículo
69 del CPC y M.

La Corte Suprema de Justicia, mediante acuerdo, organizará el Boletín Judicial,

disponiendo la forma y clase de notificaciones que pueden hacerse a través de
dicho Boletín.

c) Por cédulas: Art. 72 CPC y M. La cédula debe contener la identificación del

proceso, la fecha y la hora en que se hace la notificación, el nombre y apellido
de la persona a quien se entregue la copia de la resolución y la del escrito, en su
caso; la advertencia de haberse entregado o fijado en la puerta, la firma del
Notificador y el sello del Tribunal y del notario, en su caso.

3) Plazo para efectuarlas: Art. 75 CPC y M. Las notificaciones deben hacerse a

las partes o a sus representantes, y las que fueren personales se practicarán
dentro de 24 horas, bajo la pena al Notificador de dos quetzales de multa, salvo
que por el número de los que deban ser notificados se requiera tiempo mayo a
juicio del juez.

El Juez o el presidente del Tribunal tienen obligación de revisar, cada vez que
haya de dictarse alguna resolución, si las notificaciones se hicieron en tiempo y
en su caso impondrán las sanciones correspondientes. Si así no lo hicieren
incurrirán en una multa de diez quetzales que les impondrá el Tribunal Superior.

4) Nulidad de las Notificaciones: Artículo 77 del CPC y M. Las notificaciones que

se hicieren en forma distinta de la prevenida en el CPC y M, serán nulas; y el
que las autorice incurrirá en una multa de cinco a diez quetzales, debiendo,
además, responder de cuantos daños y perjuicios se hayan originado por su
culpa.

5) Exhortos, Despachos y Suplicatorios: Art. 73 CPC y M. Cuando haya de

notificarse o citarse a una persona residente fuera del lugar del proceso, se hará
la notificación o citación por medio de exhorto o despacho dirigido al juez de
Primera Instancia si la persona residiere en la cabecera departamental o dirigido
al juez menor correspondiente si residiere en un municipio.

137
 Cuando el suplicatorio o comisión rogatoria haya de remitirse a juez o Tribunal
de otro país, deberá hacerse por medio de la Corte Suprema de Justicia.

Art. 81 CPC y M. Las diligencias que no puedan practicarse en el lugar en donde

se sigue el proceso, deberán someterse al juez del lugar que corresponda.

Los exhortos, despachos y suplicatorios, deben contener, además de las

fórmulas de estilo, la copia íntegra de la resolución que debe notificarse e
indicación de la diligencia que haya de practicarse, en su caso, y con ellos se
acompañarán las copias de los escritos y documentos que la ley previene.

C) LOS PLAZOS.

Son espacios de tiempo que generalmente se fijan para la ejecución de actos

procesales unilaterales, es decir, para las actividades de las partes de las vistas,
como es, por ejemplo, la interposición de un recurso por éstas.

1) Cómputo de Tiempo. Art. 45 Ley del Organismo Judicial. Salvo disposición en

contrario en el cómputo de los plazos legales se observarán las reglas
siguientes:

a) El día es de veinticuatro horas, que empezarán a contarse desde la media

noche, cero horas.

b) Para los efectos legales, se entiende por noche el tiempo comprendido entre
las dieciocho horas de un día y las seis horas del día siguiente.

c) Los meses y los años se regularán por el número de días que les corresponde
según el calendaría gregoriano. Terminarán los años y los meses, la víspera de
la fecha en que han principiado a contarse.

d) En los plazos que se computen por días no se incluirán los días inhábiles.

Son inhábiles los días de feriado que se declaren oficialmente, los domingos y
los sábados cuando por adopción de jornada continua de trabajo o de jornada
semanal de trabajo no menor de cuarenta horas, se tengan como días de
descanso y los días en que por cualquier causa el Tribunal hubiese permanecido
cerrado en el curso de todas las horas laborales.

e) Todo plazo debe computarse a partir del día siguiente al de la última

notificación, salvo el establecido o fijado por horas, que se computará como lo
establece el artículo 46 de la Ley del Organismo Judicial.

En materia impositiva el cómputo se hará en la forma que determinen las leyes

de la materia.

2) Clases.
138
 a) Conforme a la Ley: Art. 64 CPC y M. Los plazos y términos señalados en el
CPCYM a las partes para realizar los actos procesales, son: Perentorios e
Improrrogables, salvo disposición legal en contrario.

Vencido un plazo o término procesal, se dictará la resolución que corresponda al

Estado del juicio, sin necesidad de gestión alguna.

b) Conforme a la Doctrina:
1. Legales, judiciales y convencionales:

a. Los términos legales son aquellos que están establecidos en la ley.

b. Los términos judiciales son aquellos que el Juez señala.

c. Los términos convencionales se presentan con menos frecuencia en un

proceso. Sin embargo, hay situaciones en que pueden darse. Por ejemplo,
cuando las partes convienen en dar por concluido el término de prueba y lo
piden así al Juez de común acuerdo.

2. Comunes y Particulares: El término es común cuando corre igualmente para

las partes en el proceso. En cambio, el término es particular cuando se refiere a
una parte o persona.

Es importante diferenciar los términos comunes y particulares, ya que es

diferente la forma como se computa la distancia temporis o duración del
término, según se trate de un término común o de uno particular, como
adelante se explicará.

3. Prorrogables e Improrrogables: Esta división se hace en atención a que

pueden extenderse o no para el cumplimiento de los actos procesales.

Son improrrogables los términos que se conceden para la interposición de los

recursos.

No debe confundirse la prorrogabilidad o improrrogabilidad de un término con su

carácter perentorio, ya que un término perentorio es improrrogable, pero no
todo término improrrogable es perentorio. La perentoriedad se determina en
razón de que el acto procesal no puede ejecutarse fuera del término, porque en
virtud de la preclusión se ha producido la caducidad del derecho a ejecutar el
acto procesal.

4. Perentorio y No Perentorios:

a. Los perentorios también reciben el nombre de “plazos fatales” y de “plazos

preclusivos”, por los efectos que producen. Se definen como aquellos que,

139
 vencidos producen la caducidad del derecho, sin necesidad de actividad alguna
ni del juez ni de la parte contraria.

b. Los términos No Perentorios son aquellos donde se necesita de un acto de la

parte contraria para producir la caducidad del derecho procesal.
Generalmente, el acto de la parte contraria se concreta en lo que la práctica
llama “acuse de rebeldía”, expresión del principio dispositivo que deja el impulso
del proceso a la parte y mediante el cual se provoca la caducidad del derecho
que no se ejercitó.

5. Ordinarios y Extraordinarios:
a. Los ordinarios son aquellos que se determinan sin que medie ninguna
consideración especial para la ejecución de los actos procesales;.

b. Los Extraordinarios se fijan cuando concurren motivos específicos que salen

fuera de lo común.

3) Plazo de la distancia: En nuestro sistema el término no se determina por una

unidad de longitud prefijada en la laye (por ejemplo un día por cierta cantidad
de kilómetros), ya que este criterio sólo era valedero cuando las vías de
comunicación eran difícil. Se prefiere dejar al arbitrio judicial la fijación del
término de la distancia, pero sólo en cuanto a este punto, ya que en lo que
respecta a su concesión es imperativo.

Art. 48 Ley del Organismo Judicial. El plazo por razón de la distancia es cuando
la ley no lo disponga expresamente.

El Plazo de la distancia es potestad del juez y debe de tomar en cuenta para el

efecto las distancias de donde residan los demandados a la sede del Tribunal.

Art. 49 Ley del Organismo Judicial. El juez debe señalar plazo cuando la ley no lo
disponga expresamente.

4) Causas por las que no corre: Art. 50 Ley del Organismo Judicial. Los plazos
no corren por legítimo impedimento calificado o notorio, que haya sobrevenido
al Juez o a la parte. El Plazo para alegarlo y probarlo cuando afecte a las partes
es de tres (3) días computados a partir del momento en que se dio el
impedimento.

En los casos de suspensión determinados por motivos de fuerza mayor o caso

fortuito, deben reconocerse en aplicación de principios generales del Derecho,
aunque la ley no lo diga. Es imposible que una catástrofe o calamidad pública, o
una huelga de laborantes de los Tribunales, no produzca la suspensión de los
términos legales y judiciales.

CAPÍTULO III

140
 PROCESAL LABORAL

I) ÓRGANOS JURISDICCIONALES DEL TRABAJO, Y EL ÁMBITO DE SU

ACTUACIÓN.

Tribunales de Trabajo es: “Aquel que ejerce jurisdicción en materia laboral. En

ese sentido no se diferencian en nada de los tribunales de otros fueros. Sin
embargo, ofrecen la particularidad de haber motivado discusiones doctrinales
acerca de si su composición debe estar integrada únicamente por jueces
letrados o si bien preferibles los Tribunales paritarios, integrados también por
empleadores y empleados, bajo la presidencia de un juez de carrera, forma
aceptada en algunas legislaciones”

Nuestra legislación laboral clasifica los Tribunales de Trabajo y Previsión Social

en:
A) Juzgados de Trabajo y Previsión Social, conocidos como “Juzgados”.
B) Tribunales de Conciliación y Arbitraje.
C) Salas de Apelaciones de Trabajo y Previsión Sociales, conocidas como
“Salas”.

En cuanto no contraríen los principios y texto del CT, en la organización de los

Tribunales de Trabajo y Previsión Social, se deben aplicar supletoriamente las
disposiciones de la Ley del Organismo Judicial.

A) JUZGADOS DE PAZ:
Los Juzgados de Paz conocen de aquellos conflictos de trabajo cuya cuantía no
exceda de Q. 3,000.00. Todos los jueces de paz de la República tienen
competencia para conocer en esos conflictos donde no hubiese jueces privativos
de Trabajo y Previsión Social. Contra las resoluciones que se dicten caben los
recursos que establece la presente ley.

B) JUZGADOS DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL:

(Con jueces de derecho y unipersonales). Conocen de los conflictos individuales
y colectivos de carácter jurídico, generalmente por el procedimiento ordinario.

Estos conocen dentro de sus respectivas jurisdicciones lo siguiente:

1) De todas las diferencias o conflictos individuales o colectivos de carácter

jurídico que surjan entre patronos y trabajadores, solo entre aquellos o solo
entre estos, derivados de la aplicación de las leyes y reglamentos de trabajo o
de contrato de trabajo, o de hechos íntimamente relacionados con él.

2) De todos los conflictos colectivos de carácter económico, una vez que se

constituyan en Tribunales de Arbitraje, de acuerdo con las disposiciones del
capítulo tercero de esté Título.

141
 Tienen también facultad de arreglar en definitiva los mismos conflictos, una vez
que se constituyan en Tribunales de conciliación, conforme a las referidas
disposiciones.

3) De todos los juicios que se entablan para obtener la disolución judicial de las
organizaciones sindicales y de los conflictos que entre ellos surjan.

4) De todas las cuestiones de carácter contencioso que surjan con motivo de la

aplicación de la ley o disposiciones de seguridad social, una vez que la junta
directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, haga el
pronunciamiento que corresponda.

5) De todas las cuestiones de trabajo cuya cuantía exceda de cien quetzales.

Para determinar la cuantía, se estará al total de lo reclamado en un mismo juicio

aún cuando se trate de varias prestaciones, sin tomar en consideración para
este efecto el monto de los salarios caídos. Y

6) De todos los demás asuntos que determina la ley.

B) TRIBUNALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE:

(Tribunales paritarios presididos por un juez de derecho), conocen de todos los

conflictos colectivos de carácter económico social.

La finalidad esencial de los tribunales de Conciliación y Arbitraje, es mantener

un justo equilibrio entre los diversos factores de la producción, armonizando los
derechos del capital y del trabajo. Cada tribunal se integra así:

1) Un juez de trabajo y previsión social, que lo preside

2) Un representante titular y tres suplentes de los trabajadores.

3) Un representante titular y tres suplentes de los empleadores.

Los Tribunales de Conciliación y Arbitraje conocen en Primera Instancia.

C) LAS SALAS DE APELACIONES DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL:

La Corte Suprema de Justicia, conforme las necesidades lo demanden,
determinará el número y jurisdicción territorial de las salas de apelaciones que
conocerán en segunda instancia de los asuntos de Trabajo y Previsión Social.

142
 Las Salas de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social conocen en grado de las
resoluciones dictadas por los jueces de Trabajo y Previsión Social o por los
Tribunales de Arbitraje, cuando proceda la apelación o la consulta.

OBSERVACIÓN: Es necesario hacer ver que en Materia Laboral no se puede

interponer el recurso de casación, ese es el motivo por el cual no existe cámara
de trabajo, sin embargo en contra de las decisiones tomadas por las Salas se
puede plantear la Acción de Amparo.

II) CONTROVERSIAS QUE SON DE CONOCIMIENTO DE LOS ÓRGANOS

JURISDICCIONALES DE TRABAJO.

El Derecho Procesal de Trabajo se divide en dos ramas, tal como ocurre en el

Derecho Laboral sustantivo: El derecho Procesal Individual y el Derecho Procesal
Colectivo de Trabajo.
El Primero dicta las normas instrumentales que regulan la solución judicial de los
conflictos de carácter individual y, el segundo dicta las normas instrumentales
que regulan la solución de los conflictos colectivos de carácter económico social.

Las controversias laborales consiste en que los conflictos individuales son

siempre pleitos de tipo jurídico, mientras que los conflictos colectivos pueden ser
de carácter jurídico o bien de carácter económico o de interés.

Si la controversia tiende a asegurar a una o a varias personas, el derecho

proveniente de la relación de empleo a que se vincularon, sea éste el producto
de la ley, de sentencia, de contrato colectivo o individual habrá entonces
disidencia individual. Habrá, en cambio, disidencia colectiva, cuando la
controversia tiene por objeto asegurar a las personas que pertenecen a cierto
grupo o categoría de trabajadores, nuevas condiciones de trabajo, como
también la interpretación y aplicación de las normas jurídicas de las condiciones
de trabajo vigente.

Artículo 283 CT. Los conflictos relativos a Trabajo y Previsión Social están
sometidos a la jurisdicción privativa de los Tribunales de Trabajo y Previsión
Social, a quienes compete juzgar y ejecutar lo juzgado.

III) LAS ALTERNATIVAS QUE PUEDEN PLANTEARSE POR PARTE DEL

DEMANDADO A LA PRESENTACIÓN DE UNA DEMANDA.

Las excepciones son el poder jurídico del demandado, de oponerse a la

pretensión que el actor ha aducido ante los órganos de la jurisdicción.

A) LAS EXCEPCIONES PUEDEN SER:

143
 1) Dilatorias o Procesales: Son las defensas que postergan la contestación de la
demanda, para depurar el proceso y evitar ulteriores por vicios en la
constitución de la relación procesal. Depurar y no retardar, no obstaculizar es el
objeto de esta defensa, que muy a menudo se desnaturaliza por la malicia de los
litigantes y sus asesores. Esta manera de excepcionar podrá consistir en alegar
la ausencia o defecto de presupuestos procesales de validez.

2) Perentorias: Son defensas que atacan el fondo del asunto, tratando de hacer
ineficaz el derecho sustancial que se pretende en juicio. Por eso se dice que
atacan al derecho y no al proceso. Consisten en la alegación de cuanto medio
extintivo de obligaciones existe, y por eso no pueden enumerarse
taxativamente..

3) Mixtas: Son las defensas que funcionando procesalmente como dilatorias,

provocan, en caso de ser acogidas, los efectos de perentorias.

4) Art. 116 del CPCyM. (Excepciones previas). El demandado puede plantear las
siguientes excepciones previas:

a) Incompetencias: Es la atribución a un determinado órgano jurisdiccional de

determinadas pretensiones con preferencia a los demás órganos de la
jurisdicción, y por extensión, la regla o conjunto de reglas que deciden sobre
dicha atribución.

b) Litispendencia: Esta excepción tiene lugar, cuando simultáneamente se

sustancien dos juicios en los cuales existe absoluta identidad de acción,
personas y cosas.
Ambos juicios deben encontrarse todavía en trámite, porque al haberse dictado
sentencia en alguno de ellos, no habría litispendencia sino cosa juzgada. Y debe
concurrir rigurosamente esta triple identidad, porque de lo contrario se estaría
ante un caso de conexidad, que apareja distintos efectos.

c) Demanda defectuosa: Es cuando la demanda presenta defectos. El artículo

334 del C.T. estipula que el juez de oficio, debe ordenar al actor que subsane los
defectos, puntualizándolos en forma conveniente; y mientras no se cumplan los
requisitos légales no se le dará trámite a la demanda.

d) Falta de capacidad legal: Se da cuando alguna de las partes carece de

capacidad de ejercicio, o sea, de la aptitud necesaria para comparecer
personalmente en juicio.

Sin embargo, en materia laboral se encuentra alterada la capacidad de ejercicio

estatuida por el derecho común, pues de acuerdo con el artículo 31 del C.T.
tienen capacidad para ejercer los derechos y acciones que se derivan de ese
cuerpo legal los menores de edad de uno u otro sexo que tengan catorce años o
más, así como los insolventes y los fallidos. De manera que un patrono menor
de edad o declarado en quiebra o insolvencia no tendría capacidad de ejercicio
144
 para comparecer en juicio laboral y la excepción correspondiente tendría que
declararse con lugar.

e) Falta de personalidad: Esta excepción procede en los casos en que falta la

identidad entre la persona del actor con la persona favorecida por la ley laboral
(legitimatio ad processum activa) o que falta de identidad entre la persona del
demandado y la obligada por la ley (legitimatio ad processum pasiva).

f) Falta de personería: Se da en los casos en que se alegue cualquier título de

representación sin tenerlo, o bien cuando teniéndolo sea defectuoso o
insuficiente.

g) Falta de cumplimiento del plazo o de la condición a que estuviere sujeta la

obligación o el derecho que se hagan valer: Esta excepción alude a los casos en
que no obstante existir el derecho no puede hacerse valer, porque aún no ha
transcurrido el plazo fijado (primer supuesto); o a los en que aún no existe el
derecho, porque la condición a que está sujeto no se ha cumplido (segundo
supuesto).

5) Excepciones Mixtas: Caducidad, prescripción, cosa juzgada y transacción.

a) Caducidad: Se entiende por caducidad el decaimiento de una facultad

procesal que no se ejercita dentro de un determinado plazo, como sucede por
ejemplo cuando no se interpone un recurso en tiempo o cuando no se ejercita
una acción dentro del lapso fijado por la ley.

Entendida en términos generales la caducidad tiene íntima relación con todos

aquellos plazos llamados preclusivos, o sea que los actos procesales deben
realizarse precisamente durante su transcurso, ya que de otra manera se
produce la preclusión con su efecto de caducidad.

b) Prescripción: La prescripción tiene de común con la caducidad el elemento

relativo al tiempo, pero se regula por el Derecho material o sustantivo.

c) Cosa juzgada: Es una institución típicamente procesal y tiene que ser

analizada por el Juez con base en la confrontación de los documentos que se le
presentan, para determinar si concurren o no los elementos clásicos que
identifican las acciones ejercitadas.
d) Transacción: La transacción es, en realidad, uno de los modos anormales de
terminación del proceso.

IV) LOS DISTINTOS TIPOS DE PROCESOS QUE SE TRAMITAN EN LOS

JUZGADOS DE TRABAJO.

A) Ordinario Oral Laboral.

B) Punitivos.
145
 C) Post Mortem.
D) Colectivos: Económico social; y, Jurídicos.
1) Incidentes de Autorización de Terminación de Contrato.
2) Incidente de Reinstalación.

V) CASOS QUE CONOCE EL JUZGADO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL POR:

Art. 307 CT. En los conflictos de trabajo la jurisdicción es improrrogable por

razón de la materia y del territorio.

A) POR RAZÓN DE LA MATERIA:

El mismo imperativo de la división del trabajo y la diversidad de litigios en
cuanto a su naturaleza, hace que por categoría se agrupen aquellos que tienen
mayor analogía, apareciendo así, los penales, civiles, mercantiles, laborales, etc.
que dan origen a una nueva división de la competencia: Por razón de la materia.
Habrá entonces jueces, con la misma competencia territorial, pero con distinta
competencia por razón de la materia.

Los conflictos de jurisdicción por razón de la materia que se susciten entre los
Tribunales de trabajo y otros Tribunales de jurisdicción ordinaria o privativa,
serán resueltos por la Corte Suprema de Justicia.

Los Juzgados de Trabajo conocen en Primera Instancia, dentro de sus

respectivas jurisdicciones:

1) De todas las diferencias o conflictos individuales o colectivos de carácter

jurídico que surjan entre patronos y trabajadores, solo entre aquellos o solo
entre estos, derivados de la aplicación de las leyes y reglamentos de trabajo o
de contrato de trabajo, o de hechos íntimamente relacionados con él.

2) De todos los conflictos colectivos de carácter económico, una vez que se

constituyan en Tribunales de Arbitraje, de acuerdo con las disposiciones del
capítulo tercero de esté Título.

Tienen también facultad de arreglar en definitiva los mismos conflictos, una vez
que se constituyan en Tribunales de conciliación, conforme a las referidas
disposiciones.

3) De todos los juicios que se entablan para obtener la disolución judicial de las
organizaciones sindicales y de los conflictos que entre ellos surjan.

4) De todas las cuestiones de carácter contencioso que surjan con motivo de la

aplicación de la ley o disposiciones de seguridad social, una vez que la junta
directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, haga el
pronunciamiento que corresponda.

146
 5) De todas las cuestiones de trabajo cuya cuantía exceda de cien quetzales.

Para determinar la cuantía, se estará al total de lo reclamado en un mismo juicio

aún cuando se trate de varias prestaciones, sin tomar en consideración para
este efecto el monto de los salarios caídos. Y

6) De todos los demás asuntos que determina la ley.

En conclusión, los Juzgados de Trabajo y Previsión Social en su competencia por

razón de la materia conocen de los juicios ordinarios, de trabajo y faltas de
trabajo.

B) POR RAZÓN DEL TERRITORIO.

Se dan por razón de la extensión territorial de los Estados, resulta más cómoda
la administración de justicia, dividiendo el territorio estatal en jurisdicciones, que
por lo general coinciden con las divisiones político-administrativas.

Se deben establecer Juzgados de Trabajo y Previsión Social con jurisdicción en

cada zona económica que la Corte Suprema de Justicia determine.

Salvo disposición en contrario convenida en un contrato o pacto de trabajo, que

notoriamente favorezca al trabajador, siempre es competente y preferido a
cualquier otro juez de trabajo y previsión social:

1) El de la zona jurisdiccional a que corresponda el lugar de ejecución del

trabajo.
2) El de la zona jurisdiccional a que corresponda la residencia habitual del
demandante, si fueren varios los lugares de ejecución del trabajo.

3) El de la zona jurisdiccional a que corresponda la residencia habitual del

demandado si fueren conflictos entre patronos o entre trabajadores entre sí, con
motivo del trabajo.

4) El de la zona jurisdiccional a que corresponda el lugar del territorio nacional,

en que s celebraron los contratos, cuando se trata de acciones nacidas de
contratos celebrados con trabajadores guatemaltecos para la prestación de
servicios o construcción de obras en el exterior, salvo que se hubiere estipulado
cláusula más favorable para los trabajadores o para sus familiares directamente
interesados.

En conclusión, los Juzgados de Trabajo y Previsión Social en su competencia por

razón del territorio conocen de los conflictos de trabajo conforme a las zonas
económicas.

147
 VI) REQUISITOS QUE CUMPLE UN MEMORIAL Y PROCEDIMIENTOS A SEGUIR EN
CASO CONTRARIO.

A) Artos. 61 CPC y M; 332 CT. (Escrito Inicial.) –La primera solicitud que se
presente a los tribunales de justicia contendrá los siguiente o la demanda debe
contener:
1) Designación del Juez o tribunal a quien se dirija;
2) Nombres y apellidos completos del solicitante o de la persona que lo
represente, edad, estado civil, nacionalidad, profesión u oficio, vecindad, y lugar
para recibir notificaciones;
3) Relación de los hechos en que se funda la petición;
4) Nombres y apellidos de la persona o personas a quienes se reclama un
derecho o contra quienes se ejercita una o varias acciones e indicación del lugar
en donde pueden ser notificadas; si se ignorare la residencia, se hará constar;

5) Enumeración de los medios de prueba con que acreditarán los hechos,

individualizándolos en forma clara y concreta según su naturaleza, expresando
los nombres y apellidos de los testigos y su residencia si se supiere; lugar en
donde se encuentran los documentos que detallará; elementos sobre los que se
practicará inspección ocular o expertaje. Esta disposición no es aplicable a los
trabajadores en los casos de despido, pero si ofrecieren pruebas, deben
observarla;
6) Peticiones que se hacen al Tribunal, en términos precisos;
7) Lugar y fecha; y
8) Firmas del demandante o impresión digital del pulgar derecho u otro dedo si
aquél faltare o tuviere impedimento o firma de la persona que lo haga a su
ruego si no sabe o no puede firmar;

En la demanda pueden solicitarse las medidas precautorias, bastando para el

efecto acreditar la necesidad de la medida. El arraigo debe decretarse en todo
caso con la sola solicitud y éste no debe levantarse si no se acredita
suficientemente a juicio del tribunal, que el mandatario que ha de apersonarse
se encuentra debidamente expensado para responder de las resultas del juicio.

B) Art. 62. CPC. y M. (Requisitos de las demás solicitudes.) –Las demás

solicitudes sobre el mismo asunto no es necesario que contengan los datos de
identificación personal y de residencia del solicitante ni de las otras partes, pero
deberán ser auxiliadas por el abogado director. Si éste cambiare, deberá
manifestarse expresamente tal circunstancia; en casos de urgencia, a juicio del
Tribunal, podrá aceptarse el auxilio de otro abogado colegiado.

C) Art. 63. CPC. y M. (Copias). –De todo escrito y documento que se presente
deben entregarse tantas copias claramente legibles, en papel común o fotocopia,
148
 como partes contrarias hayan de ser notificadas, a cuya disposición quedarán
desde que sean presentadas.

Para el efecto de este artículo, se considerarán como una sola parte los que
litiguen unidos y bajo una misma representación.

Los litigantes presentarán una copia adicional, debidamente firmada, que

utilizará el Tribunal para reponer los autos en caso de extravío.

En los escritos se hará constar el número de copias que se acompañen.

VII) REDACCIÓN DE UNA PRIMERA RESOLUCIÓN.

A) REDACCIÓN.

Las resoluciones judiciales deben llevar el nombre del tribunal que la dice, lugar
y fecha. Además su contenido, cita de leyes y firmas completas del juez,
magistrados y del secretario, o solo la de éste, cuando esté autorizado para
dictar providencias o decretos de puro trámite. Art. 143 Ley del Organismo
Judicial.

Art. 326 CT. En cuanto no contraríen el texto y los principios procesales que
contiene el CT, se aplicarán supletoriamente las disposiciones del CPC y M, y la
Ley del Organismo Judicial. Art. 61-63 CPC y M; 141-143 LOJ.

B) EN CASO NO SE CUMPLAN TODOS LOS REQUISITOS.

Si la demanda no contiene los requisitos enumerados en el artículo 332 del CT,

el juez de oficio, debe ordenar al actor que subsane los defectos,
puntualizándose en forma conveniente; y mientras no se cumplan los requisitos
legales no se le dará trámite. Art. 334 CT.

1) Ejemplo:

JUZGADO CUARTO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, Guatemala X de X de X.-

- - - I) Con el anterior memorial y plica adjunta misma que queda en reserva de
la Secretaría del Tribunal, se forma el expediente respectivo; II) Previamente a
darle trámite a la presente demanda que el interesado cumpla con subsanar los
siguientes requisitos: a) que indique en forma clara y precisa el nombre del
demandado; b) que indique si el demandado puede prestar confesión judicial a
través de representante legal; III) Notifíquese. Artículos: 321, 322, 323, 324.

149
 325, 327, 328, 329, 332, 334, del Código de Trabajo; 141, 142, 143 de la Ley
del Organismo Judicial.

Firmas respectivas.

C) EN CASO SÍ SE CUMPLAN TODOS LOS REQUISITOS.

Si la demanda se ajusta a las prescripciones legales, el juez señalará día y hora

para que las partes comparezcan a juicio oral, previniéndoles presentarse con
sus pruebas a efecto de que las rindan en dicha audiencia, bajo apercibimiento
de continuar el juicio en rebeldía de la parte que no compareciere en tiempo, sin
más citarle ni oírle.

1) Ejemplo:

JUZGADO CUARTO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, Guatemala X de X de X.-

- - - I) Con el anterior memorial y plica adjunta misma que queda en reserva de
las Secretaría del Tribunal, se forma el expediente respectivo. II) Se admite
para su trámite la demanda ordinaria oral laboral promovida por XX, en contra
de XX; II) Tómese debida nota del lugar señalado para recibir notificaciones y
del abogado propuesto; IV) Se tiene por señalado el lugar para notificar al
demandado; V) Por ofrecidos los medios de prueba relacionados e
individualizados en su apartado respectivo; VI) A efecto de que comparezcan las
partes con sus respectivos medios de prueba se señala la audiencia del día X, a
las X horas, bajo apercibimiento de continuar el presente juicio en rebeldía de la
parte que no compareciere, sin más citarle ni oírle; VII) Se previene al
demandado que el mismo día de la audiencia deberá prestar confesión judicial
en forma personal y no por medio de apoderado, bajo apercibimiento de
declarársele confeso sobre las posiciones presentadas, previa calificación del
infrascrito juez; VIII) El mismo día de la audiencia deberá el demandado
presentar los documentos individualizados en el numeral V) del apartado de
documentos del escrito inicial de demanda y de no hacerlo se le impondrá una
multa de cincuenta a quinientos quetzales sin perjuicio de tener por ciertos los
hechos aseverados por el actor en la presente demanda; IX) Notifíquese.
Artículos: 321, 322, 323, 324. 325, 327, 328, 329, 332, 333, 334, 335, 336,
337, 338, 339, 340, 341, 342, al 359, del Código de Trabajo; 141, 142, 143 de
la Ley del Organismo Judicial.

Firmas:

VIII) PROCEDIMIENTOS IDEALES QUE DEBEN SEGUIR LOS DISTINTOS

PROCESOS DE TIPO LABORAL.

150
 Los procedimientos ideales en todos los juicios de Trabajo y Previsión Social
son:

A) Oral.
B) Actuado e impulsado de oficio por los Tribunales.
C) Es indispensable la permanencia del juez en el Tribunal durante la práctica de
todas las diligencias de prueba.
D) No es necesaria la intervención de Asesor en estos juicios, sin embargo si las
partes se hicieren asesorar, podrán actuar como tales:
1) Los abogados en ejercicio.
2) Los dirigentes sindicales asesorando a los miembros de sus respectivos
sindicatos, federaciones y confederaciones, circunstancia que el Tribunal podrá
exigir que se acredite.
3) Los estudiantes de Derecho de las Universidades que funcionan legalmente
en el país.

CAPÍTULO IV

PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE FAMILIA Y MENORES

I) PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE FAMILIA Y MENORES.

Se instituyen los Tribunales de Familia con jurisdicción privativa para conocer en

todos los asuntos relativos a la Familia.

Corresponde a los órganos jurisdiccionales de menores conocer de todos los

casos en que un menor se encuentre en situación irregular

A) ACTIVIDAD AUXILIAR JURISDICCIONAL.

Corresponde a la jurisdicción de los Tribunales de Familia los asuntos y

controversias cualquiera que sea la cuantía, relacionados con alimentos,
paternidad y filiación, unión de hecho, patria potestad, tutela, adopción,
protección de las personas, reconocimiento de preñez y parto, divorcio y
separación, nulidad del matrimonio, cese de la unión de hecho y patrimonio
familiar.

En cuanto a asuntos de menores, se dice que todo menor tiene derecho a la

protección del Estado, independientemente de su condición social, económica y
familiar.

1) Registros y Procedimientos.

a) Procedimientos:

151
 1. Materia de Familia: El Procedimiento en todos los asuntos sujetos a la
jurisdicción de los Tribunales de Familia, debe ser actuado e impulsado de oficio,
excepto en los casos relativos a reconocimiento de preñez y parto, paternidad y
filiación, separación y divorcio, nulidad de matrimonio, declaración y cese de la
unión de hecho y patrimonio familiar.

2. Materia de Menores: Corresponde a los órganos jurisdiccionales de menores

conocer de todos los casos en que un menor se encuentre en situación irregular
y su función la ejercerán dictando las medidas tutelares y educativas
indispensables para la readaptación y reincorporación de los menores a la
sociedad.

b) Registros:

1. Control de Libros: Todos los libros hacen que se refleje el control

administrativo de la actividad de los Juzgados de Familia y Juzgados de
Menores.

2. Control de Oficios: Es un libro para llevar el orden y poder vigilar que se

despache sin demora la correspondencia del Juzgado.

3. Control de Conocimientos: Corresponde a un libro de conocimientos donde se

hará constar los envíos de los juicios y procesos fenecidos al Archivo General de
los Tribunales y, de las entregas a las partes de los expedientes en los casos en
que lo disponga la ley.

4. Control y Procedimiento de Citaciones: Se refiere a un libro para controlar

que las citaciones a las partes se realicen y sean enviadas en su debido tiempo
para que éstas comparezcan el día y hora señalado al Juzgado.

5. Control de Notificaciones: Corresponde a un libro para hacer entrega a los

Notificadores de las diligencias o resoluciones que deban notificarse
personalmente a los litigantes; y recibir al día siguiente las ya notificadas, éste
libro será un libro de conocimientos y se deberá especificar la hora. En la
cancelación de la partida debe hacer constar el motivo por qué ha dejado de
hacerse alguna notificación el día de que se trata.

El libro contendrá:

a. La fecha y hora en que reciben el despacho para notificarlo.

b. La fecha y hora en que lo devuelven diligenciado.

6. Control de Memoriales: Para llevar el control de memoriales se debe tener un

libro donde se le dará entrada simultáneamente a los escritos o memoriales,
deberá llevar la fecha y hora de la entrega, el nombre y apellidos de la persona
que lo presenta y el número de copias que presente.
152
 7. Control de Exhortos, Despachos y Suplicatorios: Se refiere a un libro que
servirá para llevar un control de los exhortos, despachos y suplicatorias que
lleguen a los Juzgados para cumplir con lo solicitado por otros órganos
Jurisdiccionales.

2) Funciones del Auxiliar Judicial.

a) El secretario. El secretario será el jefe de personal, además, recibe la

correspondencia, lleva los libros propios de la secretaría y extiende,
certificaciones, tiene potestad de rechazar sin providencia los escritos que no
llenen los requisitos de la ley y las otras que para el efecto determina el
Reglamento General de Tribunales. Art. 29 CPC y M, 110 LOJ.

b) El Oficial. Lleva el trámite del proceso, bajo la dirección del Juez y los
procesos quedan bajo la estricta responsabilidad del mismo, con inventario. Art.
32 CPC y M;
62-68 RGT.

c) El Notificador. Es el encargado de hacer saber a las partes resoluciones y

mandatos del Tribunal, practicar embargas, requerimientos y demás diligencias,
como las demás atribuciones que norma el RGT. Art. 31 CPC y M; 69-74 RGT.

d) El Comisario. Es el que recibe y despacha la correspondencia, dando cuenta

inmediata al Secretario del Tribunal sobre la misma, llevará los libros que se le
asignen, como además, tendrá a su cargo las atribuciones que se le asignen en
el RGT. Art. 75-78.

3) Redacción de Resoluciones (Decretos Y Autos).

a) Resoluciones Judiciales. Son las decisiones del juez o del tribunal, ya sea de
trámite o de fondo, y sirven para llevar la suecuela procesal y para resolver la
litis.

Las resoluciones judiciales deben llevar el nombre del tribunal que la dice, lugar
y fecha. Además su contenido, cita de leyes y firmas completas del juez,
magistrados y del secretario, o solo la de éste, cuando esté autorizado para
dictar providencias o decretos de puro trámite. Art. 143 Ley del Organismo
Judicial.

En toda clase de actuaciones judiciales, se prohíbe hacer uso de abreviaturas y

cifras, salvo las citas de leyes. No se harán raspaduras y sobre palabras o frases
equivocadas se pondrá una línea delgada que permita su lectura.

Antes de suscribirse las actuaciones, se salvará los testados y los entrelineados,

bajo sanción de tenerse como no hechos. Art. 159 Ley del Organismo Judicial.

153
 Se procede supletoriamente conforme a los artículo 141, 142 143 de la Ley del
Organismo Judicial; con la ley de Tribunales de Familia cuando se trate de casos
de familia y en cuanto a asuntos de los Juzgados de Menores se aplica el Código
de Menores.

1. Decretos: Son determinaciones de trámites, (plazo 24 horas.)

2. Autos: Deciden materia que no es simple trámite, deciden incidentes o

resuelven el asunto principal antes de finalizar el trámite y se deben razonar.
(plazo 3 días)

4) Providencias.

“Decisión judicial cuyo contenido varía en el criterio de diversos autores. Según

Ramírez Gronda se llama así a cualquier resolución judicial, exceptuada la
sentencia. Contrariamente, Couture dice que es toda decisión judicial, ya sea
mere-interlocutoria, sentencia interlocutoria o definitiva. Cabanellas, más
acertadamente a nuestro juicio, afirma que providencia es la resolución judicial
no fundada expresamente, que decide sobre cuestiones de trámite y peticiones
secundarias o accidentales. Esa falta de motivación es la que distingue la
providencia del auto y más todavía de la sentencia”.

Las providencias son aquellas que se dictan para conducir el trámite del proceso,
es decir son los decretos establecidos en la Ley del Organismo Judicial en su
artículo 142, inciso a).

5) Notificaciones, sus Formas y Procedimientos.

a) NOTIFICACIONES:

Las notificaciones pueden ser:

1. Personal: Art. 67 CPC y M. Se notificará personalmente a los interesados o a

sus legítimos representantes:
a. La demanda, la reconvención y la primera resolución que recaiga en
cualquier asunto;
b. Las resoluciones en que se mande hacer saber a las partes qué juez o
Tribunal es hábil para seguir conociendo, en virtud de inhibitoria, excusa o
recusación acordada;
c. Las resoluciones en que se requiera la presencia de alguna persona para un
acto o para la práctica de una diligencia;

154
 d. Las que fijan término para que una persona haga, deje de hacer, entregue,
firme o manifieste su conformidad o inconformidad con cualquier cosa;
e. Las resoluciones de apertura, recepción o denegación de pruebas;
f. Las resoluciones en que se acuerde un apercibimiento y las en que se haga
éste efectivo;
f. El señalamiento de día para la vista;
h. Las resoluciones que ordenen diligencias para mejor proveer.
i. Los autos y las sentencias.
j. Las resoluciones que otorguen o denieguen un recurso.

Estas notificaciones no pueden ser renunciadas.

Toda notificación personal se hará constar el mismo día que se haga y expresará
la hora y lugar en que fue hecha e irá firmada por el Notificador; pero si éste se
negare a suscribirla, el Notificador dará fe de ello y la notificación será válida.

2. Por los estrados del tribunal, por boletín, por libro de copias: Art. 68 CPC y M.
Las demás notificaciones se harán a los litigantes por los estrados o por los
libros de copias del Tribunal y surtirán sus efectos dos días después de fijadas
las cédulas en los estrados o de agregadas las copias a los legajos respectivos.

Además se les enviará copia de las mismas por correo a la dirección señalada
para recibir notificaciones, sin que este requisito altere la validez de las
notificaciones hechos como lo indica el párrafo anterior. El Notificador que no
cumpliere con el envío de copias por correo, incurrirá en las sanciones
consignadas en el artículo 69 del CPC y M.

La Corte Suprema de Justicia, mediante acuerdo, organizará el Boletín Judicial,

disponiendo la forma y clase de notificaciones que pueden hacerse a través de
dicho Boletín.

3. Por cédulas: Art. 72 CPC y M. La cédula debe contener la identificación del

proceso, la fecha y la hora en que se hace la notificación, el nombre y apellido
de la persona a quien se entregue la copia de la resolución y la del escrito, en su
caso; la advertencia de haberse entregado o fijado en la puerta, la firma del
Notificador y el sello del Tribunal y del notario, en su caso.

4. Exhortos, Despachos y Suplicatorios: Art. 73 CPC y M. Cuando haya de

notificarse o citarse a una persona residente fuera del lugar del proceso, se hará
la notificación o citación por medio de exhorto o despacho dirigido al juez de
Primera Instancia si la persona residiere en la cabecera departamental o dirigido
al juez menor correspondiente si residiere en un municipio.

Cuando el suplicatorio o comisión rogatoria haya de remitirse a juez o Tribunal

de otro país, deberá hacerse por medio de la Corte Suprema de Justicia.

155
 Art. 81 CPC y M. Las diligencias que no puedan practicarse en el lugar en donde
se sigue el proceso, deberán someterse al juez del lugar que corresponda.

Los exhortos, despachos y suplicatorios, deben contener, además de las

fórmulas de estilo, la copia íntegra de la resolución que debe notificarse e
indicación de la diligencia que haya de practicarse, en su caso, y con ellos se
acompañarán las copias de los escritos y documentos que la ley previene.

b) FORMAS Y PROCEDIMEINTOS:

Para hacer las notificaciones, se harán por el notificar o por el notario designado
y debe constar en las mismas, la hora, el lugar, a quién se notifica, a quién se le
entrega la cédula respectiva, que resoluciones o actos se notifican, debe llevar la
firma y sello del tribunal. Art. 71 y 72 CPC y M.

Art. 75 CPC y M. Las notificaciones deben hacerse a las partes o a sus

representantes, y las que fueren personales se practicarán dentro de 24 horas,
bajo la pena al Notificador de dos quetzales de multa, salvo que por el número
de los que deban ser notificados se requiera tiempo mayo a juicio del juez.

El Juez o el presidente del Tribunal tienen obligación de revisar, cada vez que
haya de dictarse alguna resolución, si las notificaciones se hicieron en tiempo y
en su caso impondrán las sanciones correspondientes. Si así no lo hicieren
incurrirán en una multa de diez quetzales que les impondrá el Tribunal Superior.

Artículo 77 del CPC y M. Las notificaciones que se hicieren en forma distinta de

la prevenida en el CPC y M, serán nulas; y el que las autorice incurrirá en una
multa de cinco a diez quetzales, debiendo, además, responder de cuantos daños
y perjuicios se hayan originado por su culpa.

156