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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

===================================================================================
SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
Jr. Callao N.º 122 – Teléfono (066)- 326345 – Ayacucho
“Año de la Universalización de la Salud”

INFORME N.º –2020–GRA–GRI–SGSL/POM–SO.

AL : ING. ZENON KLAUS VARGAS PEREZ


Sub Gerente de Supervisión y Liquidación

DE : Ing. PAULINO OCHOA MELGAR


Supervisor de Obra.
ASUNTO : Solicitud de Ampliación de Plazo N° 02
PROYECTO : “INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN
INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL ÁMBITO DE LOS DISTRITOS DE
VINCHOS Y CARMEN ALTO DE LA PROVINCIA DE
HUAMANGA, REGIÓN AYACUCHO”

OBRA : INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA N° 432-145/Mx-U DE


PALMADERA.

REFERNCI : INFORME N.º –2020–GRA–GRI–SGO/CMB–RO.


A

FECHA : Ayacucho, 27 de Agosto de 2020.


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-
Mediante el presente me dirijo a Ud., con la finalidad de informarle sobre la Solicitud de
Ampliación de Plazo N° 02, por 35 días calendarios para la obra: “INSTITUCIÓN
EDUCATIVA PÚBLICA N° 432-145/Mx-U DE PALMADERA (VINCHOS)” , por las
causales de: INCOMPATIBILIDAD DE LOS METRADOS CON LOS PLANOS EN LA
EJECUCIÓN DEL MURO DE CONTENCIÓN DEL CERCO PERIMÉTRICO, REDUCCIÓN
EN EL RENDIMIENTO DE LA MANO DE OBRA, debido al cumplimiento del Plan para la
Vigilancia, Prevención y Control de Covid-19. en cumplimiento al DECRETO SUPREMO
Nº 044-2020-PCM, que declara Estado de Emergencia Nacional, por las graves
circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencias del brote del Covid-19 y
EJECUCIÓN DE MAYORES METRADOS en los siguientes meses: Octubre del 2019,
Junio y Julio del 2020, para su evaluación.

DATOS GENERALES

Código SNIP 274565


“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN
SIETE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
Nombre del PIP
ÁMBITO DE LOS DISTRITOS DE VINCHOS Y
CARMEN ALTO DE LA PROVINCIA DE
HUAMANGA, REGIÓN AYACUCHO
Obra (I.E.I. Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA)”
Localidad de Palmadera/ distrito Vinchos /provincia
Ubicación
Huamanga/ Región Ayacucho
Residente  ING° CARLOS MIRANDA BERAMENDI. CIP

CC. Archivo R.O


Archivo S.O.
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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
Jr. Callao N.º 122 – Teléfono (066)- 326345 – Ayacucho
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128161 (04/07/2020 – A LA FECHA)


 ING° PAULINO OCHOA MELGAR CIP 89491
Supervisor
(04/07/2020 – A LA FECHA).
 DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION -
AYACUCHO
Unidad Formuladora(UF)
GOBIERNOS REGIONALES - GOBIERNO
REGIONAL AYACUCHO
OPI DE LA REGION AYACUCHO
Unidad Ejecutora (OPI) GOBIERNOS REGIONALES - GOBIERNO
REGIONAL AYACUCHO
Modalidad de Ejecución POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA
Plazo de Ejecución de Obra 4 MESES (124 días calendario)
Fecha de Inicio de Obra 17/10/2020
Fecha de término Contractual de
17/02/2020
Obra
73 Días calendario RGR Nº 031-2015-GRA/GG-
Ampliación de Plazo N° 01
GRI del 13/02/2020
Fecha de inicio de Ampliación de
18/02/2020
Plazo N° 01
Suspensión de Actividades de
01/04/2020
Obra por tema COVIT-19
Fecha de Culminación de Obra
30/04/2020
con Ampliación de Plazo N° 01
68 dás calendario DECRETO SUPREMO N° 044-
Paralización de actividades de
2020-PCM, Aislamiento Social Obligatorio
Obra
(Cuarentena)
Fecha de inicio de Suspensión de
01/04/2020
Actividades por tema Covid-19
Fecha de término de Suspensión
07/06/2020
de Actividades por tema Covid-19
Ampliación Excepcional de plazo
por Covid-19 (compensación de 65 Días calendario
plazo)
Fecha de inicio de Ampliación
Excepcional de plazo por Covid- 08/06/2020
19
Fecha de término de Ampliación
Excepcional de plazo por Covid- 11/08/2020
19
Ampliación de Plazo N° 01 35 Días calendario
Fecha de inicio de Ampliación de
12/08/2020
Plazo N° 02
Fecha de término de Ampliación
15/09/2020
de Plazo N° 02
Nueva fecha de término de Obra 15/09/2020
Presupuesto de Obra S/. 1’554,104.29

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Año Presupuestal 2019 - 2020

1. ANTECENDENTES:

1.1 En el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, el estudio de pre-inversión a nivel
de Perfil del Proyecto "INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN
INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE
HUAMANGA, REGION AYACUCHO” con código SNIP Nº 274565 fue aprobado y
declarado viable:

Documento de
Fecha de Monto de Inversión
Documento Aprobación (Formato
Aprobación del PIP
SNIP ó Resolución)
PIP viable 25/10/2013 Formato SNIP 03  S/. 7,853,815.00

1.2 El Expediente Técnico del Proyecto "INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE


EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE INSTITUCIONES EDUCATIVAS
DEL AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y CARMEN ALTO, DE LA
PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO” Con código SNIP 274565, fue
aprobado e incluido en componentes de Instalación de infraestructura adecuada en 07
Instituciones Educativas del Nivel de Educación Inicial, de acuerdo a los registros SNIP
15 y por:

Documento de
Fecha de Monto de Inversión
Documento Aprobación (Formato
Aprobación del PIP
SNIP ó Resolución)

Expediente Técnico  23/07/2015 Formato SNIP 16 S/. 9,424,578.00

1.3 Modificación del Expediente en Fase de Ejecución del Proyecto "INSTALACION DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y
CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO” Con
código SNIP 274565, fue aprobado e incluido en componentes de Instalación de
infraestructura adecuada en 07 Instituciones Educativas del Nivel de Educación Inicial, de
acuerdo a los registros SNIP 15 y por:

Documento de
Fecha de Monto de Inversión
Documento Aprobación (Formato
Aprobación del PIP
SNIP ó Resolución)

Resolución Gerencial
Expediente Técnico  17/04/2015 S/. 9'773,019.03
Regional Nº 058-
2015-GRA/GG-GRI
Expediente Técnico  31/12/2019 S/. 13'056,769.02

CC. Archivo R.O


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Resolución Gerencial
Regional Nº 039-
2019-GRA/GG-OGRI

1.4 Modificación del Expediente en la Ejecución Física del Proyecto "INSTALACION DE


LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y
CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO” Con
código SNIP 274565, fue aprobado e incluido en componentes de Instalación de
infraestructura adecuada en 07 Instituciones Educativas del Nivel de Educación Inicial, de
acuerdo a los registros SNIP 15 y por:

Documento de
Fecha de Monto de Inversión
Documento Aprobación (Formato
Aprobación del PIP
SNIP ó Resolución)
Expediente Técnico
 11/06/2020 Formato SNIP 8 - A S/. 13'056,769.02
Reformulado

1.5. Mediante Resolución Gerencial Regional N.º 022-2019-GRA/GG-OREI, de fecha 30 de


septiembre de 2019, se aprueba el expediente técnico reformulado del proyecto: "
Instalación de los Servicios de Educación Inicial Escolarizado en Siete Instituciones
Educativas del Ámbito de los Distritos de Vinchos y Carmen Alto de la Provincia de
Huamanga, Región Ayacucho” (I.E.I. Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA Y I.E.I. Nº
432-118/MX-P DE LA FLORIDA), con un presupuesto de S/. 3,649,026.10 (Tres
Millones Seiscientos Cuarenta y Nueve Mil Veinte Seis con 10/100 soles), con fuente de
financiamiento de Recursos Ordinarios y un plazo de ejecución de 04 meses.

1.6. Con fecha 14 de octubre de 2019, realizan el asiento Nº 01 del cuaderno de obra, siendo
los responsables del proyecto el Ing. Richard Wilver Cancho Vargas (Residente de Obra) y
el Ing. Merry Maldonado Saldaña (Supervisor de Obra), con una habilitación presupuestal
de S/. 2,859,881.00 (Dos Millones Ochocientos Cincuenta y Nueve Mil Ochocientos
Ochenta y Uno con 00/100 Soles) Fuente Recursos Ordinarios, teniendo como plazo de
ejecución 04 meses.

1.7. Con fecha de 30 de enero del 2020, la supervisión de la obra “INSTALACION DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y
CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO”
Con código SNIP 274565 y con C. U. I. N° 2192958, emite la opinión sobre la solicitud de
ampliación de plazo N° 01, mediante el Informe N° 11-2020-GRI-SGSL-
ISEIESIEADVCPHA/MMS/SO, por un periodo de 73 días calendario para la meta: I. E. I.
Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA y por un periodo de 76 días calendario para la
meta: I. E. P. N° 432-118/Mx-P DE LA FLORIDA.

1.8. Con fecha de 31 de Enero del 2020 la residencia de Obra, mediante el Informe N° 51-
2020-GRA-GRI-SGO/AAHG-RO, efectúa la solicitud de Ampliación de plazo N° 01,
para el Proyecto “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADO EN SIETE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO
DEL DISTRITO DE VINCHOS Y CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE

CC. Archivo R.O


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HUAMANGA, REGION AYACUCHO” Con código SNIP 274565 y con C. U. I. N°


2192958, por el periodo de 73 días calendario, cuantificados a partir de17 de febrero del
2020 al 30 de Abril del 2020, para la Meta: I.E.I. Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA
(Vinchos), por causales de desabastecimiento de materiales, el cual ha afectado a la ruta
crítica del Cronograma de ejecución de la Obra.

1.9. Mediante el Oficio N° 281-2020-GRA/GG-GRI-SGSL, la Sub Gerencia de Supervisión


y Liquidación eleva ante la Gerencia Regional de Infraestructura la conformidad del
requerimiento de Ampliación de Plazo N° 01 de la obra “INSTALACION DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y
CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO”
Con código SNIP 274565 y con C. U. I. N° 2192958.

1.10. Que, mediante Opinión Legal N° 017-2020-GRA/GG-ORAJ-CJLA, de fecha 13 de


febrero del 2020, en atención al Decreto N° 177-2020-GRA/GG-GRAJ, el titular Opina
APROBAR la Ampliación de plazo N° 01 del Proyecto “INSTALACION DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y
CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO”,
Con código SNIP 274565 y con C. U. I. N° 2192958, de la Meta: I.E.I. Nº 432-145/MX-U
DE PALMADERA, por un periodo de 73 días calendario.

1.11. Mediante Resolución de Gerencia Regional Nº 031-2015-GRA/GG-GRI del


13/02/2020 el Gobierno Regional de Ayacucho aprueba la solicitud de Ampliación de
Plazo N° 01, aprobándose por 73 días calendario, el cual inicia con fecha del 17/02/2020,
teniéndose como nueva fecha de culminación de ejecución de obra el día 30/04/2020.

1.12. Con fecha de 31/03/2020, mediante el Asiento N° 203 del Residente de Obra,
comunica la suspensión de las actividades de la Obra, hasta levantamiento del
DECRETO SUPREMO Nº 044-2020-PCM, Aislamiento social obligatorio (cuarentena).

1.13. La Obra paraliza las actividades, a partir del 01 de abril del 2020 hasta el 07 de junio
del 2020, en cumplimiento al DECRETO SUPREMO Nº 044-2020-PCM, que declara
Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del brote del COVID-19.

1.14. Con Decreto Supremo N° 080–2020-PCM, de fecha 03 de Mayo del 2020, se aprueba
la reanudación de actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco
de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, según la Resolución
Ministerial Nº 144-2020-EF/15, la cual consta de 4 fases para su implementación.

1.15. Según la Resolución Gerencial General Regional Nº 061-2020-GRA/GGR de fecha


22 de Mayo de 2020, se aprueba el “PLAN DE REACTIVACIÓN DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL FRENTE A LA
PROPAGACIÓN DEL COVID-19 EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE
CONSTRUCCIÓN”, en atención a la Resolución indicada párrafos arriba la Residencia
procede a presentar el “PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y
CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO de la obra: INSTALACIÓN DE LOS
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INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL ÁMBITO DE LOS DISTRITOS DE
VINCHOS Y CARMEN ALTO DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN
AYACUCHO”, de la Meta: I.E.I. Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA.

1.16. Según la Resolución Gerencial Regional Nº 076-2020-GRA/GGR-GRI de fecha 03


de Junio de 2020 se aprueba el “PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y
CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO de la obra: INSTALACIÓN DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL ÁMBITO DE LOS DISTRITOS DE
VINCHOS Y CARMEN ALTO DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN
AYACUCHO”.

1.17. Con Decreto Supremo N° 101–2020-PCM, de fecha 04 de Junio del 2020, que aprueba
la Fase 2 de la Reanudación de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria
de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19, y modifica el Decreto Supremo Nº 080-2020-
PCM.

1.18. El 08 de junio del 2020, se reinicia la ejecución de la Obra, mediante asiento N° 192 del
cuaderno de obra, porque la obra estaba considerada dentro de la Fase 2 de la Reanudación
de Actividades Económicas, y además dado la Resolución Gerencial General Regional Nº
061-2020-GRA/GGR de fecha 22 de mayo de 2020 donde Resuelve aprobar el “PLAN DE
REACTIVACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL FRENTE A LA PROPAGACIÓN DEL COVID-19 EN LA EJECUCIÓN DE
OBRAS DE CONSTRUCCIÓN” de la Meta: I.E.I. Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA.

1.19. Mediante el Asiento N° 240 de fecha de 01/07/2020, el Residente de Obra solicita la


Ampliación Excepcional de Plazo por Covid-19, por 85 días calendarios del 08/06/2020 al
31/08/2020, por las siguientes causales: Paralización de Obra, en cumplimiento del
Decreto Supremo N°044-2020-PCM, Decreto Supremo que declara el Estado de
Emergencia Nacional, Incompatibilidad de los metrados con los planos en la ejecución del
muro de contención del cerco perimétrico, Desabastecimiento de materiales en obra y
Reducción en el rendimiento de la mano de obra.

2. BASE LEGAL:
2.1. Constitución Política del Perú.
2.2. Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
2.3. Directiva N° 001-2003-GRA/PRES-GG-GRI-SGO, normas para la ejecución de
obras, bajo la modalidad de Administración Directa y/o encargo en el Gobierno
Regional de Ayacucho, aprobada mediante RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL
N° 551-03-GRA/PRES con fecha 02 de setiembre del 2,003.
2.1. DIRECTIVA N° 001-2014-GRA/GGR-GRI-SGSL “DIRECTIVA PARA
SUPERVISION DE PROYECTOS”, aprobado mediante Resolución Ejecutiva
Regional N°1031-2014-GRA/PRES.
2.2. Decreto Supremo N°044-2020-PCM, Decreto Supremo que declara el Estado de
Emergencia Nacional, y modificatorias.

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2.3. Decreto Legislativo N°1486, Decreto Legislativo que establece disposiciones para
mejorar y optimizar la ejecución de las inversiones públicas.
2.4. Decreto Supremo N° 080-2020-PCM, que aprueba la reanudación de actividades
económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de
Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19.
2.5. D.S. 101-2020-PCM, Aprobación e implementación de la fase 2 de la reanudación de
Actividades y modificar DS.080-2020-PCM.
2.6. DIRECTIVA N°005-2020-OSCE/CD, ALCANCES Y DISPOSICIONES PARA LA
REACTIVACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y CONTRATOS DE SUPERVISIÓN,
EN EL MARCO DE LA SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1486, la presente Directiva es
aplicable a los contratos de obra y sus respectivos contratos de supervisión, suscritos
al amparo del régimen general de contrataciones del Estado, así como del régimen
especial establecido en la ley Nº 30556, cuya ejecución se ha visto paralizada debido
al Estado de Emergencia Nacional dispuesto por el Decreto Supremo N° 044-2020-
PCM y sus modificatorias.

3. ASPECTO TECNICO:

3.1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA OBRA

Las valorizaciones de obra nos muestran el avance programado, ejecutado y acumulado


durante la ejecución del Proyecto.

Se observa que el avance físico programado acumulado con corte al 31/12/2019 es de


16.37 % y el avance físico ejecutado acumulado es de 17.17 %, lo que muestra que la
obra tiene un adelanto de 0.80 %, que a su vez expresa obra adelantada.

AVANCE FISICO PROGRAMADO VS EJECUTADO

MESES DEL AVANCE AVANCE AVANCE SALDO


AVANCE
AÑO 2019 FÍSICO FISICO FISICO
FÍSICO
PROGRAMADO EJECUTADO EJECUTADO
PROGRAMADO
ACUMULADO % ACUMULADO
%
% %
(17 – 31) 3.29
3.29 4.09 4.09 95.91 %
OCTUBRE
(01 – 30) 8.51
5.22 5.22 9.30 90.70 %
NOVIEMBRE
(01 – 30) 16.37
7.86 7.86 17.17 82.83 %
NOVIEMBRE

El avance físico programado acumulado al 31/007/2020 es de 80.30 % y el avance físico


ejecutado acumulado es de 70.67%, lo que indica que la obra tiene un adelanto de 2.07 %, que
a su vez expresa obra adelantada.

AVANCE FISICO PROGRAMADO VS EJECUTADO

MESES AVANCE FÍSICO AVANCE FÍSICO AVANCE AVANCE SALDO


DEL AÑO PROGRAMADO PROGRAMADO FISICO FISICO
2020 % ACUMULADO EJECUTADO EJECUTADO

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% ACUMULADO
%
%
(01 – 31) 33.62
17.25 17.25 34.42 65.58 %
ENERO
(01 – 29) 41.80
8.18 8.18 42.60 57.40 %
FEBRERO
(01 – 31) 51.02
9.22 9.22 51.82 48.18 %
MARZO
(01 – 30) 51.02
0 0 51.82 48.18 %
ABRIL
(01 – 31) 51.02
0 0 51.82 48.18 %
MAYO
(01 – 07) 51.02
0 0 51.82 48.18
JUNIO
(08 – 30) 56.56
5.54 7.09 58.91 41.09 %
JUNIO
(01 – 31) 80.30
23.74 11.76 70.67 29.33 %
JULIO

4. ANALISIS:
4.1. DE LA AMPLIACION SOLICITADA:

Visto el INFORME N.º –2020–GRA–GRI–SGO/CMB–RO del Residente de Obra Ing.


CARLOS MIRANDA MERAMENDI, donde solicita la Ampliación de Plazo N° 02, por
35 días calendario desde el 12/08/2020 hasta el 15/09/2020 con nueva fecha de
culminación el día 15/09/2020, se procede con el análisis y evaluación de las causales que
generaron la presente Ampliación Contractual, la presente solicitud corre desde el
12/08/2020.

N° días Asiento
para la Cuaderno de Observación
Motivos Ampliac. Fecha
Obra

Incompatibilidad Asientos Nº :
de los metrados 157,158,164,167,173,1
con los planos en 74,181,183,184,185,20  Discontinuidad
la ejecución del 3 de la en los trabajos
muro de 27/02/2020 incompatibilidad de programados.
contención del 35 al planos y el metrado  Reducción de
cerco perimétrico. 31/03/2020 del muro de rendimientos de
contención ; asientos la mano de obra.
Reducción en el Nº 188, 240 y 242 de  Atraso en la obra
rendimiento de la la reducción de los
mano de obra. rendimientos de la
mano de obra.

TOTAL 35 DIAS CALENDARIO PARA LA AMPLIACION

CC. Archivo R.O


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5. CAUSALES.

CAUSAL N° 01: INCOMPATIBILIDAD DE PLANOS Y METRADOS EN MURO DE


CONTENCION DE CERCO PERIMETRICO
La existencia de incompatibilidad entre los planos, metrados y presupuesto respecto a la
construcción de muro de contención del cerco perimétrico del expediente a ocasionado
controversia al respecto, por lo que, la ejecución de esta partida no se ejecute, hecho que ha
transcendido en el retraso de la obra, puesto que dicha partida forma parte de la ruta crítica
en la ejecución de la obra, dicha controversia y coordinación entre la residencia y la
supervisión fue registrada en el cuaderno de abra, en los siguientes Asientos del Residente
de Obra: Asientos N° 157, asiento N° 164, asiento N° 167, asiento N°173, asiento N° 181,
asiento N° 183, asiento N°185 y asiento N°186. Así mismo en los Asientos del Supervisor
de Obra: asiento N° 158, asiento N° 174, asiento N° 184.
La Residencia pone en conocimiento, respecto a la controversia, sobre la Construcción del
Muro de Contención (Cerco Perimétrico), mediante Asiento N° 203 del Residente de obra,
de fecha 31/03/2020, que, presentara el Informe correspondiente a la Entidad para que dé
su opinión al respecto.
El Área usuaria dio su Opinión favorable, respecto a la construcción del Muro de
Contención (Cerco Perimétrico), previa evolución del Documento presentado por Ingeniero
Residente de Obra.
CUANTIFICACIONDELADURACIONDELACONTROVERSIA

ITEM DESCRIPCION Nº DEASIENTO FECHADEASIENTO DURACIONDECONTROVERSIA


1 Asiento del residente de obra 157 27/ 02/ 2020
2 Asiento del supervisor de obra 158 27/ 02/ 2020
3 Asiento del residente de obra 164 02/ 03/ 2020
4 Asiento del residente de obra 167 04/ 03/ 2020
5 Asiento del residente de obra 173 09/ 03/ 2020
6 Asiento del supervisor de obra 174 09/ 03/ 2020 34 DIAS CALENDARIOS
7 Asiento del residente de obra 181 14/ 03/ 2020
8 Asiento del residente de obra 183 16/ 03/ 2020
9 Asiento del supervisor de obra 184 16/ 03/ 2020
10 Asiento del residente de obra 185 17/ 03/ 2020
11 Asiento del residente de obra 203 31/ 03/ 2020

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CAUSAL N° 02: REDUCCION DE RENDIMIENTOS DEL PERSONAL DE OBRA


POR EL ACATAMIENTO DEL PLAN DE VIGILANCIA, PREVENCION Y
CONTROL DEL CONTAGIO DEL COVID-19.

En pleno cumplimiento del estado de Emergencia Nacional se declara el DECRETO


SUPREMO Nº 080-2020-PCM, que aprueba la reanudación de actividades económicas en
forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de Emergencia Sanitaria
Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del
COVID-19, según la Resolución Ministerial Nº 144-2020-EF/15, la cual consta de 4 fases
para su implementación.
Posteriormente se declara el DECRETO SUPREMO Nº 101-2020-PCM, que aprueba la Fase
2 de la Reanudación de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria de
Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del COVID-19, y modifica el Decreto Supremo Nº 080-2020- PCM.
Cabe indicar que la obra estaba considerada dentro de la Fase 2 de la Reanudación de
Actividades Económicas, y además dado la Resolución Gerencial General Regional Nº 061-
2020-GRA/GGR de fecha 22 de mayo del 2020, donde Resuelve aprobar el “PLAN DE
REACTIVACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL FRENTE A LA PROPAGACIÓN DEL COVID-19 EN LA EJECUCIÓN DE
OBRAS DE CONSTRUCCIÓN”, se procede a presentar el “PLAN PARA LA
VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO de la obra:
INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN
SIETE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL ÁMBITO DE LOS DISTRITOS DE
VINCHOS Y CARMEN ALTO DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN
AYACUCHO”, I.E.I. Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA.
Con fecha 03 de junio de 2020 se aprueba la Resolución Gerencial Regional Nº 076-2020-
GRA/GGR-GRI, donde se resuelve aprobar el “PLAN PARA LA VIGILANCIA,
PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO del Proyecto:
INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN
SIETE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL ÁMBITO DE LOS DISTRITOS DE
VINCHOS Y CARMEN ALTO DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN
AYACUCHO”.
La obra reinicia el 8 de junio del 2020, acatando el plan aprobado para la Vigilancia,
Prevención y Control del COVID-19, previa capacitación y/o sensibilización a todo el
personal de obra, sobre la prevención de contagio de Covid-19, así mismo con la
implementación de los ambientes de campamento, con presencia del responsable de
Seguridad y Salud en el Trabajo y personal de salud. Dicha implementación trajo consigo

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bajos rendimientos del personal de obra, afectando significativamente el avance físico de la


Obra, debido al distanciamiento entre los obreros, como consecuencia de ello se verificó que
los rendimientos en los distintos frentes de trabajo disminuyeron considerablemente,
generando atrasos en el avance, las incidencias de dicha situación fueron asentadas en el
cuaderno de obra.

CAUSAL N° …….: DESABASTECIMIENTO DE MATERIALES

El residente de obra ha comunicado oportunamente el desabastecimiento de los materiales de


construcción, tal como consta en el cuaderno de obra, en el Asiento Nº 197 del Residente de
obra de fecha 19/03/2020, donde hace mención el causal del desabastecimiento de los
materiales, donde indica lo siguiente: “existe desabastecimiento de material debido a la
inmovilización por el aislamiento social, por el cual se ve afectado el avance de partidas
programadas.

6. CUANTIFICACION DE LOS DIAS SOLICITADOS PARA LA AMPLIACION DE


PLAZO DE EJECUCIÓN.
La cuantificación de los 30 días calendario, correspondiente a la AMPLIACIÓN DE PLAZO
Nº 01, se debe efectuar a partir del 08/06/2020 al 07/07/2020 por la causal Nª01 y la ejecución
de los 55 días calendario se debe efectuar del 08/07/31 al 31/08/2020 de los causales Nª 02, 03
y 04.

FECHA FECHA TOTAL DIAS TOTAL DIAS


AÑO OBSERVACION
INICIO TERMINO EJECUTADOS ACUMULADOS
TIEMPO DE
EJECUCION 17/10/201
PROGRAMADO 2019 9 17/02/2020 CONCLUIDO 124 124
AMPLIACION DE 18/02/202 CONCLUIDO 43 167
2020 31/03/2020
PLAZO N°01 0 30
SUSPENDIDO

PARALIZACIÓN DE 01/04/202
2020 07/06/2020 CONCLUIDO
OBRA 0

AMPLIACION DE
PLAZO 08/06/202
2020 11/08/2020 CONCLUIDO 65 232
EXCEPCIONAL POR 0
COVID 19
AMPLIACION DE 12/08/202
2020 15/09/2020 EN EJECUCION 35 267
PLAZO N° 02 0

Del análisis de las causales expuestas, el residente de obra solicita la Ampliación de Plazo
N° 02, por 35 días calendario, contados desde el 12 de Agosto hasta 15 Setiembre del 2020,
con nueva fecha de culminación 15 de Setiembre del 2020.

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7. PRONUNCIAMIENTO.

Con fecha del 17 de julio de 2020, en cumplimiento de la Directiva N°


001-2003-GRA/PRES-GG-GRI-SGO, normas para la ejecución de obras, bajo la modalidad
de Administración Directa y/o encargo en el Gobierno Regional de Ayacucho, aprobada
mediante RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N° 551-03-GRA/PRES con fecha 02 de
setiembre del 2,003 y luego de la evaluación de los aspectos técnicos-legales, revisión de los
documentos presentados por el Residente de Obra y evaluación de la ejecución física de la
obra, esta Supervisión emite su PRONUNCIAMIENTO, manifestando su OPINIÓN
FAVORABLE a la solicitud de la Ampliación de Plazo N° 02 de ejecución de obra por 35
días calendario, el periodo de ampliación empieza a regir desde el día 12/08/2020 hasta el
15/09/2020, con nueva fecha de culminación de obra el día 15/08/2020 sin que ello implique
ampliación presupuestal alguna, por las causales detalladas anteriormente.

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
8.1. La solicitud de Ampliación Excepcional de Plazo N° 02, ha sido elaborada por el
Residente de Obra, Ing. CARLOS MIRANDA MERAMENDI y evaluada por esta
Supervisión, en donde se observa que el proyecto requiere una Ampliación de Plazo de
35 días calendario, desde el día 12/08/2020 hasta el 15/09/2020, que establece como
nueva fecha de culminación de obra el día 15/09/2020, sin que ello implique ampliación
presupuestal alguna.
8.2. Los causales para la Ampliación dePlazo N° 02, son los siguientes: el atraso de obra
por Incompatibilidad de Planos y el Presupuesto en la ejecución del MURO DE
CONTENCION DEL CERCO PERIMETRICO, el DESABASTECIMIENTO DE
MATERIALES, la REDUCCION DEL RENDIMIENTO DE LA MANO DE OBRA.
8.3. El plazo vigente EJECUTADO es de 232 días calendario, la presente ampliación de
plazo es de 35 días calendario y el nuevo plazo vigente es de 267 días calendario.
8.4. Asimismo, se ha comprobado la afectación en la ruta crítica del proyecto, por estar
paralizada por la controversia, la construcción del MURO DE CONTENCION DEL
CERCO PERIMETRICO y la REDUCCION DEL RENDIMIENTO DE LA MANO
DE OBRA.
8.5. Para el cumplimiento de los objetivos y metas del proyecto, se recomienda a la Sub
Gerente de Supervisión y Liquidación del Gobierno Regional de Ayacucho, se
considere pertinente elevar la solicitud de la Ampliación de Plazo N° 02 a la instancia
correspondiente, para su aprobación mediante acto resolutivo.

Atentamente,

CC. Archivo R.O


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ANEXO

 Línea de Tiempo de Ejecución (I. E. P. N° Nº 432-145/Mx-U DE PALMADERA).


 Copia de Asientos de cuaderno de Obra
 Cronograma reprogramado acelerado de ampliación de plazo
 Curva S de cronograma reprogramado acelerado
 Resolución Gerencial Regional N° - 031-2020-GRA/GG-GRI, de fecha 13/02/2020

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LINEA DE TIEMPO DE EJECUCION

Obra: INSTITUCIÓN EDUCATIVA PÚBLICA N° I. Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA.


08/06/2020 Inicio 11/08/2020 Final
30/04/2020 Final
Ampliación excepcional Ampliación excepcional
ampliación plazo N° 01

17/10/2019 Ampliación de plazo


17/02/2020 Ampliación
Inicio ejecución Final ejecución
N° 01 total 73 días excepcional
calendario, RGR Nº de plazo por
Plazo contractual de ejecución 031-2015-GRA/ GG- covid-19, por
124 días GRI del 13/02/2020 65 días
calendario

Ejecución contractual 124 días calendario 43 días de 30 días paralizado 38 días paralizado por Compensación del plazo 35 días calendario
ejecución de la ampliac. de la cuarentena, fuera de por 65 días calendario de la ampliación de
plazo N° 01 plazo de ejecución plazo N° 02
68 dias paralizado por el COVID - 19
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAYO JUN JUL AGOST SETIEMB

01/04/2020 07/06/2020 12/08/2020 15/09/2020


DECRETO SUPREMO Nº Ampliación
044-2020-PCM, Aislamiento de plazo N°
social obligatorio (cuarentena) 02 por 35
días
calendario

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