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SUB GERENCIA DE SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRAS
Jr. Callao N.º 122 – Teléfono (066)- 326345 – Ayacucho
“Año de la Universalización de la Salud”
DATOS GENERALES
1. ANTECENDENTES:
1.1 En el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, el estudio de pre-inversión a nivel
de Perfil del Proyecto "INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN
INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL
AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE
HUAMANGA, REGION AYACUCHO” con código SNIP Nº 274565 fue aprobado y
declarado viable:
Documento de
Fecha de Monto de Inversión
Documento Aprobación (Formato
Aprobación del PIP
SNIP ó Resolución)
PIP viable 25/10/2013 Formato SNIP 03 S/. 7,853,815.00
Documento de
Fecha de Monto de Inversión
Documento Aprobación (Formato
Aprobación del PIP
SNIP ó Resolución)
1.3 Modificación del Expediente en Fase de Ejecución del Proyecto "INSTALACION DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y
CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO” Con
código SNIP 274565, fue aprobado e incluido en componentes de Instalación de
infraestructura adecuada en 07 Instituciones Educativas del Nivel de Educación Inicial, de
acuerdo a los registros SNIP 15 y por:
Documento de
Fecha de Monto de Inversión
Documento Aprobación (Formato
Aprobación del PIP
SNIP ó Resolución)
Resolución Gerencial
Expediente Técnico 17/04/2015 S/. 9'773,019.03
Regional Nº 058-
2015-GRA/GG-GRI
Expediente Técnico 31/12/2019 S/. 13'056,769.02
Resolución Gerencial
Regional Nº 039-
2019-GRA/GG-OGRI
Documento de
Fecha de Monto de Inversión
Documento Aprobación (Formato
Aprobación del PIP
SNIP ó Resolución)
Expediente Técnico
11/06/2020 Formato SNIP 8 - A S/. 13'056,769.02
Reformulado
1.6. Con fecha 14 de octubre de 2019, realizan el asiento Nº 01 del cuaderno de obra, siendo
los responsables del proyecto el Ing. Richard Wilver Cancho Vargas (Residente de Obra) y
el Ing. Merry Maldonado Saldaña (Supervisor de Obra), con una habilitación presupuestal
de S/. 2,859,881.00 (Dos Millones Ochocientos Cincuenta y Nueve Mil Ochocientos
Ochenta y Uno con 00/100 Soles) Fuente Recursos Ordinarios, teniendo como plazo de
ejecución 04 meses.
1.7. Con fecha de 30 de enero del 2020, la supervisión de la obra “INSTALACION DE LOS
SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN SIETE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DEL DISTRITO DE VINCHOS Y
CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO”
Con código SNIP 274565 y con C. U. I. N° 2192958, emite la opinión sobre la solicitud de
ampliación de plazo N° 01, mediante el Informe N° 11-2020-GRI-SGSL-
ISEIESIEADVCPHA/MMS/SO, por un periodo de 73 días calendario para la meta: I. E. I.
Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA y por un periodo de 76 días calendario para la
meta: I. E. P. N° 432-118/Mx-P DE LA FLORIDA.
1.8. Con fecha de 31 de Enero del 2020 la residencia de Obra, mediante el Informe N° 51-
2020-GRA-GRI-SGO/AAHG-RO, efectúa la solicitud de Ampliación de plazo N° 01,
para el Proyecto “INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL
ESCOLARIZADO EN SIETE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO
DEL DISTRITO DE VINCHOS Y CARMEN ALTO, DE LA PROVINCIA DE
1.12. Con fecha de 31/03/2020, mediante el Asiento N° 203 del Residente de Obra,
comunica la suspensión de las actividades de la Obra, hasta levantamiento del
DECRETO SUPREMO Nº 044-2020-PCM, Aislamiento social obligatorio (cuarentena).
1.13. La Obra paraliza las actividades, a partir del 01 de abril del 2020 hasta el 07 de junio
del 2020, en cumplimiento al DECRETO SUPREMO Nº 044-2020-PCM, que declara
Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del brote del COVID-19.
1.14. Con Decreto Supremo N° 080–2020-PCM, de fecha 03 de Mayo del 2020, se aprueba
la reanudación de actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco
de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19, según la Resolución
Ministerial Nº 144-2020-EF/15, la cual consta de 4 fases para su implementación.
1.17. Con Decreto Supremo N° 101–2020-PCM, de fecha 04 de Junio del 2020, que aprueba
la Fase 2 de la Reanudación de Actividades Económicas dentro del marco de la declaratoria
de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19, y modifica el Decreto Supremo Nº 080-2020-
PCM.
1.18. El 08 de junio del 2020, se reinicia la ejecución de la Obra, mediante asiento N° 192 del
cuaderno de obra, porque la obra estaba considerada dentro de la Fase 2 de la Reanudación
de Actividades Económicas, y además dado la Resolución Gerencial General Regional Nº
061-2020-GRA/GGR de fecha 22 de mayo de 2020 donde Resuelve aprobar el “PLAN DE
REACTIVACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL FRENTE A LA PROPAGACIÓN DEL COVID-19 EN LA EJECUCIÓN DE
OBRAS DE CONSTRUCCIÓN” de la Meta: I.E.I. Nº 432-145/MX-U DE PALMADERA.
2. BASE LEGAL:
2.1. Constitución Política del Perú.
2.2. Ley de Contrataciones del Estado. Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
2.3. Directiva N° 001-2003-GRA/PRES-GG-GRI-SGO, normas para la ejecución de
obras, bajo la modalidad de Administración Directa y/o encargo en el Gobierno
Regional de Ayacucho, aprobada mediante RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL
N° 551-03-GRA/PRES con fecha 02 de setiembre del 2,003.
2.1. DIRECTIVA N° 001-2014-GRA/GGR-GRI-SGSL “DIRECTIVA PARA
SUPERVISION DE PROYECTOS”, aprobado mediante Resolución Ejecutiva
Regional N°1031-2014-GRA/PRES.
2.2. Decreto Supremo N°044-2020-PCM, Decreto Supremo que declara el Estado de
Emergencia Nacional, y modificatorias.
2.3. Decreto Legislativo N°1486, Decreto Legislativo que establece disposiciones para
mejorar y optimizar la ejecución de las inversiones públicas.
2.4. Decreto Supremo N° 080-2020-PCM, que aprueba la reanudación de actividades
económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria de
Emergencia Sanitaria Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la
Nación a consecuencia del COVID-19.
2.5. D.S. 101-2020-PCM, Aprobación e implementación de la fase 2 de la reanudación de
Actividades y modificar DS.080-2020-PCM.
2.6. DIRECTIVA N°005-2020-OSCE/CD, ALCANCES Y DISPOSICIONES PARA LA
REACTIVACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y CONTRATOS DE SUPERVISIÓN,
EN EL MARCO DE LA SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1486, la presente Directiva es
aplicable a los contratos de obra y sus respectivos contratos de supervisión, suscritos
al amparo del régimen general de contrataciones del Estado, así como del régimen
especial establecido en la ley Nº 30556, cuya ejecución se ha visto paralizada debido
al Estado de Emergencia Nacional dispuesto por el Decreto Supremo N° 044-2020-
PCM y sus modificatorias.
3. ASPECTO TECNICO:
% ACUMULADO
%
%
(01 – 31) 33.62
17.25 17.25 34.42 65.58 %
ENERO
(01 – 29) 41.80
8.18 8.18 42.60 57.40 %
FEBRERO
(01 – 31) 51.02
9.22 9.22 51.82 48.18 %
MARZO
(01 – 30) 51.02
0 0 51.82 48.18 %
ABRIL
(01 – 31) 51.02
0 0 51.82 48.18 %
MAYO
(01 – 07) 51.02
0 0 51.82 48.18
JUNIO
(08 – 30) 56.56
5.54 7.09 58.91 41.09 %
JUNIO
(01 – 31) 80.30
23.74 11.76 70.67 29.33 %
JULIO
4. ANALISIS:
4.1. DE LA AMPLIACION SOLICITADA:
N° días Asiento
para la Cuaderno de Observación
Motivos Ampliac. Fecha
Obra
Incompatibilidad Asientos Nº :
de los metrados 157,158,164,167,173,1
con los planos en 74,181,183,184,185,20 Discontinuidad
la ejecución del 3 de la en los trabajos
muro de 27/02/2020 incompatibilidad de programados.
contención del 35 al planos y el metrado Reducción de
cerco perimétrico. 31/03/2020 del muro de rendimientos de
contención ; asientos la mano de obra.
Reducción en el Nº 188, 240 y 242 de Atraso en la obra
rendimiento de la la reducción de los
mano de obra. rendimientos de la
mano de obra.
5. CAUSALES.
PARALIZACIÓN DE 01/04/202
2020 07/06/2020 CONCLUIDO
OBRA 0
AMPLIACION DE
PLAZO 08/06/202
2020 11/08/2020 CONCLUIDO 65 232
EXCEPCIONAL POR 0
COVID 19
AMPLIACION DE 12/08/202
2020 15/09/2020 EN EJECUCION 35 267
PLAZO N° 02 0
Del análisis de las causales expuestas, el residente de obra solicita la Ampliación de Plazo
N° 02, por 35 días calendario, contados desde el 12 de Agosto hasta 15 Setiembre del 2020,
con nueva fecha de culminación 15 de Setiembre del 2020.
7. PRONUNCIAMIENTO.
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
8.1. La solicitud de Ampliación Excepcional de Plazo N° 02, ha sido elaborada por el
Residente de Obra, Ing. CARLOS MIRANDA MERAMENDI y evaluada por esta
Supervisión, en donde se observa que el proyecto requiere una Ampliación de Plazo de
35 días calendario, desde el día 12/08/2020 hasta el 15/09/2020, que establece como
nueva fecha de culminación de obra el día 15/09/2020, sin que ello implique ampliación
presupuestal alguna.
8.2. Los causales para la Ampliación dePlazo N° 02, son los siguientes: el atraso de obra
por Incompatibilidad de Planos y el Presupuesto en la ejecución del MURO DE
CONTENCION DEL CERCO PERIMETRICO, el DESABASTECIMIENTO DE
MATERIALES, la REDUCCION DEL RENDIMIENTO DE LA MANO DE OBRA.
8.3. El plazo vigente EJECUTADO es de 232 días calendario, la presente ampliación de
plazo es de 35 días calendario y el nuevo plazo vigente es de 267 días calendario.
8.4. Asimismo, se ha comprobado la afectación en la ruta crítica del proyecto, por estar
paralizada por la controversia, la construcción del MURO DE CONTENCION DEL
CERCO PERIMETRICO y la REDUCCION DEL RENDIMIENTO DE LA MANO
DE OBRA.
8.5. Para el cumplimiento de los objetivos y metas del proyecto, se recomienda a la Sub
Gerente de Supervisión y Liquidación del Gobierno Regional de Ayacucho, se
considere pertinente elevar la solicitud de la Ampliación de Plazo N° 02 a la instancia
correspondiente, para su aprobación mediante acto resolutivo.
Atentamente,
ANEXO
Ejecución contractual 124 días calendario 43 días de 30 días paralizado 38 días paralizado por Compensación del plazo 35 días calendario
ejecución de la ampliac. de la cuarentena, fuera de por 65 días calendario de la ampliación de
plazo N° 01 plazo de ejecución plazo N° 02
68 dias paralizado por el COVID - 19
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAYO JUN JUL AGOST SETIEMB