APROXIMACIÓN TEÓRICA DE FORMACIÓN PSICOPEDAGÓGICA

LABORAL A TRAVÉS de LAS TIC`S EN LA

INSPECTORIA PARA EL CONTROL DE
ACTUACIONES POLICIALES

Autor: Álvaro G. Cegarra A.

Barinas, Venezuela
Correo electrónico: alvarocegarra65@gmail.com
Universidad Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora. “UNELLEZ”·
Año: 2021

EL PROBLEMA

En Venezuela, en el año 2006, se originó la Comisión Nacional para la Reforma

Policial (CONAREPOL), la cual a través de una serie de consultas públicas, con
diversos sectores del país, escuchó y pulsó la opinión de los actores, en torno a la
necesidad de la creación de un nuevo modelo que regulara tanto a las instituciones
policiales en la sociedad, así como su desempeño interno, transformando los Cuerpos de
Policía, sean nacionales, estadales o municipales, en órganos preventivos,
comprometidos con las comunidades y la sociedad, alejado del rígido sistema
militarizado que imperaba entonces, y profesionalizando a los integrantes de estas
organizaciones armadas de carácter civil y regulando sus actuaciones para evitar dolo,
abusos de poder y conductas desviadas.
En concordancia, para el año 2009 se promulgan Ley Orgánica del Servicio de
Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, y la Ley del Estatuto de la
Función Policial, esta ultima sufre una reforma parcial, la cual fue publicada en la
Gaceta Oficial 41.101 de fecha 22 de febrero de 2017, y determina el carácter civil y
profesional de las Policías en Venezuela. En su articulado expresa cuales son los
Órganos de Control Interno, que regularan el quehacer de los funcionarios y
funcionarias en el desempeño del Servicio de Policía.
En este mismo orden de ideas, al entrar en boga el nuevo modelo policial en
Venezuela, se deroga lo que en el Cuerpo de Policía se conocía como Inspectoria
General, la cual recibía y procesaba denuncias en contra de los efectivos policiales que
se extralimitaran en sus funciones, poniendo en peligro a la sociedad, y actuando en
contra del marco jurídico patrio, siendo el procedimiento interno disciplinario de
manera sumaria, violentando principios establecidos en la Carta Magna como lo es el
Debido Proceso. A tal efecto se crea la Inspectoria para el Control de las Actuaciones
Policiales (ICAP), órgano autónomo, que recibe y procesa denuncias por faltas leves,
medias o graves en que pudieran incurrir los funcionarios policiales, determinando
sanciones que van desde una amonestación, hasta su pase al Consejo Disciplinario que
bien podría concluir con la destitución del efectivo cuestionado
En consecuencia es pertinente señalar que aunque quienes dirigen la ICAP, poseen
entre otros requisitos Jerarquía de Oficiales Generales (Comisionado, Comisionado
Agregado o Comisionado Jefe); poseer estudios de cuarto y quinto nivel, y años de
servicios en los Cuerpos Policiales, de la terna ofrecida el Viceministro, escogerá a uno,
quien ocupara el cargo por tres (3) años. No obstante, de acuerdo a observaciones
llevadas a cabo en la referida oficina pareciera que el personal que lo conforma no
posee el conocimiento de las funciones y roles que cumplirán.
En este sentido se observa que las actuaciones son realizadas mediante el
procedimiento establecido en la Ley del Estatuto de la Función Pública y su
Reglamento, los tramites son mecánicos, utilizando muchas veces el ensayo y el error
para poder cumplir un procedimiento administrativo, por lo que se hace necesario
modernizar y empoderar de nuevos conocimientos al personal que labore en las ICAP a
objeto de que están sean más efectivas y eficaces en el desarrollo de su misión.
Desde la perspectiva de lo señalado surge la motivación hacia la realización de una
investigación que permita el mejoramiento de tal situación desde una perspectiva
moderna actualizada, tal como la psicopedagoga laboral, la cual aunque como
disciplina está exclusivamente vinculada al marco de la Educación, cuyo fin principal es
el mejoramiento del proceso de aprendizaje y el desarrollo integral de los individuos, no
es menos cierto que en la actualidad se cuenta con la psicopedagogía laboral, cuyo
interés se centra en el aprendizaje del trabajo en sí, la tarea, la relación con los
compañeros de trabajo, así como también en las dificultades de adaptación a la cultura
organizacional y en el aprendizaje de nuevos roles a desempeñar.
Evidentemente los tiempos de cambio y de transformación que actualmente se viven,
no permiten que las actividades y estrategias a aplicar en cuanto a la psicopedagogía
laboral, solo permiten ser realizada utilizando para ello la tecnología de la información y
la comunicación, por lo tanto en el presente estudio se lleva a cabo la realización de una
aproximación teórica de formación psicopedagógica laboral mediante el uso de las
TIC`S en la Inspectoría para el Control de Actuaciones Policiales del Cuerpo de Policía
del estado Barinas, con la cual se pretende abrir paso a la brecha existente en la ICAP en
cuanto a los procedimientos a llevar cabo.

Constructo Teórico

Psicopedagógica Laboral
D ́Annay y Hernández (2006) comentan:
La psicopedagogía laboral se centra en el aprendizaje del trabajo y en las posibles
dificultades que van a surgir en relación con las actividades de los trabajadores.
La psicopedagogía laboral permite la formación de los trabajadores, así como el
desarrollo de la personalidad laboral, la cual incluye aspectos cognitivos, afectivos
y sociales que procuran el crecimiento del trabajador. La psicopedagogía laboral
permite el uso de diferentes técnicas y herramientas para identificar, comprender y
analizar los procesos de aprendizaje del trabajador, así como sus dificultades.
(p.64)
De acuerdo al autor la psicopedagogía laboral está llamada para mejorar el desarrollo
del trabajador, tanto en lo profesional como en lo humano, a través de la
implementación de técnicas y herramientas que permite la adquisición de conocimiento;
potenciando sus cualidades y enfrentando las dificultades surgidas en el proceso de
aprendizaje.
Las TIC`S
Thompson y Strickland, (2004) definen las tecnologías de información y
comunicación, “como aquellos dispositivos, herramientas, equipos y componentes
electrónicos, capaces de manipular información que soportan el desarrollo y crecimiento
económico de cualquier organización” (p.93)
De lo definido por los autores las tecnologías de la información y comunicación son el
uso, manejo y control de equipos electrónicos y digitales indispensables para un
eficiente desarrollo de cualquier organización, motivado a la globalización y la
inmediatez que se requiere en cuanto al intercambio de datos.
Inspectoría para el Control Actuaciones Policiales del Cuerpo de Policía del
estado Barinas. (ICAP)
De acuerdo al artículo 76 de la Reforma parcial de la Ley del Estatuto de la Función
Policial (2017) se determina que:
La Inspectoría para el Control de la Actuación Policial es una unidad
administrativa de nivel superior de dirección, adscrita al Cuerpo de policía
 nacional, estadal o municipal, según el caso, que implementará las medidas y dará
seguimiento a los procesos a fin de asegurar la correcta actuación de los
funcionarios y funcionarias policiales, fomentando mecanismos de alerta
temprana y el desarrollo de buenas prácticas policiales.
De acuerdo al precitado precepto se determina la naturaleza jurídica de Inspectoría
para el Control Actuaciones Policiales, su razón de ser en beneficio de los controles
para la buena práctica del Servicio de Policía en Venezuela.

Objetivos de Investigación
General: Diseñar una aproximación teórica de formación psicopedagógica laboral
mediante el uso de las TIC`S en la Inspectoria de Actuaciones Policiales del Cuerpo de
Policía del estado Barinas.
Específicos
Diagnosticar la formación psicopedagógica en la Inspectoria de Actuaciones
Policiales del Cuerpo de Policía del estado Barinas.
Verificar el uso de las TIC`S en la Inspectoria de Actuaciones Policiales del Cuerpo
de Policía del estado Barinas.
Comprobar las teorías y resultados de aproximación teórica de formación
psicopedagógica laboral mediante el uso de las TIC`S en la Inspectoria de Actuaciones
Policiales del Cuerpo de Policía del estado Barinas.
Realizar una aproximación teórica de formación psicopedagógica laboral mediante el
uso de las TIC`S en la Inspectoria de Actuaciones Policiales del Cuerpo de Policía del
estado Barinas.
Justificación de la Investigación
La presente investigación se justifica porque brindará la oportunidad a los
funcionarios policiales que hayan cometido un delito o una falta que sean sometidos a
proceso administrativo-disciplinario, desde una conducta confiable adherida a las bases
del conocimiento de procesos libres, el contar con funcionarios eficaz y eficientemente
empoderados del uso, manejo y control de las TIC’S, haciendo más ágil, transparente y
expeditos los trámites administrativos atinentes al derecho a su defensa, teniendo como
ventaja que al hacer uso de los entornos virtuales, inmersos en las Tecnologías de la
Información y Comunicación, podrán romper barreras físicas, traduciéndose en ahorro
de tiempo, economía y celeridad procesal.
Por lo antes expuesto es indispensable que a través de la psicopedagogía laboral
quienes conforman el mencionado Órgano de Control Interno de índole policial
obtengan conocimientos a través del proceso enseñanza aprendizaje, en el empleo de los
medios tecnológicos, ajustándose a la realidad actual que no es otra cosa que la
globalización e inmediatez de la información para una rápida administración de justicia
en vía administrativa

Metodología
Contexto
La investigación se realizará en la Inspectoria para el control de Actuaciones
Policiales del Cuerpo de Policía del estado Barinas

Población
Seis (6) funcionarios que laboran en la Inspectoria para el control de Actuaciones
Policiales del Cuerpo de Policía del estado Barinas

Muestra
Se tomará la totalidad de la población por ser pequeña

Recolección de Datos
Se aplicará un cuestionario tipo Lickert (siempre, Casi Siempre, A Veces, Nunca)

Técnica de Análisis
Se emplearán métodos de Escalamiento Óptimo denominado “Análisis de
Componentes Principales Categóricos (CATPCA)” y “Análisis de Correlación Canónica
No Lineal (OVERALS)”, con la ayuda del software SPSS, para dar respuesta a los
Objetivos Específicos.

REFERENCIAS

D`Anna, S. y Hernández, L. (2006). Introducción a la psicopedagogía laboral. Buenos

Aires: Aprendizaje Hoy.

Reforma a la Ley del Estatuto de la Función Policial (2017)

https://policehumanrightsresources.org › 2016/03
Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana,
(2009)
https://transparencia.org.ve › project › proyecto-de-la-le

Thompson, A. y Strickland, A. (2004). Administración Estratégica. Editorial Mc Graw

Hill, México.