Luis Recalde Macedo

LEY N° 1626/2000
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

1 ¿Las municipalidades y gobernaciones se rigen por la ley 1626/2000? (art. 1)

Las municipalidades y gobernaciones se rigen por la ley 1626/2000

2 ¿Los militares y policías se rigen por la ley 1626/2000?

Queda claro que los militares y policías de carrera no se rigen por la presente ley, para los primeros rige la ley
1115/97 y para los segundos la ley 222/93.
Pero si rigen para los empleados no militares y no policías de dichas instituciones.

3 ¿Desde qué momento soy funcionario público? ¿Cuáles son los requisitos para ser funcionario público?
(art. 4)
Queda claro que uno se convierte en funcionario público desde el momento en que sale la resolución que así lo
establece.
Y haber cumplido todos los requisitos que se establecen en la ley: tener nacionalidad paraguaya; tener como
mínimo 18 años de edad; justificar el cumplimiento de las obligaciones personales previstas por la Constitución
Nacional y las leyes; poseer idoneidad y capacidad, necesarias para el ejercicio del cargo, comprobadas mediante
el sistema de selección establecido para el efecto; estar en pleno goce de los derechos civiles y políticos;
presentar certificado de antecedentes judiciales y policiales; y, no registrar antecedentes de mal desempeño de la
función pública.

4 ¿Cómo se hace para ingresar a la función pública? (art. 14 y 15)

Queda claro que con la nueva ley la única forma de ingresar a la función pública es mediante los concursos
públicos.

6 ¿Las personas con discapacidad pueden ingresar a la función pública? (art. 23 y Ley Nº 2.479 y Nº
3.585)
Tienen los mismos derechos, incluso les ampara la ley Nª 3.585, que establece un porcentaje destinado para los
mismos, debiendo las instituciones cumplir con dichos requisitos, sopena de sanciones.

7 ¿En qué casos se puede contratar a una persona? (art. 24 al 29)

La ley establece que se puede contratar a profesionales para ejecutar servicios especializados y para situaciones
específicas como: para combatir brotes epidémicos; para realizar censos, encuestas o eventos electorales; para
atender situaciones de emergencia pública.

8 ¿Cómo termina el vínculo laboral entre el funcionario y el Estado? (art. 40)

La renuncia del funcionario es una de las formas de terminar el contrato con el Estado, también con la jubilación
del empleado, eliminación o fusión del cargo, por fallecimiento y por inhabilidad física y mental, plenamente
comprobadas.
Para la terminación de la relación laboral se recurre a la Ley Nº 1.626/2.000 y, supletoriamente, el Código del
Trabajo.
Luis Recalde Macedo

9 ¿Qué pasa si un funcionario es imputado por un hecho punible? (art. 42)

Cuando el funcionario es imputado por un hecho punible recibe una suspensión mientras dure el proceso, si sale
absuelto es repuesto en el cargo o en otro equivalente.

10 ¿Cómo se calculan las vacaciones para los funcionarios públicos? ¿Qué ley se aplica? (art. 49 y 50, y el
Código del Trabajo)
Artículo 50°- Se regirán por las disposiciones del Código del Trabajo, las cuestiones relativas a:
a) las vacaciones; Ley N° 213/1993 modificado por Ley Nº 496/1995 Que establece el Código del Trabajo, Libro
Segundo, Capítulo Tercero: De las Vacaciones Anuales Remuneradas, los artículos que se transcriben a
continuación:
Artículo 218.- Todo trabajador tiene derecho a un período de vacaciones remuneradas después de cada año de
trabajo continuo al servicio del mismo empleador, cuya duración mínima será:
a) Para trabajadores de hasta cinco años de antigüedad, doce días hábiles corridos;
b) Para trabajadores con más de cinco años y hasta diez años de antigüedad dieciocho días hábiles corridos; y,
c) Para trabajadores con más de diez años de antigüedad, treinta días hábiles corridos. Las vacaciones
comenzarán en día lunes o el siguiente día hábil si aquel fuese feriado. El hecho de la continuidad del trabajo se
determina de acuerdo con lo que dispone el artículo 92, inciso c) de este Código. Será absolutamente nula la
cláusula del contrato de trabajo que tienda a interrumpir la continuidad de los servicios prestados o por prestarse

11 ¿En qué situaciones se puede conceder permiso especial sin goce de sueldo? ¿Esto produce la vacancia?
(art. 54 y 55).
Se establece los tres casos en que un funcionario puede tener acceso a un permiso especial, que puede ser pare
ejercer funciones en otra repartición, hasta un año, para tomar una beca o capacitación por un período máximo
de tres años o para ejercer funciones en organismos públicos.

12.Si el permiso especial es concedido para una beca de estudios, ¿cuáles son los efectos? (art. 56)
Cuando un funcionario público tiene acceso a un permiso para tomar una beca, a su regreso debe permanecer
como mínimo el mismo período que duró la beca, es para compartir los conocimientos adquiridos.

13 ¿Existe la obligación de denunciar hechos punibles o irregulares que el funcionario haya tenido
conocimiento en el lugar de trabajo? (art. 57 inc. h)
Si uno no realiza la denuncia de cualquier hecho punible durante el ejercicio del cargo se le puede acusar de
cómplice.

14 ¿Cuál es el plazo máximo para el permiso de salud? (art. 58)

El funcionario público puede acceder a un período máximo de 90 días de reposo por salud.

15 ¿Cuál es la jornada laboral obligatoria? (art. 59)

Todos los funcionarios públicos están obligados a cumplir 40 horas semanales.

16 ¿Se puede percibir dos salarios del Estado? (art. 61 y 62)

Luis Recalde Macedo

Los únicos casos se pueden dar por el ejercicio de la docencia o cuando se realice investigación científica, en
ningún otro caso se admite.

17 ¿Se puede ser docente y funcionario público a la vez?

Toda vez que no colisione con el horario laboral se puede tener varios cargos docentes.

18 ¿Cómo es el procedimiento sumarial? (art. 73)

El máximo responsable de la institución solicita el sumario mediante una resolución con la que se solicita a la
Función Pública la designación del juez para llevar adelante la investigación.

19 Plazo y prórroga para resolver el proceso de sumario. (art. 76 y 78)

El sumario tiene un plazo máximo de 60 días para emitir pare emitir una resolución, prorrogable por 20 días.

20 ¿Cuál es la sanción para el/la Juez/a instructor/a que no dicta la sentencia en tiempo? (art. 78)
El juez instructor que no cumpla con el plazo establecido será pasible de sanciones.

21 ¿Quién entiende en los litigios entre el funcionario y el Estado? (art. 86)

A diferencia del ámbito laboral del sector privado, en la función pública el órgano que tienen competencias es el
Tribunal de Cuentas.

22 ¿Cuándo la jubilación es obligatoria? (art. 106)

A los 65 años los funcionarios públicos obtienen la jubilación, con un aporte mínimo de 10 años de aporte
jubilatorios.

23 Los jubilados/as pueden reingresar a la función pública? (art. 143 y ley 3989/2010)
En ningún caso un jubilado puede ser nombrado nuevamente, en tanto si la jubilación es parcial,
pueden ser contratados para ciertos trabajos, en el caso de la docencia y la investigación no tienen
esta incompatibilidad. Las personas que se hayan acogido a la jubilación no pueden ser nombradas
nuevamente.
PREGUNTAS ADICIONALES.
24 ¿Cómo garantizar el proceso de selección de la función pública? “Hecha la ley, hecha la trampa”
25 ¿Cómo medir la productividad de los funcionarios públicos?
CONCLUSIÓN
El material ayuda para adquirir los conocimientos básicos sobre la función pública, que difiere del sector
privado.
Se parte desde el concepto de la función pública pasando por cómo acceder a la misma, mencionando los
requisitos exigidos.
También se refiere a la política inclusiva en cuanto a los discapacitados y las sanciones a la que son expuestas
los directores de entes que no lo cumplan.
Queda claro las incompatibilidades con el ejercicio de la función y las que no, en el caso de la docencia y la
investigación toda vez que no se sobreponga con el horario laboral, que se establece de 40 horas semanales para
la función pública, que normalmente es de 07:00 a15:00hs.
Luis Recalde Macedo

También se establece la forma de desvinculación de los funcionarios, fuera de la renuncia del funcionario y de la
jubilación, la desvinculación se da mediante sumario.