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Contenido

Presentación general 9

Presentación del volumen 21 12

Sara Ladrón de Guevara


Rectora de la Universidad Veracruzana
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016
13

Francisco Montfort Guillén


Coordinador general del PVD
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016
16

Antonio Chedraui Bolado


Empresario
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016
21

María Angélica Méndez Margarito


Presidenta municipal de Mixtla de Altamirano
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016
23

Miguel Ángel Yunes Linares


Gobernador electo del estado de Veracruz
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016 25

Sara Ladrón de Guevara


Rectora de la Universidad Veracruzana
Palabras pronunciados en la rueda de prensa para anunciar la apertura de los
Foros de Consulta Ciudadana
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
31
15 de agosto de 2016

Miguel Ángel Yunes Linares


Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la rueda de prensa para anunciar la apertura de los
Foros de Consulta Ciudadana
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
35
15 de agosto de 2016

Sara Ladrón de Guevara


Rectora de la Universidad Veracruzana
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región de Xalapa
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
38
29 de agosto de 2016

Néstor Enrique Sosa Peña


Consejero universitario alumno
Facultad de Derecho, UV
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región de Xalapa
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
41
29 de agosto de 2016
Miguel Ángel Yunes Linares
Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región de Xalapa
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
44
29 de agosto de 2016

Alfonso Pérez Morales


Vicerrector de la región Veracruz-Boca del Río, UV
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Veracruz-Boca del Río
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Veracruz
48
1º de septiembre de 2016

Abisaí Dominguez Mata


Estudiante de la Facultad de Pedagogía, UV
Región Veracruz-Boca del Río
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Veracruz-Boca del Río
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Veracruz
51
1º de septiembre de 2016

Miguel Ángel Yunes Linares


Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Veracruz-Boca del Río
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Veracruz
54
1º de septiembre de 2016

Beatriz Rodríguez Villafuerte


Vicerrectora de la Región Orizaba-Córdoba
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Orizaba-Córdoba
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI 60
7 de septiembre de 2016

Adhara Villamar García


Estudiante en Gestión Intercultural para el Desarrollo, UVI
Sede Grandes Montañas
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadanas
en la región Orizaba-Córdoba
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
64
7 de septiembre de 2016

Indira de Jesús Rosales San Román


Representante del gobernador electo del estado de Veracruz,
Miguel Ángel Yunes Linares
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Orizaba-Córdoba
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
66
7 de septiembre de 2016

José Luis Alanís Méndez


Vicerrector de la Región Poza Rica-Tuxpan
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Poza Rica-Tuxpan
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
69
9 de septiembre de 2016

Amaranta Copal Torres


Estudiante de la Facultad de Psicología, UV
Región Poza Rica-Tuxpan
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Poza Rica-Tuxpan
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018.
71
USBI
9 de septiembre de 2016

Indira de Jesús Rosales San Román


Representante del gobernador electo del Estado de Veracruz,
Miguel Ángel Yunes Linares
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Poza Rica-Tuxpan
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
73
9 de septiembre de 2016

Jorge Alberto Andaverde Arredondo


Vicerrector de la Región Coatzacoalcos-Minatitlán
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Coatzacoalcos-Minatitlán
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
76
12 de septiembre de 2016

Juan Rubén Obando Muñoz


Estudiante de la Facultad de Medicina, UV
Región Coatzacoalcos-Minatitlán
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Coatzacoalcos-Minatitlán
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
78
USBI
12 de septiembre de 2016

Miguel Ángel Yunes Linares


Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
la región Coatzacoalcos-Minatitlán
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
81
12 de septiembre de 2016

Claudia González Cobos


Maestra del Área en Formación Básica General de la Región Poza Rica-Tuxpan
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
Pánuco, Veracruz
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
17 de septiembre de 2016
86

Miguel Ángel Yunes Linares


Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en
Pánuco, Veracruz
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
17 de septiembre de 2016
88
Presentación general
A finales del mes de junio del año 2016, el gobernador electo del estado de Veracruz, Miguel Ángel
Yunes Linares, solicitó el apoyo y la intervención de Universidad Veracruzana para la elaboración
del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018. “La Universidad Veracruzana y las instituciones de
educación superior –afirmó– son depósito de talento y sabiduría y serán determinantes en la
planeación del Veracruz que todos queremos.1”
La doctora Sara Ladrón de Guevara, rectora de la Universidad Veracruzana, a nombre de la
institución aceptó participar en esa tarea, subrayando que “si bien no corresponde a la Universidad
la puesta en marcha del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018, que es tarea del nuevo
gobierno estatal..”, ésta coadyuvará en establecer las líneas prioritarias de desarrollo, “colaborando
con sus mejores herramientas para tener un gobierno que gobierne para todos; un gobierno que
promueva la igualdad de oportunidades y un desarrollo estatal más inclusivo y justo para
Veracruz”.2
La respuesta de la universidad se da en plena correspondencia con su responsabilidad social. En su
carácter de institución pública de educación superior está atenta a todas las cuestiones
fundamentales –económicas, sociales, políticas y culturales– que atañen a la sociedad veracruzana,
más aún a las que tienen una relación directa con el desarrollo del estado, la seguridad, la
superación, el bienestar y el enriquecimiento cultural. Desde su fundación no sólo se ha ocupado de
la formación de profesionales, de la investigación y de la difusión cultural; también contribuye a la
resolución de problemas y a la mejora de las condiciones del estado a partir del saber acumulado en
sus facultades, institutos, laboratorios y bibliotecas. Hoy es una institución madura, crítica pero
propositiva, con credibilidad social, y capaz de transferir conocimientos y tecnologías para el
desarrollo de Veracruz.
En el mes de agosto se inicia un ejercicio inédito en el estado de Veracruz. Las bases de trabajo
quedaron claramente asentadas en el compromiso mutuo de aportar respuestas para mejorar la
calidad de vida y el bienestar de los veracruzanos. Por una parte, el compromiso del próximo
gobierno estatal para contar con un programa de trabajo que recoja y concentre las demandas
ciudadanas más sentidas; que las ordene por sectores, que las jerarquice y atienda; que establezca
metas y tiempos y que su cumplimiento sea medible y comprobable. Por otra, el compromiso de la
Universidad Veracruzana de aportar su conocimiento experto; de organizar y conducir un proceso
de participación ciudadana para recoger las propuestas de los distintos sectores sociales; y de
sistematizar e integrar la información para la formulación del proyecto del Plan Veracruzano de
Desarrollo 2016-2018. Finalmente, el compromiso de todos para asegurar, en todo momento, un
clima de apertura y participación, una actuación objetiva, transparente e imparcial, y un respeto
absoluto a la libertad de expresión.
Sobre estas bases y compromisos se convocó a la sociedad civil organizada; académicos,
estudiantes, trabajadores del campo, de la ciudad, obreros, empresarios y sus organismos
representativos; instituciones educativas y de investigación; colegios de profesionales; organismos
no gubernamentales; partidos políticos; funcionarios públicos de los tres órdenes de gobierno;
diputados del Congreso del Estado, en funciones y electos; ediles de los ayuntamientos del estado;

1 Discurso pronunciado en la ceremonia de instalación del Comité Rector para el Plan Veracruzano de
Desarrollo 2016-2018, el 1º de agosto de 2016 en las instalaciones del Museo de Antropología de la ciudad de
Xalapa, Veracruz.
2 Discurso pronunciado en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana el 29 de agosto de 2016, en
las instalaciones de la USBI, Xalapa, Veracruz.
integrantes del Poder Judicial del Estado, y a la sociedad veracruzana en general, a participar con
propuestas en temas de interés vital de los veracruzanos.
La consulta ciudadana no se enfocó sólo como una cuestión de cumplimiento de los ordenamientos
y protocolos en esta materia. Se propició bajo una metodología que permitiera que la expresión
ciudadana pudiera efectivamente ser incluida en la construcción del Plan Veracruzano de
Desarrollo. Son los ciudadanos quienes perciben y conocen la realidad que prevalece en las diversas
regiones de Veracruz; es un conocimiento directo que emerge del acontecer de la vida cotidiana.
Por ello, se invitó a la sociedad veracruzana a presentar ideas, acciones o propuestas de solución a
los problemas a resolver, que pudieran traducirse en actos y compromisos de gobierno tendientes a
alcanzar un Veracruz unido, productivo, moderno, justo y seguro.
Del 29 de agosto al 17 de septiembre de 2016 se llevaron a cabo foros regionales en las
instalaciones universitarias de Xalapa, Veracruz-Boca del Río, Orizaba-Córdoba- Ixtaczoquitlán,
Poza Rica-Tuxpan, Coatzacoalcos-Minatitlán, realizándose un foro adicional en la ciudad de
Pánuco. Las propuestas ciudadanas se registraron de manera previa en la página electrónica
especialmente diseñada por la universidad para tal efecto; pero también se recibieron de forma
impresa y en los foros de análisis que dieron expresión a la voz de la ciudadanía.
La respuesta de la sociedad civil organizada fue notable. Se documentó un total de 2 mil 383
propuestas ciudadanas, de las cuales 77% se expusieron de viva voz en los foros regionales; 69%
fueron planteadas de manera individual; 11% en forma colectiva; y 20% restante por organizaciones
sociales o asociaciones diversas. Su distribución por regiones es la siguiente: Xalapa (787);
Veracruz-Boca del Río (466); Orizaba-Córdoba-Ixtaczoquitlán (433); Poza Rica-Tuxpan (322);
Coatzacoalcos-Minatitlán (233); y Pánuco (142).
En las distintas sedes de los foros se abordaron cuestiones medulares que hablan de ciudadanos con
un conocimiento general directo y un interés señalado en contribuir a resolver los problemas
existentes. El conocimiento expuesto a través de estas propuestas habla también de una sociedad
preocupada, que rechaza la información sesgada o interesada; de ciudadanos que se enfrentan a
diario con problemas irresueltos, insuficientemente atendidos o definitivamente dejados de lado por
las instancias encargadas de atenderlos.
Clasificadas por el tipo de temática abordada, el conjunto de esas propuestas se distribuye como
sigue: Reforzar el Estado de derecho (168); Renovar la gobernanza (105); Reorganizar las finanzas
públicas (65); Regenerar la competitividad gubernamental (78); Renovar la participación ciudadana
(79); Reforzar equidad de género, minorías y cuidado de familias (110); Redefinir comunicación
social y la propaganda (33); Redimensionar la expresión territorial del progreso (213); Reforzar las
inversiones, la creación de negocios y la oferta de empleos (148); Recrear el complejo productivo
del sector primario, asociado al cuidado del medio ambiente (237); Renovar regiones industriales,
zonas económicas especiales e introducir las zonas digital-industriales (42); Reforzar la protección
civil y urbana (68); Redefinir y reforzar potencialidades turísticas del estado (167); Reorganizar los
procesos de construcción de obras de infraestructura e innovar el complejo
información/comunicación (152); Reorganizar los servicios de salud, su expansión y mantenimiento
(202); Reorganizar el sistema educativo (307); Regeneración de riquezas a través del fomento de
capacidades para la dignidad de las personas: hacia una sociedad equitativa (49); Regeneración y
reforzamiento de las culturas humanística, científica y de masas y su organización institucional
(110); y Reorganizar las instituciones para fortalecer una cultura de seguridad ciudadana (50).
La colección de Memorias de la Consulta Ciudadana para la elaboración del Plan Veracruzano de
Desarrollo 2016-2018 es la compilación fiel, por región y por factor de desarrollo, de las propuestas
registradas por la ciudadanía; éstas son consignadas en cada uno de los 19 tomos que la integran,
presentando el siguiente contenido general: a) el aspecto o problema de desarrollo al que aludieron;
b) las acciones propuestas; y c) el impacto y beneficios de las propuestas. Cabe señalar que se
respetó íntegramente el estilo y la redacción de los ciudadanos, por lo que el contenido expresa la
postura personal o grupal de quien o quienes las realizaron. Se aclara también, que en esta colección
sólo se incluyeron las propuestas de aquellos ciudadanos que expresamente autorizaron su
divulgación.
El Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018 recoge las propuestas de los ciudadanos que
representan a los distintos sectores sociales del estado. En ellas están contenidas las ideas e
iniciativas de hombres y mujeres de diversas profesiones, oficios y edades. El propósito de esta
colección es dejar constancia expresa de ese hecho inédito en la vida de la sociedad y del pueblo de
Veracruz. El compromiso del próximo gobierno, encabezado por Miguel Ángel Yunes Linares, es
que los resultados de esta consulta ciudadana se constituyan en normas rectoras del gobierno nuevo
de los veracruzanos.
Presentación del volumen Nº 20
El documento que aquí se presenta corresponde al Volumen Nº 20 de la colección Memorias de la
Consulta Ciudadana. En él se compilan los discursos pronunciados de manera previa y durante el
proceso de consulta ciudadana realizados en las diversas regiones del estado de Veracruz entre los
meses de agosto y septiembre de 2016.
Este documento de la colección inicia presentando los discursos ofrecidos en la instalación del
Comité Rector para el Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018, acto celebrado el día 1º de
agosto de 2016 en las instalaciones del Museo de Antropología de Xalapa. En esa ocasión
participaron como oradores Sara Ladrón de Guevara, rectora de la Universidad Veracruzana;
Francisco Montfort Guillén, coordinador general del Comité Rector del Plan Veracruzano de
Desarrollo; Antonio Chedraui Bolado, empresario veracruzano; la presidenta municipal de Mixtla
de Altamirano, María Angélica Méndez Margarito y Miguel Ángel Yunes Linares, gobernador
electo de Veracruz.
Enseguida se incluye lo expresado por el gobernador electo y la rectora de la Universidad
Veracruzana en la rueda de prensa del día 15 de agosto en la Unidad de Servicios Bibliotecarios y
de Información de Xalapa (USBI), donde se informó de la apertura de los Foros de Consulta
Ciudadana del Plan Veracruzano de Desarrollo.
Finalmente, se presentan los discursos pronunciados durante la apertura de los foros ciudadanos
realizados en cada una de las distintas regiones del estado.
El día 29 de agosto se inauguran los foros de consulta en la ciudad de Xalapa, en la Unidad de
Servicios Bibliotecarios y de Información (USBI) de la Universidad Veracruzana, con la
participación de Sara Ladrón de Guevara, Miguel Ángel Yunes Linares y Néstor Enrique Sosa,
consejero alumno de la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana.
El 1º de septiembre se inician los foros de consulta en la región Veracruz-Boca del Río, con la
participación de Miguel Ángel Yunes Linares, Alfonso Pérez Morales, vicerrector y de la estudiante
de Pedagogía de la UV Abisaí Domínguez.
El 7 de septiembre se da la apertura de los foros de consulta en la región Orizaba-Córdoba, con la
presencia de la vicerrectora, Beatriz Rodríguez Villafuerte, de Índira Rosales San Román,
representante personal de Miguel Ángel Yunes Linares y de la estudiante de la Universidad
Veracruzana Intercultural Adhara Villamar.
En la región norte, Poza Rica-Tuxpan, se inauguran los foros el día 9 de septiembre con la
participación del vicerrector José Luis Alanís Méndez, de Indira Rosales San Román, representante
del gobernador electo Miguel Ángel Yunes Linares, y de Amaranta Copal Torres, alumna de la
Facultad de Pedagogía de la UV en dicha región universitaria.
El día 12 de septiembre se da el inicio en la región Coatzacoalcos-Minatitlán con la intervención del
vicerrector Jorge Alberto Andaverde, del gobernador electo Miguel Ángel Yunes y de Juan Rubén
Obando, estudiante de la Facultad de Medicina de la Universidad Veracruzana en esa región.
Por último, se presenta las intervenciones de la Maestra Claudia González Cobos y de Miguel
Ángel Yunes Linares el día 17 de septiembre durante la apertura del foro ciudadano celebrado en la
ciudad de Pánuco, en el norte de la entidad veracruzana.
Sara Ladrón de Guevara
Rectora de la Universidad Veracruzana
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan Veracruzano de Desarrollo
2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016

Sean bienvenidas y bienvenidos a este recinto universitario.


Aquí en el Museo de Antropología de Xalapa, la Universidad Veracruzana resguarda, estudia y
difunde un patrimonio universal que enorgullece a los veracruzanos: entre otros, los restos de la
cultura olmeca, cuna civilizatoria en nuestro territorio. Aquí están las efigies en piedra de quienes
supieron dirigir la construcción de obras monumentales. Hoy desconocemos sus nombres, pero
seguimos admirando la calidad de sus liderazgos y sus acciones que trascendieron en sus esculturas
por más de treinta siglos a pesar de que contaban con una tecnología apenas de la edad de piedra.
Aquí celebramos también la dignidad de un recinto que fue construido por un gobernante
veracruzano con la visión de que al futuro hay que legar el aprecio por el pasado y sus tradiciones y
el respeto a las instituciones veracruzanas, como nuestra máxima casa de estudios que haciendo
suya esta tarea mantiene a este museo a nivel de clase mundial.
En efecto, en la historia reciente, el desarrollo del estado de Veracruz se debe, en buena medida, a
los profesionales que la Universidad Veracruzana ha formado a lo largo de más de siete décadas.
Hoy se forman en nuestras aulas cerca de 80 000 jóvenes.
La investigación que se genera en nuestra máxima casa de estudios, avalada por la participación de
más de 400 miembros del Sistema Nacional de Investigadores, en buena medida se ocupa de la
solución de problemas regionales en los distintos campos de conocimiento.
La comunidad universitaria es diversa en todos los sentidos. Libre en el ejercicio de sus derechos
civiles, religiosos y políticos.
En esa libertad ocurrió en junio una elección que modificó la tendencia de más de ochenta años en
Veracruz. La universidad, respetuosa del proceso, y de las preferencias de cada uno de sus
miembros, sirvió de plataforma sólo informativa. Respetó las opiniones de cada candidato y hoy
respeta con compromiso los resultados del voto de los veracruzanos. Esa es la democracia.
Hoy es tiempo de proponer, de servir al desarrollo de Veracruz, como siempre lo ha hecho. La
Universidad Veracruzana trabaja para mejorar las condiciones de nuestro estado. El saber
acumulado en nuestras facultades, institutos, laboratorios, bibliotecas, debe significar un mejor
Veracruz. Ese es nuestro único compromiso.
Desde la llegada de esta administración a la rectoría hemos apoyado al gobierno de Veracruz, pues
abonamos en su desarrollo, manteniendo nuestra autonomía y exigiendo el cumplimiento de sus
obligaciones para nuestra máxima casa de estudios.
Así lo seguiremos haciendo con el gobierno que habrá de iniciar el 1 de diciembre. Porque los
veracruzanos nos merecemos tener la esperanza de un mejor futuro. Porque nuestros jóvenes se
merecen el derecho a soñar y a realizar sus sueños.
Por eso encontramos que la solicitud del gobernador electo, Miguel Ángel Yunes Linares de apoyar
en la construcción de un plan de desarrollo para el corto periodo de su gobierno significa el
reconocimiento de nuestros saberes y nuestras capacidades y, al mismo tiempo, significa una gran
oportunidad el participar en un proceso que significa de inicio contar con un buen diagnóstico
acerca de las características de nuestro estado en la actualidad, que distinga las vocaciones
regionales, que reconozca las capacidades y potencialidades económicas y sociales, los retos y
problemáticas comunes y diversas.
Siendo la sociedad veracruzana quien percibe y conoce estas condiciones, propiciaremos la consulta
con base en metodologías confiables, que nos permitan que la participación y expresión ciudadana
sea incluida en la construcción del Plan Veracruzano de Desarrollo.
La Universidad Veracruzana ha trabajado desde sus inicios no sólo en la formación de
profesionales, sino también en la resolución de problemas. Hoy, esta institución madura, es capaz
de hacer transferencia tecnológica y de saberes, que atiendan el desarrollo del estado cultural,
social, económica y tecnológicamente, todo esto bajo una clara visión humanista.
Nuestro papel suele ser crítico, pero es también propositivo.
Así aceptamos este reto de aportar un instrumento basado en nuestros saberes y en la consulta
ciudadana. Se trata de un ejercicio inédito basado en el reconocimiento institucional por parte del
gobernador electo y al mismo tiempo significa la oportunidad de nuestra máxima casa de estudios
de incidir eficazmente en el desarrollo de nuestro estado y por lo tanto en su propio desarrollo.
No será este plan un trabajo de escritorio elaborado por iluminados, sino de la combinación de
conocimientos y destrezas de expertos y especialistas en la academia con todos los sectores de la
ciudadanía, que podrán expresar sus verdaderas necesidades y aspectos más sensibles bajo un
criterio de regionalización que prevalece como una realidad diversa en nuestro estado. Será éste un
plan basado en la integración de saberes diversos sobre nuestras realidades y por lo tanto la
planeación será capaz de incidir de manera más ordenada y equitativa.
En efecto, antes de lograr la igualdad de condiciones, debemos ser capaces de reducir las
inequidades que caracterizan a nuestro estado. El desarrollo diferencial requiere de un tratamiento
que perciba y atienda esas diferencias.
Lograr la cooperación entre seres humanos y su mejor organización hacia la equidad es, desde
nuestro punto de vista, el eje rector de un buen plan de desarrollo. Esto reside en la definición
misma de desarrollo. Significa la convicción de que siempre es posible hacer las cosas de mejor
manera, a partir de la constancia, de trabajo intelectual y manual permanente, de vivir emociones
conjuntas ligadas a la satisfacción de logros personales, grupales y sociales. Todo esto dentro de un
estado de derecho que debe propiciar las condiciones para ese mejoramiento.
Así, el desarrollo cobra su justa dimensión no sólo como crecimiento material cuantitativo sino
también cultural, cualitativo, avanzando en lograr la equidad.
El conocimiento de nuestro pasado, particularmente del pasado inmediato, ilustra los errores que
debemos evitar que se repitan. Una planeación objetiva, crítica, creativa y constructiva habrá de
sentar las bases para el desarrollo futuro de Veracruz.
Hoy auguramos una buena puesta en marcha de una meta clara de desarrollo ante un clima adverso
de percepción de un Veracruz lastimado por la inseguridad, la incertidumbre financiera, la
desconfianza en las autoridades y las instituciones.
Hoy creemos que Veracruz merece disfrutar de las riquezas que su naturaleza y geografía le han
obsequiado, a partir de su mayor valía: la de su gente.
Hoy aceptamos involucrar a nuestra casa de estudios en una tarea que nos es afín en la medida en
que nuestra comunidad trabaja continuamente y a pesar de las adversidades por el bien de nuestro
Veracruz.
Francisco Montfort Guillén
Coordinador General del PVD
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan Veracruzano de Desarrollo
2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016

¿Cuántas veces nos hemos reunido una mayoría de ciudadanos veracruzanos para festejar una
victoria política? En pocas ocasiones. La asombrosa historia nos ha reunido en esta oportunidad
para transformar las formas de gobernar Veracruz. La complejidad de lo humano nos permite ahora
sonreír en grupo y compartir una responsabilidad inédita. Muchos de quienes hicieron posible este
festejo se han perdido en nuestra ingrata memoria. En efecto, la llamada transición democrática
tiene ahora nuevos actores. Pero en su historia quedaron los esfuerzos, e inclusive las vidas, de
muchos amigos, camaradas, vecinos.
Por solidaridad y por justicia, debemos honrar su memoria. Debemos pues, aprovechar este
momento también para dedicar, en nuestra conmemoración, un breve homenaje a víctimas de la ola
de terror: periodistas, conocidos, ciudadanos comunes que han salido del anonimato debido,
paradójicamente, a la desaparición forzada, al secuestro, al homicidio y al dolor de los familiares.
Que nuestro breve, pero contundente silencio, modere el inteligible estruendo de las voces que
claman justicia, para que ésta aparezca. Aprovechemos esta oportunidad para honrar el recuerdo de
los luchadores sociales por la democracia, la de los trabajadores de la información y la de los
ciudadanos víctimas del crimen.
Solicito a todos ustedes que guardemos, respetuosamente, en su memoria, un minuto de silencio.
La sociedad veracruzana viene de andar por los caminos de la injusticia, auspiciada por una política
de esencia patrimonialista, de privilegios entre socios de la iniquidad. Hoy los ciudadanos
veracruzanos queremos formar una sociedad de libertades, fraternidades y equidades protegida por
un auténtico Estado de derecho. Sabemos que llegamos a destiempo al modelo de industrialización
protegido. Y que nuestro petróleo deformó nuestra economía; debilitó, paradójicamente, nuestro
progreso; destrozó nuestro medio ambiente mientras dotaba de energía barata a otras entidades.
Sabemos que fuimos incapaces de reaccionar cuando ese modelo desapareció y el país abrió sus
fronteras y se convirtió en agente importante del mercado mundial. Ahora mismo estamos al final
de la cola de entrada al capitalismo digital, que transforma radicalmente las formas de producir,
trabajar y que también afecta nuestras relaciones personales.
Los veracruzanos iniciamos a tiempo la entrada a la transición democrática. Pero durante los
últimos tres sexenios, los gobernantes se encargaron de destruir nuestras instituciones. ¿Cómo
entonces participar del desarrollo y la modernidad, sin un auténtico régimen democrático?
¡No! Los veracruzanos decimos: “No a la exclusión de nuestra sociedad del futuro histórico
nacional”. Estamos cansados de ser referentes de las transas y los fraudes gubernamentales; de las
muertes de periodistas, de la violencia contra las mujeres. No aceptamos que la deplorable “guerra
sucia” electoral, desatada por el partido-gobierno, continuada aún por las autoridades en funciones
sea, en nuestros tiempos, la imagen nacional del comportamiento político de nuestra sociedad, la de
los veracruzanos de bien.
Estamos aquí gracias a nuestras capacidades ciudadanas para reinventar nuestro propio futuro.
“Somos jarochos y tenemos que pelear”, canta el poeta Charles Dríguez Valadez. Somos parte de
los ciudadanos que hicieron posible un triunfo electoral y una alternancia que parecían imposibles,
gracias a la asociación virtuosa entre PAN y PRD, que se veía lejana. Vimos cómo en los medios
periodísticos, locales y nacionales fue construida una imagen inhumana del candidato de la
coalición. Y aun así, la sociedad veracruzana lo hizo triunfar. Quienes creemos en él sabemos que,
si tuvo la fuerza personal para resistir los embates de la guerra sucia, también la tendrá para
reinventar su figura pública, por el bien de nuestras instituciones gubernamentales. Esta vez no sólo
de la mano de su esposa, sus hijos y nietos, sino de los ciudadanos veracruzanos. Confiamos en que
quien hizo posible la alternancia, haga también posible el inicio de la reconstrucción de Veracruz.
Me refiero, por supuesto, al ciudadano Miguel Ángel Yunes Linares.
Los veracruzanos no queremos sólo protestar o quejarnos. “Somos jarochos y tenemos que pelear”.
Nuestro optimismo de hoy no surge de una ideología o de un manual de autoayuda. Proviene de la
dignidad recobrada. Como al pordiosero sano y joven, en el poema de Charles Baudelaire, que los
bastonazos del poeta lo hacen reaccionar, para reconocerlo como su igual, a los veracruzanos
también los golpes gubernamentales nos han hecho reaccionar. Los golpes reales, no metafóricos,
que con malévola generosidad las autoridades han prodigado sobre los cuerpos de pensionados y
jubilados, de maestros, de jóvenes, de periodistas, de mujeres y empresarios nos han permitido
quitar el bastón a la autoridad y devolverle golpe por golpe. Sí, aunque los nuestros, son golpes de
votos, de dignidad, de ética, de recursos legales.
Los veracruzanos venimos andando de lejos. De la cultura madre, la de los olmecas, y de dos
culturas ancestrales, la totonaca y la huasteca. Y pretendemos ir muy lejos: porque también
descendemos de El Tajín, de: “el trueno, el mito, el sacrificio…”. Como canta el poeta Efraín
Huerta: queremos ir muy lejos y sobrevivir como la pirámide de Los Nichos.
En el país se sabe que los veracruzanos “… tenemos sangre de la que regó Cuauhtémoc / somos
mexicanos...”. Sí, son muchos los héroes veracruzanos que enriquecen nuestra idea de patria y a los
que debemos nuestra existencia como nación independiente. Los veracruzanos guardamos esa
memoria de resistencia y dignidad con orgullo. Pero los veracruzanos de hoy sabemos que en la era
de la “economía del conocimiento” y de la “sociedad que aprende”, tanto la invasión, como la
resistencia, son culturales.
Necesitamos de la independencia política y económica que genera la invención y la producción de
conocimientos. Estamos urgidos de formar ciudadanos capaces de ser humanamente solidarios con
sus semejantes, y también diestros para competir, sobrevivir y triunfar apoyados en educación de
calidad mundial. Con la guía del próximo gobierno, los veracruzanos queremos coadyuvar para ver
reconstruido todo el magisterio de Veracruz en tanto uno de los actores básicos de la transición
democrática.
Nuestras armas serán la imaginación y el sentido pragmático para pensar en soluciones concretas a
problemas concretos; para promover el desvanecimiento de los poderes fácticos y el triunfo de los
maestros por méritos académicos, no políticos; para reconstruir una imagen enaltecedora de los
maestros, de preescolar a posgrados, en todas las escuelas y universidades, públicas y privadas.
Rescatemos a esos seres humanos indispensables en la producción de otros seres humanos aptos
para vivir y dominar los desafíos del siglo XXI. Maestros cosmopolitas formados en las culturas
científica, humanística y de masas para beneficio de la sociedad veracruzana. La transición
democrática no debe detenerse en el aspecto electoral: debe crecer para ser, sobre todo, una
metamorfosis cultural.
¿Cómo recobrar la confianza ciudadana en las instituciones gubernamentales? Con la pedagogía de
la inclusión y la metodología participativa. Que ciudadanos expertos en resolver problemas del día a
día, porque los viven y padecen, unan sus conocimientos con ciudadanos cuyo oficio es pensar los
problemas y encontrar soluciones. ¿Cómo recobrar, pues, la confianza? En principio con esta
convocatoria que realiza usted, ciudadano gobernador electo, para pensar, colectivamente, el
progreso de Veracruz. Nuestro ejercicio de planeación pensará en el progreso regional, por primera
vez desde que se realizan estos ejercicios del saber. También será pionero en recoger la rebeldía
intelectual de los jóvenes con foros que ellos mismos dirigirán.
¿Cómo, entonces, recobrar la confianza? Memorizando, me permito pensar en voz alta, y haciendo
nuestra la fantástica frase que recupera el escritor veracruzano Roberto Peredo, en su novela María
Teresa de Medina, la dama insurgente. Es la contundente sentencia que la heroína escribe a su
esposo, contradictorio y honesto servidor, tanto de realistas como de insurgentes, apesadumbrado
por sus ideales y conflicto de lealtades, cuando sería investido ministro de guerra por don
Guadalupe Victoria. Le dice María Teresa a su marido: “Está usted impedido de hacer el mal”.
¡Cómo nos ayudaría adoptar este consejo femenino y normar nuestras conductas sólo cumpliendo
las leyes!
Nuestro gran desafío: atisbar el horizonte de los dos años de transición democrática. Diseñarlo a
partir de esta inclusión de ciudadanos sin partido, más la participación de militantes y simpatizantes
de la coalición política de PAN con PRD. Sus agendas legislativas y de gestión pública también
estarán en el Plan Veracruzano de Desarrollo. Con trabajo razonado, las alianzas políticas y
ciudadanas no están destinadas fatalmente al fracaso. ¿Por qué?, porque no están sustentadas en
delirios ideológicos. Reconocemos que las ideologías no pueden ni deben desaparecer. Pero
pensamos que es peor salida trabajar basados en el pragmatismo ciego del corto plazo. Con el plan
que elaboraremos será posible construir, mediante la inteligencia, la razón y la sensibilidad una
nueva forma de hacer política. Nuestro anhelo será mejorar las condiciones de vida de las personas
sin distinciones de raza, de cultura, de preferencias sexuales, de religión.
Trabajar para el mejoramiento de las personas, respetando sus derechos y vigilando sus
obligaciones es misión humanística, es trabajo científico, es sustento tecnológico: es unión de
saberes y sentimientos en pos del bienestar de todos y para todos. No todo podrá hacerse en dos
años, pero trabajando así prepararemos, para un futuro cercano, el renacimiento de Veracruz.
Concluyo mi intervención trayendo a la memoria a un mexicano ejemplar. Me refiero a José
Vasconcelos. Su obra e influencia, únicas, incomparables e irrepetibles, debieran iluminar nuestro
presente.
Rememorando la invitación que le hizo el presidente Madero a su movimiento anti-reeleccionista en
1909, dice el autor del Ulises Criollo: 3 “El malestar social latente había cuajado, por fin, en la
conciencia de un mexicano. Se llamaba Francisco I. Madero. […] Nuestra primera conversación fue
breve. Buscaba hombres independientes, decididos…”
Continúa Vasconcelos, refiriéndose a don Antonio Díaz Soto y Gama, quien sería determinante para
la aportación revolucionaria agraria:
“… Los Magón, derrotados, habían tenido que refugiarse en Estados Unidos, y Díaz Soto,
amnistiado, vivía en retiro honesto y laborioso. Lo primero que hice fue comunicarle la invitación
de Madero y hacérsela extensiva. Con sorpresa vi que no sólo la rechazaba, sino que amistosamente
me aconsejó que no me presentase a la junta y que cortase toda relación con los alborotadores de
oposición. No valía la pena, me dijo, sacrificarse por un pueblo que nunca responde al llamado de
sus mejores […] Usted puede soñar en democracia, compañero, porque ha pasado su vida en la
capital, no conoce a nuestro pueblo. El campo no está preparado sino para la abyección. La única
política efectiva en México es la de Pineda –el gerente del orfirismo– una política de pan y palo, o
sea un despotismo [...]” concluyó, con ánimo profundamente pesimista, el ideólogo del zapatismo.

3 C. Fell (coord.) (2000), “José Vasconcelos. Ulises Criollo”, edición crítica, col. Archivos, Universidad de
Costa Rica, p 361-365.
Apunta Vasconcelos:
“… yo no tenía motivo propio de queja contra el régimen […] [No pertenecía, ni remotamente] a
ninguna de las facciones gubernamentales. Pero ¿quién sabe de los motivos profundos que van
determinando el destino? La convicción de que el porfirismo era una cosa podrida y abominable
había ido arraigando en mi sensibilidad. La evidencia de los atropellos diarios cometidos a ciencia y
paciencia del régimen, y un sentimiento de dignidad humana ofendida, convertían en pasión lo que
primero había sido desagrado y sorpresa. En cierto viaje por el sur de Veracruz […] me tocó
presenciar un caso irritante. Al entrar a despedirme de un jefe político, […] me lo encontré
indignado y me tomó de testigo. Acababa de rescatar de las manos de un gran propietario de la
comarca a un hombre desfallecido, deshecho a latigazos; […] Lo felicité por su decisión y me puse
a sus órdenes. Al llegar a México […] vi en la prensa que el jefe político había sido destituido por
ponerse del lado de la justicia […] Una reacción de la cultura y el sentimiento de humanidad contra
el matonismo militaroide y la incultura en el poder, eso fue el movimiento de protesta que culminó
con la rebelión maderista”.
Así, sobre los hombros de este gigante mexicano, con gran emoción y pasión, como la que poseyó
Vasconcelos, decimos que queremos ser partícipes activos de los caminos de la justicia, la libertad y
el progreso que se abren con la alternancia. Ello nos honra, y honra la memoria de los ciudadanos
que lucharon siempre para que Veracruz tuviera esta nueva oportunidad.
Con la puesta en marcha del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018, que hoy celebramos, la
sociedad veracruzana responde al llamado de “uno de sus mejores”, y pone al servicio de nuestro
estado lo mejor que en ella hay: una reacción de la cultura y del conocimiento, para construir
nuevas libertades, equidades, fraternidades. Y si logramos nuestros anhelos, juntos diremos a
nuestra sociedad, con palabras del poeta Luis Rosales “Si alguien me hiciera una pregunta / sólo
podría decirle que a mí me gusta verte andar…”. Porque la sociedad veracruzana andará de nuevo,
orgullosa, con la cabellera al aire, movidos sus ondulados cabellos con los frescos vientos de la
libertad.
Antonio Chedraui Bolado
Empresario
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016

(si no llega este discurso mientras se corrige el archivo, se eliminará esta entrada)
María Angélica Méndez Margarito
Presidenta municipal de Mixtla de Altamirano
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan Veracruzano de Desarrollo
2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016

Nik tlahpalohua ika miak mahuizotl, to yolikne Lic. Miguel Ángel Yunes Linares.
Panolty nochten noyoliknihua tlen nikan in muestoke…
Nimech kualikilia tlahpalolistli de noknihua macehualme tlen pohue Mixtla de Altamirano iuan tlen
mochanchihuilia, itech in altepetl Sierra de Zongolica

Es decir:
Saludo con afecto y regocijo a nuestro gobernador electo licenciado Miguel Ángel Yunes Linares.
Muy buenos días a quienes hoy nos acompañan con su presencia.
Reciban todos ustedes un saludo fraterno de mis hermanos indígenas que viven en el municipio de
Mixtla de Altamirano y toda la Sierra de Zongolica.
Veracruz es un estado pluricultural, somos ricos en recursos naturales.
Somos un símbolo de nuestra historia como país y los indígenas hemos sido parte fundamental en la
construcción de nuestro estado; hoy ha llegado el momento de regresar a nuestros orígenes y volver
a hacer grande a Veracruz.
Estoy plenamente segura que el Plan Veracruzano de Desarrollo buscará atender las necesidades
más urgentes que tenemos los veracruzanos y, en especial, de aquellos que menos tienen.
Hoy vengo aquí en representación de mis hermanos indígenas del norte, centro y sur del estado de
Veracruz, desde mi cargo como presidenta municipal de Mixtla de Altamirano.
Municipio que ocupa el nada honroso séptimo lugar con más rezago social a nivel nacional; con
más de 90% de nuestro pueblo en situación de pobreza y 80% en pobreza extrema.
Nuestra sierra de Zongolica, así como nuestras regiones indígenas del estado somos pueblos que
vemos con gran tristeza como vamos perdiendo nuestra identidad cultural, a falta de apoyos para
seguir rescatando nuestras tradiciones y costumbres.
Somos pueblos que hemos sufrido a lo largo de estos años un profundo deterioro social por culpa
del abandono del gobierno, viviendo con la esperanza de que algún día se nos haga justicia.
Es por esta razón que desde esta tribuna solicito con todo respeto a nuestro gobernador electo y a
quienes conformarán su gabinete de gobierno, poner especial atención en todos aquellos problemas
sociales que nos aquejan, como son: falta de proyectos culturales; mayor seguridad a nuestras zonas
indígenas; caminos en buen estado; abastecer con suficientes medicamentos a las unidades médicas;
impulsar el desarrollo del campo ya que hoy está abandonado.
De la misma manera queremos que en este gobierno sea incluyente la participación de la mujer, ya
que hemos sido relegadas de cargos públicos así como de proyectos de beneficio social.
No me resta más que decir que tenemos la plena confianza que esta alternancia en Veracruz no nos
fallará. Y que los indígenas de la Sierra de Zongolica y de Veracruz, contaremos con el respaldo del
gobierno veracruzano que encabezará el licenciado. Miguel Ángel Yunes Linares.
Muchas gracias.
Miguel Ángel Yunes Linares
Gobernador electo del estado de Veracruz
Discurso pronunciado en la instalación del Comité Rector para el Plan Veracruzano de Desarrollo
2016-2018
Museo de Antropología de Xalapa
1º de agosto de 2016

Ciudadanas
Ciudadanos
Muchas gracias a todos por su presencia.
En particular agradezco a la rectora de la Universidad Veracruzana, la doctora Sara Ladrón de
Guevara, el haber aceptado que nuestra máxima casa de estudios tenga responsabilidades
sustantivas en la elaboración del Plan Veracruzano de Desarrollo.
Por supuesto le agradezco también el que nos dé la oportunidad de reunirnos en este museo que es
orgullo de Veracruz y de México.
Francisco Montfort a la cabeza de un grupo de universitarios ha venido preparando las bases para
arrancar el día de hoy la elaboración del Plan Veracruzano de Desarrollo.
Muchas gracias Francisco, en tu persona agradezco a todas y todos quienes se han sumado a este
esfuerzo.
La Universidad Veracruzana y otras instituciones de educación superior son depósitos de talento y
sabiduría que serán determinantes en la planeación del Veracruz que todos queremos.
Ese Veracruz que hemos soñado y que sin duda hoy se abren inmensas posibilidades de
materializarlo. La nueva historia de Veracruz ha empezado a escribirse.
El 5 de junio la alternancia, el triunfo de la democracia. El 5 de noviembre iniciará sesiones la
primera legislatura en la historia de Veracruz, en la que ningún partido político tendrá mayoría
absoluta.
El 1º de diciembre tomará posesión el primer gobernador del estado de Veracruz postulado por dos
partidos distintos al que siempre había gobernado.
El reto que hoy enfrentaremos es formidable. La exigencia social por el cambio es poderosa y
creciente, y no podría ser de otra forma.
Veracruz y los veracruzanos vivimos malos tiempos, de pobreza y de inseguridad, de crisis
financiera, de crisis social, pero sobre todo, vivimos una profunda crisis de moral pública, de
corrupción y mal gobierno.
Tenemos, pues, frente a nosotros, un reto histórico de proporciones mayúsculas.
Hoy, en el momento de comenzar los trabajos del Plan Veracruzano de Desarrollo, me pregunto si
será posible en condiciones tan severas y extraordinarias, construir junto con los ciudadanos
veracruzanos un plan realista, sensato, que sea posible llevar a la práctica.
Un plan de trabajo que contenga soluciones viables, tangibles, para que, en parte –pero en una parte
sustancial–, se alivien y reviertan algunas de las múltiples carencias que lastiman a la sociedad
veracruzana.
La respuesta es afirmativa.
Pero debemos considerar que existen dos obstáculos especiales, de gran adversidad, que debemos
también superar.
El primero es la débil credibilidad de la sociedad en la política, en la democracia y en los gobiernos.
El otro es la desmotivación y el enojo social que impiden a los ciudadanos pensar su futuro como
promesa luminosa, como probabilidad de ver realizados sus proyectos de vida de acuerdo con sus
deseos.
¿Cómo superarlos?
He aquí –en el plan de desarrollo– un camino de soluciones.
Lo importante ahora es proponernos rescatar a las instituciones del Estado y, sobre todo, la
credibilidad institucional.
Esto es lo que en principio les ofrezco: salir de la falsa disyuntiva que prevalece en el país y que nos
reduce los caminos de acción.
Un camino sería aceptar la apatía de los ciudadanos recluidos en su vida privada; otro, optar por las
revueltas furiosas, por las descargas emocionales surgidas de la disconformidad y la impotencia.
Ambos caminos nulifican el diálogo racional y destruyen la fraternidad entre los mexicanos.
Les propongo, en cambio, que todos hagamos el compromiso de salir de la crisis; que todos nos
apoyemos para salir adelante, y que con el concurso también de todos, restauremos la libertad y el
progreso de Veracruz.
La historia del pueblo veracruzano ha atravesado por etapas de grandes dificultades; pero que a
costa del tesón y de los sacrificios de su gente fueron superadas.
Invasiones, bombardeos, presencia de tropas extranjeras en nuestro territorio que lastimaron nuestro
ser y dejaron registro histórico del patriotismo y valor del pueblo veracruzano.
De la supervivencia de estas tragedias soportadas por el pueblo proviene nuestra fortaleza de
espíritu y resistencia.
Hoy, en Veracruz, las guerras, los males epidémicos y las calamidades no provienen de fuerzas
externas o de lugares ajenos.
Provienen de quienes nos venían negando la posibilidad de vivir en democracia; de quienes llevaron
a los veracruzanos a vivir en un entorno de corrupción y violencia, de violación de los derechos
humanos y afectación de las garantías sociales sustantivas.
Las calamidades que hoy vivimos se generaron aquí mismo, mejor dicho, se nos impusieron aquí
mismo por quienes le señalaron precio a la voluntad política expresada en votos y así destruyeron
nuestra vida democrática.
Provienen de quienes hicieron lo mismo con las libertades de expresión y libre difusión de las ideas.
Los males que vivimos fueron provocados por quienes destruyeron el modelo de gobierno y la
división de poderes, sometiendo al legislativo y al judicial a extremos vergonzosos y trataron de
hacer lo mismo con la vida autónoma del municipio.
Todo esto provocó condiciones de vida marcadas por la pobreza, la inseguridad pública, la carencia
de empleos, la desigualdad social, la falta de oportunidades, el desprecio por las leyes.
No es exagerado decir que Veracruz ha tocado fondo, que estuvieron a punto de matar la esperanza.
Y nadie sino la gente y su pundonor, nosotros mismos, podremos sacar a flote a nuestra sociedad,
que ha sido abandonada en forma cruel.
Vivimos en medio de las miserias del subdesarrollo económico, del caciquismo político, de la
cultura del amiguismo y de la irresponsabilidad.
No es una fatalidad, no es un mal destino manifiesto que pese sobre nuestro estado.
Por rebelión ciudadana pacífica, esta situación de rapiña y desorden inició ya su desmoronamiento.
Y le pondremos fin no por el voluntarismo de un grupo de supuestos elegidos.
Serán erradicadas estas miserias mediante el esfuerzo colectivo que recupere la dignidad ciudadana,
el ejercicio de la libertad que permite la libre expresión de los intereses y opiniones propios de la
democracia.
El primer gran paso ya lo dimos una mayoría de veracruzanos: fue la expresión de los votantes en
las urnas: así pusimos fin al dominio que nos humillaba y logramos que se impusiera la voluntad de
cambio.
Ahora damos el segundo paso. Con esta sencilla ceremonia todos nos insertamos en la auténtica
política: nosotros mismos, quienes deseen libremente participar, elaboraremos nuestro plan de
desarrollo, que ya no será la expresión del diseño de tecnócratas, menos aún la expresión del
dominio de un nuevo grupo caciquil.
Hoy damos paso a la democratización del conocimiento: lanzamos al espacio público lo esencial:
entre todos dialogaremos lo que debe ser discutido públicamente y políticamente: nuestros
problemas y sus posibles soluciones.
En los trabajos de organización de los debates públicos ya laboran académicos que definen los
temas principales que pondrán límites al reduccionismo de lo político a la técnica, y al
economicismo del simple crecimiento.
Fortaleceremos el civismo, es decir, la participación ciudadana en las tareas públicas.
El plan para el desarrollo de Veracruz no lo mediremos con cifras carentes de sentido para los
ciudadanos.
La situación actual nos obliga a pensar en una profunda y extensa reorganización de las fuerzas de
producción, las fuerzas culturales, las fuerzas políticas, las fuerzas sociales.
El desarrollo no es el crecimiento económico, aunque este crecimiento es importante.
El desarrollo es una cualidad que nace de la sociedad organizada, en torno a sus propios intereses,
sustentada en la modernidad y en la democracia.
La regeneración democrática comienza por la civilidad y la solidaridad.
Se afianza gracias a la responsabilidad de los ciudadanos y mediante el pacto entre autoridades y
ciudadanos.
Exige la vigencia del Estado de derecho.
Exige adaptar la política a la realidad y que la política esté al servicio de un ideal: el que construya
la ciudadanía.
Esta será también una importante aportación del plan: constituirse como punto de reunión de la
crítica radical y sin cortapisas sobre las causas de los problemas y de la racionalidad de las
propuestas para iniciar su solución.
El progreso es problemático, no automático.
La unión de la Realpolitik con la Idealpolitik da por fruto una forma humana de progreso: saber que
siempre existe una mejor manera, en la realidad, de hacer las cosas; y que dichas cosas, esos
ideales, sueños o ambiciones se realizan paso a paso, de peldaño en peldaño, con avances y
regresos, por caminos inexplorados.
Esta es la posibilidad de un mundo mejor: la que construyen los ciudadanos dirigidos por su
gobierno. Hacia este punto dirigiré todas mis capacidades y todos mis esfuerzos
El plan propondrá reformas simultáneas y convergentes en los principales sectores de la vida
pública, que serán realizadas con orden y estrategia.
Indicará caminos para evitar caer en la fácil adaptación trivial a lo inmediato, sin modificar las
estructuras por temor al conflicto y, también, evitará sustraerse a las restricciones reales: será la
guía para que nosotros combatamos el caciquismo, la burocratización de la administración pública,
la corrupción, la falta de rendición de cuentas y la carencia de recursos presupuestales.
El Plan será nuestra ruta para promover la ética de la fraternidad y solidaridad con los más
necesitados sin importar credo, raza, género, edad, partido.
Con el plan asumiremos el retorno de la ética del debate para definir metas comunes; de la ética de
la comprensión y el respeto al prójimo.
Tendremos la ética de la magnanimidad y la nobleza, la ética de la buena voluntad para ayudarnos
mutuamente y la ética de la resistencia frente a todas las adversidades de la realidad, y de los
obstáculos artificiales que nos han puesto quienes se oponen al cambio en Veracruz.
Les demostraremos que frente a cada agravio, frente a cada obstáculo que nos pongan, los
ciudadanos encontrarán más y mejores soluciones que las que ellos imaginan, porque la sociedad
está despierta, vibrante, anhelante de reconstruir su futuro nuevo, su Veracruz nuevo.
El Plan Veracruzano de Desarrollo unirá, por vía del trabajo ciudadano, las mejores ideas y
acciones de la democracia cristiana y de la socialdemocracia.
Esta será otra de sus finalidades: que juntos encontremos los puntos complementarios de esta
asociación política, sin olvidar las contradicciones de las dos ideologías, sustento de los partidos
triunfadores en la elección pasada, con los que logramos la anhelada alternancia después de casi 90
años.
Por vía de los hechos impulsaremos un humanismo a la altura de nuestros alcances: aquel que se
desprenda de la realidad de colocar, en el centro de nuestras reflexiones y actividades, a los seres
humanos.
Me comprometo a trabajar por el respeto y la realización de sus derechos, sin exclusiones; a
reforzar la apertura de sus oportunidades, sin desigualdades; a replantear y rehacer el asentamiento
de sus libertades, junto con sus responsabilidades: a caminar de la mano para conquistar sus anhelos
de equidad, de inclusión, de justicia, de realización personal.
La preparación del Plan Veracruzano de Desarrollo será una obra colectiva, de participación
ciudadana, con el apoyo de expertos de todas las universidades del estado y en especial de la
Universidad Veracruzana, con el apoyo del PAN y el PRD y de todos los partidos políticos y
organizaciones que deseen aportar sus ideas; y por supuesto con agendas legislativas, judiciales y de
organismos autónomos.
Constituirá, en la práctica, la carta de navegación de la transición democrática en Veracruz.
El plan nos recordará el marco de restricciones que provienen de la influencia de las crisis mundial
y nacional.
Nos advertirá, sin embargo, que el futuro será crítico porque nace de este presente de crisis.
No disolverá las incertidumbres en ofertas desproporcionadas de aseguramiento del éxito.
Será un documento político, no tecnocrático.
Recuperará el valor de la política como única vía para la transformación democrática.
Reconocerá la crisis de civilización que nos produce el deterioro del medio ambiente, y la crisis
humanitaria que ha producido la inseguridad provocada por todas las formas de criminalidad.
Por último, pero no menos importante: con el plan buscamos reintroducir en nuestras reflexiones la
humanidad, el humanismo y la idea de civilización que proviene de un nuevo pensamiento político.
Un pensamiento que haré mío, porque proviene de las ideas de la sociedad a la que me comprometo
a servir con humildad, con dignidad, con inteligencia y con plena conciencia de la falibilidad de mis
acciones que –con la más absoluta libertad– podrán señalarme los ciudadanos y siempre estaré
dispuesto a enmendar, a corregir.
Invito a todas las veracruzanas y los veracruzanos a que aporten sus ideas, sus propuestas, sus
aspiraciones, para construir este documento que será nuestra hoja de ruta y que dará certidumbre en
el rumbo de Veracruz.
Estoy totalmente seguro de que nos espera un mejor futuro.
Sé que en dos años podremos cambiar la dirección y sentar las bases para lograr una sociedad más
justa, segura y democrática.
No se trata de cambiar nombres y hombres, se trata de cambiar de rumbo para llegar al destino que
todos anhelamos, al Veracruz que soñamos.
Tengo muy clara la dimensión del reto, pero tengo también muy claro que todos queremos vivir una
nueva realidad y que lograrla depende de una palabra de solo seis letras: CAMBIO.
Vamos a cambiar.
Pueden estar seguros.
Muchas gracias.
Sara Ladrón de Guevara
Rectora de la Universidad Veracruzana
Palabras pronunciados en la rueda de prensa para anunciar la apertura de los Foros de Consulta
Ciudadana
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
15 de agosto de 2016

Muy buenos días tengan todas y todos ustedes.


Me da mucho gusto estar en este espacio de la USBI para presentar los foros de consulta ciudadana
del Plan Veracruzano de Desarrollo.
Quiero decirles que la invitación que recibió la Universidad Veracruzana para contribuir en el Plan
Veracruzano de Desarrollo significa un comité rector que fue instalado el pasado 1º de agosto a
iniciativa del ciudadano gobernador electo del estado, él solicitó a la Universidad Veracruzana guiar
y sistematizar un ejercicio de participación democrática para generar y recoger propuestas de la
sociedad veracruzana para que esta construya y a fin de que se utilice en la formulación del
proyecto de dicho plan.
Es por el compromiso social de la Universidad Veracruzana por lo que aceptamos esta propuesta.
Quiero hacer un énfasis en que este es un tema institucional y no personal, quiero decirles con toda
claridad que no hay un interés en mi persona por ningún cargo en el gabinete del futuro gobernador
de Veracruz, el gobernador electo por los veracruzanos. Y que el compromiso es absolutamente
institucional en un tema que nos parece estratégico para el desarrollo de Veracruz y para el
desarrollo de la misma Universidad Veracruzana que no está precisamente desligado del desarrollo
de nuestro estado.
La Universidad Veracruzana aceptó participar de manera decidida en este ejercicio y en la
formulación del proyecto del Plan Veracruzano de Desarrollo, tarea que ha asumido como un
compromiso institucional atendiendo a su larga tradición de carácter humanista. La universidad
tiene una alta misión social; no sólo imparte docencia, realiza investigación científica, difunde la
cultura universal y propicia y estimula las manifestaciones artísticas; también, con la sensibilidad
que corresponde a una institución pública de educación superior, atiende su compromiso con los
veracruzanos de generar y propiciar la discusión y el debate sobre la realidad del estado y del país
en un ámbito que privilegia la libertad de expresión y el respeto absoluto a la manifestación de las
ideas. La universidad, con su participación, reafirma su compromiso con la sociedad veracruzana.
En cuanto a los trabajos a realizar por la Universidad Veracruzana, comento a ustedes que, atenta a
su relación con la sociedad, la universidad colabora con especialistas e investigadores en cada
campo del conocimiento a fin de elaborar e integrar un documento realista y objetivo. La
universidad conducirá y organizará este ejercicio de participación ciudadana, asimismo analizará,
sistematizará e integrará la información que se aporte para la formulación del proyecto para el Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018, asegurando en todo tiempo una actuación objetiva,
transparente e imparcial.
Se invitará a participar en este ejercicio ciudadano a la sociedad civil organizada, a los académicos
y estudiantes, a trabajadores del campo y de la ciudad, a los maestros, los obreros, empresarios y
sus organismos representativos, a las instituciones educativas y de investigación, a los colegios de
profesionales, a los organismos no gubernamentales, a los miembros de los diversos partidos
políticos, a los funcionarios públicos de los tres órdenes de gobierno, a los diputados del Congreso
del Estado, en funciones y electos, a los ediles de los ayuntamientos del estado, a los integrantes del
Poder Judicial del Estado y a la sociedad veracruzana en general a participar con propuestas de
acción y/o de solución a los diferentes aspectos y temas que son preocupación de los veracruzanos,
en búsqueda de un desarrollo estatal más inclusivo y justo para Veracruz.
Se abrirá la consulta ciudadana a través de medios electrónicos con apoyo de un portal electrónico,
de un sitio web, para información y registro. Se organizaran foros públicos en las regiones de la
universidad que son también las regiones del estado. Recibirá, sistematizará y analizará las
propuestas y opiniones presentadas por los ciudadanos; formulará un proyecto de Plan Veracruzano
de Desarrollo con base en este ejercicio ciudadano.
Es así que la Universidad Veracruzana en el ejercicio de su responsabilidad social, pone a su
disposición, a la disposición de la ciudadanía en general, un sitio web que hoy ya estará listo para su
consulta, es precisamente, el nombre es consultapvd.uv.mx, donde se recolectarán y agruparán
sistemáticamente las propuestas que emanen de los distintos sectores de nuestra sociedad, ese es el
portal el que… (no hay audio).
[…] cada vez más activa e intensa de la comunidad en el ejercicio de gobierno y conscientes de la
importancia de diseñar más y mejores estrategias para la participación y beneficio de la sociedad;
hemos creado un portal y un sistema de información para que todos los ciudadanos realicen
propuestas y participen en foros de consulta que conformarán el Plan Veracruzano de Desarrollo.
Este ejercicio sin precedentes que, insisto, hacemos a invitación del gobernador electo y no por
búsqueda propia. Este es un reconocimiento que hace el gobernador electo de la capacidad de la
Universidad Veracruzana en todas las regiones y en todos los ámbitos del conocimiento. Se
desarrollará en las cinco regiones en las que nuestra institución tiene presencia.
Como pueden observar en la pantalla, el portal está integrado por las siguientes secciones de
información: presentación, temas para la consulta, convocatoria, mecanismos de participación,
acceso a redes sociales, sección de noticias, registro y entrega de propuestas, consulta de
propuestas, fechas y sedes de los foros ciudadanos. También se contará con redes sociales para la
libre discusión de ideas pero la recepción de propuestas se hará a través del portal.
En la página principal se muestran las imágenes y los nombres de los 19 temas que conforman la
consulta ciudadana, al posicionar el cursor en cualquiera de ellos y darle clic se desglosan los
subtemas que lo conforman, esto ofrece información más específica a la ciudadanía y permitirá
contribuir a una mejor elaboración de propuestas para apoyar la construcción del Plan Veracruzano
de Desarrollo.
En el apartado de convocatoria se presentan las reglas para participar en la consulta ciudadana. La
acción de mecanismos de participación permite seleccionar entre tres formas diferentes de presentar
la propuesta; la primera es de manera virtual, a través de internet; la segunda es impresa y la tercera
es en los foros.
Para la opción virtual es sumamente importante que los ciudadanos se registren, con esto se
garantiza que sus propuestas queden almacenadas en el sistema y se lleve un control de todas las
propuestas que se reciben. Al acceder a la opción registrarse se solicitará proporcionar una cuenta
de correo electrónico que será la llave de acceso al sistema, la seguridad de la información está
garantizada a través de la declarativa de privacidad. A partir de este momento la propuesta puede
ser incorporada y es necesario indicar si está interesado en asistir y participar en el foro regional
para lo cual deberá seleccionar la sede.
Como se darán cuenta es a partir del 17 de agosto que se podrá registrar la participación. En este
momento ya estamos abriendo el portal pero las propuestas se empezarán a registrar a partir del 17
de agosto.
En caso de que el mecanismo de participación fuera el de propuesta impresa se proporcionará la
información de las entidades, dependencias y teléfonos de contacto de la Universidad Veracruzana
donde podrán ser entregadas las iniciativas. Esto es importante porque permite la colaboración de
quienes no tienen condiciones de acceso a internet y amplía el margen de participación.
También está ahí en la página, en la portada, las fechas y las regiones. En Xalapa inicia el 29 de
agosto, en Xalapa es del 29 al 31 de agosto; Boca del Río del 1º. al 3 de septiembre, en su sede
Boca del Río; el 7 y 8 de septiembre en la región de Córdoba-Orizaba y lo haremos en la sede de
Ixtaczoquitlán; en Poza Rica, la sede será en Poza Rica, para la región Poza Rica-Tuxpan, el 9 y 10
de septiembre; tendremos también el 12 y 13 de septiembre en Coatzacoalcos, para la región
Coatzacoalcos-Minatitlán; y haremos también un foro el 17 de septiembre en Pánuco, por ser una
región más alejada de lo que son las sedes de las USBIs. Todos estos tendrán lugar en la USBI y ya
se dará a conocer el lugar del foro del 17 de septiembre en Pánuco para que haya una posible
participación regional de los ciudadanos, de todos los actores que hemos señalado.
Y será la Universidad Veracruzana quien se encargará entonces de recibir las propuestas, que
estarán a la vista en la página web. Se integrarán también las que se reciban por escrito o de manera
oral en los foros y se sistematizará la información y las propuestas para lograr construir un Plan
Veracruzano de Desarrollo que habrá de ser la guía, la planeación y la meta de gobierno de 2016 a
2018 encabezado por el gobernador electo licenciado Miguel Ángel Yunes Linares a quien cedo el
uso de la palabra.
Miguel Ángel Yunes Linares
Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la rueda de prensa para anunciar la apertura de los Foros de Consulta
Ciudadana
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
15 de agosto de 2016

Muchísimas gracias, muy buenas tardes.


En primer lugar agradezco a la Universidad Veracruzana y en particular a la rectora su anfitrionía
de esta tarde y recordar que hace unos días instalamos el comité rector para la elaboración del Plan
Veracruzano de Desarrollo en un evento celebrado en el Museo de Antropología de Xalapa,
generalmente es un evento memorable.
Cuando me dicen que todo esto es distinto y que todo esto es novedoso y que son hechos inéditos,
yo señalo que es inédito también el hecho mismo de la alternancia y que a partir de la alternancia se
tiene que generar el cambio; el cambio profundo, el cambio serio.
Yo quiero reconocer nuevamente a la Universidad Veracruzana y en particular a la doctora Sara
Ladrón de Guevara su extraordinaria disposición para que el plan sea elaborado con la participación
de todos los veracruzanos que deseen participar, pero en particular de los universitarios, de quienes
tienen conocimientos serios acerca de la situación de Veracruz y no sólo eso, el hecho de que la
propia estructuración del plan quede a cargo de especialistas de la universidad. Quiero igualmente
reconocer a un grupo de intelectuales, de mujeres, de hombres preocupados por este tema y que han
venido trabajando desde hace meses en el diseño, en la elaboración de una serie de estudios, de
análisis sobre la situación de Veracruz, que han sido representados por Francisco Montfort, quien el
día de hoy no está presente porque se encuentra atendiendo un tema de carácter personal con su
familia, pero en la persona de Montfort reconozco a todas y a todos quienes han trabajado en la
elaboración de este proyecto y quienes estarán muy de cerca con la Universidad Veracruzana
trabajando en la elaboración del Plan Veracruzano.
Podemos decir que en este hecho inédito lo que buscamos, lo que pretendemos, es una auténtica
planeación democrática del desarrollo de Veracruz en los próximos dos años. Se trata de una
convocatoria; la más incluyente que haya habido, la más plural que se pueda dar, toda vez que
estamos invitando a todas y a todos los veracruzanos a una tarea muy importante, yo diría que a la
tarea más importante, más relevante, que es aportar sus ideas, sus propuestas, sus proyectos, sus
planteamientos acerca de cómo sacar a Veracruz de la emergencia. Les estamos pidiendo que
participen y que nos apoyen, que apoyen al gobierno que eligieron para que podamos encontrar una
ruta y en dos años lograr que Veracruz salga de la emergencia y volvamos a retomar la ruta del
desarrollo, de la seguridad, del empleo, que es lo que todos los veracruzanos anhelamos.
En esta definición de vida plural, de vida realmente autónoma y participativa la universidad juega
un papel muy relevante del cual me siento realmente orgulloso, muy orgulloso. Yo quiero señalar
que en este ejercicio tendremos la participación, seguramente, de miles de veracruzanas y
veracruzanos y exhortar a todos que lo hagan, a que quienes quieran participar directamente en los
foros, participen en los foros, quienes quieran hacerlo por la vía de la página que ha abierto la
universidad, que lo hagan; serán atendidas las propuestas, serán analizadas, seguramente muchas
serán incluidas en el Plan Veracruzano de Desarrollo y a que a través de este modelo también de
comunicación, hagan las críticas, los comentarios; que realmente tengamos la posibilidad de un
debate público, amplio sobre la realidad de Veracruz y sobre todo en particular,de manera muy
significativa, sobre el cómo sacar a Veracruz de la situación de emergencia en que se encuentra.
Cuando hablo de una situación de emergencia no exagero. Esta mañana al leer los medios
nacionales, leí un dato que realmente me estremeció, que tiene que ver con la situación del empleo
en Veracruz; el reporte del mes de julio, aquí lo traigo, habla que entre enero y julio de este año
hemos perdido 30 454 empleos, un promedio de 142 empleos diarios, incluyendo sábados y
domingos. En julio se perdieron 4 560 empleos, 147 empleos diarios. Veracruz ocupa el primer
lugar, a nivel nacional, en pérdida de empleos en este año. Cuando hablamos de perder un empleo
estamos hablando del drama de una familia, estamos hablando del drama de un padre de familia, de
una madre de familia, de una madre soltera que de repente se encuentra en la situación de no tener
que llevar a casa para que sus hijos vivan, para que sus hijos coman, para que vayan a la escuela. Y
este drama se está repitiendo en Veracruz, y se está acelerando en Veracruz, es decir, tenemos una
situación realmente de emergencia en materia de empleo.
Y si hablamos de seguridad pública, o de inseguridad, mejor dicho, las cifras del primer trimestre de
este año son igualmente estremecedoras. El homicidio creció en el primer trimestre de este año 83%
en relación con el mismo trimestre del 2015, 83%. Es muy probable que lleguemos a fin de año con
una cifra de homicidios del doble en relación con 2015, cosa realmente muy preocupante. El tema
de los desaparecidos ha tomado en los últimos meses una relevancia tremenda.
En materia de corrupción, muy recientemente la Auditoría Superior de la Federación reiteró que
Veracruz es el estado que maneja de manera más deficiente los recursos y fondos federales y que
ocupa el primer lugar en denuncias presentadas por la Auditoría Superior de la Federación. Estos
son datos que hablan de la urgencia, de la necesidad urgente de que a partir del 1º de diciembre
empecemos a cambiar el modelo de gobierno o cambiemos el modelo de gobierno y vayamos hacia
un gobierno transparente, honesto, claro; hacia una sociedad participativa, hacia un debate político
que se dé en el congreso y que oriente la actividad del gobierno y que frene al gobierno cuando el
gobierno llegara a no actuar bien; hacia una sociedad que tenga mayores espacios para participar y
hacia un Veracruz, que lo que presentemos como cifras de los veracruzanos, no sean cifras todas
rojas, no sean cifras todas negativas sino que vayamos a un Veracruz de esperanza, de aliento, de
ánimo, a un Veracruz positivo, a un Veracruz que puede ser y al Veracruz que todos queremos que
sea.
Yo les exhorto, exhorto a todas las veracruzanas, a todos los veracruzanos a que participen en este
ejercicio democrático. Los veracruzanos somos muy participativos, nos gusta la política, nos gusta
la actividad pública, nos gusta opinar. Opinamos todos los días; en los cafés, en la casa, en los
centros de estudio, en los centros de trabajo. Hagámoslo ahora de manera orgánica, de manera
estructural; hagámoslo a través de este modelo que la universidad nos ha facilitado, nos ha
permitido y que nos llevará a que entre todos podamos salir de la emergencia que vive Veracruz.
Son dos años, dos años muy importantes. Cuando me dicen si es poco, yo señalo que es preferible
dos años de buen gobierno que muchos años de mal gobierno; no califico al actual ni al anterior, no
es el espacio, pero simplemente si hacemos dos años de buen gobierno, estoy totalmente seguro de
que Veracruz podrá salir de esta emergencia en la que se encuentra y los veracruzanos podremos
sentirnos muy orgullosos de haber impulsado la alternancia.
Por último rectora, lamento muchísimo que no te quieras incorporar al gabinete. Quiero hacer
público, quiero hacer público el hecho de que, antes de que habláramos de todo esto yo visité a la
rectora, si me lo permite lo haré; visité a la rectora y le puse frente a ella el organigrama del
gobierno del estado y le dije que ella tomara la decisión de en qué lugar quería apoyar al gobierno
de la alternancia y la rectora me dijo que apoyaría al gobierno de la alternancia en lo que la
universidad mejor podía hacer, que es estructurar las ideas, dándose espacios para que estas ideas se
viertan de manera abierta y plural y que su decisión era continuar en la Universidad Veracruzana.
Lo lamento por una parte y por otra, como universitario, me da muchísimo gusto que así sea.
Muchas gracias, muchísimas gracias a todos.
Sara Ladrón de Guevara
Rectora de la Universidad Veracruzana
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región de
Xalapa
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
29 de agosto de 2016

Muy buenos días a todas y a todos los presentes.


Doy la más cordial bienvenida a estas instalaciones de la Universidad Veracruzana al licenciado
Miguel Ángel Yunes Linares, gobernador electo del estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y
distinguido egresado de nuestra casa de estudios.
Me congratulo también por la presencia de su equipo de trabajo, así como de los académicos e
investigadores de nuestra institución que participan en este importante ejercicio de planeación que
debe condensar, en un documento cardinal, las aspiraciones de los veracruzanos y las acciones del
nuevo gobierno estatal para darles atención.
Sean bienvenidos todos a la apertura de los foros de análisis y construcción del proyecto de Plan
Veracruzano de Desarrollo 2016-2018.
La Universidad Veracruzana es una institución pública de educación superior; es una institución
que, por ende, pertenece a todos los veracruzanos. Vale la pena reiterarlo, porque con ese carácter,
que no puede ser otro, tiene una trascendente función social.
Por ese carácter público, las puertas de la universidad están abiertas para todos; enfatizo, para todos
los que miran por el bienestar de Veracruz y de los veracruzanos; para los que aman la cultura, las
artes, la ciencia y la tecnología; para los que defienden los valores universales y los derechos
humanos.
Lo he dicho de manera insistente. Aquí caben todas las ideas, todas las expresiones. Más aún, aquí
se analiza la situación social y se estimula la expresión de las ideas; se alienta la crítica y se
cuestiona la realidad del estado y del país a fin de contribuir a transformarla para bien de los
veracruzanos.
Lo que no tiene cabida aquí es la violencia, la agresión, sea del tipo que fuere. No aceptamos la
discriminación ni la exclusión por ningún motivo.
Por el contrario, promovemos los valores cívicos, el respeto y la tolerancia. En la universidad se
privilegia la inteligencia y el comportamiento ético.
Hoy, esta gran casa de estudios de los jóvenes veracruzanos abre sus puertas a la participación
ciudadana para la construcción del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018.
Agradezco al Licenciado Miguel Ángel Yunes Linares, gobernador electo de nuestro estado, la
invitación que hizo a la Universidad Veracruzana, a través del Comité Rector del Plan Veracruzano
de Desarrollo 2016-2018, para guiar y sistematizar un proceso que genere y recoja las propuestas de
la sociedad.
En atención a su invitación, la universidad participa en el marco de su larga tradición humanista. Al
hacerlo, también reafirma su inquebrantable compromiso con los veracruzanos, apegada a los
principios que rigen el quehacer universitario, con respeto absoluto a la libertad de expresión.
Para esta fase del plan se ha convocado a académicos, estudiantes, trabajadores del campo y de la
ciudad; a empresarios y funcionarios públicos; a legisladores e integrantes del Poder Judicial del
Estado; a instituciones educativas y de investigación; a colegios de profesionales, a organismos no
gubernamentales y a partidos políticos.
Se ha invitado a la sociedad veracruzana a participar en un ejercicio democrático, que se
desarrollará en las cinco regiones en las que la universidad tiene presencia, con un foro adicional en
la ciudad de Pánuco.
Nuestra casa de estudios tiene, entonces, la responsabilidad de conducir y organizar estos foros, así
como de analizar, sistematizar e integrar la información que se aporte para la formulación este
documento rector.
Estoy convencida de que son las universidades públicas las indicadas para llevar adelante tareas de
esta magnitud y trascendencia, por su conocimiento de la realidad social y por sus funciones, que le
permiten aportar una mejor prospectiva del futuro.
La historia de la institución y el sentido de responsabilidad de la comunidad universitaria aseguran,
en todo momento, una actuación objetiva, transparente e imparcial.
Quiero subrayar que en las universidades tenemos los recursos humanos calificados para esta
empresa. En nuestras aulas, talleres y laboratorios se aprende y se comparten los saberes para
responder exitosamente a los retos del mundo actual.
Contamos con los mejores expertos en planeación. Como antecedente, debo decir que son quienes
han participado en la elaboración de los planes de trabajo de nuestra casa de estudios.
Por tanto, tenemos la experiencia y somos capaces de elaborar un plan que sintetice las aspiraciones
regionales e integre las propuestas de manera objetiva; un documento que norme y guíe las
iniciativas y los programas gubernamentales.
Nuestro propósito, como es también el del nuevo gobierno, es que respondan a las necesidades de
los habitantes de este gran estado.
Veracruz tiene una larga lista de pendientes, que seguramente serán considerados en el plan. Son
pendientes que están en la mente de todos los veracruzanos: reforzar el Estado de derecho para
atender cuestiones vitales irresueltas en materia de justicia, seguridad ciudadana y respeto a los
derechos humanos; enfrentar los flagelos de la corrupción y la impunidad; hacer realidad la
rendición de cuentas y el uso transparente de los recursos públicos.
Hay mucho por construir: reorganizar las finanzas estatales, alentar la participación ciudadana para
la toma de decisiones, reforzar las inversiones, estimular la creación de negocios e incrementar la
oferta de empleos; en suma, fomentar la cultura del emprendimiento y la formación de pequeñas y
medianas empresas que le den oxígeno a una economía en declive.
Hacer el diagnóstico es el primer paso para enfrentar los problemas. El Plan Veracruzano de
Desarrollo 2016-2018 debe aportar las pautas para superar el estancamiento y los grandes retos en
los sectores productivo y de servicios.
El futuro es hoy, por ello no debemos dejar de lado temas de relevancia mundial como el medio
ambiente, la economía del conocimiento y la innovación científica y tecnológica.
La tarea es gigantesca, pero pone a prueba nuestras capacidades y estatura para ofrecer respuestas.
La Universidad Veracruzana está, con su valioso capital humano, en la primera línea para aportar
conocimiento experto y voluntad de transformación.
Corresponde al gobierno del estado jerarquizar la atención a los problemas y necesidades, cumplir
con las metas, los tiempos y los objetivos; cumplir con Veracruz y con los veracruzanos.
Quiero insistir en un punto: si bien la universidad no pone en marcha el Plan Veracruzano de
Desarrollo 2016-2018, que es tarea del nuevo gobierno estatal, sí establece las líneas de un plan
regional.
Lo hace sin el velo de las ideologías o el partidismo político; colabora con sus mejores herramientas
para tener un gobierno que gobierne para todos; un gobierno que promueva la igualdad de
oportunidades y un desarrollo estatal más inclusivo y justo para Veracruz.
El Plan, más que un decálogo de buenas intenciones, debe ser un documento realista, con metas y
objetivos medibles, con acciones sujetas al permanente escrutinio público.
Debe tener un brío renovado que nos conduzca a recobrar la confianza y a restablecer el ánimo
emprendedor para recuperar lo perdido, para reconstruir lo destruido y edificar lo que debió
edificarse y fue olvidado en aras de otras motivaciones.
En síntesis, el Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018 debe liberar y dar cauce a nuestras
aspiraciones, revivir los sueños que nos fueron quitados. Debe ser un elemento toral que
ejemplifique la participación democrática y la corresponsabilidad gobierno-ciudadanos.
Quiero concluir mis palabras con el señalamiento puntual de que la Universidad Veracruzana
siempre participará, con un espíritu apartidista, en los ejercicios democráticos que tengan como
propósito el bienestar de Veracruz.
Muchas gracias.
Néstor Enrique Sosa Peña
Consejero Universitario Alumno
Facultad de Derecho, UV
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región de
Xalapa
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
29 de agosto de 2016

Lo que se debe hacer es invertir primero en educación, segundo en educación, tercero en educación,
un pueblo educado tiene las mejores opciones en la vida y es muy difícil que los engañen los
corruptos y los mentirosos.

Dra. Sara Ladrón de Guevara, rectora de nuestra Universidad Veracruzana.


Lic. Miguel Ángel Yunes Linares, gobernador electo del estado de Veracruz.
Autoridades educativas, comunidad universitaria, muy buenos días tengan todos ustedes.
La Universidad Veracruzana, la máxima casa de estudios de nuestro estado cultiva en sus aulas a las
ciudadanas y a los ciudadanos que conformarán y edificarán el futuro de Veracruz, en sus aulas a
través de la excelencia académica, la cooperación y el trabajo de autoridades, maestros y alumnos
se forma un ejército de estudiantes que se desenvuelven en las distintas aras del conocimiento,
jóvenes que no estamos aislados a participar en la construcción de la gobernanza de nuestra entidad,
que no nos mantenemos ajenos a las cuestiones que involucren la calidad de vida de los
veracruzanos; por el contrario, estamos los universitarios dispuestos a participar en pro de todo lo
que beneficie a nuestro amado Veracruz.
A nombre de los alumnos de la Universidad Veracruzana, quiero expresar mi reconocimiento a la
gestión impulsada para la colaboración y la constitución del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-
2018, se ha elegido a la mejor instancia, se ha elegido al lugar donde caben todas las ideas, donde
retumban los pensamientos, el espacio en el que converge la pluralidad, se tolera y se respeta la
libertad de pensamiento, de culto, de expresión, preferencias políticas, sociales, donde existe la
equidad de género y se respetan las preferencias sexuales, se trabaja para el reconocimiento y el
mantenimiento en la esencia de los pueblos indígenas, la universidad que se mantendrá alejada
siempre a los intereses de cualquier partido político, porque si por algo luchamos es por nuestra
autonomía, por la dirección emanada de las autoridades meramente académicas, que no persiguen
fines individuales, sino que luchan por los objetivos de la comunidad universitaria.
La UV en sus últimos tiempos ha vivido momentos difíciles e históricos desde su fundación,
motivos que nos llaman a la unidad académica, cultural y deportiva, a la madurez del estudiante
universitario y a defender con respeto lo que por derecho nos corresponde.
Estamos decididos a brindar las propuestas necesarias para reforzar el Estado de derecho, renovar la
gobernanza, reorganizar las finanzas públicas, regenerar la competitividad gubernamental, renovar
la participación ciudadana, reforzar equidad de género, minorías y cuidado de familias y redefinir
comunicación social y propaganda. Exhortando a que las propuestas emitidas por la comunidad
universitaria y los ciudadanos veracruzanos no queden plasmadas sólo en un plan a desarrollar, sino
que se vean reflejadas e identificadas en las diferentes regiones de Veracruz y las áreas
interculturales con el ímpetu y las ganas de gobernar a nuestro estado.
Los jóvenes veracruzanos estamos abiertos al diálogo a proponer y necesitamos ser escuchados, no
como mero protocolo y en el ejercicio de la participación, sino en la identificación de las
necesidades de quienes hemos sido llamados inexpertos o inmaduros.
Por tanto, requerimos políticas públicas de calidad que faciliten las herramientas necesarias para el
desenvolvimiento de los jóvenes veracruzanos, empleos que podamos ocupar al finalizar nuestras
carreras universitarias, prácticas profesionales remuneradas para la adquisición de la experiencia
laboral, espacios socioculturales y deportivos donde los jóvenes puedan interactuar en su tiempo
libre y evitar el camino de las adicciones, oportunidades igualitarias para el joven que vive en la
ciudad y el que vive en el pueblo, espacios de salud, médicos y medicinas en los rincones más
alejados de Veracruz y jamás dejar de invertir en la educación pública.
La sociedad necesita legitimarse con las Instituciones; por tanto, necesitamos que quienes nos
gobiernen cuenten con la experiencia y el conocimiento en la materia a la que se dedique la
dependencia, con calidad y prestigio moral probado, con la ética de ser ciudadanos responsables
frente al servicio público, capaces de poder entablar un gobierno cercano a la gente, que escuche al
gobernado e identifique realmente la esencia del gobernante, servir a quien lo eligió y no servirse
así mismo.
Doctora Sara Ladrón de Guevara: Veracruz cuenta con una comunidad universitaria bajo su rectoría
decidida a participar, a debatir y a luchar por las causas más justas para nuestra universidad; señor
gobernador electo: existimos miles de jóvenes y ciudadanos comprometidos con nuestra entidad y
su estabilidad económica, política y social.
Decía Andrés Hopenhaimer que las pruebas del futuro están a la vista. Hay países de todas las
tendencias políticas –desde la dictadura comunista de China, hasta la dictadura de derecha en
Singapur, o las democracias como Corea del Sur, Taiwán o Finlandia– que han prosperado mucho
más que los países latinoamericanos en los últimos cincuenta años, gracias a que le apostaron a la
educación y a la innovación. Estos países producen cada vez más patentes de nuevas invenciones,
que multiplican cada vez más sus ingresos y reducen cada vez más la brecha de la pobreza. Al igual
que ellos, es hora de que en Latinoamérica, en México y en todos los rincones de Veracruz,
entremos de lleno en la era de la economía del conocimiento y entendamos que el gran dilema del
siglo XXl no será “socialismo o muerte”, “ni capitalismo o socialismo”, ni “estado o mercado”, sino
uno mucho menos ideológico y urgente: innovar o quedarnos estancados o, para ponerlo en
términos más dramáticos: “crear o morir”.
Bienvenidos sean todos, en la Universidad Veracruzana, nuestra alma mater, no pedimos más, nos
entregamos, nos comprometemos y damos más.
Lis de Veracruz, Arte, ciencia y luz.
Miguel Ángel Yunes Linares
Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región de
Xalapa
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
29 de agosto de 2016

Muchas gracias, muy buenos días.


Gracias rectora Sara Ladrón de Guevara por recibirnos nuevamente en la Universidad Veracruzana.
El cambio es puntualidad, y el día de hoy se nos atravesó un árbol en el camino, literalmente, en la
calle de Rébsamen; y por esa razón llegamos media hora tarde; y yo quiero ofrecer muy
cumplidamente una disculpa a la rectora y a todos ustedes.
No habrá impuntualidad en mi gobierno, ni en el aspecto cronológico ni en el aspecto sustantivo,
seremos muy puntuales.
Yo podría suscribir; suscribo al cien por ciento, la intervención de la rectora en cuanto a la
definición de lo que es el Plan Veracruzano de Desarrollo, y a lo que son estos foros.
No tendría nada que agregar, ella ha hecho un análisis muy claro, muy preciso, de lo que buscamos
conjuntamente; la Universidad Veracruzana y el gobierno electo de Veracruz, con estos foros, con
este Plan Veracruzano de Desarrollo, que con el talento, que con el conocimiento de todos los
veracruzanos vamos a integrar y se va a someter a la aprobación del Congreso.
Yo significaría, puntualizaría, que lo que buscamos con este ejercicio es en primer lugar acatar las
disposiciones constitucionales que establecen que la planeación debe ser democrática y que al ser
democrática se deben escuchar todas las voces.
Y es cierto lo que dice Néstor; hicimos una muy buena elección, decidimos que esta casa de
estudios, donde se pueden escuchar libremente todas las voces fuera el seno, fuera el eje para la
elaboración del Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018.
Previamente, hemos enviado comunicaciones a los dirigentes de todos los partidos políticos, de
todas las organizaciones y a toda la sociedad para que participe en este ejercicio democrático,
plural, incluyente, que tiene como propósito escuchar la voz de los veracruzanos para construir un
plan realista, un plan, que como bien lo dijo la rectora, no sea sólo una suma de buenas intenciones,
sino que sea un camino claro, que sea una definición precisa de lo que realmente podemos hacer en
dos años de gobierno.
Y lo primero que sostengo que tenemos que hacer en los próximos meses, antes de tomar posesión,
es dejar a un lado los diagnósticos y las lamentaciones; todos sabemos, todos vivimos la situación
de Veracruz. El diagnóstico lo sentimos en carne propia; lo sienten los ciudadanos afectados por la
inseguridad; lo sienten los empresarios que han visto quebrar sus empresas; lo siente la Universidad
Veracruzana, a la que le han sido negados recursos; lo sienten las mujeres que corren riesgos en la
calle; lo sienten los periodistas, que se saben en riesgo por el ejercicio de su profesión; lo sienten, en
general, los veracruzanos, que ven cómo nuestro estado es productor todos los días de noticias
negativas.
Como este gran estado, este estado extraordinario, hoy sólo produce al país y al mundo noticias
negativas, noticias que tienen que ver con violencia creciente, noticias que tienen que ver con
corrupción, noticias que tienen que ver con rezago social, noticias que tienen que ver con
ineficiencia, noticias que tienen que ver con pobreza. Esa es la situación de Veracruz, pero es la
situación que tenemos que trascender.
No podemos pasarnos la vida lamentándonos, lo que tenemos que hacer hoy es cambiar esta
situación y cambiarla de fondo e ir a la construcción de las bases del nuevo Veracruz, del Veracruz
que todos queremos, del Veracruz que todos soñamos, del Veracruz que ha sido y del Veracruz que
puede volver a ser si nosotros empeñamos nuestro esfuerzo. Y yo veo aquí la voluntad de miles, de
muchos que, representados por ustedes, quieren verdaderamente que Veracruz cambie.
Yo también quiero que Veracruz cambie. Por eso decidí postularme por segunda ocasión como
candidato a gobernador del estado y entiendo que la victoria que obtuvimos es un gran compromiso,
es una victoria condicionada, es una victoria de ciudadanos que esperan resultados y que los esperan
pronto, que esperan resultados en el corto plazo; que quieren que este Veracruz cambie, y mi
compromiso con los veracruzanos es hacerlo de esa manera.
Por eso, cuando tomamos la decisión de trabajar para lograr un plan de desarrollo, no pensamos en
otra institución más que en la Universidad Veracruzana, porque es aquí donde se concentra lo mejor
de Veracruz, es aquí donde están los talentos más importantes de Veracruz, es aquí donde está la
historia de la cultura, es aquí donde está la historia de la capacidad de la enseñanza, aquí y en otras
instituciones tecnológicas y en otras universidades privadas, pero fundamentalmente en ésta, que es
la principal, la más importante casa de estudios de Veracruz y lo que quisimos y así lo definimos
con la rectora, fue trabajar en la elaboración de un plan que sea una ruta de camino, que sea una ruta
a seguir, que nos dé certeza a todos los veracruzanos de lo que el gobierno pretende hacer y de lo
que el gobierno podrá hacer en dos años y de cómo este gobierno, en el que vamos a participar
todos; en dos años podrá sentar las bases de lo que es, de lo que debe ser el nuevo Veracruz.
Yo quiero agradecerle, nuevamente, a la Universidad Veracruzana, en la persona de su rectora, esta
decidida participación, quiero agradecer a todas las veracruzanas y veracruzanos que han decidido,
que se han comprometido con este proyecto de cambio; les quiero decir que en el gobernador Yunes
habrá una actitud responsable, plural y respetuosa, que soy un hombre formado en las lides
políticas, que sé perfectamente bien enfrentar momentos difíciles, como el que hoy enfrenta
Veracruz y que sé también que con el apoyo de todos vamos a poder salir adelante, quiero decirles
que el apoyo más importante que se requiere es el talento de las veracruzanas y los veracruzanos y
por eso he tomado la decisión que la mayor parte de mis colaboradores sean egresados y egresadas
de la Universidad Veracruzana, en buena medida, mujeres universitarias que harán el honor, nos
harán el honor de formar parte de nuestro gabinete. En este gabinete estarán jóvenes también,
jóvenes de universidades privadas y de esta universidad que se integrarán a las tareas de gobierno.
Una nueva generación que tiene que hacerse cargo del cambio en Veracruz; una nueva generación
que lleve a Veracruz al lugar que Veracruz merece.
Celebro que el día de hoy iniciemos con un tema sustantivo, con el tema de Estado de derecho, esta
mañana leía por segunda ocasión el reporte económico de la OCDE para México en 2015, y
precisamente lo que dice la OCDE es que es indispensable una segunda ola de reformas pero que lo
más importante es fortalecer el Estado de derecho. Esta es una… un tema globalizador, si nosotros
logramos en Veracruz restablecer el Estado de derecho, estaremos sentando las bases para que todo
lo demás surja, estaremos sentando las bases de la certeza, de la certidumbre, estaremos sentando
las bases para un nuevo ejercicio político que sea productivo para Veracruz.
Si nosotros restablecemos, como es nuestra voluntad, el Estado de derecho en Veracruz, las
instituciones funcionarán como deben funcionar, el poder legislativo tendrá el espacio que le
corresponde en la vida constitucional de Veracruz, el poder judicial tendrá igualmente su espacio,
los órganos constitucionales autónomos, de revisión de cuentas, como ORFIS, los órganos de
protección de derechos humanos, de protección a periodistas, tendrán igualmente garantizado su
espacio, la sociedad tendrá acceso a los temas de gobierno a través de los órganos de transparencia,
la sociedad tendrá acceso al gasto público a través de los órganos de transparencia y de los nuevos
modelos de comunicación accesibles a todos, de esta manera podremos combatir la corrupción que
tanto ha lastimado a Veracruz.
Estado de derecho que tiene que ver también con un azote, con un azote gravísimo a la sociedad
veracruzana, como lo es la delincuencia, que sólo en materia de delitos y particularmente en el más
grave, que es la pérdida de vida de las personas, ha duplicado su número este año en relación con el
mismo lapso del año pasado.
Ese es Estado de derecho; es certidumbre, es acción del gobierno apegada a la ley, pero es también
acción en beneficio de la sociedad apegada a las normas legales, que para eso son, para respetarse,
para cumplirse, para que todos hagamos honor a lo que el pueblo de Veracruz exige, que es
certidumbre.
Quiero, rectora, agradecerle a todos los universitarios y quiero desde esta tribuna exhortar a todo el
pueblo de Veracruz, más allá de militancia política o no, a que participe en estos foros; es la gran
oportunidad que tenemos todos para construir el nuevo Veracruz.
El compromiso del gobierno de Miguel Ángel Yunes Linares será que el resultado de estos foros y
el Plan Veracruzano de Desarrollo serán las normas rectoras de nuestro gobierno, para que la
ciudadanía tenga certeza de lo que vamos a hacer y que a partir de esa certeza todos podamos
contribuir a la construcción del Veracruz que soñamos y del Veracruz que merecemos.
Muchísimas gracias.
Que sean muy exitosos los foros.

Alfonso Pérez Morales


Vicerrector de la Región Veracruz-Boca del Río, UV
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región
Veracruz-Boca del Río
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI Xalapa
1º de septiembre de 2016

Buenos días tengan todas y todos ustedes, sean bienvenidos a esta su casa de estudios, la casa de
todos, la Universidad Veracruzana.
Doy la bienvenida a esta región Veracruz al licenciado Miguel Angel Yunes Linares, gobernador
electo del Estado, así como a su equipo de trabajo. Saludo también a nuestro secretario de la
rectoría, doctor Octavio Ochoa Contreras, quien tiene a su cargo el seguimiento para la realización
de estos foros, así como el documento del Plan Veracruzano de Desarrollo por parte de nuestra
universidad. Por supuesto, saludo con mucho gusto a Abisaí Domínguez Mata, alumna de la
Facultad de Pedagogía, quien nos acompaña en esta mesa y es una destacada alumna del séptimo
semestre.
Pero más importante aún es la presencia de todos los sectores de la sociedad, que han respondido de
manera ejemplar a esta convocatoria inédita, incluyente, donde caben todas las voces y todas las
opiniones. Y precisamente, qué mejor espacio para ello que el universitario, donde con orgullo
podemos decir que no existen intereses más allá de los que tienen que ver con el beneficio para la
sociedad y la creación de alternativas de soluciones para los diferentes problemas de una sociedad
tan compleja pero a la vez tan fuerte como la nuestra.
Esta es una gran oportunidad para que se cumplan los principios de que todo gobierno, al escuchar a
su pueblo de manera directa, tiene las posibilidades de construir de manera conjunta soluciones que
nos beneficien a todos.
Estamos convencidos que en cada una de las propuestas tendremos ideas muy claras de lo que
requiere nuestro Estado. Quienés más sino los actores e involucrados en el quehacer de toda la
gama de actividades que día a día viven y experimentan las circunstancias que los aquejan de forma
directa, para proponer soluciones viables.
No es para menos que quienes están más interesados en que se resuelvan todos los pendientes son
aquellos quienes también han formulado desde su campo de conocimiento propuestas bien
fundamentadas. Este es un ejercicio real inédito dentro del marco democrático al cual los
universitarios apoyamos con responsabilidad, pero abrimos las puertas de la universidad a toda la
sociedad en general para hacer de este ejercicio uno absolutamente incluyente.
Tal como lo ha expresado la doctora Sara Ladrón de Guevara, cito: “Quiero subrayar que si bien no
corresponde a la Universidad la puesta en marcha el Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018,
que es tarea del nuevo gobierno estatal, ésta coadyuva en establecer las líneas prioritarias de
desarrollo. Lo hace sin el velo del partidismo político; colabora con sus mejores herramientas para
tener un gobierno que gobierne para todos; un gobierno que promueva la igualdad de oportunidades
y un desarrollo estatal más inclusivo y justo para Veracruz”, termina la cita y agrego, poniendo en
la mesa a sus mejores mujeres y hombres, académicos e investigadores, estudiantes, administrativos
y técnicos, para constituir el documento del Plan Veracruzano de Desarrollo y corresponderá al
gobierno la responsabilidad y la potestad de llevarlo a buen término.
Sin embargo me llamó la atención que en varias de las propuestas referentes al factor Estado de
derecho y Seguridad ciudadana se presenta la creación de una Contraloría social que dé seguimiento
a los compromisos adquiridos y su cumplimiento por parte del gobierno.
En la región de Veracruz hemos trabajado con un total de 93 académicos de una manera
comprometida, participando en los 19 factores con sendos coordinadores o líder moral experto en la
materia que, con su grupo de trabajo, ha realizado un análisis exhaustivo de su tema y ha
coordinado mesas de trabajo con la sociedad veracruzana; y con gran agrado informo que hemos
invitado a colaborar a una gran cantidad de actores sociales de innumerables sectores tales como:
ayuntamientos, abogados, integrantes del poder Judicial, notarios, universidades privadas, colegios
de profesionistas, así como cámaras, tal es el caso de la Cámara Nacional de Comercio, Cámara
Nacional de la Industria, Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, la Asociación de
Distribuidores de Automotores, Asociación de Agentes Aduanales, Observatorio Ciudadano para la
Seguridad y la Justicia de Veracruz, Colegio de Contadores Públicos, Colegio de Arquitectos del
Puerto de Veracruz, Colegio de Ingenieros Civiles, Colegio de Abogados de Veracruz, Camara
Nacional de la Industria Panificadora, Colegio de Notarios de Veracruz, Asociación Mexicana de
Hoteles y Moteles de Veracruz y Boca del Río, Consejo Coordinador Empresarial, Asociación de
Industriales del estado de Veracruz, Cámara de la Industria de Restaurantes, Cámara Nacional de la
Industria de Desarrollo y Promoción De Vivienda, Cámara Nacional de la Industria del
Autotransporte de Carga, Confederación Patronal de la República Méxicana, Asociación Mexicana
de Promotores Inmobiliarios, Unversidad del Valle de México, Universidad Cristobal Colón,
Universidad Tecmilenio, Centro de Estudios Superiores de Veracruz, Universidad de Las Naciones,
Universidad Jean Piaget, Centro Universitario Latino Veracruz, Universidad Antonio Caso, Centro
Universitario Las Américas, Instituto de Tramitación Aduanal, Colegio Libre de Estudios
Universitarios, Centro de Estudios del Atlántico, Escuela Libre de Derecho, jueces locales y
federales.
De igual manera a los municipios de: Veracruz, Jamapa, Boca del Río, Tierra Blanca, Ignacio de la
Llave, Alvarado, Lerdo de Tejada, Tlalixcoyan, Cotaxtla, Medellín, La Antigua, Úrsulo Galván,
Soledad de Doblado, Manlio Fabio Altamirano, Paso de Ovejas, Puente Nacional, Paso del Macho,
Alto Lucero de Gutiérrez Barrios, Actopan, Carrillo Puerto, Cosamaloapan, Chacaltianguis, Carlos
A. Carrillo, Tuxtilla, Tlacojalpan, Ixmatlahuacan, Amatitlán, San Andrés Tuxtla, Santiago Tuxtla,
Catemaco, Ángel R. Cabada, Saltabarranca, José Azueta, Tlacotalpan, Acula, San Juan Evangelista,
Juan Rodríguez Clara, Hueyapan de Ocampo, Playa Vicente, Isla, Tres Valles, Camarón de Tejeda,
Otatitlán, y Santiago Sochiapan.
De esta manera reafirmamos que este ejercicio no sólo es de la competencia de la Universidad
Veracruzana, sino que también representa el medio por el cual las diferentes voces transmiten sus
propuestas para dar el contenido y la forma a este documento que, sin duda alguna, en espíritu,
tendrá la visión de todos los veracruzanos.
De nuevo agradezco la presencia de todas y todos ustedes, y para finalizar considero que este
proceso es, guardando las proporciones debidas, un hecho histórico tanto para el pueblo
veracruzano, el gobierno y la Universidad Veracruzana.
Buenos días.
Abisaí Dominguez Mata
Estudiante de la Facultad de Pedagogía de la Universidad Veracruzana, Región Veracruz-Boca del
Río
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región
Veracruz-Boca del Río
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
1º de Septiembre de 2016

"Aquel que conoce el poder de la palabra presta mucha atención a su conversación. Vigila las
reacciones causadas por sus palabras, pues sabe que ellas 'no retornarán al mismo punto sin haber
causado su efecto'”

Doctor Alfonso Gerador Pérez Morales, vicerrector de nuestra Universidad Veracruzana.


Licenciado Miguel Ángel Yunes Linares, gobernador electo de nuestro Estado Veracruz.
Autoridades educativas, comunidad universitaria... Muy buenos días tengan todos y cada uno de
ustedes.
Mi nombre es Abisaí Domínguez Mata, soy estudiante de la Facultad de Pedagogía.
Antes que nada doy gracias a Dios por la oportunidad que me da por poder estar aquí, a nuestras
autoridades educativa que me extendieron la invitación; es para mí un honor poder compartir un
mensaje en representación de la juventud veracruzana.

¿Para donde vamos? Análisis del presente y el futuro de mi país


¿Para dónde vamos? Es una pregunta que me hago día a día en mi interior, como estudiante
universitaria, como ciudadana, como futura profesionista y como mujer. La universidad
Veracruzana ha sido por muchos años el hogar de las generaciones, ha tenido el honor de formar
profesionistas, emprendedores y gente capaz de ver más allá de sus límites. Sin duda alguna me
atrevo a decir que la UV es la máxima casa de estudios del estado de Veracruz. He de ahí la
importancia del gran énfasis que se le hace a la educación, es por eso de la manifestación de las
inconformidades de una supuesta educación de calidad, y he de ahí la importancia de no tocar lo
que le corresponde al ámbito educativo. El día de hoy se encuentra nuestro gobernador electo quien,
a pesar de aún no tomar el cargo en su totalidad, ya se encuentra ejerciendo sus responsabilidades y
el que ha encargado a la Doctora Sara ladrón de Guevara el Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-
2018 y la universidad ha tenido a bien tomarlo con profesionalismo; pero en esto es importante
recalcar que ni la UV ni la rectora tienen la obligación de llevarlo a la práctica, si no que toda esta
estructura se logrará trabajando en conjunto; creo que el propósito de este foro es para dar a conocer
las mejores propuestas y las mejores ideas, ideas que no sólo queden plasmadas en algunas hojas
sino que se puedan llevar a cabo. Es triste ver una sociedad desbastada por las situaciones
conflictivas que surgen a través de gobiernos que olvidan sus funciones, sumándole la gran falta de
respeto que como ciudadanos y miembros de esta entidad nos hace falta, la inseguridad nos ha
cubierto por completo, ahora no puedo caminar libre por mis calles sin el temor de ser agredida o,
peor aún, desaparecida, es desesperante ver como una juventud se sumerge en el mundo de las
adicciones, donde lamentablemente su futuro se ha tornado oscuro. Y es cuando nuevamente me
vuelvo a cuestionar, ¿realmente se podrá tener una vida digna y plena?
Con cierta seguridad me atrevo a decir que nos han robado nuestros sueños, que nos han robado
nuestras ilusiones como bien lo dijo nuestra rectora, pero, aun en medio de los hechos que nos ha
denigrado, puedo decir que aún espero un buen futuro para mí, y no sólo para mí, sino para toda una
comunidad de jóvenes veracruzanos, para las nuevas generaciones que están por venir, para los
futuros profesionista que delegan en la participación de un buen empleo, donde se les pueda dar el
apoyo para el emprendimiento de proyectos que se vinculen con el sector productivo, donde
realmente las capacidades y talentos puedan ser explotando sin la necesidad de abandonar a su
familia y la tierra que los vio nacer. Queremos un futuro donde no sólo se vea la necesidad
económica que sé es importante, sino que también se le pueda dar la importancia a la salud y que no
se tome como algo desinteresante; se necesitan la construcción de nuevos hospitales, donación de
medicamentos donde no los hay, el apoyo a la comunidades, pero sobre todo a las comunidades
indígenas, que son quienes en su mayoría no pueden recurrir a nuestra zona. Así mismo, se debe
tomar en cuenta el ámbito cultural, sé que los tiempos ha cambiado y que las acciones no son las
mismas, pero es bueno recordar que los valores son importantes en el crecimiento de los
ciudadanos; se quiere una humanidad sincera, responsable y respetable ante tales circunstancias,
una sociedad sin principios es una sociedad sin inicios, sin metas y sin asombro ante el valor que se
le otorga a lo más minino que resulta enorme; a todo esto me gustaría agregarle el impacto que el
medio ambiente está teniendo hoy en día, es impresionante la gran falta de cuidado que se le tiene al
único espacio natural que tenemos, el talar árboles y dejar de sembrar, el contaminar con grandes
cantidades de basura sólo porque no tenemos el hábito de reciclar y creo que aun así no es suficiente
para dejar de contaminar. Sería bueno mirar a nuestro alrededor y ver que dentro de poco no sé qué
tipo de aire respiraremos, qué tipo de fruta y grano comeremos si no cuidamos nuestros suelos que
con todo y sus nutrientes son explotados para ofrecer siempre lo mejor. Deseo de todo corazón que
realmente se pueda entender que nuestro planeta Tierra es un globo donde nace la vida y que tarde o
temprano dejará de girar. Así como se elaboran las leyes y reformas que se ejercen para mejorar la
vida de los habitantes, así mismo exigimos el apoyo a los proyectos de sustentabilidad y ver qué se
puede hacer o realizar para no terminar con la vida, no sólo la de los humanos si no de animales y
plantas que también son parte de nosotros.
Son muchos lo problemas que existen y no terminaría de hablar de todos ellos...
Señor gobernador, creo que el pueblo hizo la mejor elección, han depositado la confianza plena en
usted para sacar adelante lo que se ha estancado, sé que no sólo usted trabajará en ello, sé que junto
con su equipo de trabajo y junto con el pueblo veracruzano se podrán llevar a cabo muchos
proyectos que mejorarán los diferentes ámbitos, y siento que el educativo es algo que jamás se debe
olvidar, necesitamos ese interés, ese valor, esa importancia del esfuerzo que se da en un salón de
clases, que es donde se nos forma para ser el impulso, el futuro para un mejor país. Esperamos
mucho del nuevo gobierno cierto es, esperamos la responsabilidad absoluta con el pueblo, que no
sólo se queden la palabras al incierto y promesas al aire, realmente animo a tomar el asunto con la
seriedad debida y tomar las propuestas de los expertos; yo creo que cada uno de ellos como
analistas, críticos, pueden ver más allá de lo que nuestros ojos no logran alcanzar a ver, eso sí, como
vuelvo a hacer mención, para lograr la misión se necesita trabajar en conjunto porque solos no se
puede.
Para terminar sí me gustaría hacer un llamado de atención al pueblo veracruzano en general, tantos
niños, jóvenes, adultos y ancianos... Es bueno recordar y recalcar que de nosotros también depende
llegar a lograr lo que se ha planteado, que de nosotros también depende tener un contexto donde las
cosas puedan marchar de la manera debida y correcta, y he ahí una frase que me gustan recalcar,
que fue del reconocido empresario estadounidenses Steven Jobs quien dice: “Me gusta soñar, pero
más que soñar me gusta luchar por mis sueños porque si no otro vendrá para que yo trabaje en los
de ellos”, y esto es, soñemos, pero también accionemos.
Gracias.
Miguel Ángel Yunes Linares
Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región
Veracruz-Boca del Río
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
1 de septiembre de 2016

Muchísimas gracias.
Muy buenos días.
Muchas gracias a la Universidad Veracruzana.
A la rectora Sara Ladrón de Guevara por su anfitrionía y por haber aceptado que, junto con la
universidad, construyamos el Plan Veracruzano de Desarrollo.
Gracias al doctor Octavio Ochoa Contreras, secretario de la rectoría.
Al doctor Alfonso Gerardo Pérez Morales, vicerrector de la Universidad Veracruzana.
A todo el cuerpo académico aquí presente, a los alumnos, en particular a Abisaí, que nos ha dado
una lección extraordinaria de cultura general y de preocupación por Veracruz.
Gracias a los estudiantes.
Gracias a los empresarios.
A todas y todos los aquí presentes.
Estoy totalmente seguro, y cada día más, que fue un gran acierto el haber determinado con la
rectora el trabajar juntos para la elaboración del Plan Veracruzano de Desarrollo. Una idea que
surgió de un grupo de mujeres, de hombres que trabajan en la cultura, que trabajan en la ciencia,
que trabajan por Veracruz y que, durante muchos meses, venimos dialogando acerca de cómo hacer
para poder construir un Plan Veracruzano de Desarrollo realista; un Plan Veracruzano de Desarrollo
que se pudiera llevar a la práctica.
Pero sobretodo hacerlo a partir de propuestas reales, y hacerlo a partir de escuchar todas las voces,
de escuchar las voces de todas las veracruzanas y veracruzanos, más allá de los temas políticos,
partidistas, que han quedado atrás después del cinco de junio. Escuchar estas voces y escucharlas en
un ámbito de libertad.
Aquí están varios de los que participaron en este sueño; yo significaría la presencia de Mariana
Aguilar, por ejemplo, Mariana, muchísimas gracias; Mariana fue de las mujeres que más participó
en este esfuerzo y que, junto con la rectora Sara Ladrón de Guevara –y tenían que ser mujeres–,
construyó este diseño de consulta popular para poder llevar a cabo el Plan Veracruzano de
Desarrollo.
Todos sabemos que la Constitución, nuestra Constitución, de la cual con frecuencia algunos
gobernantes se olvidan, establece que la planeación debe ser democrática, es decir, debe ser
producto de escuchar, debe ser producto de atender las ideas, las sugerencias y de llevarlas a un
documento.
Durante muchos años los planes de desarrollo no han tenido ni el reconocimiento ni el prestigi; ni
siquiera los ciudadanos saben de qué se trata un plan de desarrollo. Porque simplemente se elabora
por expertos. Se prepara el documento, se envía al Congreso, y el Plan de Desarrollo se archiva y
nadie se vuelve a acordar de él. Pero hoy más que nunca tenemos que lograr un Plan de Desarrollo
que sea una hoja de ruta y sea también un elemento de evaluación para el nuevo gobierno; un
elemento que le sirva al nuevo gobierno para autoevaluar sus acciones y también que le sirva a la
sociedad para evaluar la acción del gobierno.
Estamos en una situación realmente muy, pero muy compleja. Yo tomaría la pregunta de Abisaí
para iniciar mi intervención; decía Abisaí ¿para dónde vamos? Y yo para decirles hacia donde
vamos. Quisiera recordar en qué situación nos encontramos; y sé que hay quienes preferirían que el
gobernador electo ya no hablara de la situación que vivimos, pero es muy importante insistir en que
Veracruz se encuentra en una situación de emergencia y es importante insistir para exigir al
gobierno federal y para exigir al actual gobierno del Estado que enfrenten esta situación de
emergencia y que eviten que Veracruz siga camino al precipicio.
Quedan tres meses todavía al actual gobierno y tiene la obligación constitucional, la obligación
ética, la obligación moral de impedir que Veracruz se siga derrumbando. El gobierno federal tiene
la misma obligación. No puede el gobierno federal olvidarse de Veracruz y dejar que Veracruz siga
en este camino al precipicio.
Qué es lo que está pasando en materia de seguridad, las cifras son terribles, pero más terrible es la
realidad. Las cifras indican que en el primer trimestre de este año prácticamente se han duplicado
los homicidios en Veracruz, en relación con el primer trimestre de 2015; pero esos son los números,
la realidad es la que nos ha dicho Abisaí, la realidad es el temor, la realidad es el miedo, la realidad
es la preocupación, la realidad es lo que ha llevado a muchas familias, de Coatzacoalcos por
ejemplo, a dejar nuestra tierra e irse a vivir a Mérida, para vergüenza de quienes gobiernan
Veracruz. Esa es la realidad; la realidad es el temor de las mujeres a ser agredidas; la realidad es el
temor de los padres de familia a que les desaparezcan a un hijo; la realidad es el temor de los
empresarios a seguir siendo extorsionados; esa es la realidad, la que estamos viviendo.
¿Qué está pasando en materia de empleo? Estamos perdiendo, en lo que va del año, ya casi 60,000
empleos. Treinta veracruzanos pierden todos los días su empleo, incluyendo sábados y domingos,
esa es la cifra, pero ¿cuál es la realidad? Cada familia que pierde un empleo es una familia que
inicia una etapa de incertidumbre, de preocupación, de tristeza, de depresión, de temor, porque no
sabe si al día siguiente su familia podrá comer. Esa es la realidad, eso es lo que provoca el
desempleo, provoca incertidumbre, provoca tristeza, provoca desesperanza. 55,000 empleos
perdidos en lo que va del año. Y no sólo en la industria petrolera, también en el comercio, también
en el turismo, también en muchos ámbitos de la actividad agrícola, de la actividad pecuaria. Esta es
la realidad en materia de empleo.
¿Qué está pasando con las finanzas públicas de Veracruz? En un hecho inusitado, en un hecho
terrible para Veracruz, en el último mes, las tres calificadoras internacionales más prestigiadas han
bajado la calificación crediticia de Veracruz; Fitch Rating, HR y Moodys el día de ayer. Y si
ustedes leen, las razones por las cuales han bajado las calificaciones crediticias, no podrán dejar de
indignarse. Las razones están muy claras en esos documentos; la primera razón es la corrupción del
gobierno del Estado y así lo señalan concretamente; no lo dice Yunes, lo dicen las calificadoras. La
segunda razón son las medidas recientemente tomadas y aprobadas por el Congreso del Estado, a
las cuales me opuse y nos opusimos muchos veracruzanos, y aun así se establecieron las medidas y
se pusieron en vigencia. Una de ellas: basificar a más de 25,000 trabajadores y subir la nómina del
gobierno en 1,500 millones de pesos anuales; la segunda, tomar la decisión de que el 3% del
impuesto a la nómina se dedicara a pagar deudas a proveedores, muchos de los cuales no lo son, en
lugar de dedicarse a lo que debe dedicarse, que es a construir infraestructura para beneficio de los
veracruzanos.
Estas dos razones las señalan las tres empresas calificadoras, y dicen: la calificación crediticia
puede ser peor si el nuevo gobierno no revierte estas malas decisiones del gobierno actual. Las
vamos a revertir, estoy totalmente seguro porque contamos con el apoyo de las veracruzanas y los
veracruzanos para hacerlo.
¿Qué está pasando en materia de corrupción? Para vergüenza del gobierno actual, tenemos el primer
lugar en corrupción, de acuerdo con la Auditoría Superior de la Federación. Solamente en tres años
se desviaron casi 35,000 millones de pesos, de fondos que debían haberse destinado a salud,
educación o a seguridad pública. Esto ha llevado a la Auditoría Superior de la Federación a
presentar 56 denuncias penales contra funcionarios del gobierno del Estado y ha llevado a Veracruz
a estar en todas las páginas de la prensa nacional e internacional por tener al gobierno más corrupto
entre todos los gobiernos del país. Esta es nuestra situación, esa es la realidad.
¿Y cómo se expresa esta corrupción de 37, 000 o de 40,000 o de 50, 000 millones de pesos? Se
expresa en que a la Universidad Veracruzana se le adeudan más de 2,500 millones de pesos; se
expresa, en que si van ustedes hoy al hospital regional de Veracruz, hay 47% de abasto de
medicamentos; se expresa en que no hay recursos para mejorar la seguridad pública; se expresa en
que en el Ilustre Instituto Veracruzano, que está aquí a un lado, se están cayendo las instalaciones.
Esa es la corrupción, así se expresa la corrupción, no es sólo un término económico, no es sólo una
cifra; es una realidad que nos está afectando gravemente en Veracruz.
¿Qué está pasando en relación con la corrupción? Que nos vuelve a poner… y el lunes estaremos
otra vez en las planas nacionales de todos los medios y de todas las televisoras y de todas las radios.
El propio presidente de la república ha tenido que interponer acciones de inconstitucionalidad para
impedir que el gobierno del Estado actual nombre fiscal anticorrupción y magistrados
anticorrupción para blindar su salida. El lunes la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolverá
si estas acciones del gobierno actual fueron acciones correctas.
¿Que está pasando como consecuencia de todo esto en la confianza ciudadana hacia el gobierno? El
día de ayer se da a conocer una encuesta, preparada por el gabinete de comunicación estratégica,
donde el gobierno de Veracruz ocupa el primer lugar en rechazo de sus habitantes, 84% de los
habitantes de Veracruz rechazan, califican mal al actual gobierno.
Esa es la situación, esa es la situación que tenemos que enfrentar y es la situación que tenemos que
exhibir, que debemos hacer pública, que no tenemos por qué ocultar, porque los responsables de la
situación actual no somos nosotros, no son ustedes, no soy yo, no son quienes nos escuchan el día
de hoy. Los responsables están bien señalados y tienen que pagar las consecuencias, lo he dicho mil
veces y hoy lo vuelvo a reiterar: esto no puede quedar impune. El daño que le han hecho a Veracruz
es un daño estructural y ese daño se tiene que pagar, se tienen que pagar las consecuencias.
¿Hacia dónde vamos? Vamos hacia un gobierno que tendrá que enfrentar a un Veracruz en
situación de emergencia, hay que decirlo con toda claridad; estamos en emergencia en materia de
seguridad, emergencia en materia de empleo; emergencia en materia de inversión, de finanzas, de
corrupción; ese es el Veracruz que vamos a enfrentar. ¿Cómo lo podemos enfrentar?, sólo si
tenemos, en primer lugar, el ánimo, el deseo, el corazón puesto por delante para salir de esta crisis.
Y yo veo en las veracruzanas y los veracruzanos precisamente esta actitud, una actitud positiva, un
deseo de cambio, un deseo de que las cosas ya no sigan igual, de que las cosas cambien
profundamente, de que el gobierno sea un gobierno del que nos podamos sentir orgullosos por sus
acciones, pero también veo ciudadanas y ciudadanos que quieren participar en la tarea de gobierno,
supervisando lo que el gobierno hace, viendo con toda claridad hacia dónde van sus recursos, cómo
se aplican sus recursos.
Yo veo una sociedad cada día más interesada en los temas públicos, una sociedad que efectivamente
se expresa, protesta, sale a la calle, pero que en el fondo lo que desea es dejar de hacer esto; tener un
gobierno que no requiera la sociedad salir a bloquear las calles, como lo hacen los pensionados,
para que les paguen su pensión cada mes. Una sociedad que preferiría estar en su casa o en su
negocio y no salir a manifestarse.
Qué vamos a hacer para enfrentar esta situación. Vamos a elaborar el mejor Plan de Desarrollo que
haya tenido Veracruz, un plan que se elaborará con las ideas de ustedes, con las ideas de los
ciudadanos, con las ideas de los expertos, con las ideas de quienes saben acerca de los temas
relevantes para la vida de Veracruz, con las ideas de quienes saben de economía, de quienes saben
de empleo, de quienes saben de seguridad, de quienes han vivido en carne propia, en sus empresas,
las circunstancias de una economía que no avanza, de una economía que no crece.
Vamos a construir este plan y vamos a compartir este plan con toda la sociedad, un plan que sea
realista, un plan que no engañe a la sociedad, un plan que diga lo que realmente podemos hacer en
dos años. Y en dos años, queridos amigos, queridas amigas, podemos hacer muchísimo; podemos
sacar a Veracruz de esta dinámica, de esta dinámica hacia abajo, de esta dinámica que nos lleva
literalmente hacia un precipicio, frenar esta caída y volver a llevar a Veracruz hacia la ruta del
desarrollo, progreso, del empleo y de la seguridad.
Dos años no son suficientes. Cuando me preguntan si en dos años resolveré todo les he dicho que
no, que los veracruzanos queremos un gobierno que frene la caída y que siente las bases para el
desarrollo, para el desarrollo futuro de Veracruz. Yo sé que cuento con el apoyo sincero, con el
apoyo real de muchas veracruzanas y muchos veracruzanos. Sé también que tendremos que
enfrentar una situación compleja y que tendremos que acostumbrarnos a vivir en una vida
democrática que será mejor para Veracruz. Que el Congreso, para beneficio de los veracruzanos, no
será un Congreso donde se imponga una sola voluntad, será un Congreso donde se tenga que
negociar, en el que se tenga que dialogar hasta encontrar una mejor solución a los problemas de
Veracruz. Pero estoy totalmente cierto de que diputadas y diputados de todos los partidos políticos,
reitero, de todos los partidos políticos, son conscientes de que Veracruz no puede vivir en esta
situación, y ahí le respondo a Abisaí hacia dónde vamos, vamos hacia un Veracruz distinto, a un
Veracruz que a partir del primero de diciembre tenga un gobierno comprometido con los intereses
de Veracruz, un gobierno transparente, un gobierno honesto, un gobierno que haga valer el Estado
de derecho en Veracruz, un gobierno que garantice seguridad a los veracruzanos, un gobierno que
de plenas garantías a los inversionistas, un gobierno que prestigie a Veracruz, un gobierno que sea
generador de buenas noticias para los veracruzanos y para todos los mexicanos, un gobierno que
reconstruya Veracruz, un gobierno que recupere para Veracruz el prestigio que toda la vida tuvo.
Vamos todos juntos a hacerlo.
Les agradezco muchísimo su colaboración.
Las palabras, las intervenciones, las propuestas que aquí se presenten o las que se presenten a través
de las distintas redes, a través de los distintos medios, serán tomadas en consideración en la
elaboración de este plan y mantendremos esta actitud de transparencia y comunicación durante todo
el gobierno.
Estos dos años que parecen pocos, pero yo sostengo; que es mejor un buen gobierno de dos años
que un mal gobierno de seis.
Muchísimas gracias.
Gracias a la universidad.
Gracias a todos.
Beatriz Rodríguez Villafuerte
Vicerrectora de la Región Orizaba-Córdoba
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región Orizaba-
Córdoba
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI,
7 de septiembre de 2016

"La participación en los asuntos públicos locales es la mejor escuela de democracia y el mejor
medio para construir ciudadanía, porque a través de ella, el individuo comprende sus derechos y
responsabilidades, se familiariza con las reglas del juego democrático y cultiva así el respeto a las
instituciones que él ha contribuido a crear".
Alexis de Tocqueville, 1835

En nuestro país existen formas institucionalizadas de participación ciudadana reconocidas en las


legislaciones federal, estatal y municipal; sin embargo, su eficacia es aún limitada, y las prácticas
burocráticas y autoritarias obstaculizan su plena operación. Por ello son escasos los espacios de
participación y se convierten en instancias de colaboración y de corresponsabilidad en la gestión,
más que en escenarios en donde los ciudadanos tengan una participación destacada.
La Constitución federal4 estipula que el Estado debe organizar el sistema de planeación
democrática, integrada por un conjunto de programas que vinculan a diferentes dependencias y
niveles de gobierno y a las agrupaciones e individuos de la sociedad. Y la Ley de Planeación 5
establece la necesidad de la participación social en la planeación a través de la consulta a los
diversos grupos sociales en la elaboración, actualización y ejecución del plan y los programas.
A partir de las diversas reformas constitucionales se contempla de manera importante un mayor
impulso a la participación ciudadana y vecinal, con la intención de que ésta sea una forma de
asegurar tanto la legitimidad de las decisiones como la gobernabilidad.
Sin embargo, estas reformas y adiciones en el marco legislativo no han sido suficientes; aunado a
ellas es urgente establecer una serie de medidas y acciones que, en el corto plazo, permitan tener
una ciudadanía más informada y consciente de la importancia de su participación, así como
gobiernos verdaderamente comprometidos con esta postura, dispuestos a establecer en la realidad
los elementos que la faciliten y a ser evaluados de manera consistente y periódica por la ciudadanía.
La planeación, en el contexto del proceso de cambios que ha experimentado México, pretende ser
democrática; sin embargo, ¿cómo lograr una planeación democrática que no sea por decreto sino
que tenga una verdadera presencia en la vida cotidiana de los espacios locales y sus ciudadanos?
La planeación debe expresar la forma en la cual una sociedad está dispuesta a enfrentar los
problemas y actuar para resolverlos. El punto medular estriba en conocerlos, analizarlos y proponer
soluciones específicas surgidas del compromiso ciudadano por asumir una responsabilidad
compartida con el gobierno local y el estatal, en la construcción de su territorio y de las relaciones
que en él se desarrollan.

4 Artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.


5 Ley de Planeación , 5 de enero de 1983, Cámara de Diputados, H. Congreso de la Unión.
En este contexto, la Universidad Veracruzana acepta la invitación hecha por el gobernador electo y
asume el reto de involucrarse y participar en el diseño y elaboración del Plan Veracruzano de
Desarrollo 2016-2018, a partir de la convicción de que es a través de la planeación democrática y
participativa que se definen objetivos, metas y prioridades sociales de la gestión pública.
El espíritu de la planeación es que la acción del gobierno quede plenamente ordenada y
programada; debe establecer una consistencia entre objetivos y recursos, pero, sobre todo, retomar
las prioridades reconocidas y manifestadas por la sociedad.
Esa es la razón por la que hoy estamos aquí reunidos, nos mueve esta convicción de que la
universidad debe seguir siendo la voz crítica de la sociedad y brindar el espacio, como en esta
ocasión, para que la expresión decidida de la voluntad ciudadana se manifieste y sea escuchada.
En la región, más de 300 ciudadanos respondieron a la convocatoria, y no sólo han registrado y
enviado sus propuestas, sino que hoy y mañana estarán aquí para decir, para analizar, para
proponer; hay una confianza generada por la universidad a lo largo de muchos años en los que su
presencia en las comunidades indígenas, en las empresas, en el medio rural, con los campesinos, en
la sierra, con los trabajadores de los distintos sectores, ha demostrado el compromiso y la
responsabilidad que tiene con la sociedad.
Cuando nos propusieron intervenir en la elaboración del PVD, muchas ideas cruzaron por la mente
de nuestra comunidad; hubo acuerdos pero también disensos, todas las posturas fueron respetadas, y
es menester reconocer la colaboración decidida de 27 académicos en nuestra región, quienes a la
vez formaron grupos de trabajo en sus respectivas entidades y dependencias, contando con el apoyo
de sus directores para que, en medio de las tareas que implica el inicio de un nuevo semestre,
encontraran tiempo para recibir, leer, revisar, organizar esas inquietudes ciudadanas, hoy traducidas
en 6 mesas de trabajo, en 6 foros que abordarán los temas que durante la campaña recogió el equipo
de quien asumirá en diciembre la conducción de los destinos de Veracruz.

Estado de Derecho y Seguridad Ciudadana.


Gobierno nuevo para los veracruzanos.
Reactivación económica, empleos y desarrollo para Veracruz.
Educación integral, equidad social y desarrollo cultural.
Salud y bienestar social.
Desarrollo urbano regional sustentable e inteligente para mejorar la calidad de vida.

Es evidente que la problemática del Estado no puede resumirse ni ser contenida en esta estructura,
sin embargo, metodológicamente facilita organizar la discusión y el análisis y permite que
posteriormente, queden incorporados al texto del documento que integrará el PVD.
Elaborar un plan de desarrollo estatal requiere sensibilidad para identificar los principios
participativos, clientelares, corporativos, o autoritarios que están detrás de los grupos con los que
dialogamos, de tal suerte que logremos proponer nuevas prácticas cívicas, solidarias y participativas
apoyadas en proyectos, en liderazgos y en las capacidades organizativas de los propios ciudadanos.
La universidad tiene una larga experiencia en acompañar a los gobiernos locales en la elaboración
de los planes Municipales de Desarrollo; sin embargo, es inédito que se involucre en la magnitud y
la dimensión que ahora lo hace en el diseño y la construcción de un Plan Estatal.
Adicionalmente, por la rica distribución geográfica de la universidad a lo largo del territorio
veracruzano, se invitó de manera particular a las cinco regiones para que, a partir de la voz
ciudadana, pero acompañada del análisis estadístico, científico, tecnológico, se identificaran las
vocaciones regionales, y los diagnósticos, artículos académicos, tesis, líneas de investigación se
tradujeran en propuestas específicas, en acciones que conduzcan a la elaboración de políticas
públicas y coadyuven a una mejor toma de decisiones. En el entendido que es necesario recuperar la
confianza y fortalecer el vínculo entre las decisiones políticas y la habitabilidad del territorio, debe
rescatarse la importancia de los ciudadanos y su participación en la construcción de nuevos espacios
de relación entre gobernantes y gobernados. 6
Es inédito también, y marca un hito en la historia de Veracruz, que después del proceso electoral en
el que los ciudadanos con su voto ejercieron su derecho y su obligación a decidir quién los
gobierna, hayan dado paso a la alternancia en el ejecutivo estatal. Por ello quienes conformen el
equipo de gobierno 2016-2018 asumen una mayor responsabilidad por la enorme expectativa
generada entre la población.
Quiero ser enfática, esta labor la asumimos por el gran compromiso que tenemos con Veracruz y
con los veracruzanos, los universitarios nos debemos a esta sociedad hoy lastimada, lacerada,
adolorida, empobrecida, sumida en la inseguridad, una sociedad veracruzana que aún tiene
esperanza y por ello está aquí, con sus ideas, con sus propuestas, con su interés en la transformación
de nuestro Estado, sabiendo que su presencia y su contribución son fundamentales.
Las regiones, son el reflejo de la organización económica, política, social, y cultural de los
individuos en un territorio, son a la vez crisol de sus valores, ideologías e intereses, de las fuerzas
en lucha, de las tensiones, pero también de los anhelos y los sueños.
Hoy y mañana, ciudadanos, organizaciones, colegios de profesionistas, empresarios, trabajadores,
dejarán testimonio por escrito y a través de sus palabras de las propuestas, que al mismo tiempo les
otorgan la voz autorizada para dar seguimiento, para exigir, para pedir cuentas sobre lo que ahora
están contribuyendo a planear y construir por un mejor futuro para Veracruz.

"No juntamos nuestras ideas, sino nuestros propósitos.


Y nos pusimos de acuerdo, entonces decidimos".
Popol Vuh, Libro Sagrado de los Mayas.

6 Rodríguez Villafuerte (2004), Guía para la participación ciudadana, Sigolfo-Conacyt.


Adhara Villamar García
Estudiante en Gestión Intercultural para el Desarrollo
Universidad Veracruzana Intercultural sede Grandes Montañas
Palabras pronunciads en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región Orizaba-
Córdoba
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
7 de septiembre de 2016

Panolti noyolikniwan, neh notoka Adhara Villamar García, Iwan neh ni momachtia Itech carrera en
Gestión Intercultural para el Desarrollo, Ich Universidad Veracruzana Intercultural sede Grandes
Montañas, Iwan miak nihpaki.
Buenos días compañeros y compañeras, me llamo Adhara Villamar García, soy estudiante de la
carrera en Gestión Intercultural para el Desarrollo, en la Universidad Veracruzana Intercultural sede
Grandes Montañas, y estoy muy contenta de estar hoy aquí.
A nombre de la comunidad estudiantil universitaria de la región Córdoba-Orizaba, me es grato
darles la bienvenida a los Foros de Consulta Ciudadana para el Plan Veracruzano de Desarrollo
(PVD) 2016-2018, los cuales se llevarán a cabo el día de hoy y mañana en esta región, como parte
del tránsito que tendrán por las diferentes regiones de la Universidad Veracruzana.
Estos foros y, por ende, nuestra participación activa como ciudadanos y universitarios en dicha
consulta marcaran pautas fundamentales para que este plan de desarrollo legitime y apuntale con
certeza y eficacia los derechos ciudadanos, ambientales, culturales y educacionales; pautas basadas
en el deseo común de instaurar un plan que legitime urgentemente estos derechos en el estado de
Veracruz.
El Plan Veracruzano de Desarrollo:
¿Qué es desarrollo?, la pluralidad semántica de este concepto se dispersa en diferentes nociones y
puntos de vista sobre las necesidades (principal objetivo a cubrir del desarrollo) de los sectores
sociales en general, por ello es necesario puntualizar algunas particularidades.
En alguna de sus acepciones, desarrollo es desenvolverse, expandirse hacia distintos horizontes,
pero también para algunos sectores; desarrollo es, por ejemplo, brindar aparatos tecnológicos a
escuelas indígenas que no cuentan con electricidad; por ejemplo, implementar estrategias de
enseñanza lingüística extranjera a estas mismas comunidades indígenas, que en su lengua nativa
contienen una riqueza de patrimonio cultural que les brinda herramientas de desenvolvimiento en su
territorio, que es en donde se fortalecerán sus bases contextuales, para así manifestarse,
comunicarse, exteriorizarse con seguridad y raíces, en otras partes que les sean permitidas y
deseables.
Porque, precisamente, no se puede tocar el tema de un cambio de Estado para el desarrollo si no
tocamos el México profundo que percibe Guillermo Bonfil Batalla, en este caso el Veracruz
profundo en donde se concentran las comunidades indígenas con sus regiones recónditas pero con
identidad, reprimidas pero con ánimos de organizarse, saqueadas pero con un patrimonio cultural
inmaterial enorme.
Y a esto agrego que es urgente pasar de la hegemonía de Estado a una interculturalidad plena, en
donde el desarrollo confluya con las problemáticas clave a atender.
La Universidad Veracruzana Intercultural nace como un proyecto de la Universidad Veracruzana
para atender de manera directa las necesidades de desarrollo de las comunidades indígenas del
estado de Veracruz, ya que para estas comunidades, específicamente a los jóvenes (un importante
sector social coyuntural), les es difícil llegar al nivel superior por cuestiones tan manifiestas como
las geográficas, pero principalmente las económicas y, más aún, cuestiones de género, ya que en la
sierra persisten tanto la problemática de migración como el hecho de que las mujeres indígenas se
conviertan en madres a muy temprana edad.
La Universidad Veracruzana, esta comunidad ideológica y sensible, también es un proyecto de
emancipación de la educación superior convencional, ya que dentro de la formación universitaria se
da una educación que brinda herramientas con poder de transformar nuestra propia realidad
comunitaria con base en el pensamiento crítico, lógico y solidario.
Para concluir. Estos foros, en ejercicio democrático y pertinente con el gobierno, expondrán el
papel de una ciudadanía participativa que cumple con la obligación de exigir, pero, aparte, de ser
también una ciudadanía demandante, demuestra ser una ciudadanía propositiva.
“Vamos a cambiar, sí. Cambiar con coraje y cuidado, humildad y osadía, cambiar teniendo
conciencia de que el cambio es un proceso gradual y continuado, no un simple acto de voluntad […]
Cambio por medio del diálogo y de la negociación, sin atropellos o precipitaciones, para que el
resultado sea consistente y duradero […].” (Lula, 2003)

¡Okiselihke notlahtol, tlasohkamati miak!

¡Recibieron mi palabra, muchas gracias!


Indira de Jesús Rosales San Román
Representante del gobernador electo del estado de Veracruz, Miguel Ángel Yunes Linares
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región
Córdoba-Orizaba
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018.
USBI
7 de septiembre de 2016

Hola, muy buenos días...


Primero, quiero agradecer obviamente, a la Universidad Veracruzana, a la vicerrectora de aquí; a
Adara [sin audio], a Octavio Ochoa, que viene en representación de la rectora, a Francisco
Montfort, coordinador de todos los Foros de Consulta y del Plan Veracruzano, bueno, a los alcaldes
que hoy nos acompañan, a los diputados locales, diputados electos, también veo por aquí
representantes del sector empresarial, académicos, estudiantes y medios de comunicación.
El día de hoy vengo en representación del licenciado Miguel Ángel Yunes Linares por cuestiones,
evidentemente de trabajo; hay temas urgentes en la Ciudad de México; reuniones que,
desafortunadamente, no se pueden postergar y que también representan un tema y un factor
urgentes para este proceso de transición.
A mí me gustaría un poquito platicarles de la experiencia que ha sido trabajar con la Universidad
Veracruzana durante estos meses. El licenciado Miguel Ángel tiene un primer acercamiento con la
rectora, invita a la rectora a formar parte de este Plan Veracruzano, la rectora acepta y
posteriormente tenemos una reunión con ella y, de alguna manera, el compromiso que desde el
primer minuto ha tenido la Universidad Veracruzana, no con el gobernador electo ni con esta nueva
administración, sino con el Estado; ha sido verdaderamente admirable, y se lo reconozco a ella y a
todo su equipo de trabajo.
En la primera reunión la rectora me dijo, me comentó algo que me ha quedado muy grabado y que a
lo largo de estos foros he podido reafirmar. Ella me dijo: “Indira, nos deben dinero, la actual
administración, pero ellos no se dan cuenta de que la verdadera riqueza de la universidad se
encuentra en la misma universidad”. Y en ese momento se me quedó grabada la frase; sin embargo,
en cada reunión que hemos tenido, en cada foro, en cada acercamiento que hemos tenido con la
universidad, me ha quedado más claro. La aportación que hace esta institución al Estado, dudo que
lo tenga cualquier otro lugar, y debemos sentirnos muy orgullosos porque a pesar de no ser
egresados algunos de la Universidad Veracruzana, todos nos vemos beneficiados por lo que hace la
Universidad Veracruzana. No nada más forma académicos, no nada más forma ingenieros,
abogados, no: forma veracruzanos y eso es algo que a veces se nos olvida, no nada más es una
universidad, de verdad es una institución que debe ser tomada en cuenta y que en este proceso de
transición es lo que se está buscando.
Cuando dicen también en los medios que esto es un proceso histórico, parece que es un tema que
suena bonito, pues si después de tantos años vamos a tener un nuevo gobierno; sin embargo hay que
creerlo, es un proceso histórico y la creación de este Plan Veracruzano es histórico.
Comentaba la vicerrectora, recuerdo, que ustedes sí tienen alguna experiencia realizando planes de
esta sede, dentro de esta zona, sin embargo parece absurdo que no en el resto de la zona. Que no nos
acerquemos a la Universidad Veracruzana en las anteriores administraciones para escuchar lo que
tienen que decir, cuando de verdad tenemos joyas como Adara que tiene un conocimiento, que [...]
de la representación que ella tiene de la zona, invaluable y nadie más puede tener y eso es lo que
estamos buscando en estos foros de consulta.
No son foros nada más para darle gusto a la gente, no son foros nada más populistas; son foros que
tienen como objetivo realizar un Plan Veracruzano de Desarrollo, real, verídico, aplicable, de los
veracruzanos para los veracruzanos. Este ejercicio efectivamente, como lo mencionaba la
vicerrectora, planea alzar la participación de los ciudadanos; sin embargo, queremos también crear
ciudadanos críticos, no esperamos dentro de esta administración obtener nada más aplausos, no;
queremos escuchar las voces de todos los sectores.
Y este ejercicio no va a ser el único, durante toda la administración, vamos a encargarnos […] El
licenciado tiene el compromiso de realizar un gobierno cercano, un gobierno cercano a la gente, y
esa cercanía no es nada más de fotografía, es una cercanía de diálogo.
Justamente hace unas semanas, el licenciado estuvo presente con el alcalde de Córdoba y él, en
estas visitas, porque no ha tenido la oportunidad de ir a todos los municipios, sin embargo él es muy
enfático en realizar reuniones de trabajo; no nada más quiero ir y conocer y tomarme la foto con el
cabildo; de verdad necesitamos saber cuál es la situación real de cada una de las zonas y este es el
objetivo de estos foros.
Y es que es impresionante y él se encuentra muy contento con la respuesta que ha tenido de todas
las zonas. Por el compromiso que ha habido de todos los ciudadanos, de todos los sectores, en temas
totalmente diversos, en propuestas que no se encontraban para nada, a lo mejor en una primera
estrategia de trabajo y que, sin embargo, están enriqueciendo este plan.
Hay que comentar que este plan obviamente es para dos años; sin embargo tiene vistas a futuro. No
podemos pensar en un Veracruz diferente nada más con dos años, tenemos que seguir trabajando,
tenemos que sentar las bases para que en la siguiente administración se puedan continuar.
Específicamente en esta zona yo espero que podamos incorporar, allegarnos información muy
importante en el área de desarrollo social. Justamente hace unos días estábamos analizando;
Coneval menciona que el estado de Veracruz, desde el 2014, este año sale el nuevo estudio,
Veracruz se encuentra por debajo del promedio nacional en absolutamente todos los indicadores de
rezago a la pobreza; nutrición, salud, vivienda, en todos nos encontramos por debajo. Y desde 2010,
en lugar de mejorar, seguimos abajo. El rezago que tenemos es muy importante y es ahí donde la
experiencia de la gente que se encuentra en cada una de las zonas, donde el conocimiento de los
asuntos indígenas también va a ser vital durante estos dos años.
Entonces, bueno, a mí no me queda nada más que decirles que muchas gracias, a todos los
participantes, que crean que esta participación es histórica. Inviten a la gente a que participe, ningún
tema está de más, nadie sobra, al contrario, todos sumamos.
Y bueno, una vez más, gracias a la universidad, gracias a Francisco Montfort, a todos los que nos
acompañan. Mucho éxito. Gracias.
José Luis Alanís Méndez
Vicerrector de la Región Poza Rica-Tuxpan
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región Poza
Rica-Tuxpan
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
9 de septiembre de 2016

Bienvenido, licenciado Miguel Ángel Yunes Linares, gobernador electo del estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave.
La comunidad de la Universidad Veracruzana ofrece la más gentil bienvenida, además de convocar
en inédita ocasión, a la sociedad veracruzana para ingresar a sus recintos y ejercer uno de sus
derechos fundamentales que es la libertad de expresión.
Asimismo quiero darle la bienvenida a...
Nos ha reunido la más noble intención de aportar ideas, sueños y esperanzas para el porvenir de
Veracruz, mismas que a través de un ejercicio democrático de consulta ciudadana habrán de
reflejarse en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018, un documento de planeación que se
espera, no constituya una herramienta aislada y ajena a la ciudadanía, sino que emerja del
reconocimiento de las demandas regionales.
Por segunda ocasión, la Universidad Veracruzana está haciendo historia, hace unos meses nuestras
justas demandas fueron acogidas y respaldadas por el espacio ciudadano, hoy, en reciprocidad, los
recintos académicos abren sus puertas para sustentar, con análisis y diagnósticos, las
manifestaciones que la ciudadanía habrá de expresar para esta etapa de transición. Nos debemos a la
sociedad, y a su disposición se ofrece el bien más preciado: el conocimiento.
Proyectar ideas para un futuro inmediato nos encamina a la construcción de una planeación
participativa y, así, materializar los proyectos colectivos necesarios para un nuevo proyecto de
entidad federativa.
Fortalecer nuestros lazos fomentando la participación ciudadana es una de las tareas que la
Universidad Veracruzana ha dispuesto entre sus funciones sustantivas, el desarrollo de los estudios
regionales respecto de la investigación, el acercamiento de los saberes a los jóvenes de la región
norte del Estado, independientemente de su localización, ello a través de la reconocida labor de
docencia que ha caracterizado a los profesores universitarios, asimismo la preservación y la difusión
de nuestras riquezas culturas que nos permiten lazos de identificación para salir a participar en los
escenarios internacionales; por otra parte, la extensión de los servicios universitarios ha fomentado
el acompañamiento y los gestos de cercanía con los ciudadanos desde las labores cotidianas.
Este es el momento de poner en práctica una idea más amplia acerca del significado del ejercicio de
nuestra ciudadanía, un concepto abstracto que integra el ideario y lo conjuga con un sentimiento de
pertenencia. En ello radica la importancia de sabernos ciudadanos en un escenario universitario,
además, estamos concientes de la confianza más valiosa que se ha depositado para emitir esta
convocatoria, y es precisamente, la que consiste en el honor de escuchar y reunir las
manifestaciones reales de nuestra sociedad veracruzana.
Atendiendo a la complejidad de los problemas de carácter público, la exigencia ciudadana se ha
traducido en discretas acciones que han impulsado la evolución de nuestra sociedad veracruzana.
Hoy, hombro a hombro, sectores de diversas procedencias se unen a la comunidad académica para
contribuir al fortalecimiento de las ideas que habrán de conducir al documento más importante de la
planeación estatal: El Plan Veracruzano de Desarrollo.
Sustentar procedimientos, decidir a partir de argumentos sólidos, coadyuvar en la capacidad de
gestión, son algunos de los compromisos que no solamente involucran las funciones de nuestros
representantes, hoy, Veracruz ha sido testigo de la capacidad de decisión de sus ciudadanos.
Por principio legal, cumpliendo con lo estipulado en la Ley de Planeación del Estado de Veracruz,
pero por principio ético, nos congregamos para participar de manera entusiasta de este proceso de
consulta y participación ciudadana.
Haciendo eco de las palabras por parte de nuestra máxima autoridad universitaria, la doctora Sara
Ladrón de Guevara, las puertas de la Universidad Veracruzana reciben a quienes miran por el
bienestar de nuestro Estado, así como también acogen a quienes aman la cultura, la ciencia y la
tecnología y, sobre todo, respalda a quienes defienden los valores universales.
La Universidad Veracruzana, región Poza Rica-Tuxpan, se suma a las voces que emergen de sus 48
municipios, y así, con la participación de cada uno de nosotros, se fortalece la confianza social, pues
aspiramos a una sociedad inclusiva que pueda lograr un desarrollo sustentable y humano
satisfactorio.
Los rumbos de Veracruz implican el compromiso para refrendar el acercamiento con la ciudadanía.

Bienvenidos.
Amaranta Copal Torres
Estudiante de la Facultad de Psicología, UV, Poza Rica-Tuxpan
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región Poza
Rica-Tuxpan
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
9 de septiembre de 2016

Ante la anuencia del honorable presídium...


Manifiesto el siguiente mensaje a nombre de los jóvenes de la Región Norte del Estado de
Veracruz.
Nunca ha sido fácil: nosotros, quienes estamos en una zona de transición, lejos de las decisiones
centrales de la entidad, tierra de nadie en suelos fértiles y cruce de caminos clandestinos. Los
olvidados, las “regiones”, los que están lejos. Nuestra historia local se ha nutrido de fragores,
contextos inclementes y debacles. Y a pesar de haber emergido como una sociedad que se abrió
paso hacia la modernidad abriendo caminos a gota de sudor, las cicatrices de una historia
tumultuosa se confundieron con las heridas del esfuerzo para echar a andar las maquinarias que
ofrecieron promesas de porvenir.
Vivir y ser de “aquí”: Una esencia que conjuga hábitos, tradiciones y la pujante necesidad de
posicionar nuestro quehacer, pues compensando tal vez la lejanía de quienes toman decisiones
navegamos a través de la virtualidad. A diferencia de nuestros padres, las oportunidades parecerían
diversificarse hoy, y, sin embargo, ensombrece la preocupación, no sólo por el futuro sino también
por un presente, caracterizado por la desolación e incertidumbre. Ante ello, nuestras circunstancias
nos empujan a tomar decisiones, acciones, ofrecer respuestas y proponer soluciones. ¿Con qué
arma? ¡Con la educación de calidad!
Somos una comunidad académica crítica y participativa, sobre todo en el contexto de cambios que
demandan los ámbitos de la educación, por lo cual reconocemos el impacto que ha significado el
cambio de enfoque a partir del Modelo Educativo Integral y Flexible, el cual se ha traducido en una
formación que, en paralelo a la oportunidad para acceder al conocimiento, nos permite desarrollar
habilidades así como formar criterios éticos. La Universidad Veracruzana ha sentado las bases de
identificación con la sociedad, por lo cual, para nosotros, los jóvenes de la región norte, ha
representado muchas oportunidades al formarnos desde las diferentes disciplinas que resultan
pertinentes con las demandas del entorno laboral.
Continuamos en la tradición de la cultura del esfuerzo, y así como en su momento, surgieron
grandes promesas incumplidas, hoy los jóvenes nos debemos al compromiso de superar retos
sumamente complejos, en donde las realidades de los contextos han dejado su carácter
reduccionista, y no se puede ni debería permitirse, hablar de problemas aislados.
Justicia, equidad, derechos y oportunidades son las principales demandas que hacemos los jóvenes
de Veracruz, y a la par damos continuidad a luchas que tal vez hoy sean muy diferentes a las de
nuestros padres y ancestros, pero si algo hemos heredado en esta región norte, sin duda alguna, es
una mezcla de coraje y valentía para hacer frente a muchos retos, debidos en gran medida a
desaciertos que no dependieron de nosotros ni de la sociedad, surgieron y ahí permanecen con toda
la impunidad.
Los silencios de quienes hoy sufren motivan a tratar de conllevar el día a día con toda la
“normalidad” a la que tratamos de acostumbrar a las nuevas generaciones que nos preceden; esto no
es un acto de valentía, es un hecho desesperado de una sociedad que no está permaneciendo
indiferente y que, con toda la mesura y precaución, ya está bordando los tejidos de un cambio que
no sólo es necesario, sino también urgente.
Cuando decimos lo que pensamos y hacemos lo que decimos, es la consigna que en boca de
nuestras madres damos continuidad, cuando por ocasión histórica, por vez primera, la comunidad
universitaria hizo una pausa en sus deberes académicos para tomar las calles, sellamos un
compromiso en donde nuestra formación no se circunscribe al claustro del estudio, los jóvenes
universitarios nos educamos en los contextos, salimos a medir, a tomar el pulso, a entrevistar y a
detectar problemas puntuales en los 48 municipios que constituyen esta región norte.
Desde los contextos urbanizados, hasta lugares inaccesibles que aún ostentan desde sus enclaves la
oculta belleza regional; todo ello en contraste de las rutas de alto riesgo que han conformado una
red de desgracias, y sin embargo, no dudamos en discurrir nuestros compromisos a diario,
sometiendo al azar de la desgracia, nuestra integridad y en ocasiones, nuestras vidas.
No sólo se es joven en estos recintos, sino también al salir, al realizar nuestras tareas cotidianas, al
caminar por las calles y, sobre todo, al entrar en contacto con la gente. Nos queda claro que, más
allá de ser estudiantes de diferentes niveles, nos debemos a la sociedad y a ella nos unimos en este
importante Foro, en este momento donde se abren las puertas de los espacios donde no solamente
estudiamos, sino también forjamos nuestras esperanzas. He ahí el valor simbólico que representa
para nosotros, el que la sociedad esté presente en este lugar, y con ellos nos unimos para expresar el
sentir de la región norte del estado de Veracruz.
Nos sumamos a las propuestas de la sociedad.
Indira de Jesús Rosales San Román
Representante del gobernador electo del estado de Veracruz, Miguel Ángel Yunes Linares
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región Poza
Rica-Tuxpan
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018.
USBI
9 de septiembre de 2016

Hola, muy buenos días.


Bueno, primero, el Licenciado Miguel Ángel Yunes no pudo acompañarnos esta mañana porque
está atendiendo otros temas de carácter financiero en la ciudad de México y bueno, esperamos la
comprensión de todos ustedes. Como sabrán, es un momento de transición, es un momento histórico
para nuestro Estado y hay algunos temas que apremian.
Sin embargo este es un tema y la consulta ciudadana tiene una importancia y una prioridad muy
importante para el próximo gobierno
Antes que nada quisiera agradecer a la Universidad Veracruzana, a la rectora a la doctora Sara
Ladrón de Guevara por el compromiso que esta casa de estudios con el Estado y digo con el Estado
porque este trabajo que se está realizando a través de las sedes de la Universidad Veracruzana no es
un compromiso con el próximo gobernador electo ni con el siguiente gobierno, es un compromiso
con Veracruz. Y eso es algo que me gustaría que quedara muy claro.
También quiero agradecer a Francisco Montfort y al consejo rector, que ha estado trabajando
incansablemente en cada una de las sedes y en cada uno de los foros.
Agradezco también y me da muchísimo gusto ver la presencia de alcaldes, de diputados, de
diputados electos, de miembros de la sociedad de la zona norte, de los diferentes sectores, hoteleros,
transportistas, empresarios y sociedad en general. Esta consulta no se hace con académicos, se hace
con la sociedad, con las propuestas de la gente del norte del Estado.
La realización de foros de consulta abiertos no es una cuestión mediática ni cumple en realidad
ningún requisito legal, es simplemente una prueba de que en el siguiente gobierno se estará
dispuesto a escuchar y poner en práctica las propuestas de los ciudadanos, es un ejercicio de
democracia, de privilegiar la libertad de expresión, sobre todo, de aprovechar el talento de los
veracruzanos para los veracruzanos.
Nos sentimos muy contentos de ver la participación activa de los ciudadanos en este proceso porque
refleja la confianza y la esperanza que hay entre los veracruzanos de que las cosas se harán bien.
El Plan Veracruzano de Desarrollo debe ser un documento vivo, legitimado por los ciudadanos, que
transmita la realidad y resuelva los temas urgentes del Estado; esta es una etapa nueva de
transformación y las aportaciones de todos ustedes serán fundamentales para lograr este objetivo.
En cada uno de los foros se ha contado con la participación de diversos sectores de la sociedad y es
precisamente ahí donde se encuentra la riqueza de este documento, que no se encuentra elaborado
por académicos y especialistas, queremos escuchar las propuestas de los veracruzanos trabajadores
y comprometidos, los que actualmente viven y sufren las condiciones del Estado. Por lo que
volvemos a invitar a los veracruzanos a que participen; no existen malas ideas ni existen malas
propuestas, pero sí la grave omisión de dejar pasar esta oportunidad histórica de contribuir al
desarrollo de Veracruz.
Cuando hablamos de que esta es una oportunidad histórica, de que esta es una oportunidad de
transición, a veces parece que es un tema que pega entre los medios de comunicación; sin embargo,
tenemos que estar muy conscientes de que efectivamente estamos en un proceso histórico, en un
proceso de cambio y que va más allá de un partido, tenemos la oportunidad de cambiar las cosas y
esta es la posibilidad de que nuestras ideas se vean plasmadas.
Efectivamente, el Plan Veracruzano sí es un requisito legal más, no los foros, y esa va a ser la
diferencia entre cualquier plan que se haya hecho con anterioridad, que éste sale de la voluntad de la
gente, no nada más de la voluntad de unos cuantos.
Estos foros se inauguran en cada una de las sedes con el tema: Estado de derecho, y eso no es
ninguna coincidencia, no es un tema que se haya puesto alfabéticamente, ni nada. Simplemente
tenemos claro que el primer paso a la transformación tiene que ver con la promoción y el
establecimiento de un verdadero Estado de derecho, y me parece que aquí en Poza Rica lo tienen
todavía más claro que en el resto de las sedes. La Organización de las Naciones Unidas menciona
que establecer el Estado de derecho es fundamental para lograr una paz duradera después de un
conflicto, para proteger eficazmente los derechos humanos y para lograr un proceso y un desarrollo
económico sostenidos.
Y me parece muy atinada esta cita porque es precisamente lo que los veracruzanos estamos
buscando: paz duradera, pero no me refiero a esa paz duradera que viene de la seguridad sino de esa
paz que habla de la transformación y la estabilidad en todos los ámbitos: educativo, económico
social, de salud. Ese es nuestro objetivo, buscar una paz; que tengamos la seguridad y la certeza en
nuestras familias de tener alimento en nuestra mesa, de que podamos caminar libres con seguridad,
de que tengamos transportes públicos decentes y de buena calidad, que nuestros hijos vayan a
buenas escuelas, que no es necesario pagar una escuela privada para asegurar una educación de
calidad.
Los gobernantes están obligados a regirse por un marco de legalidad, que últimamente pudiera ser
irrelevante al ejercicio del poder; sin embargo, la Ley debe cumplirse por igual para todas las
personas. Haremos posible que este marco legal sea siempre compatible a los principios de
derechos humanos y esto se va a lograr no nada más desde el poder ejecutivo, se va a lograr también
desde el poder legislativo, que tiene un papel muy importante, desde el poder judicial, pero también
desde la sociedad. A través de estos ejercicios, no es nada más una cuestión que la gente se acerque
y aplauda las acciones de gobierno, queremos una sociedad crítica que nos diga lo que se está
haciendo bien, también lo que se está haciendo mal y cómo se puede hacer mejor.
La vigencia plena del Estado de derecho, la seguridad pública, la depuración del cuerpo policial, la
modernización del Sistema Estatal de Justicia, la renovación de los organismos estatales, la
seguridad ciudadana, son algunas de las líneas que se han creado indispensables para poder renovar
el estado de derecho en Veracruz, y sé que obtendremos importantes aportaciones en este tema.
La siguiente administración del licenciado Miguel Ángel Yunes Linares se compromete a seguir
promoviendo la participación ciudadana de las y los veracruzanos durante los siguientes dos años.
La realización de estos foros de consulta no será el único mecanismo implementado para que los
ciudadanos se involucren en el desarrollo local. Necesitamos una democracia participativa donde
toda la población pueda influir en las decisiones del gobierno que tienen una repercusión directa en
sus vidas.
Una vez más quiero agradecer a la Universidad Veracruzana porque a través de estos foros han
demostrado su grandeza y la manera en la que influyen de manera directa en las vidas de todos y en
cada uno de nosotros. Debemos de sentirnos muy orgullosos de contar con una institución como lo
es la universidad y que forme parte de nuestras vidas. No nada más forman profesionistas, forman
ciudadanos y que yo sé que habrá aquí egresados de la universidad o que de una manera u otra
tienen alguna relación. Y yo le repito el agradecimiento que existe por parte del licenciado a la
rectora y a cada uno de los vicerrectores en este tema.
Estamos muy confiados que al finalizar el último foro en la ciudad de Pánuco tendremos propuestas
sólidas y realistas que ayudaran a la elaboración del Plan Veracruzano de Desarrollo; pero más que
ello, esperamos contar con herramientas para realizar un gobierno con sentido humano y social.
Muchas gracias.
Jorge Alberto Andaverde Arredondo
Vicerrector de la Región Coatzacoalcos-Minatitlán
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región
Coatzacoalcos-Minatitlán
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
12 de septiembre de 2016

Licenciado Miguel Ángel Yunes Linares, gobernador electo del estado de Veracruz...
Ciudadanos y ciudadanas que hoy de manera libre y responsable participan en este foro...
Sean todos bienvenidos.
Este día, nuestra región se siente distinguida de manera importante porque ha sido convocada a
participar en este evento: el Foro donde se han de exponer ideas para crear el Plan Veracruzano de
Desarrollo, plan en el que el próximo gobierno del Estado basará sus acciones. Cabe señalar que
esta región sur de Veracruz es referente académico, industrial y de cultura para el sureste del país.
Nuestra rectora, la doctora Sara Ladrón de Guevara se sumó a esta tarea institucional y con ella nos
unimos los universitarios, pues estamos concientes de que juntos gobierno y sociedad debemos
trabajar en la construccion de un mejor estado de Veracruz, ponemos a disposición de la sociedad
los recursos humanos y materiales de la Universidad Veracruzana.
Nos reunimos en un espacio muy significativo para la comunidad universitaria, la Unidad de
Servicios Bibliotecarios y de Información. Es el lugar por excelencia para el desarrollo de un plan,
pues aquí es donde cotidianamente se transita en el mundo del conocimiento y del crecimiento
humano. En este espacio tiene lugar la misteriosa relación del hombre y del conocimiento. Este par
de factores, o quizá uno solo desde su origen, después de un ejercicio mental se transforma en
nuevas ideas, en desarrollo de habilidades y, en general, en la formación del ser humano que en
muchos de los casos llegan a la formacion plena de profesionistas.
Aquí nos reunimos en la Universidad Veracruzana, pero les recuerdo que todas nuestras
universidades hermanas son igual en importancia. Es aquí donde todas las formas del pensamiento
deben de existir y respetarse, desde aquí debe de levantarse una sola voz, la del pueblo que clama
por vivir mejor, por transitar hacia un mundo de paz, a construir una sociedad más justa y llena de
oportunidades. Debemos de convertirnos en motor de esta sociedad, hoy representada en esta
asamblea, la asamblea de los ciudadanos que deseamos un mejor mañana y un mejor Veracruz.
Luchemos por lograrlo.
Para la construcción del Plan Veracruzano de Desarrollo propongo hagamos uso de tres grandes
privilegios que nos da la naturaleza: la palabra, la capacidad de escuchar y la suma de ideas.
La palabra, habilidad que adquirimos desde temprana edad y que nos permite hoy la comunicación.
Tras cada palabra está un objeto, una acción o una idea. Es por eso que debemos de reconocerla, de
que la palabra tenga valor y que ella nos represente, pues nos definimos a través de ella. La palabra
que hoy debe de reinar en este evento es una forma de nuestra participación en este plan a
construirse. La palabra nos representa dado que es parte de mí, de ti, de toda la comunidad.
Pero esta palabra requiere ser escuchada, asi adquiere su verdadera y completa significación.
Escuchar, ese sentido lo hemos perdido y es tiempo de revalorarlo. Es en la escucha donde se da la
relación de un ser humano con otro. Esta relación debe de ser privilegiada para expresar y
retroalimentar hoy aquí nuestras ideas. La escucha requiere, además de la atención, de un proceso
de análisis empático y propositivo. Estos dos ingredientes son básicos para que se pueda entender al
otro, al que está a mi lado, a tu lado y que forma parte de esta misma sociedad a la que hoy, de
manera decidida, debemos impulsarla a que siga avanzando a diario.
Por último, la suma de ideas compartidas es una suma de inteligencias. Nos podemos quejar de
muchas situaciones, pero los invito a tener en cuenta que hay algo primordial que aún tenemos y es
la inteligencia. Toda ella es necesaria para salir triunfantes de estos retos. Esa suma de ideas
inteligentes debe de buscar la solución a problemas como el desempleo, las causas de la
inseguridad, la pobreza, el deterioro del medio ambiente, las enfermedades no atendidas, la familia
no integrada y otros problemas. Nuestros problemas son muchos, pero transformemos estos
problemas en retos, retos que el hombre en comunidad debe plantearse cada día. Nuestra
inteligencia debe de superarlos, los invito a sumarnos a los que tendrán la responsabilidad, desde el
gobierno, de conducirnos hacia una sociedad donde reine la justicia y la paz. La palabra con
significado profundo, la escucha con empatía y análisis objetivo y la suma de inteligencias deben de
ser los ingredientes principales en la construcción de nuestro Plan Veracruzano de Desarrollo.
Gracias a los que se han sumado a este esfuerzo de construcción del plan y a los que continuarán
abonado sus capacidades para que tengamos un futuro mejor.
Juan Rubén Obando Muñoz
Estudiante de la Facultad de Medicina, UV, Región Coatzacoalcos-Minatitlán
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región
Coatzacoalcos-Minatitlán
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
12 de septiembre de 2016

Buenos días tengan todos los asistentes a este gran foro, a los que acudieron a la convocatoria y
presentaron sus propuestas los saludo con afecto, puesto que han dado un paso más en la
construcción de una sociedad que participa activamente en la toma de decisiones.
Saludo al Lic. Miguel Ángel Yunes Linares, Gobernador electo de nuestro estado, así como a los
funcionarios públicos y personajes de la sociedad civil que nos acompañan.
Así mismo al vicerrector de la Universidad Veracruzana región Coatzacoalcos-Minatitlán-
Acayucan, el doctor Jorge Alberto Andaverde Arredondo, a los consejeros alumnos y autoridades
universitarias presentes.
Compañeros, público en general.
Como uno de los consejeros alumnos de esta institución universitaria, mi perspectiva al hablar
intenta ser la de los jóvenes, nosotros, los estudiantes de esta región y Estado, de esta y todas las
instituciones, que compartimos muchas veces las mismas preocupaciones acerca del futuro y, sobre
todo, de nuestro presente.
No es fácil hablar con la juventud, nuestro estatus y los procesos por los que atravesamos nos han
apartado históricamente de la participación activa en la construcción de la sociedad, quizás por la
apatía de algunos, la rebeldía de otros y los oídos sordos de los que no ven en nosotros más que
inmadurez. Más aún en los momentos actuales, en los que gran parte de nosotros estamos absortos
en un mundo virtual desde el cual muchos se vuelven revolucionarios desde la comodidad de sus
dispositivos electrónicos, mas inactivos en la sociedad real, que nos necesita a todos.
Es por eso que aplaudimos la creación de este foro abierto a la población en general, en el que todos
los sectores han vertido sus ideas y visiones acerca de una realidad que nos une y por la que
debemos trabajar arduamente cada día. Agradecemos que se nos haya dado voz para mostrar
nuestras inquietudes y dialogar así, como una sociedad en conjunto, sin diferencias.
Como universitarios tenemos una visión del mundo propia. El conocimiento que se nos brinda en
las aulas se conjunta con los valores que hemos adquirido a lo largo de nuestra vida, creando así el
inicio de una visión deontológica de nuestro quehacer. Las instituciones educativas en las que nos
desarrollamos, como la Universidad Veracruzana, siempre buscan integrarnos así, en un cultura
profesional sustentable y ética que nos haga pensar en los problemas de los demás como en los
propios y buscar la manera de solucionar o ayudar en el proceso, a un individuo, grupo y a la
sociedad entera.
De todo esto emanan tres situaciones generales que nos interesan como comunidad:
La situación económica de nuestra sociedad, que nos permita hallar un trabajo al concluir nuestra
formación profesional. Es realmente una gran interrogante que muchos de nosotros tenemos.
¿Dónde trabajaré, qué haré al salir de la Universidad? En la actualidad, donde se necesitan cada vez
más posgrados, más idiomas manejados, más certificaciones, en una competencia que se torna cada
vez más concurrida y que no permite a muchos desenvolverse en lo que les apasionó estudiar, Los
devenires económicos de nuestro país, estado y región siempre nos hacen pensar en cuán fácil o
difícil será encontrar trabajo.
La Universidad siempre nos brinda el apoyo en la formación para hacernos competentes ante las
siempre nuevas y más altas exigencias del mercado, pero necesita el apoyo de la sociedad en
conjunto para lograrlo.
Lo siguiente sería hablar de la seguridad, tema amplio, realidad tangible y ominosa que afecta a
todos los sectores de la sociedad; nos hallamos en el terror, en el constante miedo de lo que va a
ocurrir al salir de nuestros hogares a un medio hostil, sin precedente en nuestra memoria, que nos
impide llevar a cabo todas actividades que antes eran posibles. Ésto a la vez afecta al mercado y a
nuestra oportunidad de empleo, y nos lleva hasta pensar si un empleo bien remunerado no nos
pondría en riesgo. Sin hablar de los asaltos a estudiantes y “el largo camino a casa” cada vez al salir
de la universidad, donde el peligro es constante.
Por último, la atención de la salud es otro punto sustancial, los servicios médicos cada vez se
saturan más y brindar el servicio es cada vez más complicado. Pensamos ahora, más que nunca, que
el fomento de una cultura de prevención de la enfermedad sería quizá una de las más poderosas
soluciones a esta situación, junto con el fortalecimiento de estos servicios.
El futuro nos inquieta, la sustentabilidad en esta región, industrial por excelencia, es un tema
tremendo también sobre el cual todos podemos decir y proponer algo, es por eso que la realización
de este Plan Veracruzano de Desarrollo y la apertura de estos foros nos interesan de una manera real
y grande, y esperaríamos su continuidad para poder abarcar todos los temas, rompiendo con la
apatía y con el miedo a la opinión pública que son grandes enemigos de la representatividad
ciudadana.
Así mismo, que las propuestas vertidas en este foro se transformen en acciones reales y útiles. El
lograr la aplicación de las buenas ideas quizá llegue a hacer una de las mejores herramientas,
unificando criterios entre sociedad y gobierno. Por lo tanto esperaremos con gusto la realización de
foros subsecuentes, mecanismos que nos permitan saber cuáles propuestas se están llevando a cabo,
cómo lo están haciendo y en qué medida están impactando a la sociedad.
Son acciones sin precedente quizás en muchos lugares, y así por novedosas tengan un gran futuro.
Sonará demasiado esperanzador, pero pensando en dos escritores del siglo pasado, ¿para qué sirve
una utopía sino para caminar hacia ella? ¿No es acaso quizá el principio de todo progreso y el
diseño de un futuro mejor?
Muchas Gracias.
Miguel Ángel Yunes Linares
Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en la región
Coatzacoalcos-Minatitlán
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
USBI
12 de septiembre de 2016

Muy buenos días.


Es un honor estar en Coatzacoalcos, en el sur del estado de Veracruz, nuevamente para iniciar los
trabajos de estos foros tan importantes.
Quisiera agradecer a la Universidad Veracruzana, a la rectora, al maestro Ochoa, secretario de la
rectoría, al doctor Jorge Andaverde, vicerrector regional, a Juan Rubén Ovando, que es
representante de los jóvenes estudiantes, consejero, a todos ustedes por su presencia.
Y dignificar la presencia de una mexicana muy distinguida, quien acude a este foro, no en
condiciones de militante partidista sino en condición de mujer comprometida con el cambio, de
mujer que conoce las entrañas del sistema mexicano, del sistema político mexicano,
fundamentalmente en dos ámbitos que son sustantivos para el cambio en todo el país y
fundamentalmente para el cambio en Veracruz, ha sido secretaria de Educación Pública, ha sido
secretaria de Desarrollo Social, ha sido diputada federal y, sobre todo, ha interactuado con la
sociedad en todo el país y conoce muy bien los fenómenos que se han producido en otros lugares
que vivieron circunstancias similares a las que se viven hoy en Coatzacoalcos y en el sur de
Veracruz. Me refiero a Josefina Vásquez Mota, gracias Jose por estar aquí, muchísimas gracias.
En México es usual hablar de planes de desarrollo como grandes documentos, como documentos
grandiosos que se elaboran, se dan a conocer, se someten a la consideración del Congreso y después
se guardan, literalmente, en un cajón y no volvemos a saber de ellos, no vuelve a saber la sociedad y
lo que es más grave, no vuelve a servirle al gobierno.
Nosotros decidimos, en el gobierno del cambio que encabezaremos todos, decidimos hacer algo
totalmente distinto: un Plan Veracruzano de Desarrollo que partiera realmente de la propia
sociedad, que fuera un Plan realmente democrático como lo establece nuestra Constitución, que
escuchara la voz de los ciudadanos y que se plasmara en un documento lo que podemos hacer en
dos años, y que ese documento sea no sólo la carta de navegación del nuevo gobierno sino también
un instrumento de evaluación que sirva al gobierno para medir sus avances y a la sociedad para
medir los avances del gobierno.
Hicimos una serie de análisis, evaluamos, y al final hubo coincidencia plena en que el mejor
escenario, la mejor ruta, el mejor eje, el mejor eje central para conducir este esfuerzo de
comunicación con los veracruzanos era la Universidad Veracruzana. Esta universidad que sin duda
es la más importante de nuestro Estado, una de las más importantes del país, una universidad
autónoma alejada de temas partidistas, una universidad consciente de su compromiso social, una
universidad que escucha –que como aquí bien se dijo por el vicerrector–, entiende la importancia de
hablar y de escuchar y de racionalizar, de reflexionar.
Por fortuna, la universidad está en manos de un grupo de personas que conoce muy bien este
compromiso, en particular en manos de una mujer extraordinaria como lo es la doctora Sara Ladrón
de Guevara, con quien tuvimos varias pláticas, pláticas en las que participaron un grupo de
veracruzanas y veracruzanos comprometidos con el desarrollo de Veracruz encabezados por
Francisco Montfort, aquí presente, por Mariana, por Ricardo y por varios más que desde hace meses
venían trabajando con el equipo de su servidor en la definición de este proyecto, de esta vía, para
elaborar el Plan Veracruzano de Desarrollo.
Coincidimos con la rectora en la posibilidad de hacerlo en la universidad y de hacerlo con sentido
absolutamente democrático; es decir, escuchar aquí todas las voces, invitar a todos. Personalmente
he invitado a los dirigentes de todos los partidos políticos a que participen en estos foros y a que por
su conducto se invite a los militantes de esos partidos. Pero también hemos invitado a la sociedad, a
la que no milita, a la sociedad que se quiera expresar para que vengan a los foros o para que a través
de las redes sociales hagan saber su opinión sobre lo que tenemos que hacer para construir un nuevo
Veracruz. Creo que la importancia de este Plan está en su propio origen, en su propia génesis, en el
hecho de que el Plan surgirá, literalmente, de la voz de los veracruzanos.
Yo me he comprometido a que seré totalmente responsable y actuaré totalmente en consonancia con
lo que se acuerde en estos foros y con lo que se defina en el Plan Veracruzano de Desarrollo. Yo
hoy quisiera dar mi opinión, si me lo permiten, hacer una aportación aquí en Coatzacoalcos, a lo
que considero de este Plan, una parte sustantiva de este Plan debe contener.
Hace unos días platicaba con un mexicano muy distinguido, un intelectual mexicano muy
distinguido. Y platicábamos sobre la crisis financiera que vive Veracruz y de la crisis que vivimos
en materia de empleo, en materia de seguridad, en materia social, en materia de transparencia, en
materia de corrupción, y me decía algo en lo que coincido plenamente y que sin duda trataré de
hacer. Me decía: "Mira, tienes que pensar en que el problema de Veracruz es tan grave, tan pero tan
grave, que sólo se resolverá construyendo instituciones", y con dos palabras me dijo todo. En
efecto, lo que hoy vivimos en Veracruz, esta crisis de crisis que vivimos en Veracruz y que se
refleja hoy, particularmente en Coatzacoalcos es consecuencia de la destrucción de las instituciones;
es consecuencia de la pérdida total de los valores; es consecuencia de un gobierno o de varios
gobiernos que no han tenido ningún límite legal, que se olvidaron del principio de legalidad, aquel
que nos enseñan en los primeros años en la Facultad de Derecho, que nos dice que el gobierno sólo
puede hacer lo que la ley le permite; gobiernos que se olvidaron de las estructuras de poderes
compartidos, de poderes que hacen pesos y balance; gobiernos que hicieron del poder ejecutivo un
poder feudal más que virreinal, que no tuvieron ningún balance en el poder legislativo ni en el poder
judicial; gobiernos que gobernaron incluso a nivel municipal, que destruyeron la autonomía
municipal.
Cuál es la consecuencia de todo esto, la consecuencia de todo esto es la crisis que vivimos, es la
pérdida de valores en el ejercicio del poder público, pero es también la pérdida de controles en el
ejercicio del poder porque no hubo quien estableciera límites, no hubo quien dijera: hasta aquí, al
ejercicio absoluto del poder. Y ya se ha dicho mil veces: el poder corrompe y el poder absoluto
corrompe absolutamente, corrompe totalmente.
Qué es lo que tenemos que hacer. Tenemos que reconstruir las instituciones, tenemos que darle al
poder ejecutivo respetabilidad, el gobernador del Estado se debe ganar el respeto de los
veracruzanos actuando conforme a la ley, actuando con transparencia, actuando con honestidad y
con responsabilidad.
Las diputadas y diputados, el Congreso del Estado se tiene que reconstruir, no podemos tener un
Congreso del Estado de rodillas frente al Ejecutivo. El gobernador Yunes no quiere un Congreso del
Estado que esté de rodillas frente al gobernador Yunes., Quiero un Congreso del Estado que respete
a los veracruzanos y que haga frente al gobernador cuando sea necesario, y que sea la voz realmente
de los veracruzanos.
Tenemos que reconstruir también el poder judicial. Tenemos un poder judicial en manos del
Ejecutivo y en manos de la corrupción, y hay que decirlo con todas sus palabras: un poder judicial
que se olvidó de su responsabilidad de aplicar la ley, para dedicarse, no todos, pero buena parte de
los altos mandos del poder judicial y muchos jueces, para dedicarse a lo mismo que se dedicaron
muchos de los funcionarios del Ejecutivo: a enriquecerse, a aplicar la ley a discreción, a aplicar la
ley en beneficio de unos y afectando a todos. Ese es el poder judicial que tenemos y que tenemos
que reconstruir también.
Y tenemos que reconstruir la vida municipal. Y yo me pregunto y le pregunto a los habitantes de
Coatzacoalcos, este es el municipio más endeudado de Veracruz. Y ustedes me podrían responder si
la deuda de los habitantes de Coatzacoalcos –porque a final de cuentas no es la deuda del
ayuntamiento– benefició a los habitantes de Coatzacoalcos o benefició a quienes endeudaron a
Coatzacoalcos; y estoy seguro que me responderán que benefició a quienes endeudaron a
Coatzacoalcos; y pregunto: cuáles son las consecuencias jurídicas de todo esto que nosotros
sabemos, de toda esta corrupción brutal que se ha dado en la vida estatal y en la vida municipal,
consecuencias jurídicas: cero. Hoy lo vemos, y todo el mundo sabe lo que se hizo con los recursos
públicos de Coatzacoalcos, todo el mundo sabe a dónde fueron a dar. Y pongo otro ejemplo: sin
consultarlo con la ciudadanía desaparecieron la policía municipal de Coatzacoalcos y hoy ésta es
una de las ciudades más peligrosas del país, según datos oficiales; y no se requieren datos oficiales
–aquí lo dijo el compañero alumno–, el temor a salir a la calle, la inseguridad que se palpa, la
inseguridad que se lleva adentro. No se requieren datos estadísticos, se requiere simplemente
preguntarle a un habitante de Coatzacoalcos cómo se siente en su ciudad; o preguntarle a un médico
en Minatitlán o a una doctora en Minatitlán si se siente tranquila; ahí está la gente en la calle, ahí
están las expresiones de protesta por lo que está sucediendo.
Y vuelvo al origen, que fue lo que pasó: se destruyó la vida municipal. Y el ayuntamiento dejó de
ser un ente autónomo representante de la población para convertirse en un apéndice del gobierno
del Estado. Y si el gobierno dijo: "desaparecemos la policía municipal, desaparecemos la policía
municipal"; y si el gobierno mañana les dice: "entreguemos el palacio municipal, regalemos el
palacio municipal"; regalan el palacio municipal. A esos niveles hemos llegado. Y eso es lo que ya
no puede continuar en Veracruz.
Tenemos pues que construir instituciones, tenemos que cambiar radicalmente, de raíz, la vida de
nuestro Estado.
Faltan dos años y yo digo: sí, son suficientes, son suficientes para quitar los escombros, para limpiar
lo que nos dejaron, son suficientes para excavar y para implantar, para hacer la cimentación del
nuevo edificio de Veracruz, son suficientes para darle a Veracruz bases sólidas, instituciones
sólidas, que permitan, en los próximos años, volver a la senda; volver al camino del desarrollo, del
progreso y de la seguridad que vivimos durante muchos años en Veracruz.
Esta mañana comentábamos con Josefina Vásquez Mota al tomar un café antes de venir a este
lugar. Coatzacoalcos, Minatitlán, Cosoleacaque, toda esta zona sur, toda la vida, a nivel nacional,
internacional; mandaba un mensaje de progreso, un mensaje de desarrollo, un mensaje de seguridad,
un mensaje de alegría de sus habitantes, aquí la gente vivía bien. Por qué cambió, porque se
gobernó mal, esa es la realidad. Esa historia no se va a repetir; tendremos dos años de buen
gobierno. Y después de esos dos años Veracruz tendrá las bases, las bases institucionales para vivir
de otra manera durante el resto de su historia. Ese es el compromiso del gobernador Yunes y me
place hacerlo en Coatzacoalcos, donde hace 160 días, el cuatro de abril, inicié mi campaña y dije:
cuidado con el tema de seguridad porque se está complicando y se va a salir de las manos, y lo
decía no como un tema de campaña política; lo decía desde el fondo de mi corazón veracruzano
preocupado por lo que estaba pasando aquí y por lo que pasa en el resto del Estado.
Hoy como gobernador electo hago el compromiso con ustedes de que gobernaremos de otra
manera. Los veracruzanos nos eligieron para cambiar Veracruz, no para seguir en esta inercia que
nos lleva hacia el precipicio. Vamos pues a trabajar con toda la esperanza, con todo el ánimo, con
todo el corazón; este es un gran Estado, lo vamos a sacar adelante; no tengan ninguna duda, y más,
lo vamos a sacar adelante con la colaboración de ustedes, con el respaldo de la Universidad
Veracruzana, de todos los universitarios y de toda la sociedad, aquí habrá un gobierno distinto y
será un gobierno mejor.
Muchísimas gracias
Claudia González Cobos
Maestra del Área de Formación Básica General de la Región Poza Rica-Tuxpan
Palabras pronunciadas en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en Pánuco, Veracruz
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
17 de septiembre de 2016

Ante la anuencia del honorable presídium…


Constituye un honor dedicar este mensaje a nombre de la juventud de la región norte del Estado de
Veracruz.
Cada día despertamos en un ambiente de promesas, pero cuando se habla del futuro, ya no se trata
de un escenario alentador sino de un sometimiento al azar de la incertidumbre, pues la violencia, la
falta de empleo y los problemas sociales son algunas de las heridas que aún están lacerantes en el
rostro de la sociedad; sin embargo, la faz de los veracruzanos ha optado por la nobleza de hacerse
escuchar con pleno respeto a las instituciones.
Las generaciones que nos anteceden, han sido testigos de cambios y alternancias, pero a nosotros
turnan situaciones en condiciones críticas, pues después de haber participado del ensayo de
ejercicios democráticos, nos damos cuenta del abuso de confianza de que hemos sido objeto como
sociedad. La oportunidad de hacerse escuchar, no sólo es un rubro estipulado en la ley, va más allá
en la configuración de un escenario que ya no se limita al gobernante y a los gobernados, pues la
madurez obligada por las circunstancias que atravesamos, se dirige a una ciudadanía participativa
que ha ensayado lo suficiente, y manifiesta el hartazgo ante los resultados de decisiones fuera de la
ley.
Como jóvenes, nos sumamos a las trincheras donde podamos ofrecer lo más valioso que es
formarnos como agentes de cambio: Las escuelas, los institutos, las universidades. La mirada
institucional de este gobierno de transición ha volteado hacia las sedes donde nos formamos, y ello
es significativo en razón de su trascendencia, pues implica no sólo el compromiso sino también la
confianza en la inversión más valiosa que es la educación.
Para nosotros, implica conjugar el conocimiento con una mirada ética, pues no se debe permitir la
complacencia de actos que están atentando contra la paz en Veracruz; en nuestras actividades en
cercanía con la sociedad a través del servicio social, de las investigaciones y trabajos de campo, nos
damos cuenta de la necesidad de inclusión y respeto a la ciudadanía, sobre todo cuando las
decisiones unilaterales han dado lugar a una desarticulación en los ámbitos administrativos.
Los jóvenes no somos ajenos, queremos formar parte de una sociedad razonada, incluyente y
crítica. No permanecemos indiferentes a lo que ocurre en el mundo, aunque hemos optado por
cambios que, desde nuestra circunstancia como jóvenes, universitarios y ciudadanos, se han
patentado en una participación cívica de forma discreta, queremos un gobierno que fomente la
equidad, que promuevan la igualdad y la comunicación con una sociedad abierta, pues no estamos
de acuerdo con un gobierno que se cree aislado en la toma de decisiones, ¡y no seguiremos
tolerando la política de escritorio y antesala!
Nos sumamos a esta sociedad que, a través de su participación, refrenda su voluntad para contribuir
a las soluciones urgentes. Hemos ofrecido nuestro tiempo y nuestra atención para coadyuvar en
acciones que ayuden de manera efectiva a la sociedad, sobre todo en diferentes ámbitos donde
nuestras habilidades sirven para apuntalar o proponer de manera creativa, que nuestra formación
integral permita que aspectos como la innovación y el respeto a nuestras tradiciones encuentren
ecos hasta en las regiones más apartadas.
Ya no tenemos fronteras ni límites. Hoy, nuestras voces tienen cabida para una manifestación
respetuosa, los jóvenes participamos de ello y lo tomamos en cuenta, pues si algo está
caracterizando a nuestra generación, es que hacemos uso de la tecnología y los recursos
tecnológicos que permiten la entrada a la aldea global. Que nos permiten la entrada en el ámbito
global.
Las redes y la virtualidad nos han permitido crear nuevos escenarios que deseamos ver reflejados en
la realidad, y así con mensajes estamos cambiando al mundo. Que estas posibilidades no
representen la malentendida amenaza, pues que quede claro que no aterrorizamos al denunciar, al
contrario, invitamos a que un nuevo gobierno incluya las manifestaciones de los jóvenes en la toma
de decisiones.
Hablar por unos cuantos es un deber ético, hablar por muchos, imperativo… pero hablar por una
sociedad urgida y lastimada por malas decisiones es un compromiso que trasciende al lugar de la
historia, aquélla que está recogiendo, una vez más, los testimonios de abandono de las regiones que
claman más que nunca por la atención a sus problemas. Que la ocasión no amerite migajas de
tiempo, sino la oportunidad de hacerse de un lugar en el porvenir, ese espacio donde otros vinieron
a prometer y no regresaron a cumplir.
Este foro nos reconoce a los jóvenes como seres pensantes, y de aquí se están generando ideas. No
somos una generación débil, sino que estamos dispuestos a colaborar para cambiar nuestro entorno
y cumplir con nuestro destino consistente en ser factores de cambio.
No queremos ser cómplices de la apatía y la indiferencia, aunque reaccionamos con extrema
mesura, estamos conscientes del impacto que generamos a cada paso. Es por ello que la
participación es muy importante, refrendamos nuestra postura para incorporarnos a las propuestas
de la sociedad.
¡Apoyamos este ejercicio para hablar y ser escuchados!
Miguel Ángel Yunes Linares
Gobernador electo del estado de Veracruz
Palabras pronunciados en la inauguración de los Foros de Consulta Ciudadana en Pánuco, Veracruz
Plan Veracruzano de Desarrollo 2016-2018
17 de septiembre de 2016

Muchas gracias, muy buenos días.


Un saludo muy cariñoso a todas y a todos los presentes.
Y antes que nada déjenme decirles que les aprecio muchísimo la expresión cariñosa, la recepción
extraordinaria de que he sido objeto esta mañana. Muchísimas gracias, me siento en casa, muchas,
muchas gracias.
Y es que no hay nada como la cercanía con las personas, se lo digo con toda sinceridad; y es que ya
extrañaba yo el reunirme con grupos numerosos, el platicar, escuchar, estrechar manos, el ver caras
sonrientes, que tanta falta hace; el ver tantas caras esperanzadas en el futuro de Veracruz, que hace
mucha falta también.
Le agradezco de todo corazón al presidente municipal Ricardo García Escalante su presencia y el
que haya apoyado a la Universidad Veracruzana en la organización de este foro, muchísimas
gracias.
Agradezco a la Universidad Veracruzana, a la rectora Sara Ladrón de Guevara, una extraordinaria
rectora, en la presencia del vicerrector doctor José Luis Alanís, vicerrector de Poza Rica-Tuxpan,
muchas gracias doctor, muchas gracias.
Igualmente a Claudia González que tiene muchos títulos; es abogada, candidata a doctora, experta
en administración, en comunicación, muchísimas gracias Claudia; tu voz, la voz de los jóvenes será
escuchada como bien lo pediste.
Bueno, y estamos hoy ante la presencia de muchos personajes, como todos ustedes, pero quisiera
significar la presencia de diputados locales; Joaquín Guzmán, diputado local por Tantoyuca; la
presencia de Jorge Vera, es diputado local por Álamo, muchas gracias Jorge. La presencia de
diputados locales electos, Rosario Guzmán, muchas gracias Rosario por estar presente; la presencia
del diputado local Rodrigo Guzmán, muchas gracias Rodrigo por estar presente; de presidentes
municipales, Ricardo Serna de Álamo, muchas gracias Ricardo; señor presidente municipal de
Pueblo Viejo, Manuel Juan Delgado, muchas gracias presidente; de Jesús Guzmán, presidente
municipal de Tantoyuca, muchas gracias; del senador de la república Fernando Yunes Márquez.
Me da muchísimo gusto saludar a un expresidente municipal de Pánuco, un hombre muy querido en
toda la región, campeón mundial de huapango, a don Raúl Pazzi, muchas gracias Raúl, aquí en esta
Casa de Cultura que es como su casa, muchas gracias. Saludar, de manera muy especial a Nora
Escalante de Guzmán, a quien tengo el placer de conocer desde hace muchos años.
Y estos eventos, estos foros, son posibles gracias al apoyo de la Universidad Veracruzana y gracias
también al apoyo de un grupo de mujeres y hombres intelectuales, universitarios, que se dieron a la
tarea desde hace varios meses de planear, de diseñar este modelo de comunicación con la sociedad
veracruzana para construir un Plan Veracruzano de Desarrollo que realmente se origine en la
expresión misma de las personas, quiero saludar a todos en la persona del doctor Francisco
Montfort Guillén que es quien coordina estos foros, muchas gracias Francisco.
Y déjenme platicarles un poco: yo prefiero no leer, prefiero improvisar; si me equivoco me
perdonan, pero creo que es mejor improvisar y hacerlo de manera directa. Déjenme platicarles un
poco acerca de cómo se originaron estos foros, cuál es el objetivo y por qué el foro de Pánuco.
Cuando tuvimos, el día cinco de junio, la noticia de que habíamos ganado la elección para
gobernador del Estado y que venía un proceso de alternancia política en Veracruz, y fuimos muy
conscientes desde ese momento en que lo que venía, lo que teníamos que hacer de inmediato era
planear con mucha precisión, con mucha claridad lo que podríamos hacer en un periodo de gobierno
de dos años. Y planear no significaba, desde nuestra perspectiva, sentarnos a una mesa con un
grupo de expertos en cada una de las áreas sino, sobre todo, escuchar la voz de las veracruzanas y
de los veracruzanos, que son mucho más sabios, mucho más conocedores que los expertos en
cualquier tema.
La voz de campesinos, de agricultores, de dirigentes sociales, de mujeres, de jóvenes, de maestros,
de todos quienes participan en la vida pública, en la vida social, en la vida económica en las
distintas zonas del Estado. Escucharlos para saber cuál es su apreciación acerca de lo que vive
Veracruz y también escuchar las ideas de cómo podemos salir adelante en este proceso tan
complejo que estamos viviendo en Veracruz.
Pensamos entonces hacer un Plan que fuera un plan democrático, es decir, que partiera de la opinión
de los ciudadanos. Después nos pusimos a pensar, a planear, cuál era el mejor escenario para
hacerlo, cuáles eran las mejores alternativas para llevar a cabo estos foros. Y llegamos a la
conclusión de que no había mejor espacio para organizar los foros que la Universidad Veracruzana,
que es nuestra universidad más importante, la universidad pública más importante de todo
Veracruz, una de las más importantes del sureste de México; sin duda la más importante del sureste
y una de las más importantes del país.
Y es que la universidad da la oportunidad de que nos expresemos todos, la Universidad es
universalidad, no hay colores, no hay distinciones partidistas, hay pluralidad total. Y en ese espacio,
en el espacio de la Universidad fue donde planeamos llevar a cabo estos foros. Y se lo planteamos a
la rectora y la rectora fue muy sensible a este planteamiento, de inmediato dijo sí, lo haremos, a
condición de que los foros sean abiertos, sean libres, sean de participación democrática y pueda
opinar cualquier persona que quiera opinar que quiera aportar. Y así lo hicimos, después definimos
las sedes de los foros; y la sede natural de cada foro era el espacio donde la universidad tiene
vicerrectorías, es decir, las zonas hacia donde la Universidad está desconcentrada: Coatzacoalcos,
Veracruz-Boca del Río, Córdoba-Orizaba, Xalapa y, obviamente, Poza Rica.
Pero yo le dije a la rectora en una reunión en la cual analizamos esto de los foros, le dije: "rectora,
los foros no estarán completos si no llevamos a cabo un foro en Pánuco, para representar a todo el
norte del Estado".
Porque Veracruz no termina en Pánuco, Veracruz empieza en Pánuco, Pueblo Viejo, Tantoyuca,
Tempoal, Ozuluama. Esa es la realidad, y aunque aquí no tiene sede la universidad, la rectora
coincidió con nuestra propuesta; de que era muy importante de venir a Pánuco a escuchar la voz de
todos los habitantes de esta huasteca increíble de Veracruz, y por eso estamos hoy aquí, les
agradezco muchísimo su presencia.
Hoy escucharemos la voz de quienes quieran aportar algo a este Plan Veracruzano de Desarrollo,
pero las preguntas que dan base, las preguntas que dan pie a este Plan Veracruzano de Desarrollo
son, primera, si Veracruz está condenado a seguir en la misma ruta que vamos, si Veracruz tiene
que seguir siendo generador de malas noticias para México y para los veracruzanos, o Veracruz
puede cambiar, y puede cambiar de fondo; y segunda, qué tenemos que hacer para lograr que
Veracruz cambie y que podemos hacer en dos años para sentar las bases de este Veracruz distinto,
de este Veracruz nuevo, de este Veracruz esperanzador, de este Veracruz generador de buenas
noticias.
Lo que determinamos fue trabajar en un Plan Veracruzano de Desarrollo objetivo, no en un Plan
Veracruzano de Desarrollo que genere ideas muy positivas pero que no se puedan llevar a la
realidad, no un Plan Veracruzano de Desarrollo que pueda ser frustrante, que en el papel se plasmen
muy buenas ideas y se plante un futuro ideal para Veracruz pero que en dos años lo leamos y
digamos esto no se llevó a cabo; de ninguna manera. Lo que pensamos y es lo que vamos a hacer:
elaborar un Plan Veracruzano de Desarrollo realista, un Plan Veracruzano de Desarrollo que sea
nuestra hoja de ruta, que nos diga exactamente qué podemos hacer, qué vamos a hacer, cómo lo
vamos a hacer, en qué tiempo lo vamos a hacer y con qué recursos vamos a hacer lo que tenemos
que hacer para que este Veracruz cambie. Eso es lo que hoy nos convoca, eso es lo que hoy nos
congrega.
Yo estoy completamente seguro de que a partir de una planeación adecuada de los próximos dos
años, el desarrollo de Veracruz, los próximos dos años, podemos sentar las bases, sentar los
cimientos para un Veracruz distinto, para un Veracruz mejor. Yo estoy totalmente seguro de que
habrá futuro para Veracruz, que Veracruz no puede seguir condenado a vivir la misma situación que
hoy vivimos; estoy totalmente seguro de que a partir del reconocimiento de una crisis severa que
vivimos en todos los ámbitos, Veracruz puede resurgir y convertirse en una potencia. Yo quiero ver
a Veracruz como lo que debe ser, quiero ver a Veracruz en el lugar donde debemos estar, que es el
primer lugar en todo. No hay ninguna razón para que hoy Veracruz ocupe sólo el primer lugar en
corrupción, en delincuencia, en rezago social, en analfabetismo. No hay ninguna razón para que en
Veracruz ocupemos uno de los primeros lugares en desempleo. No hay ninguna razón para que en
Veracruz cada día se incremente el número de pobres. Hay miles de razones, pero sobre todo
razones de carácter humano para que Veracruz tenga esperanza y tenga futuro.
Y esa es la concepción, esa es la parte filosófica del plan; Veracruz puede cambiar, sí, puede
cambiar si los veracruzanos lo decidimos. Y quiero compartir con ustedes una visión personal del
Veracruz de hoy, una visión que llevo muy grabada, que todas las mañanas al despertar me la
repito: las elecciones del cinco de junio para Veracruz han señalado un cambio histórico. Y no es
porque deje de gobernar un partido y gobiernen otros partidos, es porque nos abren la puerta a una
realidad totalmente distinta, nos abren la puerta en la cual el nuevo gobierno no tendrá ataduras. La
única atadura del nuevo gobierno será el cumplimiento de la ley y el cumplimiento de los
compromisos con los veracruzanos.
Miguel Ángel Yunes, gobernador de Veracruz, no tiene compromisos ni con organizaciones
delictivas ni con organizaciones corporativas ni con grupos empresariales. Tengo compromiso con
las veracruzanas y los veracruzanos, les tengo que cumplir a ellos.
Un gobernador libre de ataduras puede impulsar un cambio profundo y va a impulsar un cambio
profundo en Veracruz, pero hay un hecho histórico también y probablemente no sea valorado, y no
se ha valorado porque instituciones importantes como el Congreso del Estado de Veracruz fueron
devaluados a lo largo de los años hasta llegar a la situación que hoy actualmente vivimos, donde los
veracruzanos no aprobamos mayoritariamente la actuación del Congreso, por el contrario, hay un
rechazo al Congreso del Estado, se le ve como un freno al desarrollo del Estado.
Y les decía que este cambio histórico nos llevará a vivir a partir del cinco de noviembre una nueva
legislatura, un Congreso del Estado donde ninguna fuerza política tendrá la mitad más uno de los
diputados; es decir, nos tendremos que poner de acuerdo en el Congreso del Estado para resolver
los problemas de Veracruz y para hacer avanzar a Veracruz. No habrá imposiciones en el Congreso
del Estado, no es la intención del gobernador Yunes, pero aunque hubiera intención no podría,
porque no tengo mayoría en el Congreso del Estado, y lo celebro porque es una forma de contener
el poder, es una forma de equilibrar el poder. Las decisiones que tome tendrán que ser aprobadas
por más de un partido político, tendrán que ser decisiones positivas, tendrán que ser decisiones en
favor de Veracruz y ese es un hecho histórico, amigas y amigos de la huasteca veracruzana. Un
Congreso en el que ningún partido político tendrá mayoría. Esa es parte de la historia nueva de
Veracruz también.
Pero hay otras historias importantes. Hemos visto como a través de los años otras instituciones,
como el Poder Judicial del Estado, se han devaluado también y hoy hay una diferencia enorme entre
el Poder Judicial de la Federación en el que confiamos todos y el Poder Judicial del Estado en el
que confían muy pocos, un Poder Judicial sometido a las decisiones del gobernador del Estado.
Hoy, en este cambio histórico, el gobernador Yunes se ha comprometido y me vuelvo a
comprometer a garantizar la autonomía del Poder Judicial del Estado, no intervendré en las
decisiones de los magistrados ni de los jueces. En Veracruz se respetará la ley y habrá justicia, no
tengan ninguna duda.
Otras instituciones han sido igualmente devaluadas, y una muy importante: la institución municipal.
Veracruz tiene una vida municipal limitada por el ejecutivo del Estado. Hoy los municipios sufren
las consecuencias de que incluso sus participaciones y apoyos federales son retenidos por la
Secretaría de Finanzas del gobierno estatal, esto no sólo es un delito, esto daña la vida de las
comunidades porque los municipios cuentan con estos recursos, y lo saben muy bien los alcaldes
aquí presentes, cuentan con los recursos federales para llevar a cabo sus obras, sus acciones en
beneficio de la ciudadanía. Y qué sucede, que llegan los recursos al gobierno del Estado y
simplemente los desaparecen o una parte de esos recursos nunca llegan a los municipios.
Pero no es la única forma de presión hacia los municipios, hay muchas otras. Que es lo que va a
suceder a partir del primero de diciembre: va a cambiar radicalmente la relación entre el gobernador
del Estado y los ayuntamientos, el gobernador respetará la autonomía municipal y hará fuertes a los
municipios para que cada municipio, cada ayuntamiento, en su región pueda gobernar como debe
gobernar, que gobiernen bien y que gobiernen en beneficio de la gente. Tendrán todo mi apoyo los
212 municipios de Veracruz para que se conviertan realmente en instituciones autónomas con la
fuerza y con el poder para beneficiar a sus habitantes.
Hay muchos temas que preocupan a las veracruzanas y a los veracruzanos, pero hay uno que sin
duda nos preocupa realmente a todos: el problema de la inseguridad y la violencia. Yo recuerdo
muy bien, y lo comentaba con el alcalde y con el diputado en el trayecto entre Tampico y Pánuco,
recuerdo muy bien en las etapas en que me inicié en el sector público. Yo vine muchas veces a
Pánuco, aquí está Raúl Pazzi que se los puede platicar; era yo subdirector de Patrimonio del Estado
y venía a Pánuco a regularizar colonias populares, y lo mismo hacía en Pueblo Viejo, y me conozco
bien Congregación Anáhuac, Mata Redonda, todas las comunidades donde me tocó participar en
procesos de regularización de la tenencia de la tierra. Y me quedaba en Pánuco a dormir, y aquí me
quedaba una semana, ocho, diez días y jamás en la vida me preocupó mi seguridad personal, jamás
en la vida tuve ese pendiente de transitar de un lado a otro o de salir por la noche a algún restaurant
a comer.
Toda la vida se distinguió esta zona por ser una zona tranquila, por ser una zona pacífica. Hoy,
desafortunadamente, cuando se habla del norte del Estado y particularmente en los límites de
Tamaulipas, se habla de riesgo, de violencia, de preocupación de los habitantes y yo pregunto: ¿ese
es nuestro destino?, ¿nos vamos a acostumbrar a que toda la vida vivamos con miedo?, ¿nos
tenemos que acostumbrar a vivir en la inseguridad? ¿Nos tenemos que acostumbrar –como decía un
estudiante, recientemente en Coatzacoalcos– a vivir en el terror, a tener terror a salir a las calles? La
respuesta es no, esto puede cambiar, y puede cambiar a condición de tener en el gobierno hombres
limpios, hombres y mujeres, mujeres y hombres que realmente se la jueguen por Veracruz y que se
la jueguen en todos los órdenes, pero fundamentalmente en materia de seguridad pública. Y quiero
decirles y quiero comprometerme con ustedes a que el gobernador Yunes estará a cargo
directamente de la seguridad de veracruzanas y veracruzanos y que vamos a terminar con esta lacra.
No hay razón, para que si en lugares… en otros países de Latinoamérica como Colombia, por
ejemplo, lograron desterrar la violencia, lograron que la gente viva en paz, no lo podamos hacer en
México y no lo podamos hacer en Veracruz. Tenemos que vivir seguros, ese es un elemento
esencial de la vida en común, de la vida en sociedad y quien tiene que garantizar esa vida segura es
el gobierno y vamos a trabajar con todo y a profundidad para que el gobierno del Estado en
coordinación con el gobierno federal y con los municipios garantice la seguridad de los
veracruzanos.
Tenemos que trabajar en muchos otros ámbitos. Hay uno que me preocupa especialmente; el que
tiene que ver con el empobrecimiento de la población veracruzana. Y esto está vinculado muy
directamente al desempleo.
Recuerdo muy bien en la etapa de campaña, un evento en Pueblo Viejo, me impactó el discurso de
las personas, hablaron muchas personas en el evento y todas hablaban exactamente de lo mismo, de
su preocupación, porque habían cerrado todas las fuentes de empleo y literalmente no tenían ni para
comer, su preocupación también, porque en el centro de salud no había medicinas, su preocupación
por que a pesar del esfuerzo del ayuntamiento no había apoyos estatales para tratar de solventarse
de apoyarse en esa situación. Qué sucede, que no ha habido, en el caso de Veracruz, en nuestro
Estado, una política de impulso al empleo. Por el contrario, se han puesto todos los obstáculos a las
nuevas empresas que vienen a instalarse en Veracruz.
Después de estar en Pueblo Viejo me fui a la Ciudad de México y me reuní con el ingeniero Carlos
Slim, que tiene patios en Pueblo Viejo que daban empleo a seis mil personas. Y me comentó las
razones por las cuales habían decidido cerrar los patios en Pueblo Viejo y dejar sin empleo a más de
seis mil personas, y hoy lo que estamos haciendo, en esta etapa previa a tomar posesión es reunirnos
con empresarios para decirles que en Veracruz pueden volver a confiar, que Veracruz será un
espacio adecuado para volver a invertir, que aquí se acabó la corrupción, que aquí se acabaron los
obstáculos a los inversionistas, que aquí les daremos la bienvenida con una manta, como lo hicieron
aquí, a los empresarios que vengan a invertir y les facilitaremos absolutamente todo para que se
genere empleo se genere inversión y de esa manera evitemos que más veracruzanos vayan siendo
cada día hacia niveles de pobreza que son sumamente alarmantes. Más de un millón doscientos mil
veracruzanos viven en pobreza alimentaria, más de un millón doscientos mil.
Ese es el Veracruz que ya no queremos, ese es el Veracruz que tenemos que cambiar. Yo reitero:
habrá futuro para Veracruz y ese futuro lo tenemos que construir juntos.
El gobernador Yunes tiene un compromiso, el compromiso de trabajar de manera honesta,
transparente y apegada a la Ley durante los setecientos treinta días de mi mandato. Pero también el
compromiso, y desde Pánuco quiero mandar un mensaje muy claro, el compromiso de trabajar con
todo el valor, de correr todos los riesgos que tenga que correr y lo digo con toda claridad, y le digo a
la delincuencia desde Pánuco: se van a encontrar un gobernador que tiene los pantalones bien
puestos y la mano bien firme para combatirlos. No hay ninguna duda.
Porque ya basta, ya basta de complacencias con los delincuentes, ya basta de desaparecidas y
desaparecidos, ya basta de homicidios, ya basta de extorsión, ya basta de pago de derecho de piso,
ya basta que nuestro Estado se encuentre en manos de la delincuencia organizada permitiéndolo, sin
duda alguna, altos mandos de la Secretaría de Seguridad Pública.
Ese es el cambio. Para eso nos eligieron los veracruzanos, me queda muy claro el mandato: el
mandato es cambiar, y vamos a cambiar, en Veracruz habrá futuro. Se lo digo a mis amigos de todo
Veracruz desde esta zona huasteca entrañable con la que tendremos especial comunicación.
Les agradezco muchísimo que me hayan escuchado y que me hayan recibido.
Muchísimas gracias.

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