ESCUELA

DE GOBIERNO
Y POLÍTICAS PÚBLICAS

TALLER DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS

CONCURSO PÚBLICO N° 001-2019-MJ
PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA EN LAS INSTALACIONES DEL
MINISTERIO DE LA JUVENTUD

El Ministerio de la Juventud convocó el Concurso Público N° 001-2019-MJ para la contratación del

servicio de limpieza en las instalaciones del Ministerio, por un período de 12 meses, con un valor
estimado de S/. 650,000.00, bajo el sistema de contratación a Suma Alzada. La presentación de
ofertas se realizó el 3 de febrero de 2019.

El Comité de Selección procedió a elaborar las Bases conforme al siguiente detalle:

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: Ministerio de La Juventud

RUC N° 21254476106

1.2 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente procedimiento de selección tiene por objeto la contratación del servicio de

limpieza para las instalaciones del Ministerio.

2. CONTENIDO DE LAS OFERTAS

Documentos para la admisión de la oferta:

a)Declaración Jurada de datos del postor (Anexo Nº 1).

b)Declaración Jurada de acuerdo con el literal b) del artículo 52 del Reglamento - Anexo Nº
02.
c)Documento que acredite la representación de quien suscribe la oferta.
d)Declaración Jurada de cumplimiento los Términos de Referencia contenidos en las
presentes Bases - Anexo Nº 03.
e)Promesa de consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio, así como el porcentaje
equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N° 5).
f) El monto de la oferta en soles y el detalle de precios unitarios, cuando dicho sistema haya
sido establecido en las Bases. (Anexo Nº 6).

REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A. Capacidad Legal

 Copia simple de la Constancia de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas

y Entidades que realizan actividades de intermediación laboral – RENEEIL ante el
Ministerio de Trabajo.

B. Calificaciones del personal clave

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Experiencia del personal clave:

Experiencia del Supervisor del Contrato: El supervisor debe contar con cinco (5) años
de experiencia en labores relativas al cargo.

C. Experiencia del postor en la especialidad

Requisito:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 1’800,000.00
por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de convocatoria, durante
un periodo de ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas, que
se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago,
según corresponda.

Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de
servicios, y su respectiva conformidad por el servicio; o comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota
de abono, reportes de estado de cuenta, cancelación en el documento, entre otros,
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse

la promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato
presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho
contrato.

FACTORES DE EVALUACIÓN

Puntaje Total: 100 Puntos

PUNTAJE / METODOLOGÍA
CRITERIO DE EVALUACIÓN – OBLIGATORIO
PARA SU ASIGNACIÓN
A. PRECIO
Evaluación: La evaluación consistirá en
Se evaluará considerando el monto ofertado por el asignar el puntaje máximo
postor. establecido a la oferta de menor
monto. Al resto de ofertas se les
Acreditación: asignará un puntaje
Se acreditará mediante el documento que contiene el inversamente proporcional,
monto de la oferta (Anexo N° 4) según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMO
Oi

i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta i
Oi = Oferta i
Om = Oferta de monto o precio
más bajo
PMO = Puntaje Máximo de la
Oferta

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PUNTAJE / METODOLOGÍA
CRITERIO DE EVALUACIÓN – OBLIGATORIO
PARA SU ASIGNACIÓN

80 puntos

B. MEJORA
Limpieza de fachadas y
Evaluación: Ventanas 2 veces por año
Se evaluará en función de las mejoras ofertadas hasta un 5 puntos
máximo de dos (2).

Acreditación: Lavado de alfombras de las

Se acreditará mediante la presentación de declaración oficinas 1 vez al mes
jurada. 5 puntos
10 puntos

C. SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

Evaluación:
Se evaluará que el postor cuente con un sistema de
gestión de la calidad ISO 9001:2015.
Presentación de Certificado ISO
9001:2015
Acreditación:
5 puntos
Se acreditará mediante la presentación de copia simple
del certificado oficial emitido por un Organismo de
Certificación acreditado para dicho Sistema de Gestión.

D. INTEGRIDAD EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Presenta Certificado ISO 37001
Evaluación: 2 puntos

Se evaluará que el postor cuente con certificación del No presenta Certificado ISO
sistema de gestión antisoborno. 37001
0 puntos
Acreditación:

Copia simple del certificado que acredita que se ha

implementado un sistema de gestión antisoborno acorde
con la norma ISO 37001:2016 o con la Norma Técnica
Peruana equivalente (NTP-ISO 37001:2017).

El certificado debe haber sido emitido por un Organismo

de Certificación acreditado para dicho sistema de gestión,
ya sea ante el INACAL (antes INDECOPI) u otro
organismo acreditador que cuente con reconocimiento
internacional.1

El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u

1
Sea firmante/signatario del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (MLA) del International Accreditation Forum-IAF
(http://www.iaf.nu) o del InterAmerican Accreditation Cooperation-IAAC (http://www.iaac.org.mx) o del European co-
operation for Accreditation-EA (http://www.european-accreditation.org/) o del Pacific Accreditation Cooperation-PAC
(http://www.apec-pac.org/).

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oficina a cargo de la prestación 2, y estar vigente3 a la

fecha de presentación de ofertas.

En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno

de sus integrantes, debe acreditar que cuenta con la
certificación para obtener el puntaje.

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL

E.
Evaluación:

Se evaluará que el postor cuente con una (1) práctica de

sostenibilidad ambiental o social

En caso que el postor se presente en consorcio, cada uno

de sus integrantes, debe acreditar alguna de las prácticas
de sostenibilidad ambiental o social para obtener el
puntaje.

Práctica:

Certificación del sistema de gestión de la responsabilidad

Acredita una (1) de las
social
prácticas de sostenibilidad
3 puntos
Acreditación:
No acredita ninguna práctica en
sostenibilidad
Copia simple del certificado que acredita que se ha
0 puntos
implementado un sistema de gestión de la
responsabilidad social acorde con el estándar SA
8000:20144.

El certificado debe haber sido emitido por un Organismo

de Certificación acreditado ante el “Social Accountability
Accreditation Services” (SAAS).

El referido certificado debe corresponder a la sede, filial u

oficina a cargo de la prestación 5, y estar vigente6 a la
fecha de presentación de ofertas.

2
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.
3
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.
4
Entre las certificaciones voluntarias más difundidas mundialmente, referidas al desempeño social en aspectos de la
responsabilidad social en los lugares de trabajo, se encuentra la correspondiente al estándar SA 8000, propuesto por la
Social Accountability International (SAI). La certificación bajo este estándar refiere que una organización ha demostrado
mediante una evaluación (Auditoría de Tercera Parte) que cumple con sus requisitos en los siguientes aspectos:
Trabajo infantil, trabajo forzoso o bajo coacción, salud y seguridad, libertad de asociación y derecho a la negociación
colectiva, discriminación, prácticas disciplinarias, horas de trabajo y remuneración.
5
En el certificado debe estar consignada la dirección exacta de la sede, filial u oficina a cargo de la prestación.
6
Se refiere al periodo de vigencia que señala el certificado presentado.

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ESPECIALISTAS EN LIMPIEZA S.R.L.

Documentos presentados

a. Declaración Jurada de datos del postor.

b. Declaración Jurada del postor de acuerdo al literal b) del artículo 52 del Reglamento.
c. Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en las
presentes Bases.
d. Acredita las Prácticas D y E, conforme a las exigencias requeridas.
e. Oferta Económica asciende a S/. 620,000.00.
f. Vigencia de poderes de su representante legal con una antigüedad de 20 días calendario.
g. Copia simple de la Constancia de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas y
Entidades que realizan actividades de intermediación laboral ante el Ministerio de Trabajo.
h. Presenta la siguiente documentación para acreditar la experiencia:

Documento Monto S/. Duración

Facturas canceladas de servicio de limpieza 450,000 Enero-Diciembre 2018
prestado a Seguros La Positiva.
Contrato de limpieza con el Aeropuerto Jorge 1’600,000 Junio 2014-Junio 2015
Chávez (LAP), con conformidad de culminación de la
prestación de servicio.
Contrato de limpieza con CONCYTEC, con 350,000 Julio 2015-Julio 2016
conformidad de culminación de la prestación de
servicio.
Contrato de limpieza con el Ministerio de Salud, con 600,000 Agosto 2016-Agosto 2017
conformidad de culminación de la prestación de
servicio.

i. Como personal propuesto presenta constancias de trabajo que acreditan al Sr. Enrique
Torres como Supervisor con 6 años de experiencia.
j. Declaración Jurada ofreciendo la limpieza de fachadas y ventanas 2 veces al año y lavado de
alfombras de las oficinas 1 vez al mes.
k. Presenta Certificación OHSAS 18001.

CONSORCIO TOTAL CLEAN

Consorcio conformado por las empresas Lustroso S.A.C. y Lavandero S.A.C.

Documentos presentados

a. Declaración Jurada de datos de las empresas Lustroso SAC y Lavandero SAC.

b. Declaración Jurada del postor de acuerdo al literal b) del artículo 52 del Reglamento, suscrita
por el representante legal de la empresa Lustroso SAC.
c. Declaración Jurada del postor de acuerdo al literal b) del artículo 52 del Reglamento, suscrita
por el representante legal de la empresa Lavandero SAC.
d. Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en las
presentes Bases, suscrita por el representante común del Consorcio.
e. Ambos consorciados acreditan la Práctica D, conforme a las exigencias requeridas.
f. Vigencia de poderes de los representantes legales de cada una de las consorciadas, con una
antigüedad de 25 días calendario.
g. Promesa Formal de Consorcio con firmas legalizadas, en el cual consta el domicilio común y
la designación del representante común, así como indica que los dos (2) integrantes prestarán
el servicio materia de convocatoria de manera conjunta. Asimismo, se señala que la empresa

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Lustroso SAC tendrá una participación de 70% y la empresa Lavandero SAC una participación
de 30%.
h. Oferta económica asciende a S/. 500,000.
i. Copia simple de la Constancia de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas y
Entidades que realizan actividades de intermediación laboral ante el Ministerio de Trabajo de
la empresa Lavandero SAC.
j. Presenta la siguiente documentación para acreditar la experiencia:

Documento Monto S/. Duración

Facturas canceladas de servicio de limpieza prestado a 300,000 Enero-Diciembre 2017
la empresa Tacora SA, ejecutado por la empresa (presenta facturas
Lavandero SAC. mensuales con
constancia de depósito)
Contrato de limpieza con la Municipalidad Provincial de 350,000 Enero-Diciembre 2018
Barranca, con conformidad de culminación de la
prestación de servicio, ejecutado por la empresa
Lustroso SAC
Contrato de limpieza con el Gobierno Regional de 400,000 Enero-Diciembre 2015
Apurímac, con conformidad de culminación de la
prestación de servicio, ejecutado por la empresa
Lustroso SAC.
Contrato de limpieza con SUNARP, con conformidad de 500,000 Enero-Diciembre 2014
culminación de la prestación de servicio, ejecutado por
la empresa Lavandero SAC.
Contrato de limpieza con el Hotel Marriot, con 900,000 Enero-Diciembre 2016
conformidad de culminación de la prestación de servicio,
ejecutado por la empresa Lustroso SAC

k. Como personal propuesto presenta constancias de trabajo que acreditan al Sr. Alberto
Guzmán Pérez como Supervisor con 5 años de experiencia.
l. Declaración Jurada ofreciendo limpieza de fachadas y ventanas 2 veces al año y lavado de
alfombras de las oficinas 1 vez al mes.
m. Certificación ISO 9001:2015 de ambas consorciadas.

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LIMPIEZA INTEGRAL S.A.

Documentos presentados

a. Declaración Jurada de datos del postor.

b. Declaración Jurada del postor de acuerdo al literal b) del artículo 52 del Reglamento.
c. Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en las
presentes Bases.
d. Oferta Económica asciende a S/. 550,000.
e. Vigencia de poderes de su representante legal con una antigüedad de 33 días calendario.
f. Copia simple de la Constancia de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas y
Entidades que realizan actividades de intermediación laboral ante el Ministerio de Trabajo.
g. Acredita las Prácticas D y E, conforme a lo requerido.
h. Certificado de Inscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE.
i. Presenta la siguiente documentación para acreditar la experiencia:

Documento Monto S/. Duración

Contrato de limpieza con la Universidad de Piura – 600,000 Enero-Diciembre 2015
sede Lima, con conformidad de culminación de la
prestación de servicio
Facturas canceladas del servicio de limpieza prestado 350,000 Marzo 2016-Marzo 2017
al Empresa Inmobiliaria Tratum SRL. (presenta facturas
mensuales con
constancia de depósito)
Contrato de vigilancia con la Municipalidad de Pueblo 450,000 Abril 2018-diciembre
Libre, con conformidad de la prestación de servicio. 2018
Contrato de limpieza con el Ministerio de la Producción 900,000 Abril 2017-Diciembre
con conformidad de culminación de la prestación de 2017
servicio, ejecutado en consorcio con la empresa
Milagros S.A., en una proporción de 50% cada una.

j. Como personal propuesto presenta constancias de trabajo que acreditan a la Sra. Mariana
Castro Salinas como Supervisora con 6 años de experiencia.
k. Declaración Jurada ofreciendo la limpieza de fachadas y ventanas 2 veces al año, y lavado de
alfombras de las oficinas 1 vez al mes.
l. Certificación ISO 9001:2015.

CONSORCIO IMPECABLE

Consorcio conformado por las empresas Sin Mancha S.R.L. y Aseo Máximo S.A.

Documentos presentados

a. Declaración Jurada de datos de las empresas Sin Mancha SRL y Aseo Máximo SA.
b. Declaración Jurada del postor de acuerdo al literal b) del artículo 52 del Reglamento, suscrita
por el representante común del Consorcio.
c. Declaración Jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en las
presentes Bases, suscrita por el representante legal común del Consorcio.
d. Promesa Formal de Consorcio con firmas legalizadas, en la cual consta el domicilio común y
la designación del representante común, indicando que la empresa Sin Mancha SRL se va a
encargar de la operatividad del servicio con una participación del 90%, y la empresa Aseo
Máximo SA se va a encargar del aporte de la Carta Fianza y las Pólizas de Seguros, con una
participación del 10%.

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e. Oferta Económica asciende a S/. 580,000.00.
f. Vigencia de poderes de los representantes legales de cada una de las consorciadas, con una
antigüedad de 30 días calendario.
g. Copia simple de la Constancia de Inscripción en el Registro Nacional de Empresas y
Entidades que realizan actividades de intermediación laboral ante el Ministerio de Trabajo de
las empresas Sin Mancha SRL y Aseo Máximo SA.
h. Presenta la siguiente documentación para acreditar la experiencia:

Documento Monto S/. Duración

Facturas canceladas del servicio de limpieza 800 000 Enero-Diciembre 2017
prestado al Centro Comercial Mega Plaza, (presenta facturas
ejecutado por la empresa Sin Mancha SRL. mensuales con
constancia de depósito)
Contrato de limpieza con el Banco de Comercio, 720 000 Marzo 2016-Diciembre
con conformidad de culminación de la prestación de 2016
servicio, ejecutado por la empresa Sin Mancha
SRL.
Contrato de limpieza con el Gobierno Regional de 400 000 Enero 2018-Diciembre
Ica, con conformidad de culminación de la 2018
prestación de servicio, ejecutado por la empresa
Aseo Máximo SA.
Facturas canceladas del servicio de limpieza de la 450 000 Enero-Diciembre 2015
Red de Salud Tumbes, ejecutado por la empresa (presenta facturas
Aseo Máximo SA. mensuales con
constancia de depósito)

i. Como personal propuesto presenta constancias de trabajo que acreditan al Sr. Enrique
Torres como Supervisor con 6 años de experiencia.
j. Declaración Jurada ofreciendo el lavado de alfombras de las oficinas 1 vez al mes y limpieza
de fachadas y ventanas.

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CUADRO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN

CONSORCIO LIMPIEZA ESPECIALISTAS EN CONSORCIO

TOTAL CLEAN INTEGRAL LIMPIEZA IMPECABLE

ADMISIÓN ADMITIDO ADMITIDO ADMITIDO ADMITIDO

EVALUACIÓN

PRECIO 80 72.73 64.52 68.97

MEJORAS 10 10 10 5

CERTIFICACIÓN 5 5 0 0
Práctica D 2 2 2 0
Práctica E 0 3 3 0
PUNTAJE TOTAL 97 92.73 79.52 73.97

CALIFICACIÓN
CAPACIDAD LEGAL

EXPERIENCIA DEL
PERSONAL CLAVE

EXPERIENCIA DEL
POSTOR

BUENA PRO

OBSERVACIONES:
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