MANIFIESTO DE VERONA

El Manifiesto de Verona, declaración programática del PFR, fue aprobado en el congreso

del mismo en Verona el 14 de noviembre de 1943.

Los 18 puntos

En materia constitucional interna:

1. Se convocará la Asamblea Constituyente, poder soberano de origen popular, para

declarar la abolición de la Monarquía y la condena solemne del último Rey por traidor y
desertor, y, una vez proclamada la República Social, nombrará su Jefe.

2. La Asamblea Constituyente estará formada por representantes de todas las asociaciones

sindicales y circunscripciones administrativas, comprendidos los representantes de las
provincias invadidas, por medio de las delegaciones de los refugiados en el territorio libre.

Debe comprender, además, las representaciones de los combatientes, de los prisioneros de

guerra, a través de las minorías de repatriados; de los italianos en el extranjero, de la
magistratura, de las Universidades o las de cualquier otra corporación o Instituto, cuya
participación contribuya a hacer de la Asamblea Constituyente la síntesis de todos los
valores de la nación.

3. La Constitución republicana deberá asegurar al ciudadano –soldado, trabajador o

contribuyente– el derecho de control y responsabilidad crítica de los actos de la
administración pública. Cada cinco años, el ciudadano será llamado a pronunciarse sobre la
elección del Jefe de la República.

Ningún ciudadano, por flagrante delito o por medidas preventivas, podrá permanecer más
de siete días detenido, sin la correspondiente orden judicial. Salvo el caso de flagrante
delito, también para cualquier registro domiciliario será preciso una orden judicial.

En el ejercicio de sus funciones, la Magistratura actuará con plena independencia.

4. El resultado de la experiencia electoral efectuada ya en Italia, así como la en parte

negativa experiencia respecto a los procedimientos de elección, demasiado rígidamente
jerarquizados, facilitan una solución que concilia las opuestas exigencias. Un sistema mixto
(por ejemplo, elección popular de los representantes de la Cámara y elección de ministros
por el Jefe de la República y del Gobierno, y, en el Partido, elecciones del Fascio previa
ratificación y elección del Directorio por el Duce) parece el más aconsejable.

5. La organización competente para la educación del pueblo en los problemas políticos es

única.

Dentro del Partido, integrado por combatientes y simpatizantes, debe existir un organismo
de absoluta pureza política, digno de constituirse en salvaguarda de la idea revolucionaria.

No se exigirá el carnet para ningún empleo o cargo.

6. La Religión de la República es la Católica, Apóstolica y Romana. Será respetado

cualquier otro culto que no se oponga a las leyes.

7. Se considera extranjeros a las personas pertenecientes a la raza hebrea. Durante esta

guerra se les considera como pertenecientes a nacionalidad enemiga.

En política exterior:

8. El fin esencial de política exterior debe ser la unidad, la independencia y la integridad

territorial de la patria en los límites marítimos y alpinos señalados por la Naturaleza, por el
sacrificio de sangre y por la historia, límites amenazados por el enemigo con la invasión y
con las promesas a los Gobiernos refugiados en Londres. Otro fin esencial consistirá en
hacer reconocer la necesidad de los espacios vitales indispensables para un pueblo de 45
millones de habitantes, situados en un área insuficiente para nutrirle.

Tal política se adoptará, además, para la realización de una comunidad europea, con la
federación de todas las naciones que acepten los siguientes principios fundamentales:

a) Eliminación de las seculares intrigas británicas en nuestro Continente.

b) Abolición del sistema capitalista interior y lucha contra las plutocracias.

c) Valorización, en beneficio de los pueblos europeos y de los autóctonos, de los recursos

naturales de África, respetando absolutamente aquellos pueblos, especialmente los
musulmanes, que, como Egipto, se encuentran ya civil y nacionalmente organizados.

En materia social:

9. La base y objeto primordial de la República Social es el trabajo manual, técnico e

intelectual en todas sus manifestaciones.

10. La propiedad privada, fruto del trabajo y del ahorro individual, integración de la
personalidad humana, está garantizada por el Estado. Sin embargo, no puede convertirse
en desintegradora de la personalidad física y moral de los demás hombres, disfrutando de
los beneficios de su trabajo.

11. Dentro de la economía nacional, todo aquello que por sus dimensiones o funciones
rebase los límites particulares para entrar en la esfera del interés nacional, cae dentro de la
intervención del Estado.

Los servicios públicos, y por consiguiente la producción de guerra, deben ser regidos por el
Estado por medio de Entidades paraestatales.
12. En toda empresa (industrial, privada, paraestatal y estatal), las representaciones de
técnicos y operarios cooperarán íntimamente, por medio del conocimiento directo de su
gestión, en la tarea de fijar salarios equitativos, así como en la justa distribución de las
ganancias entre el fondo de reserva, beneficio al capital accionista y participación de los
obreros en dichas ganancias.

En algunas empresas, esto podrá implantarse concediendo más amplias prerrogativas a las
actuales Comisiones de fábrica. En otros casos, sustituyendo los Consejos de
Administración por Consejos de empresa compuestos de técnicos y operarios y de un
representante del Estado. Finalmente, también puede efectuarse mediante una cooperativa
parasindical.

13. En la agricultura, la iniciativa privada será limitada por la falta de iniciativa. Las tierras
incultas y las propiedades mal administradas puede ser expropiadas e incluso parceladas y
entregadas a braceros en calidad de cultivadores directos, o convertirse en propiedades
cooperativas, parasindicales o para estatales, según aconsejan las necesidades de la
economía agrícola.

Todo está ya previsto por las leyes vigentes, a cuyo cumplimiento el Partido y las
organizaciones sindicales deben prestar el impulso necesario.

14. A los cultivadores directos, a los artesanos, a los profesionales y a los artistas, se les
reconoce el pleno derecho de explotar las propias actividades de producción, ya sea
individualmente, ya por familias o grupos, salvo la obligación de entregar la cantidad de
productos establecidos por la ley y someter a control las tarifas de prestaciones.

15. La casa no sólo es un derecho de propiedad, sino un derecho a la propiedad. El Partido

incluye en su programa la creación de una Institución Nacional de la vivienda para el
pueblo, la cual, absorbiendo el Instituto existente y ampliando hasta el máximo su acción,
procurará facilitar la propiedad de casas a las familias de trabajadores de cualquier
categoría, ya sea mediante la construcción directa de nuevas viviendas, ya por el gradual
rescate de las existentes. Se tiene el propósito de dejar bien sentado el principio general de
que el arrendamiento –una vez reembolsado el capital y pagado el justo rédito– constituya
título de adquisición.

Como primordial obligación, el Instituto resolverá los problemas que se deriven de las
destrucciones ocasionadas por la guerra, incautándose y distribuyendo locales
deshabitados y construcciones provisionales.

16. El trabajador figurará inscripto con todos los derechos en el sindicato de su

especialidad, sin que esto le impida pasar a otro siempre que esté en posesión de los
requisitos previstos. Los sindicatos convergen en una única Confederación en la que están
comprendidos todos los trabajadores, técnicos y profesionales, con exclusión de los
propietarios que no sean dirigentes o técnicos. Se denomina Confederación General del
Trabajo, de la Técnica y de las Artes.
Los empleados en las empresas industriales del Estado y en los servicios públicos se
constituirán en sindicatos como los demás trabajadores. Se declaran vigentes todas las
previsiones sociales instituídas por el Régimen fascista durante los últimos veinte años. La
Carta del Trabajo constituye, en la letra, su consagración, y en el espíritu, su punto de
partida hacia una vida futura.

17. En las presentes circunstancias, el Partido estima inaplazable un reajuste de salarios

para los trabajadores, mediante la adopción de mínimos nacionales e inmediatas revisiones
locales, sobre todo para los pequeños empleados tanto estatales como privados. Al objeto
de evitar que tales medidas no resulten ineficaces y, a la postre, perjudiciales para todos, se
procurará, por mediación de economatos, con la amplia ayuda de la “Previsión” y con la
incautación de negocios incursos en infracciones pasados a la gestión paraestatal o de las
cooperativas, que se pueda pagar en víveres a precio de tasa una parte del salario. Sólo
así se logrará la estabilización de los precios y de la moneda y el saneamiento del mercado.
En cuanto al mercado negro, se pide que los especuladores, al igual que los traidores y los
derrotistas, caigan bajo la jurisdicción de los Tribunales extraordinarios y puedan ser
condenados a muerte.

18. Con este preámbulo para la Asamblea Constituyente, el Partido demuestra, no sólo que
va hacia el pueblo, sino que está con el pueblo.

Por su parte, el pueblo italiano debe percatarse de que existe un único medio para defender
sus conquistas de ayer, hoy y mañana: rechazar la esclavizante invasión de las plutocracias
angloamericanas, cuyo objeto es acentuar por todos los medios la angustiosa y mísera vida
de los italianos. Hay un solo camino para alcanzar todas las metas sociales: combatir,
trabajar, vencer.