23/12/21 19:24 SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 167789-2021

Dictamen 167789-2021

Fecha: 07 de diciembre de 2021

Destinatario: Caja de Compensación de Asignación Familiar

Observación: Subsidio por Incapacidad Laboral. Para la determinación del cálculo comparado de las prestaciones de carácter maternal,
considerando que la Suspensión de la Relación laboral de la Ley de protección al emplleo, obliga al empleador a pagar el 100% de las
cotizaciones, se deben considerar para el primer cálculo las remuneraciones y/o subsidios de los tres meses anteriores al mes de inicio
de la licencia médica, y para el segundo cálculo, como la persona interesada no estaba con fuero maternal, corresponde considerar los
tres meses anteriores al mes de inicio del pacto de suspensión parcial de su trabajo.

Descriptores: CCAF

Fuentes: Ley 21.227;Ley 18.933;Ley 18.469;Ley 16.395;DFL 44 de 1978 del Ministerio del Trabajo

Departamento(s): Departamento Contencioso - Unidad de Cálculo

Visto:
La Ley N°16.395, que fija el texto refundido de la normativa sobre la organización y atribuciones de la Superintendencia de Seguridad Social;
el D.S. N°3, de 1984, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento de Autorización de Licencias Médicas por las COMPINES e ISAPRES;
el D.F.L. N° 44, de 1978, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que dispone normas comunes para subsidios por incapacidad laboral de

https://www.suseso.cl/612/w3-article-667996.html 1/7
23/12/21 19:24 SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 167789-2021

los trabajadores dependientes del sector privado; el D.F.L. N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado del D.L. N° 2.763, de 1979, y de las Leyes N°s. 18.469 y 18.933; la Ley N°21.227, sobre Protección al Empleo y la Resolución N°6,
de 2019, de la Contraloría General de la República, que establece disposiciones sobre exención del trámite de toma de razón.
Considerando:
-Que, a través de presentación de 9 de noviembre de 2021, ha recurrido a esta Superintendencia la interesada , solicitando se revisen los
cálculos de los subsidios por incapacidad temporal que la Caja de Compensación de Asignación Familiar le ha otorgado, provenientes de las
licencias maternales que se le han autorizado a partir del 22 de julio de 2021 en adelante, por cuanto, según se entiende, no estaría de
acuerdo con el procedimiento para su determinación y con los montos que se le han pagado, más aún que en parte de los meses base de
cálculo de estos beneficios habría tenido una suspensión parcial de su actividad laboral.
-Que, sobre el particular, analizada esta situación, y teniendo presente que para la configuración de estas prestaciones, esa Institución
Previsional sólo informó en esta oportunidad, para el primer cálculo, la utilización de remuneraciones y/o subsidios de los meses de enero,
febrero y marzo de 2020, ya que la suspensión de la relación laboral se había producido a partir del 8 de abril del mencionado año, este
Organismo cumple con destacar en esta ocasión, principalmente, por una parte, un Anexo del Contrato de Trabajo de la interesada con su
empleador, en que se contiene un Pacto de Suspensión de Relación Laboral, de 7 de abril de 2020, y por otra, una Relación Cronológica de
Suspensión Laboral, sin fecha, de la Administradora de Fondos de Cesantía (AFC), donde se acredita que la trabajadora estuvo acogida a la
Ley N°21.227, de Protección al Empleo, a contar del 8 de abril al 7 de septiembre del año pasado, y del 12 de septiembre de 2020 al 21 de
julio de 2021.
Considerando como fundamental los documentos antes indicados, es posible inferir que la recurrente efectivamente habría estado adscrita
a una Suspensión Laboral a partir de la fecha ya especificada, por lo que el procedimiento y cálculo de los beneficios a que tuvo derecho
deben enmarcarse dentro de la disposición legal señalada en VISTO, y ajustarse a las instrucciones impartidas por este Servicio Fiscalizador
mediante Dictamen N°1.908, de 5 de junio de 2020.
-Que, en consecuencia, para la determinación de estas prestaciones de carácter maternal (a partir del 22 de julio de 2021), y atendido el tipo
de causal que afectó a la trabajadora, como el empleador de la recurrente estaba obligado a pagar el 100% de las cotizaciones, se deberán
considerar para el primer cálculo las remuneraciones y/o subsidios de los tres meses anteriores al mes de inicio de la licencia médica, y para
el segundo cálculo, como la interesada no estaba con fuero maternal, corresponde considerar los tres meses anteriores al mes de inicio del
pacto de suspensión parcial de su trabajo.
Teniendo Presente:
En mérito de lo expuesto, acéptase el reclamo de la interesada en contra de la Caja de Compensación de Asignación Familiar, por lo que se
instruye a esa Institución Previsional para que, analice una vez más esta situación y, según corresponda, recalcule y pague estos beneficios,
comunicándole directamente a la recurrente su resultado, con la explicación, detalle y respaldos consiguientes, pagando eventuales
diferencias, a fin de regularizar definitivamente el otorgamiento de estos subsidios y sus cotizaciones.
Esa Caja de Compensación deberá dar cumplimiento a lo instruido en esta Resolución Exenta, dentro del plazo establecido al efecto por la
Circular N°3.531, de 3 de septiembre de 2020, de esta Superintendencia.
https://www.suseso.cl/612/w3-article-667996.html 2/7
23/12/21 19:24 SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 167789-2021

Circulares relacionadas Dictámenes relacionados Legislación relacionada

Fecha de
publicación Título Temas Resumen Fuentes

25/02/2021 Circular Varios PLAZO PARA REPORTAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS Artículos 2°, 3°, 23, 24, 27, 30 y 38 de la Ley
3582 RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA N°16.395
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL EN EL
MARCO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ELECTRÓNICO, PAE MODIFICA LA CIRCULAR N°3.394,
DE 2018 Y EL TÍTULO V, DEL LIBRO IX, DEL
COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO SOCIAL DE LA
LEY N°16.744, AMBOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE
SEGURIDAD SOCIAL

03/09/2020 Circular Varios PLAZO PARA DAR CUMPLIMIENTO A LAS Artículos 2,3,23,24,27, 30,38 de la Ley Nº 16.395;
3531 RESOLUCIONES EMITIDAS POR LA Ley Nº 21.063; Artículo 30 de la Ley Nº 16.744
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SOCIAL EN EL
MARCO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
ELECTRÓNICO, PAE MODIFICA LA CIRCULAR N°3.394,
DE 2018 Y EL TÍTULO V, DEL LIBRO IX, DEL
COMPENDIO DE NORMAS DEL SEGURO SOCIAL DE LA
LEY N° 16.744, AMBOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE
SEGURIDAD SOCIAL

31/10/2018 Circular Varios IMPARTE INSTRUCCIONES A LAS ENTIDADES Ley Nº 16.395; Ley Nº 19.799; Ley Nº 19.880;
3394 ADMINISTRADORAS DE LOS REGÍMENES DE D.F.L.Nº1, de 2000, del Ministerio Secretaria
SEGURIDAD SOCIAL FISCALIZADOS, RESPECTO DE LA General de la Presidencia; Ley Nª 19.628;
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN DEL Decreto Supremo Nº 181, de 2002, del Ministerio
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ELECTRÓNICO de Economía Fomento y Reconstrucción; Decreto
(PAE) Nº 83, de 2005, del Ministerio Secretaria General
de la Presidencia; Decreto Nº 14, de 2014, del
Ministerio Secretaria General de la Presidencia.

https://www.suseso.cl/612/w3-article-667996.html 3/7
23/12/21 19:24 SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 167789-2021

Fecha
publicación Título Temas Descriptores Fuentes

15/12/2021 Dictamen Subsidio Subsidio por incapacidad Ley 21.247, artículo 4;Ley 21.247;Ley 21.227;Ley 19.880;Ley
172288- Incapacidad laboral - Base de cálculo 19.728;Ley 16.744;Ley 16.395;DFL 44 de 1978 del Ministerio
2021 Laboral (SIL) del Trabajo, artículo 4;DFL 44 de 1978 del Ministerio del
Trabajo

03/12/2021 Dictamen Licencias Ley de Protección al Empleo - DFL 44 de 1978 del Ministerio del Trabajo; Ley 18.469; Ley
165689- médicas - SIL Base de cálculo subsidio 18.933; Ley 21.227; Ley 16.395, artículo 27
2021 maternal maternal

04/10/2021 Dictamen Subsidio Subsidio por incapacidad DFL 44 de 1978 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social;
130808- Incapacidad laboral - Base de cálculo Ley 18.933; Ley 16.395, artículo 27
2021 Laboral (SIL)

27/08/2021 Dictamen Subsidio Ley de Protección al Empleo - Ley 21.227;Ley 18.933;Ley 18.469;Ley 16.395;DFL 44 de 1978
111732- Incapacidad Base de cálculo subsidio del Ministerio del Trabajo
2021 Laboral (SIL) maternal

08/08/2021 Dictamen Subsidio Licencia Médica - Ley de Ley Nº 16.395; D.F.L. Nº 44, de 1978, del Ministerio del
102173- Incapacidad Protección al Empleo - Trabajo y Previsión Social; Ley Nº 21.227
2021 Laboral (SIL) Subsidio por incapacidad
laboral

03/08/2021 Dictamen Subsidio Subsidio por incapacidad Ley 19.378, artículo 19; Ley 18.933; Ley 18.196, artículo 12,
99847- Incapacidad laboral - Trabajador DFL 44 de 1978 del Ministerio del Trabajo; Ley 16.395,
2021 Laboral (SIL) independiente - Protección artículo 27.
de la maternidad

26/06/2021 Dictamen Licencias Licencia médica continuada DFL 44 de 1978 del Ministerio del Trabajo; DL 2763; Ley
81828- médicas - 16.395; Ley 18.469; Ley 18.933
2021 Subsidio
Incapacidad
Laboral (SIL)

https://www.suseso.cl/612/w3-article-667996.html 4/7
23/12/21 19:24 SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 167789-2021

Fecha
publicación Título Temas Descriptores Fuentes

17/05/2021 Dictamen Licencias Licencias Médicas - Ley Nº 16.395; D.S: Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
61221- médicas Diagnóstico irrecuperable
2021

05/05/2021 Dictamen Licencias Licencias Médicas - Ley Nº 16.395; D.S. Nº 3, de 1984, del Ministerio de Salud
55164- médicas Tramitación
2021

01/03/2021 Dictamen Subsidio PAE - Subsidio por Leyes N°s.16.395, 18.833

735-2021 Incapacidad incapacidad laboral - Plazos
Laboral (SIL)

10/12/2020 Dictamen Subsidio Ley de Protección al Empleo - Ley N°16.395; Artículo 8 del D.F.L. N° 44, de 1978, del
128860- Incapacidad Licencia Médica - Subsidio Ministerio del Trabajo y Previsión Social; D.F.L. N° 1, de 2005,
2020 Laboral (SIL) por incapacidad laboral del Ministerio de Salud; Ley N°21.227

Título Detalle

Artículo 27 Ley 16.395, artículo 27

Temas

Subsidio Incapacidad Laboral (SIL)

:
SIL maternal

https://www.suseso.cl/612/w3-article-667996.html 5/7
23/12/21 19:24 SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 167789-2021

Tipo de dictamen

Resolución

Descriptores

Ley de Protección al Empleo

Base de cálculo subsidio maternal

Legislación citada

Ley 16.395, artículo 27

Circulares citadas

3531

Fiscalizados

Cajas de Compensación

COMPIN

Isapres

Vea además:
https://www.suseso.cl/612/w3-article-667996.html 6/7
23/12/21 19:24 SUSESO: Normativa y jurisprudencia - Dictamen 167789-2021

Subsidios maternales

Cajas de Compensación

COMPIN

Isapres

Régimen de Licencias médicas y Subsidios por incapacidad laboral (SIL)

Dictámenes SUSESO

Boletín SUSESO 2020 - Número 2

Teléfonos 22620 4500 - 4400 / RUT: 61.509.000-K

https://www.suseso.cl/612/w3-article-667996.html 7/7