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EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 03/03/2021 04:29:37

32 NORMAS LEGALES Miércoles 3 de marzo de 2021 / El Peruano

Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado Aprueban los “Lineamientos para la


por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto
correspondiente; certificación de los terminales portuarios
De conformidad con la Ley Nº 27943 – Ley del Sistema del Sistema Portuario Nacional en el
Portuario Nacional y su respectivo reglamento aprobado sistema de gestión de la calidad, conforme
con Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC, el Reglamento
de Organización y Funciones de la Autoridad Portuaria a la norma internacional ISO 9001”
Nacional, aprobado con Decreto Supremo Nº 034-2004-
MTC y el documento del Visto; Resolución de AcueRdo de diRectoRio
nº 0013-2021-APn-diR
SE RESUELVE:
Callao, 1 de marzo de 2021
Artículo 1º.- Aprobar el proyecto de modificación del
subnumeral viii) del literal i) del numeral 28.2 del artículo VISTOS:
28 de la Norma Técnica sobre Protección Portuaria
aprobada por Resolución de Acuerdo de Directorio Nº El Informe Técnico Nº 00002-2021-APN-UPS de
044-2017-APN-DIR, conforme al siguiente detalle: fecha 05 de febrero de 2021, de la Unidad de Protección
y Seguridad y el Informe Legal Nº 0049-2021-APN-UAJ
“Artículo 28.- Del Manual de procedimientos de de fecha 19 de febrero de 2021, de la Unidad de Asesoría
Protección Portuaria (MAPROP) (…) Jurídica de la Autoridad Portuaria Nacional;

28.2 (…) CONSIDERANDO:


i) Requisitos para el acceso de personas, cuando
corresponda se podrá solicitar los siguientes requisitos: Que, mediante la Ley Nº 27943, Ley del Sistema
(…) Portuario Nacional, fue creada la Autoridad Portuaria
viii) Para el acceso a los terminales e instalaciones Nacional (en adelante, APN), como Organismo Público
portuarias, los prestadores de servicios portuarios, Descentralizado (ahora Organismo Técnico Especializado,
inspectores y otros relacionados a las actividades de acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 29158, Ley
marítimas, fluviales y lacustres que van a brindar Orgánica del Poder Ejecutivo, así como el Decreto
servicios a una nave en muelle, bahía y/o en otro terminal Supremo Nº 058-2011-PCM), encargada del Sistema
e instalación portuaria, podrán ser nominados por el Portuario Nacional, adscrita al Ministerio de Transportes
capitán de la nave, agencia marítima, consignatario y Comunicaciones, dependiente del Ministro, con
de la carga, el armador o sus representantes, personería jurídica de derecho público interno, patrimonio
según corresponda. En ese sentido, los Oficiales de propio y con autonomía administrativa, funcional, técnica,
Protección Portuaria (OPIP) no exigirán que la gestión económica, financiera y facultad normativa por delegación
para su ingreso se realice por representación exclusiva del Ministro de Transportes y Comunicaciones;
de un agente marítimo, fluvial o lacustre. El capitán de Que, los literales j) y k) del artículo 24 de la LSPN
la nave, agencia marítima, consignatario de la carga, señalan, respectivamente, que la APN tiene la atribución
el armador o sus representantes, según corresponda, de normar en lo técnico-operativo para el desarrollo y la
harán de conocimiento de la administración del prestación de las actividades y los servicios portuarios
terminal o instalación portuaria, mediante carta o acorde con los principios de transparencia y libre
correo electrónico, la relación nominal de las personas competencia, así como, normar en lo técnico, operativo y
naturales o jurídicas prestadoras de servicios administrativo relacionado a la seguridad del puerto;
portuarios, inspectores y otros relacionados a las Que, el artículo 100 del Reglamento de la LSPN,
actividades marítimas, fluviales y/o lacustres que van aprobado por el Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC
a brindar servicios a una nave en muelle, bahía u otro (RLSPN), establece que la APN, por delegación del MTC,
terminal e instalación portuaria, indicando únicamente cuenta con facultades normativas y reglamentarias en el
las unidades de transporte, embarcaciones, equipos, ámbito de su competencia;
materiales y/o herramientas que serán utilizadas para Que, en el numeral 33.2 del artículo 33 de la LSPN,
la prestación del servicio y/o labor”. se establece que los puertos y terminales del Sistema
Portuario Nacional, públicos y privados, deben lograr
Artículo 2º.- Disponer que la Unidad de Relaciones su certificación por un sistema internacionalmente
Institucionales de la Autoridad Portuaria Nacional efectúe homologado de calidad, en el plazo de cuatro (4) años
la publicación del presente proyecto de modificación desde promulgada la presente Ley o desde que sea
en el Diario Oficial “El Peruano” y en la página Web concedida la correspondiente habilitación en caso de
de la Autoridad Portuaria Nacional, www.apn.gob. nuevos proyectos portuarios;
pe, a efectos de recibir las sugerencias, comentarios o Que, el numeral 14 del artículo 3 del Reglamento
recomendaciones de la ciudadanía en general, durante el de Organización y Funciones de la Autoridad Portuaria
plazo de treinta (30) días hábiles, contados a partir del día Nacional aprobado por el Decreto Supremo Nº 034-
siguiente de la publicación de la presente resolución en el 2004-MTC (ROF) señala que la APN tiene, entre otras
Diario Oficial. atribuciones y funciones, la de “Establecer las normas
Artículo 3º.- Designar al Director de Operaciones para mejorar la calidad total del Sistema Portuario
y Medio Ambiente de la Autoridad Portuaria Nacional la seguridad industrial y la gestión ambiental
Nacional, señor Sergio Miguel Del Águila Alfaro, en los puertos, mediante el fomento de la inversión
para que acopie y compile todas las observaciones, y capacitación general en técnicas de operaciones
comentarios y sugerencias que realice la comunidad portuarias y de higiene y seguridad en el trabajo; y la
portuaria y personas interesadas, así como elabore vigilancia del cumplimiento de las normas nacionales e
la matriz correspondiente y proponga los cambios o internacionales en esta materia”;
modificaciones necesarias al proyecto de modificación Que, el numeral 5 del artículo 16 del ROF señala que
consignado en el artículo 1 de la presente resolución; la Unidad de Protección y Seguridad (UPS) promueve el
en ese sentido, se habilita el correo electrónico: desarrollo de sistemas de gestión de calidad y renovación
sdelaguila@apn.gob.pe, para que se hagan llegar las tecnológica en la gestión de la seguridad portuaria;
observaciones y comentarios respectivos. Que, mediante Resolución de Acuerdo de Directorio
(RAD) Nº 015-2007-APN/DIR de fecha 17 de abril
Regístrese, comuníquese y publíquese. de 2007, la APN aprobó los “Lineamientos para el
desarrollo, implementación, registro de la certificación
EDgAR PATIñO gARRIDO y mantenimiento de sistemas de gestión internacional
Presidente de Directorio homologados de calidad de los terminales e instalaciones
portuarias”; asimismo, las actividades de control del
desarrollo, implementación, registro de la certificación
1931832-1 y mantenimiento de sistemas de gestión internacional
El Peruano / Miércoles 3 de marzo de 2021 NORMAS LEGALES 33
homologados de calidad en terminales e instalaciones DIR de fecha 17 de abril de 2007, así como la aprobación
portuarias; de los LINEAMIENTOS, disponiéndose su publicación y
Que, mediante Oficio Nº 0341-2019-APN-GG de facultando al presidente del Directorio la emisión de la
fecha 22 de abril de 2019, la gerencia general de la APN resolución que corresponda;
solicita al Instituto Nacional de Calidad (INACAL), como Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado
ente rector y máxima autoridad técnico-normativa del por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto
Sistema Nacional para la Calidad, evaluar y emitir opinión resolutivo correspondiente;
institucional sobre la norma técnica aprobada por la RAD De conformidad con la Ley Nº 27943 – Ley del
Nº 015-2007-APN/DIR, con la finalidad de evaluar las Sistema Portuario Nacional y su reglamento aprobado
modificaciones normativas que correspondan; con Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC, el Reglamento
Que, a través del Oficio Nº 015-2019-INACAL/DDE de Organización y Funciones de la Autoridad Portuaria
de fecha 31 de mayo de 2019, el INACAL emite opinión Nacional, aprobado con Decreto Supremo Nº 034-2004-
sobre la referida Normativa Portuaria, mediante Informe MTC;
Nº 041-2019-INACAL/DDE de fecha 30 de mayo de 2019,
elaborado por la Dirección de Desarrollo Estratégico de la SE RESUELVE:
Calidad, la cual no se ha opuesto a la facultad de la APN
en regular en materia de Calidad, así como para realizar Artículo 1.- Dejar sin efecto la Resolución de Acuerdo
inspecciones y control del cumplimiento de estos; de Directorio Nº 015-2007- APN/DIR de fecha 17 de
Que, mediante RAD Nº 0077-2020-APN-DIR de abril de 2007, que aprobó los “Lineamientos para el
fecha 28 de diciembre de 2020, se aprueba el proyecto desarrollo, implementación, registro de la certificación
normativo “Lineamientos para la certificación de los y mantenimiento de sistemas de gestión internacional
terminales portuarios del Sistema Portuario Nacional en homologados de calidad de los terminales e instalaciones
el Sistema de gestión de la Calidad, conforme a la norma portuarias”.
internacional ISO 9001” (LINEAMIENTOS) y se dispone Artículo 2.- Aprobar los “Lineamientos para la
que la Unidad de Relaciones Institucionales de la APN certificación de los terminales portuarios del Sistema
efectúe su publicación en el Diario Oficial “El Peruano” Portuario Nacional en el sistema de gestión de la calidad,
y en la página Web de la APN, www.gob.pe/apn, así conforme a la norma internacional ISO 9001”, cuyo texto
como del proyecto normativo, durante el plazo de treinta forma parte integrante de la presente resolución.
(30) días calendarios, contados a partir del día siguiente Artículo 3º.- Disponer la publicación de la presente
de la publicación de la presente resolución en el Diario resolución, en el Diario Oficial “El Peruano” y en la página
Oficial, a efectos de recibir las sugerencias, comentarios o Web de la Autoridad Portuaria Nacional.
recomendaciones de la ciudadanía en general; Artículo 4º.- Notificar la presente Resolución a
Que, habiendo transcurrido el plazo de la publicación la Unidad de Protección y Seguridad de la Autoridad
previa y no habiéndose recibido comentarios por parte Portuaria Nacional, así como a todas las áreas de la
de la Comunidad Portuaria, conforme lo señala la UPS Entidad.
mediante el Informe Técnico Nº 002-2021-APN-UPS del
05 de febrero de 2021, resulta viable la aprobación de los Regístrese, comuníquese y publíquese.
LINEAMIENTOS;
Que, el mencionado proyecto normativo está EDgAR PATIñO gARRIDO
organizado en nueve artículos; cuyo objeto es establecer Presidente del Directorio
los lineamientos para el proceso de certificación de los
terminales portuarios del Sistema Portuario Nacional en 1931834-1
el sistema de gestión de la calidad, conforme a la norma
internacional ISO 9001 y como finalidad, lograr que los
administradores portuarios a nivel nacional desarrollen,
implementen, informen y mantengan un sistema de
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
gestión de la calidad de los procesos “servicios portuarios
básicos” de manera permanente y continua, considerando DE LOS REGISTROS PUBLICOS
la ISO 9001 vigente, para alcanzar un estándar
internacional y brindar un mejor servicio a los usuarios. Aprueban transferencia financiera a favor
Asimismo, conforme a su alcance, el referido proyecto es
aplicable para los Terminales e Instalaciones Portuarias de la Contraloría General de la República
recogidos en el Plan Nacional de Desarrollo Portuario destinada a cubrir gastos que se deriven de
vigente;
Que, mediante el Informe Legal Nº 0049-2021-APN-
la contratación de Sociedad de Auditoría
UAJ del 19 de febrero de 2021, la UAJ concluye que el
proyecto normativo es legalmente viable; recomendando Resolución del suPeRintendente AdJunto
de los ReGistRos PÚBlicos
su aprobación. Señala, además, que la presente propuesta nº 013-2021-sunARP/sA
reemplaza a los lineamientos aprobados por la RAD Nº
015-2007-APN/DIR, razón por la cual corresponde dejarla Lima, 2 de marzo de 2021
sin efecto;
Que, el proyecto normativo no supone la instauración VISTOS; el Oficio Nº 000369-2020-CG/GAD del
de procedimientos administrativos, ni establece requisitos 09 de octubre de 2020 de la Contraloría general de la
en el marco de los procedimientos administrativos República; el Memorándum Nº 236-2021-SUNARP/
existentes, por lo cual, no se encuentra comprendido en el OgPP y el Informe Técnico Nº 005-2021-SUNARP/
Análisis de Calidad Regulatoria; en el marco del Decreto OGPP del 25 de febrero de 2021 de la Oficina General de
Legislativo Nº 1310 – Decreto Legislativo que aprueba Planeamiento y Presupuesto; los Memorándums Nº 297
medidas adicionales de simplificación administrativa; y 303-2021-SUNARP/OgA del 25 de febrero de 2021, el
Que, de conformidad con el numeral 19 del artículo Informe Nº 062-2021-SUNARP/OgA del 25 de febrero
7 del ROF, es atribución y función del Directorio de la de 2020, y el Informe Técnico Nº 002-2021-SUNARP/
APN aprobar y modificar otros documentos técnicos OGA del 26 de febrero de 2021 de la Oficina General
normativos de gestión institucional, propuestos por el de Administración; y, el Informe Nº 143-2021-SUNARP/
gerente general de la APN; OGAJ del 01 de marzo de 2021 de la Oficina General de
Que, según el artículo 8 del citado ROF, el presidente Asesoría Jurídica; y,
del Directorio ejerce la representación oficial de la entidad y
suscribe en representación del Directorio las resoluciones CONSIDERANDO:
que se emitan, sin perjuicio de las delegaciones que se
acuerden; Que, mediante Resolución del Superintendente
Que, el Directorio de la APN en su Sesión Nº 555, de Nacional de los Registros Públicos Nº 194-2020-SUNARP/
fecha 23 de febrero de 2021, acordó dejar sin efecto la SN del 30 de diciembre de 2020, se aprobaron los
Resolución de Acuerdo de Directorio Nº 015-2007-APN/ recursos que financian el Presupuesto Institucional de

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