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ALCALDE
Hugo Arturo Pajito Mendoza
GERENTE MUNICIPAL
Wilson Dany Rojas Henriquez
Subgerencia de Desarrollo Social Económico y Servicios Municipales
Edson Yonel Minaya Cordova
Sub Gerencia de Infraestructura Desarrollo Urbano Rural y Obras
Roberto Gaston Zapata Chira
ESPECIALISTAS
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
CONTENIDO
GENERALIDADES .......................................................................................................................... 6
I. NOMBRE DEL ESTUDIO ........................................................................................................ 6
II. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 6
III. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 7
3.1 Objetivos generales ............................................................................................................ 7
3.2 Objetivos específicos.......................................................................................................... 7
IV. ANTECEDENTES ................................................................................................................. 7
V. MARCO NORMATIVO ............................................................................................................ 8
CAPITULO I. CRITERIOS TÉCNICOS, SOCIALES Y AMBIENTALES PARA LA
SELECCIÓN DE ÁREAS ................................................................................................................. 9
1. UBICACIÓN .............................................................................................................................. 9
1.1 Distancia a centros poblados .............................................................................................. 9
1.2 Distancia a fuentes de agua superficial ............................................................................ 10
1.3 Distancia a fallas geológicas ............................................................................................ 11
2. VULNERABILIDAD ANTE DESASTRES NATURALES ................................................... 12
3. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ..................................................................................... 13
4. ÁREA DE TERRENO Y VIDA ÚTIL .................................................................................... 15
4.1 Tiempo de vida útil .......................................................................................................... 15
4.2 Proyección de la población y la GPC ............................................................................... 15
4.3 Determinación de la cantidad de residuos sólidos a disponer .......................................... 15
4.4 Cálculo de la capacidad útil requerida ............................................................................. 16
4.5 Cálculo del área requerida para disponer residuos ........................................................... 19
5. LOS FACTORES CLIMÁTICOS, TOPOGRÁFICOS, GEOLÓGICO,
GEOMORFOLÓGICO, HIDROGEOLÓGICO, ENTRE OTROS.................................................. 21
5.1 Factores climáticos ........................................................................................................... 21
5.1.1 Dirección del viento ................................................................................................. 21
5.1.2 Precipitación, temperatura y humedad relativa ........................................................ 22
5.2 Topografía ........................................................................................................................ 25
5.3 Geología ........................................................................................................................... 25
5.4 Geomorfología ................................................................................................................. 26
5.5 Hidrogeología ................................................................................................................... 27
6. MATERIAL PARA COBERTURA ........................................................................................ 29
7. BARRERA SANITARIA NATURAL .................................................................................... 29
8. VÍAS DE ACCESO ................................................................................................................. 30
9. COMPATIBILIZACIÓN CON EL USO DE SUELO Y PLANES DE EXPANSIÓN
HUMANA ........................................................................................................................................ 31
10. OPINIÓN PÚBLICA ........................................................................................................... 31
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FIGURAS
Figura 1. Mapa de distancia a la población más cercana. ............................................................. 10
Figura 2. Mapa de distancia a fuentes de agua superficial............................................................. 11
Figura 3. Mapa de distancia a fallas geológicas. ........................................................................... 12
Figura 4. Mapa de vulnerabilidad a desastres naturales. ............................................................... 13
Figura 5. Mapa de distancia a infraestructura existente. ............................................................... 14
Figura 6. Infraestructura inexistente en la alternativa 1. ............................................................... 13
Figura 7. Infraestructura inexistente en la alternativa 2. ............................................................... 14
Figura 8. Rosa de vientos para el área de estudio para el año 2020 .............................................. 22
Figura 9. Precipitación mensual para el área de estudio. .............................................................. 23
Figura 10. Temperatura y humedad relativa mensual para el área de estudio. ............................. 24
Figura 11. Mapa de pendientes. ...................................................................................................... 25
Figura 12. Mapa de geología. ......................................................................................................... 26
Figura 13. Mapa de geomorfología. ................................................................................................ 27
Figura 14. Mapa de perfil de sección geológica ............................................................................. 28
Figura 15. Calicatas para el estudio de suelos ............................................................................... 28
Figura 16. Mapa de hidrogeología.................................................................................................. 29
Figura 17. Mapa de distancia a vías de acceso............................................................................... 30
Figura 18. Mapa de Unidades de Acondicionamiento Territorial .................................................. 31
Figura 19. Taller de Participación ciudadana realizado en el auditorio de la Municipalidad
distrital de Buenavista Alta .............................................................................................................. 32
Figura 20. Taller de Participación ciudadana realizado en el local de comunidad Campesina de
Huanchuy ......................................................................................................................................... 32
Figura 21. Mapa de distancia a áreas arqueológicas. .................................................................... 33
TABLAS
Tabla 1. Proyección de la población del distrito de Buenavista Alta .............................................. 15
Tabla 2. Calculo de la cantidad de residuos solidos a disponer en el relleno sanitario ................. 18
Tabla 3. Cálculo de la capacidad útil requerida ............................................................................. 19
Tabla 2. Precipitación mensual para el área de estudio. ................................................................ 23
Tabla 1. Temperatura mensual para el área de estudio. ................................................................. 24
Tabla 2. Humedad relativa mensual para el área de estudio. ......................................................... 24
Tabla 4. Calificación del puntaje ponderado total .......................................................................... 34
Tabla 5. Criterios de calificación para la selección de área: asignación de puntaje por cada
criterio .............................................................................................................................................. 35
Tabla 6. Criterios de calificación para la selección de área: calificación por cada criterio ......... 37
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ACRÓNIMOS Y SIGLAS
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GENERALIDADES
I. NOMBRE DEL ESTUDIO
ESTUDIO DE SELECCIÓN DE ÁREA PARA LA INFRAESTRUCTURA DE
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE
BUENAVISTA ALTA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE
ANCASH 2021
II. INTRODUCCIÓN
La generación de residuos sólidos municipales ha experimentado en los últimos años
un incremento significativo, asociada al crecimiento económico, estimándose una
generación diaria de 23,260 toneladas. Frente a este volumen, la cobertura de los servicios
es aún baja. Del 100% de residuos sólidos municipales generados, solo se dispone en rellenos
sanitarios el 26%, se recicla el 14.7% y se vierte al ambiente el 59.3% (PCM, 2012).
Del total de la generación de residuos sólidos municipales al 2014 (7 497 482 t/año),
sólo 3 309 712 toneladas, menos del 50% fueron dispuestos en un relleno sanitario tal como
indica la normatividad vigente; siendo el remanente dispuesto inadecuadamente en el
ambiente (MINAM, PLANRES, 2016).
Es así que nace el presente estudio, debido al déficit que se tiene en el Perú, Ancash,
Casma en contar con infraestructuras de disposición final, para lo cual se realiza el estudio
de selección de área para la infraestructura de disposición final de residuos sólidos del
distrito de Buenavista Alta, provincia de Casma, departamento de Áncash, 2021, en donde
evaluaremos: el área requerida por año para la implementación del Relleno Sanitario,
ubicadas a distancias mayores a 500 m de poblaciones, cuerpos de agua superficiales y fallas
geológicas; baja vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones y deslizamientos), e
infraestructuras inexistentes; áreas con baja pendiente, sin intervenir ANP por el estado,
zona arqueológicas y con uso actual del suelo sin restricciones; áreas mayores a 5.38 ha que
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cumplan con los objetivos anteriores, ubicadas a cortas distancias de las vías de acceso, con
dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana), entre otros.
III. OBJETIVOS
3.1 Objetivos generales
Formular el estudio de selección de área para la infraestructura de disposición final
de residuos sólidos del distrito de Buenavista Alta
3.2 Objetivos específicos
Determinar el área requerida para la implementación del Relleno Sanitario en el
distrito de Buenavista Alta
Identificar áreas a distancias mayores a 500 m de poblaciones, cuerpos de agua
superficiales y fallas geológicas.
Identificar áreas con baja vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones y
deslizamientos), e infraestructuras inexistentes.
Identificar áreas con baja pendiente, sin intervenir ANP por el estado, zonas
arqueológicas y con uso actual del suelo sin restricciones.
Determinar áreas mayores a 5.38 ha que cumplan con los objetivos anteriores,
ubicadas a cortas distancias de las vías de acceso y con dirección predominante del viento
(contraria a la población más cercana).
IV. ANTECEDENTES
Del total de la generación de residuos sólidos municipales al 2014 (7 497 482 t/año),
sólo 3 309 712 toneladas menos del 50% fueron dispuestos en un relleno sanitario tal como
indica la normatividad vigente; siendo el remanente dispuesto inadecuadamente en el
ambiente (MINAM, PLANRES, 2016).
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Municipales 2018, 2018), de los 1800 existentes, lo cual evidencia la crisis que se tiene para
la disposición final de los residuos sólidos.
Es así que la Municipalidad Distrital de Buenavista Alta (MDBA), solo cuenta con un
botadero, siendo una de los cuatro distritos de la provincia de Casma que no cuenta con
infraestructura de disposición final con la técnica de Relleno Sanitario.
V. MARCO NORMATIVO
En la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en el Artículo 80.-
Saneamiento, Salubridad y Salud. “Las municipalidades, en materia de saneamiento,
salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones: 1. Funciones específicas exclusivas de
las municipalidades provinciales: 1.1 Regular y controlar el proceso de disposición final de
desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial (…) 3.1.
Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos,
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios” (Perú, 2003).
Decreto Legislativo 1501, que modifica el Decreto Legislativo N° 1278 que aprueba
la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos; en el artículo 23, indica: “b) Evaluar la
propuesta de ubicación de infraestructuras de residuos sólidos a efectos de emitir el
certificado de compatibilidad de uso de suelo correspondiente o documento similar. En caso
la ubicación de la infraestructura se encuentre en un área sin zonificación, el procedimiento
es definido en el Reglamento de la presente norma” (MINAM, 2020).
Por otro lado, se cuenta con el Reglamento del Decreto Legislativo 1278 “Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos” en el artículo 10, indica: “(...) la municipalidad
identifica infraestructuras de residuos sólidos de gestión municipal (…)”. En el Artículo 41
“la disposición final de residuos sólidos municipales se realiza en rellenos sanitarios, los
mismos que son implementados por las municipalidades (…)”. En el Artículo 109 “La
municipalidad provincial, en coordinación con la distrital, identifica los espacios geográficos
en su jurisdicción para implementar infraestructuras de disposición final de residuos sólidos
(…)” (MINAM, Reglamento del DL 1278, 2017).
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
En la Figura 3, se muestra la distancia a fallas geológicas, el color rojo nos indica áreas
restringidas comprendidas menores o igual a 500m, el color azul indica áreas regulares
comprendidas entre 500 m a 1000 m, el color amarillo indica áreas moderadas comprendidas
entre 1000 y 2000 m y el color verde indica áreas buenas mayores a 2000 m de distancia a
fallas geológicas. La alternativa 1 y 2 se ubican en área regular con respecto a distancia a
fallas geológicas.
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Fuente: INGEMMET.
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3. INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
Fuente: MDBA
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
Fuente: MDBA
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De acuerdo a los resultados del censo realizado en el año 2017, por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática (INEI), el Distrito de Buenavista Alta, cuenta con un
total de 4831 habitantes y una tasa de crecimiento anual de 2.1%. Con los datos obtenidos
se proyectó la población actual del distrito de Buenavista Alta, como se presenta a en Tabla
1, y considerando la ecuación 1. En cuanto a la Generación Per Cápita; se proyectará a un
crecimiento del 1.0% anual (EPA, 2015).
𝑃𝑓 = 𝑃0 (1 + 𝑟)𝑡 … (1)
Donde: 𝑃𝑓 es la población futura, 𝑃0 es la población actual, 𝑟 es la tasa de crecimiento
poblacional y 𝑡 es la diferencia de años.
Año Población
Año de censo 2017 4 831
Año de formulación 2021 5 250
Año de inversión 2024 5 587
Fuente: INEI.
4.3 Determinación de la cantidad de residuos sólidos a disponer
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𝐺𝑃𝐶
𝑅𝑆𝐷𝑑í𝑎 = ∗ 𝑃 … (2)
1000
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Finalmente se tiene el volumen del relleno sanitario acumulado para los 20 años de
vida útil (2024 – 2043), tal como se muestra en la
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Tabla 2. Calculo de la cantidad de residuos solidos a disponer en el relleno sanitario
Teniendo en cuenta que una infraestructura para manejo de residuos debe considerar
necesariamente otros componentes, el terreno para la infraestructura de disposición final de
residuos además estará conformada por:
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La sumatoria de todas estas infraestructuras, arrojan como resultado la superficie total del
terreno (m2) que se requiere para la infraestructura para disposición final de residuos
municipales. Según MINAM (2011) se considera como área administrativa entre 20 a 40 %
del área total de residuos sólidos. Para el presente estudio se ha considerado 40%. El área
total acumulada para la vida útil del relleno sanitario manual es de 5.38 ha.
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Es importante conocer debido a las molestias que puede causar tanto en la operación,
por el polvo y papeles que se levantan, como por el posible transporte de malos olores a los
centros poblados colindantes.
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- La dirección del viento predominante es del sur (SW), con ligeras incidencias que
provienen del suroeste (W) y sur este (NW)
- La velocidad de viento en la mayoría de los casos fluctúa entre 2.10 a 3.6 m/s, seguido
con velocidades de 0.50 a 2.10 m/s.
- Con relación al porcentaje de predominancia, se tiene que el 8.52%, proceden del
suroeste.
De acuerdo a los resultados obtenidos los malos olores, polvo que se pueda generar se
dispersaran hacia el noreste y por ende no impactará a la población.
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Precipitación
Precipitación (mm)
Año
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2019 5.7 1.1 1.3 0.1 0.3 0.3 0.6 0.1 1.1 0.4 0.0 0.0
2020 0.0 0.0 0.1 0.2 0.2 0.0 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.4
2021 0.0 0.0 0.5 0.2 0.1 0.3 0.4 0.3 0.0 0.2 0.1
Promedio 1.9 0.4 0.6 0.2 0.2 0.2 0.3 0.1 0.4 0.2 0.1 0.2
Fuente: SENAMHI
2.0
1.8
1.6
1.4
Precipitación (mm)
1.2
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
PPT 1.9 0.4 0.6 0.2 0.2 0.2 0.3 0.1 0.4 0.2 0.1 0.2
Meses
Temperatura
El clima es cálido, seco, suave, su temperatura varía entre los 17.7 °C como mínimo
para los mese de agosto y setiembre que coincide que la estación de invierno y los 25.9
° C como máxima para los meses de febrero y marzo, que comprende la estación de
verano (Tabla 5 y Figura 10). Buena vista alta tiene la característica de presentar una
temperatura cálida durante el verano y suave, abrigado durante el invierno, lo que hace
que solo estas dos estaciones se noten durante todo el año. Como se puede observar en
la Figura 10 la temperatura tiene poca variabilidad intermensual, excepcionalmente en
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los años donde ocurre el fenómeno “El Niño”, las temperaturas anuales máximas
alcanzan los 28.21 °C y las mínimas anuales 17.11 °C.
Tabla 5. Temperatura mensual para el área de estudio.
Temperatura (°C)
Año
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
2019 24.9 26.8 25.9 23.8 21.4 18.9 17.7 17.3 18.8 19.0 21.1 23.0
2020 24.9 25.9 26.5 24.4 21.7 18.3 17.1 17.2 17.9 19.5 19.8 22.4
2021 24.4 25.0 25.3 22.6 20.3 19.3 18.3 17.6 17.8 19.3 19.8
Promedio 24.7 25.9 25.9 23.6 21.1 18.8 17.7 17.4 18.2 19.3 20.2 22.7
Fuente: SENAMHI
30.0 90.0
80.0
70.0
20.0 60.0
50.0
15.0
40.0
10.0 30.0
20.0
5.0
10.0
0.0 0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Meses
Humedad relativa
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5.2 Topografía
5.3 Geología
La geología nos permite conocer el tipo de suelo (estratigrafía) del sitio para
infraestructura de disposición final, para saber si un contaminante puede penetrar al suelo y
llegar al acuífero, contaminándolo. Los suelos sedimentarios con características areno –
arcillosas son los más recomendables ya que son suelos poco permeables, por lo que la
infiltración de lixiviados se reduce sustancialmente, siendo idóneos para usarlo como
material de cobertura. La alternativa 1 y 2 se ubica en depósito aluvial, el cual tiene una
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litología de grava, arena, limo. Este depósito aluvial principalmente son conos formados al
pie de las laderas, compuesto de fragmentos angulosos heterogéneos en una matriz
limoarenosa (Figura 13), por lo que se debe proponer la impermeabilización de las celdas de
las infraestructuras de disposición final. Además, la alternativa 1 y 2 no se encuentran dentro
de fallas geológica, ni lugares inestables, sin embargo, ambas alternativas se encuentran
propensas a flujos de detritos, por lo que se deben establecer medidas para prevenir o reducir
este peligro.
Fuente: INGEMMET.
5.4 Geomorfología
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Fuente: INGEMMET.
5.5 Hidrogeología
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Fuente: INGEMMET.
Figura 15. Calicatas para el estudio de suelos
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Fuente: ANA.
La infraestructura debe contar de ser posible con una barrera sanitaria en el perímetro
de la infraestructura, que delimite con el medio exterior, esta barrera permitirá minimizar los
impactos negativos que se generen en la operación de la infraestructura, de modo que proteja
a la población de posibles riesgos sanitarios y ambientales. La alternativa 1 cuentan con
barrera natural de colina a lomada (Figura 5) y la alternativa 2 de montaña (Figura 7). Además,
en la etapa de expediente técnico se puede plantear plantaciones de arbustos o arboles como
barrera natural.
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8. VÍAS DE ACCESO
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Fuente: PAT.
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tiene a los centros poblados de Cahuacucho, Buenavista Alta, Buenavista Baja y Heroes del
Cenepa como área de influencia. Se realizaron talleres con las autoridades del área de
influencia tal como se muestra en la Figura 19, Figura 20 y Anexo 4, donde la población
mostro su conformidad con la ubicación de los terrenos, para el relleno sanitario, el que
indicó que la alternativa 1 es la mas conveniente por la cercanía a los centros poblados y esto
reduciría costos en transporte de los residuos sólidos.
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Fuente: MINCUL.
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Municipalidad Distrital de Buenavista Alta
disposición final. Para calificar cada una de las áreas se verificó el cumplimento de los
requisitos mínimos establecidos, según los atributos o defectos de cada terreno, para lo cual
se asignará un puntaje a cada criterio, este puntaje va desde regular (1 punto), moderado (3
puntos) y bueno (5 puntos), tal como se muestra en la Tabla 8. Una vez asignado el puntaje
a cada criterio según los parámetros establecidos se procede a multiplicar el puntaje asignado
por el ponderado (B) para cada alternativa (Tabla 9). En base a la suma de los valores
obtenidos en cada criterio se obtiene el valor final para cada una de las alternativas, la
alternativa seleccionada es la alternativa 1, debido al mayor puntaje (400); calificando como
terreno aceptable de primera opción - bueno según la Tabla 7.
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Tabla 8. Criterios de calificación para la selección de área: asignación de puntaje por cada criterio
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Tabla 9. Criterios de calificación para la selección de área: calificación por cada criterio
Ponderado Calificación (A x B)
N° Criterios de selección
(B) Alt. Alt. 2
1 Distancia a la población más cercana (m) 6 30 18
2 Distancia a granjas de crianza de animales (m) 6 30 30
Distancia a fuentes de agua superficiales, zonas de pantanos, humedales o recarga
3 6 18 18
de acuíferos (m)
4 Distancia a fallas geológicas (m) 6 6 6
5 Vulnerabilidad desastres naturales (inundaciones, deslizamientos). 6 6 18
6 Infraestructuras existentes (embalses, represas, obras hidroeléctricas, entre otros) 5 25 25
7 Distancia a aeropuertos o pistas de aterrizaje (m) 5 25 25
8 Área del terreno (m2) 5 25 25
9 Vida útil 5 25 25
10 Dirección predominante del viento (contraria a la población más cercana) 4 20 20
11 Pendiente del terreno (topografía) 4 20 20
12 Geología del suelo (Permeabilidad) 4 12 12
13 Profundidad de la napa freática (m) 4 20 12
14 Posibilidad de material de cobertura 3 15 9
15 Cuenta con barrera sanitaria natural 4 20 12
16 Accesibilidad al área (distancia a vía de acceso principal - m) 4 12 20
17 Uso actual del suelo y del área de influencia 4 12 12
18 Opinión pública 5 25 15
19 Área natural protegida por el estado 5 25 25
20 Área arqueológica 5 25 25
21 Propiedad del terreno 4 4 4
Total 400 376
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VI. CONCLUSIONES
❖ El área requerida para la construcción del relleno sanitario manual es de 5.38 ha, para
una vida útil de 20 años (2024 a 2043), esta comprende el área para las celdas y
plataformas, área administrativa, planta de valorización y área de acondicionamiento.
VII. RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
VIII. ANEXOS
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.
Source: Es ri, Max ar, G eoEye, Earths tar G eographics , CNES/Airbus DS, USDA, US GS, AeroGRID, IG N, and the GIS User Community, SERNANP - MINAM
Nota Im portante : el res ultado obtenido c orresponde a cálc ulos realiz ados en bas e a datos ingres ados al Módulo de Compatibilidad.
Source: Es ri, Max ar, G eoEye, Earths tar G eographics , CNES/Airbus DS, USDA, US GS, AeroGRID, IG N, and the GIS User Community, SERNANP - MINAM
Nota Im portante : el res ultado obtenido c orresponde a cálc ulos realiz ados en bas e a datos ingres ados al Módulo de Compatibilidad.