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3/7/2021 Evaluacion final - Escenario 8: SEGUNDO BLOQUE-TEORICO/ADMINISTRACION Y GESTION PUBLICA-[GRUPO B01]

Evaluacion final - Escenario 8

Fecha de entrega
6 de jul en 23:55
Puntos
125
Preguntas
10
Disponible
3 de jul en 0:00 - 6 de jul en 23:55
4 días
Límite de tiempo
90 minutos
Intentos permitidos
2

Instrucciones

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3/7/2021 Evaluacion final - Escenario 8: SEGUNDO BLOQUE-TEORICO/ADMINISTRACION Y GESTION PUBLICA-[GRUPO B01]

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Pregunta 1 12.5
/ 12.5 pts

La implementación se puede definir como los procesos que orientan la


realización de los objetivos de una política pública (Hassenteufel, 2008).
En otras palabras, se trata de la puesta en marcha de las políticas
promulgadas, convertidas en acciones concretas.

Los enfoques más representativos de la implementación de las políticas


públicas son:

¡Correcto!  
Bottom-up y top-down.

Dichos modelos de arriba hacia abajo (top down) y de abajo hacia


arriba (bottom up) son los más representativos a la hora de analizar
la implementación de las políticas públicas.

 
Planes, programas y proyectos.

 
Económicos y fiscales.

 
Leyes, decretos, presupuestos.

Pregunta 2 12.5
/ 12.5 pts

Las asociaciones público-privadas son acuerdos encaminados a


promover una estrategia local, regional o nacional que involucran a un
amplio número de participantes tanto del sector público, como del privado
y, dependiendo del alcance de sus objetivos, a miembros de la academia,
de los sindicatos y de las organizaciones civiles. En este tipo de
asociaciones público-privadas es importante el nivel de consenso entre
los participantes y, por consiguiente, el grado de compromiso de cada
uno de ellos con las estrategias y las acciones propuestas. Asimismo, la
construcción de este tipo de asociaciones no debe pasar por alto el
establecimiento de un marco normativo para su funcionamiento que
puede ir desde la creación de estructuras formales y explícitas hasta
acuerdos asumidos tácitamente (Devlin y Moguillnsky, 2010).

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Las APP son un modelo en el cual el Estado y uno o varios particulares


se asocian para la construcción y el mantenimiento de obras de todo tipo.
Este tipo de asociaciones se legalizan a través de:

¡Correcto!  
Firma de contratos.

La prestación de los servicios públicos, para la satisfacción de


intereses de carácter general, se realiza mediante la firma de
contratos estatales.

 
Firma de actos administrativos.

 
Ejecución de proyectos.

 
Edificación de obras públicas.

Pregunta 3 12.5
/ 12.5 pts

Con el fin de mejorar el entorno institucional, económico y normativo para


incentivar la participación del sector privado en el desarrollo de la
infraestructura, tanto productiva como social, que requiere el país, hoy en
día, existe la Ley de Asociaciones Público-Privadas (Ley 1508 APP). Con
esta ley se busca la vinculación de capital privado en proyectos de
infraestructura, no solo para sectores productivos como el de transporte,
sino también para infraestructura en sectores sociales, tales como
edificaciones públicas, colegios, hospitales, cárceles, entre otros.

Identifique el sector y el proyecto correcto donde funcionan las APP de


los siguientes ejemplos que se relacionan a continuación:

¡Correcto!  
Sector edificación pública y edificación de oficinas públicas y del poder
judicial.

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En el sector de edificación pública, los proyectos que se desarrollan


son la edificación de oficinas públicas y del poder judicial. Recuerde
que este sector hace parte de la infraestructura social, conformada
por las obras y los servicios relacionados que permiten incrementar
el capital social de una comunidad y su posibilidad de acceder a
mayores servicios o de mejor calidad.

 
Sector transporte y puertos, aeropuertos, vías, movilidad urbana.

 
Sector sanitario y hospitales, centros de salud primaria.

 
Sector ambiental y embalses, sistemas de aguas lluvias.

Pregunta 4 12.5
/ 12.5 pts

El Plan de Ordenamiento Territorial (POT) es el conjunto de objetivos,


políticas, estrategias, programas y normas adoptadas por el Gobierno
local, para orientar y administrar el desarrollo físico de un territorio y la
utilización del suelo. Todos los municipios del país deben tener un POT,
de acuerdo con sus características y tamaño de territorio.

¿Cuáles componentes debe reunir un Plan de Ordenamiento Territorial?

 
Componente social, componente político, componente económico.

 
Componente general, componente social, componente histórico.

¡Correcto!  
Componente general, componente urbano, componente rural.

La respuesta es correcta porque contempla los tres componentes


principales: i) componente general, el cual señala objetivos y
estrategias territoriales de mediano y largo plazo, ii) componente
urbano que define las políticas, los programas, las acciones y las
normas para orientar y administrar el desarrollo físico de la ciudad:
iii) y el componente rural que delimita áreas de conservación y
protección de los recursos naturales incluyendo las áreas de
amenazas y riesgos.

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Componente social, componente urbano, componente económico.

Pregunta 5 12.5
/ 12.5 pts

En el aspecto específico y productivo, las asociaciones públicas-privadas


han sido un mecanismo de gran utilidad para la provisión de
infraestructura, bienes y servicios de interés público en diferentes
sectores de la economía. Para esto, la asociación público-privada se
constituye en un instrumento legal que formaliza la relación entre el
sector público y el privado —por lo general, a través de un contrato—,
con el que se define el papel que cada sector jugará en la provisión de
infraestructura, bien o servicio (Cepal, 2017, p. 13).

Identifique las modalidades de las alianzas público-privadas de los


siguientes ejemplos que se relacionan a continuación:

 
Costos y recursos.

 
La inversión y la financiación.

 
Productiva y social.

¡Correcto!  
Institucional y contractual.

De acuerdo con los autores José Manuel Vassallo Magro y Rafael


Izquierdo de Bartolomé (2010), la Comisión Europea reconoce dos
tipos de modalidades de alianzas público-privadas: la contractual y la
institucional. La contractual se refiere a la modalidad contractual; de
acuerdo con los autores anteriores, es aquella en la que las
relaciones publico privadas son mediadas a través de un contrato y
la institucional es una modalidad en la cual la relación se genera de
manera conjunta sector público y privado.

Pregunta 6 12.5
/ 12.5 pts

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Existe un modelo de implementación, basado en los principios de una


visión jerárquica y piramidal del Estado y sus organizaciones; que cuenta
con una clara separación entre actores políticos y administrativos, como
también tiene una diferencia clara entre las decisiones del nivel político y
las del nivel técnico.

Dicho modelo de implementación es:

¡Correcto!  
Top-down.

Top-down. Explicación: el modelo Top Down se explica en pirámide;


es decir, la autoridad se ejerce jerárquicamente de arriba hacia
abajo.

 
Leyes, decretos, presupuestos.

 
Bottom-up.

 
Planes, programas y proyectos.

Pregunta 7 12.5
/ 12.5 pts

A través de la descentralización administrativa se organiza la


administración pública en Colombia; asimismo, es la acción por la cual se
transfieren funciones y competencias a las entidades territoriales
regionales o locales, las cuales se ejecutan en su propio nombre y bajo
su propia responsabilidad.

Una de las actividades de la descentralización administrativa es:

 
Elección popular y directa del alcalde municipal.

 
Creación de mecanismos de participación ciudadana en el ámbito
municipal.

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¡Correcto!  
Transferencia de competencias a los municipios y otras entidades
territoriales mediante leyes y decretos nacionales.

La respuesta es correcta porque a través de leyes y decretos, el


Gobierno Nacional transfiere competencia a los entes territoriales,
función principal de la descentralización administrativa.

 
Financiamiento del desarrollo y de la inversión territorial.

Pregunta 8 12.5
/ 12.5 pts

Las asociaciones públicas-privadas han sido un mecanismo de gran


utilidad para la provisión de infraestructura, bienes y servicios de interés
público en diferentes sectores de la economía. Para esto, la asociación
público-privada constituye un instrumento legal que formaliza la relación
entre el sector público y el privado —por lo general a través de un
contrato—, en el que se define el papel que cada sector jugará en la
provisión de infraestructura, bien o servicio, y la forma en que se
compartirán los recursos, beneficios y riesgos (Cepal, 2017, p. 10).

De las siguientes afirmaciones, ¿cuál es considerada una interpretación


inequívoca del término de APP?

 
En el desarrollo de las APP, los resultados deben ser medidos por la
entidad pública.

 
En el desarrollo de las APP debe prevalecer el principio de interés
general, que debe primar sobre el interés particular.

 
En el desarrollo de las APP debe existir un mercado privado con la
suficiente capacidad e interés.

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¡Correcto!  
En el desarrollo de las APP se plantea la privatización de los activos del
Estado.

En el desarrollo de las APP, los activos entregados al sector privado


siguen siendo del Estado; recuerde que el objeto de estas es
descentralizar funciones que les permitan a los Gobiernos desarrollar
contratos que generen desarrollo social y económico a los países.

Pregunta 9 12.5
/ 12.5 pts

La descentralización fiscal es el traslado de recursos del Gobierno central


a los entes territoriales para entregar servicios sociales a la comunidad.

¿Cuál es la normatividad que establece las competencias administrativas


de la Nación y de sus entidades territoriales?

 
Decreto 232 de 1983.

 
Artículo 120 de la Constitución Política.

 
Ley 12 de 1986.

¡Correcto!  
Decreto 77 de 1987.

Esta opción es la correcta porque el Decreto 77 de 1987 expide el


estatuto de descentralización en beneficio de los municipios.

Pregunta 10 12.5
/ 12.5 pts

El proceso de evaluación de políticas públicas debe estar guiado por un


enfoque pluralista, que congregue los esfuerzos de funcionarios,
decisores, expertos y ciudadanos.

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Los criterios que pueden utilizarse para realizar un adecuado proceso de


evaluación son:

 
Pertinencia, evaluación ex-post, eficiencia, resultados e impacto.

¡Correcto!  
Pertinencia, evaluación a nivel de medios, eficiencia, resultados e impacto.

Pertinencia, evaluación a nivel de medios, eficiencia, resultados e


impacto. Explicación: en la etapa de evaluación de las políticas
públicas se requiere conocer si la realización de esta aporta a la
toma de futuras decisiones, por lo cual se analiza la pertinencia, los
medios, el uso de los recursos y su impacto en la población.

 
Bottom-up y top-down.

 
Pertinencia, eficiencia, resultados e impacto.

Puntaje del examen:


125 de 125

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