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PÚBLICO
MONOGRAFIA: SIAF SP
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AUTORA:
DEDICATORIA ......................................................................................................................... 1
PRESENTACION ...................................................................................................................... 2
INTRODUCCION ................................................................................................................................... 4
MARCO TEORICO ................................................................................................................................. 5
Este presente trabajo está dirigido a todo el público en general; ya que es un tema
que nos compete a todos.
Cumpliendo con unas de los requisitos que establece las reglas o normas de las
instituciones superiores pedagógicas hago presente el siguiente trabajo para dar
a conocer lo realizado en las subsiguientes páginas.
El Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) viene a ser un sistema integrado por varios
subsistemas que planean, procesan y reportan información sobre los recursos financieros públicos.
Incluye contabilidad, presupuesto, tesorería, deuda. Se aplica a distintos niveles de gobierno (nacional
y regional). Permite desagregar territorialmente (y por otros criterios) la información. Como vemos es
muy importante que el Estado cuente con una herramienta informática como esta para mejorar su gestión
y uso óptimo de recursos a todo nivel, inclusive se reducen los niveles de corrupción en las entidades
estatales porque los controles son más rápidos, las acciones de auditoría son en menos tiempo y se
detectan los errores en forma casi inmediata.
El avance de la tecnología está invadiendo el mundo a todos los sectores de nuestra sociedad y por lo tanto,
el sector público no podía quedar al margen de estos adelantos de la ciencia que exige a todos funcionarios
y empleados responsables de la administración delos recursos del Estado, es importante recordar que las
entidades rectores del sistema son la Dirección Nacional de Presupuesto Público, Dirección Nacional del
Tesoro Público y la Dirección Nacional de Contabilidad Pública para que las operaciones que realizan las
unidades ejecutoras estén en una central de Base de Datos como un sistema de Registro Único de
Operaciones de Gasto e Ingreso Presupuestario, teniendo como soporte el uso de un centro de cómputo con
terminales en cada entidad ejecutora.
El registro de la información es único y obligatorio por parte de todas las entidades y organismos del Sector
Público, a nivel nacional, regional y local.
El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los sistemas administrativos, promueve las buenas prácticas,
el orden en el uso de recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia en la ejecución del gasto
público. El Sistema permite: - Ordenar la gestión administrativa de las entidades -Simplificar tareas
Transparentar la información presupuestal, financiera y patrimonial Sector Público.
Establecido según el Artículo 10° de la Ley N° 28112 (Ley SIAFI), también establece que el registro de la
información es único y de uso obligatorio por parte de todas las entidades y organismos del Sector Público,
a nivel Nacional, Regional y Local y se efectúa a través del Sistema Integrado de Administración Financiera
del Sector Público (SIAF-RP) que administra el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través del
Comité de Coordinación.
El SIAF-SP, ahora SIAF – RP constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de
la información relacionada con la Administración Financiera del Sector Público, cuyo funcionamiento y
operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los Órganos Rectores.
• Directiva de Tesorería para el año 1999 aprobada por Resolución Directoral Nº 077-98-EF/77.15
que oficializa el uso del SIAF-SP para la gestión de pagaduría.
• Directiva de Tesorería para Gobiernos Locales del Año Fiscal 2005 Nº 013- 2005-EF/77.15, que
oficializa el uso del SIAF-SP para el registro de los gastos e ingresos de un grupo inicial de 606
municipalidades.
El Sistema Integrado de Administración Financiera SIAF-SP cuenta con diversos módulos (subsistemas)
que coadyuvan al registro de toda la información necesaria para la integración contable. R & C Consultan
(2015) menciona los siguientes módulos:
En este módulo se registran las diferentes fases del proceso presupuestario, en la cual las Unidades
Ejecutoras definen la estructura funcional programática de su presupuesto institucional, seleccionan las
metas presupuestarias propuestas durante la fase de programación y consignan las cadenas de gasto,
montos y los rubros para el siguiente ejercicio fiscal.
Permite a las Unidades Ejecutoras, realizar los cambios en los créditos presupuestarios (créditos
suplementarios y transferencias de partidas) tanto a nivel institucional como a nivel funcional
programático (habilitaciones y anulaciones) e incorporar las nuevas metas presupuestarias. Además, a los
pliegos les permitirá consolidar esta información para transmitirla a la Dirección General de Presupuesto
Público.
Módulo Administrativo
En este módulo se registran las operaciones de gastos e ingresos con cargo a su marco presupuestal y
programación del compromiso anual, para el cumplimiento de sus objetivos aprobados en el año fiscal.
Módulo Contable
Permite a las entidades del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, obtener los estados
financieros, estados presupuestarios e información adicional y cumplir con su presentación y transmisión
a la Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP), para la elaboración de la Cuenta General de la
República.
Se realiza la conciliación del marco y ejecución presupuestaria entre la información de la base de datos
del MEF y el cliente servidor.
Se ejecutan procedimientos para la Conciliación de Cuentas de Enlace que se realiza a través del SIAFSP,
con la finalidad de reflejar las operaciones que ejecutan los pliegos presupuestarios de las entidades del
Gobierno Nacional y Gobierno Regional.
Es preciso mencionar que cada uno de los módulos está diseñado de acuerdo con los lineamientos y
procedimientos de los entes rectores con el objetivo de articular la administración financiera del sector
público haciendo más eficiente y eficaz el uso de los recursos públicos asimismo servir de instrumento
para la rendición de cuentas y la transparencia de la información.
Al recibir la conformidad del servicio se genera la obligación de pago, ingresando la fase de devengado en
el expediente SIAF. Los datos para consignar son: el documento, fecha y confirmar los datos que se
El registro del Girado requiere un Devengado previo, se puede extinguir, parcial o totalmente, las
obligaciones contraídas, hasta por el monto del devengado. El Girado puede darse en el mismo mes o en
otro posterior al registro del Devengado.
4.1. CONCEPTO
En la gestión pública se trabaja en función de objetivos y metas, para ello, cada entidad requiere
de fondos, bienes y servicios, los cuales se ubican en un cuadro y/o esquema de necesidades. A
su vez, dichos recursos deben ser administrados y controlados, y para poder lograrlo, se requiere
del apoyo de los sistemas administrativos gubernamentales: SIAF, SIGA y SEACE; a fin de
automatizar y registrar de manera precisa y ordenada, todas las acciones ejecutadas en la
administración estatal.
• Permite tener un registro del presupuesto de cada institución pública para que se puede cotejar el
gasto con base al presupuesto.
• Brinda una perspectiva general de la disponibilidad de los recursos financieros del estado.
• Ofrece información certera y oportuna sobre los conceptos de gastos e ingresos, permitiendo de
esta manera mejorar el proceso de toma de decisiones y formulación de políticas públicas.
• Garantiza una rendición de cuentas transparente y oportuna, colocando reportes a disposición de la
Contraloría General de la República u otra entidad que lo requiera.
• Está diseñado para ser usado por todas las entidades, empresas públicas y unidades ejecutoras, es
decir, las que cuentan con recursos públicos asignados por el MEF en su presupuesto, como es el
caso de los ministerios, los gobiernos regionales y locales.
• Registra las metas físicas de las actividades o proyectos, es decir, qué se quiere lograr con dichas
actividades, lo que nos da información que complementada con otras permite ver la utilidad del
gasto y la efectividad del mismo.
1. https://node1.123dok.com/dt02pdf/123dok_es/002/812/2812196.pdf.pdf?X-Amz-
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2. https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/19655/Dreyfus_TCY.pdf?s
equence=1
3. https://repositorio.usmp.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12727/1120/nieto_m.pdf?sequen
ce=1&isAllowed=y
4. https://rc-consulting.org/blog/2016/04/sistemas-gubernamentales-siaf-siga-seace/
5. https://www.seminariosescuela.com/siaf-siga-y-seace-y-su-importancia-en-la-gestionpublica/
6. Avelino, E. (2000). Gestión Financiera del Sector Público. Lima: Editorial Grijalbo S.A.