JORGE LUIS ALFONZO CEDEÑO

C.I: 27.438.089

EL FONDO DE COMPENSACIÓN INTERTERRITORIAL EN VENEZUELA

(FCI)

Nace con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV,

1999), como ocurre con el Consejo de Estado, el Consejo Federal de Gobierno, 
los Consejos Locales de Planificación (CLPP), los Consejos Estadales de
Planificación, entre otros.

Es un fondo público, creado con cargo a los Presupuestos Generales del

Estado, que actúa con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales
y hacer efectivo el principio de solidaridad.

Forma parte del Consejo Federal de Gobierno, dándole como razón de ser
para su existencia  financiar las inversiones públicas dirigidas a promover el
desarrollo equilibrado de las regiones, la cooperación y complementación de
las políticas e iniciativas de desarrollo de las distintas entidades públicas
territoriales y apoyar – especialmente – la dotación de obras y servicios esenciales
en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo.

Para acceder a los recursos del FCI se debe contar con la planificación
local o estadal debidamente aprobado conforme los lineamientos de la Ley
Orgánica de la Planificación Pública y Popular (2010), Ley de los Consejos
Estadales de Planificación (2010), Ley de los Consejos Locales de Planificación
(2010), Ley Orgánica de Comunas (2009), Ley Orgánica del Poder Público
Municipal (2010), Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2009)

El Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) está vinculado con las

finanzas públicas, ya que este fondo está destinado al financiamiento de
inversiones públicas para promover el desarrollo equilibrado de las regiones, la
cooperación y complementación de las políticas e iniciativas de desarrollo de las
distintas entidades públicas territoriales y la realización de obras y servicios
esenciales en las regiones y comunidades de menor desarrollo relativo,
dependiendo del Ejecutivo Nacional, quien decide sobre la asignación de sus
recursos. Anualmente, el Ejecutivo Nacional discutirá y aprobará los montos que
asignará a través de los estados, los municipios, las organizaciones de base del
Poder Popular y la estructura de los Distritos Motores de Desarrollo.

Los ingresos del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI) estarán

constituidos por:
1. Los aportes que le suministre el Poder Ejecutivo Nacional.
2. Los recursos que le asignen las entidades político-territoriales.
3. Los ingresos que obtenga por su propia gestión o administración, o que reciba
de las donaciones de cualquier naturaleza que le sean efectuadas.
4. Los demás ingresos que sean asignados por otras leyes.

LEY DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

El Banco Central de Venezuela (BCV) es el organismo responsable, como

principal autoridad económica, de velar por la estabilidad monetaria y de precios
de este país suramericano y es el único autorizado para emitir la moneda de curso
legal en Venezuela.

El BCV es una persona jurídica de derecho público con autonomía para la

formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia. Tiene rango
constitucional desde la Constitución de 1999: en ella se reconoce su carácter
autónomo e independiente de las políticas del gobierno nacional.

De acuerdo al Artículo 3. El patrimonio del Banco Central de Venezuela

está formado por el capital inicial, el Fondo General de Reserva, las utilidades no
distribuidas y cualquier otra cuenta patrimonial. El patrimonio del Banco Central de
Venezuela es inalienable.
 El objetivo fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la
estabilidad de precios y preservar el valor de la moneda. El Banco Central de
Venezuela contribuirá al desarrollo armónico de la economía nacional, atendiendo
a los fundamentos del régimen socioeconómico de la República. En el marco de
su compromiso con la sociedad, el Banco fomentará la solidaridad, la participación
ciudadana y la corresponsabilidad social.
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de
Venezuela tendrá a su cargo las siguientes funciones:

 Formular y ejecutar la política monetaria.

 Participar en el diseño y ejecutar la política cambiaria.
 Regular el crédito y las tasas de interés del sistema financiero.
 Regular la moneda  y  promover la  adecuada liquidez del  sistema financiero.
 Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales de
la República.
 Estimar el  Nivel  Adecuado de  las  Reservas Internacionales de  la República.
 Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y regulación del
mismo,  en  los  términos  en  que  convenga  con  el  Ejecutivo Nacional.
 Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos del país y establecer
sus normas de operación.
 Ejercer, con  carácter  exclusivo,  la  facultad  de  emitir  especies monetarias.
 Asesorar a los  poderes  públicos  nacionales  en  materia  de  su
competencia.
 Participar, regular y efectuar operaciones en el mercado del oro.
 Acopiar, producir y publicar las principales estadísticas económicas,
monetarias, financieras, cambiarias, de precios y balanza de pagos.
 Promover acciones que  fomenten  la  solidaridad,  la  participación ciudadana y
la corresponsabilidad social, a los fines de contribuir al desarrollo de la
población y a su formación socioeconómica.
 Efectuar las demás  operaciones  y  servicios  propios  de  la  banca central, de
acuerdo con la ley
 Claramente el BCV, está estrechamente vinculado con las finanzas
públicas, simplemente por ser el guardián de las reservas nacionales e
internacionales, además es el órgano garante de la existencia oportuna y
suficiente de medios de pago (billetes y monedas) al objeto de permitir el normal
funcionamiento de la economía. Así asegura la existencia oportuna y suficiente de
medios de pago que permiten el normal funcionamiento de la economía.
 
LEY DE CONSEJOS COMUNALES:
De acuerdo al Artículo 2. De esta Ley, los Consejos Comunales en el marco
constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de
participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al
pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se

rige conforme a los principios de corresponsabilidad, cooperación, solidaridad,
transparencia, rendición de cuentas, honestidad, eficacia, eficiencia,
responsabilidad social, control social, equidad, justicia e igualdad social y de
género.
Funcionamiento del Consejo Comunal
1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.
2. Articular con las organizaciones sociales presentes en la comunidad y
promover a creación de nuevas organizaciones donde sea necesario, en
defensa del interés colectivo y el desarrollo integral, sostenible y sustentable de
las comunidades.
3. Elaborar planes de trabajo para solventar los problemas que la comunidad
pueda resolver con sus propios recursos y evaluar sus resultados.
4. Promover la solicitud de transferencias de servicios, participación en los
procesos económicos, gestión de empresas públicas y recuperación de
 empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios y
cogestionarios.
5. Promover el ejercicio y defensa de la soberanía e integridad territorial de la
nación.
6. Elaborar el Plan de Desarrollo de la Comunidad a través del diagnóstico
participativo, en el marco de la estrategia endógena.
7. Entre otras.

Los Consejos Comunales recibirán de manera directa los siguientes

recursos, que abarca las finanzas públicas, para beneficio y el manejo de una
comunidad como lo avala el Artículo 25 y 26.
1. Los que sean transferidos por la República, los estados y los municipios.
2. Los que provengan de la administración de los servicios públicos que les sean
transferidos por el Estado.
3. Los generados por su actividad propia, incluido el producto del manejo
financiero de todos sus recursos.
4. Los recursos provenientes de donaciones de acuerdo con lo establecido en el
ordenamiento jurídico.
5. Cualquier otro generado de actividad financiera que permita la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela y la ley.
El manejo de los recursos financieros, establecidos en esta Ley, se
orientará de acuerdo a las decisiones aprobadas en Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas. Tales decisiones serán recogidas en actas que deberán contener al
menos la firma de la mayoría simple de las y los asistentes a la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas del Consejo Comunal.