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República de Colombia

Departamento de Boyacá ALCALDIA MUNICIPAL


Municipio de Berbeo
NIT. 800099390-5 BERBEO HACIA UN DESARROLLO INTEGRAL
PARA TODOS

ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE SELECCION, BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN DE


MÍNIMA CUANTÍA

I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 1
II. DESCRIPCIÓN SUCINTA DE LA NECESIDAD .................................................................... 2
III. OBJETO A CONTRATAR ..................................................................................................... 2
A. Objeto a Contratar ............................................................................................................... 2
B. Especificaciones – Actividades Específicas – Alcance .................................................... 2
Clasificación UNSPSC ................................................................................................................ 3
Características de los elementos – Actividades Específicas........................................................ 3
IV. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO....................................... ¡Error! Marcador no definido.
A. Análisis del Sector – Estudio de Mercado............................... ¡Error! Marcador no definido.
C. Forma de Pago ..................................................................................................................... 7
o V. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO ..................................................................... 7
VI. MUNICIPAL
ALCALDIA CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA
CONTRATACIÓN .................................................................................................................. 7
Nit: 800.099.390-5
VII. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA NO EXIGENCIA DE GARANTÍAS ..................................... 7

I. INTRODUCCIÓN

Los municipios de conformidad con la Constitución Política (artículo 311 y s.s.) y la Ley, especialmente
la 136 de 1994, modificada por la ley 1551 de 2012, tienen a su cargo una serie de funciones con las
que se pretende dar cumplimiento a los cometidos estatales (artículo 2 de la Constitución Política).

El Municipio de Berbeo con el objeto de dar cumplimiento a las obligaciones que están a su cargo,
considera necesario adelantar un proceso de contratación, el cual se va a realizar bajo la modalidad de
Selección de Mínima Cuantía, toda vez que dicha modalidad es aplicable a todos los objetos de
contratación cuando el presupuesto oficial del contrato sea inferior o igual a la mínima cuantía de la
Entidad Estatal, sin importar la naturaleza del contrato.

El artículo 2.2.1.2.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015, dispone que en los procesos de contratación bajo
la modalidad de Mínima Cuantía, las entidades estatales deben elaborar los estudios previos, que
deben contener (i) La descripción sucinta de la necesidad que se pretende satisfacer con la
contratación, (ii) La descripción del objeto a contratar, el cual debe estar identificado con el cuarto nivel
de clasificación del Clasificador de Bienes y Servicios establecido por Naciones Unidas, (iii) Las
condiciones técnicas exigidas, (iv) El valor estimado del contrato y su justificación, (v) El plazo de
ejecución del contrato y (vi) El certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la contratación.

A continuación se procede a desarrollar cada una de las disposiciones contenidas en la normatividad


citada, así como las contenidas en el Manual de la Modalidad de Selección de Mínima Cuantía.

ADMINISTRACION MUNICIPAL 2016-2019


Carrera 3 No. 5 –23 Parque Principal Telefax: 7404488 e-mail: alcaldía@berbeo-boyaca.gov.co
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II. DESCRIPCIÓN SUCINTA DE LA NECESIDAD

Que el Artículo 311 de la Constitución Política de Colombia señala que a los “municipios, como entidad
fundamental de la división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios
públicos que determine la Ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo
de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes y cumplir la demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes”.

El Municipio de Berbeo en cumplimiento a los fines del Estado que por constitución y demás normas
que la desarrollan como autoridad que es, debe de propender para que el desarrollo institucional parta
de la premisa de garantizar la credibilidad y confianza de la gestión pública por parte de los diferentes
estamentos de la sociedad, por tanto demanda dar respuesta a las necesidades insatisfechas de la
comunidad, como también, es responsable de propiciar las condiciones dignas de vida de las
o poblaciones del municipio de Berbeo y en cumplimiento de las estrategias municipales para lograr en
el mediano
ALCALDIA y largo plazo incrementos significativos en la cobertura, calidad y continuidad de los
MUNICIPAL
Nit:servicios de agua potable por lo que se hace necesario efectuar estudios de pre inversión que
800.099.390-5
determinen las necesidades específicas y que solucionen a su vez los requerimientos técnicos
mínimos que permitan a la administración municipal centrar los esfuerzos en la población que no
cuenta con el servicio de acueducto básico aceptable.

Razones aquellas que obligan al ente territorial a fortalecer los bienes y servicios que
presta, es deber del ente velar por la eficiente y transparente ejecución de los recursos que
se dedican a los proyectos relacionados con la prestación de servicios públicos, se hace
necesario tomar acciones donde la comunidad demanda una respuesta.

La Unidad De Servicios Públicos Del Municipio De Berbeo Boyacá y su cuerpo técnico de


personal, requiere el suministro de insumos y materiales para realizar y cumplir con las
actividades que demanda dicha unidad.

III. OBJETO A CONTRATAR

A. Objeto a Contratar

El objeto contractual a desarrollarse es la “SUMINISTRO DE INSUMOS Y MATERIALES


PARA LA UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS Y EN DEL MUNICIPIO DE
BERBEO, BOYACA”.

B. Especificaciones – Actividades Específicas – Alcance

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Clasificación UNSPSC

Codificación de la obra pública en el sistema UNSPSC

Clasificación
UNSPSC PRODUCTO
12141901 CLORO CL
46181600 BOTAS IMPERMEABLES
46181504 GUANTES DE PROTECCIÓN
24111500 BOLSAS PLÁSTICAS
46182001 MÁSCARAS O ACCESORIOS
23141607 IMPERMEABLE
o
40141739 TAPAS DE DESAGÜE
ALCALDIA MUNICIPAL
Nit: 800.099.390-5

Características de los elementos – Actividades Específicas


Para adelantar el objeto contractual se requiere que el contratista realice la “SUMINISTRO DE
INSUMOS Y MATERIALES PARA LA UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOSEN
DEL MUNICIPIO DE BERBEO, BOYACA”

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO V. TOTAL

CANECA DE HIPOCLORITO 45 KG
1 DE CALCIO GRANULADO AL 70% UNIDAD 2 $ 800.000,00 $ 1.600.000,00
REF HTH

GUANTES INDUSTRIAL PVC


CALIBRE 55. GRAN SOPORTE
TEXTIL INTERNO DE ALGODÓN
2 PAR 8 $ 17.000,00 $ 136.000,00
INTERLOCK, RECUBIERTO CON
PVC TEXTURA LISA CAÑA
CORTA. TALLA 9

3 GUANTE TIPO CONDUCTOR. PAR 6 $ 16.000,00 $ 96.000,00


GUANTE FLOR VACUNO1°788-LE,
SENCILLO CORTO.

4 ROLLO DE BOLSA DE BASURA PAR 1 $ 400.000,00 $ 400.000,00


TASK GRANDE INDUSTRIAL POR
400 UNIDADES
5 DELANTAL LARGO EN PVC UNIDAD 1 $ 50.000,00 $ 50.000,00

6 TAPABOCAS RESPIRADOR UNIDAD 100 $ 8.000,00 $ 800.000,00


PARTICULADO CON VÁLVULA.

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GAFAS. MARCO DE PVC


FLEXIBLE COLOR NEGRO, CON
PROTECTORES LATERALES,
FILTRO UV, RESISTENTE A
7 IMPACTOS, ABRASION Y UNIDAD 2 $ 38.000,00 $ 76.000,00
SALPICADURA DE LIQUIDOS
IRRITANTES , LENTES
OPTICAMENTE ACLARADOS Y
MODIFICADOS PARA VISION
NEUTRA, PATILLAS DE AJUSTE
TELESCOPICO, COLOR OSCURO.

ESCOBAS MULTIUSOS GRANDE


8 TASK SUAVE CON CABO EN UNIDAD 15 $ 9.000,00 $ 135.000,00
MADERA.
o
ALCALDIA
9 MUNICIPAL
BOTAS CAUCHO SENCILLA TALLA
UNIDAD 1 $ 50.000,00 $ 50.000,00
42
Nit: 800.099.390-5

10 BOTAS CAUCHO UNIDAD 1 $ 120.000,00 $ 120.000,00


ANTIDESLIZANTE IMPERMEABLE
TALLA 42

11 TAPA HD FUNDIDA EN UNIDAD 12 $ 390.000,00 $ 4.680.000,00


CONCRETO DIAMETRO 65 CM
ALCANTARRILLADO CON ARO
IMPERMEABLE TIPO CONJUNTO
(CHAQUETA Y PANTALÓN)
CHAQUETA CONFECCION:
CORTE ANATÓMICO, PANTALÓN
AJUSTE EN CINTURA POR MEDIO
12 UNIDAD 2 $ 70.000,00 $ 140.000,00
DE RESORTE. MATERIAL
RESISTENTE A RASGADURAS,
COLOR AMARILLO CAL. 33 MM
CON REFLECTIVOS EN BRAZOS Y
PIERNAS TALLAS M Y L.
TOTAL $ 8.283.000,00
*Los valores relacionados en el presente proceso según cotización allegada contempla IVA y
descuentos municipales. Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe
tener en cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones
sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta
económica.

NOTA: Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que
incurra al indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas
que se deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar
ruptura del equilibrio contractual.

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Tabla 1. Procesos de contratación registrados en el SECOP - Territorio Nacional

OYACÁ - ADQUISICIÓN DE ELEMENTOS DE PAPELERÍA Y OFICINA,


ALCALDÍA PARA LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA
MUNICIPIO DE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y SUMINISTRO DE FOTOCOPIAS
2016 AQUITANIA 135 Dias $ 11,095,000
A LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y
UNIDAD DE SERVICOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE
AQUITANIA.
BOYACÁ -
ALCALDÍA
MUNICIPIO DE SUMINISTRO DE PAPELERÍA TIMBRADA CON DESTINO A LA
2016 JENESANO UNIDAD DE SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE 15 Dias $ 2,000,000
JENESANO

o SANTANDER - SUMINISTRO DE MATERIALES, COMPONENTES Y


ALCALDÍA ACCESORIOS PARA LABORES OPERATIVAS Y DE
ALCALDIA MUNICIPAL
MUNICIPIO DE REPOSICIÓN, MEJORAMIENTO, ADECUACIÓN, REPARACIÓN,
2017
Nit: 800.099.390-5
MATANZA MANTENIMIENTO Y AMPLIACIÓN DE REDES Y ESTRUCTURAS 3 DIAS $ 16,411,402
DE LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y
ASEO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS DEL MUNICIPIO DE MATANZA, SANTANDER

RELACION COTIZACION
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD V. UNITARIO V. TOTAL

CANECA DE HIPOCLORITO 45 KG
1 DE CALCIO GRANULADO AL 70% UNIDAD 2 $ 800.000,00 $ 1.600.000,00
REF HTH

GUANTES INDUSTRIAL PVC


CALIBRE 55. GRAN SOPORTE
TEXTIL INTERNO DE ALGODÓN
2 PAR 8 $ 17.000,00 $ 136.000,00
INTERLOCK, RECUBIERTO CON
PVC TEXTURA LISA CAÑA
CORTA. TALLA 9

3 GUANTE TIPO CONDUCTOR. PAR 6 $ 16.000,00 $ 96.000,00


GUANTE FLOR VACUNO1°788-LE,
SENCILLO CORTO.

4 ROLLO DE BOLSA DE BASURA PAR 1 $ 400.000,00 $ 400.000,00


TASK GRANDE INDUSTRIAL POR
400 UNIDADES
5 DELANTAL LARGO EN PVC UNIDAD 1 $ 50.000,00 $ 50.000,00

6 TAPABOCAS RESPIRADOR UNIDAD 100 $ 8.000,00 $ 800.000,00


PARTICULADO CON VÁLVULA.

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PARA TODOS

GAFAS. MARCO DE PVC


FLEXIBLE COLOR NEGRO, CON
PROTECTORES LATERALES,
FILTRO UV, RESISTENTE A
7 IMPACTOS, ABRASION Y UNIDAD 2 $ 38.000,00 $ 76.000,00
SALPICADURA DE LIQUIDOS
IRRITANTES , LENTES
OPTICAMENTE ACLARADOS Y
MODIFICADOS PARA VISION
NEUTRA, PATILLAS DE AJUSTE
TELESCOPICO, COLOR OSCURO.

ESCOBAS MULTIUSOS GRANDE


8 TASK SUAVE CON CABO EN UNIDAD 15 $ 9.000,00 $ 135.000,00
MADERA.
o
ALCALDIA
9 MUNICIPAL
BOTAS CAUCHO SENCILLA TALLA
UNIDAD 1 $ 50.000,00 $ 50.000,00
42
Nit: 800.099.390-5

10 BOTAS CAUCHO UNIDAD 1 $ 120.000,00 $ 120.000,00


ANTIDESLIZANTE IMPERMEABLE
TALLA 42

11 TAPA HD FUNDIDA EN UNIDAD 12 $ 390.000,00 $ 4.680.000,00


CONCRETO DIAMETRO 65 CM
ALCANTARRILLADO CON ARO
IMPERMEABLE TIPO CONJUNTO
(CHAQUETA Y PANTALÓN)
CHAQUETA CONFECCION:
CORTE ANATÓMICO, PANTALÓN
AJUSTE EN CINTURA POR MEDIO
12 UNIDAD 2 $ 70.000,00 $ 140.000,00
DE RESORTE. MATERIAL
RESISTENTE A RASGADURAS,
COLOR AMARILLO CAL. 33 MM
CON REFLECTIVOS EN BRAZOS Y
PIERNAS TALLAS M Y L.
TOTAL $ 8.283.000,00
*Los valores relacionados en el presente proceso según cotización allegada contempla IVA y
descuentos municipales. Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe
tener en cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones
sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta
económica.
NOTA: Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que
incurra al indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas
que se deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar
ruptura del equilibrio contractual.

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A. Valor
El valor estimado del contrato es de OCHO MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL
PESOS ($ 8.283.000,00), el cual corresponde al valor estimado previamente en los estudios de
mercado.
B. Forma de Pago

La Entidad pagará el contrato al contratista que resulte favorecido con la adjudicación de la presente
contratación, de la siguiente manera: Se cancelará mediante un (01) pago una vez se suscriba el acta
de recibo final y el acta de liquidación.
IV. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO
El plazo de ejecución del objeto como consecuencia de la aceptación de la oferta, es de tres (03) días
calendario a partir de la firma del acta de inicio y /o comunicación de aceptación en la página
www.colombiacompra.gov.co.
o
El lugar MUNICIPAL
ALCALDIA de ejecución del Contrato es el MUNICIPIO DE BERBEO, ubicado en la provincia de Lengupá,
Nit:Departamento
800.099.390-5de Boyacá.
V. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA
CONTRATACIÓN
El Municipio de Berbeo cuenta para el desarrollo del presente proceso de selección con Certificado de
Disponibilidad Presupuestal No. 101 y 9 de fecha 21 de marzo de 2019, expedido por la Secretaria de
Hacienda de la entidad, con cargo al presupuesto de Ingresos y Gastos de la vigencia fiscal 2019.

VI. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA NO EXIGENCIA DE GARANTÍAS

El artículo 2.2.1.2.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015, establece la no obligatoriedad de exigencias de


garantías, dicha disposición también es contemplada por el Manual de la modalidad de Selección de
mínima Cuantía, expedido por Colombia Compra Eficiente. No obstante, en procura de que la
ejecución del objeto contractual sea la esperada por la entidad, se solicitará al contratista la
suscripción de pólizas con una compañía aseguradora autorizada por la legislación colombiana, las
cuales deberán tener como amparos los siguientes:

AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA


10% del valor total Plazo de ejecución del contrato y 4 meses más a partir de la
Cumplimiento del Contrato
del contrato liquidación del contrato
30% del valor del Plazo de ejecución del contrato y 2 años más a partir de la
Calidad del servicio
Contrato liquidación del contrato

Proyectó y presentó

RAFAEL RICARDO ROA MORENO


Secretario de Despacho
Secretaria de Planeación y Obras públicas
Reviso: CARLOS MARIO ULLOA
Asesor Jurídico
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