1.1.

1 Aplicaciones de los SIG en la gestión municipal

La gestión municipal implica la interacción multidisciplinaria de diversos sectores y actores
públicos, privados y grupos sociales; esto debido a la cantidad de actividades que involucra para

las diversas gerencias de gestión ambiental y campos de acción. Según Quiroz, Y.(2010), los SIG
se constituyen como herramientas adecuadas para optimizar la capacidad de coordinar grupos
multidisciplinarios y/o grupos de actores sociales debido a su carácter multidisciplinario,
holístico e integrador. Además, cumplen con los requerimientos como herramientas para el
soporte y apoyo en la toma de decisiones mediante su uso instrumental e interpretativo por los
diferentes actores.

La implementación de estrategias públicas ligadas a la gestión municipal requiere acceso a

varios tipos de información tanto documentaría, histórica como la relacionada con la distribución
espacial, donde los Sistemas de Información Geográfica cumplen un rol importante como
instrumento que presentan funciones especializadas y mejoradas para la caracterización del
territorio, de tal manera que ofrecen una gran amplitud de soluciones a los requerimientos de la
administración pública pues permiten almacenar y procesar datos empleando patrones,
relaciones y tendencias para la obtención, procesamiento e interpretación de información. Con la
tecnología SIG y el empleo de la base de datos municipales, la administración pública local
puede organizar y analizar información que será aplicada para la toma de decisiones y el análisis
de diferentes escenarios posibles.

Según Flores, G. (2018), las aplicaciones de los SIG en el ámbito municipal en función del
campo de aplicación de la siguiente manera:

o Inventario y gestión de los recursos naturales: Consiste en convertir la abundante

información de la cartografía sobre papel en digital.

o Planificación y gestión urbana: Se requieren por bases de datos los elementos espaciales

y las bases de datos temática; para la elaboración de rutas óptimas para la circulación de

los vehículos municipales, elaboración del Plan general de ordenación urbana, etc.

o Catastros y Sistemas de Información Catastral (SIC/LIS): Automatización del registro

oficial de propiedades y de valores del suelo, que permitan establecer los impuestos

correspondientes.

o Creación de distritos geográficos homogéneos

1.1.2 Gestión municipal

Según el Ministerio de Administración Pública (2020), la gestión municipal es una tarea compartida entre
actores locales con la finalidad de mejorar las condiciones económicas, sociales, humanas, físicas y
culturales del municipio al que administran mediante la administración de los recursos. La gestión
municipal se basa en la interacción interdisciplinaria de las diversas subgerencias de gestión local; puesto
que, a partir de la identificación de las principales problemáticas sociales, ambientales, de seguridad,
higiene, etc., se busca brindar soluciones mediante el trabajo conjunto con la ciudadanía e
implementación de un adecuado sistema de seguimiento y control. La gestión municipal es un proceso
continuo de análisis, toma de decisiones, organización y control de actividades en la formulación e
implementación de políticas públicas municipales, con el fin de ordenar el territorio y promover la calidad

de vida de sus habitantes. Martínez (2004, como se citó en Ministerio de Administración Pública, 2020)

Los principios de actuación bajo los que se sustenta la gestión municipal son (Ministerio de

Administración Pública, 2020):

 Eficiencia y eficacia. Procura el desarrollo interno de la institución municipal para brindar a la

ciudadanía servicios de calidad.
 Espacios de participación ciudadana. Acciones e iniciativas que buscan el
impulso del desarrollo local, la democracia participativa y el control social.
 Pensamiento estratégico. Involucra las capacidades de anticipación y planificación en el
desarrollo y cumplimiento de metas.
 Transparencia. Garantía en las decisiones democráticas que incrementen la credibilidad en los
tomadores de decisiones.
 Descentralización y participación ciudadana
 Bases de información. Procura el conocimiento de las acciones emprendidas por la
administración municipal mediante el registro de actividades en plataformas informativas.
 Coordinación. Articular esfuerzos mediante el trabajo intersectorial con otras instancias del
Estado para el logro de objetivos comunes.
 Equidad territorial. Garantizar el desarrollo del conjunto del territorio municipal y de su
población, garantizando el acceso a servicios, infraestructura y políticas públicas.

La aplicación de los principios antes mencionados constituye los pilares para una adecuada gestión
municipal que fomente la participación ciudadana en la toma de decisiones concertadas. Frente a ello,
corresponde a las municipalidades ejecutar estos principios en el ámbito territorial, poblacional, salud,
fomento de educación y cultura y regulación del comercio local; de tal manera que favorezca el desarrollo
integral urbano.

1.1.3 Funciones de los SIG

Para el procesamiento de datos integrados en el SIG, se tiene cuatro funciones principales (CIESAS,

2016, como se citó en Flores, 2018):

1.1.3.1 Funciones para la entrada de la información:

Ya tenida recopilada la información deseada, se tiene que preparar la información para que pueda ser
reconocida y comprendida por el SIG. Generalmente este proceso es convertir la cartografía analógica al
formato digital, cabe mencionar que se debe realizar previamente correcciones de errores en caso sea
necesario.

1.1.3.2 Funciones para la salida / representación gráfica y cartográfica de la información:

Referido a la consecuencia del procesamiento de datos que se incorpora al SIG, este basado en una
operación analítica, que da como resultado mapas, gráficas, tablas, imágenes que será usados para
difusión de información en formato informático digital o impreso.

1.1.3.3 Funciones de gestión de la información espacial:

A manera de aprovechar la base de datos que contiene la información espacial y temática, será útil para
efectuar consultas y adquirir lo deseado del resultado del procesamiento de datos.

1.1.3.4 Funciones analíticas:

Facilitan el procesamiento de datos integrados en el SIG, con ello se logra mayor información y
conocimiento del que se disponía inicialmente, gracias a esta característica se puede estudiar simulaciones
para optimizar y lograr un mejor análisis, tal es el caso del análisis de redes.

Flores. (s. f.). Recuperado 28 de noviembre de 2021, de

https://repositorio.unh.edu.pe/bitstream/handle/UNH/2109/TESIS__2018__DOCTORA
DO__GUIDO%20FLORES%20MAR%C3%8DN.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Flores Marín, G. (2018). GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS A TRAVÉS DE

SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA EN EL DISTRITO DE
HUANCAVELICA, 2017. Repositorio Institucional - UNH.
http://repositorio.unh.edu.pe/handle/UNH/2109