Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Decreto 893 de 2017 “Para garantizar la adecuada participación de los actores del territorio en
“Por el cual se crean los PDET, el Gobierno nacional … pondrá en marcha medidas para
los PDET” fortalecer las capacidades de gobernanza, gestión y planeación, así
como de seguimiento, veeduría y control social…”
1.2 Construcción participativa de los PDET
Comisión 1 10
=
Subregional Subregión Municipios aprox.
de Planeación
Participativa 16 = 170
Subregiones Municipios
Grupo Motor
9,7
1
Núcleos veredales
Municipio =
Comisión Municipal de promedio
Planeación Participativa
170 1.648
= Núcleos veredales
Municipios
1 8
núcleo veredal = Veredas promedio
Más de 200 mil personas participaron, de las Entidades territoriales. • Autoridades étnicas. • Comunidades. •
cuales 25% corresponden a grupos étnicos y 41% Organizaciones sociales, comunales y comunitarias. • Sector
empresarial.
son mujeres
1.3 Ruta metodológica de construcción participativa de los PDET
Principios: Subregional
✓ Construcción escalonada 16 zonas
✓ Articulación y simultaneidad Comisión Subregional
✓ Maduración de iniciativas a
proyectos estructurados Plan de Acción para la
Municipal
Momento Transformación Regional (PATR)
Intercultural • Visión
Proceso Étnico
Municipal • Diagnóstico
Socialización de • Ejes estratégicos
Comisión Municipal Pactos • Planes
• Identificación
Submunicipal (Veredal) Momento Pacto Municipal para iniciativas
Intercultural la Transformación comunes,
Proceso Étnico submunicipal Regional divergentes y
Asambleas comunitarias Socialización de • Visión del Propias
Pactos población Territorio
Pacto Comunitario para la étnica/No étnicos • Diagnóstico • 116 rutas diferenciales en las 16 Subregiones
Transformación Regional : • Identificación • Priorización de
• Visión del Territorio iniciativas PDET con Autoridades étnicas tradicionales de
proyectos
• Oportunidades y comunes, cada Subregión
Problemáticas divergentes y • 58 de los 115 Pueblos Indígenas presentes en el
• Iniciativas Propias territorio nacional representados en:
• 715 Cabildos o Resguardos Indígenas,
• 517 Consejos comunitarios de
Comunidades Negras y
Afrocolombianas.
1.4 Planes de Acción para la Transformación Reginal (PATR)
Son un instrumento
especial de
planificación y gestión
a 15 años, que tienen
como objetivo
estabilizar y
transformar los
territorios más
afectados por la
violencia, la pobreza,
las economías ilícitas y
la debilidad
institucional, y así
lograr el desarrollo
rural que requieren
estos 170 municipios.
2. Los PDET: ¿Por qué estos
territorios?
2.1 Los PDET: ¿Por qué estos territorios?
2.2 Los PDET: ¿Por qué estos territorios?
https://www.renovacionterritorio.gov.co/especiales/especial_PDET/
2.3 Los PDET: ¿Por qué estos territorios?
https://www.renovacionterritorio.gov.co/especiales/especial_PDET/
3. Implementación e integralidad de
los PDET
3.1 Los PDET: integralidad e implementación
32.808 iniciativas
8.381 iniciativas con etiqueta propia étnica, 9.150 iniciativas con etiqueta común
étnica y 15.277 iniciativas con etiquetas no étnicas
3.2 Los PDET: Porcentaje de iniciativas a nivel de subregión PDET
3.3 Los PDET: pilares
• Conservación, restauración y preservación del medio
Ordenamiento social de la ambiente
propiedad rural y uso del • Entrega y formalización de tierras, catastro,
1 ordenamiento territorial y constitución de resguardos
suelo
indígenas.
Objetivos específicos
1. Brindar elementos conceptuales que aporten al fortalecimiento de los
conocimientos y práctica de la participación ciudadana - Grupos Motor
y jóvenes - en la gestión pública.
2. Generar de manera participativa el análisis, reflexión y propuestas para
fortalecer el funcionamiento y composición de los Grupos Motor desde
la perspectiva territorial.
3. Propiciar el diálogo social entre Alcaldías Municipales, Grupos Motor y
Coordinaciones Regionales de la ART en torno a los avances en la
implementación del PDET, a fin de fortalecer su sostenibilidad e
irreversibilidad.
2. Ejes temáticos de los Encuentros de Grupos Motor
• 1.870 Grupos Motor y Jóvenes R3. 170 propuestas de trabajo articulado entre los
• 170 Alcaldes Municipales Grupos Motor y Alcaldías Municipales para aportar a la
• 170 Personeros Municipales sostenibilidad e irreversibilidad del PDET.
• 16 Coordinaciones Regionales
¿Quiénes? • 170 Tutores: Comunicadores locales y
Estudiantes ESAP
4. Agenda del Encuentro Municipal de Grupo Motor
Participación Ciudadana en la Implementación del PDET
09:00 a 12:30 p.m. 3 Taller 1. Fortaleciendo nuestras competencias para el diálogo social y la construcción colectiva
Facilita Tutor/a Municipal
3:00 a 06:00 p.m. 5 Taller 3. Construcción participativa: lineamientos de funcionamiento de los Grupos Motor
Facilita Tutor/a Municipal
03:00 a 4:50 p.m. Mesas de trabajo :Conformación (Base de datos, acta, …) , funcionamiento, perfil y
procedimiento para elección o reemplazo. del Grupo Motor. Incluir cuestionario por
grupo
04:50 a 05:00 p.m
Receso
11:45 a 12:30 p.m. Diálogo de los Grupos Motor con el Equipo Regional
Valoración de
Solidaridad
las diferencias
Inteligencia Pensamiento
Cultural Crítico
Diálogo
Igualitario
4. Desarrollo del Taller
4.1 Presentación de los/as participantes (20 minutos)
Instrucciones:
• Los participantes se organizan en un círculo. El primero en presentarse dice su nombre y algo que le guste y a
continuación el segundo participante repite la información del anterior y la suya, el tercero dice la información de los
otros dos y la suya y así hasta legar al último participante.
Este ejercicio permite generar confianza , distensionar el ambiente y memorizar los nombres de los asistentes.
4.2 Ciudadanía y Participación
Actividad 2.
Objetivo: Fortalecer capacidades de los Grupos
Motor para el ejercicio de la ciudadanía y la
participación en el marco del PDET.
4.2 Ciudadanía y Participación
Lluvia de Ideas
¿Qué entendemos por participación ciudadana?
4.2 Ciudadanía y Participación
• Cuando somos parte de una comunidad, podemos incidir, participar en su desarrollo
y contribuir a su bienestar. Si el ejercicio de la ciudadanía se entiende como una
práctica, en donde las personas hacen parte activa de la comunidad (participan) y
trabajan en beneficio de esta, se puede hablar de ejercicios concretos de la ciudadanía
en la participación.
• Participar para resolver conflictos no para generarlos. Mis derechos llegan hasta
donde empiezan los derechos de los demás.
Competencias Básicas
4.3 Competencias para la Participación Ciudadana
COMPETENCIAS ESPECÍFICAS
Reconozco mi ejercicio de ciudadanía, reflexiono sobre la manera cómo estoy participando, identificando aciertos, oportunidades y retos.
Comprendo las diferentes formas de organización y valoro el conocimiento de las comunidades para identificar los mejores esce narios de
Pensamiento participación democrática en el marco del PDET.
Crítico Identifico las capacidades de mi organización y las fortalezco al generar redes con otros actores para incidir en la sostenibilidad del PDET.
Reconozco las emociones que me genera el ejercicio de mi ciudadanía e identificó herramientas que me permiten valorar las dif erencias.
Me pongo en los zapatos de otras personas para comprender y valorar de manera solidaria, las distintas miradas y afectaciones ante una situación
Empatía específica.
Evalúo las consecuencias de las acciones desde los valores y principios que las orientan, y su impacto en la dignidad humana, la pluralidad y la
multiculturalidad.
Expreso y sustento las propuestas de mi organización y escucho las de los otros actores para llegar a consensos que nos permi tan aprender de
Diálogo manera conjunta y seguir fortaleciendo el impacto del PDET.
Comparto los aprendizajes y retos de mi organización de manera franca, con otras instancias y organizaciones, respetando y va lorando sus propios
aprendizajes y visiones.
Promuevo el intercambio de experiencias y saberes, valorando las diferentes formas de leer e interpretar el territorio en pro de la sostenibilidad
del PDET
Participo en la construcción de ambientes de confianza que propician relaciones horizontales y valoran el saber de las comuni dades y de los
Liderazgo actores del territorio, en función del bien común.
Democrático Reconozco y valoro la diversidad de contextos e ideas y puedo construir propuestas en función del propósito común del PATR.
Estoy en capacidad de tramitar los conflictos de manera pacífica, a partir del reconocimiento de la igualdad y la no discrimi nación. Posibilito las
Trabajo en condiciones para que la voz de las diversas comunidades sea valorada y reconocida en el proceso de gestión, implementación y sostenibilidad del
Equipo PDET. Construyo de manera concertada un plan de trabajo como resultado de la suma de los aportes de los diferentes actores reconociendo sus
diferentes miradas en relación con el territorio.
4.3 Competencias para la Participación Ciudadana
Actividad 4. Juego de Roles
Objetivo: Fortalecer competencias para la participación ciudadana en el diálogo social.
Instrucciones:
• Explique al grupo la técnica del Juego de Roles.
• Se propondrá la participación de 6 voluntarios para que cada uno asuma un personaje, el resto del grupo tendrá el rol de
observadores.
• Una vez definido los 6 voluntarios, permita que cada uno escoja un personaje al azar solicitándoles no decirle al grupo el
personaje designado. Explique de manera individual a cada uno las características del personaje que va a representar.
Cerciórese que los demás integrantes y los observadores no escuchen las orientaciones individuales.
Escenificación: Invite a los voluntarios a realizar la escenificación del caso interpretando cada uno el personaje que le fue
asignado. Este ejercicio tendrá una duración máxima de 10 minutos. Los y las observadoras tomarán atenta nota de lo que
sucede.
Plenaria: Oriente la reflexión con los participantes que interpretaron los personajes sobre cómo se sintieron en el rol que
asumieron, qué fue lo más fácil y lo más complicado durante el ejercicio, cuál cree que es el rol que puede llevar a un diálogo más
constructivo, cómo llevaron a cabo la escucha activa, la empatía y la comunicación asertiva durante el diálogo.
4.3 Competencias para la Participación Ciudadana
Distribución de Roles
Personaje 1: alcalde o alcaldesa de un municipio PDET, explicará todos los argumentos posibles en la reunión, intentará
concertar con el grupo.
Personaje 2. Personero Municipal es el garante que se respeten los derechos de las dos partes.
Personaje 3: Miembro de la comunidad quien está molesto por lo que está sucediendo y no quiere llegar a ninguna
concertación con el alcalde y exige que el proyecto pare.
Personaje 4: delegado o delegada del grupo motor que defiende los intereses de su vereda de forma radical.
Personaje 5: delegado o delegada del GM que defiende los intereses de todas las veredas y promueve el trabajo
colaborativo.
Personaje 6: Miembro de la comunidad quien permanece en silencio durante toda la reunión.
Observadores:
✓ Qué está sucediendo en el espacio.
✓ Las actitudes de cada uno de los personajes.
✓ Argumentos de cada personaje.
✓ Palabras, frases o actitudes que promueven el diálogo, y la concertación.
✓ Palabras, frases o actitudes que afectan el diálogo de manera negativa.
✓ Propuestas planteadas durante el ejercicio.
4.3 Competencias para la participación ciudadana
Caso Hipotético
“El alcalde del municipio PDET presentó un proyecto ante OCAD PAZ para la construcción de una vía
subregional que une dos departamentos y pasa por el municipio; este proyecto responde a una iniciativa
que fue priorizada en el PATR. Previo visto bueno del Ministerio de Transporte el proyecto fue aprobado
por el OCAD PAZ y se contrató a un Consorcio para su ejecución.
Hace una semana llegó el Consorcio al municipio con sus trabajadores para iniciar la Obra, los cuales
son de otros municipios. El Grupo Motor no tenía conocimiento que dicho proyecto había sido
presentado, aprobado y contratado y ha recibido varias preguntas por parte de la comunidad, porque se
sienten preocupado al ver personas extrañas en el territorio. Esto ha generado malestar, confusión e
inconformidad en el GM quienes han intentado calmar a la comunidad, pero la molestia persiste.
Con el fin de poder tener claridad sobre lo que está sucediendo, el Grupo Motor se dirigió el día de ayer
a la Alcaldía para hablar con el alcalde, sin embargo, el alcalde no los pudo atender ya que está
terminando de gestionar por fuera del municipio algunos permisos asociados con la obra. La secretaria
les agenda una reunión para el día de hoy en la que participarán 3 personas del GM, 1 persona de la
comunidad, el Personero municipal y el alcalde municipal”
5. Principios y Enfoques
Principios Enfoques
• Respeto por la autonomía del otro • Territorial
• Igualdad y no discriminación • Sensibilidad a los conflictos
• Diálogo Igualitario • Acción sin daño
• Paridad • Diferencial (Género/Étnico)
• Identidad e integridad social, • Apreciativo
económica y cultural
6. Del conocimiento a la práctica
Objetivo: Poner en práctica las competencias desarrolladas para apoyar la gestión,
implementación y seguimiento del PDET.
Retome los principios y competencias para orientar y reforzar la importancia del diálogo social como un
espacio de conversación y construcción. Recuérdele a los participantes que ellos plasmaron una visión del
territorio que aspiran lograr en 15 años. Estamos en la primera fase de esa visión y es necesario analizar
cómo estamos hoy y qué podemos hacer para comenzar a acercarnos a ese sueño.
Un ejemplo puede ser la visualización de una casa terminada. Primero necesitamos saber cómo la queremos,
luego con qué contamos para comenzar a construirla e ir gradualmente construyéndola de acuerdo con
nuestras posibilidades y recursos. Probablemente primero las bases, luego los espacios indispensables y poco
a poco se va armando hasta tenerla terminada. Estamos reconstruyendo nuestra casa y este es un esfuerzo
que nos convoca a todas y todos.