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Evolución y
Tendencias del Urbanismo
DESAFÍO El proceso de urbanización en las ciudades
20%
12%
80%
53% MUNDIAL
LATINOÁMERICA
78%
POBLACIÓN URBANA
Fuente: INEI – ENAHO 2014 Urbana Rural
DESAFÍO Problemática identificada
Desafío Urbano
Crecimiento de las
ciudades en el Perú
y problemática
Del desarrollo urbano
• Vivienda
• Espacios públicos
• Equipamiento Urbano
Urbano
• Movilidad y el Transporte
• Gestión del suelo
• Servicios públicos
• Gestión de riesgo de desastres
Ambientales • Vulnerabilidad al cambio climático
• Reducción de emisión de gases de efecto invernadero.
• Eficiente gestión fiscal
Económico y
• Satisfacer la demanda de los bienes y servicios
fiscal
públicos.
CARACTERÍSTICAS
✓ Establece un MODELO de ordenación para un ámbito espacial.
✓ Debe asegurar su correcta INTEGRACIÓN con las infraestructuras y
sistemas urbanos.
✓ Precisa un buen conocimiento del medio físico, social, económico y
otros, obtenido del análisis de la sociología, demografía, geografía,
economía y otras disciplinas, por tanto es MULTIDISPLINARIA.
✓ No es sólo el planeamiento, son que precisa GESTIÓN lo que
conlleva organización político administrativa.
✓ La planificación urbana se concreta en los PLANES, instrumentos
técnicos con normas de obligatorio cumplimiento.
✓ Establece decisiones que afectan al DERECHO DE PROPIEDAD, por
lo que es necesario conocer el impacto de las afectaciones a la
propiedad privada sobre la viabilidad de los planes.
✓ Por el dinamismo que presentan las ciudades, la Planificación
Urbana como herramienta de gestión territorial NO ES ESTÁTICA.
1. Desafíos que enfrentan las ciudades
Planificación Urbana
• Planes Urbanos.
Planificación
• Gestión del Suelo.
Urbana
• Desigualdad Urbana.
1. Desafíos que enfrentan las ciudades
Planes Urbanos
Las Municipalidades deben promover el equilibrio en la demanda del suelo para vivienda,
industria, comercio, servicios, espacios públicos, áreas verdes y otros en el crecimiento de
las ciudades.
1. Desafíos que enfrentan las ciudades
Desigualdad Urbana
Desigualdad Urbana
Mejoramiento
Ambiental y
Recuperación o Habitacional, otros.
implementación de
infraestructura básica
Regulaciones de la
Programas de
Capacitación e tenencia de la
Mejoramiento de
Inserción laboral vivienda
Barrios
Los Programas de Mejoramiento de Barrios (PMB), son intervenciones directas que tienen como característica principal
la integración de acciones para mejorar las condiciones de vida de la población.
1. Desafíos que enfrentan las ciudades
El Programa realiza:
Intervenciones físicas, que consisten en dotar de manera integral a los barrios urbanos, con
servicios de
Infraestructuras y de equipamiento que contribuyan a la integración económica y social de
su población, en el marco de sus competencias.
1. Desafíos que enfrentan las ciudades
✓ Planificar para no
Improvisar,
✓ Enfoque estratégico,
competitivo y de sostenibilidad.
✓ Considerar el ámbito
territorial más allá del
límite urbano.
3. Tendencias
“ EL PMIB Y LA ARTICULACION
CON LA ESTRATEGÍA
MULTISECTORIAL BARRIO
SEGURO”
¿QUÉ ESEL PMIB?
Inclusión Social
Asistencia técnica
MI BARRIO – Programa Mejoramiento Integral de Barrio brinda
asistencia técnica a los gobiernos locales y regionales para la
elaboración de proyectos de acuerdo a las directivas del Sostenibilidad
programa
Evaluación de proyectos
Universalidad
Se debe presentar proyectos que cuent en con estudio de pre
inversión con declaratoria de viabilidad y registrado en el Banco
de Inversiones. Además, deben contar con expediente técnico
consistente con el estudio de pre inve rsión. La Calificación y
selección de los Proyectos a financiar están basados en los
criterios de elegibilidad y priorización del manual de
operaciones de MI BARRIO.
Monitoreo de proyectos
Seguimiento y verificación del uso debido de los recursos
públicos transferidos a los Gobiernos Subnacionales (GL ó GR)
para la ejecución de Proyectos de Inversión; a fin de asegurar
que los resultados sean óptimos y oportunos, en beneficio de
la población.
PROYECTOS ATENDIDOS 2012 AL
2019
1,793 proy.
501 proy.
Continuidades: 6
PMIB EN CIFRAS
216
EVALUACIÓN DE EXP.
ASISTENCIAS TÉCNICAS TECNICOS
PMIB EN CIFRAS
subdimensionamiento
SERVICIO TIPO
PÚBLICO DE PROYECTO INDICADOR
% DE POBLACION URBANA
PISTAS Y VEREDAS /MUROS/
INFRAESTRUCTURA /PUENTES SIN ACCESO A LOS SERVICIOS
DE MOVILIDAD URBANA
01
Ancón – Lima
ESPACIOS PÚBLICOS VERDES
PROYECTOS DE EQUIPAMIENTO
DEVIDA
Entornos violentos
6 4 Brecha de
atención en
EMPRESA INPE
para niños, niñas, salud mental
adolescentes y 5 PRIVADA
jóvenes Consumo de
alcohol y drogas
TERRITORIOS FOCALIZADOS EMBS
EVALUACIÓN 27
Total general 11 8 6 1 27
RM 016-2020 : Un proyecto de pistas y veredas EMBS
(CU.2213654) financiado en El Sector 6 de Villa El Salvador, Lima
MONITOREO 9
ACTOS EN Total
REGIÓN CONCLUIDO
PREVIO EJECUCIÓ genera
S N l
ICA 1 1
JUNIN 2(*) 2
LA LIBERTAD 1 1
LIMA 1 1 2
PUNO 2 1 3
Total general 1 6 2 9
Etapa V
Etapa I
Financiamiento
Convocatoria
de
Concursal
intervenciones
Etapa IV Etapa II
Ejecución de Postulación
Intervenciones Concursal
Etapa III
Calificación y
selección
24
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
REQUISITOS GENERALES
1.Proyectos que beneficien a Barrios urbanos de distritos c
on más de 2 mil habitantes
2.Proyectos que cuenten con Estudio de Preinversion
Viable y registrado en el BI.
3.Proyectos que cuenten con Expediente técnico
consistente con el estudio de preinversión
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
REQUISITOS
ESPECIFICOS PARA
PISTAS Y VEREDAS
1. El compromiso de cofinanciamiento del GL
2.El certificado de la EPS y/o entidad o autoridad
competente que garantice operatividad y óptimo
funcionamiento de agua y alcantarillado .
3.El Plano indicando el número de beneficiarios
directos e indirectos
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
REQUISITOS ESPECIFICOS
PARA ESPACIOS PUBLICOS VERDES, CIVICOS,
DEPORTIVOS Y/O CULTURALES
1.Documento que acredite derecho de propiedad o
titularidad sobre el terreno
2.El certificado de la EPS y/o entidad o autoridad
competente que garantice que el terreno cuenta con
conexiones en optimo estado.
3.El documento del concesionario de servicio eléctrico
que garantice la factibilidad de contar con suministro
de energía eléctrica.
4. Memoria Descriptiva
5. Planos de Ubicación y localización
6. Panel Fotográfico de la zona a intervenir
REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
REQUISITOS ESPECIFICOS
PARA PUENTES URBANOS
1. El proyecto de puentes se puede financiar
siempre que no forme parte de la Red Vial Nacional
que es competencia del MTC
TENER EN CUENTA
SOLICITUDES NO ADMITIDAS
Si los gobiernos locales tienen:
Liquidaciones de obras pendientes o
proyectos no cerrados en el BI
Obras paralizadas o no ejecutadas.
Convenios resueltos
Obras no ejecutadas conforme a los
plazos establecidos en el ET o
Convenio suscrito
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Y
PRIORIZACIÓN
CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD
ES DECIR PUNTAJE
Y PRIORIZACION (MOP)
Cumplimiento de
Alineamiento Institucional objetivos 0 - 15
estratégicos
sectoriales
Cierre de Brechas
Asignación eficiente 5 – 20
/población
GOBIERNO LOCAL
BONIFICACIÓN
Proyectos presentados por Gobiernos locales que se encuentran
localizados en el ámbito geográfico del VRAEM, Zonas de Frontera 10 puntos
y área afectadas por minería informal.
Proyectos presentados por Gobiernos locales localizados en zonas
que en los 02 (dos) años anteriores han sido afectas por desastres 10 puntos
naturales.
Proyectos de pistas y veredas y puentes urbanos en los cuales el
Gobierno Local ofrecen cofinanciar un monto mayor en 5% al 10 puntos
cofinanciamiento que le corresponda realizar.
Proyecto de inversión incluido en el Plan de Desarrollo Urbano o
20 puntos
Plan de Acondicionamiento Territorial vigente.
Proyectos presentados por los gobiernos locales que son parte de
20 puntos
intervenciones multisectoriales
INTERVENCIONES ESPECIALES
ASISTENCIATÉCNICA
Se recomienda a las Municipalidades pasar previamente por
asistencias técnicas,antes de iniciar conel procesoderevisión del
expediente técnico, con la finalidad de poder informarse de la
documentación necesaria que se debe presentar para inicio de la
revisión.
PROYECTOSAPRESENTAR
Losgobiernos locales deben identificar proyectos ubicadosen los
sectores focalizados como barrios seguros, proyectos que se
alineen aloscriteriosdel PMIB.