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Silva Montes, Rodrigo - Manual de Procedimiento Laboral
Silva Montes, Rodrigo - Manual de Procedimiento Laboral
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PRÓLOGO A LA SEGUNDA EDICIÓN
Debo excusarme con los lectores de la primera ni se podrá interponer en su contra recursos
edición, que habiéndose agotado antes de de casación. El capítulo de “la nulidad de
la entrada en vigencia de la Ley Nº 20.087, oficio” debió sustituirse por el del nuevo
que creó el nuevo procedimiento de los “recurso de nulidad”. Hubo que escribir
juzgados del trabajo, ya no les será útil, de- sobre el nuevo recurso de “unificación de
bido a la gran cantidad de modificaciones jurisprudencia” que procederá cuando,
legales habidas desde entonces. En verdad, respecto de la materia de derecho objeto
y por lo mismo, más que una segunda edi- del juicio, existan interpretaciones distintas
ción de algún libro anterior, este es casi uno sostenidas en fallos ejecutoriados emanados
nuevo, distinto. La Ley Nº 20.164 empieza de los Tribunales Superiores de Justicia.
con la primeras modificaciones. Le seguirá Es algo equivalente a lo que ocurre en los
la Ley Nº 20.252, publicada en el Diario recursos de casación en el fondo en materia
Oficial el 15 de febrero de 2008, que creó civil, en que se puede solicitar que éste sea
más tribunales, aumentó la planta de perso- conocido por la Corte Suprema en Pleno,
nal, creó “unidades de cumplimiento” para desde el momento en que la jurisprudencia
aquellos juzgados del trabajo ubicados en que emane de estos recursos sigue teniendo
localidades donde aún no existan juzgados fuerza obligatoria sólo respecto de ese caso
de cobranza laboral y previsional, y dispuso en particular, y además porque jamás puede
que el nuevo procedimiento empezaría a afectar procesos ya fallados.
regir gradualmente, por regiones, empezan- El “procedimiento monitorio” se ha
do con las III y XII, para estar en vigencia simplificado, facultando al juez para aco-
en todo el territorio de la República el 30 ger o rechazar la demanda de plano según
de octubre de 2009. El texto actualizado, estime o no fundadas las pretensiones del
incluyendo todas estas modificaciones, actor. En caso de no existir antecedentes
puede consultarse al final de este manual, suficientes para este pronunciamiento, el
como “anexo”. También podrán ver en él tribunal citará a una audiencia única de
las modificaciones incorporadas por la Ley “conciliación, contestación y prueba” (la ley
Nº 20.260 (Diario Oficial del 29 de marzo lo ha dicho de esa manera y en ese orden),
de 2008). Esta última es la más sustancial en la que además se dictará la sentencia
en cuanto a modificaciones en el procedi- definitiva, en contra de la que no procederá
miento: hubo cambios en materia de notifi- recurso de “unificación de jurisprudencia”.
caciones, incidentes, medidas prejudiciales Nos haremos cargo de las modificaciones
y precautorias, requisitos de la demanda, de traídas por la Ley Nº 20.287.
la contestación a ella, de la reconvención, Resulta gratificante recorrer el articulado
plazos, resoluciones judiciales. Otro tanto del Libro V del Código del Trabajo y constatar
ocurrirá con la rebeldía y el allanamiento cómo es que a través de legislación procesal
a la demanda, y en la prueba. se logran mejoras de fondo a los derechos
El capítulo relativo a los recursos ha de- de las partes –trabajador y empleador– de
bido ser reescrito en su totalidad: ya no las relaciones laborales. Incluso de las orga-
podrá apelarse de las sentencias definitivas, nizaciones sindicales que podrán intervenir
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Manual de Procedimiento Laboral
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PRÓLOGO A LA PRIMERA EDICIÓN
La obra del distinguido colega Silva Mon- re cómo el legislador de la Ley Nº 20.087,
tes envuelve la particularidad y dificultad para ajustar al escenario actual el principio
de referirse a una legislación de mucha recién recordado, ha dispuesto mediante
importancia y que tendrá cotidiana y multi- las Leyes Nos 20.022 y 20.023, de 30 y 31
tudinaria aplicación en nuestros tribunales. de mayo de 2005, ampliar el número de
En efecto, es característica de la legislación
los tribunales del trabajo existentes, crear
laboral aplicarse diariamente en millones
de casos, correspondientes a los centenares nuevos “Juzgados de Cobranza Laboral y
de miles de empresas y a los millones de Previsional” y modificar el sistema de cobro
personas –empleadores y trabajadores– li- de cotizaciones previsionales, modificando
gadas por contratos de trabajo celebrados la Ley Nº 17.322 para hacerla más expedita
en conformidad a ella, o, no pocas veces, y eficaz, conforme a las circunstancias que
con infracción de ella. Además, tengamos se dan en Chile 75 años después de 1931.
presente que si son “innumerables” los Asimismo, el autor explica en su compen-
contratos de trabajo que se celebran, más diado trabajo de qué manera el nuevo proce-
aún lo son las situaciones regidas por los dimiento laboral procura traducir en normas
contratos y las leyes del trabajo y las dudas, precisas los grandes principios que inspiran
dificultades, conflictos y soluciones que se
la nueva legislación procesal, que desarrollan
suscitan constantemente como efecto de
ellas. Ahora bien, una fuerte proporción los anhelos germinalmente esbozados en el
de esos problemas origina intervención de texto de 1931: a) Oralidad; b) Publicidad;
los tribunales del trabajo, imponiendo una c) Concentración; d) Inmediación; e) Impulso
carga abrumadora sobre los jueces que los oficial; f) Celeridad; g) Buena fe; h) Bilatera-
sirven y el personal que los apoya. lidad en la audiencia; i) Gratuidad.
El legislador –Congreso y Ejecutivo– más Con poderoso esfuerzo de método y de
los expertos laboralistas han procurado síntesis, el autor nos entrega un trabajo
desde los inicios de nuestro Código del breve, acotado y sustancioso, en cuanto
Trabajo lograr una adecuada legislación nos ilustra hoy sobre esta importante le-
procesal del trabajo, aplicada por tribuna- gislación que regirá desde el próximo 1º
les especializados. Por eso mismo, el Nº 8º de marzo de 2007, o sea, en un año más.
del Preámbulo del DFL Nº 178 de 1931, El legislador, con explicable prudencia y
denominado comúnmente Código de 1931, necesaria audacia, señaló desde el 3 de
establecía: “que hay conveniencia manifiesta en enero de 2006 el procedimiento laboral
extender a todas las leyes sociales los beneficios que entrará a aplicarse desde el comienzo
de una jurisdicción especial y de un proce- del año judicial de 2007.
dimiento adecuado a la substanciación de los Interesantes y numerosas acotaciones y
juicios que provengan de su aplicación”. En la reflexiones podrían hacerse sobre esta nueva
Introducción de su obra el autor nos refie- legislación, que reemplazará íntegramente
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Manual de Procedimiento Laboral
el Capítulo II del Título I del Libro V del bierno que asumió el 11 de marzo de 2006
actual Código del Trabajo, desde el 1º de y, eventualmente, del nuevo Congreso, si
marzo de 2007. Por lo mismo, durante todo hubiere ajustes legales que introducir. Se
el presente año, más los meses de enero y sabe que el proyecto de la Ley Nº 20.087 fue
febrero de 2007, jueces, abogados, profeso- preparado en forma acuciosa por una comi-
res, estudiantes, empresarios, funcionarios sión de expertos e interesados en el asunto,
y trabajadores deberán tener muy presente que hace presumir su acierto y corrección.
que no hay reforma procesal laboral aún, pero Pero sólo la experiencia de su aplicación
la habrá desde el 1º de marzo del próximo dará su fallo definitivo. Con todo, ese inevi-
año, y es necesario prepararse para darle table proceso exige, como asunto previo,
fluida aplicación desde esa fecha. un debido conocimiento de la legislación
Por lo anteriormente dicho, es obvio que recién publicada, pero cuya aplicación se
carecemos aún de antecedentes sobre los ha diferido hasta el inicio del año judicial
problemas y dificultades que la aplicación de 2007, precisamente para que obras como
de la legislación generará en la práctica, la que motiva este Prólogo contribuyan a
en especial los derivados de la suficiencia ello. Felicitamos, pues, al autor, que asumió
o insuficiencia de los recursos humanos la tarea de ofrecer al público un texto claro
(jueces, personal judicial y administrativo) y conciso sobre una legislación de máxima
y materiales (juzgados, mobiliario, com- trascendencia, y a la Editorial Jurídica de
putadores, etc.) para absorber las nuevas Chile, que le dio preferente cabida en su
tareas. Pero este es un problema adminis- programa editorial.
trativo y de políticas públicas que desde
luego deberá ocupar la atención del Go- WILLIAM THAYER ARTEAGA
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INTRODUCCIÓN
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Modificada por las Leyes Nº 20.260 (Diario Ofi-
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cial de 29 de marzo de 2008), y Nº 20.287 (Diario Véase art. 16 de la Ley Nº 20.022; y el inciso
Oficial de 17 de septiembre de 2008). final del art. 77 de la C. Pol.
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I. DE LOS PRINCIPIOS FORMATIVOS Y DEL PROCEDIMIENTO EN
JUICIOS DEL TRABAJO (arts. 425 y ss.)
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Manual de Procedimiento Laboral
siendo una regla especial, el juez del trabajo exhorto: deberán necesariamente declarar
no podrá disponer la reserva o secreto de ante el juez de la causa (art. 454 Nº 5).
la totalidad o de parte de las actuaciones Las audiencias deberán desarrollarse en
del juicio. su totalidad ante la presencia física del juez
de la causa, el que las presidirá.
1.3. EL PRINCIPIO DE LA CONCENTRACIÓN Regla general: No podrá entonces delegar
su ministerio, bajo sanción de “nulidad insa-
Conforme al mismo artículo recién cita-
neable” de las actuaciones y de la audiencia
do, se procurará concentrar en uno solo,
misma, la que deberá declarar el juez de
siempre que sea posible, los distintos actos
oficio o a petición de parte. Esta infracción,
procesales.
ya lo veremos, podrá incluso dar lugar a
Veremos así, por ejemplo, cómo es que
una casación de forma de oficio.
las reposiciones en contra de resoluciones
El artículo 460 dispuso incluso que
dictadas en una audiencia deberán presen-
será necesariamente el juez que presidió
tarse, tramitarse y resolverse en ella.
la audiencia del juicio quien debe dictar
De otro lado, iniciada que sea la audiencia,
sentencia.
ésta no podrá suspenderse (art. 426).
Por excepción podrá el juez autorizar al
Tan importante es este principio que el
secretario abogado para que, en calidad
juez deberá habilitar horarios especiales en
de suplente, asuma en todo el curso del
caso de que el desarrollo de la audiencia
juicio. En este caso, se entenderá para to-
exceda al horario normal de su funciona-
dos los efectos legales que el juez falta en
miento.
su despacho, y sólo aquél podrá presidir la
Excepcionalmente, y sólo en el evento de
audiencia, dictar el fallo y llevar a cabo todas
caso fortuito o fuerza mayor, podrá el juez
las actuaciones que correspondan, aplicán-
suspender la audiencia, mediante resolución
dose lo dicho en el párrafo anterior.
fundada, fijando en el mismo acto nuevo
Para que sea posible esta excepción es
día y hora para su realización.
necesario que concurran los siguientes re-
Las rebeldías de las partes tampoco sus-
quisitos copulativos:
penderán las audiencias, disponiéndose
a. Debe tratarse de un juzgado que cuente
que en las citaciones a éstas se hará constar
con un juez y un secretario.
que las mismas se celebrarán con las partes
b. El secretario debe ser abogado.
que asistan, afectándole a la que no concu-
c. Es necesario que la Corte de Apelacio-
rra todas las resoluciones que se dicten en
nes respectiva no haya ejercido la facultad
ellas, sin necesidad de ulterior notificación.
que le confiere el artículo 47 del Código
Volveremos sobre esto cuando veamos las
Orgánico de Tribunales (ordenar que los
notificaciones.
jueces se aboquen de un modo exclusivo a la
tramitación de una o más materias determi-
1.4. EL PRINCIPIO DE LA INMEDIACIÓN
nadas, de competencia de su tribunal).
(art. 427)
d. Que haya retardo en el despacho de
Establecido también expresamente, cons- los asuntos sometidos al conocimiento del
tituye uno de los pilares en que descansa tribunal o cuando el mejor servicio judicial
cualquier juicio oral, al punto de que su lo exija.
infracción, ya lo veremos, habilitará incluso A diferencia de lo ocurrido en otras
a la interposición de un recurso de nulidad materias, como por ejemplo el artículo
en contra de la sentencia definitiva que se 62 del Código Orgánico de Tribunales a
llegue a dictar. propósito del recurso de apelación, la ley
Habrá un contacto y relación directa, no ha definido lo que debe entenderse
personal, entre el juez y las partes y los otros por retardo para estos efectos, por lo que
actores del proceso. será el juez quien deberá calificar las cir-
Veremos luego, por ejemplo, cómo es que cunstancias que ameriten el ejercicio de
no se admitirá la declaración de testigos por esta facultad.
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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
Se trata de una facultad privativa del 1.5.4. Adoptará las medidas que tiendan a
juez, por lo que no está forzado a disponer- evitar la nulidad del “procedimiento”.
lo ni aun cuando concurran los requisitos
De la nulidad procesal
anteriores.
La nulidad procesal sólo podrá ser decretada
1.5. EL PRINCIPIO DEL IMPULSO OFICIAL si el vicio hubiese ocasionado perjuicio al
(art. 429) litigante que la reclama y no fuese susceptible
de ser subsanado por otro medio.
Una vez reclamada su intervención en forma Después de la dictación de la Ley
legal, el tribunal actuará de oficio. Nº 20.260 antes citada, para que proceda
El juez que ejerza jurisdicción en materia la declaración de nulidad es necesaria en-
laboral tendrá amplias facultades para evitar tonces la concurrencia de ambos requisitos:
la suspensión o la paralización del proceso. perjuicio y que el mismo no sea subsanable
Esta facultad se ve materializada concreta- por otra vía.
mente, por ejemplo, en lo siguiente:
En el caso del artículo 427 a que nos he-
1.5.1. Decretará las pruebas que estime ne- mos referido antes (nulidad “insubsanable”
cesarias, aun cuando no las hayan ofrecido por no realizar la totalidad de las audiencias
las partes, y rechazará mediante resolución ante el juez de la causa), el tribunal, sin
fundada aquellas que considere incondu- embargo, no podrá excusarse de declarar
centes. la nulidad.
De esta resolución se podrá pedir repo- Aún más, si el juez que presidió la audien-
sición en la misma audiencia. cia del juicio no pudiere dictar sentencia, y tal
1.5.2. Adoptará las medidas tendientes a como vimos a propósito de la inmediación,
evitar la paralización del proceso o su pro- aquella deberá celebrarse nuevamente, bajo
longación indebida, y, en consecuencia, sanción de nulidad (art. 460).
dice la ley, no será aplicable el abandono No podrá solicitar la declaración de nu-
del procedimiento. lidad la parte que ha originado el vicio o
concurrido a su materialización. Al anali-
Del abandono de la acción zar los recursos, veremos que si bien no se
Sin embargo de lo anterior, cuando analice- admitirá en estos procesos el de casación
mos las defensas del demandado, veremos en la forma, sí es perfectamente posible
que habrá algunas excepciones opuestas una de oficio, precisamente por esta causal,
por éste que el juez podrá resolver inme- entre otras.
diatamente. En esos casos, se suspenderá la
audiencia por el plazo más breve posible a 1.5.5. Deberá declarar de oficio cuando se
fin de que se subsanen los defectos u omi- estime incompetente (incluso relativamen-
siones, dentro de cinco días, bajo aperci- te, desde el momento en que la ley no ha
bimiento de no continuarse adelante con distinguido) para conocer de la demanda,
el juicio (art. 453). en cuyo caso así lo declarará, señalará el
Veremos una situación análoga en el tribunal competente y le remitirá los an-
evento en que ninguna de las partes con- tecedentes.
curra a la audiencia preparatoria, y no se Son varias las instituciones y situaciones
pida dentro de quinto día que se fije nuevo que confirman estas amplias facultades del
día y hora para su realización. juez para actuar de oficio. Si de los datos
Al estudiar el procedimiento monitorio aportados a la demanda se desprendiere
veremos otro tanto: si el denunciante no claramente la caducidad de la acción, el
concurre al comparendo, los antecedentes tribunal deberá declararlo de oficio y no ad-
serán archivados (art. 498). mitirá a tramitación la demanda “respecto
de esa acción”(art. 447).
1.5.3. Corregirá de oficio los errores que A lo largo de las páginas que siguen hare-
observe en la tramitación del juicio. mos notar otras situaciones al respecto.
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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
ejercicio del derecho a defensa, la bilatera- – Se deberá practicar sin embargo necesa-
lidad de la audiencia y el debido proceso. riamente entre las seis y las veintidós horas,
Veremos entonces que existen varias cla- si se practica, en la morada o lugar donde
ses de notificaciones, que algunas servirán pernocta la persona a la que se practica la
para notificar determinadas resoluciones notificación, lo mismo que si se le notifica
judiciales y no otras, que deberán ser prac- en el lugar donde ordinariamente ejerce
ticadas por determinados ministros de fe y su industria, profesión o empleo, o en el
no otros; que deberán cumplir con diversas recinto del tribunal. El juez podrá ordenar,
formalidades en los distintos casos. por motivos fundados, que la notificación se
Debe tenerse presente, a propósito de practique en horas diferentes a las recién
las notificaciones, las reglas de ampliación señaladas.
parcial de competencia prevista en el artículo Podrá ocurrir entonces que, previo de-
439 bis del Código del Trabajo a que nos creto fundado del tribunal, la notificación
hemos referido al comentar las actuaciones se practique en día inhábil. En este caso,
procesales. los plazos empezarán a correr desde las
cero horas del día hábil inmediatamente
2.4.1. De la notificación personal siguiente.
La primera notificación a la parte deman-
dada deberá hacerse personalmente. 2.4.2. Notificación “personal especial” o
Deberá entregarse al demandado copia “personal subsidiaria” (art. 437)
íntegra de la resolución y de la solicitud en Esta manera excepcional de practicar la
que haya recaído. primera notificación del juicio tiene a su
La notificación la practicará el funciona- vez tres modalidades, a saber:
rio que el juez determine, atendiendo a las
circunstancias del lugar en que funcione el 2.4.2.1. Si la notificación personal no resulta
tribunal y otras consideraciones, con el objeto posible, “por no ser habida la persona a
de procurar la mayor eficacia y prontitud en quien debe notificarse”, podrá el ministro
la diligencia. Si bien no lo ha dicho expre- de fe encargado de practicar la diligencia
samente el Código, dicho funcionario debe realizarla, en el mismo acto, y sin necesidad
serlo del tribunal y no algún otro. El juez de nueva orden del tribunal, entregando las
no tiene facultad para ordenar practicar la copias íntegras a que nos hemos referido a
diligencia a alguien más, como sí la tiene cualquier persona adulta que se encuentre en
por ejemplo el tribunal de familia, en que, la morada o en el lugar donde la persona a
en algunos casos, en los juicios de violencia quien debe notificarse ejerce habitualmente
intrafamiliar, puede encargar la notificación su industria, profesión o empleo.
a la policía.8 Para que ello sea procedente es nece-
La parte interesada podrá encargar la sario sin embargo que concurran algunos
notificación a algún receptor judicial, a requisitos:
su costa. – Que la persona a quien se pretende
En cuanto al horario hábil para practicar notificar no sea habida por el ministro de
la notificación, éste dependerá del lugar en fe encargado de practicar la notificación.
que ella se lleve a cabo: – Que éste “establezca” cuál es la habita-
– En los lugares y recintos de libre acceso ción de la persona a que se quiere notificar,
público la notificación personal se podrá o el lugar donde ejerce habitualmente su
efectuar en cualquier día y a cualquier hora, industria, profesión o empleo.
procurando causar la menor molestia al Si se ha de notificar a una persona na-
notificado. tural, deberá “establecer” además que ésta
se encuentra en el lugar del juicio.
8
Véase Nº 3 del auto acordado que se inserta al
Si bien no lo ha dicho el Código, creo que
final de este libro, sobre notificaciones en depen- si se ha de notificar a una persona jurídica,
dencias del juzgado de cobranza laboral. deberá establecerse que el representante
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Manual de Procedimiento Laboral
legal a quien se notifica en representación de ó 2.4.2.3.), y ese mismo día, o a más tardar
ésta se encuentra en el lugar del juicio. el día hábil siguiente, el ministro de fe en-
– Que deje constancia de todo lo anterior viará una carta certificada a ambas partes,
en el acta que suscribirá al efecto. dándoles aviso de la gestión. La omisión del
El Código no nos ha dicho qué significa envío de estas cartas no afectará la validez
que se deban “establecer” las circunstan- de la notificación, pero hará responsable
cias anotadas, debiendo notarse que no se al infractor de los daños y perjuicios que
refiere a una “certificación” previa, como se originen, y el tribunal, previa audiencia
la exigida por el artículo 44 del Código del afectado, deberá imponerle alguna de
de Procedimiento Civil. Creemos que la las medidas disciplinarias a que se refieren
diferencia con aquélla es que ésta no debe los números 2, 3 y 4 del artículo 532 del
ser previa, desde el momento en que no Código Orgánico de Tribunales, esto es,
se exige, como allá, algún decreto previo alguna de las siguientes:
del tribunal, pero obviamente el ministro – Censura por escrito.
de fe deberá constatar responsablemente – Multa.
los hechos descritos, pues de lo contrario – Suspensión de sus funciones hasta por
se hará lugar a un vicio de nulidad de la un mes, gozando del cincuenta por ciento
notificación. de sus remuneraciones.
De hecho, conforme al artículo 432 que
hemos mencionado y por aplicación suple- 2.4.3. Notificación “en persona” (art. 438)
toria de las reglas del Código de Procedi- Pocas son las veces que nuestra legislación
miento Civil, será perfectamente posible procesal exige que la notificación sea prac-
solicitar la rescisión a que se refieren los ticada “en persona”, significando que no
artículos 79 y 80 de este último. será posible practicarla de alguna de las
2.4.2.2. Si “por cualquier causa” ello no fuere maneras “personales especiales” mencio-
posible (v. gr., no hay alguna persona adulta nadas (2.4.2.2. y 2.4.2.3.).
a quien entregarle las copias, o habiéndola, Deberá procederse necesariamente de
ésta se niega a recibirlas), la notificación se esta manera cuando concurran los siguientes
hará fijando, en lugar visible, un aviso que requisitos copulativos:
dé noticia de la demanda, con especificación – Que se trate de la notificación de la de-
exacta de las partes, materia de la causa, manda, y no de alguna otra resolución.
juez que conoce de ella y resoluciones que – Que la persona del notificado sea el
se notifican. trabajador.
En la práctica, y tal como se hace hasta – Que la notificación se practique en
hoy, se dejará también copia íntegra de la el lugar donde éste preste ordinariamente
demanda, y de la resolución recaída en sus servicios.
ella. – Que dicho lugar corresponda a la em-
presa, establecimiento o faena que dependa
2.4.2.3. En caso que la habitación o el lugar del empleador con el cual litigue.
en que pernocta la persona a quien debe
notificarse, o aquel donde habitualmente 2.4.4. Notificación por avisos (art. 439)
ejerce su industria, profesión o empleo, se
encuentre en un edificio o recinto al que Esta forma extraordinaria de notificación
no se permita libre acceso, el aviso y las consiste en una publicación (se efectúa
copias referidas se entregarán al portero o una sola vez) de un extracto emanado del
encargado del edificio, dejándose testimonio tribunal que contenga un resumen de la
expreso de esta circunstancia. demanda y copia íntegra de la resolución
recaída en ella.
Carta certificada Se trata de una facultad privativa del
Una vez practicada la notificación de alguna juez (el juez no está obligado a autorizarlo
de las dos últimas maneras vistas (2.4.2.2. ni aun concurriendo los requisitos legales)
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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
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Manual de Procedimiento Laboral
podrán ser notificadas en forma electrónica plano si se formulan después, por extemporá-
o por cualquier otro medio que la parte neos. Los incidentes que se promuevan fuera
señale. Ello tiene, sin embargo, algunas de las audiencias, y apartándose de lo que
limitaciones y requisitos: ha querido ser un principio inspirador de
– No puede tratarse de la primera noti- todo el procedimiento (oralidad), deberán
ficación al demandado, que deberá prac- presentarse por escrito.
ticarse de alguna de las formas que hemos Podrá el juez resolverlos de plano o pre-
visto anteriormente. via audiencia de la parte contraria, esto es,
– Debe serlo a petición de la parte in- escuchándola antes de resolver.
teresada. El juez no puede disponerlo de Por excepción, el tribunal podrá no re-
oficio. solverlo de inmediato, sino que reservar su
– Podrá pedirse solamente para sí, mas decisión para el tiempo de la dictación de
no para la parte contraria. la sentencia definitiva.
– Deberá dejarse constancia de haber- En las páginas siguientes nos encontra-
se practicado la notificación en la forma remos con algunos incidentes especiales,
solicitada. que comentaremos oportunamente, como
Será común que se recurra a los correos ocurre con las costas, cuestiones de com-
electrónicos, pero nada obsta a que también petencia, y otros.
se soliciten los faxes, mensajes telefónicos Comentemos ahora dos o tres de
de texto, o algún otro. ellos:
2.4.9. Notificación presunta 2.5.1. Del abandono de la acción hemos
conversado antes, al estudiar el principio
Como advertimos, en las próximas páginas del “impulso oficial”.
nos encontraremos con casos en que la ley
entenderá que personas han sido citadas 2.5.2. A propósito de las costas, el artículo 445
legalmente a alguna audiencia o diligencia, manda que en toda resolución que ponga
no obstante no haberlo sido en estricto término a la causa o resuelva un incidente
rigor (v. gr., art. 453 Nº 6), y resoluciones se pronuncie el juez sobre el pago de las
que producen efecto sin notificación (v. costas del procedimiento, tasando él mismo
gr., art. 451). las procesales y regulando las personales,
según proceda.
2.5. DE LOS INCIDENTES (art. 443) En auto acordado de la Corte Suprema de
fecha 27 de junio de 2006, sobre ministros
Los incidentes, de cualquier naturaleza, de fe y regulación de costas de los juzgados
deberán promoverse “preferentemente” de cobranza laboral, cuyo texto se inserta
en la audiencia respectiva y resolverse de al final de estas líneas, y a que nos hemos
inmediato. debido remitir en varias notas a pie de pá-
Antes de la modificación introducida por gina, señala en su numeral sexto que “La
la Ley Nº 20.260, el Código disponía que regulación de las costas procesales podrá
los incidentes deberían promoverse “sólo”
ser encargada a los Jefes de las Unidades
en la audiencia respectiva. El legislador no
respectivas”.
ha dicho qué es lo que debe entenderse
por “preferentemente”. 2.5.3. En cuanto al privilegio de pobreza,
En cuanto a la oportunidad, todo inci- si el trabajador ha litigado con este bene-
dente deberá promoverse “tan pronto” (art. ficio, las costas personales a cuyo pago sea
85 del C.P.C.) como el hecho que lo origina condenada la contraparte, pertenecerán
llegue a conocimiento de la parte. Así, si se a la respectiva Corporación de Asistencia
fundamenta en algún hecho o circunstancia Judicial, al abogado de turno o a quien la
acaecida antes o durante una audiencia, es ley señale.
ésta precisamente la oportunidad para im- Dentro de los requisitos de la sentencia,
petrarlo, bajo sanción de ser rehazados de que estudiaremos en su oportunidad, ve-
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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
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Manual de Procedimiento Laboral
Diremos que se trata de aquellas medidas plazo legal, el juez no estará facultado para
que tienen por objeto asegurar el resultado prorrogarlo. Con todo, por motivos fundados
de la acción, en cuyo caso hablaremos de y cuando se acredite por el demandante
medidas precautorias propiamente tales; la el inminente término de la empresa o su
protección de un derecho o la identificación manifiesta insolvencia, el juez podrá pro-
de los obligados y la singularización de su rrogar las medidas prejudiciales precautorias
patrimonio, en términos suficientes para por el plazo prudencial que estime nece-
garantizar el monto de lo demandado. sario para asegurar el resultado de la litis.
Se trata de una facultad privativa del juez,
2.6.1. Clases de medidas cautelares y para ejercerla se le deberá acreditar las
circunstancias anotadas.
2.6.1.1. De lo recién anotado aparece que
las medidas cautelares pueden ser de tres 2.6.1.2.2. Las judiciales podrán ser decretadas en
clases, según el objetivo o propósito que cualquier estado de “tramitación de la causa”,
persigan, a saber: aun antes de la contestación de la demanda
(al estudiar el procedimiento, veremos que
2.6.1.1.1. Medidas precautorias. Tienen por
éste estará conformado básicamente por dos
objeto asegurar el resultado de la acción,
audiencias: una audiencia preparatoria del
y coinciden con aquellas conocidas por
juicio, y la del juicio oral –art. 450–. Veremos
los artículos 290 y siguientes del Código
que la contestación de la demanda debe ser
de Procedimiento Civil, con la salvedad
antes de la audiencia preparatoria).
que las prejudiciales también podrán ser
Desde el momento en que la ley ha limi-
innominadas.
tado su ejercicio al estado de “tramitación de
2.6.1.1.2. Aquellas medidas cautelares que la causa”, no será posible solicitarlas después
tienen por objeto la protección de un de- de citadas las partes a oír sentencia, hacien-
recho, y que no se refieran a cuestiones do en esto excepción a las reglas generales
suscitadas en la relación laboral por apli- del Código de Procedimiento Civil, pues
cación de normas laborales que afecten mal podría entenderse que la causa se en-
los derechos fundamentales de los trabaja- cuentra “tramitándose” si el juez ya tomó
dores. En ese caso habrá reglas especiales su decisión y sólo falta “pronunciarla”, en
que, por tanto, primarán sobre éstas, en los términos dichos en el artículo 457, a
un procedimiento extraordinario deno- que nos referiremos más adelante.
minado “De Tutela Laboral”, previsto en
2.6.1.3. Según la oportunidad en que deben
los artículos 485 y siguientes, y a que nos
ser notificadas, estas medidas pueden a su
referiremos luego.
vez ser de dos clases:
2.6.1.1.3. Aquellas que sean necesarias para
2.6.1.3.1. Por regla general las medidas de-
la identificación de los obligados y para la
berán ser notificadas a la parte en contra
singularización de su patrimonio.
de la que se decreten, antes de llevarlas a
2.6.1.2. Atendida la oportunidad en que efecto o trabarlas.
se dictan, podrán ser prejudiciales o ju-
2.6.1.3.2. Por excepción podrán llevarse a
diciales.
efecto antes, siempre que existan razones gra-
2.6.1.2.1. Las prejudiciales se pedirán al tri- ves para ello y el tribunal así lo ordene.
bunal antes de la demanda, que deberá ser En este caso, la notificación deberá ha-
presentada dentro del plazo fatal de diez cerse dentro de los cinco días siguientes,
días hábiles contados desde que la medida bajo sanción de quedar sin efecto las dili-
se hizo efectiva, bajo sanción de que si así no gencias practicadas.
se hace, ésta caducará por el solo ministerio La ley no ha previsto en esa parte la
de la ley, quedando el solicitante por este facultad del juez de conceder un aumento
solo hecho responsable de los perjuicios de dicho plazo, por lo que, tratándose de
que se hubiere causado. Tratándose de un un término legal, carece de ella.
28
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
2.6.2. Requisitos de las medidas cautelares El artículo 444 del Código del Traba-
Además de los requisitos a que nos hemos jo dispone que lo deben ser “en términos
venido refiriendo, para conseguir que el suficientes para garantizar el monto de lo
juez las decrete, sea como prejudiciales o demandado”, con lo que se dice obviamente
en el juicio, habrá que cumplir con los si- que no han de exceder ese monto.
guientes: Agrega incluso la ley que las medidas
cautelares que el juez decrete deberán ser
2.6.2.1. Se deberá acreditar siempre (no habrá proporcionales a la cuantía del juicio.
excepciones) “razonablemente” el funda-
mento de la medida que se pide, y 2.6.3.5. No son excluyentes, en el sentido
que nada impide solicitar más de una, con-
2.6.2.2. Habrá que señalar con precisión junta o sucesivamente. La ley faculta al juez
y claridad la necesidad del derecho que a decretar “todas las medidas que estime
se reclama. necesarias”.
2.6.2.3. Cuando se trate de medidas prejudi-
ciales, el escrito en que se soliciten deberá 2.6.3.6. Las prejudiciales no requieren de
cumplir con los requisitos de las primeras renovación.
presentaciones (patrocinio y poder) y otros A diferencia de lo que ocurre con el
formales a que nos referiremos luego, al ana- Código de Procedimiento Civil, no es ne-
lizar las maneras de dar inicio al proceso. cesario aquí pedir expresamente en la de-
manda que se mantengan como judiciales
2.6.3. Características de las medidas las medidas decretadas antes del juicio, y
cautelares bastará con que persistan las circunstancias
que motivaron su adopción, para que se
Las medidas cautelares presentan entre mantengan como precautorias.
nosotros las siguientes características:
2.6.3.7. Amplitud en cuanto a las facultades
2.6.3.1. Son innominadas del juez.
A diferencia de lo que ocurre con las La función cautelar del tribunal es amplia,
medidas prejudiciales precautorias en pues podrá éste requerir información de
nuestra legislación procesal civil común, organismos públicos, empresas u otras per-
el Código del Trabajo no las ha señalado sonas jurídicas o naturales, sobre cualquier
taxativamente. antecedente que a su criterio contribuya al
2.6.3.2. Objeto amplio objetivo perseguido con la medida, con la
Como hemos visto, tienen un triple ob- limitación de que la demanda debe estar
jetivo, y no solo el asegurar el resultado ya notificada.
del juicio. Estará además obviamente restringido
en cuanto a que no podrá violar o hacer
2.6.3.3. Por aplicación supletoria del artículo
inobservar las garantías constitucionales
301 del Código de Procedimiento Civil, ple-
y otras establecidas en las leyes, como el
namente aplicable en esta materia, conforme
secreto bancario, por ejemplo.
al artículo 432 del Código del Trabajo, son
esencialmente provisionales, y por tanto ha-
2.6.4. Caducidad de las medidas
brá que dejarlas sin efecto en cuanto cese el
cautelares
peligro que se quiso evitar o se haya conse-
guido la seguridad que se requería. Hemos advertido en las líneas anteriores
2.6.3.4. Por las mismas razones, y por apli- diversos casos en que las medidas cautelares
cación del artículo 298 del Código de Pro- quedarán sin efecto por el solo ministerio
cedimiento Civil, las medidas precautorias de la ley, y aun sin necesidad de alguna
son limitadas, y por tanto se aplicarán solo resolución judicial.
a los bienes necesarios para responder a los 2.6.4.1. En el evento de llevarse a efecto
resultados del juicio. sin previa notificación a la persona con-
29
Manual de Procedimiento Laboral
tra quien se dictan, “quedarán sin valor 3.1.1.1. Deberán presentarse por escrito.
las diligencias practicadas”, si dicha notifi-
3.1.1.2. Deberán ser patrocinadas por
cación no se practica dentro de los cinco
abogado habilitado para el ejercicio de
días siguientes.
la profesión, y establecerse una represen-
2.6.4.2. Si concedidas como prejudiciales tación judicial en forma legal (hemos visto
no se presentare la demanda dentro de que se establece un sistema de represen-
los diez días siguientes a la fecha en que tación forzoso, por lo que lo anterior es
la medida se hizo efectiva, “ésta caduca- imperativo).
rá de pleno derecho y sin necesidad de
resolución judicial” (además, quedará el 3.1.1.3. El escrito deberá indicar el tribunal
solicitante responsable de los perjuicios ante quien se presente.
que haya causado, según ya dijimos). 3.1.1.4. Deberá individualizarse debidamente
Con todo, podrá el juez prorrogar las al futuro demandante y demandado.
medidas prejudiciales precautorias por el El demandante deberá designar un
plazo prudencial que estime necesario para domicilio en los términos a que se refiere
“asegurar el resultado de la litis”, si concu- el artículo 440, a objeto de practicar las
rren los siguientes requisitos: notificaciones por carta certificada que
2.6.4.2.1. Deben concurrir “motivos fun- sean de rigor (bajo sanción de que se rea-
dados”. licen por el estado diario, según hemos
ya explicado).
2.6.4.2.2. Que el demandante acredite el
inminente término de la empresa o su ma- 3.1.1.5. Habrá que anunciar la futura pre-
nifiesta insolvencia. tensión, y someramente sus fundamentos
(arts. 287 del Código de Procedimiento
Civil y 432 del Código del Trabajo).
3. DEL PROCEDIMIENTO DE Deberá cumplir también con los requi-
APLICACIÓN GENERAL sitos comunes a todos los escritos, como
(arts. 446 y ss.) la firma de todos quienes aparezcan sus-
cribiéndolo y la suma o resumen a que se
Este procedimiento declarativo ordinario refiere el artículo 30 del Código de Pro-
ha de servir de fuente supletoria a todos cedimiento Civil.
los otros procedimientos laborales, y sólo
subsidiariamente se aplicarán las reglas de 3.1.2. Por demanda (art. 446)10
los Libros I y II del Código de Procedimiento
Civil (art. 432). La demanda será siempre presentada por
escrito, y deberá cumplir en su caso con los
3.1. DEL INICIO DEL PROCESO requisitos de las primeras presentaciones
a que se refieren los artículos 1º y 2º de
El proceso ordinario declarativo laboral
la Ley Nº 18.120 sobre comparecencia en
podrá iniciarse de dos maneras: por medida
prejudicial, en los términos a que ya nos juicio (patrocinio y poder); digámoslo una
hemos referido; y por demanda. vez más, el domicilio del actor (art. 440), y
con los comunes a todos los escritos a que
3.1.1. Por medida prejudicial nos acabamos de referir.
Además, habrá algunos requisitos o
En este caso, además de los requisitos de las menciones que el escrito debe contener
medidas prejudiciales que ya hemos ana- necesariamente:
lizado, deberán cumplirse en todo caso,
además, los requisitos de todas las primeras 10
Véase Anexo 7 al final de estas páginas, auto
presentaciones judiciales, y particularmente acordado sobre ingreso y distribución de causas de
los siguientes: la reforma procesal laboral.
30
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
31
Manual de Procedimiento Laboral
Ello ocurrirá por ejemplo si se ha inobser- 3.2.3.1. Deberá hacerse constar en ella que
vado el mandato del art. 1º de la Ley Nº 18.120 la audiencia preparatoria se celebrará con
nombrada, esto es, infracción, no ya al poder, las partes que asistan, afectándole a aque-
sino al patrocinio. Hemos dicho que la ley lla que no concurra todas las resoluciones
exige el patrocinio de un abogado habilitado que se dicten, sin necesidad de ulterior
para el ejercicio de la profesión. notificación, en los términos a que nos re-
Otro tanto ocurrirá si la demanda es in- ferimos antes, precisamente al analizar “las
terpuesta extemporáneamente, conforme a notificaciones”.
las reglas generales (art. 168). El artículo 447 3.2.3.2. Indicará a las partes que deberán
menciona tres casos de improcedencia. señalar en esa audiencia todos los medios
3.2.2.1. Si el juez se estima incompetente para de prueba de que piensen valerse en la
conocer de la demanda (absoluta o relativa- audiencia del juicio oral.
mente, desde el momento en que la ley no 3.2.3.3. Les hará saber, asimismo, que en
distingue), pues en ese caso deberá declararlo la audiencia preparatoria podrán requerir
así, señalar el tribunal que estima competente las diligencias de prueba atinentes a sus
y enviarle los antecedentes (art. 447). alegaciones, para que el tribunal examine
3.2.2.2. Si de los datos aportados a la deman- su admisibilidad.
da se desprendiere claramente la caducidad 3.2.3.4. Cuando se demanden períodos de
de la acción, el tribunal deberá declararlo cotizaciones de seguridad social impagas, el
de oficio y no la admitirá a tramitación, juez de la causa, “al conferir traslado de la
“respecto de esa acción”. demanda” (léase “al citar a audiencia prepa-
3.2.2.3. En materias de previsión o seguridad ratoria”), deberá ordenar la notificación de
social, el juez rechazará de plano la demanda si ella a la o las instituciones de seguridad social
el actor no ha acompañado la resolución final a las que corresponda percibir la respectiva
de la respectiva entidad o de la entidad fisca- cotización. Dicha notificación se efectuará a
lizadora, en los términos a que nos referimos través de carta certificada, la que contendrá
al estudiar los requisitos de la demanda. copia íntegra de la demanda y de la resolución
recaída en ella o un extracto si fueren muy
3.2.3. Admisibilidad (art. 451) extensas (art. 446), tal como advertimos al
analizar ese tipo de notificaciones.
Como habíamos adelantado, el procedi-
Creemos que el juez deberá ordenar el
miento se desarrollará en dos audiencias, despacho de esta carta certificada al tiempo
la primera preparatoria; y la segunda del de citar a la audiencia preparatoria y no al
juicio (art. 450). de “conferir traslado de la demanda”, pues
Si la demanda cumple, en fin, con todos esto último ocurrirá precisamente en ella,
los requisitos a que nos hemos venido refi- luego de lo cual se escuchará la contes-
riendo, entonces el juez la proveerá conve- tación y se recibirá la causa a prueba. Es
nientemente, admitiéndola a tramitación, y importante que a ese tiempo la institución
citando de inmediato y sin más trámite a las provisional esté ya enterada de la existencia
partes a una audiencia preparatoria, fijando del proceso y no después, cuando ya no falte
para tal efecto, dentro de los treinta y cinco sino realizar la audiencia del juicio, pues
días siguientes a la fecha de la resolución, ello podría lesionar sus derechos si quisie-
el día y hora para su celebración. re, por ejemplo, intervenir como tercero
La notificación de la demanda y de este coadyuvante.
decreto de admisibilidad debe practicarse con
a lo menos quince días de anticipación a la 3.3. DE LA DEFENSA DEL DEMANDADO
fecha fijada para la audiencia mencionada.
La citación referida es compleja, en Frente a una demanda interpuesta en su
cuanto debe cumplir con varios requisitos contra, el demandado puede en efecto asu-
copulativos, a saber: mir diversas actitudes.
32
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
33
Manual de Procedimiento Laboral
Por excepción, y tal como acabamos de ner las excepciones dilatorias y perentorias,
advertir, las de caducidad y prescripción se en que podrá producirse un allanamiento,
opondrán y tramitarán como las excepciones total o parcial; en que se podrá reconve-
dilatorias especiales (3.3.3.2.). nir; y donde el demandado formulará sus
alegaciones y defensas.
3.3.5. De la reconvención (art. 452) La contestación de la demanda será
El demandado podrá formular la pretensión siempre por escrito.
que a su vez tenga en contra del demandante, 3.3.6.1. Oportunidad para contestar la de-
cumpliendo con los siguientes requisitos: manda.
3.3.5.1. Es necesario que el tribunal sea El escrito de contestación de la demanda
competente para conocer de la reconven- deberá presentarse al tribunal con a lo me-
ción como si se tratase de una demanda nos cinco días de antelación a la fecha de
distinta. celebración de la audiencia preparatoria.
3.3.5.2. La reconvención debe estar íntima- 3.3.6.2. Requisitos de la contestación de
mente ligada a la demanda principal. la demanda.
Será el juez quien deberá pues ponderar Además de los requisitos comunes a todos
si en cada caso concurre o no dicha “ligación los escritos y a los de las primeras presenta-
íntima”, a objeto de decidir si la admite o ciones si es el caso, y que hemos explicado
no a tramitación. al analizar la demanda, debe cumplir con
los siguientes requisitos:
3.3.5.3. La reconvención será siempre por
a. Deberá pronunciarse sobre los hechos
escrito.
contenidos en la demanda, de alguna de
3.3.5.4. Debe cumplir con los requisitos a las dos maneras siguientes:
que se refiere el artículo 446, esto es, con – Aceptándolos, o
los de las demandas, que hemos analizado – Negándolos; en ambos casos en forma
al referirnos a ellas. expresa y concreta.
3.3.5.5. En cuanto a la oportunidad para Recordemos lo dicho a este propósito
presentarla, deberá serlo conjuntamente cuando hablamos del allanamiento, en el
con la contestación de la demanda con a sentido que si el demandado es rebelde
lo menos cinco días de anticipación a la a la audiencia preparatoria o no negare
fecha de la audiencia preparatoria, y será en su contestación alguno de los hechos
precisamente en ésta donde deberá ser contenidos en la demanda, el juez, en la
contestada, verbalmente. sentencia definitiva, podrá estimarlos como
tácitamente admitidos. Se trata de una
3.3.5.6. Se tramitará conjuntamente con la
facultad privativa del juez, pero analizados
demanda principal.
por éste junto a los demás antecedentes del
3.3.5.7. Nada ha dicho el Código respecto proceso, puede hacer lugar a una especie
a la posibilidad de presentar documentos de confesión tácita con consecuencias muy
a la reconvención, pero como quiera que adversas para el demandado.
se trata de una demanda, solo se han de b. Deberá contener asimismo una expo-
admitir, al igual que en ellas, los documentos sición clara y circunstanciada de los hechos
que den cuenta de las actuaciones admi- y fundamentos de derecho en los que se
nistrativas relativas a los hechos a que se sustenta.
refiera, en su caso. Advirtamos también aquí que es muy
importante esta relación de los hechos, en-
3.3.6. De la contestación de la demanda tre otras razones, a propósito de la prueba
Es el principal acto de defensa del juicio, confesional, pues veremos luego, al analizar
pues, y tal como hemos ya adelantado, es este este medio de prueba en particular, que en
precisamente aquel en que se deberán opo- el evento de rebeldía del demandante a
34
De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
confesar, el juez podrá dar por reconocidas 3.4.1.2. A continuación, el juez procederá
las alegaciones efectuadas en la contestación a conferir traslado para la contestación de
de la demanda. la demanda “reconvencional y de las excep-
Una limitación que tendrá el demandado es ciones, en su caso”. No habrá traslado para
que, como veremos al analizar la audiencia contestar la demanda principal, pues ésta ya
del juicio oral, no podrá alegar en los juicios fue contestada antes, según hemos dicho.
de despido, como justificativos del mismo, Parece oportuno recordar que si el de-
hechos distintos de aquellos expuestos en mandado ha opuesto alguna o algunas de
las comunicaciones a que se refieren los las que hemos denominado entre nosotros
incisos primero y cuarto del artículo 162 excepciones dilatorias especiales (incompe-
del Código del Trabajo. tencia; falta de capacidad o de personería
del demandante; ineptitud del libelo), como
3.4. DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA asimismo las de caducidad o prescripción,
(art. 453) el juez conferirá traslado al demandante
y, concurriendo los requisitos que hemos
Como ya hemos dicho, el juicio laboral se estudiado (que el fallo pueda fundarse en
desarrollará en base a dos audiencias, la antecedentes que consten en el proceso o
preparatoria, de la que nos ocupamos ahora, que sean de pública notoriedad), las resolverá
y la del juicio oral. de inmediato (en caso contrario, reservará
su decisión para la sentencia definitiva).
3.4.1. Del inicio de la audiencia. Fase de Como dijimos, si acoge alguna, suspenderá
discusión la audiencia por el plazo más breve posible,
Hemos dicho que conforme al art. 451 la para que se subsanen los defectos u omi-
audiencia se realizará con las partes que siones, dentro del plazo de cinco días, bajo
asistan. En rebeldía de alguna de ellas se- apercibimiento de no continuarse adelante
guirá adelante igualmente el proceso. Si no con el juicio.
concurre ninguna, ya lo sabemos, podrán De negarlas, seguirá adelante la audiencia
pedir, conjunta o separadamente, dentro preparatoria.
de cinco días, y por una sola vez, nuevo día 3.4.1.3. Apelación.
y hora para su realización. La resolución que se pronuncie sobre
Si bien la ley no lo ha dicho expresamente, las excepciones de incompetencia del tri-
en el evento de no producirse esta renovación bunal, caducidad y prescripción deberá ser
en el plazo señalado el juez ordenará archivar fundada y solo será apelable aquella que
los antecedentes, entendiéndose abandonada las acoja.
la acción, tal como ocurrirá si no se subsanan Dicho recurso deberá interponerse en
luego los vicios de que adolezca la demanda.
la misma audiencia, será concedido “en
Es la única manera de interpretar el hecho
ambos efectos” y conocido “en cuenta” por
que el legislador haya exigido que dicha re-
la Corte de Apelaciones.
novación se solicite dentro de determinado
plazo (art. 49 del Código Civil). 3.4.1.4. Las restantes excepciones se tramita-
rán conjuntamente con la cuestión principal
3.4.1.1. La audiencia preparatoria comenzará
y se fallarán en la sentencia definitiva.
con la relación somera que hará el juez, de
los siguientes puntos:
3.4.2. Del llamado obligatorio a conciliación
a. Los contenidos de la demanda, y si se
hubiesen presentado en forma oportuna, Terminada la etapa anterior, que el Códi-
además: go ha denominado “de discusión”, el juez
b. Los contenidos de la contestación, llamará a las partes a conciliación.
c. Los de la reconvención, si la hubiese y, Deberá proponer a las partes las bases
agrega el artículo 453 con redundancia, para un posible acuerdo, sin que sus opi-
d. De las excepciones interpuestas. niones sean causal de inhabilitación.
35
Manual de Procedimiento Laboral
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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
ciones que iremos haciendo notar en las precedentes a ella (demanda y contestación)
próximas páginas, como el número máximo o bien en la audiencia preparatoria. En
de testigos admisibles, la imposibilidad de todo caso, será en ésta donde el tribunal la
rendir prueba por exhorto, y otros. declarará admisible, para ser evacuada en la
Un límite que merece especial men- audiencia del juicio. Se notificará entonces
ción es aquel en cuya virtud carecerán de en este acto al absolvente, quien quedará
todo valor, y en consecuencia no podrán así notificado para concurrir a la audiencia
ser apreciadas por el tribunal, las pruebas del juicio a estos efectos.
aportadas por alguna de las partes, que se La absolución de posiciones sólo podrá
hubiesen obtenido por medios ilícitos o a pedirse una vez por cada parte.
través de actos que impliquen violación de Es muy importante tener claro, al tiempo
derechos fundamentales. de redactar la demanda y la contestación,
que en el evento de rebeldía de la parte cuya
3.4.3.7. De la preparación de la prueba. declaración se solicite en la audiencia del
La prueba se rendirá en la audiencia del juicio, la sanción será que el juez presumirá
juicio oral y no en la preparatoria. efectivas las alegaciones allí contenidas, “en
Sin embargo, será en ésta donde, como relación a los hechos objeto de prueba”.
hemos visto, se deberá ofrecer, para lo que Volveremos sobre esto al estudiar la au-
será necesaria la realización de algunas ges-
diencia del juicio, pero quiero adelantar
tiones:
que si los demandantes fueren varios y se
a. Exhibición de documentos.
solicitare la citación a confesar de muchos
El juez puede, de oficio o a petición de
o todos ellos, el juez tendrá la facultad de
parte, ordenar la exhibición de instrumentos.
reducir el número de quienes habrán de
La sanción para el evento de no cumplir con la
comparecer.
carga indicada, y tratándose de instrumentos
que legalmente deben obrar en su poder, c. De la prueba testimonial.
es que el juez “podrá” estimar probadas las Como sabemos, en la audiencia prepara-
alegaciones hechas por la parte contraria en toria se deberá ofrecer la prueba testimonial
relación con la prueba decretada. de que la parte piense valerse, individua-
Resulta conveniente, entonces, junto con lizando a los testigos que se piensa hacer
solicitar la exhibición en la audiencia pre- declarar, a efectos de que sean citados por
paratoria, señalar con precisión los motivos el tribunal.
y los hechos concretos que se pretenden La citación se practicará por carta cer-
acreditar con la diligencia. tificada, que deberá despacharse con una
Se trata, como se ve, de una facultad anticipación mínima de ocho días a la fecha
privativa del juez, y para que éste haga uso de la audiencia al domicilio que señale la
de ella deberán concurrir los siguientes parte que los presente.
requisitos: Veremos luego que sólo podrán declarar
– Se debe haber ordenado la exhibición hasta cuatro testigos por cada parte.
de algún instrumento. d. De la prueba pericial.
– Debe tratarse de un instrumento que En la audiencia preparatoria se podrá
legalmente deba obrar en poder de la parte solicitar la práctica de un peritaje, seña-
a quien se le solicita la exhibición, y lándose con precisión la materia sobre la
– Debe haberse omitido la presentación, que ha de recaer la pericia y designando
sin causa justificada. a la persona del perito o bien pidiendo al
b. En cuanto a la confesión. tribunal que la designe.
Analizaremos este medio de prueba al Sabemos que el juez también puede
estudiar la audiencia del juicio oral, pues disponer de oficio la práctica de algún
es allí donde se rendirá, pero quiero ade- peritaje.
lantar que no habrá pliego de posiciones. Sin perjuicio de notificarle su designación
Sin embargo, sabemos que se puede por carta certificada, tal como se hizo con
solicitar tanto en los escritos principales los testigos, el juez podrá recurrir a cual-
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Manual de Procedimiento Laboral
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De los principios formativos y del procedimiento en juicios del trabajo
a menos que se hubieren decretado con 3.4.7.1. En el evento en que se acoja una ex-
anterioridad, en cuyo caso se resolverá si cepción de aquellas que hemos denominado
se mantienen. “especiales”, se suspenderá la audiencia por
un breve plazo, para que el demandante
3.4.5. Fijación de día y hora para la subsane en cinco días los defectos u omisio-
audiencia del juicio nes de la demanda, “bajo apercibimiento
Se fijará la fecha para la audiencia del juicio, de no continuarse adelante con el juicio”
la que deberá llevarse a cabo en un plazo (art. 453 Nº 1).
no superior a treinta días. 3.4.7.2. Si el demandado se allana a la de-
Si bien no lo ha dicho la ley, se deberá manda, el juez dictará una resolución es-
también indicar obviamente la hora en que tableciendo los hechos sobre los que hubo
ésta va a realizarse. conformidad, estimándose esta resolución
Las partes se entenderán citadas a esta como sentencia ejecutoriada para todos los
audiencia por el solo ministerio de la ley, efectos legales (art. 453 Nº 1).
aun cuando la preparatoria se haya realizado
en rebeldía de alguna de ellas. 3.4.7.3. Si se produce una conciliación (art.
453 Nº 2).
3.4.6. Acta 3.4.7.4. Hemos visto que de no haber hechos
De lo obrado, se levantará una breve acta, substanciales, pertinentes y controvertidos,
poniéndose fin de esta forma a la audien- el juez dictará la sentencia en la audiencia
cia preparatoria. La misma contendrá las preparatoria (art. 453 Nº 3).
siguientes menciones:
A. Indicación del lugar y fecha. 3.5. DE LA AUDIENCIA DEL JUICIO
B. Tribunal. (art. 454)
C. La individualización de quienes con-
currieron a la audiencia. 3.5.1. Objeto de la audiencia
D. Hora de inicio y término de la mis-
ma. La audiencia tendrá básicamente dos finalida-
E. La resolución que pueda haber re- des: recibir la prueba y dictar sentencia.
caído en las excepciones que se hubiesen
interpuesto. 3.5.2. Del inicio de la audiencia
F. Los hechos que deberán acreditarse. La audiencia del juicio se iniciará con la
G. Individualización de los testigos que rendición de la prueba que se hubiese de-
depondrán en la audiencia del juicio. cretado en la audiencia preparatoria, según
H. En su caso, la resolución que establece ya hemos analizado.
los hechos sobre los cuales hubo conformi-
dad, en el evento de un allanamiento parcial, 3.5.3. De la prueba
en los términos que hemos explicado, e
I. Constancia de haberse producido 3.5.3.1. Del orden en que se debe rendir
alguna conciliación, total o parcial, si así la prueba.
hubiese ocurrido.
3.5.3.1.1. Regla general.
3.4.7. Del final de la audiencia preparatoria Se comenzará con la prueba ofrecida
por el demandante.
La audiencia podrá terminar de una ma- La prueba dispuesta de oficio por el tri-
nera que denominaremos entre nosotros bunal se rendirá al final.
“ordinaria”, y que es aquella a la que nos
acabamos de referir, y también de algunas 3.5.3.1.2. Excepción.
“extraordinarias”, que ya hemos comentado En los juicios de despido, sin embargo, la
en las páginas anteriores, pero que parece regla será la inversa: rendirá la prueba en
oportuno recordar. primer lugar el demandado, sobre quien
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II. DEL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA Y DE LA EJECUCIÓN
DE LOS TÍTULOS EJECUTIVOS LABORALES (arts. 463 y ss.)11
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Del cumplimiento de la sentencia y de la ejecución de los títulos ejecutivos laborales
2.1.4. De la defensa del ejecutado (art. 470) 2.1.5. De la admisibilidad y fallo de las
excepciones
2.1.4.1. Plazo para oponer excepciones.
En el mismo plazo de cinco días que tuvo Opuestas las excepciones, el juez realizará un
para objetar la liquidación podrá el ejecutado examen formal, a objeto de constatar que se
oponer excepciones a la ejecución. ha cumplido con los requisitos antes enun-
ciados, esto es, si se interpusieron dentro de
2.1.4.2. Requisitos de admisibilidad de las tiempo y si se acompañaron los antecedentes
excepciones. escritos a que nos hemos referido.
Además del plazo mencionado deberá
cumplirse con los siguientes dos requisi- 2.1.5.1. Si no se ha cumplido con ambos,
tos: las rechazará de plano.
a. Deberán interponerse todas conjun- 2.1.5.2. Si se ha cumplido con ellos, en-
tamente, y en un mismo escrito. tonces conferirá traslado por tres días a la
b. Se deberá acompañar antecedentes contraria, y con su contestación o sin ella,
escritos “de debida consistencia”. Esto es de oficio o a petición de parte, las resolverá,
muy importante, porque este procedimiento sin más trámites.
no contempla una fase de prueba, por lo Esta sentencia será apelable en el solo
que el juez resolverá básicamente conforme efecto devolutivo. Esta es la única resolución
al mérito de estos instrumentos. del procedimiento de ejecución de una
c. Sólo se admitirán a tramitación las sentencia que admite recurso de apelación
siguientes excepciones: (art. 472).
– Pago de la deuda. Como hemos dicho, no habrá prueba.
– Remisión de la misma.
– Novación, y 2.1.6. Del procedimiento de apremio
– Transacción.
2.1.6.1. Legislación aplicable.
Las partes podrán pactar una forma de
Los trámites y diligencias del procedi-
pago del crédito perseguido en la causa,
miento de apremio a que nos referiremos
cumpliendo con dos requisitos:
a continuación serán fijados por el tribunal
i. Este pacto deberá ser ratificado ante el
consecuentemente con los principios propios
juez de la causa. Así ratificado, tendrá méri-
de la judicatura laboral que hemos analizado
to ejecutivo para todos los efectos legales.
antes, y teniendo como referencia las reglas
ii. La o las cuotas que se acuerden de-
de la ejecución civil, en lo que sean concilia-
berán consignar los reajustes e intereses
bles con dichos principios (art. 471).
del período.
El no pago de una o más cuotas hará 2.1.6.2. Retención de devolución de im-
inmediatamente exigible el total de la puestos, de oficio (art. 467).
deuda, facultándose al acreedor para que Tal como ocurrirá en el procedimiento para
concurra ante el mismo tribunal, dentro la ejecución de títulos ejecutivos distintos que
del plazo de sesenta días contados desde las sentencias, iniciada que sea la ejecución,
el incumplimiento, para que se ordene el el tribunal, de oficio o a petición de parte,
pago, pudiendo el juez incrementar el saldo podrá ordenar a la Tesorería General de la
de la deuda hasta en un ciento cincuenta República que retenga de las sumas que por
47
Manual de Procedimiento Laboral
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Del cumplimiento de la sentencia y de la ejecución de los títulos ejecutivos laborales
49
III. DE LOS RECURSOS (arts. 474 y ss.)14
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De los recursos
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De los recursos
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Manual de Procedimiento Laboral
ción, determinará el estado en que queda propósito de esta materia), este recurso ex-
el proceso y ordenará la remisión de sus traordinario, del que conocerá exclusivamente
antecedentes para su conocimiento al tri- la Corte Suprema, dará en la práctica a las
bunal correspondiente. cortes de apelaciones y tribunales inferiores,
Cuando no sea procedente la dictación directrices y criterios de interpretación y
de la sentencia de reemplazo, la Corte, al aplicación de la legislación laboral. Difícil-
acoger el recurso, junto con señalar el es- mente fallará un juez o una corte de alguna
tado en que quedará el proceso, deberá manera diversa de lo que vaya sosteniendo
devolver la causa dentro de segundo día esta “jurisprudencia unificada”.
de pronunciada la resolución.
e. Efecto extensivo de la sentencia. Si una 7.1. C ARACTERÍSTICAS DEL RECURSO
o más de varias partes entablare el recurso A. Es de competencia exclusiva de la Corte
de nulidad, la decisión favorable que se Suprema de Justicia.
dictare aprovechará a los demás, a menos B. Extraordinario, pues concurre por
que los fundamentos fueren exclusivamen-
excepción y solamente en contra de de-
te personales del recurrente, debiendo el
terminadas resoluciones judiciales, según
tribunal declararlo así expresamente.
veremos.
f. Recursos. El inciso final del artículo 482 ha C. Inmutable. Interpuesto el recurso
dicho que no procederá recurso alguno en no podrá hacerse en él variación alguna.
contra de la resolución que falle un recurso
de nulidad. El artículo siguiente, sin embar- 7.2. R ESOLUCIONES IMPUGNABLES
go, dispone que “excepcionalmente” podrá
ésta ser impugnada mediante un “recurso Este recurso procederá solamente en contra
de unificación de jurisprudencia”. de la sentencia que falle el recurso de nulidad
Como vimos, tampoco procederá éste que hemos comentado antes, y siempre que
en contra de la sentencia que se dicte en el concurran los siguientes requisitos:
nuevo juicio realizado como consecuencia A. Cuando, respecto de la materia de
de la resolución que hubiere acogido el derecho objeto del juicio, existieren distintas
recurso de nulidad. interpretaciones;
No procederá pues el recurso de casación B. Que ellas hayan sido sostenidas en
en el fondo en materia laboral. sentencias que se encuentren ejecutoria-
das, y
C. Que las mismas hayan emanado de
7. DEL RECURSO DE UNIFICACIÓN los Tribunales Superiores de Justicia.
DE JURISPRUDENCIA Este recurso no procederá en el “procedi-
(arts. 483 y ss.) miento monitorio” ni en el de “reclamación
de multas y demás resoluciones administra-
Hemos adelantado que en materia laboral tivas” que estudiaremos más adelante.
no procederán los recursos de casación, por
lo que será inaplicable el artículo 780 del 7.3. R EQUISITOS
Código de Procedimiento Civil.
El “Recurso de Unificación de Jurispru- Para que proceda el presente recurso es
dencia” tiene por objeto precisamente inten- necesario que concurran los siguientes re-
tar homologar los criterios y tendencias de quisitos o condiciones:
la jurisprudencia que emanen de nuestros A. Que se esté en presencia de alguna
tribunales superiores de justicia. resolución impugnable por esta vía, según
Como quiera que en nuestra legislación acabamos de decir.
general las sentencias judiciales sólo tienen B. Plazo. El recurso deberá presentarse
fuerza obligatoria en las causas en que se pro- dentro del plazo de quince días, contados
nuncian (art. 3º del Código Civil, reiterado desde la fecha en que se notifique la sen-
expresamente por el Código del Trabajo a tencia en contra de la que se recurre.
56
De los recursos
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Manual de Procedimiento Laboral
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Iv. DE LOs PROCEDIMIENTOs EsPECIALEs
59
Manual de Procedimiento Laboral
iv. Artículo 19 Nº 6, inciso 1º. Libertad 1.2.3.1. Cuando el ejercicio de las facultades
de conciencia, manifestación de todas las que la ley le reconoce al empleador limita el
creencias y el ejercicio libre de todos los pleno ejercicio de aquellos derechos y ga-
cultos que no se opongan a la moral, a las rantías sin justificación suficiente, en forma
buenas costumbres o al orden público. arbitraria o desproporcionada, o sin respeto
v. Artículo 19 Nº 12, inciso 1º. Libertad de a su contenido esencial.
emitir opinión y la de informar, sin censura De lo anterior aparece que para que
previa, en cualquier forma y por cualquier estemos en presencia de esta causal que
medio, sin perjuicio de responder por los deli- hace admisible este procedimiento de tutela
laboral es necesario:
tos y abusos que se cometan en el ejercicio de
a. que el empleador esté ejerciendo
estas libertades, en conformidad a la ley.
alguna facultad legal.
vi. Artículo 19 Nº 16 (la libertad de trabajo
b. que en ese desempeño limite el ejer-
y su protección), en lo relativo a la libertad
cicio de alguno de los derechos a que nos
de trabajo, el derecho a su libre elección.
hemos referido recién.
vii. Artículo 19 Nº 16 inciso cuarto.
c. que dicha limitación sea sin alguna
“Ninguna clase de trabajo puede ser pro-
justificación suficiente.
hibida, salvo que se oponga a la moral, a
d. que además lo sea en forma arbitra-
la seguridad o a la salubridad públicas, o
ria o desproporcionada, o sin respeto a su
que lo exija el interés nacional y una ley lo
“contenido esencial”.
declare así. Ninguna ley o disposición de
autoridad pública podrá exigir la afiliación 1.2.3.2. En igual sentido se entenderán las
a organización o entidad alguna como re- represalias ejercidas en contra de trabajadores,
quisito para desarrollar una determinada en razón o como consecuencia de la labor
actividad o trabajo, ni la desafiliación para fiscalizadora de la Dirección del Trabajo o
mantenerse en éstos...”. por el ejercicio de acciones judiciales.
1.2.1.4. Los derechos mencionados deben 1.3. C ARACTERísTICAs DE EsTE
haber resultado lesionados “en el ejercicio PROCEDIMIENTO EsPECIAL
de las facultades del empleador”.
1.3.1. Es incompatible con la “Acción
1.2.2. En relación al segundo caso de Protección Constitucional” (art. 485)
Como enunciamos, se refiere a aquellos actos Interpuesta que sea la acción de protección
discriminatorios que menciona el artículo 2º a que se refiere el artículo 20 de la Consti-
del Código del Trabajo, con la excepción tución Política, en los casos que proceda,
contemplada en su inciso sexto. Esto es, no se podrá efectuar una denuncia de “tu-
debe tratarse de distinciones, exclusiones tela laboral” que se refiera a los mismos
o preferencias basadas en motivos de raza, hechos.
color, sexo, edad, estado civil, sindicación, Esta limitación o incompatibilidad consti-
religión, opinión política, nacionalidad, tuye una excepción, pues por regla general
ascendencia nacional u origen social, que el llamado “recurso de protección” procede
tengan por objeto anular o alterar la igualdad sin perjuicio de los demás derechos que
de oportunidades o de trato en el empleo se pueda hacer valer ante la autoridad o
y en la ocupación. los tribunales correspondientes.
De esta manera, enfrentado un trabajador
1.2.3. Requisitos ante un caso que haga posible el ejercicio de
ambas vías, deberá optar por una de ellas.
Como hemos adelantado, es necesario, para
hacer admisible este procedimiento, que los
1.3.2. Aplicación limitada (art. 487)
derechos y garantías a que nos hemos referido
“resulten lesionados”. La ley “entiende” que Este procedimiento sólo tendrá aplicación
ello ocurre en los siguientes casos: y estará limitado, por tanto, a la tutela de
60
De los procedimientos especiales
61
Manual de Procedimiento Laboral
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De los procedimientos especiales
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Manual de Procedimiento Laboral
64
De los procedimientos especiales
1.7.2.1. Requisitos generales a todas las si la denuncia en cambio es acogida, los efec-
tos que se producirán serán los siguientes:
sentencias definitivas, a que ya nos hemos
i. El juez deberá tomar las medidas nece-
referido al analizar el “Procedimiento de sarias para que la situación se retrotraiga al
Aplicación General” (art. 459). estado inmediatamente anterior a producirse
1.7.2.2. La sentencia deberá contener, en su “la vulneración denunciada”.
parte resolutiva, las siguientes menciones ii. se abstendrá de autorizar cualquier tipo
(art. 495): de acuerdo que mantenga indemne la con-
i. La declaración de la existencia o no ducta lesiva de derechos fundamentales.
de la lesión de derechos fundamentales iii. Ordenará el pago de las siguientes
denunciada. indemnizaciones:
ii. En caso afirmativo, deberá ordenar, – Aquella a que se refiere el inciso cuarto
de persistir el comportamiento antijurídico del artículo 162 (dinero efectivo substituti-
vo del aviso previo, equivalente a la última
a la fecha de dictación del fallo, su cese
remuneración mensual devengada por el
inmediato, bajo el apercibimiento seña- trabajador).
lado en el inciso primero del artículo 492 – La establecida en el artículo 163 (in-
(multa). demnización por años de servicios), con el
iii. La indicación concreta de las medidas correspondiente recargo de conformidad a
a que se encuentra obligado el infractor lo establecido en el artículo 168, un 30%,
dirigidas a obtener la reparación de las con- 50% u 80% de recargo, según las diversas
secuencias derivadas de la vulneración de hipótesis a que se refiere:
derechos fundamentales, bajo el apercibi- • 30% si se hubiere dado término al con-
miento dicho, incluidas las indemnizaciones trato de trabajo por aplicación improcedente
que procedan, y del artículo 161.
65
Manual de Procedimiento Laboral
66
De los procedimientos especiales
tivos los apercibimientos con que hubiese en su caso, los aumentos a que hubiere lugar
decretado la medida de reincorporación, sin por aplicación de los incisos quinto y sépti-
perjuicio de sustituir o repetir el apremio mo del artículo 162 (pago de cotizaciones
hasta obtener el cumplimiento íntegro de previsionales adeudadas; lo mismo que las
la medida decretada. remuneraciones y demás prestaciones con-
iv. Inimpugnabilidad de estas resolu- signadas en el contrato de trabajo, mientras
ciones. las primeras no sean pagadas).
Contra estas resoluciones no procederá
2.1.2. Las contiendas a que se refiere el
recurso alguno, dispuso el inciso final de
artículo 201 del Código del Trabajo (que
este artículo 292.
dicen relación con el fuero maternal y otras
1.10.2. finalmente, el conocimiento y situaciones análogas), casos en los que no es
resolución de las infracciones por prác- necesario el intento previo de conciliación
ticas desleales en la negociación colecti- a que nos hemos referido.
va se sustanciará también conforme a las
Derecho de opción del actor
normas de este “procedimiento de tutela
laboral”, con las siguientes modalidades Conforme al inciso segundo del artículo
(art. 389): 497, en este segundo caso, no se aplicará
este procedimiento especial (en la parte del
i. La Inspección del Trabajo deberá denun- intento previo de conciliación en la Inspec-
ciar al tribunal competente los hechos que ción del Trabajo), si el demandante así lo
estime constitutivos de prácticas desleales decide y opta por recurrir directamente al
en la negociación colectiva, de los cuales tribunal, conforme al procedimiento que
tome conocimiento. estudiaremos.
ii. Registro de sentencias condenatorias y Lo anterior parece no conciliar con lo
publicación (art. 390 bis). dicho luego, en el artículo 499, que establece
La Dirección del Trabajo deberá llevar que la exigencia de acompañar a la deman-
un registro de las sentencias condenatorias da el acta del comparendo de conciliación
por prácticas desleales en la negociación realizado en la Inspección de Trabajo “no
colectiva, debiendo publicar semestralmente regirá en el caso del artículo 201”, pues
la nómina de empresas y organizaciones si el trabajador ha optado por intentar la
sindicales infractoras. Para este efecto, el conciliación previa debiera acompañarla.
tribunal enviará a dicha Dirección copia ya lo veremos.
de los respectivos fallos. La conclusión es que en este segundo
caso el trabajador puede:
A. Recurrir al procedimiento monitorio
2. DEL “PROCEDIMIENTO con intento previo de conciliación ante
MONITORIO” (arts. 496 y ss.) la Inspección del Trabajo (inciso 1º del
art. 499).
se trata de un juicio especial, que re- B. Recurrir al procedimiento monitorio,
quiere en algunos casos de un intento sin esa fase previa ante la Inspección (inciso
previo de conciliación en la Inspección 2º del art. 497).
del Trabajo. 2.1.3. Art. 503. Casos de reclamación en
contra de multas y demás resoluciones ad-
2.1. Á MBITO DE APLICACIóN ministrativas cuya cuantía sea superior a
diez ingresos mínimos mensuales (no se
Este procedimiento especial se aplicará en
aplicará en este caso la gestión previa ante
los siguientes casos:
la Inspección del Trabajo). si es igual o
2.1.1. En las contiendas de naturaleza labo- inferior a dicha cuantía, se aplicará el proce-
ral cuya cuantía sea igual o inferior a diez dimiento de reclamación que estudiaremos
ingresos mínimos mensuales, sin considerar, a continuación de éste.
67
Manual de Procedimiento Laboral
2.1.4. Todos aquellos casos en que en virtud de que se trate o que conste en los regis-
del Código del Trabajo u otro cuerpo legal, se tros propios de la Dirección del Trabajo.
establezca reclamación judicial en contra de La notificación se entenderá practicada
resoluciones pronunciadas por la Dirección al sexto día hábil contado desde la fecha
del Trabajo, distintas de la multa adminis- de su recepción por la oficina de Correos
trativa o de la que se pronuncie acerca de respectiva, de lo que deberá dejarse cons-
una reconsideración administrativa de multa tancia por escrito”.
(art. 504). En este caso tampoco se aplicará
el procedimiento previo referido. 2.3.2. Por algún funcionario de la Inspec-
ción del Trabajo que corresponda, quien
2.2. DEL INICIO DEL PROCEsO actuará como ministro de fe para todos
los efectos legales. En este caso, deberá
entregarse personalmente dicha citación
El procedimiento monitorio se iniciará me- al empleador o, en caso de no ser posible,
diante la presentación de un “reclamo” ante a persona adulta que se encuentre en el
la Inspección del Trabajo que corresponda domicilio del reclamado.
conforme a las reglas generales, y que coin-
cidirá con el del lugar donde esté ubicado 2.4. DEL COMPARENDO DE CONCILIACIóN
el juzgado del trabajo al que habría tocado
2.4.1. Rebeldía del denunciante
conocer del asunto.
Recibido el reclamo, el inspector puede El comparendo no puede realizarse en rebeldía
tomar una de dos actitudes: del denunciante, por lo que si éste no concurre
el día y hora fijados, estando legalmente
2.2.1. En el evento de estimarse incompe- citado, se pondrá término al proceso, ar-
tente, o que no se trate de alguno de los chivándose los antecedentes, sin perjuicio
asuntos que permiten este procedimiento, de su derecho a accionar judicialmente
entonces no lo admitirá a tramitación. conforme al procedimiento de aplicación
2.2.2. si en cambio concurren los requisitos general que hemos estudiado.
de admisibilidad mencionados, procederá
a fijar día y hora para la realización de un 2.4.2. Rebeldía del denunciado
comparendo de conciliación, despachando En este caso el trabajador podrá interpo-
una citación a las partes. Dicha citación deberá ner su demanda ante el juez competente,
contener, además de su fecha e individua- dentro de los plazos establecidos en los
lización del reclamante y de la persona en artículos 168 y 201, según corresponda
contra de quien se interpuso el reclamo, el (sesenta días hábiles), en la forma que
lugar, día y hora al que deberán concurrir veremos luego.
las partes a la audiencia de conciliación.
2.4.3. Si concurren ambos
2.3. NOTIfICACIóN
Las partes deberán concurrir al comparen-
La citación a dicho comparendo se pue- do de conciliación con los instrumentos
de realizar de alguna de las siguientes dos probatorios de que dispongan, tales como
maneras: contratos de trabajo, balances, compro-
2.3.1. Mediante carta certificada, en la for- bantes de remuneraciones, registros de
ma dispuesta en el artículo 508, esto es, asistencia y cualesquiera otros que estimen
“dirigida al domicilio que las partes hayan pertinentes.
fijado en el contrato de trabajo, en el instru-
mento colectivo o proyecto de instrumento 2.4.4. Acta
cuando se trate de actuaciones relativas a la se levantará acta de todo lo obrado en el
negociación colectiva, al que aparezca de comparendo, entregándose copia autorizada
los antecedentes propios de la actuación a las partes que asistan.
68
De los procedimientos especiales
2.5.2. Requisitos de la demanda Las partes tendrán diez días hábiles para
reclamar de esta resolución ante el tribunal
A. La demanda será siempre por escrito. que la dictó, sin que proceda en contra de
B. Deberá acompañarse a ella el acta a ella ningún otro recurso.
que nos hemos referido, levantada en el Presentado el reclamo dentro del plazo
comparendo celebrado ante la Inspección legal indicado, el juez citará a una audiencia,
del Trabajo y los documentos acompaña- que deberá efectuarse dentro de los quince
dos en éste. Esta exigencia no regirá en el días siguientes a su presentación.
caso de la acción emanada del artículo 201. si el empleador reclama parcialmente de
Creemos que si el proceso se ha iniciado la resolución que acoge las pretensiones del
por decisión del trabajador, con intento trabajador, se aplicará lo establecido en el
previo de conciliación ante la Inspección artículo 462 (una vez firme la sentencia, lo
del Trabajo, debiera acompañarse. que deberá certificar de oficio el tribunal, y
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Manual de Procedimiento Laboral
70
De los procedimientos especiales
71
ANEXO 1
LEY Nº 20.022
CREA JUZGADOS LABORALES Y JUZGADOS DE COBRANZA
LABORAL Y PREVISIONAL EN LAS COMUNAS QUE INDICA
Teniendo presente que el H. Congre- sobre las comunas de San Felipe, Catemu,
so Nacional ha dado su aprobación al si- Santa María, Panquehue y Llay Llay;
guiente f) Sexta Región, del Libertador General
Proyecto de ley: Bernardo O’Higgins:
Rancagua, con tres jueces, con competen-
cia sobre las comunas de Rancagua, Grane-
TÍTULO I ros, Mostazal, Codegua, Machalí, Coltauco,
DE LOS JUZGADOS DE LETRAS DEL Doñihue, Coínco y Olivar;
TRABAJO g) Séptima Región, del Maule:
Curicó, con dos jueces, con competencia
sobre las comunas de Curicó, Teno, Rome-
Artículo 1º. Créase un Juzgado de Letras
ral y Rauco; y
del Trabajo, con asiento en cada una de
Talca, con dos jueces, con competencia
las siguientes comunas del territorio de
sobre las comunas de Talca, Pelarco, Río
la República, con el número de jueces y
Claro, San Clemente, Maule, Pencahue y
con la competencia que en cada caso se
San Rafael;
indican: h) Octava Región, del Bío-Bío:
a) Primera Región, de Tarapacá: Chillán, con tres jueces, con competen-
Iquique, con tres jueces, con compe- cia sobre las comunas de Chillán, Pinto,
tencia sobre las comunas de Iquique y Alto Coihueco y Chillán Viejo; Concepción, con
Hospicio; tres jueces, con competencia sobre las co-
b) Segunda Región, de Antofagasta: munas de Concepción, Penco, Hualqui, San
Antofagasta, con tres jueces, con com- Pedro de la Paz, Chiguayante, Talcahuano
petencia sobre las comunas de Antofagasta, y Hualpén; y Los Ángeles, con dos jueces,
Mejillones y Sierra Gorda; y Calama, con dos con competencia en las comunas de Los
jueces, con competencia sobre las comunas Ángeles, Quilleco y Antuco;
de la provincia de El Loa; i) Novena Región, de la Araucanía:
c) Tercera Región, de Atacama: Temuco, con cinco jueces, con competencia
Copiapó, con dos jueces, con competen- sobre las comunas de Temuco, Vilcún, Meli-
cia sobre las comunas de Copiapó y Tierra peuco, Cunco, Freire y Padre Las Casas;
Amarilla; j) Décima Región, de Los Lagos:
d) Cuarta Región, de Coquimbo: Puerto Montt, con tres jueces, con com-
La Serena, con tres jueces, con compe- petencia sobre las comunas de Puerto Montt
tencia sobre las comunas de Coquimbo, La y Cochamó; Osorno, con dos jueces, con
Serena y La Higuera; competencia sobre las comunas de Osor-
e) Quinta Región, de Valparaíso: no, San Pablo, Puyehue, Puerto Octay, San
Valparaíso, con tres jueces, con compe- Juan de la Costa, Río Negro y Purranque; y
tencia sobre las comunas de Valparaíso, Juan Castro, con un juez, con competencia sobre
Fernández, Viña del Mar y Concón; y San las comunas de Castro, Chonchi, Dalcahue,
Felipe, con dos jueces, con competencia Puqueldón, Queilén y Quellón;
75
Manual de Procedimiento Laboral
k) Undécima Región de Aysén, del Ge- Juzgados con dos jueces: dos jueces, un
neral Carlos Ibáñez del Campo: administrador, un jefe de unidad, dos ad-
Coyhaique, con un juez, con competencia ministrativos jefes, cinco administrativos 1º,
sobre la misma comuna; dos administrativos 2º, un administrativo 3º
k bis) Duodécima Región, de Magallanes y cuatro auxiliares.
y Antártica Chilena: Juzgados con tres jueces: tres jueces, un
Punta Arenas, con un juez, con compe- administrador, tres jefes de unidad, cuatro
tencia sobre las comunas de las provincias administrativos 1º, cuatro administrativos 2º,
de Magallanes y Antártica Chilena; un administrativo 3º y cuatro auxiliares.
l) Región Metropolitana de Santiago: Juzgados con cuatro jueces: cuatro jueces,
Santiago con veintiséis jueces, agrupa- un administrador, dos jefes de unidad, dos
dos en dos juzgados, con trece jueces cada administrativos jefe, tres administrativos 1º,
uno, con competencia sobre la provincia cuatro administrativos 2º, un administrativo
de Santiago, con excepción de las comunas 3º y cinco auxiliares.
de San Joaquín, La Granja, La Pintana, San Juzgados con cinco jueces: cinco jueces,
Ramón, San Miguel, La Cisterna, El Bosque, un administrador, tres jefes de unidad, dos
Pedro Aguirre Cerda y Lo Espejo; San Miguel administrativos jefe, seis administrativos 1º,
con cuatro jueces, con competencia sobre seis administrativos 2º, tres administrativos
las comunas de San Joaquín, La Granja, 3º y cinco auxiliares.
La Pintana, San Ramón, San Miguel, La Juzgados con trece jueces: trece jueces,
Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda un administrador, tres jefes de unidad, nueve
y Lo Espejo; San Bernardo, con dos jueces, administrativos jefe, diez administrativos
con competencia sobre las comunas de San 1º, siete administrativos 2º, cinco adminis-
Bernardo y Calera de Tango, y Puente Alto, trativos 3º y ocho auxiliares.
con dos jueces, con competencia sobre las Sin perjuicio de lo señalado en el inciso
comunas de la Provincia Cordillera. precedente, los Juzgados de Letras del Tra-
m) Decimocuarta Región de Los Ríos: bajo de Valparaíso y Concepción contarán
Valdivia, con dos jueces, con competencia con: tres jueces, un administrador, dos jefes
sobre las comunas de Valdivia y Corral; de unidad, cuatro administrativos jefe, cuatro
n) Decimaquinta Región de Arica y Pa- administrativos 1º, tres administrativos 2º,
rinacota: un administrativo 3º y cuatro auxiliares; y
Arica, con dos jueces, con competencia los Juzgados de Letras del Trabajo de San
sobre las comunas de las provincias de Arica Bernardo y Puente Alto contarán con: dos
y Parinacota. jueces, un administrador, un jefe de unidad,
dos administrativos jefe, tres administrativos
Artículo 2º.– Suprímense los actuales Juz- 1º, dos administrativos 2º, un administrativo
gados de Letras del Trabajo de Iquique, An- 3º y cuatro auxiliares.
tofagasta, La Serena, Valparaíso, Rancagua,
Concepción, Punta Arenas, Santiago y San Artículo 4º.– Los jueces y personal directivo
Miguel, el Cuarto Juzgado de Letras de Arica de los Juzgados de Letras del Trabajo que
y el Tercer Juzgado de Letras de Curicó. se crean por esta ley, tendrán los grados
de la Escala de Sueldos Bases Mensuales
Artículo 3º.– Los Juzgados de Letras del del Poder Judicial que a continuación se
Trabajo que se crean en esta ley tendrán la indican:
siguiente planta de personal, de acuerdo al 1) Los jueces, el grado correspondiente
número de jueces que los conformen: según asiento del tribunal.
Juzgados con un juez: un juez, un ad- 2) Los administradores de Juzgados
ministrador, un jefe de unidad, dos admi- de Letras del Trabajo asiento de Corte y
nistrativos jefes, dos administrativos 1º, dos capital de provincia, grados VII y VIII del
administrativos 2º, dos administrativos 3º y Escalafón Superior del Poder Judicial, res-
dos auxiliares. pectivamente.
76
Anexo 1
77
Manual de Procedimiento Laboral
Artículo 7º.– Elimínanse los cargos de Artículo 10.– Los jueces y personal di-
receptor laboral en los juzgados de letras rectivo de los Juzgados de Cobranza Labo-
civiles y de competencia común, con ex- ral y Previsional que se crean por esta ley,
cepción del cargo de receptor laboral del tendrán los grados de la Escala de Sueldos
Juzgado de Letras en lo Civil de Puente Bases Mensuales del Poder Judicial que a
Alto, el que a la fecha de entrada en vi- continuación se indican:
gencia de esta ley pasará a denominarse 1) Los jueces, el grado correspondiente
oficial primero. según asiento del tribunal.
2) Los administradores de Juzgados de
Cobranza Laboral y Previsional asiento de
TÍTULO II Corte, grado VII, del Escalafón Superior
DE LOS JUZGADOS DE COBRANZA del Poder Judicial.
LABORAL Y PREVISIONAL
Artículo 11.– El personal de empleados
Artículo 8º.– Créase un Juzgado de Co- de los Juzgados de Cobranza Laboral y Pre-
branza Laboral y Previsional, con asiento visional que se crean por esta ley, tendrá
en cada una de las siguientes comunas del los grados de la Escala de Sueldos Bases
territorio de la República, con el número Mensuales del Personal del Poder Judicial,
de jueces y con la competencia que en cada que a continuación se indican:
caso se indica: 1) Administrativo Jefe de Juzgado de
a) Valparaíso, con un juez, con compe- Cobranza Laboral y Previsional asiento de
tencia sobre las comunas de Valparaíso, Juan Corte, grado XI del Escalafón de Empleados
Fernández, Viña del Mar y Concón; del Poder Judicial.
b) Concepción, con un juez, con compe- 2) Administrativo 1º de Juzgado de Co-
tencia sobre las comunas de Concepción, branza Laboral y Previsional asiento de Corte,
Penco, Hualqui, San Pedro de la Paz, Chi- grado XII del Escalafón de Empleados del
guayante, Talcahuano y Hualpén; Poder Judicial.
c) San Miguel, con un juez, con compe- 3) Administrativo 2º de Juzgado de Co-
tencia sobre las comunas de San Joaquín, branza Laboral y Previsional asiento de Corte,
La Granja, La Pintana, San Ramón, San Mi- grado XIII del Escalafón de Empleados del
guel, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Poder Judicial.
Cerda y Lo Espejo, y 4) Administrativo 3º de Juzgado de Co-
d) Santiago, con seis jueces, con com- branza Laboral y Previsional asiento de Corte,
petencia sobre la provincia de Santiago, grado XIV del Escalafón de Empleados del
con excepción de las comunas de San Joa- Poder Judicial.
quín, La Granja, La Pintana, San Ramón, 5) Auxiliar de Juzgado de Cobranza La-
San Miguel, La Cisterna, El Bosque, Pedro boral y Previsional asiento de Corte, grado
Aguirre Cerda y Lo Espejo. XVII del Escalafón de Empleados del Poder
Judicial.
Artículo 9º.– Los Juzgados de Cobranza
Laboral y Previsional que se crean en esta ley Artículo 12.– Los Juzgados de Cobran-
tendrán la siguiente planta de personal: za Laboral y Previsional se organizarán en
Juzgados con un juez: un juez, un ad- unidades administrativas para el cumpli-
ministrador, un administrativo jefe, tres miento eficaz y eficiente de las siguientes
administrativos 1º, dos administrativos 2º funciones:
y un auxiliar. a) Atención a Público, destinada a otor-
Juzgados con seis jueces: seis jueces, un gar una adecuada atención, orientación
administrador, tres administrativos jefe, cinco e información al público que concurra al
administrativos 1º, ocho administrativos 2º, tribunal y manejar la correspondencia y
seis administrativos 3º y dos auxiliares. custodia del mismo.
78
Anexo 1
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Manual de Procedimiento Laboral
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Anexo 1
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Artículo 419. Cada juez ejercerá uniperso- de títulos a los cuales las leyes laborales y
nalmente la potestad jurisdiccional respecto de previsión o seguridad social otorguen
de los asuntos que las leyes encomiendan mérito ejecutivo; y, especialmente, la ejecu-
a los Juzgados de Letras del Trabajo o de ción de todos los títulos ejecutivos regidos
Cobranza Laboral y Previsional. por la ley Nº 17.322, relativa a la cobranza
Artículo 420. Serán de competencia de judicial de imposiciones, aportes y multas
los Juzgados de Letras del Trabajo: en los institutos de previsión.
a) las cuestiones suscitadas entre em- Con todo, el conocimiento de las ma-
pleadores y trabajadores por aplicación terias señaladas en el inciso anterior, sólo
de las normas laborales o derivadas de la corresponderá a los Juzgados de Letras del
interpretación y aplicación de los contra- Trabajo en aquellos territorios jurisdicciona-
tos individuales o colectivos del trabajo o les en que no existan Juzgados de Cobranza
de las convenciones y fallos arbitrales en Laboral y Previsional.
materia laboral; Artículo 422. En las comunas o agrupa-
b) las cuestiones derivadas de la apli- ciones de comunas que no sean territorio
cación de las normas sobre organización jurisdiccional de los Juzgados de Letras del
sindical y negociación colectiva que la ley Trabajo, conocerán de las materias señaladas
entrega al conocimiento de los juzgados en los artículos 420 y 421, los Juzgados de
de letras con competencia en materia del Letras con competencia en lo Civil.
trabajo; Artículo 423. Será Juez competente para
c) las cuestiones derivadas de la aplica- conocer de estas causas el del domicilio del
ción de las normas de previsión o de segu- demandado o el del lugar donde se presten
ridad social, planteadas por pensionados, o se hayan prestado los servicios, a elección
trabajadores activos o empleadores, salvo del demandante, sin perjuicio de lo que
en lo referido a la revisión de las resolucio- dispongan leyes especiales.
nes sobre declaración de invalidez o del La competencia territorial no podrá ser
pronunciamiento sobre otorgamiento de prorrogada expresamente por las partes.
licencias médicas; Asimismo, podrá interponerse la de-
d) los juicios en que se demande el cum- manda ante el tribunal del domicilio
plimiento de obligaciones que emanen de del demandante, cuando el trabajador
títulos a los cuales las leyes laborales y de haya debido trasladar su residencia con
previsión o seguridad social otorguen mé- motivo del contrato de trabajo y conste
rito ejecutivo; dicha circunstancia en el respectivo ins-
e) las reclamaciones que procedan con- trumento.
tra resoluciones dictadas por autoridades Artículo 424. Las referencias que las leyes
administrativas en materias laborales, pre- o reglamentos hagan a las Cortes del Trabajo
visionales o de seguridad social; o a los Juzgados del Trabajo, se entenderán
f) los juicios en que se pretenda hacer efectuadas a las Cortes de Apelaciones o
efectiva la responsabilidad del empleador a los Juzgados de Letras del Trabajo o de
derivada de accidentes del trabajo o en- Cobranza Laboral y Previsional.
fermedades profesionales, con excepción 3) Derógase el inciso tercero del ar-
de la responsabilidad extracontractual a tículo 436.
la cual le será aplicable lo dispuesto en el 4) Intercálase en el artículo 462 entre
artículo 69 de la ley Nº 16.744, y las frases “Juzgados de Letras del Trabajo” y
g) todas aquellas materias que las leyes “las actas”, la expresión “y ante los Juzgados
entreguen a juzgados de letras con com- de Cobranza Laboral y Previsional”.
petencia laboral. 5) Agrégase en el inciso cuarto del ar-
Artículo 421. Serán de competencia de tículo 474, entre la palabra “Trabajo” y el
los Juzgados de Cobranza Laboral y Pre- punto aparte (.), la expresión “o el Juzgado
visional los juicios en que se demande el de Cobranza Laboral y Previsional, según
cumplimiento de obligaciones que emanen corresponda”.
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Anexo 1
Artículo 15.– La Corte Suprema informa- Poder Judicial deberá poner a disposición
rá al Presidente de la República, cada tres de las respectivas Cortes de Apelaciones
años, acerca de las necesidades de ajuste los locales destinados al funcionamiento
en el número de Juzgados de Letras del de estos tribunales.
Trabajo y de Cobranza Laboral y Previsio- Con debida antelación a las fechas seña-
nal, y sus dotaciones, sobre la base de un ladas en el artículo 16 de esta ley, las Cortes
informe técnico que elaborará la Corpo- de Apelaciones efectuarán el llamado a con-
ración Administrativa del Poder Judicial, curso para proveer sólo los cargos de jueces
en el que deberá consignarse el número laborales y de cobranza laboral y previsional
de causas ingresadas, por materia y para que la Corte Suprema indique, a través de
cada territorio jurisdiccional, en el período un auto acordado, con un máximo de 26
informado. y 7 cargos, respectivamente.
Las Cortes de Apelaciones llamarán a
concurso para proveer los cargos de jueces
TÍTULO V que no sean llenados en virtud de la regla
anterior, con la antelación necesaria para
DISPOSICIONES GENERALES que quienes sean nombrados asuman a más
tardar un año después de las fechas señaladas
Artículo 16.– La presente ley comenzará en el artículo 16 de esta ley, dependiendo si
a regir en las diversas regiones del territorio se trata de Juzgados de Letras del Trabajo
nacional, con la gradualidad que a conti- o de Cobranza Laboral y Previsional.
nuación se señala: La Corte Suprema, con el informe pre-
– En las regiones III y XII la ley empezará vio de la Corporación Administrativa del
a regir el 31 de marzo de 2008; Poder Judicial y de acuerdo a la disponi-
– En las regiones I, IV, V y XIV la ley em- bilidad presupuestaria correspondiente,
pezará a regir el 31 de octubre de 2008; comunicará al Presidente de la República
– En las regiones II, VI, VII y VIII la ley si resultare necesario proceder con ante-
empezará regir el 30 de abril de 2009; rioridad al nombramiento de los demás
– En la Región Metropolitana la ley em- jueces, atendida la carga de trabajo que los
pezará regir el 31 de agosto de 2009, y respectivos juzgados presenten.
– En las regiones IX, X, XI y XV la ley Asimismo, las Cortes de Apelaciones
empezará regir el 30 de octubre de 2009. respectivas podrán abrir los primeros con-
No obstante lo dispuesto en los artículos cursos de administradores de los juzgados
8º, 9º, 10, 11, 12, 13 numerales 1), 8), 9), creados en la presente ley, sin necesidad de
10), 11), 12) y 13), en lo que se refieren a que los jueces hayan asumido previamente
los jueces de cobranza laboral y previsional, sus cargos.
y 14 numerales 3), 4) y 5), entrará en vigen- La Corte de Apelaciones respectiva,
cia nueve meses después de la publicación cuando corresponda, deberá determinar
de la presente ley. el juzgado y la oportunidad en que cada
miembro del Escalafón Primario, Secun-
dario, incluyendo los cargos de receptor
DISPOSICIONES TRANSITORIAS judicial que se creen por aplicación del
artículo sexto transitorio de esta ley, y de
Artículo primero.– La instalación de los Empleados del Poder Judicial, que deba
nuevos Juzgados de Letras del Trabajo que ser traspasado de conformidad a los artícu-
señala el artículo 1º y de los nuevos Juzgados los siguientes, pasará a ocupar su nueva
de Cobranza Laboral y Previsional, que seña- posición, de acuerdo a las necesidades de
la el artículo 8º, se efectuará con la debida funcionamiento del nuevo sistema.
antelación a las fechas que señala el artículo Para la determinación del número de
16 de esta ley, respectivamente. Con este cargos vacantes del personal administra-
objeto, la Corporación Administrativa del tivo y del Escalafón Secundario que serán
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Manual de Procedimiento Laboral
provistos, una vez efectuados los traspasos crea esta ley, una vez aplicada la norma
respectivos, se seguirán las reglas estableci- del numeral 1), la Corte de Apelaciones
das en los artículos 3º y 9º de la presente ley. respectiva deberá llamar a concurso para
Las dotaciones de personal administrativo elaborar las ternas con los postulantes que
y del Escalafón Secundario serán nombra- cumplan los requisitos exigidos por el Có-
das y asumirán sus funciones, conforme digo Orgánico de Tribunales para llenar
a lo indicado por la Corte Suprema, en los cargos vacantes, según las categorías
términos proporcionales al número de respectivas.
jueces cuyos cargos vayan a ser provistos La Corte podrá elaborar ternas simultá-
y de conformidad a la disponibilidad pre- neas, de manera que los nombramientos
supuestaria. permitan una adecuada instalación de los
La Corte Suprema podrá impartir ins- juzgados respectivos.
trucciones a las Cortes de Apelaciones res- 3) El Presidente de la República proce-
pectivas, para el adecuado desarrollo del derá a la designación de los nuevos jueces
procedimiento de nombramientos, traspasos con la celeridad que el procedimiento de
e instalación de los juzgados creados en la instalación del nuevo sistema requiere.
presente ley. Las normas sobre provisión de 4) Para postular a los cargos de Juez de
los cargos en estos juzgados, que se contem- Juzgado de Letras del Trabajo o de Cobran-
plan en este artículo y en los siguientes, se za Laboral y Previsional, con arreglo a lo
aplicarán sin perjuicio de lo dispuesto en el previsto en el numeral 2) de este artículo,
artículo 77, inciso final, de la Constitución los postulantes, además de cumplir con los
Política de la República. requisitos comunes, deberán haber apro-
bado el curso habilitante que la Academia
Artículo segundo.– La designación de los Judicial impartirá al efecto. Con este objeto,
jueces que habrán de servir en dichos juzga- la Academia Judicial deberá adoptar las
dos se regirá por las reglas comunes, en lo medidas necesarias a fin de que se impartan
que no sean modificadas o complementadas suficientes cursos habilitantes. Asimismo,
por las normas siguientes: podrá acreditar o convalidar como curso
1) Los Jueces cuyos tribunales son su-
habilitante estudios equivalentes que hayan
primidos por esta ley podrán optar a los
realizado los postulantes.
cargos de Juez de Letras del Trabajo o de
5) Los jueces a que se refieren los nume-
Cobranza Laboral y Previsional, dentro de su
rales anteriores no sufrirán disminución de
mismo territorio jurisdiccional. Este derecho
remuneraciones, pérdida de la antigüedad
deberá ser ejercido dentro de los treinta
días siguientes a la fecha de publicación de que poseyeren en el Escalafón Primario del
esta ley. De no haber vacantes suficientes, Poder Judicial, ni disminución de ninguno
se preferirá a los que tengan una mejor de sus derechos funcionarios.
posición en el Escalafón. 6) Las Cortes de Apelaciones respectivas
Si no ejercen el derecho antes previsto, podrán abrir los concursos y elaborar las ternas
serán destinados por la Corte de Apelacio- para proveer los cargos del Escalafón Primario
nes respectiva, con a lo menos 90 días de que quedarán vacantes en otros tribunales,
antelación a la supresión del tribunal, en producto del nombramiento de jueces que
un cargo de igual jerarquía al que a esa asumirán sus funciones en fechas posteriores,
fecha poseyeren y de la misma jurisdicción, sin necesidad de esperar tal evento. En estos
sin necesidad de nuevo nombramiento casos, el Presidente de la República fijará en
y sin que resulte afectado, bajo ningún el decreto respectivo la fecha de asunción de
respecto, ninguno de sus derechos fun- funciones, pudiendo contemplar la posibilidad
cionarios. de que tal circunstancia sea determinada en
2) Para proveer los cargos que quedaren cada caso por la Corte de Apelaciones que
sin ocupar en los tribunales del trabajo corresponda, de acuerdo a la fecha en que
y de cobranza laboral y previsional que se materialice la vacante.
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Anexo 1
Artículo tercero.– Los secretarios de los ni constituirá renta para ningún efecto
juzgados que son suprimidos por la presente legal.
ley, gozarán de un derecho preferente para El reconocimiento de períodos discon-
ser incluidos en las ternas que se formen tinuos para el cálculo de la bonificación
para proveer los nuevos cargos de jueces procederá sólo cuando el funcionario tenga
del trabajo o de cobranza laboral y previ- a lo menos 5 años de desempeño continuo
sional, en relación con los postulantes que en el Escalafón de Empleados del Poder
provengan de igual o inferior categoría, Judicial, anteriores a la fecha de la postu-
siempre que hayan figurado en las dos lación.
primeras listas de mérito durante los dos La remuneración que servirá de base
últimos años. para el cálculo de la bonificación será el
Asimismo, los secretarios que, por cual- promedio de la remuneración imponible
quier circunstancia , no fueren nombrados mensual de los últimos 12 meses anteriores
en los Juzgados del Trabajo o de Cobranza al retiro, actualizada según el índice de
Laboral y Previsional que se crean por la precios al consumidor determinado por el
presente ley, serán destinados por la Corte Instituto Nacional de Estadísticas o por el
de Apelaciones respectiva, con a lo menos sistema de reajustabilidad que lo sustituya,
90 días de antelación a la supresión del con un límite máximo de noventa unidades
tribunal, en un cargo de igual jerarquía al de fomento.
que a esa fecha poseyeren y de la misma La bonificación será incompatible con
jurisdicción, sin necesidad de nuevo nom- cualquier otro beneficio de naturaleza ho-
bramiento y sin que resulte afectado, bajo mologable que se origine en una causal
ningún respecto, ninguno de sus derechos similar de otorgamiento.
funcionarios. Los funcionarios que cesen en sus cargos
En el evento de que no existan vacan- y que perciban la bonificación no podrán
tes en la misma jurisdicción, dentro del ser nombrados ni contratados, en el Es-
plazo indicado en el inciso precedente, el calafón de Empleados del Poder Judicial,
Presidente de la Corte de Apelaciones co- durante los 5 años siguientes al término de
municará este hecho a la Corte Suprema, su relación laboral.
para que sea ésta la que destine al secreta-
rio al cargo vacante que se encuentre más Artículo quinto.– Los empleados de secre-
próximo a su jurisdicción de origen, sin taría de los tribunales que son suprimidos
que se produzca afectación de ninguno de por esta ley, que no hubiesen ejercido el
sus derechos funcionarios. derecho establecido en el artículo prece-
dente, ingresarán a cumplir funciones en
Artículo cuarto.– Los empleados de planta los juzgados creados en la presente ley, de
o a contrata de los tribunales suprimidos acuerdo a las reglas siguientes:
por esta ley que, a la fecha de publicación 1) La dotación de inicio de los Juzga-
de la misma, tengan 65 o más años de dos de Cobranza Laboral y Previsional
edad si son hombres y 60 o más años, si será provista con funcionarios que actual-
son mujeres, o que cumplan esas edades mente se desempeñen en el Escalafón de
hasta el 31 de diciembre de 2006, y que Empleados del Poder Judicial, de confor-
presenten la renuncia voluntaria a sus car- midad a las instrucciones que imparta al
gos, dentro de los 60 días contados desde efecto la Corte Suprema, mediante auto
la publicación de la ley, tendrán derecho acordado.
a una bonificación por retiro, en adelante 2) Para proveer las demás vacantes de
“la bonificación”, equivalente a un mes de dichos juzgados, así como las de los Juzga-
remuneración imponible por cada año de dos de Letras del Trabajo, la Corporación
servicio en el Escalafón de Empleados del Administrativa del Poder Judicial, con la
Poder Judicial, con un máximo de once debida antelación, aplicará a todos los em-
meses. La bonificación no será imponible pleados de los juzgados que se suprimen
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Manual de Procedimiento Laboral
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Anexo 1
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Manual de Procedimiento Laboral
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Anexo 1
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ANEXO 2
LEY Nº 20.023
MODIFICA LA LEY Nº 17.322, EL CÓDIGO DEL TRABAJO Y EL D.L.
Nº 3.500, DE 1980
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Manual de Procedimiento Laboral
“Las resoluciones que sobre las materias a como demandante y continuar las acciones
que se refiere el artículo 2º dicten el Jefe de ejecutivas establecidas en la presente ley,
Servicio, el Director Nacional o el Gerente bajo el apercibimiento de ser sancionada
General de la institución de seguridad so- conforme al artículo 4º bis.
cial, requerirán la individualización de los Presentada la demanda por la institu-
trabajadores respectivos. Además, deberán ción de previsión o de seguridad social, el
indicar, la o las faenas, obras, industrias, tribunal ordenará dentro del plazo de 15
negocios o explotaciones a que ellas se re- días notificar el requerimiento de pago y
fieren, los períodos que comprenden las mandamiento de ejecución y embargo al
cotizaciones adeudadas y los montos de las empleador.
remuneraciones por las cuales se estuviere Si la institución no dedujere la demanda
adeudando cotizaciones.”. en el plazo señalado, el tribunal notificará de
5) Reemplázase el artículo 4º por el si- ello al trabajador o al sindicato o asociación
guiente: que haya formulado el reclamo.”.
“Artículo 4º.– El trabajador o el sindicato 6) Incorpórase el siguiente artículo 4º
o asociación gremial a que se encuentre bis, nuevo:
afiliado, a requerimiento de aquél, podrá “Artículo 4º bis.– Una vez deducida la
reclamar el ejercicio de las acciones de cobro acción, el tribunal procederá de oficio en
de las cotizaciones de previsión o seguridad todas las etapas del proceso, a fin de permitir
social por parte de las instituciones respec- la continuidad de las distintas actuaciones
tivas, sin perjuicio de las demás acciones procesales, sin necesidad del impulso de
judiciales o legales que correspondan. las partes.
El trabajador o el sindicato o asociación Acogida la acción, e incoada en el tribu-
gremial que comparezca a deducir el re- nal, no podrá alegarse por ninguna de las
clamo señalado en el inciso anterior, no partes el abandono del procedimiento.
requerirá patrocinio de abogado, debiendo Sin embargo cuando el juez constate y
acreditar ante el tribunal, alguno de los califique en forma incidental, en el mismo
siguientes títulos: proceso y mediante resolución fundada,
1º. Actas, firmadas por las partes y auto- que la institución de previsión o seguridad
rizadas por los inspectores del trabajo, que social actuó negligentemente en el cobro
den constancia de acuerdos producidos ante judicial de las cotizaciones previsionales
éstos o que contengan el reconocimiento o de seguridad social y esta situación ha
de una obligación laboral o de cotizaciones originado un perjuicio previsional directo
de seguridad social, o sus copias certificadas al trabajador, ordenará que entere en el
por la respectiva Inspección del Trabajo. fondo respectivo, el monto total de la deuda
2º. Sentencia firme dictada en un juicio que se dejó de cobrar, con los reajustes e
laboral que ordene el pago de cotizaciones intereses asociados a ella, sin perjuicio de
de seguridad social. la facultad de la institución de previsión o
3º. Liquidación de remuneraciones pa- seguridad social de repetir en contra del
gadas en la que conste la retención de las empleador deudor.
cotizaciones y certificado de la institución Se entenderá que existe negligencia de
previsional correspondiente que establezca su la institución de previsión o seguridad so-
no pago oportuno por el mismo período. cial cuando:
4º. Cualquiera otro título a que las leyes – No entabla demanda ejecutiva dentro
den fuerza ejecutiva. del plazo de prescripción, tratándose de las
Una vez deducido reclamo en conformi- cotizaciones declaradas y no pagadas, o no
dad a lo preceptuado por el inciso anterior, continúa las acciones ejecutivas iniciadas
el juez ordenará notificar a la institución por el trabajador en el plazo señalado en
de previsión o seguridad social señalada el artículo anterior.
por el trabajador, la que deberá, dentro – No solicita la medida cautelar especial
del plazo de 30 días hábiles, constituirse a que alude el artículo 25 bis de la presente
94
Anexo 2
ley y ello genera perjuicio directo al traba- La oposición que se formule en este
jador, lo que será calificado por el juez. caso se tramitará por cuerda separada, sin
– No interpone los recursos legales per- que se suspenda el cuaderno de apremio
tinentes que franquea la ley y de ello se respecto de aquellas resoluciones en las
derive un perjuicio previsional directo para que no se opusieron excepciones o éstas
el trabajador.”. fueron rechazadas.”.
7) Modifícase el artículo 5º de la siguien- 9) Modifícase el artículo 6º, de la siguien-
te forma: te forma:
a) En el inciso primero: a) Reemplázase, en el inciso primero, la
i) Reemplázase la frase “se formule en frase “por las normas previstas en el Libro
estos juicios”, por la que sigue: “formule el V del Código del Trabajo”, por la siguiente:
ejecutado en este procedimiento”. “por las normas establecidas en el Libro I
ii) En el Nº 2, sustitúyese la expresión del Código de Procedimiento Civil”.
“imposiciones” por “cotizaciones”. b) Intercálase el siguiente inciso segun-
iii) Reemplázase el Nº 4º por el siguien- do, nuevo:
te: “En todo caso, si alguna de las partes así
“4º. Compensación en conformidad al lo solicita y el tribunal accede a ello, las no-
artículo 30 del decreto con fuerza de ley tificaciones a su respecto podrán realizarse
Nº 150, de 1981, del Ministerio del Trabajo por medios electrónicos, o algún otro que
y Previsión Social, y”. la parte designe.”.
b) Agrégase como inciso tercero, nuevo, c) Trasládase el actual inciso segundo, como
el siguiente: cuarto, con las siguientes enmiendas:
“La oposición deberá ser fundada y i) Reemplázase la expresión “, además,”
ofrecer los medios de prueba dentro de
que figura luego de la palabra “realizarse”
los cinco días, contados desde el requeri-
por la siguiente frase “, excepcionalmente
miento de pago. Cualquier otra excepción
y sólo en localidades rurales donde exista
será rechazada de plano.”.
difícil acceso para un receptor o empleado
c) En el inciso tercero, que pasa a ser
inciso cuarto, introdúcense las siguientes del tribunal,”.
modificaciones: ii) Agrégase el siguiente párrafo final:
i) Sustitúyase la expresión “En estos jui- “Será también lugar hábil para efectuar
cios” por “En este procedimiento”; el requerimiento de pago, cualquier domi-
ii) Agrégase entre las expresiones “ar- cilio que el empleador tenga registrado en
tículos” y “473”, el guarismo “467” seguido la institución de seguridad social.”.
de una coma (,), y d) Elimínase en el inciso tercero, la pa-
iii) Elimínase después de la palabra “Ci- labra “institución”.
vil”, la expresión “y la prueba de las excep- e) Agrégase un inciso final, del siguiente
ciones corresponderá al que las alega”. tenor:
8) Intercálase el siguiente artículo 5º “En todo caso, ningún empleado del
bis, nuevo: mismo tribunal podrá practicar notifica-
“Artículo 5º bis.– En este procedimiento, ciones, requerimientos de pago y demás
requerido de pago el deudor en conformi- actuaciones a petición de las instituciones
dad al artículo 6º, la institución ejecutante de previsión o de seguridad social, a menos
podrá ampliar la demanda, incluyendo reso- que el juez se las asigne mediante resolución
luciones de cobranza que se dicten respecto fundada o que la parte ejecutante sea el
del mismo ejecutado que sean posteriores propio trabajador.”.
a aquélla o aquéllas que dieron origen a 10) En el artículo 7º, reemplázase la expre-
la ejecución, como asimismo, resoluciones sión “imposiciones” por “cotizaciones”.
fundadas en el Nº 2 del artículo anterior. 11) Modifícase el artículo 8º de la si-
En este caso, el nuevo requerimiento de guiente forma:
pago se notificará por cédula o por otro a) Sustitúyese el inciso primero por el
medio que las partes designen. siguiente:
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Manual de Procedimiento Laboral
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Anexo 2
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Manual de Procedimiento Laboral
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Anexo 2
que hace referencia el artículo 4º de la bajo, entrará en vigencia el primer día del
ley Nº 17.322, debiendo aquéllas hacerse tercer mes siguiente a la fecha indicada en
parte en la causa en los plazos y bajo las el inciso anterior, y se aplicará respecto de
condiciones a que se refieren dicho pre- las demandas que se interpongan a partir
cepto y el artículo 4º bis del mismo cuerpo de su entrada en vigencia.
legal. Estas notificaciones se entenderán
practicadas desde el tercer día a aquél en Artículo 2º.– Los empleados de los tribu-
que sea expedida la carta, debiendo el nales laborales que estén actuando como
ministro de fe dejar constancia en el ex- ministros de fe en los juicios por cobro de
pediente de la fecha del envío.”. cotizaciones seguidos por las instituciones
de seguridad social ejecutantes, continuarán
Artículo 4º.– Para el cumplimiento de lo en esa calidad en los juicios en que hubiesen
establecido en los artículos 6º, inciso segun- sido designados y que se encontraban en
do, y 10 bis de la ley Nº 17.322, y de acuerdo tramitación con anterioridad a la entrada
a su disponibilidad presupuestaria, la Cor- en vigencia de las disposiciones estableci-
poración Administrativa del Poder Judicial das en el artículo 7º de la ley Nº 17.322,
arbitrará las medidas que sean necesarias para modificado por la presente ley.
la elaboración de un modelo que contenga
los requerimientos básicos para implementar, Artículo 3º.– Las causas que se encuentren
desarrollar y ejecutar, mediante equipos y en tramitación a la entrada en vigencia de
programas computacionales adecuados, el esta ley, se regirán por el procedimiento
seguimiento de las actuaciones procesales vigente al momento de la notificación de
por vía electrónica. Todo lo anterior deberá la demanda.
hacerse en conformidad a lo establecido
en la ley Nº 19.799. Artículo 4º.– Facúltase al Presidente de la
República para que en el plazo de un año
contado desde la publicación de esta ley en
DISPOSICIONES TRANSITORIAS el Diario Oficial, dicte un decreto con fuerza
de ley que fije el texto refundido, coordinado
Artículo 1º.– Las modificaciones que esta y sistematizado de la ley Nº 17.322.”.
ley introduce en la ley Nº 17.322 y en el ar-
tículo 19 del decreto ley Nº 3.500 de 1980, Habiéndose cumplido con lo establecido
entrarán en vigencia conjuntamente con en el Nº 1º del artículo 82 de la Constitu-
el inicio del funcionamiento de los Juz- ción Política de la República y por cuanto
gados de Cobranza Laboral y Previsional. he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;
Dichas normas se aplicarán respecto de las por tanto promúlguese y llévese a efecto
cotizaciones de las remuneraciones que como Ley de la República.
se devenguen a partir desde esta última
fecha y a las ejecuciones judiciales que se
originaren de éstas. Santiago, 16 de mayo de 2005.– RICARDO LAGOS
ESCOBAR, Presidente de la República.– Yerko Ljubetic
Sin embargo, la modificación a que se Godoy, Ministro del Trabajo y Previsión Social.– Nico-
refiere el artículo 3º de esta ley, que se in- lás Eyzaguirre Guzmán, Ministro de Hacienda.– Luis
troduce al artículo 440 del Código del Tra- Bates Hidalgo, Ministro de Justicia.
99
ANEXO 3
LEY Nº 20.087
SUSTITUYE EL PROCEDIMIENTO LABORAL CONTEMPLADO
EN EL LIBRO V DEL CÓDIGO DEL TRABAJO
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Manual de Procedimiento Laboral
102
Anexo 3
Artículo 425.– Los procedimientos del Sin embargo, en los juzgados de letras que
trabajo serán orales, públicos y concentra- cuenten con un juez y un secretario, y sólo
dos. Primarán en ellos los principios de la cuando la Corte de Apelaciones respectiva
inmediación, impulso procesal de oficio, no ejerza la atribución que le confiere el
celeridad, buena fe, bilateralidad de la au- artículo 47 del Código Orgánico de Tri-
diencia y gratuidad. bunales, el juez, cuando hubiere retardo
Todas las actuaciones procesales serán en el despacho de los asuntos sometidos
orales, salvo las excepciones expresamente al conocimiento del tribunal o cuando el
contenidas en esta ley. mejor servicio judicial así lo exigiere, podrá
Las actuaciones realizadas oralmente, autorizar al secretario abogado, para que,
por o ante el juez de la causa, serán re- en calidad de suplente, asuma en todo el
gistradas por cualquier medio apto para curso del juicio. En este caso, se entenderá
producir fe y que permita garantizar la para todos los efectos legales que el juez falta
fidelidad, conservación y reproducción de en su despacho, y sólo aquél podrá presidir
su contenido. Se considerarán válidos, para la audiencia, dictar el fallo y llevar a cabo
estos efectos, la grabación en medios de todas las actuaciones que correspondan,
reproducción fonográfica, audiovisual o aplicándose a su respecto lo señalado en
electrónica. La audiencia deberá ser regis- el inciso primero.
trada íntegramente, como asimismo todas Artículo 428.– Los actos procesales serán
las resoluciones, incluyendo la sentencia públicos y deberán realizarse con la celeri-
que dicte el juez fuera de ella. dad necesaria, procurando concentrar en
Artículo 426.– En las citaciones a las au- un solo acto aquellas diligencias en que
diencias, se hará constar que se celebrarán esto sea posible.
con las partes que asistan, afectándole a la Artículo 429.– El tribunal, una vez re-
que no concurra todas las resoluciones que clamada su intervención en forma legal,
se dicten en ella, sin necesidad de ulterior actuará de oficio. Decretará las pruebas que
notificación. estime necesarias, aun cuando no las hayan
Las partes podrán concurrir a estas au- ofrecido las partes y rechazará mediante
diencias por intermedio de mandatario, el
resolución fundada aquellas que considere
que se entenderá de pleno derecho facultado
inconducentes. De esta resolución se podrá
para transigir, sin perjuicio de la asistencia
deducir recurso de reposición en la misma
de sus apoderados y abogados.
audiencia. Adoptará, asimismo, las medi-
Iniciada la audiencia, ésta no podrá sus-
das tendientes a evitar la paralización del
penderse. Excepcionalmente, y sólo en el
evento de caso fortuito o fuerza mayor, el proceso o su prolongación indebida y, en
juez podrá, mediante resolución fundada, consecuencia, no será aplicable el abandono
suspender la audiencia. En el mismo acto del procedimiento.
deberá fijar nuevo día y hora para su rea- El tribunal corregirá de oficio los erro-
lización. res que observe en la tramitación del jui-
El tribunal deberá habilitar horarios cio y adoptará las medidas que tiendan a
especiales en caso de que el desarrollo de evitar la nulidad del procedimiento. La
la audiencia exceda al horario normal de nulidad procesal sólo podrá ser decretada
su funcionamiento. si el vicio hubiese ocasionado perjuicio
Artículo 427.– Las audiencias se desa- al litigante que la reclama y si no fuese
rrollarán en su totalidad ante el juez de susceptible de ser subsanado por otro
la causa, el que las presidirá y no podrá medio. En el caso previsto en el artículo
delegar su ministerio. El incumplimiento 427, el tribunal no podrá excusarse de
de este deber será sancionado con la nuli- decretar la nulidad.
dad insaneable de las actuaciones y de la No podrá solicitar la declaración de nu-
audiencia, la que deberá declarar el juez lidad la parte que ha originado el vicio o
de oficio o a petición de parte. concurrido a su materialización.
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Manual de Procedimiento Laboral
Artículo 430.– Los actos procesales debe- pletoriamente, en primer lugar, las normas
rán ejecutarse de buena fe, facultándose al del procedimiento de aplicación general
tribunal para adoptar las medidas necesarias contenidas en su Párrafo 3º.
para impedir el fraude, la colusión, el abuso Artículo 433.– Siempre que alguna de
del derecho y las actuaciones dilatorias. las partes lo solicite para sí, y el tribunal
El juez podrá rechazar de plano aquellas acceda a ello, las actuaciones procesales, a
actuaciones que considere dilatorias. excepción de las audiencias, podrán reali-
Se entenderá por actuaciones dilatorias zarse por medios electrónicos que permitan
todas aquellas que con el solo objeto de de- su adecuada recepción, registro y control.
morar la prosecución del juicio sean intenta- En este caso el administrador del tribunal
das por alguna de las partes. De la resolución deberá dejar constancia escrita de la forma
que declare como tal alguna actuación, la en que se realizó dicha actuación.
parte afectada podrá reponer para que sea Artículo 434.– Las partes deberán com-
resuelta en la misma audiencia. parecer con patrocinio de abogado y repre-
Artículo 431.– En las causas laborales, sentadas por persona legalmente habilitada
toda actuación, trámite o diligencia del jui- para actuar en juicio.
cio, realizada por funcionarios del tribunal El mandato judicial y el patrocinio cons-
será gratuita para las partes. El encargado tituido en el Tribunal de Letras del Traba-
de la gestión administrativa del tribunal jo, se entenderá constituido para toda la
será responsable de la estricta observancia prosecución del juicio en el Tribunal de
tanto de esta gratuidad como del oportuno Cobranza Laboral y Previsional, a menos
cumplimiento de las diligencias. que exista constancia en contrario.
Las partes que gocen de privilegio de Artículo 435.– Los plazos que se establecen
pobreza tendrán derecho a defensa letrada en este Libro son fatales, salvo aquellos esta-
gratuita por parte de las respectivas Cor- blecidos para la realización de actuaciones
poraciones de Asistencia Judicial o, en su propias del tribunal, cualquiera que sea la
defecto, por un abogado de turno, o del forma en que se expresen. En consecuen-
sistema de defensa gratuita que disponga la cia, la posibilidad de ejercer un derecho
ley. Asimismo, tendrán derecho a que todas o la oportunidad para ejecutar un acto se
las actuaciones en que deban intervenir extingue, por el solo ministerio de la ley,
auxiliares de la administración de justicia con el vencimiento del plazo.
se cumplan oportuna y gratuitamente. En estos casos, el tribunal, de oficio o a
Las defensas orales sólo podrán ser efec- petición de parte, proveerá lo que convenga
tuadas por abogados habilitados. para la prosecución del juicio, sin necesidad
de certificado previo.
Párrafo 2º Los términos de días que establece este
Título se entenderán suspendidos durante
Reglas Comunes los días feriados.
El feriado de vacaciones a que se refiere
Artículo 432.– En todo lo no regulado el artículo 313 del Código Orgánico de
en este Código o en leyes especiales, serán Tribunales no regirá respecto de las causas
aplicables supletoriamente las normas con- laborales.
tenidas en los Libros I y II del Código de Artículo 436.– La primera notificación a
Procedimiento Civil, a menos que ellas sean la parte demandada deberá hacerse perso-
contrarias a los principios que informan nalmente, entregándosele copia íntegra de
este procedimiento. En tal caso, el tribunal la resolución y de la solicitud en que haya
dispondrá la forma en que se practicará la recaído. Al demandante se le notificará por
actuación respectiva. el estado diario.
No obstante, respecto de los procedimien- Esta notificación se practicará por el fun-
tos especiales establecidos en los Párrafos cionario que el juez determine, atendiendo
6º y 7º de este Capítulo II, se aplicarán su- a las circunstancias del lugar en que funcio-
104
Anexo 3
105
Manual de Procedimiento Laboral
La Pintana, San Ramón, La Cisterna, El Bos- Artículo 442.– Salvo la primera noti-
que, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, San ficación al demandado, las restantes po-
Bernardo, Calera de Tango, Puente Alto, drán ser efectuadas, a petición de la parte
San José de Maipo y Pirque sin necesidad interesada, en forma electrónica o por
de exhorto. cualquier otro medio que ésta señale. En
Lo dispuesto en el inciso anterior, se este caso, se dejará debida constancia de
aplicará también en los juzgados de San haberse practicado la notificación en la
Miguel y en los juzgados con competencia forma solicitada.
laboral de las comunas de San Bernardo Artículo 443.– Los incidentes de cual-
y Puente Alto, respecto de las actuaciones quier naturaleza deberán promoverse pre-
que deban practicarse en Santiago o en ferentemente en la audiencia respectiva y
cualquiera de ellos. resolverse de inmediato. Excepcionalmente,
La facultad establecida en el inciso pri- el tribunal podrá dejar su resolución para
mero regirá, asimismo, entre los juzgados la sentencia definitiva.
de La Serena y Coquimbo; de Valparaíso y Artículo 444.– En el ejercicio de su fun-
Viña del Mar; de Concepción y Talcahuano; ción cautelar, el juez decretará todas las
de Osorno y Río Negro, y de Puerto Montt, medidas que estime necesarias para asegurar
Puerto Varas y Calbuco. el resultado de la acción, así como para la
Con todo, si en cualquier región del país protección de un derecho o la identificación
la cercanía y conectividad de las comunas de los obligados y la singularización de su
lo hace aconsejable, se podrán decretar patrimonio en términos suficientes para
diligencias para ser realizadas sin necesidad garantizar el monto de lo demandado.
de exhorto. Con todo, las medidas cautelares que el
Artículo 440.– Las resoluciones en que juez decrete deberán ser proporcionales a
se ordene la comparecencia personal de las la cuantía del juicio.
partes, que no hayan sido expedidas en el Las medidas cautelares podrán llevarse
curso de una audiencia, se notificarán por a efecto antes de notificarse a la persona
carta certificada. contra quien se dicten, siempre que existan
Las notificaciones por carta certificada razones graves para ello y el tribunal así lo
se entenderán practicadas al quinto día ordene. Transcurridos cinco días sin que la
siguiente a la fecha de entrega de la carta notificación se efectúe, quedarán sin valor
en la oficina de correos, de lo que se dejará las diligencias practicadas.
constancia. Las medidas precautorias se podrán dis-
Para los efectos de practicar las notifica- poner en cualquier estado de tramitación
ciones por carta certificada a que hubiere de la causa aun cuando no esté contestada
lugar, todo litigante deberá designar, en su la demanda o incluso antes de su presenta-
primera actuación, un lugar conocido dentro ción, como prejudiciales. En ambos casos se
de los límites urbanos de la ciudad en que deberá siempre acreditar razonablemente
funcione el tribunal respectivo y esta desig- el fundamento y la necesidad del derecho
nación se considerará subsistente mientras que se reclama. Si presentada la demanda
no haga otra la parte interesada. al tribunal respectivo persistieran las cir-
Respecto de las partes que no hayan cunstancias que motivaron su adopción,
efectuado la designación a que se refiere se mantendrán como precautorias. Si no
el inciso precedente, las resoluciones que se presentare la demanda en el término de
debieron notificarse por carta certificada diez días contados desde la fecha en que la
lo serán por el estado diario, sin necesidad medida se hizo efectiva, ésta caducará de
de petición de parte y sin previa orden del pleno derecho y sin necesidad de resolución
tribunal. judicial, quedando el solicitante por este
Artículo 441.– Las restantes resoluciones solo hecho responsable de los perjuicios
se entenderán notificadas a las partes desde que se hubiere causado. Con todo, por mo-
que se incluyan en el estado diario. tivos fundados y cuando se acredite por el
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Anexo 3
107
Manual de Procedimiento Laboral
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Anexo 3
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Manual de Procedimiento Laboral
señalado por cada una de las partes que dualización de los testigos que depondrán
presenta la testimonial. respecto a ésos, y, en su caso, la resolución a
Sin perjuicio de lo anterior, cuando se que se refieren el párrafo final del número
decrete la remisión de oficios o el informe 1) y el número 2) de este artículo.
de peritos, el juez podrá recurrir a cual- Artículo 454.– En la audiencia de juicio
quier medio idóneo de comunicación o de se aplicarán las siguientes reglas:
transmisión de datos que permita la pronta 1) La audiencia de juicio se iniciará con
práctica de las diligencias, debiendo adoptar la rendición de las pruebas decretadas por
las medidas necesarias para asegurar su de- el tribunal, comenzando con la ofrecida
bida recepción por el requerido, dejándose por el demandante y luego con la del de-
constancia de ello. mandado.
Cuando se rinda prueba pericial, el No obstante lo anterior, en los juicios sobre
informe respectivo deberá ser puesto a despido corresponderá en primer lugar al de-
disposición de las partes en el tribunal al mandado la rendición de la prueba, debiendo
menos tres días antes de la celebración de acreditar la veracidad de los hechos imputados
la audiencia de juicio. El juez podrá, con el en las comunicaciones a que se refieren los
acuerdo de las partes, eximir al perito de la incisos primero y cuarto del artículo 162, sin
obligación de concurrir a prestar declara- que pueda alegar en el juicio hechos distintos
ción, admitiendo en dicho caso el informe como justificativos del despido.
pericial como prueba. La declaración de El orden de recepción de las pruebas
los peritos se desarrollará de acuerdo a las será el siguiente: documental, confesional,
normas establecidas para los testigos. testimonial y los otros medios ofrecidos, sin
El tribunal sólo dará lugar a la petición perjuicio de que el tribunal pueda modifi-
de oficios cuando se trate de requerir in- carlo por causa justificada.
formación objetiva, pertinente y específica 2) La impugnación de la prueba instru-
sobre los hechos materia del juicio. Cuando mental acompañada deberá formularse en
la información se solicite respecto de enti- forma oral en la audiencia preparatoria o
dades públicas, el oficio deberá dirigirse a en la de juicio.
la oficina o repartición en cuya jurisdicción 3) Si el llamado a confesar no compa-
hubieren ocurrido los hechos o deban cons- reciese a la audiencia sin causa justificada,
tar los antecedentes sobre los cuales se pide o compareciendo se negase a declarar o
informe. Las personas o entidades públicas o diere respuestas evasivas, podrán presumirse
privadas a quienes se dirija el oficio estarán efectivas, en relación a los hechos objeto
obligadas a evacuarlo dentro del plazo que de prueba, las alegaciones de la parte con-
fije el tribunal, el que en todo caso no podrá traria en la demanda o contestación, según
exceder a los tres días anteriores al fijado para corresponda.
la audiencia de juicio, y en la forma que éste La persona citada a absolver posiciones
lo determine, pudiendo disponer al efecto estará obligada a concurrir personalmente
cualquier medio idóneo de comunicación a la audiencia, a menos que designe espe-
o de transmisión de datos. cialmente un mandatario para tal objeto,
9) En esta audiencia, el juez de la causa el que si representa al empleador, deberá
podrá decretar diligencias probatorias, las tratarse de una de las personas a que se
que deberán llevarse a cabo en la audiencia refiere el artículo 4º de este Código. La
de juicio. designación del mandatario deberá cons-
10) Se levantará una breve acta de la tar por escrito y entregarse al inicio de la
audiencia que sólo contendrá la indicación audiencia, considerándose sus declaracio-
del lugar, fecha y tribunal, los comparecien- nes para todos los efectos legales como si
tes que concurren a ella, la hora de inicio y hubieren sido hechas personalmente por
término de la audiencia, la resolución que aquél cuya comparecencia se solicitó.
recae sobre las excepciones opuestas, los Si los demandantes fueren varios y se
hechos que deberán acreditarse e indivi- solicitare la citación a confesar en juicio
110
Anexo 3
de muchos o de todos ellos, el juez podrá estimen oportunas respecto de sus circuns-
reducir el número de quienes habrán de tancias personales y de la veracidad de sus
comparecer, en especial cuando estime manifestaciones.
que sus declaraciones puedan resultar La comparecencia del testigo a la au-
una reiteración inútil sobre los mismos diencia de juicio, constituirá siempre su-
hechos. ficiente justificación cuando su presencia
4) Las posiciones para la prueba confesio- fuere requerida simultáneamente para dar
nal se formularán verbalmente, sin admisión cumplimiento a obligaciones laborales, edu-
de pliegos, y deberán ser pertinentes a los cativas o de otra naturaleza, y no le ocasio-
hechos sobre los cuales debe versar la prueba nará consecuencias jurídicas adversas bajo
y expresarse en términos claros y precisos, circunstancia alguna.
de manera que puedan ser entendidas sin 6) El tribunal y las partes podrán formu-
dificultad. El tribunal, de oficio o a petición lar a los testigos las preguntas que estimen
de parte, podrá rechazar las preguntas que necesarias para el esclarecimiento de los
no cumplan con dichas exigencias. hechos sobre los que versa el juicio. Podrán,
El juez podrá formular a los absolventes asimismo, exigir que los testigos aclaren o
las preguntas que estime pertinente, así precisen sus dichos.
como ordenarles que precisen o aclaren Estas preguntas no podrán formularse
sus respuestas. en forma asertiva, ni contener elementos
5) Los testigos podrán declarar única- de juicio que determinen la respuesta, ni
mente ante el tribunal que conozca de la referirse a hechos o circunstancias ajenas
causa. Serán admitidos a declarar sólo hasta al objeto de la prueba, lo que calificará el
cuatro testigos por cada parte. En caso de tribunal sin más trámite.
que se haya ordenado la acumulación de 7) Si el oficio o informe del perito no
autos, el número de testigos admitidos a fuere evacuado antes de la audiencia y su
declarar será determinado por el tribunal, contenido fuere relevante para la resolución
no pudiendo en ningún caso ser superior del asunto, el juez deberá, dentro de la misma
a cuatro por cada causa acumulada. audiencia, tomar las medidas inmediatas
Excepcionalmente, y por resolución que fueren necesarias para su aportación
fundada, el tribunal podrá ampliar el nú- en ella. Si al término de esta audiencia di-
mero de testigos cuando, de acuerdo a la chas diligencias no se hubieren cumplido,
naturaleza de los hechos a ser probados, el Tribunal fijará para ese solo efecto una
ello se considere indispensable para una nueva audiencia que deberá llevarse a cabo
adecuada resolución del juicio. dentro del más breve plazo.
El juez podrá reducir el número de 8) Cuando se rinda prueba que no esté
testigos de cada parte, e incluso prescin- expresamente regulada en la ley, el tribunal
dir de la prueba testimonial cuando sus determinará la forma de su incorporación al
manifestaciones pudieren constituir inútil juicio, adecuándola, en lo posible, al medio
reiteración sobre hechos suficientemente de prueba más análogo.
esclarecidos. 9) Practicada la prueba, las partes for-
Los testigos declararán bajo juramento o mularán, oralmente, en forma breve y pre-
promesa de decir verdad en juicio. El juez, cisa, las observaciones que les merezcan las
en forma expresa y previa a su declaración, pruebas rendidas y sus conclusiones.
deberá poner en conocimiento del testigo Con todo, si a juicio del juez hubiere pun-
las sanciones contempladas en el artículo tos no suficientemente esclarecidos, podrá
209 del Código Penal, por incurrir en falso ordenar a las partes que los aclaren.
testimonio. 10) Si una de las partes alegare entorpe-
No se podrá formular tachas a los testi- cimiento en el caso de la imposibilidad de
gos. Únicamente en la oportunidad a que comparecencia de quien fuere citado a la
se refiere el número 7 de este artículo, las diligencia de confesión, deberá acreditarlo
partes podrán hacer las observaciones que al invocarla, debiendo resolverse el incidente
111
Manual de Procedimiento Laboral
en la misma audiencia. Sólo podrá aceptarse 3.– Una síntesis de los hechos y de las
cuando se invocaren hechos sobrevinientes alegaciones de las partes;
y de carácter grave, en cuyo caso, deberá 4.– El análisis de toda la prueba rendida,
el juez adoptar las medidas inmediatas que los hechos que estime probados y el razona-
fueren necesarias para su realización a la miento que conduce a esta estimación;
mayor brevedad, notificándose a las partes 5.– Los preceptos constitucionales, legales
en el acto. o los contenidos en tratados internacionales
Artículo 455.– Al finalizar la audiencia se ratificados por Chile y que se encuentren
extenderá el acta correspondiente, en la que vigentes, las consideraciones jurídicas y los
constará el lugar, fecha e individualización principios de derecho o de equidad en que
del tribunal, de las partes comparecientes, el fallo se funda;
de sus apoderados y abogados, y de toda 6.– La resolución de las cuestiones some-
otra circunstancia que el tribunal estime tidas a la decisión del tribunal, con expresa
necesario incorporar. determinación de las sumas que ordene
Artículo 456.– El tribunal apreciará la pagar o las bases necesarias para su liqui-
prueba conforme a las reglas de la sana dación, si ello fuere procedente, y
crítica. 7.– El pronunciamiento sobre el pago
Al hacerlo, el tribunal deberá expresar de costas y, en su caso, los motivos que tu-
las razones jurídicas y las simplemente ló- viere el tribunal para absolver de su pago
gicas, científicas, técnicas o de experien- a la parte vencida.
cia, en cuya virtud les asigne valor o las La sentencia que se dicte en la audiencia
desestime. En general, tomará en especial preparatoria, sólo deberá cumplir con los
consideración la multiplicidad, gravedad, requisitos de los números 1, 2, 5, 6 y 7.
precisión, concordancia y conexión de las Artículo 460.– Si el juez que presidió
pruebas o antecedentes del proceso que la audiencia de juicio no pudiere dictar
utilice, de manera que el examen conduzca sentencia, aquélla deberá celebrarse nue-
lógicamente a la conclusión que convence vamente.
al sentenciador. Artículo 461.– En caso de ser procedente,
Artículo 457.– El juez podrá pronunciar la sentencia de término será notificada a
el fallo al término de la audiencia de juicio los entes administradores de los respectivos
o, en todo caso, dictarlo dentro del plazo sistemas de seguridad social, con el objeto
de décimo quinto día, contado desde la de que éstos hagan efectivas las acciones
realización de ésta, en cuyo caso citará a contempladas en la ley Nº 17.322 o en el
las partes para notificarlas del fallo, fijan- decreto ley Nº 3.500, de 1980, según co-
do día y hora al efecto, dentro del mismo rresponda.
plazo. Artículo 462.– Una vez firme la sentencia,
Las partes se entenderán notificadas de lo que deberá certificar de oficio el tribunal,
la sentencia, sea en la audiencia de juicio y siempre que no se acredite su cumpli-
o en la actuación prevista al efecto, hayan miento dentro del término de cinco días,
o no asistido a ellas. se dará inicio a su ejecución de oficio por
Artículo 458.– La sentencia definitiva se el tribunal, de conformidad a lo dispuesto
pronunciará sobre las acciones y excepciones en los artículos siguientes.
deducidas que no se hubieren resuelto con
anterioridad y sobre los incidentes, en su
Párrafo 4º
caso, o sólo sobre éstos cuando sean previos
e incompatibles con aquéllas. Del cumplimiento de la sentencia y de
Artículo 459.– La sentencia definitiva la ejecución de los títulos ejecutivos
deberá contener: laborales
1.– El lugar y fecha en que se expida;
2.– La individualización completa de las Artículo 463.– La tramitación de los títulos
partes litigantes; ejecutivos laborales se desarrollará de oficio
112
Anexo 3
y por escrito por el tribunal, dictándose al cado por el tribunal que dictó la sentencia
efecto las resoluciones y ordenándose las que ésta se encuentra ejecutoriada, según sea
diligencias que sean necesarias para ello. el caso, se deberán remitir sin más trámite
Artículo 464.– Son títulos ejecutivos la- a la unidad de liquidación o al funcionario
borales: encargado para que se proceda a la liquida-
1.– Las sentencias ejecutoriadas; ción del crédito, ya sea determinando los
2.– La transacción, conciliación y aveni- montos que reflejen los rubros a que se ha
miento que cumplan con las formalidades condenado u obligado el ejecutado y, en su
establecidas en la ley; caso, se actualicen los mismos, aplicando los
3.– Los finiquitos suscritos por el traba- reajustes e intereses legales.
jador y el empleador y autorizados por el La liquidación deberá practicarse dentro
Inspector del Trabajo o por funcionarios de tercero día y será notificada por carta
a los cuales la ley faculta para actuar como certificada a las partes, junto con el requeri-
ministros de fe en el ámbito laboral; miento al ejecutado para que pague dentro
4.– Las actas firmadas por las partes, y de los cinco días siguientes. En caso que
autorizadas por los Inspectores del Trabajo la ejecución haya quedado a cargo de un
y que den constancia de acuerdos produ- tercero, la notificación deberá practicarse
cidos ante éstos o que contengan el reco- a éste en forma personal.
nocimiento de una obligación laboral o Artículo 467.– Iniciada la ejecución, el
de cotizaciones de seguridad social, o sus tribunal, de oficio o a petición de parte,
copias certificadas por la respectiva Inspec- podrá ordenar a la Tesorería General de
ción del Trabajo; la República que retenga de las sumas que
5.– Los originales de los instrumentos por concepto de devolución de impuestos a
colectivos del trabajo, respecto de aquellas la renta corresponda restituir al ejecutado,
cláusulas que contengan obligaciones lí- el monto objeto de la ejecución, con sus
quidas y actualmente exigibles, y las copias reajustes, intereses y multas. Esta medida
auténticas de los mismos autorizadas por tendrá el carácter de cautelar.
la Inspección del Trabajo, y Artículo 468.– En el caso que las partes
6.– Cualquier otro título a que las leyes acordaren una forma de pago del crédito
laborales o de seguridad social otorguen perseguido en la causa, el pacto correspon-
fuerza ejecutiva. diente deberá ser ratificado ante el juez de
Artículo 465.– En las causas laborales el la causa y la o las cuotas acordadas deberán
cumplimiento de la sentencia se sujetará a consignar los reajustes e intereses del pe-
las normas del presente Párrafo, y a falta de ríodo. El pacto así ratificado, tendrá mérito
disposición expresa en este texto o en leyes ejecutivo para todos los efectos legales.
especiales, se aplicarán supletoriamente las El no pago de una o más cuotas hará
normas del Título XIX del Libro Primero del inmediatamente exigible el total de la
Código de Procedimiento Civil, siempre que deuda, facultándose al acreedor para que
dicha aplicación no vulnere los principios concurra ante el mismo tribunal, dentro
que informan el procedimiento laboral. del plazo de sesenta días contado desde
Artículo 466.– Una vez ejecutoriada la el incumplimiento, para que se ordene el
sentencia y transcurrido el plazo señalado pago, pudiendo el juez incrementar el saldo
en el artículo 462, el tribunal ordenará el de la deuda hasta en un ciento cincuenta
cumplimiento del fallo y lo remitirá, junto por ciento.
a sus antecedentes, dentro de quinto día al La resolución que establece el incre-
Juzgado de Cobranza Laboral y Previsional, mento se tramitará incidentalmente. Lo
cuando ello fuere procedente, a fin de que mismo se aplicará al incremento fijado por
éste continúe con la ejecución, de confor- el juez en conformidad al artículo 169 de
midad a las reglas de este Párrafo. este Código.
Recibidos los antecedentes por el Juzgado Artículo 469.– Notificada la liquidación,
de Cobranza Laboral y Previsional, o certifi- las partes tendrán el plazo de cinco días
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Manual de Procedimiento Laboral
114
Anexo 3
y de las sentencias interlocutorias que no pendiente o haya sido declarada por tribu-
pongan término al juicio o hagan imposible nal competente;
su continuación. b) Cuando haya sido pronunciada con
En contra de la resolución dictada en infracción manifiesta de las normas sobre
audiencia, la reposición deberá interpo- la apreciación de la prueba conforme a las
nerse en forma verbal, inmediatamente de reglas de la sana crítica;
pronunciada la resolución que se impugna, c) Cuando sea necesaria la alteración
y se resolverá en el acto. de la calificación jurídica de los hechos,
La reposición en contra de la resolu- sin modificar las conclusiones fácticas del
ción dictada fuera de audiencia, deberá tribunal inferior;
presentarse dentro de tercero día de no- d) Cuando en el juicio hubieren sido
tificada la resolución correspondiente, a violadas las disposiciones establecidas por
menos que dentro de dicho término tenga la ley sobre inmediación o cualquier otro
lugar una audiencia, en cuyo caso deberá requisito para los cuales la ley haya previsto
interponerse a su inicio, y será resuelta expresamente la nulidad o lo haya declarado
en el acto. como esencial expresamente;
Artículo 476.– Sólo serán susceptibles de e) Cuando la sentencia se hubiere dictado
apelación las sentencias interlocutorias que con omisión de cualquiera de los requisi-
pongan término al juicio o hagan imposible tos establecidos en los artículos 459, 495
su continuación, las que se pronuncien sobre ó 501, inciso final, de este Código, según
medidas cautelares y las que fijen el monto corresponda; contuviese decisiones contra-
de las liquidaciones o reliquidaciones de dictorias; otorgare más allá de lo pedido
beneficios de seguridad social. por las partes, o se extendiere a puntos no
Tratándose de medidas cautelares, la sometidos a la decisión del tribunal, sin
apelación de la resolución que la otorgue perjuicio de las facultades para fallar de
o que rechace su alzamiento, se concederá oficio que la ley expresamente otorgue, y
en el solo efecto devolutivo. f) Cuando la sentencia haya sido dictada
De la misma manera se concederá la contra otra pasada en autoridad de cosa
apelación de las resoluciones que fijen las juzgada y hubiere sido ello alegado opor-
liquidaciones o reliquidaciones de benefi- tunamente en el juicio.
cios de seguridad social. El tribunal ad quem, al acoger el recurso
Artículo 477.– Tratándose de las sen- de nulidad fundado en las causales previstas
tencias definitivas, sólo será procedente el en las letras b), c), e), y f), deberá dictar la
recurso de nulidad, cuando en la tramitación sentencia de reemplazo correspondiente
del procedimiento o en la dictación de la con arreglo a la ley. En los demás casos,
sentencia definitiva se hubieren infringido el tribunal ad quem, en la misma resolu-
sustancialmente derechos o garantías cons- ción, determinará el estado en que queda
titucionales, o aquélla se hubiere dictado el proceso y ordenará la remisión de sus
con infracción de ley que hubiere influido antecedentes para su conocimiento al tri-
sustancialmente en lo dispositivo del fallo. bunal correspondiente.
En contra de las sentencias definitivas no No producirán nulidad aquellos defectos
procederán más recursos. que no influyan en lo dispositivo del fallo,
El recurso de nulidad tendrá por finalidad sin perjuicio de las facultades de corregir de
invalidar el procedimiento total o parcial- oficio que tiene la Corte durante el conoci-
mente junto con la sentencia definitiva, o miento del recurso. Tampoco la producirán
sólo esta última, según corresponda. los vicios que, conocidos, no hayan sido
Artículo 478.– El recurso de nulidad reclamados oportunamente por todos los
procederá, además: medios de impugnación existentes.
a) Cuando la sentencia haya sido pronun- Si un recurso se fundare en distintas
ciada por juez incompetente, legalmente causales, deberá señalarse si se invocan
implicado, o cuya recusación se encuentre conjunta o subsidiariamente.
115
Manual de Procedimiento Laboral
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Anexo 3
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Manual de Procedimiento Laboral
números 1º, inciso primero, siempre que Sin perjuicio de lo anterior, la organiza-
su vulneración sea consecuencia directa de ción sindical a la cual se encuentre afiliado
actos ocurridos en la relación laboral, 4º, el trabajador cuyos derechos fundamenta-
5º, en lo relativo a la inviolabilidad de toda les han sido vulnerados, podrá interponer
forma de comunicación privada, 6º, inciso denuncia, y actuará en tal caso como parte
primero, 12º, inciso primero, y 16º, en lo principal.
relativo a la libertad de trabajo, al derecho La Inspección del Trabajo, a requerimien-
a su libre elección y a lo establecido en su to del tribunal, deberá emitir un informe
inciso cuarto, cuando aquellos derechos acerca de los hechos denunciados. Podrá,
resulten lesionados en el ejercicio de las asimismo, hacerse parte en el proceso.
facultades del empleador. Si actuando dentro del ámbito de sus
También se aplicará este procedimiento atribuciones y sin perjuicio de sus facultades
para conocer de los actos discriminatorios a fiscalizadoras, la Inspección del Trabajo
que se refiere el artículo 2º de este Código, toma conocimiento de una vulneración de
con excepción de los contemplados en su derechos fundamentales, deberá denun-
inciso sexto. ciar los hechos al tribunal competente y
Se entenderá que los derechos y garan- acompañar a dicha denuncia el informe de
tías a que se refieren los incisos anteriores fiscalización correspondiente. Esta denuncia
resultan lesionados cuando el ejercicio de servirá de suficiente requerimiento para
las facultades que la ley le reconoce al em- dar inicio a la tramitación de un proceso
pleador limita el pleno ejercicio de aquéllas conforme a las normas de este Párrafo.
sin justificación suficiente, en forma arbi- La Inspección del Trabajo podrá hacerse
traria o desproporcionada, o sin respeto parte en el juicio que por esta causa se
a su contenido esencial. En igual sentido entable.
se entenderán las represalias ejercidas en No obstante lo dispuesto en el inciso
contra de trabajadores, en razón o como anterior, la Inspección del Trabajo deberá
consecuencia de la labor fiscalizadora de llevar a cabo, en forma previa a la denun-
la Dirección del Trabajo o por el ejercicio cia, una mediación entre las partes a fin de
de acciones judiciales. agotar las posibilidades de corrección de
Interpuesta la acción de protección a que las infracciones constatadas.
se refiere el artículo 20 de la Constitución La denuncia a que se refieren los incisos
Política, en los casos que proceda, no se anteriores deberá interponerse dentro de
podrá efectuar una denuncia de confor- sesenta días contados desde que se produzca
midad a las normas de este Párrafo, que la vulneración de derechos fundamentales
se refiera a los mismos hechos. alegada. Este plazo se suspenderá en la forma
Artículo 486.– Cualquier trabajador u a que se refiere el artículo 168.
organización sindical que, invocando un Artículo 487.– Este procedimiento queda
derecho o interés legítimo, considere le- limitado a la tutela de derechos fundamen-
sionados derechos fundamentales en el tales a que se refiere el artículo 485.
ámbito de las relaciones jurídicas cuyo co- No cabe, en consecuencia, su acumula-
nocimiento corresponde a la jurisdicción ción con acciones de otra naturaleza o con
laboral, podrá requerir su tutela por la vía idéntica pretensión basada en fundamentos
de este procedimiento. diversos.
Cuando el trabajador afectado por una Artículo 488.– La tramitación de estos
lesión de derechos fundamentales haya in- procesos gozará de preferencia respecto
coado una acción conforme a las normas de todas las demás causas que se tramiten
de este Párrafo, la organización sindical a ante el mismo tribunal.
la cual se encuentre afiliado, directamente Con igual preferencia se resolverán los
o por intermedio de su organización de recursos que se interpongan.
grado superior, podrá hacerse parte en el Artículo 489.– Si la vulneración de de-
juicio como tercero coadyuvante. rechos fundamentales a que se refieren
118
Anexo 3
los incisos primero y segundo del artículo y precisa de los hechos constitutivos de la vul-
485, se hubiere producido con ocasión del neración alegada acompañándose todos los
despido, la legitimación activa para reca- antecedentes en los que se fundamente.
bar su tutela, por la vía del procedimiento En el caso que no los contenga, se con-
regulado en este Párrafo, corresponderá cederá un plazo fatal de cinco días para su
exclusivamente al trabajador afectado. incorporación.
La denuncia deberá interponerse dentro Artículo 491.– Admitida la denuncia a
del plazo de sesenta días contado desde tramitación, su substanciación se regirá por
la separación, el que se suspenderá en la el procedimiento de aplicación general con-
forma a que se refiere el inciso final del tenido en el Párrafo 3º.
artículo 168. Artículo 492.– El juez, de oficio o a pe-
En caso de acogerse la denuncia el juez tición de parte, dispondrá, en la primera
ordenará el pago de la indemnización a que resolución que dicte, la suspensión de los
se refiere el inciso cuarto del artículo 162 efectos del acto impugnado, cuando apa-
y la establecida en el artículo 163, con el rezca de los antecedentes acompañados
correspondiente recargo de conformidad a al proceso que se trata de lesiones de es-
lo dispuesto en el artículo 168 y, adicional- pecial gravedad o cuando la vulneración
mente, a una indemnización que fijará el denunciada pueda causar efectos irrever-
juez de la causa, la que no podrá ser inferior sibles, ello, bajo apercibimiento de multa
a seis meses ni superior a once meses de la de cincuenta a cien unidades tributarias
última remuneración mensual. mensuales, la que podrá repetirse hasta
Con todo, cuando el juez declare que obtener el debido cumplimiento de la me-
el despido es discriminatorio por haber in- dida decretada. Deberá también hacerlo en
fringido lo dispuesto en el inciso cuarto del cualquier tiempo, desde que cuente con
artículo 2º de este Código, y además ello sea dichos antecedentes.
calificado como grave, mediante resolución Contra estas resoluciones no procederá
fundada, el trabajador podrá optar entre recurso alguno.
la reincorporación o las indemnizaciones Artículo 493.– Cuando de los antecedentes
a que se refiere el inciso anterior. aportados por la parte denunciante resulten
En caso de optar por la indemnización indicios suficientes de que se ha producido
a que se refiere el inciso anterior, ésta será la vulneración de derechos fundamentales,
fijada incidentalmente por el tribunal que corresponderá al denunciado explicar los
conozca de la causa. fundamentos de las medidas adoptadas y
El juez de la causa, en estos procesos, de su proporcionalidad.
podrá requerir el informe de fiscalización Artículo 494.– Con el mérito del informe
a que se refiere el inciso cuarto del ar- de fiscalización, cuando corresponda, de
tículo 486. lo expuesto por las partes y de las demás
Si de los mismos hechos emanaren dos pruebas acompañadas al proceso, el juez
o más acciones de naturaleza laboral, y una dictará sentencia en la misma audiencia o
de ellas fuese la de tutela laboral de que dentro de décimo día. Se aplicará en estos
trata este Párrafo, dichas acciones deberán casos, lo dispuesto en el artículo 457.
ser ejercidas conjuntamente en un mismo Artículo 495.– La sentencia deberá con-
juicio, salvo si se tratare de la acción por tener, en su parte resolutiva:
despido injustificado, indebido o improce- 1. La declaración de existencia o no de
dente, la que deberá interponerse subsidia- la lesión de derechos fundamentales de-
riamente. El no ejercicio de alguna de estas nunciada;
acciones en la forma señalada importará 2. En caso afirmativo, deberá ordenar,
su renuncia. de persistir el comportamiento antijurídico
Artículo 490.– La denuncia deberá conte- a la fecha de dictación del fallo, su cese
ner, además de los requisitos generales que inmediato, bajo el apercibimiento señalado
establece el artículo 446, la enunciación clara en el inciso primero del artículo 492;
119
Manual de Procedimiento Laboral
120
Anexo 3
este pronunciamiento, el tribunal deberá pectores del trabajo o por los funcionarios
citar a la audiencia establecida en el inciso que se determinen en el reglamento corres-
quinto del presente artículo. pondiente. Dichos funcionarios actuarán
Las partes sólo podrán reclamar de esta como ministros de fe.
resolución dentro del plazo de diez días En todos los trámites a que dé lugar la
hábiles contado desde su notificación, sin aplicación de sanciones, regirá la norma
que proceda en contra de ella ningún otro del artículo 4º de este Código.
recurso. La resolución que aplique la multa ad-
La notificación al demandado se practi- ministrativa será reclamable ante el Juez
cará conforme a las reglas generales. de Letras del Trabajo, dentro de quince
En todo caso, en la notificación se hará días hábiles contados desde su notificación.
constar los efectos que producirá la falta Dicha reclamación deberá dirigirse en con-
de reclamo o su presentación extempo- tra del Jefe de la Inspección Provincial o
ránea. Comunal a la que pertenezca el funcionario
Presentada la reclamación dentro de que aplicó la sanción.
plazo, el juez citará a las partes a una au- Admitida la reclamación a tramitación,
diencia única de conciliación y prueba, la previa verificación de los requisitos seña-
que deberá celebrarse dentro de los quince lados en el inciso anterior, su substancia-
días siguientes a su presentación. ción se regirá por el procedimiento de
Si el empleador reclama parcialmente aplicación general contenido en el Párrafo
de la resolución que acoge las pretensiones 3º, del Capítulo II, del Título I del pre-
del trabajador, se aplicará lo establecido en sente Código, a menos que la cuantía de
el artículo 462. la multa, al momento de la dictación de
Artículo 501.– Las partes deberán asis- la resolución que la impone o de la que
tir a la audiencia con todos sus medios de resuelve la reconsideración administrativa
prueba y, en caso de comparecer a través de respecto de ella, sea igual o inferior a 10
mandatario, éste deberá estar expresamente Ingresos Mínimos Mensuales, caso en el
revestido de la facultad de transigir. cual, se sustanciará de acuerdo a las reglas
La audiencia tendrá lugar con sólo la del procedimiento monitorio, contenidas
parte que asista. en los artículos 500 y siguientes del pre-
El juez deberá dictar sentencia al término sente Código.
de la audiencia, la que deberá contener las En contra de la sentencia que resuelva
menciones señaladas en los números 1, 2, una reclamación se podrá recurrir confor-
5, 6 y 7 del artículo 459. me a lo establecido en el artículo 502 del
Artículo 502.– Las resoluciones dicta- presente Código.
das en el procedimiento monitorio serán 18. Reemplázase el artículo 475, que pasa
susceptibles de ser impugnadas por medio a ser artículo 504, por el que sigue:
de todos los recursos establecidos en este “Artículo 504.– En todos aquellos casos en
Código, con excepción del recurso de uni- que en virtud de este Código u otro cuerpo
ficación de jurisprudencia contenido en los legal, se establezca reclamación judicial en
artículos 483 y siguientes. contra de resoluciones pronunciadas por la
16. Sustitúyese el epígrafe del Título II Dirección del Trabajo, distintas de la multa
del Libro V, por el siguiente: “Del procedi- administrativa o de la que se pronuncie
miento de reclamación de multas y demás acerca de una reconsideración adminis-
resoluciones administrativas”. trativa de multa, se sustanciará de acuerdo
17. Sustitúyese el artículo 474, que pasa a las reglas del procedimiento monitorio,
a ser artículo 503, por el siguiente: contenidas en los artículos 500 y siguientes
“Artículo 503.– Las sanciones por infrac- del presente Código.”
ciones a la legislación laboral y de seguridad 19. Reemplázase la numeración de los
social y a sus reglamentos, se aplicarán ad- artículos 476, 477, 478, 478 bis, 479, 480,
ministrativamente por los respectivos ins- 481, 482 y 483, por la siguiente: 505, 506,
121
Manual de Procedimiento Laboral
507, 508, 509, 510, 511, 512 y 513, respec- Artículo 2º transitorio.– Las causas que se
tivamente. hubieren iniciado antes de la entrada en
vigencia de esta ley, seguirán sustanciándose
conforme al procedimiento con el que se
DISPOSICIONES TRANSITORIAS iniciaron, hasta la dictación de la sentencia
de término.
Artículo 1º transitorio.– La presente ley
comenzará a regir en las diversas regiones
del territorio nacional, con la gradualidad Habiéndose cumplido con lo establecido
que a continuación se señala: en el Nº 1º del Artículo 93 de la Constitu-
En las Regiones III y XII la ley empezará ción Política de la República y por cuanto
a regir el 31 de marzo de 2008. he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;
En las Regiones I, IV, V y XIV la ley em- por tanto promúlguese y llévese a efecto
pezará a regir el 31 de octubre de 2008. como Ley de la República.
En las Regiones II, VI, VII y VIII la ley
empezará regir el 30 de abril de 2009. Santiago, 15 de diciembre de 2005.– RICAR-
En la Región Metropolitana la ley em- DO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repúbli-
ca.– Yerko Ljubetic Godoy, Ministro del Trabajo
pezará regir el 31 de agosto de 2009. y Previsión Social.– Nicolás Eyzaguirre Guzmán,
En las Regiones IX, X, XI y XV la ley Ministro de Hacienda.– Luis Bates Hidalgo, Mi-
empezará regir el 30 de octubre de 2009. nistro de Justicia.
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ANEXO 4
CORTE SUPREMA
AUTO ACORDADO SOBRE MINISTROS DE FE Y REGULACIÓN DE
COSTAS DE LOS JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL
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Manual de Procedimiento Laboral
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ANEXO 5
CORTE SUPREMA
AUTO ACORDADO TRAMITACIÓN EN SISTEMAS INFORMÁTICOS
EN LAS CORTES DE APELACIONES Y CORTE SUPREMA
En Santiago, a once de julio de dos mil soporte electrónico en las Cortes de Apela-
seis, se reunió el Tribunal Pleno bajo la Presi- ciones y Corte Suprema, buscando su ma-
dencia de don Enrique Tapia Witting y con la yor economía, eficiencia y eficacia, como
asistencia de los Ministros señores Chaigneau, también evitando formalidades y dilaciones
Rodríguez Ariztía, Álvarez, Marín, Medina, innecesarias asociadas al procedimiento.
Juica, Segura, señorita Morales y señores Oyar-
zún, Ballesteros, Muñoz y señora Herreros y 2. Registro Informático de Causas. Las
el Ministro suplente señor Torres. actuaciones que corresponda realizar ante
En uso de sus facultades económicas, se las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema,
acuerda disponer la tramitación en sistema en el marco de las reformas procesales en
informático en las Cortes de Apelaciones y lo penal, familia, laboral y previsional, se
Corte Suprema, en las materias y conforme registrarán en formato computacional y de
a las siguientes disposiciones: audio, en su caso, incorporadas a una carpeta
informática individual por recurso que sólo
1. Ámbito de Aplicación. Esta Corte se integrará con el registro, en dicho soporte,
Suprema ha dispuesto la implementación de los antecedentes que den cuenta de las
del Sistema de Información de Apoyo a la actuaciones, presentaciones de las partes y
Gestión Judicial (SIAGJ), que comprende resoluciones adoptadas por el tribunal en el
la tramitación en carpetas con registro en curso del procedimiento y que de acuerdo
soporte electrónico para los tribunales en a la ley corresponda registrar.
que, conforme a la habilitación legislativa La carpeta informática individual por
correspondiente, se ha decidido esta forma recurso será respaldada por la Corporación
de tramitación, es así como se ha instrui- Administrativa del Poder Judicial, median-
do a los tribunales del país respecto de los te sistema computacional en forma diaria,
procedimientos aplicables ante los Juzgados semanal y mensual, conforme a los procedi-
de la Reforma Procesal Penal, Juzgados de mientos técnicos aprobados y que apruebe
Garantías, Tribunales de Juicio Oral y el en el futuro esta Corte Suprema.
Centro de Justicia de Santiago, así como
en los Juzgados de Familia (elaborándose 3. Ingreso de Causas. El ingreso de
el Sistema Informático de los Juzgados de causas se efectuará en la Secretaría que
Familia, SIJFA) y Juzgados de Cobranza corresponda y, en su caso, en la Oficina de
Laboral (desarrollándose el Sistema Infor- Ingreso y Distribución de la Corte respec-
mático de los Juzgados de Cobranza Laboral tiva, mediante interconexión electrónica
y Previsional SIJCO), a los que se unirá el con los diversos tribunales haciendo uso
año 2007 las materias comprendidas en la del Sistema Informático conforme a las
Responsabilidad Penal Adolescente y los materias de que se trate.
nuevos Tribunales Laborales; tribunales y
materias respecto de las que se hace necesario 4. Remisión de los Antecedentes. Con-
definir criterios básicos para la tramitación cedido un recurso por el tribunal a quo u
en el sistema de carpetas con registro en ordenado remitir los antecedentes para su
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Manual de Procedimiento Laboral
126
Anexo 5
8. Resoluciones Tipo. Atendida la ti- las presentaciones de las partes, las que se
pología de los recursos aprobada por esta cuidará de resolver antes del inicio de la
Corte, cada uno de ellos tendrá asociada la audiencia. Será responsabilidad del relator
resolución correspondiente, la que podrá la verificación de tales aspectos antes de
ser suscrita en soporte electrónico. iniciar la audiencia, de lo que dará cuenta
a la Sala.
9. Bloqueo y Notificaciones. Correspon-
derá a la Secretaría respectiva la labor de 13. Funciones de los Relatores. Los Re-
bloqueo y notificación de las resoluciones, latores, dentro de las funciones que por
función que se efectuará a través del siste- disposición de la ley les corresponden,
ma computacional, por el Estado Diario y, deberán dar cuenta al tribunal sobre la
además, mediante correo electrónico a las admisibilidad de los recursos y servir de
partes que hayan designado esta forma de ministros de fe en el desarrollo y conclusión
notificación ante la Corte, los juzgados o de las audiencias.
tribunales respectivos. Del mismo modo y sin perjuicio de las
obligaciones del Secretario, será de respon-
10. Verificación de la Recepción de Cau- sabilidad de los relatores o de los digitadores
sas y de la Incorporación de Resoluciones al de cada Sala el ingreso de los datos de las
Sistema Computacional. Sin perjuicio de la causas en cada audiencia, regulación del
responsabilidad de la Oficina de Ingreso y sistema de audio y de la digitación de las
Distribución, quedará bajo la supervigilancia resoluciones pronunciadas por la Sala.
del Secretario respectivo el ingreso efectivo
de todos los recursos concedidos por los tri- 14. Registro de Resoluciones. El registro
bunales; la efectiva y oportuna incorporación de la tramitación de la causa, audiencias y
de las resoluciones dictadas por la Corte y resoluciones sólo se efectuará de manera
de los escritos presentados por las partes o electrónica, al que se integrará el audio. No
intervinientes en la carpeta informática in- existirá registro físico escrito de las resolu-
dividual por recurso, como la comunicación ciones que se pronuncien en la audiencia.
de lo resuelto al tribunal a quo. Con todo, las sentencias definitivas y las
interlocutorias que pongan término al juicio
11. Admisibilidad del Recurso de Apela- o hagan imposible su prosecución, deberán
ción. En los recursos de apelación, el pro- ser suscritas por los integrantes de la Sala y
nunciamiento de admisibilidad se efectuará el ministro de fe. El Secretario de la Corte
con la cuenta del relator por la sala respec- llevará un registro foliado de copias escritas
tiva, previo al conocimiento del fondo, el de las sentencias definitivas e interlocutorias
día fijado para la audiencia, salvo que el que proceda dejar en soporte de papel.
tribunal acuerde oír a los abogados de las
partes al respecto, caso en el cual se les 15. Recursos de que debe conocer la
invitará a exponer sus alegaciones sobre el Corte Suprema. Se elevará copia de los
particular en la misma audiencia. registros a la Corte Suprema y, en su caso,
se hará uso de soporte en disco compacto
12. Radicación, Composición de la Sala u otro sistema que se designe.
en Vistas Anteriores e Inhabilidades Exis-
tentes. A efectos de la asignación de una 16. Copias. Las solicitudes de copia de
causa para el conocimiento de determinada actuaciones que consten en el registro en
Sala, el Sistema Informático proporcionará soporte electrónico serán denegadas des-
los datos pertinentes sobre radicación de de que se incorporen en el sistema único,
aquélla, composición de la Sala en vistas centralizado y automatizado, que pueden
anteriores de recursos de similar naturaleza, ser descargados en los sistemas de auto-
las decisiones adoptadas y las inhabilidades consulta implementados en las Cortes de
de sus integrantes, en su caso. Se registrarán Apelaciones o en línea.
127
Manual de Procedimiento Laboral
En caso de requerirse copia del registro hará exigible una vez que se implemente
de audio, el peticionario deberá expresar un el sistema de audio y computacional por
motivo fundado y proporcionar el soporte la Corporación Administrativa del Poder
en que solicite su grabación, el que le será Judicial.
devuelto con la información requerida,
tan pronto como las tareas del personal 20. Disposición Primera Transitoria: Im-
correspondiente lo permitan. plementación. Todo lo relativo a la puesta
En la página de Internet del Poder Ju- en marcha e implementación técnica, com-
dicial, además del texto de las resoluciones putacional y de audio, se efectuará en el
que se dicten en cada causa y en las carpetas curso del presente año, de acuerdo a las
informáticas individuales por recurso, se disponibilidades y en las fechas indicadas
propenderá que estén disponibles para ser por la Corporación Administrativa del Po-
consultadas en sus registros computacionales der Judicial.
de texto y de audio.
21. Disposición Segunda Transitoria: Ante-
17. Consulta Supletoria del Procedimiento cedentes que deben elevarse. Los tribunales
Establecido para los Juzgados de la Reforma que no cuenten con la implementación
Procesal Penal. En los aspectos que no se computacional y de audio para el registro
encuentren expresamente previstos por este de las actuaciones, audiencias y resolucio-
Auto Acordado, los Juzgados, las Cortes de nes, formarán soporte de papel en que se
Apelaciones y la Corte Suprema aplicarán los consignarán estos actos procesales, los que
procedimientos definidos para los Juzgados se elevarán a los Tribunales Superiores al
y Tribunales de la Reforma Procesal Penal, conceder los recursos.
según corresponda y bajo el principio que Los juzgados y tribunales que sólo ten-
sólo existirá carpeta computacional o elec- gan asignados equipos computacionales,
trónica, con el respaldo diario, semanal y procederán a confeccionar carpetas en
mensual implementado por la Corporación soportes de tal naturaleza, remitiendo la
Administrativa del Poder Judicial, como carpeta en registro computacional al tri-
las demás instrucciones que ha dispuesto bunal ad quem.
y disponga esta Corte Suprema.
22. Comunicaciones. Comuníquese este
18. Direcciones Electrónicas de las Cortes. Auto Acordado al Ministerio de Justicia, a
Las Cortes publicarán adecuadamente las las Cortes de Apelaciones del país, las que
direcciones electrónicas correspondientes lo transcribirán a los Juzgados de Garantía,
para la remisión de las presentaciones de a los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal,
las partes. a los Juzgados de Familia, a los Juzgados de
Cobranza Laboral y Previsional de su juris-
19. Vigencia. Este Auto Acordado entrará dicción, y a la Corporación Administrativa
en vigencia el día 1 de septiembre de 2006, del Poder Judicial.
respecto de las Cortes que cuenten con Sis-
tema de Información de Apoyo a la Gestión 23. Publicación. El presente Auto Acor-
Judicial (SIAGJ). En las demás Cortes se dado se publicará en el Diario Oficial.
128
ANEXO 6
129
ANEXO 7
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