Perfil Tecnico de Colegio Balandra

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA
Proyecto de Inversión Pública
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

EDUCATIVO DE LA I.E. Nº 22693 JOSE
OLAYA BALANDRA DEL DISTRITO DE
VISTA ALEGRE – PROVINCIA DE NASCA -
ICA”
NASCA – PERU
2012
INDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivo del Proyecto
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del Proyecto
D. Descripción Técnica de la Alternativa Seleccionada
E. Costo del Proyecto
F. Beneficios del Proyecto
G. Resultados de la Evaluación Social
H. Sostenibilidad del Proyecto
I. Impacto Ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Marco Lógico
M. Conclusiones y Recomendaciones
II. ASPECTOS GENERALES

2.1.- Nombre del Proyecto
2.2.- Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora
2.3.- Participación de las Entidades Involucradas y de beneficiarios
2.4.- Marco de referencia
III.- IDENTIFICACIÓN
3.1.- Diagnóstico de la situación actual
3.2.- Definición del problema y sus causas
3.3.- Objetivo del Proyecto
3.4.- Planteamientos de Alternativas de Solución
IV.- FORMULACION Y EVALUACION

4.1.- Análisis de la Demanda
4.2.- Análisis de la Oferta
4.3.- Balance Oferta – demanda
4.4.- Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución
4.5.- Costos del Proyecto
4.6.- Beneficios
4.7.- Evaluación Social
4.8.- Análisis de Sensibilidad
4.9.- Análisis de Sostenibilidad
4.10.- Impacto Ambiental
4.11.- Selección y Priorización de Alternativa
4.12.- Plan de Implementación
4.13.- Matriz del Marco Lógico
4.14.- Análisis de Riesgo del Proyecto
4.15.- Organización y Gestión
V.- CONCLUSIONES
VI.- ANEXOS
Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito de Vista
Alegre – Provincia de Nasca - Ica”.
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. Nº 22693

JOSE OLAYA BALANDRA DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE –
PROVINCIA DE NASCA – ICA”.
B. Objetivo del Proyecto
Contribuir a elevar el Nivel Académico de la población estudiantil de la I. E.

Nº 22693 “José Olaya Balandra” y lograr que el capital humano de la I.E.
esté adecuadamente atendido en calidad y confort.
C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del Proyecto:
Específicamente del cuadro de Balance Oferta y Demanda para los 10 años
proyectados se puede apreciar que existe déficit de ambientes pedagógicos
ya que la I.E. no cuentan con Aulas de material noble, ya que la I.E. José
Olaya Balandra está funcionando en aulas de tripley y no son las adecuadas y
son insuficientes ya que dicha institución atiende el Nivel Inicial y Primaria,
tal como se puede apreciar en el cuadro de resumen indicado y en el plano de
situación actual de la I.E.
En el turno de la mañana, seguiría existiendo el problema del inadecuado
servicio educativo en dicha IE, del Nivel Primario, que se llegaría a solucionar
con la implementación del proyecto.
Si bien la oferta optimizada que ofrece la Institución Educativa, puede en
algunos casos solucionar en parte el problema, pero con el Proyecto se
solucionara el problema del servicio inadecuado y elevar el nivel educativo que
ofrece la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra” y sea sostenible a lo largo el
horizonte del proyecto, por lo que resultaría necesaria la intervención.
Balance Demanda – Oferta I.E. “JOSE OLAYA BALANDRA - Nível Primaria
GRADOS BALANCE 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 195 195 195 195 195 195 195 195 195 195 195
1er Año Brecha -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 276 276 276 276 276 276 276 276 276 276 276
2do Año Brecha -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 204 204 204 204 204 204 204 204 204 204 204
3er Año Brecha -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204
Tasa de Crecimiento Distrital = 0.75
D. Descripción Técnica de la Alternativa:
Construcción de Ambientes Pedagógicos, complementarios y de servicio en
sistema constructivo Aporticado, complementado con obras exteriores,
complementarias y Equipamiento. En obras complementarias la cobertura del
Patio Cívico es a base de estructuras metálica.
Elaboración de Estudios:
 Elaboración de Expediente Técnico
Construcción de ambientes complementarios y Deporte (Sector Primaria):
 Construcción de 12 Aulas Pedagógicas DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
 Construcción de 01 Auditorio virtual (149.20 m2 c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de Comedor, cocina y almacén (142.00 m2 c/u).
 Construcción de 02 SS.HH. para damas y varones (42.90 m2 c/u).
 Construcción de 01 Losas Deportivas de 20m x 30m con pintura demarcatoria y
equipamiento.
Obras exteriores
 Construcción de 01 ingreso y Patio Principal para el alumnado y personal
administrativo.
 Construcción de tribunas.
 Construcción de Cerco del tipo caravista, columnas y vigas de concreto expuesto y
muros con cara exterior caravista e interior solaqueado.
 TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA METÁLICA Y
ETERNIT SOMBREADORA Y CORTAVIENTO.
Adquisición de Mobiliario, Equipos de Cómputo:
 Adquisición de 420 Módulos de Mobiliario Educativo Primaria (01 mesa + 01 silla).
 Adquisición de 12 Módulos de Mobiliario Educativo para Profesor (01 mesa + 01
silla).
 Adquisición de utensilios y equipos para la cocina y comedor (Global – indicado en
el Presupuesto).
 Adquisición de Equipos y Mobiliarios para Auditorio Virtual (Global – indicado en
el presupuesto).
 Adquisición de Implementos Deportivos (Global).
E. Costo del Proyecto (Alternativa elegida):
El costo estimado del proyecto a precios privados asciende a la cantidad de
S/. 2, 697,581.77 Nuevos soles.
F. Beneficiarios:
Los beneficiarios directos lo constituyen los 63 alumnos (nominas año 2012),
del nivel Primario que estudian en la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra en el
año 2012, en el turno de mañana ubicado en el Casco urbano de la Ciudad de
Nasca, Provincia de Nasca y Departamento de Ica.
El proyecto no genera beneficios económicos, solo sociales.
G. Resultados de la Evaluación Social - Indicadores Económicos:
Para un VAC de S/. 2, 342,920 Social corresponde un indicador
Costo/Efectividad a precio social, de la alternativa elegida ascendente a S/
3,367/alumno beneficiado
H. Sostenibilidad del proyecto:
El Proyecto, será sostenible en el tiempo, en la medida que se cumplan los
compromisos asumidos por las autoridades educativas (Dirección de la I.E.
José Olaya Balandra, APAFA, Dirección Regional de Educación).
I. Impacto Ambiental:
Se realizarán una serie de actividades para mitigar los impactos negativos, el
costo de inversión de estos impactos se encuentra contemplado en el
presupuesto de Obra.
J. Organización y Gestión
a) Organización y Gestión en la Etapa de Inversión: En la etapa de inversión
participará la MUCIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA, a través del AREA
DE DIVISION OBRAS, porque tiene la capacidad técnica y administrativa
para llevar adelante la organización y gestión del proyecto durante la etapa de
inversión.
Una vez Viabilizado el perfil de proyecto, por el AREA DE DIVISION OBRAS
elaborara las bases de elaboración para la contratación del expediente técnico,
así como los estudios definitivos necesarios que demande el proyecto.
En la etapa de Operación y Mantenimiento del proyecto la organización y
gestión estará a cargo de la DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN ICA,
a través de sus programas de mantenimiento periódicos, en conjunto con la
Dirección de la I.E. Nº 22693 del Nivel Primario José Olaya Balandra, este
último tendrá la responsabilidad de mantener en operatividad y adecuada la
Nueva Infraestructura Educativa.
b) Gestión de los Recursos: LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA,
cuenta con los recursos logísticos requeridos en la etapa pre - operativa para
la contratación de los estudios de elaboración de los expedientes técnicos,
convocatoria para la ejecución de obra, Adquisición de Equipamiento y
contratación de provisión de Servicios Básicos. Todo ello requerido para la
ejecución de los componentes de la etapa preoperativa.
c) Gestión institucional: En la etapa pre - operativa de la alternativa
seleccionada, se dispondrá la reubicación de los servicios que vienen operando
en las áreas donde se realizarán el mejoramiento de la Infraestructura
Educativa. La etapa de Operación comprenderá asignar la responsabilidad del
cumplimiento de las intervenciones principales a la Dirección de la I.E. Nº
22693 José Olaya Balandra del Nivel Primario, son las siguientes:
 Adecuada gestión de los recursos humanos y físicos, para la atención
de los servicios que se han planteado en el Perfil de Proyecto.
 Cumplimiento de los estándares de calidad en la atención de los
servicios considerados en el proyecto.
 Cumplimiento de los planes institucionales de Operación y
Mantenimiento.
K. Plan de Implementación:
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO SELECCIONADO
Año 0
Años Año Año Año Año Año Año
meses
1 2 3 4 5 6-10
Bimestre 1 2 3 4 5
ETAPA DE INVERSION
Elaboración de Estudios
Aprobación de Bases y Adjudicación de la
Obra
ETAPA DE EJECUCION
 Construcción de 12 Aulas Pedagógicas DE
8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
 Construcción de 01 Auditorio virtual
(149.20 m2 c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de Comedor,
cocina y almacén (142.00 m2 c/u).
 Construcción de 02 SS.HH. para damas y
varones (42.90 m2 c/u).
 Construcción de 01 Losas Deportivas de
20m x 30m con pintura demarcatoria y
equipamiento.
8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
(149.20 m2 c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de Comedor,
cocina y almacén (142.00 m2 c/u).
 Construcción de 02 SS.HH. para damas y
varones (42.90 m2 c/u).
 Construcción de 01 Losas Deportivas de
20m x 30m con pintura demarcatoria y
equipamiento.
8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
 Construcción de 01 ingreso y Patio Principal
para el alumnado y personal administrativo.
 Construcción de Cerco del tipo caravista,
columnas y vigas de concreto expuesto y
muros con cara exterior caravista e
interior solaqueado.
 TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON
ESTRUCTURA METÁLICA Y ETERNIT
SOMBREADORA Y CORTAVIENTO.
 Adquisición de 420 Módulos de Mobiliario
Educativo Primaria (01 mesa + 01 silla).
 Adquisición de 12 Módulos de Mobiliario
Educativo para Profesor (01 mesa + 01
silla).
 Adquisición de utensilios y equipos para la
cocina y comedor (Global – indicado en el
Presupuesto).
 Adquisición de Equipos y Mobiliarios para
Auditorio Virtual (Global – indicado en el
presupuesto).
 Adquisición de Implementos Deportivos
(Global).
ETAPA OPERACIONAL (ANUAL)

Mantenimiento y administración
L. Matriz de Marco Lógico
En este punto se ha indicado los objetivos planteados en el Perfil de

Proyecto, los Indicadores y beneficios después de ejecutado el Proyecto, los
Medios de Verificación y los Supuestos del Proyecto se muestra en el cuadro
adjunto.
Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Contribuir a mejorar la calidad y el servicio Al culminar los estudios del nivel Primario, los Alumnos de la I.E. que La Institución Educativa es
educativa que brinda la I.E. Nº 22693 José alumnos beneficiarios del proyecto habrán siguen estudios monitoreada permanentemente de
Fin Olaya Balandra a la población estudiantil de mejorado su desempeño académico, logrando Secundarios con mejores manera que cumpla con los
la Ciudad de Nasca. mejorar el capital humano en la Ciudad de Nasca. conocimientos académicos objetivos propuestos en el
Proyecto
Población escolar de la I.E. Nº 22693 "José Los alumnos atendidos por el Proyecto gozarán Evaluación de los Pruebas reflejan efectivamente
Olaya Balandra" adecuadamente atendida de Infraestructuras en óptimas condiciones, resultados escolares el mejor desarrollo académico de
Propósito
estarán motivados y a la vez mejoraran su la población estudiantil de la I.E.
rendimiento y calidad académica.
Infraestructura Educativa en condiciones El 100% de los alumnos que asisten a la Informe sobre la situación Informes son realizados por el
adecuadas de habitabilidad, confort y Institución Educativo utilizan la Infraestructura inicial de la personal competente y refleja
equipadas. pedagógica en óptimas condiciones y mejores Infraestructura Pedagógica efectivamente la situación de la
equipadas de tal manera que se encuentren al Infraestructura, antes y después
mismo nivel que otras I.E. (Bien Equipadas) de la ejecución del Proyecto
Registros de los informes
de construcción de
Infraestructura Pedagógica
Componentes Registros del servicio de

mantenimiento de la
Equipo y Mobiliario adecuado y suficiente Mobiliario y Equipos es adecuadamente Registro de la entrega de Mobiliario llegan de manera
entregado al 100% de las secciones materiales de las oportuna a la Institución
diferentes secciones de la Educativa
Institución Educativa
Los docentes utilizan y promueven
correctamente el uso del
mobiliario
 Elaboración de Estudios S/. 69,103.14 Facturas por la realización Ambientes pedagógicos

 Infraestructura S/. 2,559,375.50 del estudio sobre la adecuados que remplazan los
 Supervisión S/. 69,103.14 situación actual y mejoras ambientes inadecuados actuales
en la Infraestructura de acuerdo a las normas dictadas
TOTAL INVERSION: Educativa por el Ministerio de Educación,
S/. 2,697,581.77 mejor funcionamiento de la
Facturas por los servicios El presupuesto de mantenimiento
de trabajos de Obras por los ingresos de la APAFA es
Acciones Complementarias y efectivamente utilizado en
Mejoramiento de la mantener los ambientes
Infraestructura Educativa educativos en buen estado
Facturas por los servicios Padres de familia participan y

de trabajos en el techado colaboran activamente con el
con estructuras de acero mantenimiento de la Institución
en el patio principal Educativa
Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito de Vista Alegre – Provincia de Nasca - Ica”.
M. Conclusiones y Recomendaciones:
De acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación costo / efectividad,
del Impacto Ambiental, así como del análisis de sensibilidad y sostenibilidad
anteriormente descritos, se concluye que el proyecto “MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. Nº 22693 JOSE OLAYA
BALANDRA DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE – PROVINCIA DE
NASCA - ICA”, sea aprobado y Viabilizado por la OPI de la Municipalidad
Provincial de Nasca, a fin de que dicha Institución Educativa brinde un
servicio adecuado a la Población estudiantil de la Ciudad de Nasca.
Alegre – Provincia de Nasca - Ica”
NIVEL DE PERFIL
I. ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. Nº 22693

JOSE OLAYA BALANDRA DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE –
PROVINCIA DE NASCA – ICA”.
REGION : ICA
PROVINCIA : NASCA
DISTRITO : VISTA ALEGRE
DIRECCION : ESQ. DE LA AV. PRINCIPAL
DE NUEVA VILLA Y LA CALLE
16.
TELEFONO :
UGEL : NASCA
RESOLUCION DE CREACION : R.M. Nº 1273
FECHA DE CREACION : 28/03/1965
REGION NATURAL : COSTA
CODIGO MODULAR : 0868745
CODIGO DEL LOCAL : 110003
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
a) UNIDAD FORMULADORA:
NOMBRE : GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

RESPONSABLE : ING. MARIO CESAR MATTA SOLAR.
FORMULADOR : ING. NORMA CAROLINA QUISPE RAMOS
DIRECCION : CALLE CALLAO N° 865
TELEFONO : 056 - 522418
E-MAIL :
b) UNIDAD EJECUTORA:
NOMBRE : OFICINA DE PROYECTOS Y ESTUDIOS

RESPONSABLE : ING. MARIO CESAR MATTA SOLAR.
DIRECCION : CALLE CALLAO N° 865
TELEFONO : 056 - 522418
E-MAIL :
Se propone a la Municipalidad Provincial de Nasca a través de la Unidad
Formuladora, debido a que cuenta con capacidad Técnica y operativa para
ejecutar los Proyectos que se enmarcan dentro de su campo de acción, como
también dentro de los Lineamientos de Política del Gobierno Local, así mismo
esta Unidad Formuladora tiene experiencia en la formulación de Expedientes
Técnicos, seguimiento y monitoreo de proyectos, además porque tiene la
competencia. Otro de los motivos por la que ésta Sub Gerencia, es propuesta
como UNIDAD EJECUTORA, porque cuenta con capacidad técnica y
operativa para ejecutar los Proyectos que se enmarcan dentro de su campo
de acción como también dentro de los Lineamientos de Política del Gobierno
Local.
2.3 PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS Y DE LAS ENTIDADES
INVOLUCRADAS
Los beneficiarios directos lo constituyen los alumnos (Nominas año 2012) del
nivel Primaria que estudian actualmente en la Institución Educativa Nº 22693
“José Olaya Balandra” del turno mañana, ubicada en el Casco Urbano del
AA.HH. de Nueva Villa e indirectamente beneficiaria a la población del
Distrito de Vista Alegre.
La Dirección del Plantel ha gestionado ante diversas entidades la necesidad
más importante y prioritaria que es el Mejoramiento de la Infraestructura
Educativa que es la Construcción de ambientes de Aulas Pedagógicas,
Dirección, Biblioteca, Salón de Profesores, Aula de Educación Física, Aula de
Computo, Comedor, Servicios Higiénicos, Losas Deportivas con su respectiva
tribuna, y el Cerco Perimétrico de toda la Área de la I.E. Nº 22693 José
Olaya Balandra, así como el adecuado equipamiento de todos los ambientes
mencionados, sin respuesta alguna por parte de las autoridades competente.
Cuenta con un pabellón de Aulas de Material Mapresa y 01 SS.HH.
La Asociación de Padres de Familia (APAFA), manifiesta su preocupación
ante el servicio inadecuado que se presta actualmente en dicha Institución
Educativa, dado que se viene prestando el servicio educativo en ambientes
inadecuados y con hacinamiento de alumnado, corriendo peligro la población
estudiantil, personal docente y administrativo, dado que el Distrito de Vista
Alegre, provincia de Nasca se encuentra en una zona altamente sísmica.
Una de las funciones de la UGEL - NASCA es determinar las necesidades
de Infraestructura y Equipamiento, así como participar en su construcción y
su mantenimiento, en coordinación con el Gobierno local. La Unidad de
Gestión Educativa y Autoridades Locales, han hecho las verificaciones del
estado situacional en que se encuentra la Institución Educativa en mención.
Los acuerdos entre los beneficiarios, APAFA y la Dirección del Plantel es
alcanzar el objetivo específico, de mejorar integralmente la Infraestructura
Educativa, de la Institución Educativa Nº 22693 “José Olaya Balandra”, así
como el equipamiento suficiente, con el objetivo central de brindar un
adecuado servicio educativo.
La participación de los beneficiarios y de las autoridades involucradas se
puede resumir en los siguientes puntos:
 El Comité Regional de Defensa Civil.- informa sobre las condiciones en que
la Institución Educativa viene prestando servicio educativo en el nivel
educativo Primaria las cuales todos los ambientes pedagógicos, no reúne
condiciones mínimas de seguridad ya que son de Mapresa y la iluminación y
ventilación de las aulas no son las recomendadas al sector de Educación y
existe hacimiento de alumnado.
 El Alcalde de la Provincia de Nasca solicita se considere prioritario el
Mejoramiento del nivel del servicio educativo, así como la Construcción de
nuevos ambientes Pedagógicos, Dirección, Biblioteca, Sala de Computo,
Aula de Educación Física, Aula de Profesores, Comedor, Servicios
higiénicos, losas deportivas múltiples y el Cerco Perimétrico ya que es una
de la única I.E. del Nivel Primaria dentro del Radio de Influencia en el
AA.HH. DE Nueva Villa del Distrito de Vista Alegre.
 La Directora de la I.E. solicita priorizar el mejoramiento integral de la
Infraestructura Educativa y deportiva así como su equipamiento con
mobiliario escolar.
 La D.R.E. Ica señala prioridad de intervención en la I.E. Nº 22693 “José
Olaya Balandra”.
 El Director y APAFA de la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra”, mediante
Acta de compromiso de acuerdo a la Directiva Nº 001-2009-EF/69.01
“Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública”, se
comprometen al cuidado y mantenimiento de la nueva infraestructura de la
I.E.
Cabe señalar que en el anexo se adjuntan los documentos que certifican los
compromisos asumidos y la priorización de intervención de la D.R.E, UGEL y
del Director de la IE.
2.4 MARCO DE REFERENCIA
Descripción del proyecto
La Institución Educativa Nº 22693 “José Olaya Balandra”, se encuentra
ubicado entre la esquina de la Avenida Principal y la Calle 16 del AA.HH. de
Nueva Villa, el cual se encuentra situado a cuatro cuadras de la Plaza de
Armas del AA.HH de Nueva Villa del Distrito de Vista Alegre, Provincia de
Nasca y Departamento de Ica. Viene prestando los servicios educativos del
Nivel Inicial y Primaria en forma mixta. Viene funcionando desde su creación
del 18 de Marzo de 1965 por el Decreto ley 1273, funciono por primera vez
con el nombre de José Olaya Balandra.
Antecedentes del proyecto
La situación actual de la Institución Educativa se remonta al año de
funcionando desde su creación el 18 de Marzo de 1965 por el Decreto ley
1273, funciono con el nombre de José Olaya Balandra.
La Institución Educativa Nº 22693 “José Olaya Balandra”, se encuentra en
malas condiciones ya que las 6 aulas con que cuenta la I.E. son de Material
Mapresa el cual dificultan el mejor desarrollo de las actividades educativas y
deportivas de los alumnos ya que podrían sufrir accidentes cuando realizan
sus labores deportivas.
BREVE DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto consta de la Construcción de Ambientes Pedagógicos,
complementarios y de servicio en sistema constructivo Aporticado,
complementado con obras exteriores, complementarias y Equipamiento. En
obras complementarias la cobertura del Patio Cívico es a base de estructuras
metálica.
 Expediente Técnico.
 Construcción de 01 Ambiente de Comedor, cocina y almacen (142.00 m2 c/u).
 Construcción de 01 Losas Deportivas de 20m x 30m con pintura demarcatoria
y equipamiento.
Obras exteriores
administrativo.
 Construcción de Cerco del tipo caravista, columnas y vigas de concreto
expuesto y muros con cara exterior caravista e interior solaqueado.
 Adquisición de 420 Módulos de Mobiliario Educativo Primaria (01 mesa + 01
silla).
 Adquisición de 12 Módulos de Mobiliario Educativo para Profesor (01 mesa +
01 silla).
 Adquisición de utensilios y equipos para la cocina y comedor (Global – indicado
en el Presupuesto).
 Adquisición de Equipos y Mobiliarios para Auditorio Virtual (Global – indicado
en el presupuesto).
II. IDENTIFICACION
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1 Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto
El motivo principal que ha generado la propuesta de este proyecto es la
Inadecuada Atención a la Población Escolar de la Institución Educativa Nº
22693 “José Olaya Balandra”, como consecuencia del hacinamiento de
alumnado en las aulas en el turno de mañana, la inadecuada atención en
ambientes pedagógicos que no cumplen con las condiciones de confort ya que
son de material Mapresa y no están bien equipados; debido a que no cuentan
con el espacio adecuado para su atención a los estudiantes; también cuenta
con la insuficiencia de servicios higiénicos, e inadecuados servicios
complementarios. Así también esto genera que la Población estudiantil no se
encuentre debidamente atendida producto de esto algunos estudiantes
emigran a otros Centros de Estudios los cuales ofrezcan mejores condiciones
de Infraestructura y Equipamiento. Cabe señalar que también se tiene una
atención inadecuada a la población de la IE en lo que respecta al
equipamiento escolar (mobiliario), se han determinado que en la zona donde
estudian los alumnos no poseen suficiente área de evacuación del alumnado en
caso de algún evento sísmico por el hacinamiento de alumnos en las aulas, así
también recomienda la construcción de ambientes pedagógicos adecuados

para el buen funcionamiento de los talleres, como laboratorios y biblioteca
así como de un comedor estudiantil, a la vez que cumplan las normas técnicas
establecidas para cada uno de estos ambientes pedagógicos y
complementarios, por ello se recomienda un estudio integral para el
mejoramiento e implementación de toda la institución educativa, teniendo en
cuenta el alto nivel sísmico de la zona, también se debe considerar el tipo de
clima existente en la zona en la época de verano, los alumnos de la institución
educativa sufren desmayos, enfermedades a la piel por estar expuestos al
excesivo calor al realizar sus formaciones en el patio central, es debido al
fuerte oleaje de calor.
Por lo tanto el motivo principal que ha motivado la generación de este
proyecto es la Inadecuada Atención a la Población Escolar de la Institución
Educativa Nº 22693 José Olaya Balandra, por la insuficiencia de aulas, la
insuficiencia y de su inadecuada atención, la inadecuada atención de la
Biblioteca, la inadecuada infraestructura del Cerco Perimétrico y de la demás
infraestructura complementaria, y el estado de deterioro en que se
encuentra el mobiliario escolar, todo esto hace que las labores educativas no
garanticen las metas propuestas a alcanzar dentro del Sector de Educación.
b) Características de la situación negativa que se intenta modificar
Los Ambientes Pedagógicos actuales, no permiten una adecuada educación a la
población escolar del lugar, y con las dimensiones mínimas de acuerdo a las
Normas dictadas por el Ministerio de Educación y no ofrecen la seguridad
antes eventos sísmicos, por otro lado el mobiliario deficiente no permite
adecuada comodidad y estándares de ocupabilidad necesarias para un buen
aprendizaje de acuerdo a las normas técnicas del sector educación. Parte de
los ambientes de Biblioteca y Laboratorios, no reúnen las condiciones básicas
de funcionalidad y habitabilidad.
Los módulos de los SS.HH. no son los adecuados y suficientes, ya que la
Población Estudiantil a crecido en los últimos años y que con el shock de
inversiones no ha mejorado en la totalidad con el mejoramiento de este
servicio.
La Institución Educativa Nº 22693 José Olaya Balandra, en su situación
actual no garantiza un servicio educativo eficiente y de calidad.
Las Actividades Deportivas están siendo dejadas de lado debido a la falta de
de áreas adecuadas e implementos deportivos en buen estado.
Este Proyecto intenta modificar el Problema Educativo que se caracteriza
por:
 Existir inadecuadas aulas para poder atender y desarrollar las actividades
pedagógicas programadas.
 La inadecuada condición en que se encuentra el aula de usos múltiples
debido a su inhabitabilidad.
 La carencia de un ambiente para sala de profesores donde puedan
preparar y revisar sus clases.
 Existir insuficiencia de Laboratorios, como son el Laboratorio de Física y
de Ciencias Naturales para que la población escolar puedan complementar
sus actividades teóricas.
 La inadecuada atención de Talleres, así como su insuficiencia, con la
finalidad de crear e incentivar su desempeño laboral.
 La carencia de una Biblioteca donde los alumnos y profesores tengan todas
las comodidades y los elementos de consulta necesarias.
 Existir insuficientes e inadecuadas losas deportivas donde los alumnos y
profesores puedan desarrollar sus actividades deportivas.
 La Carencia del cerco perimétrico que pone en riesgo la integridad física
de los alumnos, profesores y población.
 El deteriorado mobiliario escolar pone en riesgo la comodidad e integridad
de los alumnos.
c) Las razones porque es de interés social resolver dicha situación
Es imperativo combatir la deficiente calidad educativa por causa de una
inadecuada infraestructura (ambientes pedagógicos inadecuados sin la
garantía de seguridad, el servicio higiénico insuficiente y mobiliario también
inadecuado), lo cual repercute directamente en el desarrollo social de la
población involucrada y de la Región, traduciéndose en mayores niveles de
pobreza y atraso a la Población estudiantil de la Zona.
Es muy importante para la Comunidad que estos problemas educativos se
resuelvan para:
 Que sus menores hijos puedan tener acceso a una educación que les
permita desarrollar con normalidad y en desarrollo sus capacidades físicas
y mentales.
 Para que eleven el nivel socioeconómico al tener mayores oportunidades en
el aspecto laboral e intelectual.
 Reduzcan las brechas entre la educación pública y privada.
d) Competencia del estado resolver esta situación
El estado de acuerdo a la Constitución Política del Perú, es el encargado de
proveer la educación básica pública de calidad, mejorando la Infraestructura
y Equipamiento, materiales educativos, recursos humanos, organización y
gestión del servicio; conllevando de esta manera a mejorar el servicio
educativo.
Por lo expuesto, el Estado debe asegurar la mejora de la calidad educativa,
mediante su contribución a mejorar, ampliar, modernizar y/o recuperar
capacidad prestadora de servicio educativo, asegurando adecuadas
condiciones de vida.
3.1.2 Características actuales de la prestación del servicio educativo
La Institución Educativa Nº 22693 “José Olaya Balandra”, fue creada con
Resolución Ministerial Nº 1273 – con fecha del 28 de Marzo de 1965, se
encuentra ubicada en el AA.HH. de Nueva Villa en la Av. Principal a Cuatro
cuadras de la Plaza Principal de Nueva Villa del Distrito de Vista Alegre,
Provincia de Nasca. En la actualidad dicha I.E. Nº 22693 “José Olaya
Balandra”, viene brindando el servicio educativo en el Nivel de Educación
Primario de Menores con un total de 63 alumnos, con 3 trabajadores.
CUADRO N° 01
CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA I.E. Nº 22693 JOSE
INDICADORES DE HABITABILIDAD Y CONFORT
ESTADO DE
ALUM CONSERVACIO
PAB. AULA SECCION m2/
AREA NOS TIPO DE GRADO DE N DEL
ALUM ESTADO
m2 X CONSTRUC. ADECUACION MOBILIARIO
NO
AULA
MATERIAL
A1 AULA 20.00 --- --- INADECUADO INHABITABLE MALO
TRIPLEY
MATERIAL
A2 AULA 20.00 ---- ---- INADECUADO INHABITABLE MALO
TRIPLEY
MATERIAL
A3 AULA 20.00 ---- ---- INADECUADO INHABITABLE MALO
TRIPLEY
PABELLON 01
MATERIAL
A4 DIRECCION 12.00 ---- ---- INADECUADO INHABITABLE MALO
TRIPLEY
MATERIAL
12.00 ---- ---- INADECUADO INHABITABLE MALO
AULA TRIPLEY
MATERIAL
A7 20.00 ---- ---- INADECUADO INHABITABLE MALO
AULA TRIPLEY
LOSA DE
PATIO PRINCIPAL 66.00 ------ ---- INADECUADO INHABITABLE MALO
CONCRETO
Actualmente el estado de la infraestructura actual consta de lo siguiente:
 El Pabellón 01, se encuentran 06 aulas de Material Mapresa tripley y se encuentra
en mal estado de conservación y no cuentan con las medidas y ventilación deacuerdo
a las normas de educación por eso se requiere la construcción de aulas.
Así mismo en el ingreso general por la parte lateral se ubican el patio central y una
losa deportiva.
Cerco Perimétrico.
Fue construido de tripley el cual se encuentra en regular estado de conservación,
además se aprecia su baja altura por lo que no presta la seguridad que requiere la
Institución Educativa.
 MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO:
 Mobiliario:
- El mobiliario del nivel Primario se encuentra prácticamente obsoleto ya que
los mobiliarios son donados de otras I.E. y no abastece a la Población
Estudiantil con que cuenta la I.E., siendo estos completados con
mobiliarios antiguos los cuales han sido rehabilitados por los encargados
de la Apafa, debido al uso y a que ya cumplieron su vida útil.

Existe un déficit de mobiliario no cubre la demanda existente.
 Equipamiento:
- Actualmente la I.E. Nº 22693 Jose Olaya Balandra no dispone de
equipamiento alguno como biblioteca (libros actualizados), centro de
computo, comedor Banda de música e Implementos Deportivos, etc. Pero
no cubre la demanda existente en dicha Institución requiriendo para ello la
construcción de los ambientes apropiados para su funcionamiento de
acuerdo a normas técnicas establecidas para cada ambiente de uso, ya que
estos ocupan ambientes destinados para aulas siendo inadecuado para
dicho funcionamiento.
 NECESIDAD DE EQUIPAMIENTO:
- La I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra requiere de los diferentes
ambientes como:
BIBLIOTECA.- En la actualidad no cuentan con ambientes para
biblioteca.
COMEDOR INSTITUCIONAL.- En la actualidad la I.E. no cuenta con un
comedor estudiantil ni para los docentes por ello es importante que una
institución educativa cuente con infraestructura y con el equipamiento
correspondiente de acuerdo a normas técnicas establecidas para su
funcionamiento.
CAMPOS DEPORTIVOS.- En la actualidad la institución educativa no
cuenta con un área destinada para losa deportiva, por ello es urgente la
construcción de 01 loza deportiva, para la buena capacitación de los
educando en campos seguros que brinden toda la seguridad del caso.
TRIBUNAS EN LAS LOZAS DEPORTIVAS.- Es importante contar con
tribunas que brinden seguridad a los alumnos en los eventos deportivos de
la I.E.
SERVICIOS HIGIENICOS.- En la actualidad de acuerdo a la cantidad
de alumnado que alberga la institución educativa es necesaria la
construcción de nuevos servicios higiénicos, ubicados estratégicamente
para satisfagan las necesidades de los diferentes ambientes tanto de
comedor y biblioteca, así como de los campos deportivos y de recreación.
Gráfico Nº 1
CROQUIS DE LOS AMBIENTES
 Los Centros Educativos cercanos a la zona del Proyecto, tenemos:

- Niveles que se dictan
- Carga educativa por grado
- Tiempos y distancias aproximadas (medios de transporte)
CUADRO N° 02
Tiempos, Distancias Aproximadas y Medios de Transporte
CODIGO
Nº CENTRO EDUCATIVO TRANSPORTE
MODULAR
INICIAL – JARDIN DISTANCIA TIEMPO MEDIO
ESTATAL
1 0279166 C.E.I. Nº 266 “SAGRADO CORAZON DE JESUS". 1500.00 m. 10 minutos Auto
2 0279174 C.E.I. Nº 274 “ANGELES DE CRISTO". 850.00 m. 8 minutos Auto
PRIMARIA
ESTATAL
I.E. Nº 22410 “JOSE CARLOS MARIATEGUI LA
1 0277947 1300.00 m. 8 minutos Auto
CHIRA”.
1 0868745 I.E. Nº 22693 “JOSE OLAYA BALANDRA”. 1300.00 m. 8 minutos Auto
2 0277931 I.E. Nº 22411 "JOSUE SAUL LANCHO ROJAS". 1600.00 m 10 minutos Auto
3 0277922 I.E. Nº 22534 "DANIEL ALCIDES CARRION". 1,700.00 m. 12 minutos Auto
4 0277897 I.E. Nº 22560 "MARIA PARADO DE BELLIDO". 1,900.00 m 15 minutos Auto
Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito de Vista Alegre – Provincia de Nasca - Ica”
CUADRO N° 03
CARACTERÍSTICAS DE LA SITUACIÓN QUE SE INTENTA OBTENER
INDICADORES DE HABITABILIDAD Y CONFORT ESTADO DE

CONSERVACION
MEJOR AULA SECCION
AREA ALUMNOS m2/ TIPO DE GRADO DE DEL
ESTADO
m2 POR AULA ALUMNO CONSTRUCCION ADECUACION MOBILIARIO
MATERIAL INADECUAD INHABITA
A1 AULA 20.00 24 0.83 MALO
TRIPLEY O BLE
A2 AULA 20.00 21 0.95 MALO
TRIPLEY O BLE
PABELLON 02

A3 AULA 20.00 18 1.11 MALO
TRIPLEY O BLE
A4 DIRECCION 12.00 -- ---- MALO
TRIPLEY O BLE
12.00 -- ----- MALO
AULA TRIPLEY O BLE
Fuente: Elaboración propia con datos estadísticos de la I. E. Nº 22693 “José Olaya Balandra” Vista Alegre,
realizados por la APAFA.
Debe mencionarse que según recomendación de la UGEL es necesario la implementación
de nuevo mobiliario para el normal desenvolvimiento de las actividades de los educandos,
quedando de la siguiente manera su recomendación: 420 módulos de mobiliario
educativos.
3.1.3 Zona y Población Afectada
a) Características de la zona afectada
Población afectada
La población afectada comprende a los 63 alumnos matriculados en el año 2012 en la I.E.
Nº 22693 “José Olaya Balandra”, según información de la UGEL.
UBICACIÓN:
Actualmente la Institución Educativa Nº 22693 “José Olaya Balandra” viene brindando
el servicio educativo del Nivel Primario en el Cercado del AA.HH. de Nueva Villa de Vista
Alegre, en la Av. Principal a cuatro cuadras de la Plaza de Armas del AA.HH. de Nueva
Villa, perteneciente al Distrito de Vista Alegre, Provincia de Nasca, Departamento de
Ica.
Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del
Distrito de Vista Alegre – Provincia de Nasca - Ica”
LOCALIZACION INSTITUCIONAL:
La Institución Educativa pertenece al ámbito de la Unidad de Gestión Educativa de Ica
del Ministerio de Educación.
La Población afectada está conformada por la masa estudiantil masculina y femenina en
edad escolar equivalente a 63 habitantes para el nivel de educación Primario, en el turno
de la mañana, según informe de la Directora de la I.E. cuyas edades fluctúan entre 6 a
12 años en el turno mañana; los alumnos provienen del mismo AA.HH. de Nueva Villa.
DPTO DE ICA
Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito de Vista Alegre – Provincia de Nasca - Ica”
ALTITUD Y CLIMA:
La Ciudad de Nasca se encuentra emplazada entre los ríos Tierras Blancas y
Aja, efluentes del río Nasca, pertenecientes a la cuenca del río Grande, a 14º
49' 11'' de latitud sur y a 74º 56' 07'' de longitud oeste y a una altura de
588 m.s.n.m. Asimismo está situada a 150 Km. al sur de la Ciudad de Ica.
Predomina un clima templado y desértico, con temperaturas máx. Absolutas
que alcanzan humedad relativa alta y una temperatura anual promedio de 24
ºC.
b) Características de los grupos sociales afectados

Población afectada
Población afectada Directamente comprende a los 63 alumnos matriculados
en el año escolar 2012, en la Institución Educativa del nivel Primario Nº
22693 “José Olaya Balandra”.
La Tasa de crecimiento se tomara, de la Población Distrital (1.50 %), ya que
se muestra un crecimiento en promedio notándose solo un crecimiento
positivo en el año 2002 al 2004. (Las tasas negativas o que representan tasas
superiores a la del Distrito),
Zona afectada
La zona afectada es la Población estudiantil del Cercado de Nasca, Distrito
de Nasca, Provincia de Nasca y Departamento de Ica.
a. Características Socio-Económicas y Culturales de la Población

Afectada
 Población y características demográficas
La Población del Departamento de Ica al año 2,005 Según el Censo
Nacional del 2,005 sería de 665,592 habitantes, representando el mayor
número la población de mujeres con el 50.35% o expresado en términos
absolutos 335,165 mujeres y hombres con el 49.65%, en términos
absolutos 330,427 hombres.
Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. Nº 22693 José Olaya
Balandra del Distrito de Vista Alegre – Provincia de Nasca - Ica”
CUADRO Nº 04
DEPARTAMENTO ICA: POBLACIÓN NOMINALMENTE CENSADA POR SEXO
E INDICE DE MACUNILIDAD
POBLACION INDICE DE
CENSO
TOTAL HOMBRES MUJERES MASCULINIDAD
1940 140,898 75,207 65,691 114.5
1961 255,930 133,066 122,864 108.3

1972 357,247 182,786 174,461 104.8
1981 433,897 216,651 217,246 99.7
1993 565,686 279,602 286,084 97.7
2005 665,592 330,427 335,165 98.6

FUENTE: INEI – Resultados de los Censos Nacionales
CUADRO Nº 05
DEPARTAMENTO ICA: VARIABLE DE POBLACIÓN POR SEXO E INDICE DE

MASCUNILIDAD POR PROVINCIAS
ICA
Sexo Casos % Acumulado %
Hombre 146,453 49 49
Mujer 151,318 51 100
Total 297,771 100 100
CHINCHA
Hombre 89,694 49 49
Mujer 92,083 51 100
Total 181,777 100 100
NAZCA
Hombre 28,399 51 51
Mujer 27,417 49 100
Total 55,816 100 100
PALPA
Hombre 6,882 52 52
Mujer 6,481 49 100
Total 13,363 100 100
PISCO
Hombre 58,999 50 50
Mujer 57,866 50 100
Total 116,865 100 100
RESUMEN
Hombre 330,427 50 50
Mujer 335,165 50 100
Total 665,592 100 100
FUENTE: INEI – Resultados de los Censos Nacionales 2005
Respecto a la estructura de la población por edad en la Provincia de Nasca en

el año 2005 la población de 10 a 14 años de edad es la que representa un
mayor porcentaje respecto al total de la población con 11,18%, (6,240
habitantes), mientras que el grupo de 95 a 99 años representa el menor
porcentaje, con sólo un 0,07% (42 habitantes).
CUADRO Nº 06
PROVINCIA DE NASCA: POBLACIÓN NOMINALMENTE CENSADA SEGÚN GRUPOS

QUINQUENALES DE EDAD: CENSO NACIONAL 2005
Edad en grupos Sexo

Total
quinquenales Hombre Mujer
Grupo de 0-4 2,352 2,193 4,545
Grupo de 5-9 2,866 2,734 5,600
Grupo de 10-14 3,213 3,027 6,240
Grupo de 15-19 2,924 2,818 5,742
Grupo de 20-24 2,567 2,489 5,056
Grupo de 25-29 2,265 2,296 4,561
Grupo de 30-34 2,109 2,084 4,193
Grupo de 35-39 1,981 2,143 4,124
Grupo de 40-44 1,634 1,616 3,250
Grupo de 45-49 1,392 1,454 2,846
Grupo de 50-54 1,339 1,326 2,665
Grupo de 55-59 995 893 1,888
Grupo de 60-64 845 726 1,571
Grupo de 65-69 705 591 1,296
Grupo de 70-74 504 389 893
Grupo de 75-79 367 299 666
Grupo de 80-84 194 177 371
Grupo de 85-89 89 98 187
Grupo de 90-94 39 41 80
Grupo de 95-99 19 23 42
Total 28,399 27,417 55,816
CUADRO Nº 07
PROVINCIA DE NASCA: POBLACIÓN NOMINALMENTE CENSADA POR AÑOS

CENSALES, SEGÚN DISTRITO
I. PROVINCIA
III. 1940 IV. 1961 V. 1972 VI. 1981 VII. 1993 VIII. 2005
II. DISTRITOS
PROV. DE
12,083 32,142 46,426 50,332 52,742 55,816
NASCA
NASCA 8,523 19,722 26,357 27,614 23,463 25,125
CHANGUILLO - 2,446 1,863 2,359 2,838 2,214
EL INGENIO 3,560 2,802 2,375 2,576 3,214 3,343
MARCONA - 7,172 15,831 17,783 12,988 11,570
VISTA ALEGRE - - - - 10,239 13,564
FUENTE: INEI – ICA
POBLACIÓN ECONOMICA ACTIVA

La Población Económicamente Activa (PEA) en el Departamento de Ica de
acuerdo al Censo de Población y Vivienda del año 1993, registrando el mayor
porcentaje en la Provincia de Ica con el 42.46%, seguido de la Provincia de
Chincha con 27.32% en menor escala el resto de las Provincias.
CUADRO Nº 08
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTICA POR PROVINCIAS
1972 1981 1993

PROVINCIA
PEA % PEA % PEA %
PERU 3´786,160 5´189,660 7´109,527
DPTO. DE
101,862 100 121,224 100 170,836 100
ICA
CHINCHA 27,364 26.86 33,437 27.58 46,674 27.32
PISCO 19,509 19.15 23,687 19.54 30,723 19.98
ICA 37,948 27.26 46,120 38.5 72,532 42.46
PALPA 2,791 2.74 2,882 2.38 4,417 2.59
NASCA 14,250 13.99 15,098 12.45 16,490 9.65
FUENTE: INEI - ICA
CUADRO Nº 09
INDICADORES DE SALUD DE LA POBLACION
Tasa de Natalidad (Por c/1,000 Hab.) 16.5

Tasa de Mortalidad General (Por c/1,000 Hab.) 4.1
Tasa de Mortalidad Infantil (Por c/1,000 Hab.) 30.0
Esperanza de Vida al Nacer (Dpto. de Ica) 69.9 Años
FUENTE: INEI – Ica
CUADRO Nº 10
PRINCIPALES INDICADORES DE EDUCACIÓN
Tasa de Analfabetismo 5.80 %

Escolaridad 63.89 %
Promoción Escolar 83.61 %
Repitencia Escolar 7.00 %
Deserción Escolar 11.95 %
Presupuesto por Alumno (*) S/. 716.21
Presupuesto por Centro Educativo (*) S/. 142,235.55
Estimado por CTAR-ICA (Año 2001)
CUADRO Nº 11
PERFIL EDUCATIVA DE ICA
INDICADOR FUENTE ICA PERÚ
CONTEXTO SOCIOECONÓMICO
Porcentaje de población pobre (%) ENAHO 2004 27.0 60.4
Tasa de analfabetismo de 15 a más años de edad (%) ENAHO 2006 6.0 10.9
Madres con escolaridad básica concluida (%) ENAHO 2006 44.1 32.5
Porcentaje de niños en primer grado de primaria que hablan
Censo Escolar 2006 0.0 12.0
una lengua originaria en el hogar (%)
Población en edad escolar (4 a 16 años de edad) CPV 2005 170,449 7,183,956
EDUCACIÓN PRIMARIA
Cobertura
Niños 6 a 11 años fuera de la escuela CPV 2005 2,337 175,625
Tasa de cobertura total 6 a 11 años (%) ENAHO 2006 99.5 97.8
Tasa de cobertura neta Educación Primaria (%) ENAHO 2006 98.2 96.3
Ingresantes a primaria con la edad oficial (%) Censo Escolar 2006 89.9 84.8
Permanencia
Porcentaje de retirados (%) Censo Escolar 2006 3.3 5.7
Porcentaje de alumnos con 2 años o más de atraso (%) Censo Escolar 2006 7.9 15.6
Conclusión
Tasa de conclusión de Primaria - 12 a 14 años de edad (%) ENAHO 2006 86.8 75.4
Tasa de conclusión de Primaria - 15 a 19 años de edad (%) ENAHO 2006 96.1 93.4
Resultados de Aprendizaje en Comunicación
Alumnos de 2° grado con desempeño suficiente (%) EN 2004 20.3 15.1
Resultados de Aprendizaje en Matemática
GASTO PÚBLICO EN EDUCACIÓN
Gasto público en educación por alumno (Soles 2006) SIAF 2006 y Censo 1,099 940
Educación Inicial Escolar 2006 632 718
Educación Primaria 861 832
Educación Secundaria 1,158 1,161
Educación Superior No Universitaria 1,250 1,530
ASIGNACIÓN DE RECURSOS
Porcentaje de aulas en locales escolares públicos que

requieren reparaciones mayores (%)
Porcentaje de locales escolares públicos con suficiente
mobiliario (%)
Porcentaje de locales escolares públicos con suficiente
cantidad de pizarras (%)
Tamaño de clase Censo Escolar 2006
Educación Primaria 19.1 22.7
Educación Secundaria 29.3 27.7
Fuentes por institución productora de datos:

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA: ENAHO 2004 y 2006, CPV 2005.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS: SIAF 2006.
MINISTERIO DE EDUCACIÓN: Censo Escolar 2006, Censo de Talla 2005, EN 2004.
 SITUACION DE LA POBLACIÓN RESPECTO A SERVICIOS BÁSICOS
DEPARTAMENTO DE ICA: NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
Según el censo de Población y Vivienda del año 1993, el Departamento de Ica
presenta un importante número de hogares con necesidades insatisfechas,
habiéndose registrado 50,701 hogares con estás características. A nivel
Provincial, la Provincia de Ica presenta el mayor número de hogares con
necesidades básicas insatisfechas, representando el 41.1 % del total
Departamental (20,860 hogares). Seguido de la Provincia de Chincha con
23.8%(12,051ahogares).
CUADRO Nº 12
SITUACION RESPECTO A LOS SERVICIOS BASICOS DE LA POBLACION DE LA PROVINCIA DE
NASCA
AREA AREA TOTAL

DESCRIPCION URBANA RURAL
(%) (%) % ABS.
Tipo Alumbrado
Electricidad 93 7 100 10,657.00
Kerosene (mechero / lamparin) 26 74 100 745.00
Petróleo / gas (lámpara) 62 38 100 39.00
Vela 57 43 100 1,839.00
Generador 36 64 100 11.00
Otro 79 21 100 321.00
No tiene 88 12 100 59.00
Su Vivienda es
Alquilada 97 3 100 1,449.00
Propia, pagándola a plazos 98 2 100 1,189.00
Propia, totalmente pagada 85 15 100 6,091.00
Propia, por invasión 70 30 100 923.00
Cedida por el centro trabajo 71 29 100 2,289.00
Cedida por otro hogar o institución 84 16 100 1,135.00
Otro 86 14 100 595.00
Abastecimiento de Agua
Red pública dentro de la vivienda 89 11 100 8,908.00
Red pública fuera de la vivienda, pero dentro del edificio 91 9 100 340.00
Pilón de uso público 91 9 100 401.00

Camión-cisterna u otro similar 87 13 100 667.00
Pozo 63 37 100 2,239.00
Río, acequia, manantial o similar 1 99 100 146.00
Otro 86 14 100 970.00
El Servicio Higiénico está conectado
Red pública dentro de la vivienda 100 0 100 8,803.00
Red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio 99 1 100 357.00
Pozo séptico 69 31 100 108.00
Pozo ciego o negro / letrina 32 68 100 1,779.00
Rio, acequia o canal 43 57 100 46.00
No tiene 64 36 100 2,578.00
Total 84 16 100 13,671.00
Nivel Educativo que aprobó

Sin nivel 78 22 100 4,917.00
Educación Inicial 82 18 100 1,345.00
Primaria incompleta 81 19 100 9,638.00
Primaria completa 81 19 100 4,915.00
Secundaria Incompleta 84 16 100 8,950.00
Secundaria Completa 88 12 100 12,702.00
Superior no Univ. Incompleta 91 9 100 2,265.00
Superior no Univ. Completa 94 6 100 4,965.00
Superior Univ. Incompleta 93 7 100 1,234.00
Superior Univ. Completa 95 5 100 2,179.00
Total 85 15 100 53,110.00
 MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006 (REGION ICA)
El Mapa de la Pobreza sirve como un instrumento para focalizar, priorizar y

asignar recursos. La focalización sirve para afinar y ubicar las poblaciones
más pobres, donde no solo deben ejecutarse los proyectos de infraestructura
social y económica; sino lo más importante, aquellos que generen ingresos
permanentes para los sectores con mayores necesidades. Los proyectos
deben estar orientados a los quintiles con carencias de servicios básicos, así
como aquellos con índices de analfabetismo y desnutrición altos. Es
importante recalcar, entonces, que el Mapa de Pobreza es un instrumento
para asignar recursos en favor de los más pobres.
La población afectada corresponde al Distrito de Vista Alegre, que en la
actualidad suman 11,570 habitantes, tiene un índice de carencias de 0.0253,
Quintil del índice de carencias de 4, en donde un 4% de la población no tiene
agua, un 10% no tiene desagüe ni letrina, un 6% no tiene electricidad, y cuya
tasa de analfabetismo en la mujeres es del 4%, así mismo dicho Distrito tiene
una tasa de desnutrición del 6%, lo que hace prioritario la intervención en
proyectos de infraestructura social y económica.
Con las características anteriormente indicadas, la población del Distrito de
Nasca y por consiguiente de la población directamente afectada es
considerada como menos pobre y es corroborada por la Fuente: PRES-MAPA
DE LA POBREZA 1996.
CUADRO Nº 13
MAPA DE POBREZA - PROVINCIA DE NASCA
Quintil del % de la población sin:

Indice de Tasa
Población índice de % niños de Tasa de
Distrito carencias Desag./ analfab.
2005 carencias agua electric. 0-12 años desnutric.1999
1/ letrin. mujeres
2/
NAZCA 25,125 0.0872 3 43% 18% 18% 8% 25% 11%
CHANGUILLO 2,214 0.1051 3 16% 17% 28% 18% 24% 15%
EL INGENIO 3,343 0.1408 3 15% 24% 32% 14% 27% 16%
MARCONA 11,570 0.0253 4 4% 10% 6% 4% 24% 6%
VISTAALEGRE 13,564 0.128 3 31% 21% 29% 9% 27% 15%
Fuente: Mapa de pobreza de Foncodes
Las familias de la población afectada presentan las siguientes características

socioeconómicas y culturales:
 La Minería y la Agricultura es la actividad económica principal y fuente
importante de generación de ingresos de las familias en el AA.HH. de Nueva
Villa, donde aproximadamente el 80 % de la población afectada.
El problema de la Agricultura y la Minería de dicha actividad es que debido a
lo tecnificado y especifico de las capacidades que se requieren para
emplearse en dicha actividad, periódicamente las empresas de la zona
recurren a recortes de personal para mantener competitividad. El ingreso
promedio por dicha actividad asciende a poco mas de S/. 600.
Las otras actividades, son el comercio, y la construcción con ingresos
superiores a los S/. 400.
 El servicio educativo en el nivel Primario es deficiente debido al Equipamiento
e Infraestructura Educativa y deportiva la Institución educativa es
inadecuada e insuficiente que presenta la IE Nº 22693 “José Olaya Balandra”,
hasta la fecha las instituciones educativas no han sido atendidas por el
Ministerio de Educación, mientras que las otras instituciones educativas,
presentan un servicio adecuado por la calidad de su infraestructura y
mobiliario.
El nivel educativo de la población en promedio es intermedio, cerca del 70%
de la población cuenta con educación en los niveles de primaria y secundaria,
mientras que el 30% cuenta con educación superior tecnológica o
universitaria.
 La salud de la población es satisfactoria por contar con servicios
especializados y medicamentos, tanto por parte de EsSalud como del
Ministerio de Salud, en las atenciones de salud.
 Cerca del 60% de las viviendas están construidas de material de noble y el
resto de las viviendas son de adobe y esteras.
 En cuanto a servicios de energía, la población cuenta con energía eléctrica
pública y domiciliaria, brindada por la empresa ERSA S.A, así mismo cuenta
con alcantarillado, pero no cuentan con red de agua potable.
 El servicio de transporte está dado por la presencia de Taxi y colectivos
del tipo Ticos que transitan dentro del Distrito de Vista Alegre y Nasca y
el acceso a la población es de trocha carrozable.
3.1.4Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar.

Temporalidad
La Institución Educativa Nº 22693 “José Olaya Balandra” desde su creación
con resolución ministerial Nº 1273 – con fecha del 28 de Marzo de 1965, su
infraestructura se ubicada en el AA.HH. de Nueva Villa, en la Av. Principal, a
cuatro cuadras de la Plaza de Armas del mismo AA.HH., se imparte el servicio
educativo para el Nivel Primario.
Relevancia
La situación negativa refleja una circunstancia critica en que se encuentra la
Institución Educativa Nº 22693 “José Olaya Balandra”, hasta la fecha, solo
la Municipalidad del Distrito de Vista Alegre ha considerado a la I.E. en el
mejoramiento parcial de dicha Institución y no cubre con las necesidades que
requiere dicha Institución Educativa, también y debido a las condiciones
climáticas, a la zona sísmica en que se encuentra ubicada, todas las Aulas son
de Mapresa son ambiente reducido.
Por eso es necesaria la construcción de Aulas Pedagógicas y Equipamiento. En
esta institución educativa dentro de la asignatura de educación física brinda
el servicio de clases, pero no disponen de ambientes y equipamiento
correspondiente para las prácticas del alumnado de la mencionada
institución. Es de suma urgencia la Construcción de Ambientes Pedagógicos
para que la Institución Educativa pueda brindar una mejor atención a la
Población Estudiantil. Profesores, Padres de Familia y Población del AA.HH.
de Nueva Villa del Distrito de Vista Alegre.
3.1.5 Intentos anteriores de solución.
Las autoridades educativas y la asociación de padres de familia (APAFA), a
través de su comité directivo han venido gestionando en reiteradas
oportunidades el mejoramiento e equipamiento de las aulas y demás ambiente
para comedor, Biblioteca, Dirección, Sala de Profesores, auditorio, en
mención, no habiendo tenido logros satisfactorios. Recién en la actualidad se
materializa esta necesidad producto del problema identificado.
Por parte de la APAFA cabe mencionar que han realizado obras paliativas,
sobre todo a los servicios higiénicos, sobre todo los de estado regular a
mejor, siendo estos insuficientes por lo limitado de sus recursos para realizar
obras mayores y por tanto no han obtenido buenos resultados incluso con
ayuda de la dirección e instituciones amigas (gremios laborales y pequeñas
empresas).
a.- Posibilidades y Limitaciones para implementar la solución al problema
Las posibilidades son:
 El compromiso de la Municipalidad Provincial de Nasca a través del AREA
DE DIVISION DE OBRAS, en la gestión para el financiamiento del
Proyecto en su integridad y materialización de las aspiraciones
permanentes de la población usuaria y los padres de familia.
 La incorporación del Proyecto en el Programa de Inversiones de la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA para el presente año 2,013.
 El compromiso de la Asociación de Padres de Familia y la Dirección del
Centro Educativo en el proceso de gestión y la cooperación permanente en
la materialización del proyecto.
Las limitaciones son:
 Las modificaciones y los recortes presupuéstales anuales.
 Las modificaciones frecuentes del programa de inversiones.
 Las decisiones políticas y coyunturales.
b.- Relación del problema con los lineamientos del sector educación
Es responsabilidad del Estado dirigir y supervisar la educación con el fin de
asegurar la calidad y eficiencia, teniendo presente las características de cada
región, buscando otorgar a todos igualdad de oportunidades.
1. Lograr una educación básica de calidad para todos.
Lograr que el servicio educativo que reciben del Estado los niños,
adolescentes, jóvenes y adultos de toda condición social, étnica y cultural,
tengan la misma calidad y les garanticen por igual el desarrollo de
competencias fundamentales para una vida plena como individuos y como
ciudadanos.
2. Fortalecer la escuela pública, asegurándole autonomía, democracia y
calidad de aprendizajes.
Lograr que los Centros Educativos Públicos gestionen con autonomía,
eficiencia y democracia, garantizando aprendizajes efectivos, en el marco de

su propio proyecto educativo institucional y del proyecto educativo nacional.
Los Centros Educativos deben gestionarse con el compromiso de toda la
comunidad educativa; y con el respaldo de un sistema de gestión
descentralizado, transparente y centrado en el logro de la calidad y la
equidad. Este objetivo exige una ADECUADA ATENCION DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 22693 “JOSE
OLAYA BALANDRA” EN EL NIVEL PRIMARIO, hacer más relevantes los
contenidos, reenfocar los programas educativos, actualizar los métodos de
enseñanza, revalorar la tarea del docente y en general, convertir el colegio en
un lugar agradable y útil para los niños, adolescentes, jóvenes y adultos.
En tal sentido cualquier inversión en Infraestructura Educativa se encontrará
enmarcado dentro de los lineamientos de Política Educativa, lo que contribuye
a la viabilidad del proyecto.
3.1.6 Intereses de los grupos involucrados.
Los grupos involucrados en el problema son: los Padres de familias APAFA,
Gobierno Local, DRE-UGEL NASCA y los intereses de cada uno de ellos,
frente a la solución del problema es complementario, ya que todos orientan
sus esfuerzos a conseguir éste objetivo.
CUADRO Nº 14
ç
INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
GRUPO DE PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS
 Inadecuado servicio  Contar con una  Solicitud al Director de
educativo para sus hijos. infraestructura e la IE y a la UGEL para que
 APAFA
implementación educativa se solucione el problema.
adecuada para sus hijos.
 Existe inadecuadas  Contar con una  Solicitud a la
condiciones para prestar el infraestructura e MUNICIPALIDAD
servicio educativo a los Implementación educativa PROVINCIAL DE NASCA
alumnos adecuada para que se realice el
Perfil de Proyecto donde
 No cuenta con  Contar con ambientes y se considere El
Ambientes áreas adecuadas donde los Mejoramiento Integral de
Pedagógicos alumnos, profesores, la I.E. como la
adecuada para que padres de familia y la construcción de la
 DIRECCION Y la población población del AA.HH. de Ambientes Pedagógicos
PLANA DOCENTE estudiantil pueda Nueva Villa del Distrito de adecuados y el Deportivos,
realizar sus Vista Alegre puedan donde la Población
actividades realizar actividades estudiantil puedan realizar
educativas, educativas, académicas, sus actividades
académicas, culturales y deportivas. educativas, culturales y
culturales, etc.  deportivas
 Pérdida de Imagen  Mejorar el prestigio de
la IE

 Inadecuado servicio  Contar con una  Priorizar la ejecución
educativo infraestructura e del proyecto y apoyar en la
implementación educativa formulación del perfil.
de acuerdo a las Normas  Garantizar la operación
 DRE - UGEL
dictadas por el Ministerio del proyecto
de Educación, y sea la más
adecuada en la
Jurisdicción
 Malestar en la población  Modernizar y recuperar  Financiar y ejecutar el
Educativa de la Región, la capacidad prestadora de proyecto.
 GOBIERNO
debido infraestructuras servicio educativo en la
LOCAL
educativas inadecuadas e Región.
insuficientes
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
Definir el problema central.
De acuerdo al diagnóstico de la situación actual en que se viene prestando el
servicio educativo la Institución Educativa del nivel Primario en el Distrito de
Vista Alegre, se puede definir como problema principal: “POBLACIÓN
ESCOLAR INADECUADAMENTE ATENDIDA EN LA I.E. Nº 22693

“JOSE OLAYA BALANDRA” DEL NIVEL PRIMARIO, ocasionado
básicamente por no contar con Ambientes Pedagógicos adecuados de
Biblioteca, Comedor, Auditorio, Sala de Profesores, Dirección que cumplan
con las normas mínimas dictadas por el Ministerio de Educación, además de no
contar con ambientes complementarios como, áreas deportivas adecuadas,
donde la Población Estudiantil, Profesores, Padres de Familia y Población en
general puedan realizar sus actividades culturales, académicas, educativas y
deportivas en total confort en la Ciudad del Distrito de Vista Alegre.
La población afectada por el problema identificado son directamente los alumnos
del nivel Primario, matriculados en la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra” del
AA.HH. de Nueva Villa del Distrito de Vista Alegre.
Identificación de Causas y Efectos del Problema Central
3.2.1: Causa Directa:
 Inadecuadas condiciones Físicas para brindar el servicio educativo del
nivel Primario
Actualmente la Infraestructura Educativa de la I.E. Nº 22693 “José Olaya
Balandra”: las aulas se encuentra en mal estado ya que son de material de
Mapresa Tripley y son insuficiente y Deficiente para que puedan realizar sus
actividades educativas, culturas y deportivas,
Los Profesores, Padres de Familia y Población del AA.HH. de Nueva Villa del
Distrito de Vista Alegre, muestran una preocupación por esta Institución,
también se debe tener en cuenta que desde la fecha de creación de la I.E. no
se ha realizado el mejoramiento integral de la Institución.
3.2.2: Causas Indirectas:
 Infraestructura educativa inadecuada y deteriorada.
Parcialmente la infraestructura en que presta el servicio educativo la
Institución Educativa Nº 22693 José Olaya Balandra es inadecuado no
cuenta con ambientes Pedagógicos.
Es de suma urgencia la Construcción de Ambientes Pedagógicos, para que la
Institución Educativa pueda brindar una mejor atención a la Población

Estudiantil y cumplan con las Normas Dictadas por el Ministerio de
Educación, no cuenta, áreas deportivas, cerco perimétrico, etc., así también
dicha Institución Educativa no cuenta con el equipamiento adecuado, en lo
referente al mobiliario, utensilios y deportes.
 Infraestructura educativa Insuficiente y Deficiente
Actualmente la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra no cuenta con Aulas
pedagógicas ya que sus aulas son de Material Mapresa, no cuentan ambientes
para realizar las actividades académicas y culturales (auditorio), comedor y
con ambientes complementarios guardianía, que afecta directamente a la
calidad del servicio educativo que presta la I.E. Nº 22693 José Olaya
Balandra. Así mismo tiene Servicios Higiénicos pero no son lo recomendado
por el Ministerio de Educación, no cuenta con losa deportiva donde no pueden
realizar las actividades de otras disciplinas deportivas.
La falta de infraestructura para el desarrollo normal de las labores
educativas y pedagógicas ha generado una inadecuada atención a la población
escolar. Asimismo se ha visto afectada la atención de los escolares en el
Servicio de Biblioteca, comedor, deporte.
 Mobiliario y equipo inadecuado e insuficiente
El mobiliario existente es de material de madera tipo bipersonales, con sillas,
estantes y mesas además, están utilizándose en promedio solo el 80% pero
que cada vez son reparadas y no ofrecen la garantía y seguridad a la población
estudiantil, porque la mayoría ya ha superado su vida útil.
Efectos Directos:
 Población estudiantil desmotivada.
Las inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo, genera
un impacto negativo en los estudiantes, el mismo que se refleja en una
desmotivación a mejorar sus rendimientos pedagógicos.
 Disminución de logros de aprendizaje.
Con una población escolar desmotivada por una infraestructura inadecuada,
los logros de aprendizaje disminuyen, particularmente en lo referente a la
calidad educativa, lo cual posteriormente les va a dificultar el acceso al
mercado laboral.
IDENTIFICACION DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL:
a) Causas Directas:
 Insuficiente infraestructura para brindar el servicio educativo.
 Inadecuadas condiciones físicas para brindar el servicio educativo.
 Insuficiente equipamiento para brindar el servicio educativo.
b) Causas Indirectas:
 Insuficientes ambientes pedagógicos.
 Insuficientes ambientes complementarios.
 Mobiliario cumple vida útil.
 Insuficiente equipamiento de Biblioteca.
 Insuficiente equipamiento de Comedor.
IDENTIFICACION DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL:
a) Efectos Directos:
 Población estudiantil desmotivada.
 Disminución de logros de aprendizaje.
b) Efectos Indirectos:
 Incremento de la deserción escolar.
 Disminución del rendimiento.
 Incremento de las brechas entre la educación pública y privada.
 Difícil acceso a la Educación Secundario.
c) Efecto Final:
 Bajo desarrollo socioeconómico de la población.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
PROYECTO: Fortalecimiento Educacional en la I.E. del Nivel Primario Nº 22693
"José Olaya Balandra"
Baja Nivel de Calidad Educativa del Capital

Humano en la I.E. Nº 22693 "José Olaya
Balandra"
Aumento del Ausentismo y Deserción de la Deficiente e Inadecuada

Población Estudiantil Formación del Estudiante
Integridad Física
Desmotivación de la Población Bajo Rendimiento
de Usuarios en
Estudiantil del Educando
Riesgo
POBLACIÓN ESCOLAR DE LA INSTITUCION EDUCATIVA

Nº 22693 "JOSE OLAYA BALANDRA" INADECUADAMENTE
ATENDIDA EN CONFORT Y CALIDAD
Inadecuadas Condiciones
Físicas para Brindar el
Servicio Educativo
Mobiliario Escolar,
Ambientes Pedagógicas, Complementarios implementos y
Inadecuados, Deteriorada e Insuficiente Equipos Escasos y
Deteriorados
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
PROYECTO: Fortalecimiento Educacional en la I.E. del Nivel Primario Nº 22693 "José Olaya
Balandra"
FIN SUPREMO
Contribuir al Mejoramiento de la Calidad Educativa
del Capital Humano en la I.E. Nº 22693 "José
Olaya Balandra"
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Disminución del Ausentismo y Deserción la Eficiente y Adecuada Formación

Población Escolar del Educando
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Mejorar el
Educando Motivado Rendimiento y la Seguridad Física para la
calidad del Alumno Comunidad Educativa
OBJETIVO CENTRAL
POBLACIÓN ESCOLAR DE LA I.E. Nº 22693 JOSE OLAYA BALANDRA"

ADECUADAMENTE ATENDIDA EN CALIDAD Y CONFORT
MEDIO DEL PRIMER

NIVEL
Adecuados Ambientes
Pedagógicos y
Complementarios, para
brindar a la población
Estudiantil del AA.HH.
DE Nueva Villa del
Distrito de Vista Alegre
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Equipo, Implementos y
Infraestructura Educativa Suficiente en Mobiliario Adecuado y
Condiciones Adecuadas de Habitabilidad y Confort Suficiente
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

Infraestructura educativa suficiente, con Equipo y Mobiliario adecuado y
ambientes pedagógicos en condiciones suficiente
adecuadas de habitabilidad y confort
Acción 01 Acción 01 y Acción 02

Acción 02
 Elaboración de 01 Estudios.
 Elaboración de 01 Estudios.  Adquisición de 420 Módulos
 Construcción de 12 Aulas Pedagógicas DE 8.20m X 7.00m (57.40
 Construcción de 12 Aulas Pedagógicas DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u). de Mobiliario Educativo
m2 c/u).
 Construcción de 01 Aula de Departamento de Educación Física (37.20 m2 Primaria (01 mesa + 01 silla).
 Construcción de 01 Aula de Departamento de Educación Física
c/u).  Adquisición de 12 Módulos de
(37.20 m2 c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de Dirección y Subdirección (37.20 m2 Mobiliario Educativo para
 Construcción de 01 Ambiente de Dirección y Subdirección
c/u). Profesor (01 mesa + 01 silla).
(37.20 m2 c/u).
 Construcción de 01 Aula de Computo (75.00 m2 c/u).  Adquisición de utensilios y
 Construcción de 01 Aula de Computo (75.00 m2 c/u).
 Construcción de 01 Ambiente para Biblioteca (70.00 m2 c/u). equipos para la cocina y
 Construcción de 01 Ambiente para Biblioteca(70.00 m2 c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de Sala de Profesores (37.50 m2 c/u). comedor (Global – indicado en
 Construcción de 01 Ambiente de Sala de Profesores (37.50 m2
 Construcción de 01 Ambiente de Comedor (114.00 m2 c/u). el Presupuesto).
c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de Cocina (12.00 m2 c/u).  Adquisición de Mobiliario para
 Construcción de 01 Ambiente de Comedor (114.00 m2 c/u).
 Construcción de 01SS.HH. para damas y varones (42.90 m2 c/u). Biblioteca Global (indicado en
 Construcción de 01 Ambiente de Cocina(12.00 m2 c/u).
 Construcción de 01 Losas Deportivas de 20m x 30m con pintura el presupuesto).
 Construcción de 01SS.HH. para damas y varones(42.90 m2 c/u).
demarcatoria y equipamiento. Adquisición de Equipos y
 Construcción de 01 Losas Deportivas de 20m x 30m con pintura
demarcatoria y equipamiento. Mobiliarios para
administrativo.
 Construcción de 01 ingreso y Patio Principal para el alumnado y
 Construcción de Cerco del tipo caravista, columnas y vigas de concreto Computadoras (Global –
personal administrativo.
 Construcción de Cerco del tipo caravista, columnas y vigas de indicado en el presupuesto).
concreto expuesto y muros con cara exterior caravista e  TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA
interior solaqueado. APORTICADA A BASE DE COLUMNAS DE CONCRETO ARMADO  Adquisición de Implementos
(175 KG/CM2) DE 15X25 DE SECCION Y LOSA MACISA ARMADA Deportivos (Global).
 TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA
EN DOS DIRECCIONES DE 15 CMS. DE ESPESOR ((175 KG/CM2).
METÁLICA Y MALLA SOMBREADORA Y CORTAVIENTO.
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO
Objetivo General
Contribuir al mejor Desarrollo de la Calidad de la Población Estudiantil en la
Institución Educativa del nivel Primario Nº 22693 “José Olaya Balandra”.
a) Objetivo Central
Lograr que la población escolar de la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra”,
esté adecuadamente atendida en calidad y confort.
b) Objetivos Específicos.
 Infraestructura Educativa en condiciones adecuadas de habitabilidad y
confort.
 Infraestructura educativa para el desarrollo de las actividades Educativas,
Culturales , Deportivas Suficiente y Eficiente.
 Equipo, implementos y Mobiliario adecuado y suficiente.
 Mejorar la Calidad Educativa que brinda la I.E. Nº 22693 José Olaya
Balandra.
3.4. PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA “01”:
 Expediente Técnico
equipamiento.
Obras exteriores
administrativo.
silla).
silla).
en el Presupuesto).
en el presupuesto).
- Como ambientes pedagógicos, complementarios y de servicio se proyectará la
Construcción de: 01 Modulo de 02 pisos para ambientes de; Aulas pedagógicas;
01 modulo de 02 pisos para ambientes de; 01 Dirección, 01 sala de Profesores,
en el segundo piso el Aula de educación física, 01 modulo para ambiente de
Aula de Usos Múltiples; 01 módulos de Comedor y cocina, 02 módulos de
SS.HH. en un piso el mismo que contempla la proyección de 12 baterías para
alumnos + 01 batería para profesores + 01 SSHH para discapacitado.
- Como Obras complementarias se proyectara la construcción de 01 patio
central, 01 Losa Deportiva de 20m x 30m con pintura demarcatoria y
equipamiento.
- Esta alternativa contempla el techado del patio principal a base de
estructura metálica y eternit.
- Construcción de 01 ingreso principal para el alumnado y personal
administrativo por la Av. Principal.
- Construcción de Vereda perimetral ancho de 1.50 m en módulos,
rampas y gradas, muro h=0.75 m con baranda de seguridad.
- Construcción de Cerco perimétrico del tipo caravista, columnas y vigas
de concreto expuesto y muros con cara exterior caravista e interior
solaqueado.
- Junta de dilatación 1” con relleno asfáltico en piso.
- Instalaciones Eléctricas y Sanitarias.
Construcción de Ambientes Pedagógicos, complementarios y de servicio en sistema
constructivo Aporticado, complementado con obras exteriores, complementarias y
Equipamiento. En obras complementarias la cobertura del Patio Cívico es a base de
losa maciza de concreto armado (en dos direcciones, 175 KG/CM2 y 15 cm de
espesor.
 Construcción de 12 Aulas Pedagógicas DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2
c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de Comedor, cocina y almacen (142.00
m2 c/u).
 Construcción de 01 Losas Deportivas de 20m x 30m con pintura
demarcatoria y equipamiento.
Obras exteriores
 Construcción de 01 ingreso y Patio Principal para el alumnado y
personal administrativo.
 Construcción de Cerco del tipo caravista, columnas y vigas de
concreto expuesto y muros con cara exterior caravista e interior
solaqueado.
 TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA APORTICADA A BASE
DE COLUMNAS DE CONCRETO ARMADO (175 KG/CM2) DE 15X25 DE
SECCION Y LOSA MACISA ARMADA EN DOS DIRECCIONES DE 15 CMS.
DE ESPESOR ((175 KG/CM2).
silla).
silla).
en el Presupuesto).
en el presupuesto).
Construcción de: 01 Modulo de 02 pisos para ambientes de; Aulas pedagógicas;
01 modulo de 02 pisos para ambientes de; 01 Dirección, 01 sala de Profesores,
en el segundo piso el Aula de educación física, 01 modulo para ambiente de
Aula de Usos Múltiples; 01 módulos de Comedor y cocina, 02 módulos de
SS.HH. en un piso el mismo que contempla la proyección de 12 baterías para
alumnos + 01 batería para profesores + 01 SSHH para discapacitado.
- Como Obras complementarias se proyectara la construcción de 01 patio
central, 01 Losa Deportiva de 20m x 30m con pintura demarcatoria y
equipamiento.
- TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA APORTICADA A
BASE DE COLUMNAS DE CONCRETO ARMADO (175 KG/CM2) DE 15X25
DE SECCION Y LOSA MACISA ARMADA EN DOS DIRECCIONES DE 15
CMS. DE ESPESOR ((175 KG/CM2).
- Construcción de 01 ingreso principal para el alumnado y personal
administrativo por la Av. Principal.
- Construcción de Vereda perimetral ancho de 1.50 m en módulos,
rampas y gradas, muro h=0.75 m con baranda de seguridad.
- Construcción de Cerco perimétrico del tipo caravista, columnas y vigas
de concreto expuesto y muros con cara exterior caravista e interior
solaqueado.
3.4.1 Posibilidades y Limitaciones para implementar la solución al problema.
Posibilidades:
La posibilidad de implementar la solución al problema está dada por:
 Cuenta con suficiente área de terreno para la ejecución del proyecto, cuya
área total es de 2,734.50 m2, así mismo cuenta con saneamiento de terreno,
el mismo que está inscrito en el Margesí de Bienes del Ministerio de
Educación.
 La I.E. del nivel Primario Nº 22693 José Olaya Balandra cuenta con Personal
Docente asignado por la Dirección Regional de Educación Ica para su
atención.
 Asimismo cuenta con APAFA quien viene apoyando la Gestión Institucional de
la Institución Educativa en su operación y mantenimiento.
 El Proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos estratégicos
2011 – 2014 de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA que es
brindar infraestructura educativa adecuada a los sectores menos
favorecidos en zonas deprimidas.
Limitaciones
 No existen limitaciones Técnicas, tampoco Institucionales para la
construcción de las Obras Civiles.
 Reducido presupuesto de parte de la Municipalidad Provincial de Nasca.
IV. FORMULACIÓN
4.1 ANALISIS DE LA DEMANDA
Para determinar la necesidad que el proyecto busca solucionar, se deberá
estimar en primer lugar tanto la población que demanda el servicio educativo
actualmente, como la que se prevé demandará dicho servicio a lo largo del
horizonte el proyecto, dentro del área de influencia.
4.1.1 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia del Proyecto se encuentra constituida por el espacio
territorial donde se encuentran aquellos centros educativos al cual tienen, o
potencialmente podría tener acceso la población que se encuentra afectada
por el problema identificado.
Para poder determinar cuáles son las instituciones educativas que se
encuentran en el radio de acción es necesario considerar el parámetro
reconocido en el sector educación, que para el área urbana es de 1,500 m para
el nivel primaria y 3,000 m para el nivel secundario
CUADRO N° 15
RADIOS DE INFLUENCIA DE UNA I.E. SEGÚN NORMATIVA VIGENTE
RADIO NORMATIVO RADIO DE INFLUENCIA

NIVEL
(RN) (en metros) MAXIMO (Rm)
IE Inicial 500 1,000
IE Primaria 1,500 3,000
IE Secundaria 3,000 5,000
Gráficamente, el área de influencia se estima a partir del área del círculo que
resulte de trazar una circunferencia de radio igual al radio normativo (1,500 m
y 3,000 m) en el punto donde ha sido identificado el problema. Tal como se
muestra a continuación.
Teniendo en cuenta el área de influencia donde se encuentra la Institución

Educativa Nº 22693 José Olaya Balandra donde se realizara el proyecto,
se está considerando dentro del Cercado del AA.HH. de Nueva Villa del
Distrito de Vista Alegre, que ofrece servicio educativo en el Nivel Primario
y se encuentra localizado a cuatro cuadras de la plaza Principal del AA.HH.
de Nueva Villa del Distrito de Vista Alegre.
A continuación se muestra la distancia de la Institución Educativa hacia los

puntos del área de influencia.
CUADRO N° 16
CENTROS EDUCATIVOS (DE MENORES) DEL NIVEL INICIAL, PRIMARIO Y SECUNDARIO
MAS CERCANOS A LA I.E.Nº 22693 “JOSE OLAYA BALANDRA”
CODIGO
Nº CENTRO EDUCATIVO TRANSPORTE
MODULAR
INICIAL - JARDIN DISTANCIA TIEMPO MEDIO

ESTATAL
C.E.I. Nº 266 “SAGRADO CORAZON DE
1 0279166 1500.00 m. 10 minutos Auto
JESUS".
2 0279174 C.E.I. Nº 274 “ANGELES DE CRISTO". 850.00 m. 8 minutos Auto
PRIMARIA
ESTATAL
I.E. Nº 22410 “JOSE CARLOS MARIATEGUI LA
1 0277947 1600.00 m. 8 minutos Auto
CHIRA”.
2 0868745 I.E. Nº 22693 “JOSE OLAYA BALANDRA”. ----------- --------- -------
3 0277931 I.E. Nº 22411 "JOSUE SAUL LANCHO ROJAS". 1,850.00 m 10 minutos Auto
4 0277922 I.E. Nº 22534 "DANIEL ALCIDES CARRION". 1,950.00 m. 12 minutos Auto
SECUNDARIA
1 0275503 I. E. “FERMIN DEL CASTILLO ARIAS” 800.00 m. 8 minutos Auto
CENTRO DE EDUCACION BASICA ALTERNATIVA

1 0868745 I.E. Nº 22693 “JOSE OLAYA BALANDRA”. ----------- --------- -------
Fuente: UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA DE NASCA.
Nota: El tiempo de recorrido se ha tomado como referencia la I. E. Nº 22693 “José Olaya

Balandra”.
Todos los Centros Educativos se encuentran ubicados en el cercado del Distrito de Vista
Alegre, por cuanto cuentan con los servicios básicos.
Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito de Vista
4.1.2. Población de referencia
La población de referencia es la población correspondiente al área geográfica
donde se pretende ejecutar el proyecto, es decir la población del Distrito de
Vista Alegre. Dado que la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra”, se
encuentra ubicada en el AA.HH. de Nueva Villa, perteneciente al Distrito de
Vista Alegre, Provincia de Nasca, Departamento de Ica, la población de
referencia donde se pretende ejecutar el proyecto, es la población total del
Distrito de Nasca, la misma que según el último Censo 2007 (INEI) asciende
a 26,062 habitantes.
Así mismo, según el plano de ubicación del área de influencia de la
INSTITUCIÓN EDUCATIVA del nivel Primario Nº 22693 ”JOSE OLAYA
BALANDRA” no se han identificado Instituciones Educativas dentro del área
de influencia, por lo que solo se desarrollará el análisis de la demanda para la
IE Nº 22693 “José Olaya Balandra”, esto respetando los parámetros de
radio de influencia del sector educación.
CUADRO N° 17
POBLACION DEMANDANTE DEL NIVEL INICIAL DE LAS I.E. CERCANAS AL
AREA DE INFLUENCIA – MATRICULADOS AL AÑO 2,012
INSTITUCIONES EDUCATIVAS –
2008 2009 2010 2011 2012
JARDIN E INICIAL
C.E.I. Nº 266 "SAGRADO CORAZON DE
JESUS" 426 395 448 447 439
3º AÑOS 88 110 95 99 106
4º AÑOS 144 118 156 141 183
5º AÑOS 193 167 197 207 150
C.E.I. Nº 274 "ANGELES DE CRISTO" 207 204 226 224 205
3º AÑOS 53 69 73 55 66
4º AÑOS 70 65 83 90 74
5º AÑOS 84 70 70 79 65
TOTALES 633 599 674 671 644
Fuente: Minedu
CUADRO N° 18
POBLACION DEMANDANTE DEL NIVEL PRIMARIO DE LAS I.E. CERCANAS AL

AREA DE INFLUENCIA – MATRICULADOS EN EL AÑO 2,008 - 2,012
INSTITUCIONES EDUCATIVAS - NIVEL 2008 2009 2010 2011 2012
PRIMARIA
E.I. Nº 22410 "JOSE CARLOS MARIATEGUI LA
CHIRA" 521 560 574 486 524
1º GRADO 98 84 82 50 99
2º GRADO 73 105 97 82 76
3º GRADO 76 71 101 94 89
4º GRADO 79 81 92 93 88
5º GRADO 106 113 89 79 99
6º GRADO 89 106 113 88 73
E.I. Nº 22411 "JOSUE SAUL LANCHO ROJAS" 461 480 484 486 494
1º GRADO 88 84 62 50 89
2º GRADO 63 85 87 82 76
3º GRADO 66 71 91 94 79
4º GRADO 69 61 82 93 88
5º GRADO 86 93 69 79 89
6º GRADO 89 86 103 88 73
E.I. Nº 22534 "DANIEL ALCIDES CARRION" 304 294 310 304 364
1º GRADO 49 59 69 49 69
2º GRADO 46 46 56 46 56
3º GRADO 49 49 39 59 59
4º GRADO 58 48 48 48 58
5º GRADO 59 49 49 59 59
6º GRADO 43 43 49 43 63
E.I. Nº 22560 "MARIA PARADO DE BELLIDO" 90 89 94 97 95
1º GRADO 11 14 14 14 14
2º GRADO 22 11 15 12 11
3º GRADO 10 22 22 22 22
4º GRADO 19 10 12 14 16
5º GRADO 13 19 19 19 19
6º GRADO 15 13 13 16 78
TOTALES 1,376.00 1,423.00 1,462.00 1,373.00 1,477.00
Fuente: Minedu
4.1.3 DETERMINACION DE LA POBLACION OBJETIVO
En las secciones anteriores se analizo la posibilidad de solucionar el
problema del déficit de aulas reorganizando al alumnado en ambos turnos,
en la Institución Educativa, a través de la optimización de la oferta.
Esta reorganización si soluciona el problema de Aulas. Sin embargo, las
Aulas son de Material Mapresa y no se pueden estudiar en las Aulas y el
problema persiste en calidad, equipamiento, mobiliario e infraestructura
educativa y deportiva, debido a que no cuenta con ambientes Pedagógicos
adecuados de Aulas, Biblioteca, Comedor no presta la debida atención del
servicio educativo, por lo que será necesario considerar el planteamiento
del proyecto, sobre la base de la construcción de ambiente pedagógicos de
acorde a las normativas del Ministerio de Educación.
Para poder definir la magnitud de la intervención es necesario determinar
la población objetivo, o población que será atendida con la ejecución del
proyecto, para nuestro caso la población objetivo es la población carente.
El balance de la oferta y demanda en la situación sin proyecto optimizada,
se concluyo que existe un déficit de atención a la Población Estudiantil de
educación, pero es de indicar que existe un Déficit de todos los grados y
nivel educativo en cuanto a los demás ambientes, como complementarios, de
servicios, así como administrativos, por lo que la población Objetivo sería
todos los grados de cada nivel educativo de la IE Nº 22693 “José Olaya
Balandra”.
Como se dijo anteriormente no existe oferta Real en lo que respecta a los
otros ambientes pedagógicos, administrativos y complementarios en la IE
Nº 22693 “José Olaya Balandra”, la población objetivo para ellos
corresponde a la demanda total de dicha institución educativa,
4.1.4 Determinación de la Demanda Actual
La población demandante es la fracción de la población de referencia que
demanda los servicios que brinda el proyecto. Para el caso especifico de
proyectos educativos, la demanda está compuesta por la población que es
atendida en los diferentes niveles educativos y que se encuentra ubicada en
el área de influencia del local escolar. En este sentido, se debe considerar:
 Alumnos matriculados en el local escolar a ser intervenido
 Alumnos matriculados en los locales escolares accesibles de la zona de
influencia.
4.1.5 Estimación de la Demanda Proyectada
Es de esperarse que la demanda por el servicio educativo varíe a lo largo
del horizonte del proyecto. Así, resulta necesario proyectar el crecimiento
de la demanda a partir de las variaciones que ha tenido durante los años
anteriores al proyecto. El procedimiento practico para poder estimar el
crecimiento de la población demandante es a partir del promedio simple de
las tasas de crecimiento interanuales por grado de las matriculas de los
últimos cinco años. Una vez calculadas las tasas de crecimiento, se
procederá a proyectar la demanda para cada grado y nivel para el horizonte
de evaluación. Dicho procedimiento se realizará para las Instituciones
Educativas ubicadas dentro del área de influencia, es decir la IE del nivel
Primario Nº 22693 “José Olaya Balandra”.
Para efectos de proyectar la demanda para cada nivel de estudio se ha
tomado como tasa de crecimiento igual a cero (0) para las tasas de
crecimientos negativas y la tasa de crecimiento del Distrito, para las tasas
de crecimiento mayor a esta.
S: i TCPROMEDIO < 0 TCPROMEDIO = 0
Si: TCPROMEDIO > (TCDist.) TCPROMEDIO = TCDist
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL y POBLACION ACTUAL Ó ULTIMA

DISTRITO DE NASCA
VARIABLES
Población Referencial última : a2 26,062
Población Referencial primera ó anterior : a1 23,463
Año Calendario de Población Referencial última : n2 2,007
Año Calendario de Población Referencial primera ó anterior : n1 1,993
Diferencia Años Poblaciónes Referenciales (n) =n2 - n1 14
Tasa Crecimiento : Tc 0.008
n
Tc = Antilog ( Log (a2/a1)/n ) - 1 Pa2 = Pa1 ( 1 + Tc)
n
(a2 / a1) 1.110770149 ( 1 + Tc) 1.110770149
Log (a2 / a1) 0.0456242 (1 + Tc ) 1.007532053
Log (a2 / a1) / n 0.003258871
Antilog (Log(a2/a1)/n)
1.007532053
Tasa de Crecimiento : TC = 0.0075321 Población Actual ó Ultima : PA2 = 26,062
Tasa de Crecimiento (%): TC = 0.75 Población Anterior ó Prim : PA1 = 23,463
Se ha calculado la tasa de crecimiento del Distrito de Nasca tomando como
referencia los últimos dos censos nacionales, el del 2,007, la del 1,993 y el
Padrón de Censos y Programas Educativos al 02 de Agosto del 2007 y
Censo Escolar 2006, según datos proporcionados por el INEI, el mismo que
da como resultado el 0.75%.
4.2 ANALISIS DE LA OFERTA
4.2.1 Determinación de la Oferta Real
Para poder determinar el déficit real de la Institución Educativa a ser
intervenida, es necesario conocer cuál es la oferta real existente en el área
de influencia. Para ello, es necesario diferenciar la oferta real con la oferta
actual.
La oferta actual es la capacidad con la que viene atendiendo el centro
educativo, mientras que la oferta real es la capacidad que tiene el centro
educativo para atender en condiciones adecuadas a la población estudiantil.
Así, para poder determinar la oferta real, es necesario definir en primer
lugar cuales son las aulas, en los diferentes niveles, turnos y secciones, que
se encuentran en condiciones de atender de manera adecuada, así como
también cual es la capacidad de las mismas.
La I.E. Nº 22693 “JOSE OLAYA BALANDRA” atendió en el año 2012 a
63 alumnos del nivel Primario, en los cuales parte de ellos están siendo
atendidos de manera inadecuada, porque el ambiente donde se realizan sus
clases no son lo recomendadas por el Ministerio de Educación ya que son
de Tripey.
La I.E. Nº 22693 “JOSE OLAYA BALANDRA”, encontramos que funciona
en un solo turno de 3 aulas de tripley.
No cuenta con ambientes apropiados de biblioteca, departamento de
educación física y guardianía; no cuenta con ambientes de comedor escolar,
el cual estos ambientes son primordiales para el buen funcionamiento de la
Institución Educativa Nº 22693 “JOSE OLAYA BALANDRA” y el
desarrollo estudiantil en el AA.HH. de Nueva Villa del Distrito de Vista
Alegre.
4.2.2 Determinación de la Oferta Optimizada
Para solucionar la existencia de un déficit o totalidad en la atención del Servicio
Educativo, debemos analizar primero si es posible solucionar dicho problema
realizando mejoras en la provisión del servicio con los recursos que se pueda
disponer en la actualidad la Institución Educativa a intervenir, es decir, sin la
necesidad de ejecutar el proyecto, por lo cual optimizaremos la Oferta en su
REORGANIZACIÓN. Para ello implica analizar si es posible reubicar a los grados de
alumnos del turno de la mañana en las aulas desocupadas en el turno de la tarde. Ello
solucionaría en parte la Problemática que sufre la Institución Educativa, pero los
ambientes pedagógicos destinados para Biblioteca, Laboratorios y Talleres no son lo
suficiente y no está de acuerdo a las Normas Técnicas, dictadas por el Ministerio de
Educación, Si ello NO SOLUCIONA EL PROBLEMA, y las condiciones de la I.E. lo
permiten, es necesario evaluar la posibilidad de implementar la Construcción de
Ambientes Pedagógicos (Biblioteca, Laboratorios y Talleres). Para ello, será
necesario contar la certificación y/o conformidad del Director de la Institución
Educativa.
Reorganización de la Oferta en la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra”
De lo recomendado anteriormente con respecto de reorganizar la oferta en la IE ha
intervenir, podemos decir que esta cuenta con 5 aulas las cuales no están bien
implementadas (equipamiento adecuado) y en condiciones adecuadas para brindar el
servicio educativo, lo que permitirá atender adecuadamente a la Población
estudiantil del AA.HH. de Nueva Villa del Distrito de Vista Alegre en el nivel
Primario, haciendo la reubicación del alumnado en ambos turnos del nivel Primario a
fin de que presten el mayor confort para la enseñanza a los estudiantes, tal
reorganización solucionaría en parte el servicio inadecuado, que presta la I.E. Nº
22693 “Jose Olaya Balandra” pero se presentaría la falta de Ambientes
Pedagógicos, como comedor, Biblioteca, Sala de Uso múltiple, etc.
Construcción de Ambientes Pedagógicos y el Equipamiento adecuado en la I.E.
Nº 22693 “José Olaya Balandra”
Dado que la Población Estudiantil con que cuenta la I.E. Nº 22693 “Jose Olaya
Balandra”, no cuenta con ambientes Pedagógicos adecuados y que cumplan con las
Normas dictadas por el Ministerio de Educación, que puedan prestar un mejor
servicio a los alumnos, se ve en la necesidad de construir mejores ambientes de
Biblioteca, comedor, a fin de solucionar el problema de migración de alumnos y
mejorar la calidad educativa en la I.E. a fin de brindan un mejor servicio en el nivel
educativo a la población estudiantil, así como calidad y confort a los estudiantes,
profesores, padres de familia y público en general, por lo antes mencionado
anteriormente, la I.E. no cuenta con estos ambientes adecuados y de confort y se ve
la necesidad o la posibilidad de implementar y construir estos ambientes el cual
solucionaría el problema principal del inadecuado servicio educativo que presta la
I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra”.
La institución educativa no cuenta con aulas en buenas condiciones, para el nivel
Primario, es decir aulas que brindan el servicio educativo adecuadamente, pero no se
encuentran con un servicio de mobiliario y equipamiento adecuado ya han superado
su periodo de vida útil y no brindan el servicio que espera la población estudiantil del
nivel Primario.
CUADRO N° 19
DISTRIBUCION DE LA OFERTA ACTUAL DE LA I.E. Nº 22693 “JOSE OLAYA
BALANDRA” -Nivel Primario
CANTIDAD DE ALUMNOS
GRADO SECCIONES TURNOS
2012
1º A Mañana 195
2º A Mañana 276
3º A Mañana 204
TOTAL 675
Fuente: Elaboración propia con datos estadísticos de la I. E. Nº 22693 “José Olaya Balandra”
Vista Alegre, realizados por la APAFA.
CUADRO N° 20
PERSONAL QUE LABORA EN LA I.E. “JOSE OLAYA BALANDRA”
DESCRIPCION CANTIDAD
PERSONAL DOCENTE 3
TOTAL 3
Fuente: Dirección de la I.E.Nº 22693 “José Olaya Balandra”
CUADRO N° 21
SERVICIOS BASICOS CON QUE CUENTA EL CENTRO EDUCATIVO
AGUA DESAGUE ELECTRIFICACION
NO Si Si
Fuente: Dirección de la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra”
CUADRO N° 22
ESTADO DE CONSERVACION DE LOS AMBIENTES Y MOBILIARIO
INDICADORES DE HABITABILIDAD Y CONFORT ESTADO DE

CONSERVACION
MEJOR AULA SECCION
AREA ALUMNOS m2/ TIPO DE GRADO DE DEL
ESTADO
m2 POR AULA ALUMNO CONSTRUCCION ADECUACION MOBILIARIO
A1 AULA 20.00 24 0.83 MALO
TRIPLEY O BLE
A2 AULA 20.00 21 0.95 MALO
TRIPLEY O BLE
PABELLON 02

A3 AULA 20.00 18 1.11 MALO
TRIPLEY O BLE
A4 DIRECCION 12.00 -- ---- MALO
TRIPLEY O BLE
12.00 -- ----- MALO
AULA TRIPLEY O BLE
Fuente: Dirección de la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra”
Actualmente la Institución Educativa brinda el servicio educativo en el turno de la
mañana, para el nivel primario, por lo que una optimización de la oferta no
solucionaría, el servicio de déficit de la Calidad Educativa que presta la Institución
Educativa Nº 22693 José Olaya Balandra la Población Estudiantil por tanto la
OFERTA OPTIMIZADA es = 0, produciéndose la migración de los alumnos de la I.E
Nº 22693 José Olaya Balandra a otras Instituciones Educativas que ofrecen un
mejor servicio en calidad y confort.
4.3 DETERMINACION DE LA BRECHA: BALANCE OFERTA Y DEMANDA
A partir del análisis de la oferta y demanda, se podrá determinar cuál es el déficit
real del bien o servicio a ser ofrecido por el proyecto. Para realizar este análisis
deberá utilizarse la oferta optimizada, ya que ella representa la capacidad real que
tiene la institución educativa para atender en condiciones adecuadas a la población
infantil, utilizando los recursos disponibles actualmente.
Si bien la oferta optimizada puede en algunos casos solucionar el problema o parte
de él, puede que ello no sea sostenible a lo largo el horizonte del proyecto, por lo
que resultaría necesaria la intervención. En este sentido, el balance de la oferta y
demanda se debe realizar considerando las proyecciones para todo el horizonte del
proyecto.
La población carente o déficit se define como aquella parte o total de la población
que potencialmente recurrirá de los servicios del proyecto. Se calcula restando la
población ya atendida u oferta, de la población afectada o demanda.
Oferta Brecha
Demanda Total Optimizada O Déficit
A continuación se realizara el análisis del balance Demanda – Oferta Optimizada
para la determinación de la Brecha o Déficit por nivel Primario y por años en la IE
Nº 22693 “José Olaya Balandra”.
Cuadro Nº 23
Balance Demanda – Oferta I.E. Nº 22693 “JOSE OLAYA BALANDRA - Nível Primario
GRADOS BALANCE 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 195 195 195 195 195 195 195 195 195 195 195
1er Año Brecha -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195 -195
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 276 276 276 276 276 276 276 276 276 276 276
2do Año Brecha -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276 -276
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Demanda 204 204 204 204 204 204 204 204 204 204 204
3er Año Brecha -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204 -204
Tasa de Crecimiento Distrital = 0.75
4.4 DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO
Sobre la base de los resultados obtenidos del balance oferta – demanda y de la
definición de la población objetivo, se deberán desarrollar las alternativas
propuestas, en la etapa de identificación, para resolver el problema planteado.
La descripción de cada alternativa deberá contener información sobre los diversos
componentes que la conforman, así como también se deberá determinar, de manera
cuantitativa el tamaño óptimo de la intervención para cada uno de los mismos. Dicha
estimación se realizará considerando los parámetros recomendados por el Sector
Educación.
En base a la población objetivo, se estimara el número de aulas que proveerá el
proyecto. Teniendo en cuenta que la IE Nº 22693 “Jose Olaya Balandra” atenderá
en un solo turno, una aula de 20.00 m2 tendrá una capacidad de atención de 24
alumnos, por lo que es necesario incrementar mas aulas, para satisfacer a la
Población Estudiantil, para dar una mejor enseñanza a la Población Estudiantil del
Nivel Primario en el AA.HH. de Nueva Villa del Distrito de Vista Alegre, será el de
construir nuevos ambientes educativos de comedor, Dirección, Sala de Profesores,
Aula de educación física y Obras complementarios, y para satisfacer atención en el
1er, 2do, 3er, año de educación primario.
A continuación se hace una descripción de cada una de las alternativas planteadas.
- Construcción de 12 Aulas Pedagógicas DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
- Construcción de 01 Auditorio virtual (149.20 m2 c/u).
- Construcción de 01 Ambiente de Comedor, cocina y almacén (142.00 m2 c/u).
- Construcción de 02 SS.HH. para damas y varones (42.90 m2 c/u).
- Construcción de 01 Losas Deportivas de 20m x 30m con pintura demarcatoria y
equipamiento.
Obras exteriores
- Construcción de 01 ingreso y Patio Principal para el alumnado y personal
administrativo.
- Construcción de tribunas.
- Construcción de Cerco del tipo caravista, columnas y vigas de concreto expuesto
y muros con cara exterior caravista e interior solaqueado.
- TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA METÁLICA Y
- Adquisición de 420 Módulos de Mobiliario Educativo Primaria (01 mesa + 01 silla).
- Adquisición de 12 Módulos de Mobiliario Educativo para Profesor (01 mesa + 01
silla).
- Adquisición de utensilios y equipos para la cocina y comedor (Global – indicado en
el Presupuesto).
- Adquisición de Equipos y Mobiliarios para Auditorio Virtual (Global – indicado en
el presupuesto).
- Adquisición de Implementos Deportivos (Global).
Construcción de: 01 Modulo de 02 pisos para ambientes de; Aulas pedagógicas; 01
modulo de 02 pisos para ambientes de; 01 Dirección, 01 sala de Profesores, en el
segundo piso el Aula de educación física, 01 modulo para ambiente de Aula de Usos
Múltiples; 01 módulos de Comedor y cocina, 02 módulos de SS.HH. en un piso el
mismo que contempla la proyección de 12 baterías para alumnos + 01 batería para
profesores + 01 SSHH para discapacitado.
- Como Obras complementarias se proyectara la construcción de 01 patio central, 01
Losa Deportiva de 20m x 30m con pintura demarcatoria y equipamiento.
- Esta alternativa contempla el techado del patio principal a base de estructura
metálica y eternit.
- Construcción de 01 ingreso principal para el alumnado y personal administrativo
por la Av. Principal.
- Construcción de Vereda perimetral ancho de 1.50 m en módulos, rampas y
gradas, muro h=0.75 m con baranda de seguridad.
- Construcción de Cerco perimétrico del tipo caravista, columnas y vigas de
concreto expuesto y muros con cara exterior caravista e interior solaqueado.
Construcción de Ambientes Pedagógicos, complementarios y de servicio en sistema
constructivo Aporticado, complementado con obras exteriores, complementarias y
Equipamiento. En obras complementarias la cobertura del Patio Cívico es a base de losa
maciza de concreto armado (en dos direcciones, 175 KG/CM2 y 15 cm de espesor.
 Expediente Técnico.
- Construcción de 12 Aulas Pedagógicas DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
- Construcción de 01 Auditorio virtual (149.20 m2 c/u).
- Construcción de 01 Ambiente de Comedor, cocina y almacén (142.00 m2 c/u).
- Construcción de 02 SS.HH. para damas y varones (42.90 m2 c/u).
- Construcción de 01 Losas Deportivas de 20m x 30m con pintura demarcatoria y
equipamiento.
Obras exteriores
administrativo.
 TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA APORTICADA A BASE DE
COLUMNAS DE CONCRETO ARMADO (175 KG/CM2) DE 15X25 DE SECCION Y
LOSA MACISA ARMADA EN DOS DIRECCIONES DE 15 CMS. DE ESPESOR ((175
KG/CM2).
- Adquisición de 420 Módulos de Mobiliario Educativo Primaria (01 mesa + 01 silla).
- Adquisición de 12 Módulos de Mobiliario Educativo para Profesor (01 mesa + 01
silla).
- Adquisición de utensilios y equipos para la cocina y comedor (Global – indicado en
el Presupuesto).
- Adquisición de Equipos y Mobiliarios para Auditorio Virtual (Global – indicado en
el presupuesto).
Adquisición de Implementos Deportivos (Global).
Construcción de: 01 Modulo de 02 pisos para ambientes de; Aulas pedagogicas; 01
modulo de 02 pisos para ambientes de; 01 Direccion, 01 sala de Profesores, en el
segundo piso el Aula de educación fisica, 01 modulo para ambiente de Aula de Usos
Múltiples; 01 módulos de Comedor y cocina, 02 módulos de SS.HH. en un piso el
mismo que contempla la proyección de 12 baterías para alumnos + 01 batería para
profesores + 01 SSHH para discapacitado.
- Como Obras complementarias se proyectara la construcción de 01 patio central, 01
Losa Deportiva de 20m x 30m con pintura demarcatoria y equipamiento.
- TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA APORTICADA A BASE
DE COLUMNAS DE CONCRETO ARMADO (175 KG/CM2) DE 15X25 DE
SECCION Y LOSA MACISA ARMADA EN DOS DIRECCIONES DE 15 CMS. DE
ESPESOR ((175 KG/CM2).
- Construcción de 01 ingreso principal para el alumnado y personal administrativo
por la Av. Principal.
- Construcción de Vereda perimetral ancho de 1.50 m en módulos, rampas y
gradas, muro h=0.75 m con baranda de seguridad.
- Construcción de Cerco perimétrico del tipo caravista, columnas y vigas de
concreto expuesto y muros con cara exterior caravista e interior solaqueado.
4.5 COSTOS DEL PROYECTO
4.5.1 ESTIMACION DE COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Los costos en la situación sin proyecto son todos aquellos costos relacionados a la
operación y mantenimiento normal de la Institución Educativa, donde se va ha
realizar el Proyecto. En tal sentido, se consignarán los costos correspondientes a la
operación y mantenimiento del establecimiento educativo dentro del horizonte de
planeamiento, determinado para 10 años de acuerdo a la normatividad vigente.
Los costos de operación y mantenimiento se encuentran constituidos por:
Costos de Operación:
Los costos de Operación se incurren de forma permanente y continúa para el
funcionamiento de la Institución Educativa de acuerdo a sus funciones y
atribuciones, que asegure la adecuada prestación del servicio. Estos costos se
traducen en los siguientes rubros:
 Remuneración del personal directivo, docente y administrativo.
 Pago de servicios básicos (luz, etc.)
Costos de mantenimiento:
Son los costos que se asumen al desarrollar un conjunto de actividades, operaciones
y cuidados necesarios para que la infraestructura y equipos educativos conserven su
condición normal de operación. Estos costos de traducen en los siguientes rubros:
 Conservación y mantenimiento de instalaciones eléctricas y sanitarias
 Conservación y mantenimiento de la carpintería
 Conservación y mantenimiento de pisos, muros y techos
 Conservación y mantenimiento de equipos.
 El Costo de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto es cero.
4.5.2 ESTIMACION DE LOS COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
Los costos en la situación con proyecto son todos aquellos costos de cada una de las
alternativas identificadas, valorados a precios de mercado. Estos costos incluyen los
costos relacionados a las inversiones y aquellos costos correspondientes a la
operación y mantenimiento del proyecto.
Costos de inversión. Los costos de inversión del Proyecto comprenden los siguientes
rubros:
 Intangibles:
Comprende los gastos no físicos, necesarios para iniciar la implementación del
proyecto (estudios básicos, expediente técnico)
 Activos fijos:
Comprende terreno, obras civiles, mobiliario y equipos
 Supervisión:
Comprende los gastos no previstos en la ejecución de las obras civiles
(expresados como un porcentaje de las obras civiles)
Costos de Operación y mantenimiento. Los costos de operación y mantenimiento
cuyos componentes han sido definidos en la sección anterior, se estima para cada
alternativa propuesta.
Se presenta a continuación las estimaciones de los costos de inversión en obras
civiles, mobiliario y estudios, de cada una de las alternativas a precios de mercado.
4.5.2.1 COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO “1”:

Los costos en la situación con proyecto para la alternativa “1” consideran los
siguientes aspectos:
CUADRO Nº 24
COSTO DE INFRAESTRUCTURA - MOBILIARIOS -

ALTERNATIVA "A"
Concepto Costo Total S/.

OBRAS CIVILES (C.D.) 1,886,054.16
Construcción de 12 Aulas pedagógicas y

Equipamiento (57.40 m2 c/u). 669,402.27
Construcción de un Comedor Estudiantil y

Equipamiento (142.00 m2). 220,247.95
Construcción de 2.00 SS.HH. De niños y niñas y

profesores (43.62 m2 c/u). 166,309.20
Construcción de un Auditorio Virtual y

Equipamiento (149.20 m2). 195,293.26
Construcción de una losa deportiva (618.00 m2). 88,328.77
Construcción de 209.43 ml de cerco perimétrico de

material noble, 60.00 ml de tribunas y iluminación. 288,269.91
Techado de 840.00 m2 de estructuras metálicas

para losa Deportiva 134,198.23

para el patio central 124,004.57
GASTOS GENERALES (10%) 188,605.42
UTILIDAD (5 %) 94,302.71
SUB TOTAL 2,168,962.28
IGV (18 %) 390,413.21
TOTAL S/. 2,559,375.50
Fuente: Elaboración propia
CUADRO Nº 25
COSTO TOTAL DE INVERSION - ALTERNATIVA "1" PRECIOS

PRIVADOS
EXPEDIENTE TECNICO 69,103.14

INFRAESTRUCTURA 2,559,375.50
SUPERVISION 69,103.14
TOTAL S/. 2,697,581.77
CUADRO Nº 26
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO “IE JOSE OLAYA

BALANDRA” CON PROYECTO ALTERNATIVA “1”
COSTO
COSTO
CONCEPTO MENSUAL CANTIDAD
ANUAL (S/.)
(S/.)
A. Costos de Operación 0.00

B. Costos de Mantenimiento 33,480.00
- Instalaciones eléctricas 450 1 5,400.00
- Instalaciones sanitarias 360 1 4,320.00
- Carpintería 400 1 4,800.00
Techo Estructural 480 1 5,760.00
Pintura de Pisos, muros y techo 500 1 6,000.00
- Mobiliario y Equipos 600 1 7,200.00
TOTAL 33,480.00
4.5.2.2 COSTOS DEL PROYECTO ALTERNATIVO “2”:

Los costos en la situación con proyecto para la alternativa “2” consideran los
siguientes aspectos:
CUADRO Nº 27
COSTO DE INFRAESTRUCTURA - MOBILIARIOS -

ALTERNATIVA "2"

OBRAS CIVILES (C.D.) 2,102,375.72
Construcción de 12 Aulas pedagógicas y

Equipamiento (57.40 m2 c/u). 669,402.27
Construcción de un Comedor Estudiantil y

Equipamiento (142.00 m2). 220,247.95
Construcción de 2.00 SS.HH. De niños y niñas y

profesores (43.62 m2 c/u). 166,309.20
Construcción de un Auditorio Virtual y

Equipamiento (149.20 m2). 195,293.26
Construcción de una losa deportiva (618.00 m2). 88,328.77
Construcción de 209.43 ml de cerco perimétrico de

material noble, 60.00 ml de tribunas y iluminación. 288,269.91

para losa Deportiva 134,198.23
Techado de 410.34 m2 de Losa aligerada para el

patio central 340,326.13
GASTOS GENERALES (10%) 210,237.57
UTILIDAD (5 %) 105,118.79
SUB TOTAL 2,417,732.08
IGV (18 %) 435,191.77
TOTAL S/. 2,852,923.85

CUADRO Nº 28
COSTO TOTAL DE INVERSION - ALTERNATIVA "2" PRECIOS

PRIVADOS
EXPEDIENTE TECNICO 77,028.94

INFRAESTRUCTURA 2,852,923.85
SUPERVISION 77,028.94
TOTAL S/. 3,006,981.74
CUADRO Nº 29
COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO IE “JOSE OLAYA

BALANDRA” CON PROYECTO ALTERNATIVA “2”
COSTO
COSTO
CONCEPTO MENSUAL CANTIDAD
ANUAL (S/.)
(S/.)
A. Costos de Operación 0.00

B. Costos de Mantenimiento 37,680.00
- Instalaciones eléctricas 450 1 5,400.00
- Instalaciones sanitarias 360 1 4,320.00
- Carpintería 400 1 4,800.00
Techo Estructural 480 1 5,760.00
Pintura de Pisos y muros 850 1 10,200.00
- Mobiliario y Equipos 600 1 7,200.00
TOTAL 37,680.00
4.5.3 ESTIMACION DEL FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES
Es necesario definir el flujo de costos adicionales a los que se deberá incurrir luego
de la implementación de las diferentes alternativas. A dicho costos se les denomina
costos incrementales, y se estiman como la diferencia entre los costos anuales Con
Proyecto y los costos anuales Sin Proyecto, los mismos que se desarrollarán para
cada uno de los proyectos alternativos definidos a lo largo del horizonte de
evaluación.
Flujo de costos Flujo de costos Flujo de costos

Con Proyecto Sin Proyecto Incrementales
A continuación se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos
alternativas propuestas:
CUADRO Nº 30
Flujo de Costos increméntales Alternativa “1” en nuevos Soles

CONCEPTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2,697,581.77 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00
Total de Costos Con Proyecto (A)
Costos de Inversion 2,697,581.77
Intangibles 69,103.14
Elaboración de Estudios 69,103.14
Obras Civiles 2,559,375.50
Mano de Obra 785,900.37
Materiales 1,313,979.32
Equipos 125,664.22
Gastos Generales 222,554.39
Utilidad 111,277.20
Supervisión 69,103.14
Costos de Operación y 0 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00
Mantenimiento (A)
Remuneraciones 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total de Costos Sin Proyecto
Costos de Operación y 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento
Remuneraciones 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
COSTOS INCREMENTALES 2,697,581.77 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00 33,480.00
CUADRO Nº 31
Flujo de Costos increméntales Alternativa “2” en nuevos Soles

CONCEPTO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3,006,981.74 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00
Total de Costos Con Proyecto (B)
Costos de Inversion 3,006,981.74
Elaboración de Estudios 77,028.94
Mano de Obra 892,201.46
Materiales 1,460,963.58
Equipos 127,638.31
Gastos Generales 248,080.33
Utilidad 124,040.17
Supervisión 77,028.94
Mantenimiento (A)
Remuneraciones 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento
Remuneraciones 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
3,006,981.74 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00 37,680.00
COSTOS INCREMENTALES
4.6 EVALUACION SOCIAL
Para elegir la mejor alternativa de solución al problema identificado, no es
suficiente con conocer los costos a precio de mercado de las mismas. Así, resulta
necesario considerar otros aspectos como el flujo de beneficios, precios sociales,
sensibilidad de las variables involucradas, entre otros aspectos. Por lo que en
este capitulo se hará la evaluación social de las alternativas, que incluye en su
análisis las variables mencionadas.
4.6.1 DEFINICION DE LOS INDICADORES DE EFECTIVIDAD
Existen dos metodologías de evaluación aplicadas a proyectos sociales: costo
beneficio y costo efectividad. La primera de ellas, y la más utilizada en los
proyectos de infraestructura educativa menor, se basa en estimar la rentabilidad
social de un proyecto a partir de la comparación de los beneficios sociales
monetarios y los costos sociales. Para ello se usan indicadores de rentabilidad
como son el Valor Actual Neto (VAN), o la tasa Interna de Retorno (TIR). Sin
embargo, a pesar de la utilidad de estos indicadores, resulta muy complicada su
estimación ya que es necesario conocer el valor monetario de los beneficios
producto del proyecto.
A través de la metodología costo efectividad se elige la alternativa que presente
menores costos para alcanzar los indicadores de efectividad previamente
definidos. Dado que se puede trabajar con indicadores basados en resultados
inmediatos, y que no se necesita conocer el valor monetario de los beneficios
obtenidos gracias al proyecto, esta metodología es la más adecuada para el tipo
de proyectos como el presente.
Para poder utilizar la metodología costo efectividad es necesario definir un
indicador que exprese los objetivos y metas del proyecto, a este indicador se le
denomina indicador de impacto. No obstante, es muy difícil estimar este tipo de
indicadores por lo que se utiliza como medida de aproximación indicadores
basados en resultados inmediatos o indicadores de efectividad. Este indicador de

Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito
de Vista Alegre – Provincia de Nasca - Ica”
efectividad luego será comparado con los costos de cada proyecto alternativo,
seleccionando aquel que presente el menor indicador de costo efectividad.
El siguiente diagrama muestra la secuencia de tareas que deberán ser
desarrolladas en la metodología Costo Efectividad.
Estimación Definición y Calculo del

Estimación del Valor estimación indicador
del Flujo de actual de los de los Costo/Efecti
costos costos indicadores vidad
Sociales sociales de
efectividad
4.6.2 ESTIMACION DEL FLUJO DE COSTOS
INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
El precio social es aquel que refleja el verdadero costo que significa para la
sociedad el uso de un bien, servicio o factor de producción. Los precios de
mercado tienen una serie de distorsiones causadas por impuestos, subsidios, etc,
que impiden conocer el verdadero costo para el país en su conjunto.
Para poder expresar los costos en precios sociales, es necesario aplicar los
factores de corrección. Dichos factores, son publicados por el Ministerio de
Economía y Finanzas, y se encuentran desagregados según rubro de gasto.
(Anexo SNIP – 09: Parámetros de Evaluación)
x
Costo a precios Factor de Costo a precios
de Mercado Corrección = Sociales
Para el rubro de bienes nacionales o servicios básicos (como electricidad, agua,
etc), los factores de corrección utilizados se encuentran relacionados con los
impuestos a los que se encuentran afectos. Así en términos generales
encontramos que el factor de corrección corresponderá a:
1 1
FC Bs y Ss Nacionales    0.847
(1  IGV ) (1  0.18)
Para los componentes relacionados con el uso de mano de obra, es necesario
diferenciar la mano de obra no calificada de la calificada. Para el caso de la mano
de obra no calificada, se utilizan los factores que aparecen directamente en el
Anexo SNIP – 09. Dichos factores se encuentran clasificados por región
geográfica.
Región Geográfica Urbano Rural
Lima metropolitana 0.86 -
Resto Costa 0.68 0.57
Sierra 0.60 0.41
Selva 0.63 0.49
Para el caso de la mano de obra calificada se utilizará el factor de corrección de
0.9.
Luego, el flujo de costos sociales se construirá corrigiendo el flujo de costos a
precios de mercado hallado en el capitulo anterior, aplicando los diferentes
factores de corrección antes definidos.
A continuación se presentan los flujos sociales incrementales correspondientes a
las dos alternativas propuestas:
CUADRO Nº 32
Flujo de Costos Sociales increméntales Alternativa “1” en nuevos Soles

CONCEPTO FC 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2,160,931.33 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56
Costos de Inversión 2,160,931.33
Elaboración de Estudios 0.9 62,192.82
Mano de Obra 0.68 534,412.25
Materiales 0.847 1,112,940.49
Equipos 0.847 106,437.59
Gastos Generales 0.847 188,503.57
Utilidad 0.847 94,251.78
Supervisión 0.9 62,192.82
Mantenimiento (A)
Remuneraciones 1 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0.847 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.847 0 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento
Remuneraciones 1 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0.847 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.847 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2,160,931.33 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56 28,357.56
FC: Corresponde al factor de corrección
CUADRO Nº 33
Flujo de Costos Sociales increméntales Alternativa “2” en nuevos Soles

CONCEPTO FC 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2,406,080.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96
Costos de Inversión 2,406,080.96
Elaboración de Estudios 0.9 69,326.05
Mano de Obra 0.68 606,696.99
Materiales 0.847 1,237,436.15
Equipos 0.847 108,109.65
Gastos Generales 0.847 210,124.04
Utilidad 0.847 105,062.02
Supervisión 0.9 69,326.05
Mantenimiento (A)
Remuneraciones 1 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0.847 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.847 0 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96
0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento
Remuneraciones 1 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Servicios 0.847 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Mantenimiento 0.847 0 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2,406,080.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96 31,914.96
FC: Corresponde al factor de corrección
4.6.3 ESTIMACION DEL VALOR ACTUAL DEL FLUJO DE COSTOS SOCIALES
Sobre la base del flujo de costos a precios sociales, se deberá estimar el valor actual de los
costos sociales totales. Ello permitirá considerar el valor social del dinero en el tiempo, y la
comparabilidad entre las diferentes alternativas se solución.
Estimación del valor actual.
Obtención del VACT
Donde:
VACT: Valor actual del flujo de costos totales
Fct: Flujo de costos en el periodo t.
Vr: Valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil.
N: Vida útil del proyecto.
Cok: Costo de oportunidad del capital el mismo que se fijado en 9 %
al año en soles.
Cuando n = t =1
n
VAct  
Fct
 Vr
t 1 1  cok  t
A partir del flujo de costos sociales incrementales se deberá hallar según la formula propuesta,
el valor actual de los costos sociales (VAC) de cada una de las alternativas propuestas:
4.7 BENEFICIOS DEL PROYECTO
4.7.1 ESTIMACION DE LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO
Tal como se señalo anteriormente, existen dos metodologías que permiten evaluar la
rentabilidad del proyecto. Dichas metodologías difieren principalmente en el método de
estimación de los beneficios derivados del proyecto. Para el caso de proyectos de

Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito de Vista Alegre –
Provincia de Nasca - Ica”
infraestructura educativa, la gran mayoría suele ser evaluada bajo la metodología de
Costo/efectividad, por lo que para el presente perfil de proyecto se utilizará la metodología
Costo/efectividad.
ESTIMACION DE LOS INDICADORES DE IMPACTO/EFECTIVIDAD
Dado que el presente Proyecto se encuentra destinado a mejorar la calidad del servicio
educativo que presta la I.E. Nº 22693 Jose Olaya Balandra a través de mejoras en las
condiciones de la Infraestructura y Equipamiento, el indicador de efectividad estará vinculado
al número de alumnos matriculados en la Institución Educativa, a lo largo del horizonte de
evaluación del proyecto. Así dado que la oferta real no permite atender de manera adecuada a
los alumnos de los diferentes grados de educación Primaria de la IE. Nº 22693 José Olaya
Balandra los beneficiarios se calculara a partir de la suma de la población estudiantil
beneficiaria de todos los años del horizonte de evaluación:
Cuadro Nº 34
Población Objetivo – Población Estudiantil I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra - Nivel
Primario
Grado 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1er año 195 195 196 198 199 201 202 204 205 207
2do año 276 276 278 280 282 284 287 289 291 293
3er año 204 204 206 207 209 210 212 213 215 217
TOTALES 675 675 680 685 690 695 701 706 711 717
Tasa de crecimiento Distrital de Vista Alegre = 0.75
Cuadro Nº 35
Indicador de Efectividad I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra - Nivel Promario
INDICADOR DE EFECTIVIDAD
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOTAL 675 675 680 685 690 695 701 706 711 717
IE = SUMA 6,936
4.7.2 EVALUACION Y SELECCIÓN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCION
Luego de haber determinado tanto los costos como los beneficios de cada una de las
alternativas, será necesario construir los indicadores relevantes de acuerdo con la metodología
de evaluación Costo/Efectividad.
Estimación del indicador Costo/efectividad del Proyecto
Para poder evaluar las alternativas de solución propuestas, resulta necesario construir el
indicador de costo efectividad para cada una de ellas. Dicho indicador se obtiene realizando la
división simple entre el valor actual equivalente de los costos y el indicador efectividad.
A partir de las cifras estimadas tanto para los costos como para los beneficios de cada uno de
los proyectos alternativos, se procederá a estimar el indicador de costo/efectividad. Así
tenemos que para alternativa “1”, el indicador costo / efectividad estará definido por la
siguiente fórmula:
CUADRO Nº 36
INDICADOR COSTO EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA "1"
INVERSION OyM TOTAL POBLAC.

AÑO (miles S/.) (miles S/.) COSTOS BENEF.
(miles S/.) TOTAL
0 2,160,931.33 2,160,931.33
1 28,357.56 28357.56 675
2 28,357.56 28357.56 675
3 28,357.56 28357.56 680
4 28,357.56 28357.56 685
5 28,357.56 28357.56 690
6 28,357.56 28357.56 695
7 28,357.56 28357.56 701
8 28,357.56 28357.56 706
9 28,357.56 28357.56 711
10 28,357.56 28357.56 717
* VAC S/. = 2,342,920
*Alumnos Benef .= 696
*ICE= 2,342,920 = 3,367 S./alumno

696 beneficiado
CUADRO Nº 37
INDICADOR COSTO EFECTIVIDAD

ALTERNATIVA "2"

AÑO (miles S/.) (miles S/.) COSTOS BENEF.
(miles S/.) TOTAL
0 2,406,080.96 2,406,080.96
1 31,914.96 31914.96 675
2 31914.96 31914.96 675
3 31914.96 31914.96 680
4 31914.96 31914.96 685
5 31914.96 31914.96 690
6 31914.96 31914.96 695
7 31914.96 31914.96 701
8 31914.96 31914.96 706
9 31914.96 31914.96 711
10 31914.96 31914.96 717
* VAC S/. = 2,610,900

*Alumnos Benef .= 696
*ICE= 2,610,900 = 3,752 S./alumno

696 beneficiado
CUADRO Nº 38
INDICADORES COSTO / EFECTIVIDAD
ALTERNATIVAS VAC IE ICE

Alternativa "1" 2,342,920 696 3,367
Alternativa "2" 2,610,900 696 3,752
Fuente: El Proyectista.
Tal como se observa en el cuadro anterior, la alternativa que presenta un menor costo por
beneficiado atendido es la alternativa “1”. Es así que dicha alternativa será la alternativa
seleccionada.
4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad se ha realizado teniendo en cuenta el resultado del costo /
efectividad para ambas alternativas. El análisis se ha centrado en la variable principal; los

costos de inversión que pudieran presentarse, tipo de suelo - costos de cimentación entre
otros, pudiendo ser estos los más probables.
El número de beneficiarios, que serian los menos probables los mismos que se presentan en
escenarios diferentes, el efecto de la variación en forma independiente de cada variable y
cuando suceden a la vez las dos variaciones en conjunto.
Los resultados del análisis de sensibilidad se presentan en los cuadros siguientes:
CUADRO Nº 39
SENSIBILIDAD +20% INVERSION, -20%BENEFICIARIOS

ALTERNATIVA "1"
AÑO (miles S/.) (miles S/.) COSTOS BENEFIC.
(miles S/.) TOTAL
0 2,593,117.60 2,593,117.60
1 28,357.56 28357.56 540
2 28357.56 28357.56 540
3 28357.56 28357.56 544
4 28357.56 28357.56 548
5 28357.56 28357.56 552
6 28357.56 28357.56 556
7 28357.56 28357.56 561
8 28357.56 28357.56 565
9 28357.56 28357.56 569
10 28357.56 28357.56 573
* VAC = 2,775,107
*Alumnos Benef.= 557
*ICE= 2,775,107 = 4,985 S./alumno

557 beneficiado
CUADRO Nº 40
SENSIBILIDAD -20% INVERSION, +20%BENEFICIARIOS

ALTERNATIVA "1"
(miles S/.) TOTAL
0 1,728,745.07 1,728,745.07
1 28357.56 28357.56 810
2 28357.56 28357.56 810
3 28357.56 28357.56 816
4 28357.56 28357.56 822
5 28357.56 28357.56 828
6 28357.56 28357.56 835
7 28357.56 28357.56 841
8 28357.56 28357.56 847
9 28357.56 28357.56 854
10 28357.56 28357.56 860
* VAC = 1,910,734
*ICE= 1,910,734 = 2,288 S./alumno

835 beneficiado
CUADRO Nº 41

ALTERNATIVA "1"
(miles S/.) TOTAL
0 2,809,210.73 2,809,210.73
1 28357.56 28357.56 473
2 28357.56 28357.56 473
3 28357.56 28357.56 476
4 28357.56 28357.56 480
5 28357.56 28357.56 483
6 28357.56 28357.56 487
7 28357.56 28357.56 490
8 28357.56 28357.56 494
9 28357.56 28357.56 498
10 28357.56 28357.56 502
* VAC = 2,991,200
*ICE= 2,991,200 = 6,141 S./alumno

487 beneficiado
CUADRO Nº 42

ALTERNATIVA "1"
(miles S/.) TOTAL
0 1,512,651.93 1,512,651.93
1 28357.56 28357.56 878
2 28357.56 28357.56 878
3 28357.56 28357.56 884
4 28357.56 28357.56 891
5 28357.56 28357.56 897
6 28357.56 28357.56 904
7 28357.56 28357.56 911
8 28357.56 28357.56 918
9 28357.56 28357.56 925
10 28357.56 28357.56 932
* VAC = 1,694,641
*ICE= 1,694,641 = 1,873 S./alumno

905 beneficiado
CUADRO Nº 43

ALTERNATIVA "2"
(miles S/.) TOTAL
0 2,887,297.15 2,887,297.15
1 31,914.96 31,914.96 540
2 31,914.96 31,914.96 540
3 31,914.96 31,914.96 544
4 31,914.96 31,914.96 548
5 31,914.96 31,914.96 552
6 31,914.96 31,914.96 556
7 31,914.96 31,914.96 561
8 31,914.96 31,914.96 565
9 31,914.96 31,914.96 569
10 31,914.96 31,914.96 573
* VAC = 3,092,116
*ICE= 3,092,116 = 5,555 S./alumno

557 beneficiado
CUADRO Nº 44

ALTERNATIVA "2"
(miles S/.) TOTAL
0 1,924,864.77 1,924,864.77
1 31914.96 31914.96 810
2 31914.96 31914.96 810
3 31914.96 31914.96 816
4 31914.96 31914.96 822
5 31914.96 31914.96 828
6 31914.96 31914.96 835
7 31914.96 31914.96 841
8 31914.96 31914.96 847
9 31914.96 31914.96 854
10 31914.96 31914.96 860
* VAC = 2,129,684
*ICE= 2,129,684 = 2,551 S./alumno

835 beneficiado
CUADRO Nº 45

ALTERNATIVA "2"
(miles S/.) TOTAL
0 3,127,905.25 3,127,905.25
1 31914.96 31914.96 473
2 31914.96 31914.96 473
3 31914.96 31914.96 476
4 31914.96 31914.96 480
5 31914.96 31914.96 483
6 31914.96 31914.96 487
7 31914.96 31914.96 490
8 31914.96 31914.96 494
9 31914.96 31914.96 498
10 31914.96 31914.96 502
* VAC = 3,332,725
*ICE= 3,332,725 = 6,842 S./alumno

487 beneficiado
CUADRO Nº 46

ALTERNATIVA "2"
(miles S/.) TOTAL
0 1,684,256.67 1,684,256.67
1 31,914.96 31,914.96 878
2 31,914.96 31,914.96 878
3 31,914.96 31,914.96 884
4 31,914.96 31,914.96 891
5 31,914.96 31,914.96 897
6 31,914.96 31,914.96 904
7 31,914.96 31,914.96 911
8 31,914.96 31,914.96 918
9 31,914.96 31,914.96 925
10 31,914.96 31,914.96 932
* VAC = 1,889,076
*ICE= 1,889,076 = 2,088 S./alumno

905 beneficiado
4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
a) Capacidad de gestión
En la etapa de inversión participará la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
NASCA, en la etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de la
Dirección Regional de Educación Ica, a través de sus programas de
mantenimiento periódicos en centros educativos, la APAFA y la Dirección
de la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra.
b) Disponibilidad de recursos
Los recursos para la etapa de inversión provendrán del tesoro público
consignados en el presupuesto anual de inversiones de la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA.
c) Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
Los costos de operación estará a cargo de la Dirección Regional de
Educación en lo referente a los recursos humanos y pago de servicios, el
mantenimiento estará a cargo de la APAFA conjuntamente con la dirección
del plantel y se hará con los recursos provenientes de la recaudación por
derecho de matricula.
Cabe resaltar que los costos de mantenimiento están referidos a pintado y
conservación de las obras a construir
No se ha tomado en cuenta costos de profesores, personal administrativo y
gastos administrados en el sentido que estos costos ya se encuentran
consignados en los presupuestos anuales de la Dirección Regional de
Educación Ica.
d) Participación de los beneficiarios
La participación de los beneficiarios se realizará a través de la APAFA de
la referida Institución Educativa, quienes financiarán el mantenimiento de
la infraestructura educativa.
4.10 IMPACTO AMBIENTAL
Al considerar la evaluación de Impacto Ambiental, como componente de la
evaluación económica y social de un Proyecto, es importante analizar el contenido
general en que se desarrollan estos elementos en el proceso de toma de
decisiones con respecto a su ejecución, teniendo presente tres temas
importantes:
a) Breve Diagnostico del Sistema Ambiental en el Ámbito de Influencia del
Proyecto:
La Construcción de nuevos ambientes pedagógicos en la Institución Educativa
Nº 22693 José Olaya Balandra, del AA.HH. de Nueva Villa del Distrito de Vista
Alegre, de la Provincia de Nasca, se encuentra dentro de los Planes de
Desarrollo Urbanístico del Gobierno Local, para de esta manera mejorar el
ornato de la ciudad, con la consiguiente optimización del uso racional de los
servicios eléctricos y sanitarios.
En el desarrollo de la evaluación de impacto ambiental debemos el beneficio de
la ejecución del Perfil de Proyecto, contribuirá al mejoramiento y/o
mantenimiento de la Educación dentro de un ambiente que ofrezca la garantía
de operatividad y funcionalidad para los fines dados, no contaminando el aire,
suelo y medio ambiente.
Por lo analizado en el lugar podemos describir que contribuirá a mejorar las
condiciones de nivel de enseñanza no sólo del alumnado, sino de los pobladores
de la zona al tener una infraestructura moderna con buenos acabados y confort.
Por lo tanto el cambio resulta más que un beneficio, porque de esta manera
se solucionara el problema que presenta la I.E. Nº 22693 “José Olaya
Balandra”.
b) Descripción del Impacto Positivo o Negativo en el Medio Ambiente con la
Ejecución del Proyecto:
En la zona de ejecución del Perfil del Proyecto de la I.E. Nº 22693 “Jose Olaya
Balandra” es de clima, caluroso en los meses de verano siendo el promedio de
32.3 °C y frío en invierno con un promedio de 5.8 °C., el abastecimiento de
agua proviene en cisterna que llega a la zona, el cual se encuentra en regular
estado de conservación apta para el consumo humano, además las
precipitaciones pluviales son escazas.
En resumen podemos decir lo siguiente del Impacto Ambiental:
Positivo :
 Brindar una Infraestructura Educativa adecuada
 Mejoramiento del ornato de la zona con la Construcción de
ambientes pedagógicos de acuerdo a las normativas, así como el
Mejoramiento y Equipamiento de la I.E. Nº 22693 José Olaya
Balandra.
 Mejora las condiciones de trabajo del Docente y Alumnos
 Aumento del valor de la Propiedad
Negativo :
 Alteración parcial del medio ambiente por desechos de material de
construcción.
 Levantamiento de polvareda en la ejecución de la Obra, por efecto
de los vientos.
 Alteración del entorno paisajista.

 Molestias acústicas durante la ejecución del proyecto.
Mitigación:
 El Diseño de la Construcción debe guardar armonía con el entorno
especialmente en el acabado de la obra
 Reforestación de áreas para garantizar zonas de recreo al
estudiantado
 Eliminación adecuada de los desechos de material de construcción.
 Se debe humedecer el área donde se van ha mejorar la losa
deportiva para evitar la polvareda.
 Contar con limpieza de obra de manera constante para evitar
presencia de desechos de construcción.
 Contar con plan integral de desarrollo de la Infraestructura
Educativa para que se adapte al entorno paisajista de la zona.
 Exigir una buena supervisión de la Obra, para evitar ruidos
molestos.
c) Descripción de las Actividades Preventivas Correctoras con la Ejecución
del Proyecto:
I. GENERALIDADES
Entre los asp ectos esenciales a abordar esta el de la eta pa de
construcción y sus posibles efectos en el entorno.
Se acompañan alg unas recomenda ciones que es timamos son
esenciales para miti gar el efecto en la etapa de l “Construcción de
Ambientes Pedagógicos y Servicios Higiénicos, Techos estructurales, Cerco
Perimétrico, Losa Deportiva en la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del
Distrito de Vista Alegre – Provincia de Nasca – Ica”.
ETAPA DE CONSTRUCCION
 El Contratis ta de l a Obra deberá tomar como referencia lo
estipulado en el proyecto de N orma T écnica de Edificación
E – 120 “Seguri dad Durante la Cons trucci ón” d el
Reglamen to Naciona l de Edificaciones pre - publicado en
el diario E l Peruan o el 26 de En ero de 1998” .
 El campa men to d e obras contara con un área especial para
el parqueo de equipos y almacena je de materiales, esto mas
aun por la ex tensión del terreno ha habi litar.
 Durante el proceso de la construcción deberá proveerse de
una fuente de agu a que se man tenga limpia y asimi smo
prever que los sis temas de alma cena miento del agua ha
utili zar en la constr ucción y en los servicios sean los mas
adecuados.
 La exis tencia de un a amplia extensión de terreno cercado
permite tener los espacios adecuados para el
almacenamien to de materi ales, maquinaria y otros insumos.
 Se deberá coordinar con las au toridades loca les para
identificar las áreas para la disposición final de materiales
y escombros productos de excavaci on es y trabajos de
remodelación en general, las áreas aprobadas por la
autoridad municipal se convertirán en zon as obligatorias
para la eliminación d e residuos y desmon te.
 En cuanto al ruido generado por los equipos utili zados en los
trabajos de Cons trucción, debe estar bajo los niveles
acepta bles de ruido
 El polv o suelto y otras partículas generados por las obras
de mejoramiento y culminación de la infraestructura
deportiva recibirán tratamien to para mi nimi zar sus efectos
en la salud.
 Deberá establecers e un horario para la utili za ción d e los
equipos el mis mo q ue estará de a cuer do a los posibles
afectados que se ubi quen en zona cercana .
 En todos los casos, aunque se considera improbable dada la
extensión del terreno, n o estará permiti da la ocupa ción del
área publica para ningún efecto. E l almacenamien to de
materiales , insumos y equipos será íntegramente reali zado
en el in terior del terreno.
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL OCURRE CODIGOS DE

SI / NO IMPACTO
A POR LA UBICACIÓN Y DISEÑO
- La caseta de guardianía y almacenes se encuentran a No

menos de 100 m de un curso de agua?
- El Proyecto carece de servicios higiénicos para los

trabajadores? No
- El proyecto se ubica cerca de un pozo de relleno

sanitario o del sistema de tratamiento de desagüe? No
B POR LA EJECUCIÓN
- La comunidad careció de información sobre el No

Proyecto?
- El transporte de materiales afectará terrenos de
Cultivo y/o privado?
No
- Se usará maquinaria pesada que cruza terrenos
Agrícolas y/o privados?
- Se transitará por zonas propensas a la erosión?

- Se generarán ruidos intensos por períodos prolongados No
durante la fase de ejecución?
- El tráfico de materiales y trabajadores se realizará a

través de zonas que sirven como áreas de tránsito No
permanente para algunas especies de animales?
C POR LA OPERACIÓN
- El dimensionamiento de los servicios higiénicos de la

infraestructura es inadecuado para la máxima carga? No
- El proyecto carece de personal para su funcionamiento? No
4.11 SELECCIÓN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS
Habiendo analizado la evaluación, se ha determinado que la alternativa “1” es la
recomendada y la priorizada por lo que se pretende dar un servicio educativo en
buenas condiciones físicas en el centro educativo para un eficiente y eficaz
desenvolvimiento de la labor educativa que realiza el Ministerio de Educación en
la Institución Educativa.
4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION
Para el presente proyecto se definen las acciones en las que se ejecutarán tanto
en la etapa pre-operativa y en la etapa operativa. Se plantea como unidad de
tiempo el mes para la etapa pre-operativa y el año para la etapa operativa. A
continuación se presenta el cronograma de implementación que comprende el
proyecto; los resultados se presentan en la tabla siguiente:
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO SELECCIONADO
Año 0
Años Año Año Año Año Año Año
meses
1 2 3 4 5 6-10
Bimestre 1 2 3 4 5
ETAPA DE INVERSION
Elaboración de Estudios
Aprobación de Bases y Adjudicación de la
Obra
ETAPA DE EJECUCION
 Construcción de 12 Aulas Pedagógicas
DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
(149.20 m2 c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de
Comedor, cocina y almacén (142.00
m2 c/u).
 Construcción de 02 SS.HH. para
damas y varones (42.90 m2 c/u).
 Construcción de 01 Losas Deportivas
de 20m x 30m con pintura
DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
(149.20 m2 c/u).
 Construcción de 01 Ambiente de
Comedor, cocina y almacén (142.00
m2 c/u).
 Construcción de 02 SS.HH. para
damas y varones (42.90 m2 c/u).
 Construcción de 01 Losas Deportivas
de 20m x 30m con pintura
DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).
 Construcción de 01 ingreso y Patio
Principal para el alumnado y personal
administrativo.
 Construcción de Cerco del tipo
caravista, columnas y vigas de
concreto expuesto y muros con cara
exterior caravista e interior
solaqueado.
 TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL
CON ESTRUCTURA METÁLICA Y
ETERNIT SOMBREADORA Y
CORTAVIENTO.
 Adquisición de 420 Módulos de
Mobiliario Educativo Primaria (01
mesa + 01 silla).
 Adquisición de 12 Módulos de
Mobiliario Educativo para Profesor
(01 mesa + 01 silla).
 Adquisición de utensilios y equipos
para la cocina y comedor (Global –
indicado en el Presupuesto).
 Adquisición de Equipos y Mobiliarios
para Auditorio Virtual (Global –
indicado en el presupuesto).
 Adquisición de Implementos
Deportivos (Global).
ETAPA OPERACIONAL (ANUAL)

Mantenimiento y administración
ACTIVIDADES DEL PROYECTO ELEGIDO
Para la I.E. se identificaron las siguientes condiciones necesarias para llevar a
cabo las acciones correspondientes del proyecto elegido:
Condiciones externas:
Son manejados por el Área de División de Obras de la Municipalidad Provincial de
Nasca, como entidad Formuladora.
Condiciones internas:
Previo a las acciones de construcción de nuevas ambientes pedagógicos, se
deberá realizar un programa de optimización que evalúe las posibilidades de que
continúen normales con las actividades académicas sin perjudicar a la población
estudiantil de la Institución Educativa Nº 22693 José Olaya Balandra.
ACCIONES REALIZADAS PARA LA REALIZACION DEL Proyecto elegido

Acción 1: Elaboración de Estudios (Trabajo de gabinete)
1. Expediente Técnico de “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. Nº
22693 José Olaya Balandra del Distrito de Vista Alegre – Provincia de Nasca -
Ica”.
Acción 2: Ejecución del Proyecto “Mejoramiento del Servicio Educativo en la
I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito de Vista Alegre – Provincia
de Nasca - Ica”.
equipamiento.
administrativo.
Acción 3: Adquisición de Mobiliario y Equipamiento.
silla).
silla).
en el Presupuesto).
 Adquisición de Equipos y Mobiliarios para Auditorio Virtual (Global – indicado en
el presupuesto).
De acuerdo a las especificaciones técnicas de los mobiliarios que serán adquiridos
según su prioridad y el presupuesto asignado.
4.13 MATRIZ DE MARCO LOGICO
La elaboración de la matriz del marco lógico nos va a permitir entender en forma
clara, la naturaleza del problema que queremos resolver a través de los
indicadores de resultados que facilitará la evaluación y monitoreo del proyecto,
tal como se muestra a continuación:
CUADRO No. 47
Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
Contribuir a mejorar la calidad y el servicio Al culminar los estudios del nivel Primario, los Alumnos de la I.E. que La Institución Educativa es
educativa que brinda la I.E. Nº 22693 José alumnos beneficiarios del proyecto habrán siguen estudios monitoreada permanentemente de
Fin Olaya Balandra a la población estudiantil de mejorado su desempeño académico, logrando Secundarios con mejores manera que cumpla con los
la Ciudad de Nasca. mejorar el capital humano en la Ciudad de Nasca. conocimientos académicos objetivos propuestos en el
Proyecto
Población escolar de la I.E. Nº 22693 "José Los alumnos atendidos por el Proyecto gozarán Evaluación de los Pruebas reflejan efectivamente
Olaya Balandra" adecuadamente atendida de Infraestructuras en óptimas condiciones, resultados escolares el mejor desarrollo académico de
Propósito
estarán motivados y a la vez mejoraran su la población estudiantil de la I.E.
rendimiento y calidad académica.
Infraestructura Educativa en condiciones El 100% de los alumnos que asisten a la Informe sobre la situación Informes son realizados por el
adecuadas de habitabilidad, confort y Institución Educativo utilizan la Infraestructura inicial de la personal competente y refleja
equipadas. pedagógica en óptimas condiciones y mejores Infraestructura Pedagógica efectivamente la situación de la
equipadas de tal manera que se encuentren al Infraestructura, antes y después
mismo nivel que otras I.E. (Bien Equipadas) de la ejecución del Proyecto
Registros de los informes
de construcción de
Componentes Registros del servicio de

mantenimiento de la
Equipo y Mobiliario adecuado y suficiente Mobiliario y Equipos es adecuadamente Registro de la entrega de Mobiliario llegan de manera
entregado al 100% de las secciones materiales de las oportuna a la Institución
diferentes secciones de la Educativa
Los docentes utilizan y promueven
correctamente el uso del
mobiliario
 Elaboración de Estudios S/. 69,103.14 Facturas por la realización Ambientes pedagógicos
 Infraestructura S/. 2,559,375.50 del estudio sobre la adecuados que remplazan los
 Supervisión S/. 69,103.14 situación actual y mejoras ambientes inadecuados actuales
en la Infraestructura de acuerdo a las normas dictadas
TOTAL INVERSION: Educativa por el Ministerio de Educación,
S/. 2,697,581.77 mejor funcionamiento de la
Facturas por los servicios El presupuesto de mantenimiento
de trabajos de Obras por los ingresos de la APAFA es
Acciones Complementarias y efectivamente utilizado en
Mejoramiento de la mantener los ambientes
Infraestructura Educativa educativos en buen estado
Facturas por los servicios Padres de familia participan y

de trabajos en el techado colaboran activamente con el
con estructuras de acero mantenimiento de la Institución
en el patio principal Educativa
4.14 Análisis de Riesgo en La Zona Afectada
En este punto es necesario analizar, si existen peligros naturales que afecten la
zona donde se ejecutara el proyecto. Para ello, se realizo a la zona de la
intervención un análisis de los peligros naturales a los que puede estar expuesto
el proyecto, para lo cual se ha recopilado información de carácter primario y
secundario principalmente de dos tipos de fuentes:
Estudios y Documentos Técnicos: Información sobre las situaciones de peligro,
emergencias o desastres que se pueden haber presentado en la zona.
Los Desastres a los que esta Zona está expuesta:
SISMOS; El Distrito de Nasca se encuentra en la Zona 3, es decir tiene una
clasificación de Alto Riesgo, la zona de más alta sismicidad. Comprende la Costa
Peruana, de Tumbes a Tacna, la Sierra Norte y central, así como parte de la ceja
de la Selva. Es la zona más afectada por los fenómenos telúricos (Según Mapa de
Sismos en el Perú) como consecuencia su construcción tendría que ser
antisísmica, a pesar de ello, en sus características estructurales no se
identifican rasgos sobre fenómenos de tectonismo que haya influido en la
estructura geológica de la zona.
INUNDACIONES; Las inundaciones se han dado desde tiempo anteriores y es
de importancia para la institución educativa, ya que la ubicación del rio Aja es
aproximadamente a una distancia de 250 ml aprox., y existen tierras agrícolas
antes de llegar a la I.E. lo cual la hace en parte vulnerable a este fenómeno
natural, con fecha 16 de febrero ha sucedido el desborde del rio aja es por y es
por tal motivo que esta zona se ve afectada por la inundación de las aguas
provenientes del río Aja.
HUAYCOS; hasta la fecha no se han encontrado datos históricos, que presenten
en esta zona la presencia de huaycos de gran magnitud, en donde se encuentra la
Perfil de Proyecto: “Mejoramiento del Servicio Educativo en la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra del Distrito de
Vista Alegre – Provincia de Nasca - Ica”
institución educativa Nº 098 “Clara Canales Geldres”, y que hayan afectado su
infraestructura.
LLUVIAS; Son Esporádicas, solo se presentan en la estación de Verano y de una
forma Moderada.
VIENTOS: Los vientos en esta zona a los que esta expuestos la I.E. Nº 098, no
pasan de los 6 m/seg., por lo tanto no se encuentra expuesta a vientos fuertes.
CONOCIMIENTO LOCAL; Información que proporciona la población de la zona
bajo análisis.
Según la información Obtenida de los pobladores, la Zona solo se ha presentado
fuertes movimientos telúricos que han afectado la infraestructura de la
edificaciones ubicadas en la zona del proyecto el último fue el del día 15 de
agosto del presenta año que ha afectado a la población de esta zona, mas no ha
tenido Desastres naturales de gran magnitud en muchos años, solo algunas lluvias
esporádicas, pero de ninguna importancia.
II. CUADRO Nº 48
III. PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO,
LISTA DE
IV. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES.
PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
1.- ¿Existe un Historial de
Terremoto del año 1996 epicentro Nasca
peligros en la zona en la cual se X
Terremoto del 15 de Agosto 2007 epicentro Pisco
pretende ejecutar el proyecto?
2. ¿Existen estudios que
pronostican la probable ocurrencia
X Estudios de Sismologia- UNI
de peligros naturales en la zona
bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros naturales X la naturaleza es improvisada
durante la vida útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características:
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
PELIGROS SI NO FRECUENCIA INTENSIDAD
MEDI ALT
BAJO O O BAJO MEDIO ALTO
SISMOS X X X
INUNDACIONES X X X
HUAYCOS X X X
En conclusión se ha determinado que la Zona donde se encuentra la institución
educativa del nivel secundario, está considerado como Zona de Alto Riesgo
sísmico, según el análisis realizado, Por lo que se tendrá que diseñar, la
construcción de la infraestructura de acuerdo a las normas sismo resistentes
para reducir la vulnerabilidad de la edificación ante cualquier evento sísmico.
PLANO DE ZONIFICACION SISMICA DEL PERU
4.15 Organización y Gestión
d) Organización y Gestión en la Etapa de Inversión: En la etapa de inversión
participará la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA, a través del Área de
División Obras, porque tiene la capacidad técnica y administrativa para llevar
adelante la organización y gestión del proyecto durante la etapa de inversión.
Una vez Viabilizado el perfil de proyecto, la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE NASCA elaborara las bases de elaboración para la contratación del
expediente técnico, así como los estudios definitivos necesarios que demande el
proyecto.
En la etapa de operación y mantenimiento del proyecto la organización y gestión
estará a cargo de la DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN ICA, a través
de sus programas de mantenimiento periódicos, en conjunto con la Dirección de la
IE Nº 22693 del Nivel Primario José Olaya Balandra, este último tendrá la
responsabilidad de mantener en operatividad y adecuada la nueva infraestructura
educativa.
e) Gestión de los Recursos: LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA,
cuenta con los recursos logísticos requeridos en la etapa pre - operativa para la
contratación de los estudios de elaboración de los expedientes técnicos,
convocatoria para la ejecución de obra, adquisición de equipamiento y
contratación de provisión de servicios básicos. Todo ello requerido para la
ejecución de los componentes de la etapa preoperativa.
Los gastos de operación (remuneraciones de docentes y administrativos) están
cubiertos por las asignaciones presupuestales dirigidas a la IE a intervenir.
Respecto a los pagos de los servicios básicos y acciones de mantenimiento, esto
será asumido por la Dirección de la I.E.
f) Gestión institucional: En la etapa pre - operativa de la alternativa seleccionada,
se dispondrá la reubicación de los servicios que vienen operando en las áreas
donde se realizarán el mejoramiento de la Infraestructura Educativa. La etapa
de operación comprenderá asignar la responsabilidad del cumplimiento de las

intervenciones principales a la Dirección de la I.E. Nº 22693 José Olaya Balandra
del Nivel Primario, son las siguientes:
 Adecuada gestión de los recursos humanos y físicos, para la atención de
los servicios que se han planteado en el Perfil de Proyecto.
 Cumplimiento de los estándares de calidad en la atención de los servicios
considerados en el proyecto.
 Cumplimiento de los planes institucionales de Operación y Mantenimiento.
V. CONCLUSIONES
De acuerdo a los resultados obtenidos de la evaluación costo / efectividad, del
Impacto Ambiental, así como del análisis de sensibilidad y sostenibilidad
anteriormente descritos, se concluye que el proyecto “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. Nº 22693 JOSE OLAYA BALANDRA DEL
DISTRITO DE VISTA ALEGRE – PROVINCIA DE NASCA – ICA”, sea aprobado
y Viabilizado por la OPI de la Municipalidad Provincial de Nasca.

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE NASCA

Proyecto de Inversión Pública

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

II. ASPECTOS GENERALES

IV.- FORMULACION Y EVALUACION

A. Nombre del Proyecto:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. Nº 22693

B. Objetivo del Proyecto

Contribuir a elevar el Nivel Académico de la población estudiantil de la I. E.

C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del Proyecto:

Específicamente del cuadro de Balance Oferta y Demanda para los 10 años

proyectados se puede apreciar que existe déficit de ambientes pedagógicos

Olaya Balandra está funcionando en aulas de tripley y no son las adecuadas y

son insuficientes ya que dicha institución atiende el Nivel Inicial y Primaria,

tal como se puede apreciar en el cuadro de resumen indicado y en el plano de

situación actual de la I.E.

En el turno de la mañana, seguiría existiendo el problema del inadecuado

con la implementación del proyecto.

Si bien la oferta optimizada que ofrece la Institución Educativa, puede en

algunos casos solucionar en parte el problema, pero con el Proyecto se

solucionara el problema del servicio inadecuado y elevar el nivel educativo que

ofrece la I.E. Nº 22693 “José Olaya Balandra” y sea sostenible a lo largo el

horizonte del proyecto, por lo que resultaría necesaria la intervención.

Balance Demanda – Oferta I.E. “JOSE OLAYA BALANDRA - Nível Primaria

Tasa de Crecimiento Distrital = 0.75

D. Descripción Técnica de la Alternativa:

Construcción de Ambientes Pedagógicos, complementarios y de servicio en

sistema constructivo Aporticado, complementado con obras exteriores,

complementarias y Equipamiento. En obras complementarias la cobertura del

Patio Cívico es a base de estructuras metálica.

 Elaboración de Expediente Técnico

Construcción de ambientes complementarios y Deporte (Sector Primaria):

 Construcción de 12 Aulas Pedagógicas DE 8.20m X 7.00m (57.40 m2 c/u).

 Construcción de 01 Auditorio virtual (149.20 m2 c/u).

 Construcción de 01 Ambiente de Comedor, cocina y almacén (142.00 m2 c/u).

 Construcción de 02 SS.HH. para damas y varones (42.90 m2 c/u).

 Construcción de 01 Losas Deportivas de 20m x 30m con pintura demarcatoria y

 Construcción de 01 ingreso y Patio Principal para el alumnado y personal

 Construcción de Cerco del tipo caravista, columnas y vigas de concreto expuesto y

muros con cara exterior caravista e interior solaqueado.

 TECHADO DEL PATIO PRINCIPAL CON ESTRUCTURA METÁLICA Y

ETERNIT SOMBREADORA Y CORTAVIENTO.

Adquisición de Mobiliario, Equipos de Cómputo:

 Adquisición de 420 Módulos de Mobiliario Educativo Primaria (01 mesa + 01 silla).

 Adquisición de 12 Módulos de Mobiliario Educativo para Profesor (01 mesa + 01

 Adquisición de utensilios y equipos para la cocina y comedor (Global – indicado en

 Adquisición de Equipos y Mobiliarios para Auditorio Virtual (Global – indicado en

 Adquisición de Implementos Deportivos (Global).

E. Costo del Proyecto (Alternativa elegida):

El costo estimado del proyecto a precios privados asciende a la cantidad de

S/. 2, 697,581.77 Nuevos soles.

Los beneficiarios directos lo constituyen los 63 alumnos (nominas año 2012),

año 2012, en el turno de mañana ubicado en el Casco urbano de la Ciudad de

Nasca, Provincia de Nasca y Departamento de Ica.

El proyecto no genera beneficios económicos, solo sociales.

G. Resultados de la Evaluación Social - Indicadores Económicos:

Para un VAC de S/. 2, 342,920 Social corresponde un indicador

Costo/Efectividad a precio social, de la alternativa elegida ascendente a S/

H. Sostenibilidad del proyecto:

El Proyecto, será sostenible en el tiempo, en la medida que se cumplan los

compromisos asumidos por las autoridades educativas (Dirección de la I.E.

José Olaya Balandra, APAFA, Dirección Regional de Educación).

Se realizarán una serie de actividades para mitigar los impactos negativos, el

costo de inversión de estos impactos se encuentra contemplado en el