CAPITULO II

MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la investigación

Santisteban C (2018) “Implantación para una evaluación en el sistema de

control en el almacén de materiales de la empresa Tapas Coronas S.A presentado
en el Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño, Núcleo Barcelona”. Se
formulo como objetivo general, mejorar el sistema de control a través de los
puntos en el almacén de los materiales de la empresa Tapas Coronas S.A,
concluyendo: la implantación de las políticas, normas y procedimientos para la
desincorporación de materiales obsoletos, permita sacar de los inventarios
aquellos materiales que se encuentran deteriorados o en estado de obsolescencia,
permitiendo de esta forma reducir los costo de almacenamiento y tener un
inventario actualizado. El aporte que generara este trabajo radica en que oriento a
la metodología a seguir, también dando ideas y aclarando dudas sobre el control
del almacén de materiales de la empresa.
Nieve, V. y Marcano, V. (2016) “Evaluación para determinar el lote
económico de materiales y repuesto para suministrar en el almacén Toyota S.A
presentado en el Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño”, cuyo
objetivo general fue; Evaluación para determinar el lote económico de materiales
y repuestos para el suministro en el almacén Toyota. Llegándose a la conclusión
que el procedimiento fue revisar las evaluaciones actuales con el propósito de
determinar sus deficiencias y preparar las bases para la práctica con el beneficio
económico de la empresa. . El aporte a esta investigación fue referente a las bases
legales que fueron extraídas del código de comercio.
Vásquez, A. (2015) “Seguridad e Higiene Industrial en las panificadoras
industrializadas de la cabecera departamental de Huehuetenango presentado en
San Roque González de Santa Cruz, S.J”. Se formuló como objetivo general
establecer los lineamientos para la aplicación de la seguridad e higiene industrial
en las panificadoras tecnificadas de la cabecera departamental de Huehuetenango;
Concluyendo que se quiere establecer los lineamientos para la aplicación de la
seguridad e higiene industrial en las panificadoras tecnificadas de la cabecera
departamental de Huehuetenango. El aporte a esta investigación fue referente en
las bases teóricas.

Bases Teóricas

Seguridad Industrial

La Seguridad Industrial es el sistema de disposiciones obligatorias que tienen por

objeto la prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes
capaces de producir daños a las personas, a los bienes o al medio ambiente derivados de la
actividad industrial o de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las
instalaciones o equipos y de la producción, uso o consumo, almacenamiento o rehecho de
los productos industriales.
Según Kayser, B. (2001) “Es la ciencia y el arte dedicados al
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores de riesgos
ambientales o tensiones provocadas por o con motivo del trabajo y
que pueden ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o
crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los
ciudadanos de la comunidad.”
La seguridad aplicada al sector industrial implica el uso conjunto de
múltiples disciplina que se encargan de minimizar los riesgos posibles en las
industrias. Pag8
 
Higiene Industrial

Es la ciencia que se encarga de reconocer, prevenir y evaluar los riegos

para la salud física y mental que originan los agentes ambientales dentro del sitio
de trabajo y que pueden causar enfermedades, incomodidad o ineficiencia en los
trabajadores.
 Según La Asociación Americana de Higiene Industrial “La higiene
industrial es la ciencia y arte dedicados al reconocimiento, evaluación
y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o
provocadas por el lugar de trabajo, que puede ocasionar enfermedades
entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad”.
Se puede definir como el conjunto de procedimientos destinados a controlar los
factores ambientales que pueden afectar la salud en el ámbito de trabajo. Se
entiende por salud al completo bienestar físico, mental y social. pag11

Perforación de Pozos

El equipo de perforación representa la culminación de un proceso de exploración

intensivo; sólo puede validarse un área prospectiva mediante la perforación de un
pozo.
La perforación de pozos es el proceso de construir un hoyo en el subsuelo
para explorar y/o para la extracción de recursos naturales tales como agua, gas o
petróleo. Pag9

Plan

Un plan es una intención o un proyecto. Se trata de un modelo sistemático que se

elabora antes de realizar una acción, con el objetivo de dirigirla y encauzarla. En
este sentido, un plan también es un escrito que precisa los detalles necesarios para
realizar una obra.

Según Miguel, A. (S/F) " conceptualiza el Plan como la gestión

materializada en un documento, con el cual se proponen acciones
concretas que buscan conducir el futuro hacia propósitos
predeterminados. Es un documento donde se indican las alternativas
de solución a determinados problemas de la sociedad y la forma de
llevarlo a cabo determinando las actividades prioritarias y asignando
recursos, tiempos y responsables a cada una de ellas"
 Un plan es una intención o un proyecto. Se trata de un modelo sistemático
que se elabora antes de realizar una acción, con el objetivo de dirigirla y
encauzarla. En este sentido, un plan también es un escrito que precisa los detalles
necesarios para realizar una obra. Pag 3

Tipos de Planes

Misiones o propósitos
La misión o propósito identifica el propósito básico, función o tareas de una
empresa o dependencia o cualquier parte de ellas. Todo tipo de operación
organizada, tiene o al menos debería tener, si es que tiene sentido, una misión o
propósito. Por ejemplo el propósito de una empresa en general es la producción y
distribución de bienes y servicios.

Algunos autores distinguen entre misión y propósito. Sería el caso, una empresa
que puede tener el propósito social de producir y distribuir bienes y servicios,
puede lograr esto al cumplir la misión de producir ciertas líneas de productos.

Objetivos o metas
Los objetivos o metas son los fines hacia los cuales se dirige la actividad.
Representan no sólo el punto final de la planeación sino el fin al que la
organización, la integración de personal, la dirección y el control están dirigidos.

Estrategias
La estrategia se define como la manera de determinar los objetivos básicos
a largo plazo de una empresa y la implementación de cursos de acción y
asignación de los recursos necesarios para alcanzar esas metas.

Políticas
Las políticas son guías generales para la conducta de la organización. Las
políticas, en general, establecen premisas amplias y limitaciones dentro de las
cuales tienen un lugar las actividades de planeación posterior. Una política es un
plan general de acción que guía a los miembros de la organización en la dirección
de sus operaciones.
Las políticas definen un área dentro de la cual debe tomarse una decisión y
asegurarse de que ésta será consistente y contribuirá con un objetivo. Las políticas
ayudan a:
Solucionar los problemas antes de que se vuelvan serios;
Hacer innecesario analizar la misma situación cada vez que se presenta;
Unificar otros planes.
Frecuentemente están publicadas en los manuales de organizaciones o políticas de
la empresa. Aún en aquellas situaciones en donde las políticas no estén escritas, la
organización debe tener todavía políticas que sean comprendidas y conocidas
claramente aunque se hayan establecido sin ceremonias.

Hay muchos tipos de políticas, como por ejemplo políticas de sólo contratar
ingenieros con capacitación universitaria.

Procedimientos
Los procedimientos son menos generales que las políticas y establecen
procedimientos y métodos más definidos para el cumplimiento de ciertas
actividades. La diferencia básica entre una política y un procedimiento es una
cuestión de jerarquía, ya que ambos proporcionan una guía con respecto a cómo
debe ser tomada una decisión particular.

Los procedimientos son planes que establecen un método necesario para el

manejo de actividades futuras. Son secuencias cronológicas de acciones
requeridas; son guías para la acción y detallan la manera precisa de cómo deben
realizarse ciertas actividades.

Reglas

Las reglas establecen acciones, o falta de acción, las cuales no permitirán

que existan desviaciones. Por lo común son el tipo de plan más simple. La
finalidad de una regla es reflejar una decisión gerencial de que cierta acción deba
o no deba seguirse
 Programas
Los programas son un complejo de metas, políticas, procedimientos,
reglas, asignación de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos
necesarios para realizar un curso de acción determinado.

Presupuesto
Es un informe de los resultados esperados, lo cual se expresa en términos
numéricos. Puede expresarse en términos financieros, laborales, unidades de
producto o en cualquier término numéricamente conmensurable.

Factores ambientales

Se refiere a los elementos ambientales que constituyen la interrelación la

cual condiciona la dinámica de la vida en la tierra, es considerado como agentes o
acciones naturales, que tienen el potencial para contaminar componentes
ambientales de manera individual y habitad en común

Según Burgos, F. Los diversos factores ambientales que pueden causas

enfermedades, deterioro de la salud, malestar o ineficiencia significativa en los
trabajadores pueden clasificarse como químicos, físicos, biológicos o
ergonómicos.

Riesgos

Es la posibilidad que tiene una condición existente para producir lesión, daños o
pérdidas económicas. En la nación venezolana el estado según la Ley Orgánica De
Prevención, Condiciones Y Medio Ambiente De Trabajo (LOPCYMAT) en el
capítulo I artículo 3° nos garantiza la prevención de los riesgos mediante la
vigilancia del medio ambiente en los centros de trabajo y las condiciones con el
relacionadas, a fin de que se cumplan el objetivo fundamental de esta ley.
Según Abrahán, J (2015) “señala que en una empresa existen funciones (entre
ellas la prevención de riesgos) que están bajo la responsabilidad de los tres
cuerpos que la conforman: Los administradores, Los supervisores, Los
trabajadores”.
 Ninguna sustancia es tan riesgosa por sí misma, ni tampoco hay ninguna
que sea inocua de por sí, ya que dicha sustancias no pueden ser peligrosas
cuando se observa las reglas para su uso; sin embargo, pueden surgir otras
condiciones que cambien drásticamente esta situación.

Incidente de trabajo

Se refieren a las lesiones personales recurridas durante la jornada laboral

llamadas comúnmente lesiones de trabajo.
Según la Norma Venezolana Covenin’| 2260:88 es “Todo suceso imprevisto y no
deseado que interrumpe o interfiere en el desarrollo normal de una actividad sin
consecuencias adicionales”.
Todo incidente por más insignificante que parezca pudiese ocasionar lesiones
(constituyéndose entonces en un accidente) y por esto la seguridad industrial está
orientada a prevenir los incidentes y los accidentes con el fin de preservar La
integridad de los trabajadores y los bienes de la empresa.

Accidente de trabajo

Son todas las lesiones funcionales o corporales permanentes o temporales,

inmediatas o posteriores, o la muerte resultante de una acción violenta de una
fuerza exterior que puede ser determinada o sobrevenida en el curso de trabajo por
el hecho o con ocasión del trabajo
Según la norma venezolana covenin 2260:88 es “todo suceso imprevisto y no
deseado que interrumpe o interfiere con el desarrollo normal de una actividad y
origina uno o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daños
materiales, y/o perdidas”.
Se puede considerar como accidente de trabajo toda la lesión interna
determinada por un esfuerzo violento sobrevenida sobre la misma circunstancia.
 Mantenimiento preventivo del local de trabajo

El sitio o local de trabajo debe conservarse en buenas condiciones para

obtener buenos resultados en las operaciones que allí se ejecutan y allí evitar
accidentes.
Según Burgos, F, “son numerosos los casos en los que la causa
principal de accidentes ha sido la deficiente conservación de los
locales de trabajo. A fin de mantener un local de trabajo en buenas
condiciones, deben efectuarse las siguientes operaciones: Inspección
de rutina a intervalos regulares, Hacer llevar las anotaciones de las
fallas descubiertas durante la inspección, Efectuar las reparaciones
necesarias una vez descubierta las fallas.
Consiste en aquellas acciones que se llevan a cabo para evitar que se
produzcan problemas o desperfectos a futuro en algún equipo, maquina, o
dispositivo que se usa con un fin laboral o domestico

Bases Legales

Para el control de los riesgos se hizo el uso fundamentalmente del

reglamento de las condiciones de higiene y seguridad en los centros de trabajo.
Gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela numero 1631
extraordinaria. Este reglamento, de la ley de trabajo, está vigente en Venezuela
desde 18 de diciembre de 1968. Constituye un instrumento legal importante entre
cualquier plan de organización de un programa de seguridad e higiene industrial.
Art 813: Con el fin de cumplir lo establecido en este reglamento y lo
que determina el artículo 117, capítulo VI de la ley del trabajo, el
patrono estará en la obligación de organizar un programa de
prevención de accidente dentro de la empresa de dar por
cumplimientos, instruir a los trabajadores sobre las formas segura de
ejecutar sus labores, mantener un eficiente supervisión que garantice
un máximo de seguridad en las operaciones que ejecuten y promover
 dentro del personal e interés y la efectiva cooperación en cuanto a la
prevención de accidente se refiere.
Normas sanitarias para proyectos, construcción, reparación y
reformas de edificios. Gaceta oficial de la República Bolivariana de
Venezuela numero 752 extraordinaria.
Estas normas, cuyo origen están en la ley de sanidad nacional,
están vigentes en Venezuela desde el 16 de Noviembre de 1961.
Constituyen un instrumento legal complementario al reglamento de las
condiciones de higiene y seguridad en los centros de trabajo desde el
punto de vista de concretar algunos puntos importantes para llevar a
cabo el programa de higiene y seguridad industrial.
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT)

Artículo 1
Objeto de esta Ley
El objeto de la presente Ley es:
Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los
órganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras,
condiciones de seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado
y propicio para el ejercicio pleno de sus facultades físicas y mentales, mediante
la promoción del trabajo seguro y saludable, la prevención de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación integral del daño
sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.

Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los

empleadores y empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de
trabajo; así como lo relativo a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y
turismo social.

Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela y el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
establecido en la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social.
 Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de
Seguridad Social de la responsabilidad material y objetiva de los empleadores y
empleadoras ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional.
Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus
representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional cuando existiere dolo o negligencia de su parte.

Cuadro 1
Objetivos específicos Variables Definición
Describir la situación Situación actual de la
actual de la empresa a fin
empresa
de conocer las fallas que
presenta.
Analizar las posibles
fallas que presenta la
Posibles fallas
empresa con el propósito
de conocer las causas que
las originan.
Establecer los pasos a
seguir para elaborar el
Pasos a seguir
plan de higiene y
seguridad que cumpla
con la norma NT01:2008
Estimar el costo
beneficio con el fin de
Costo Beneficio
determinar su
factibilidad.
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

Tipo de Investigación

La realización de este trabajo de investigación estuvo basada

principalmente según su objetivo en una investigación de tipo aplicada, puesto
que su resultado está dirigido a la búsqueda de solución del problema que
confronta la empresa HidroServicio Perijá, se pondrá en práctica teorías o
principios existentes. En este caso se realizó un estudio de la situación actual en
cuanto a los aspectos de planificación, organización, control y ejecución del
proceso, por ende la estrategia aplicada se trata de una investigación de campo de
tipo explicativa.
Consiste en indagar directamente en la empresa, en donde se recopilo la
información y datos utilizados para la investigación, que condujo a explicar la
relación causa-efecto en el plan de higiene y seguridad de la empresa. La
investigación de campo según Mendez L (1988:110), “es cuando las estrategia se
basa en métodos que permiten recoger los datos en forma directa de la realidad
donde se presenta”.

Métodos

Observación

“Es el uso sistemático de los sentidos en la búsqueda de los datos que se

necesitan para resolver un problema de investigación”. (Mendez L 1988:105) por
medio de este método se determinaron las condiciones dentro de las cuales se
desarrollaron las actividades laborales referidas al procedimiento de higiene y
seguridad y condiciones como se encuentra la estructura de la empresa
 Metodología de Peter Chekland

Es una versión organizada y formalizada de investigación basada en

modelos de sistemas, el cual lleva a cabo diferentes alternativas en una acción
determinada. La metodología consta de cuatros (4) fases que se explican a
continuación (Chekland P 1984:95):

Fase I: Entrar en contacto con el plan con objetividad, tratando de

estructurar la situación problemática. Esta primera fase es normalmente la que
más tiempo consume, debido a que incluye la recopilación de todo tipo de datos y
presupone entrar en contacto directo con los distintos grupos que participan en el
plan. Además se trata de captar los elementos estructurales y de proceso más
importante que participan, así como la forma como dichos elementos están
ajustados.
En esta fase de la metodología de Chekand, se estructuro la situación
problemática, es decir, se estudio la situación actual en la que se encontraba el
departamento de higiene y seguridad de la empresa, además se determinaron los
focos problemáticos
Fase II: Diseño de la actividad humana pertinente al plan de estudio. De la
observación del plan realizado en la primera fase surgen algunas definiciones
penetrantes que tratan de expresar nociones del tema de estudio, con el fin de
seleccionar algunas de ellas (eventualmente más de una o una mezcla de ellas) que
puede conducir a algunos cambios que mejoren la situación actual a esta
definición se le llama definición de raíces.
En lo que respecta al trabajo de investigación, en esta fase fue donde se
formularon la definición de raíces, entendiéndose esto como el establecimiento de
las posibles alternativas que permitieron solventar el problema.
Fase III: Acordar cambios después de comparar el plan de la actividad
humana diseñado, con el plan actual. Una vez detallado el modelo conceptual y
determinadas las interrelaciones entre las actividades fundamentales, se procede a
detallar cada una de las actividades por separado, determinar las decisiones que
deberán ser tomadas, el tipo de información que se requiere y de donde se obtiene,
etc. Luego se hace una comparación formal entre el plan en estudio tal como
existe en realidad y el plan que ha sido creado.
En este caso de investigación una vez estudiada la situación, determinado
los focos problemáticos y establecidas las alternativas posible para soluciones el
problema, se procedió a la aplicación de la tercera fase, la cual permitió a través
de la definición de raíces construir el modelo conceptual en la higiene y seguridad
de la empresa.
Fase IV: Implantación de los cambios. El objetivo primordial de cualquier
estudio es que por lo menos algunos de los cambio lleguen a ser puesto en
práctica, los cambios deben favorecer a los sectores que se van a ver afectados.
En esta fase de la metodología de Chekland se pudo observar una eficiente
higiene y seguridad de empresa, debido a que se corrigió los problemas que
existían para la realización de las actividades en el área especificas

Encuesta

“La recolección de información por la encueta, se hace a través de

formularios los cuales tiene aplicación en aquellos problemas que se pueden
investigar por métodos de observación, análisis de fuentes documentales y demás”
(Mendez L 1988:104). Para efecto de la investigación se aplicó al empleador del
departamento de Higiene y seguridad, puesto que se requirió información y datos
suministrados específicamente por aquellas personas inmersas en procesos.

Técnicas de Recolección de Datos

Las técnicas son medias para recolectar información, tanto de fuentes

primarias como secundarias
 Fuente Primaria

Se utilizan para recabar información por primera vez lo que implica el uso
de técnicas y procedimiento entre estas técnicas utilizadas se encuentra:

1. La Observación Participante Directa

“Cuando el investigador forma parte activa y asuma el comportamiento del
grupo observado” (Mendez L 1988:110) En este caso la información se recopilo
por observación personal a cada participante en particular, para que la obtención
de una información precisa en cuanto a la técnica que se aplicó.
2. Entrevista
Es la comunicación interpersonal establecida entre investigador y el sujeto
de estudio a fin de obtener respuestas verbales a las interrogantes planteadas sobre
el problema de estudio. Por lo tanto se le efectuó al personal que labora en los
diferentes departamentos de la empresa
3. Entrevista no Estructurada
Es aquella que no existe una estandarización formal, habiendo por lo tanto
en margen más o menos grande de libertad para formular las preguntas y las
respuestas (Hernández O 1991:62).
En lo que se refiere las Fuentes secundarias, los datos existentes se
recopilaron por medio de la revisión y selección documental o bibliográfica
(trabajo de grado, enciclopedias, etc.) y son el punto de partidas de la
investigación

Técnicas para el Análisis de Datos

Recolectado los datos se procesaron para una mejor compresión de los

mismos. Organizándose mediante intervalos de clases y conteo de frecuencia,
utilizando estadísticas descriptivas tipo promedios, porcentajes y medidas de
dispersión.