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CONCESIONES MINERAS DE EXPLORACIÓN

Introducción.
En el siguiente trabajo se tendrá como objetivo general exponer los recursos legales
necesarios para realizar un Pedimento, concesión que radica en dar permiso de exploración de un
terreno de interés, dando así una visión general, pero clara, de todos los procesos involucrados.

El código de minería de Chile nos señala en el art.1, que el Estado tiene dominio absoluto,
exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas, pero toda persona tiene la facultad de
catar y cavar para buscar sustancias minerales, por ende cualquier persona o empresa no es
dueña del terreno o la mina en sí, sino más bien es administradora momentánea de aquel lugar, lo
que se logra mediante un proceso llamado concesión, existen dos tipos de concesiones de
exploración y de explotación.
Por lo tanto la pregunta inmediata que se viene es ¿Qué sustancia es concesionable?, para
responder esta pregunta el código de minería presenta explícitamente “Son concesibles, o
denunciables, las sustancias minerales metálicas y no metálicas y, en general, toda sustancia fósil,
en cualquier forma en que naturalmente se presente, incluyéndose las existentes en el subsuelo
de las aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional a las que se tenga acceso por túneles
desde tierra.”(art.5), sin embargo el art.7 detalla “No son susceptibles de concesión minera los
hidrocarburos líquidos o gaseosos, el litio, los yacimientos de cualquier especie existentes en las
aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional ni los yacimientos de cualquier especie
situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la ley, se determinen como de importancia
para la seguridad nacional con efectos mineros, sin perjuicio de las concesiones mineras
válidamente constituidas con anterioridad a la correspondiente declaración de no concebilidad o
de importancia para la seguridad nacional.”

 Forma del documento

El pedimento es un documento que se entrega al Juzgado


de Letras de la comuna correspondiente al terreno en cuestión.
En él se especifica la ubicación (en UTM), forma (en metros) y
superficie del terreno a concesionar.

Los lados del pedimento deben medir como mínimo mil


metros y, en caso de que fuese mayor, este deben ser múltiplos
de mil. El largo del lado más largo del rectángulo formado, no
puede superar en 5 veces al más pequeño, en caso de que la forma del terreno sea rectangular.
 Presentación del
Documento

El o los interesados,
presentan el documento en el
Juzgado de Letras de la comuna
correspondiente al pedimento, el
juzgado revisara en detalle el
documento o se validará de la
asesoría de el servicio nacional de
geología y minería, SERNAGEOMIN,
para una revisión óptima del lugar.

 Pago del documento

La paga por la tasa se lleva a cabo dentro de 30 días presentado el pedimento. El art.51
menciona “Se pagará, por una sola vez, por cada pedimento y cada manifestación una tasa a
beneficio fiscal, expresada en centésimos de unidad tributaria mensual.
El monto de la tasa, por cada hectárea completa pedida en concesión de exploración, será:
1°.- Medio centésimo, si la superficie total pedida no excede de trescientas hectáreas;
2°.- Dos centésimos, si esa superficie excede de trescientas y no sobrepasa mil quinientas
hectáreas;
3°.- Tres centésimos, si dicha superficie excede de mil quinientas y no sobrepasa tres mil
hectáreas, y
4°.- Cuatro centésimos, si esa superficie excede de tres mil hectáreas.
El monto de la tasa, por cada hectárea completa manifestada, será:
1°.- Un centésimo, si la superficie total manifestada no excede de cien hectáreas;
2°.- Dos centésimos, si esa superficie excede de ciento y no sobrepasa trescientas hectáreas;
3°.- Cuatro centésimos, si dicha superficie excede de trescientas y no sobrepasa seiscientas
hectáreas, y
4°.- Cinco centésimos, si esa superficie excede de seiscientas hectáreas…”

Además el pago se debe realizar a través de la Tesorería General de la Republica o alguna


Tesorería Regional o Provincial para que le confeccionen el o los Avisos de Recibos (AR) para
cancelar el pedimento.
El comprobante respectivo indicará, además, el juzgado, el rol del expediente y el nombre
de la concesión o concesiones en cuestión. El comprobante de este pago deberá conservarse y
acompañar a la solicitud de sentencia constitutiva de la concesión de exploración.
 Inscripción y publicación

Una vez terminado todo el proceso de revisión, presentación y pago del documento, el
juez dicta la sentencia de aprobación. Si esta es favorable entonces, el juez manda a inscribir y
publicar dentro de 30 días tomada la decisión, el pedimento, caso contrario, exigirá la corrección
del documento y nueva presentación dentro de un plazo de 8 días.
Una vez que el Juez ordena inscribir y publicar el pedimento, el Secretario del Juzgado dará
copia autorizada de éste, según lo señala el artículo 50 del Código de Minería, consistente en una
copia del pedimento, con la resolución del Juez, el número de rol del expediente y el timbre que
dice Copia Autorizada.
A contar de la fecha de la resolución que ordena inscribir, se tienen 30 días para hacerlo.
La copia autorizada del pedimento se inscribe en el Conservador de Minas que corresponda, de
acuerdo a la comuna donde se ubique el pedimento.
La inscripción del pedimento que entrega el Conservador de Minas, se debe publicar en el
Boletín Oficial de Minería, dentro de los 30 días posteriores a la resolución que así lo ordena.

 Solicitud de Sentencia Constitutiva

Luego de haber realizado la inscripción, la publicación y el pago de la tasa del pedimento, y


dentro del plazo de 90 días, contados desde la fecha de la resolución que ordena inscribir y
publicar el pedimento, el peticionario deberá presentarse, en el Juzgado respectivo, a solicitar que
se dicte la sentencia constitutiva de la concesión minera de exploración. En la solicitud se podrá
abarcar todo o parte del terreno pedido, pero en ningún caso, terrenos situados fuera de éste.
Esta sentencia constitutiva consiste en un plano y escrito, con las coordenadas UTM de los vértices
del perímetro de la concesión, relacionando uno de ellos, al menos, con el punto medio de la
exploración.
La obligación de amparo comienza al solicitarse la sentencia constitutiva, época en que
debe pagarse la PRIMERA PATENTE o PATENTE PROPORCIONAL.
El monto de la primera patente será proporcional al tiempo que medie entre la fecha de
solicitud de sentencia y el último día del mes de febrero siguiente, de acuerdo a las hectáreas
solicitadas. Posteriormente, se deberá seguir pagando patente anualmente, según lo establece el
art. 144 del Código de Minería. Este pago puede realizarlo a través de la página Web del Servicio
de Tesorerías, en las instituciones recaudadoras autorizadas (IRAS) o cajas de Tesorería con el AR
obtenido por Internet o de las oficinas de Tesorería o el enviado a través de Correos por parte de
Tesorería.
La concesión tiene una duración máxima de dos años, pudiendo el usuario solicitar una
prórroga por otro par de años más, siempre y cuando haya abandonado a lo menos la mitad del
terreno pedido en el periodo anterior. La superficie que será nuevamente solicitud deberá cumplir
con el art.28 del Código de Minería “La extensión territorial de la concesión minera configura un
sólido cuya cara superior es, en el plano horizontal, un paralelogramo de ángulos rectos, y cuya
profundidad es indefinida dentro de los planos verticales que lo limitan. El largo o el ancho del
paralelogramo deberá tener orientación U.T.M. norte sur. A voluntad del concesionario, los lados
de la pertenencia, horizontalmente, medirán cien metros como mínimo o múltiplos de cien
metros; y los de la concesión de exploración, también horizontalmente, medirán mil metros como
mínimo o múltiplos de mil metros. La cara superior de la pertenencia no podrá comprender más
de diez hectáreas; ni más de cinco mil hectáreas, la de la concesión de exploración.”
Junto con la solicitud de sentencia constitutiva debe ir además, comprobante de haberse
pagado la tasa de pedimento, copia autorizada de la inscripción del pedimento, ejemplar del
Boletín Oficial de Minería en que se haya publicado la inscripción del pedimento. Plano en el que
se señale la configuración del perímetro de la concesión de exploración, coordenadas UTM del
perímetro y la relación en rumbo y distancia con el Punto Medio, señalado en el pedimento. Las
escalas y demás características de los planos están determinados por el Reglamento del Código de
Minería.

 Procesos post Sentencia Constitutiva

Una vez declarada la concesión minera de exploración a través de la sentencia


constitutiva, se solicita al Juzgado:
Un extracto de la concesión de la sentencia constitutiva, que básicamente contiene el
nombre del titular, el Juzgado, la fecha de sentencia, el tipo de concesión, fecha pedimento,
coordenadas UTM de los vértices del terreno. Dos copias completas de la sentencia constitutiva
(para el Conservador de Minas y para la SERNAGEOMIN). Plano original de la Concesión y una
copia del mismo plano (para el Conservador de Minas y para la SERNAGEOMIN).
Ahora con el extracto de la concesión de la sentencia constitutiva se debe hacer pública
dentro del Boletín Oficial de Minería. Estando publicada la copia del extracto de la sentencia
constitutiva o en trámite su publicación, se debe entregar al Sernageomin el plano original de la
concesión minera de exploración y una copia de la sentencia constitutiva. El Servicio entregará al
interesado una constancia de la entrega de dichos documentos. Esta constancia será requerida por
el Conservador de Minas al momento de la inscripción del plano y la sentencia constitutiva.
Una vez publicada en el Boletín Oficial de Minería esta se debe quedar inscrita en el Registro de
Descubrimientos del Conservador de Minas, para lo cual se necesita:
Copia completa de la sentencia constitutiva, Copia del plano de la concesión minera de
exploración, Un ejemplar del Boletín Oficial de Minería donde se publicó el extracto de la
sentencia constitutiva, Constancia del SERNAGEOMIN
El Sernageomin, publicará el primer día hábil del mes de junio de cada año, para
información general, la nómina de las concesiones mineras de exploración que se hayan
constituido en el año calendario anterior, clasificándolas por comuna, en el correspondiente
Boletín Oficial de Minería.
 Sobre las concesiones

Algunos motivos de término de concesiones.


Las concesiones mineras caducan, extinguiéndose el dominio de los titulares sobre ellas:
a) por resolución judicial que declare terreno franco, si no hubiere postores en el remate público
del procedimiento judicial originado por el no pago de la patente, y
b) por no requerir el concesionario la inscripción de su concesión en el plazo que señale el Código
de Minería.
Las concesiones mineras se extinguen, también, por renuncia de su titular, conforme a la ley.

 Sobre la posesión de concesiones

El art.22 señala que toda persona puede hacer manifestación o pedimento y adquirir concesiones
mineras, excepto por exigencia del interés nacional se excluyen:
a) ministros de la cortes de apelaciones, jueces y secretarios de los juzgados de letras en lo
civil, los conservadores de minas, y los empleados de tales juzgados y conservadores.
b) Funcionarios del estado o de sus organismos o empresas que, en razón de sus cargos,
tengan intervención en la constitución de concesiones mineras o acceso a información de
carácter geológico o minero, hasta un año después de haber dejado el cargo.
c) El cónyuge no divorciado perpetuamente, los hijos de las personas mencionadas en los
números anteriores.

 Derechos del Concesionario

El código de minería expone de manera clara lo siguiente referido a los derechos del
concesionario:
a) “Toda persona tiene la facultad de catar y cavar …”art.14
b) “Si con motivo de esos trabajos necesita arrancar sustancias concesibles, se hará dueño de
ellas.”art.53
c) “Catar y cavar en cualquier dominio…”art.14
d) Ser indemnizado en caso de expropiación. Art.9
e) Puede defender su concesión por los medios que indica la ley.art53

 Obligaciones de los concesionarios

a) Pagar una patente anual a beneficio del Estado.art.144


b) El Concesionario de Exploración no puede efectuar la explotación, sin hacer suyos los
minerales concesibles que necesite extraer.art.9
c) Debe indemnizar el daño que cause al propietario de terreno superficial.art.14
d) No debe apoderarse de las sustancias no concesibles que se obtengan del material
deseado. art.9

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