1576593745775bases LP 33-19

Bases de Licitación Pública No.
CEL-LP 33/19
ÍNDICE
Cláusulas Página
SECCIÓN I - INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS 1
IL-1 OBJETO DE LA LICITACIÓN 5
IL-2 ESTRUCTURA DE LAS BASES DE LICITACIÓN 5
IL-3 INTENCIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN 5
IL-4 ACEPTACIÓN DEL LICITANTE 5
IL-5 OFERTA ECONÓMICA 6
IL-6 IMPEDIDOS PARA OFERTAR 6
IL-7 CAPACIDAD PARA CONTRATAR 8
IL-8 INHABILITACIÓN DE CONTRATACIONES A PARTICULARES 9
IL-9 VISITA A LOS SITIOS DONDE SE REQUIEREN LOS SERVICIOS 10
IL-10 CONSULTAS 11
IL-11 ADENDAS Y ACLARACIONES 11
IL-12 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS DE OFERTA 11
IL-13 APERTURA DE OFERTAS 15
IL-14 GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA 15
IL-15 IDIOMA DE LAS OFERTAS Y DEL CONTRATO 16
IL-16 DOMICILIO PARA NOTIFICACIONES 17
IL-17 SUSPENSIÓN, DEJAR SIN EFECTO O PRORROGAR LA LICITACIÓN 17
IL-18 LICITACIÓN CON UN PARTICIPANTE 17
IL-19 INFORMACIÓN NO SOLICITADA EN LAS BASES DE LICITACIÓN 17
IL-20 PARTICIPACIÓN CONJUNTA DE OFERENTES 17
IL-21 ANTICIPO 17
IL-22 SUBCONTRATISTAS 18
IL-23 LEYES, REGLAMENTOS E IMPUESTOS 18
IL-24 PROHIBICIÓN DE TRABAJO INFANTIL Y PROTECCIÓN DE LA PERSONA 18
ADOLESCENTE TRABAJADORA
IL-25 AUTORIZACIÓN A LA CEL PARA MOSTRAR LOS DOCUMENTOS DE OFERTAS 18
SECCIÓN II – EVALUACIÓN DE OFERTAS
EO-1 EXCLUSIÓN DE OFERTAS 20

EO-2 FACTORES DE EVALUACIÓN 22
EO-3 INFORMACIÓN NO SOLICITADA EN LAS BASES DE LICITACIÓN 28
EO-4 CONSULTAS Y/O ACLARACIONES A LOS OFERENTES 28
EO-5 DOCUMENTACIÓN SUBSANABLE 28
EO-6 DOCUMENTACIÓN NO SUBSANABLE 29
EO-7 PLAZO DE ADJUDICACIÓN Y/O PRORROGA 29
EO-8 DECLARATORIA DE DESIERTA 29
EO-9 SANCIONES PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS 29
EO-10 INCREMENTO Y/O REDUCCIÓN DE LOS SERVICIOS 30
EO-11 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN 30
SECCIÓN III – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ET-1 OBJETO DE LOS SERVICIOS 31

ET-2 UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES 31
ET-3 ALCANCE DE LOS SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS 33
ET-4 CONDICIONES DEL SERVICIO 40
ET-5 OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA 40
ET-6 OBLIGACIONES DE LA CEL 48
[1]
Bases de Licitación Pública No. CEL-LP 33/19
Cláusulas Página
ET-7 SERVICIOS A REALIZAR EN LAS ÁREAS REFORESTADAS DE LA CEL 48

ET-8 MATERIALES A PROPORCIONAR POR LA CEL 48
SECCIÓN IV – ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN
AC-1 ADJUDICACIÓN 50
AC-2 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL CONTRATO 51
AC-3 FORMA GENERAL DEL CONTRATO 51
AC-4 FIRMA DEL CONTRATO Y PRESENTACIÓN DE SOLVENCIAS 51
AC-5 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO 52
AC-6 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS 53
AC-7 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 53
AC-8 EMPLEADOS DE LA CEL Y DE LA CONTRATISTA 54
AC-9 SEGUROS 54
AC-10 CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA 55
AC-11 CLÁUSULA ESPECIAL EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES DE LA 55
CONTRATISTA.
AC-12 OTRAS PENALIZACIONES 56
AC-13 CONDICIÓN ESPECIAL PARA LA CONTRATACIÓN DEL PERSONAL DE SERVICIO 57
Formularios SECCIÓN V– FORMULARIO TÉCNICOS-ECONÓMICOS
FT-5.1 PROPUESTA 58
FT-5.2 CUADRO DE PRECIOS 59
FT-5.3 COSTO ESTIMADO POR TRABAJADOR A CONSIDERAR EN CUADRO DE PRECIOS 60
FT-5.4 CUADRO RESUMEN DE PRECIOS 64
FT-5.5 CUADRO DE PRECIOS POR CAPITULO 65
FT-5.6 EXPERIENCIA DE LA OFERTANTE EN SEVICIOS SIMILARES 69
FT-5.7 CARTA DE REFERENCIA TÉCNICA 71
FT-5.8 CARTA COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 74
SECCIÓN VI – FORMULARIOS LEGALES
FL-6.1 FIANZA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA 75

FL-6.2 FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO 76
FL-6.3 DECLARACIÓN JURADA (PERSONA JURÍDICA) 77
Anexos SECCIÓN VII- ANEXOS
AN-7.1 BANCOS, COMPAÑÍAS ASEGURADORAS Y AFIANZADORAS CON DOMICILIO 79

LEGAL EN EL SALVADOR Y AUTORIZADAS POR SUPERINTENDENCIA DEL SISTEMA
FINANCIERO PARA OPERAR EN EL PAÍS Y CUYA CLASIFICACIÓN DE RIESGO SEA
“A” O SUPERIOR
AN-7.2 CARTA DE REFERENCIA DE CRÉDITO BANCARIO 80
AN-7.3 CARTA DE REFERENCIA DE CRÉDITO COMERCIAL 81
AN-7.4 CONTENIDO MÍNIMO DEL MODELO GENERAL DEL CONTRATO DE LAS BASES DE 82
LICITACIÓN PÚBLICA No. CEL-LP 33/19 “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA
MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS Y ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE
JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”
AN-7.5 AUTORIZACIÓN A LA CEL PARA MOSTRAR LOS DOCUMENTOS DE OFERTAS 92
(PERSONA JURÍDICA NACIONAL)
AN-7.6 ORDEN DE DESCUENTO 94
AN-7.7 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE PENALIZACIONES TÉCNICAS 95
[2]
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Siempre que en el texto de estas bases de licitación se empleen los siguientes términos
o expresiones, tendrán el significado que a continuación se indica:
ACLARACIÓN: Respuesta por escrito ante consultas realizadas por quien compró o
descargó de forma gratuita las bases de licitación en COMPRASAL, respecto a algún
punto en particular de las bases; la misma denominación se le dará a la respuesta emitida
por el licitante ante consultas realizadas por la CEL respecto a las ofertas presentadas,
cuando existan dudas o errores en su caso.
ACTIVO CORRIENTE: Es un activo que se puede vender en menos de un año a un precio

predecible, con poco costo. Lo constituyen aquellos grupos de cuentas que representan
bienes y derechos, fácil de convertirse en dinero o de consumirse en el próximo ciclo
normal de operaciones de las empresas. Por ejemplo: Caja, banco, moneda extranjera,
inversiones temporales en acciones, cuentas por cobrar, inventario de mercancía,
existencias.
ADENDA: Modificación emitida por la CEL, y que forma parte de las bases de licitación.
Las adendas serán notificadas a todos los licitantes en forma escrita.
ADJUDICATARIO: oferente ganador de la licitación a quien se le otorgue la prestación

del servicio.
ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Es el funcionario designado por la CEL para llevar a

cabo la dirección y coordinación total del servicio, quien tendrá a su cargo la correcta
ejecución y cumplimiento del contrato; así mismo servirá de enlace entre la CEL y la
contratista.
AFP: Administradoras de Fondos de Pensiones (CONFIA, CRECER, IPSFA e ISSS Régimen

de Pensiones).
CARTA DE REFERENCIA DE CRÉDITO BANCARIO: Carta emitida por un banco, en la que

hace referencia al crédito obtenido por el ofertante, la cual deberá detallar el monto
manejado y el financiamiento al que puede acceder a la fecha.
CARTA DE REFERENCIA DE CRÉDITO COMERCIAL: Carta que haga constar el monto

disponible a la fecha, en crédito comercial relacionado con la prestación de los servicios
requeridos en esta licitación, otorgada por sus proveedores.
CASO FORTUITO: Es el hecho de la naturaleza que siendo imprevisible o no, es inevitable

o irresistible y que incide en las obligaciones contractuales, a tal grado de hacer
sumamente dificultoso o imposible su cumplimiento.
CEO: Comisión de Evaluación de Ofertas.
COMPRASAL: Es el Sistema de Compras Públicas, administrado por el Ministerio de

Hacienda a través de la UNAC, y sitio de donde se descargan las bases de licitación de
forma gratuita.
1
CONSULTA: Solicitud realizada por escrito a la CEL, por quien compró o descargó de
forma gratuita las bases de licitación en COMPRASAL, sobre algún punto en particular de
éstas. Aplica esta definición a las consultas realizadas por la CEL, sobre dudas en las
ofertas presentadas por los licitantes.
CONTRATANTE O LA CEL: Es la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa.
CONTRATISTA: Es el licitante ganador, a quien se le adjudica y con quien se firma el

contrato del servicio, objeto de estas bases de licitación.
CONTRATO: Es el instrumento o convenio suscrito entre la contratista y la CEL, mediante

el cual la primera se obliga a suministrar lo especificado en las presentes bases y la
segunda se compromete a pagar por ello a la contratista el monto contratado, de
acuerdo a las condiciones de pago establecidas en el mismo instrumento.
CONTROLADORA o MATRIZ: Desde el punto de vista financiero es una entidad que tiene
una o más subsidiarias, conforme a lo regulado por las Normas Internacionales de
Información Financiera (NIIF-2009).
DÍA O DÍAS: Significa día o días calendario.
DÍAS HÁBILES: Días a tomar en cuenta para el cómputo de plazos, determinados por los
días laborados efectivamente en la CEL, de conformidad a lo regulado en el Contrato
Colectivo de Trabajo; así como, en las demás leyes laborales vigentes en El Salvador y
Decretos que establezcan días feriados.
DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA: Toda aquella información que forma parte de la

documentación legal, financiera y/o técnica de la oferta y que haya sido presentada
incompleta en lo referente a los formularios técnicos; así como la documentación que
tiene calidad de anexo.
DUI: Documento Único de Identidad.
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: Incluye toda la documentación generada por la CEL,

incluyendo consultas recibidas de los oferentes; no se incluyen en el expediente
administrativos las ofertas y la documentación que las ofertantes han declarado como
información confidencial, todo de conformidad a lo establecido en la LACAP y la LAIP.
FUERZA MAYOR: Hecho del hombre, previsible o imprevisible, pero inevitable, que impide
también en forma absoluta, dificultosa o imposible el cumplimiento de la obligación.
GRADO DE SATISFACCIÓN BUENO: Término incluido en las cartas de referencia técnica

y que para la CEL puede entenderse como satisfactorio, aceptable, conveniente; y en la
escala del 1 al 10 equivalente a 6.
GRADO DE SATISFACCIÓN MUY BUENO: Término incluido en las cartas de referencia

técnica y que para la CEL puede entenderse como demasiado, bastante, mucho, sumo,
excesivo y en la escala del 1 al 10 equivalente a 7 u 8.
2
GRADO DE SATISFACCIÓN EXCELENTE: Término incluido en las cartas de referencia

técnica y que para la CEL puede entenderse como que sobrepasa las expectativas,
magnífico, sobresaliente en calidad; y en la escala del 1 al 10 equivalente a 9 o 10.
INFORMACIÓN PÚBLICA: Es aquella en poder de los entes obligados contenida en

documentos, archivos, datos, bases de datos, comunicaciones y todo tipo de registros
que documenten el ejercicio de sus facultades o actividades, que consten en cualquier
medio, ya sea impreso, óptico o electrónico, independientemente de su fuente, fecha de
elaboración, y que no sea confidencial. Dicha información podrá haber sido generada,
obtenida, transformada o conservada por éstos a cualquier título.
INFORMACIÓN CONFIDENCIAL: Es aquella información privada en poder del Estado

cuyo acceso público se prohíbe por mandato constitucional o legal en razón de un
interés personal jurídicamente protegido.
INFORMACIÓN RESERVADA: es aquella información pública cuyo acceso se restringe de

manera expresa de conformidad con la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP), en
razón de un interés general durante un periodo determinado y por causas justificadas.
IVA: Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios.
LACAP: Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.
LICITANTE, PARTICIPANTE, OFERTANTE u OFERENTE: La persona jurídica nacional que

presenta una oferta, para proporcionar el servicio objeto de estas bases de licitación.
MONTO DEL CONTRATO: Es el valor original y sus modificaciones resultantes de los

incrementos y/o reducciones durante la prestación del servicio contratado.
MODIFICACIONES AL CONTRATO: Es el acuerdo escrito entre la CEL y la contratista por

medio del cual se modifican total o parcialmente algunas de las estipulaciones del
contrato originalmente suscrito.
NIT: Número de Identificación Tributaria, es el carnet utilizado por todas las ofertantes
para efectos tributarios.
PASIVO CORRIENTE: Es el conjunto de partidas contables que recogen la financiación

obtenida por la empresa mediante entidades ajenas que tiene un vencimiento menor o
igual a un período. Por ejemplo: Proveedores, cuentas por pagar, porción corriente de
créditos de largo plazo.
PATRIMONIO: Es el diferencial del Activo Total y el Pasivo Total del Balance General.
PRECIO FIRME: Para la CEL se refiere al precio fijo, definitivo, precio sin fluctuaciones,
que no sufrirá modificación en los precios unitarios durante la ejecución del contrato, y
expresado en dólares de los Estados Unidos de América.
PRECIOS DE MERCADO O REFERENCIALES DE LA CEL: Se refiere a los precios que se
3
manejan dentro del mercado (actualizado), tomando como base los vinculados a la
misma clase de servicios; así mismo el término referencial de la CEL se vincula al
presupuesto estimado para el suministro de los servicios requeridos.
RELACAP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración

Pública.
REPARACIONES MENORES: Consiste en el cambio de piezas de accesorios sanitarios,

tuberías de abasto, pieza de duchas, luminarias, limpieza de techos, paredes y aceras,
recorte de césped y maleza en calles internas y taludes, así como limpieza de canaletas
y apoyo en reparación de pequeños baches en calles internas y aledañas al Proyecto
Hidroeléctrico El Chaparral.
SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL: Se refiere a brindar servicios en los

cuales se administre personal en diferentes áreas, para actividades como mantenimiento
de terrenos reforestados, plantación de nuevos terrenos, apoyo en tierra en actividades
de extracción de jacinto acuático por medio de barcaza cosechadora de vegetación
acuática, actividades de reparaciones menores de edificaciones e instalaciones, así como
otras actividades de carácter ambiental
SERVICIOS SIMILARES: El término incluye en general mano de obra para realizar

actividades de mantenimiento de terrenos reforestados, replantación de nuevos terrenos,
tala, corte y troceo de árboles, actividades de mantenimiento menor en edificaciones e
instalaciones, así como otras actividades de campo que se relacionen al objeto de las
disposiciones establecidas en estas bases de licitación.
SUBSIDIARIA: Desde el punto de vista financiero, es una entidad, entre las que se incluyen
entidades sin forma jurídica definida, tales como las fórmulas asociativas con fines
empresariales que es controlada por otra (conocida como controladora); conforme a lo
regulado por las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF-2009).
UACI: Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional.
UNAC: Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración

Pública.
UPISSS: Unidad de Pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social.
4
SECCIÓN I - INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES
IL-1 OBJETO DE LA LICITACIÓN
La Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa, a través del Departamento de

Licitaciones de la UACI, promueve la Licitación Pública No. CEL- 33/19 “SERVICIOS DE
MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS Y ACTIVIDADES
DE EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”. La
CEL recibirá ofertas a precio firme, en dólares de los Estados Unidos de América, válidas
por un período no menor de noventa (90) días contados a partir de la fecha de la
apertura de ofertas.
De conformidad a lo dispuesto en el capítulo 9, anexo 9.1.2 (b) (i), Sección C, del TLC/DR-
CAFTA, en la presente licitación se aplicará dicho tratado según corresponda; así también,
el ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y CENTROAMÉRICA, el cual
establece en su Título V, Contratación Pública, Artículo 212, las publicaciones de
información sobre contrataciones.
De conformidad a lo que establece el artículo 39 de la LACAP, en la presente licitación

podrán participar únicamente personas jurídicas nacionales.
IL-2 ESTRUCTURA DE LAS BASES DE LICITACIÓN
Las presentes bases de licitación comprenden las siguientes secciones:
SECCIÓN I IL INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

SECCIÓN II EO EVALUACIÓN DE OFERTAS
SECCIÓN III ET ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SECCIÓN IV AC ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN
SECCIÓN V FT FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS
SECCIÓN VI FL FORMULARIOS LEGALES
SECCIÓN VII AN ANEXOS
IL-3 INTENCIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN
Los interesados que hayan comprado o descargado de forma gratuita las bases de
licitación en COMPRASAL presentarán su oferta en el entendido que el objeto de la
licitación es la de cubrir la totalidad de los servicios; por lo tanto, deberá cotizar todos los
capítulos con sus partidas enumeradas en la SECCIÓN V - FORMULARIOS TÉCNICOS-
ECONÓMICOS, formulario FT-5.2 CUADRO DE PRECIOS.
IL-4 ACEPTACIÓN DEL LICITANTE
Todos los interesados en participar, una vez que hayan descargado de forma gratuita las
bases de licitación en COMPRASAL, deberán informar a la UACI de la CEL, en el correo
siguiente: licitaciones@cel.gob.sv, los datos de la persona natural o jurídica ofertante,
dirección física y electrónica, teléfonos y fax donde pueden recibir cualquier notificación
relacionada con las presentes bases de licitación; ello debido a que cuando descargan
5
las bases en muchas ocasiones no incluyen la información completa o correcta para

notificar cualquier asunto relacionado a la licitación.
De no recibir la información antes mencionada, la CEL, no se responsabiliza por la no

recepción de aclaraciones y/o adendas, debido a la información errónea cargada en
COMPRASAL, respecto de las presentes bases de licitación.
Los interesados que hayan comprado o descargado de forma gratuita las bases de
licitación en COMPRASAL, antes de presentar su oferta deben examinar, conocer y
entender el alcance y la naturaleza del suministro, de las condiciones generales y
especiales; y de todo detalle que pueda afectar, de cualquier manera, el suministro a que
se refiere esta licitación.
Ningún convenio verbal o conversación con cualquier funcionario o empleado de la CEL,

ya fuere anterior o posterior a la presentación de la oferta o a la firma del contrato,
afectará o modificará los términos u obligaciones contenidos en éstos.
La CEL no se hará responsable por las consecuencias derivadas de la falta de

conocimiento o mala interpretación de estas bases de licitación por parte del oferente.
La presentación de la oferta por el interesado, dará por aceptadas las condiciones e

indicaciones contenidas en las presentes bases de licitación.
IL-5 OFERTA ECONÓMICA
El licitante cotizará bajo la modalidad de precio unitario todos los capítulos con sus
partidas enumeradas en la SECCIÓN V- FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS,
formulario FT-5.2 - CUADRO DE PRECIOS.
El cuadro de precios de estas bases de licitación tiene diferentes rubros para cada uno de
los capítulos y sus partidas sobre las cuales se harán pagos y ninguna otra retribución se
pagará a menos que específicamente se estipule lo contrario.
El monto ofertado abarcará totalmente la licitación debiendo cubrir los gastos generales,
utilidades y todos los demás gastos para completar los servicios, a fin de que se cumpla
satisfactoriamente el contrato.
Los precios ofertados no deberán incluir el IVA.
IL-6 IMPEDIDOS PARA OFERTAR
Están impedidos para ofertar en esta licitación, de conformidad a lo que establece el

artículo 26 de la LACAP, las personas siguientes:
“a) El Presidente y Vicepresidente de la República, los Diputados Propietarios y

Suplentes de la Asamblea Legislativa y del Parlamento Centroamericano, los
miembros de los Concejos Municipales y del Consejo de Ministros, los Titulares
del Ministerio Público, el Presidente y los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia y de la Corte de Cuentas de la República, los miembros de la Junta
6
Directiva del Instituto Salvadoreño del Seguro Social, de la Comisión Ejecutiva

Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), los miembros de la Junta Directiva de las
Instituciones Financieras y de Crédito Público tales como: Banco Central de
Reserva de El Salvador, Fondo Social para la Vivienda (FSV), Fondo Nacional de
Vivienda Popular (FONAVIPO), Banco de Fomento Agropecuario (BFA), Banco
Hipotecario, Banco Multisectorial de Inversiones (BMI), así como los miembros del
Tribunal de Servicio Civil, del Consejo Nacional de la Judicatura, del Tribunal
Supremo Electoral, del Registro Nacional de las Personas Naturales, los miembros
de las Juntas de Gobernadores o Consejos Directivos de las Instituciones
Autónomas y todos los demás titulares de las instituciones públicas, ni las
personas jurídicas en las que éstos ostenten la calidad de propietarios, socios,
accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o
representantes legales, no podrán ofertar en ninguna institución de la
Administración Pública;
b) Los funcionarios y empleados públicos y municipales, en su misma institución; ni

las personas jurídicas en las que aquellos ostenten la calidad de propietarios,
socios, accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o
representantes legales. Esta disposición también será aplicable a los miembros de
las Juntas o Consejos Directivos;
c) El cónyuge o conviviente, y las personas que tuvieren vínculo de parentesco hasta

el segundo grado de afinidad y cuarto de consanguinidad, con los funcionarios
públicos y empleados públicos mencionados en el literal anterior, así como las
personas jurídicas en las que aquellos ostenten la calidad de propietarios, socios,
accionistas, administradores, gerentes, directivos, directores, concejales o
representantes legales;
d) Las personas naturales o jurídicas que en relación con procesos de adquisición o

contratación, hayan sido sancionadas administrativa o judicialmente, o
inhabilitados por cualquier institución de la administración pública, por el plazo en
que dure la inhabilitación;
e) Las personas naturales o jurídicas que, hayan tenido relación de control por
administración o propiedad, con las personas a que se refiere el literal anterior al
momento de su incumplimiento.
Estas inhabilidades se extienden de igual forma a las subcontrataciones.
Las restricciones previstas para las personas jurídicas establecidas en este artículo, no
serán aplicables en los casos que el Estado sea el accionista o cuando la participación de
los socios o accionistas particulares a que el mismo artículo se refiere, no exceda del cero
punto cero cero cinco por ciento (0.005%).
Las contrataciones en que se infrinja lo dispuesto en este artículo son nulas.
Los ofertantes, adjudicatarios o contratistas tienen prohibido celebrar acuerdos entre

ellos o con terceros, con el objeto de establecer prácticas que restrinjan de cualquier
forma el libre comercio. El funcionario o cualquier persona que tenga conocimiento de
7
dichas prácticas deberán notificarlo a la Superintendencia de Competencia para los

efectos correspondientes.”
IL-7 CAPACIDAD PARA CONTRATAR
De conformidad al artículo 25 de la LACAP, podrán contratar con la CEL, las personas

naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que tengan capacidad legal para obligarse
y que no concurra en ellas las situaciones siguientes:
“a) Haber sido condenado con anterioridad, mediante sentencia firme, por delitos
contra la Hacienda Pública, corrupción, cohecho activo, tráfico de influencias y
los contemplados en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos; mientras no
hayan sido habilitados en sus derechos por la comisión de esos ilícitos;
b) Haber sido declarado en estado de suspensión de pagos de sus obligaciones o

declarado en quiebra o concurso de acreedores, siempre que no esté rehabilitado;
c) Haberse extinguido por parte de la institución contratante el contrato celebrado

con alguna de las instituciones, por causa imputable al contratista, durante los
últimos cinco años contados a partir de la referida extinción;
d) Estar insolvente en el cumplimiento de las obligaciones fiscales, municipales y de

seguridad social;
e) Haber incurrido en falsedad material o ideológica al proporcionar la información

requerida de acuerdo a esta Ley;
f) En el caso de que concurra como persona jurídica extranjera y no estuviere

legalmente constituida de conformidad a las normas de su propio país, o no haber
cumplido con las disposiciones de la legislación nacional, aplicables para su
ejercicio o funcionamiento;
g) Haber evadido la responsabilidad adquirida en otras contrataciones, mediante

cualquier artificio.
Los contratos celebrados en contravención a lo dispuesto en este artículo producen

nulidad, sin perjuicio de la responsabilidad civil, administrativa y penal en que se incurra.
Las situaciones a que se refieren los literales a), b) y e) serán declaradas en sede judicial.
Cuando las instituciones de la administración pública tengan conocimiento de las

situaciones anteriores, deberán informarlas a la UNAC, para los efectos legales
consiguientes, a través del funcionario competente.”
En el caso de las cláusulas IL-6 e IL-7, el oferente deberá presentar una declaración
jurada, otorgada ante notario, de acuerdo al formulario regulado en la SECCIÓN VI -
FORMULARIOS LEGALES, formulario FL-6.3 DECLARACIÓN JURADA para PERSONA
JURÍDICA; debiéndola otorgar el representante legal de la sociedad, o un apoderado
legalmente facultado.
8
IL-8 INHABILITACIÓN DE CONTRATACIONES A PARTICULARES
La CEL, inhabilitará para participar en procedimientos de contratación administrativa, al

ofertante o contratista que incurra en cualquiera de las conductas que prescribe el
artículo 158 de la LACAP, según detalle a continuación:
“I. Inhabilitación por un año:

a) Haber sido sancionado con multa por la misma institución dos o más veces dentro
del mismo ejercicio fiscal; (La letra a) de este romano, ha sido declarada
inconstitucional, mediante proceso 21-2012, resuelto por la Sala de lo
Constitucional, publicada en el Diario Oficial No. 45, Tomo No 406, del 6 de
marzo de 2015
b) Haber sido sancionado de conformidad al artículo 25 literal c) de la Ley de

Competencia.
II. Inhabilitación por dos años:

a) Reincidir en la conducta contemplada en los literales del romano anterior;
b) Si afectare reiteradamente los procedimientos de contratación en que participe;
c) No suministrar o suministrar un bien, servicio u obra que no cumplan con las

especificaciones técnicas o términos de referencia pactadas en el contrato u
orden de compra.
III. Inhabilitación por tres años:

a) Reincidir en alguna de las conductas tipificadas en los literales b) y c) del romano
anterior;
b) No suscribir el contrato en el plazo otorgado o señalado, sin causa justificada o
comprobada;
c) Obtener ilegalmente información confidencial que lo sitúe en ventaja respecto de

otros competidores.
IV. Inhabilitación por cuatro años:

a) Reincidir en la conducta contemplada en el literal b) del romano anterior;
b) Suministrare dádivas, directamente o por intermedio de tercera persona, a los

funcionarios o empleados involucrados en un procedimiento de contratación
administrativa;
c) Acreditar falsamente la ejecución de obras, bienes o servicios en perjuicio de la

institución contratante.
V. Inhabilitación por cinco años:

a) Reincidir en alguna de las conductas contempladas en los literales b) y c) del
romano anterior;
9
b) Invocar hechos falsos para obtener la adjudicación de la contratación;
c) Participar directa o indirectamente, en un procedimiento de contratación, pese a

estar excluido por el régimen de prohibiciones de esta Ley.
Las inhabilitaciones a que se refiere este artículo, surtirán efecto en todas las instituciones
de la administración pública, debiendo hacerse por resolución razonada, y de todo lo
actuado la UACI deberá incorporar la información al Registro e informar a la UNAC de
dichas inhabilitaciones, para su correspondiente divulgación.
Si a un proveedor inscrito en el Registro le sobreviene alguna causal de inhabilidad con

posterioridad a la inscripción, ésta será dejada sin efecto hasta que cese su inhabilidad.”
IL-9 VISITA A LOS SITIOS DONDE SE REQUIEREN LOS SERVICIOS
Las firmas interesadas en participar, antes de presentar oferta, podrán visitar el lugar
donde se brindarán los servicios; para lo cual se realizará una visita conjunta con personal
de la CEL, de acuerdo a la siguiente calendarización:
No. DEPENDENCIA FECHA HORA SITIO DE REUNIÓN

Complejo habitacional El
Proyecto Hidroeléctrico 19/12/20 9:00 Chaparral, Municipio de
1.
El Chaparral 19 a.m. Carolina, Calle al Vado, Casa
Quemada
Frente al Comisariato de la
Expansión de la Central Central Hidroeléctrica 5 de
8:30
2. Hidroeléctrica 5 de Noviembre, entrando por
a.m.
Noviembre 20/12/20 carretera Longitudinal del
19 Norte
En sector del comisariato de la
Central Hidroeléctrica
3. 1:30 p.m. Central Hidroeléctrica Cerrón
Cerrón Grande
Grande
Para mayor información los interesados deberán llamar al teléfono (503) 2211-6168,
Departamento de Recursos Naturales de la Unidad Ambiental o al correo electrónico
lletona@cel.gob.sv, con el objeto de dar los nombres y números de Documento Único
de Identidad, de las personas que harán la visita y el número de placa del vehículo que
los transportará al sitio.
Es de aclarar que las visitas no son obligatorias, pero se consideran convenientes para
preparar una buena oferta.
Debido a las condiciones topográficas y difícil acceso a algunos de los sitios donde se
suministren los servicios, se recomienda la utilización de vehículos de doble transmisión
y que se encuentren en buen estado de funcionamiento.
Los gastos para realizar la visita correrán por cuenta del licitante.
10
IL-10 CONSULTAS
Todos los interesados que hayan comprado o descargado de forma gratuita las bases de
licitación en COMPRASAL, deberán examinarlas cuidadosamente, si encontraren
diferencias por errores u omisiones o tuviere dudas acerca de su significado, deberá
consultar por escrito, hasta el 6 de enero de 2020, en el Departamento de Licitaciones
de la UACI de la CEL, ubicado en la 9ª Calle Poniente No. 950, entre 15ª y 17ª Avenida
Norte, Centro de Gobierno, San Salvador, El Salvador, C.A., fax (503) 2211-6243, teléfono
(503) 2211-6149, o por correo electrónico licitaciones@cel.gob.sv; a fin de obtener la
aclaración necesaria antes de presentar su oferta, la CEL responderá dentro del mismo
plazo señalado en la cláusula IL-11 ADENDAS Y ACLARACIONES.
Cualquier consulta realizada por los interesados, que implique hacer una modificación a
las bases de licitación, la CEL la efectuará por medio de adenda.
IL-11 ADENDAS Y ACLARACIONES
La CEL podrá emitir adendas o aclaraciones a las bases de licitación, hasta el 13 de enero
de 2020, para ampliar, aclarar o modificar los términos o conceptos de las bases. De
cada adenda o aclaración que emita la CEL, se remitirá o entregará una copia a cada
persona o entidad que haya comprado o descargado de forma gratuita las bases de
licitación en COMPRASAL. El destinatario deberá acusar recibo por escrito fax (503) 2211-
6243, o por correo electrónico licitaciones@cel.gob.sv; al Departamento de Licitaciones
de la UACI de la CEL. De cada adenda deberá anexar en su oferta una copia de la misma.
IL-12 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS DE OFERTA
La CEL recibirá ofertas de personas jurídicas nacionales y extranjeras que hubieren

comprado o descargado de forma gratuita las bases de licitación en COMPRASAL
directamente o por medio de su representante legalmente autorizado.
Los documentos de oferta deberán presentarse el día diecisiete (17) de enero de 2020,
desde las 8:30 hasta las 10:30 a.m., en el Departamento de Licitaciones de la UACI, 5ª
Planta, Edificio de las Oficinas Centrales de la CEL, ubicado en la 9ª Calle Poniente No.
950, entre 15ª y 17ª Avenida Norte, Centro de Gobierno, San Salvador, El Salvador, C.A.
El licitante o su representante deberán asegurarse que el personal del Departamento de

Licitaciones de la UACI, le entregue una constancia, donde se indique la hora, fecha y
lugar de recepción de la oferta. Las ofertas presentadas después de las 11:00 a.m. no
serán recibidas, quedando excluidas de pleno derecho, de conformidad a lo que
establece el artículo 53 de la LACAP.
A) CONTENIDO DE LA OFERTA
1) Documentación legal
Un (1) original y cuatro (4) copias de los siguientes documentos:
11
1.1) Para personas jurídicas nacionales:
i. Garantía de mantenimiento de oferta, de conformidad al formulario FL-6.1 de la

SECCIÓN VI- FORMULARIOS LEGALES, de las bases de licitación. (Artículos 32 y
33 de la LACAP).
ii. Declaración jurada, otorgada en acta notarial, de conformidad al formulario FL-
6.3 de la SECCIÓN VI- FORMULARIOS LEGALES, de las bases de licitación.
(Artículo 44, literal t) de la LACAP).
iii. Autorización a la CEL para mostrar documentos de oferta, según anexo AN-7.5-A
de la SECCIÓN VII- ANEXOS, de las bases de licitación.
iv. Original de cada una de las solvencias vigentes a la fecha de apertura de ofertas
que se detallan a continuación: (Artículos 218 literal b) del Código Tributario; y
44 literal w) de la LACAP)
 Solvencia tributaria, expedida por la Dirección General de Impuestos
Internos;
 Solvencia municipal, expedida por la Alcaldía Municipal del domicilio legal
del ofertante o donde éste se encuentre funcionando;
 Solvencia régimen de salud y pensiones expedidas por el ISSS;
 Solvencias de régimen de pensiones, expedidas por las AFP: CONFIA,
CRECER e IPSFA.
v. Original o copia de listado de Accionistas, Socios, Administradores, Gerentes,
Directores o representantes legales de la Sociedad ofertante, legalizado por
notario.
vi. Copia certificada por notario de la documentación siguiente:
 Escritura pública de constitución de la sociedad, así como las

modificaciones o fusiones, si las hubiere, inscritas en el Registro de
Comercio.
 Credencial del representante legal vigente, inscrita en el Registro de
Comercio.
 DUI del representante legal o del apoderado (según sea el caso).
 Escritura pública de poder general administrativo, debidamente inscrito en
el Registro de Comercio, si fuere aplicable (Si la sociedad actúa a través de
apoderado, siempre se necesitará la credencial, a fin de verificar que quien
otorgó el poder es el representante legal y si tiene facultades para hacerlo).
 NIT, número de registro del IVA, de la empresa.
 Constancia de renovación de matrícula de la empresa o certificación que
compruebe que se encuentra en trámite de ser concedida o renovada,
expedida por el CNR;(Artículos 411 al 422 de Código de Comercio; y
artículo 101 de la ley del Registro de Comercio).
2) Documentación financiera.
2.1) Los ofertantes nacionales deberán presentar copia del Balance General y Estado
de Resultado con sus respectivas notas explicativas, correspondientes al año
12
2018, auditados depositados en el Registro de Comercio. Para el caso de

ofertantes que demuestren no estar obligados a llevar contabilidad formal y/o
presentar Estados Financieros Auditados, podrán presentar Estados Financieros
preparados por un profesional de la Contaduría Pública. (Artículo 286, 411 romano
III, y 474 del Código de Comercio).
Si los estados financieros y las cartas de referencia se encuentran en idioma

diferente al castellano, deberán presentar dicha documentación en su idioma de
origen y su respectiva traducción al castellano.
Si los estados financieros y las cartas de referencia presentadas están en moneda

distinta al US dólar, serán convertidos a US dólares utilizando el tipo de cambio
vigente a la fecha de apertura de ofertas, reportado por el Banco Central de
Reserva de El Salvador.
En el caso de sociedades subsidiarias que tengan prohibición legal de presentar

sus estados financieros auditados, éstas no serán calificadas, por lo que deberá
ofertar la sociedad matriz.
Si los ofertantes presentan información financiera y/o cálculos financieros

adicionales a la requerida en la cláusula IL-12 PRESENTACIÓN DE
DOCUMENTOS DE OFERTA, Literal A) PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS DE
OFERTA numeral 2) Documentación financiera, no serán tomados en cuenta.
2.2) Al menos una carta de referencia de crédito bancario, en la que se detalle el monto
de crédito al cual puede acceder, de conformidad a la información requerida por
el modelo establecido en el anexo AN-7.2, SECCIÓN VII- ANEXOS. No se
aceptarán constancias de saldos, operaciones de fianzas o de factoraje. La
referencia debe ser emitida dentro de los seis meses anteriores a la fecha de
apertura de ofertas.
2.3) Al menos una carta de referencia de crédito comercial que corresponda al

suministro objeto de la licitación y que detalle el monto de crédito disponible, de
conformidad a la información requerida por el modelo establecido en el anexo
AN-7.3, SECCIÓN VII- ANEXOS. La referencia debe ser emitida dentro de los seis
meses anteriores a la fecha de apertura de ofertas.
2.4) Los montos consignados en las cartas de referencia comercial y/o bancaria serán
usados en la evaluación de los recursos financieros netos disponibles, tal como
se indica en el apartado correspondiente a la evaluación de la capacidad
financiera.
3) Documentación técnica-económica
3.1) Incluir las Especificaciones Técnicas, reguladas en la SECCIÓN III-

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
13
3.2) SECCIÓN V- FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS, debidamente llenados,

firmados por el representante legal del oferente y compaginados, los cuales
deberán incluir:
FT-5.1 PROPUESTA
FT-5.2 CUADRO DE PRECIOS
FT-5.3 COSTOS ESTIMADOS POR TRABAJADOR
FT-5.4 CUADRO RESUMEN DE PRECIOS
FT-5.5 CUADRO DE PRECIOS POR CAPITULO
FT-5.6 EXPERIENCIA DE LA OFERTANTE EN SERVICIOS SIMILARES
FT-5.7 CARTA DE REFERENCIA TÉCNICA
FT-5.8 CARTA COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
3.3) Tres (3) cartas de referencia técnica, emitidas por diferentes clientes, a los cuales
la firma ha brindado servicios similares a los que está requiriendo la CEL en las
presentes bases de licitación, en los últimos cinco (5) años y el vigente, con al
menos veinte (20) personas, según el formulario incluido en la SECCIÓN V
FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS, formulario FT-5.7 CARTA DE
REFERENCIA TÉCNICA.
No se tomarán en cuenta para efectos de evaluación las actas de recepción, ni las

cartas de adjudicación; así como aquellas cartas que no indiquen el grado de
satisfacción de la institución que ha emitido la carta.
3.4) Presentar constancia, emitida por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social,

vigente a la apertura de ofertas; en donde se haga constar el número de
expedientes pendientes de resolver por infracciones a la normativa laboral
La ofertante deberá agregar en Disco Compacto o USB, toda la oferta original en archivo
con formato Pdf (legal, financiero y técnica-económica); así también, el formulario FT-
5.2 CUADRO DE PRECIOS, incluyendo todos los capítulos con sus diferentes partidas en
formato Excel, según los cuadros que se enviaran por medio del correo electrónico de:
licitaciones@cel.gob.sv.
NOTA: Con el objeto de dar seguridad a la información presentada por los ofertantes los
documentos se presentarán debidamente foliados, ello a fin de darle
cumplimiento al artículo 44, numeral 1) del RELACAP.
B) ROTULACIÓN DEL SOBRE QUE CONTIENE LOS DOCUMENTOS DE

OFERTA
Para evitar la posible apertura del sobre (caja o envoltorio) que contenga los documentos
de oferta, éste deberá ser presentado debidamente cerrado y rotulado de la siguiente
manera:
Marcando claramente el "original" y las "copias".

DOCUMENTACIÓN COMERCIAL NO CONTIENE MERCANCÍAS
Documentos de Licitación Pública No. CEL-LP 33/19
Nombre de la Licitación “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE
14
ÁREAS REFORESTADAS Y ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO

EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”.
Para ser abiertos el diecisiete (17) de enero de 2020, a las 10:45 a.m.
Nombre de la firma:
Dirección y teléfono:
Fax:
Correo electrónico (e-mail):
IL-13 APERTURA DE OFERTAS
El sobre que contiene los documentos de oferta, será abierto el diecisiete (17) de enero
de 2020, a las 10:45 a.m.
La apertura del sobre se llevará a cabo en las Oficinas Centrales de la CEL, ubicadas en la
9ª Calle Poniente No. 950, entre 15ª y 17ª Avenida Norte, Centro de Gobierno, San
Salvador, El Salvador, Centro América; esta se realizará en presencia de los licitantes o de
sus representantes, que deseen asistir.
El acto de apertura comprende únicamente verificar la presentación de ofertas, de la

garantía de mantenimiento de oferta, la lectura del nombre del oferente y montos
ofertados, de conformidad al cuadro de precios, todo según lo establecido en el artículo
53 de la LACAP, y los artículos 51 y 52 del RELACAP; en este mismo acto se entregará al
licitante o a su representante, copia del acta de apertura de ofertas y un quedan
correspondiente a la garantía de mantenimiento de oferta.
Las ofertas que no presenten la garantía de mantenimiento de oferta, quedarán excluidas
de pleno derecho.
IL-14 GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
La oferta deberá ser acompañada de un cheque certificado o cheque de caja a la orden

de la CEL o de una fianza, otorgada por un banco, compañía aseguradora o afianzadora,
con domicilio legal en El Salvador, aceptable a la CEL, de acuerdo al listado detallado en
la SECCIÓN VII-ANEXOS, anexo AN-7.1, por una cantidad de TRECE MIL QUINIENTOS
00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$13,500.00), con una
vigencia mínima de ciento veinte (120) días contados a partir de la fecha de apertura de
la oferta.
Si la garantía fuere constituida por una fianza, ésta deberá ser autenticada por notario y
otorgada de acuerdo al formulario de fianza de mantenimiento de oferta que se adjunta
en la SECCIÓN VI – FORMULARIOS LEGALES, formulario FL-6.1 FIANZA DE
MANTENIMIENTO DE OFERTA.
Esta garantía se hará efectiva si ocurriera cualquiera de las causas siguientes:
a) Si el oferente, por razones imputables al mismo, no concurre a firmar el contrato en

el plazo establecido.
b) Si la contratista no presenta la garantía de cumplimiento de contrato dentro del plazo

determinado en estas bases de licitación.
15
c) Si el oferente retirare su oferta injustificadamente.
La garantía de mantenimiento de oferta será devuelta a la contratista en el Departamento

de Licitaciones, cuando la garantía de cumplimiento de contrato presentada, haya sido
revisada por la CEL, para lo cual deberán presentar copia de la carta de la CEL donde se
notifique la revisión de dicha garantía y el quedan entregado en el acto de apertura de
ofertas.
La garantía de mantenimiento de oferta de los otros licitantes, serán devueltas a más

tardar treinta (30) días posteriores a la notificación de adjudicación o quince (15) días
después del vencimiento de la garantía, para lo cual deberán presentar al Departamento
de Licitaciones el quedan entregado en el acto de apertura de ofertas, y copia de la carta
de notificación correspondiente.
Si los licitantes no retiraren la garantía de mantenimiento de oferta en los plazos

señalados en el párrafo anterior, la CEL las resguardará por un período de dos (2) años.
Posteriormente serán remitidas al banco, compañía aseguradora o afianzadora que las
emitió.
IL-15 IDIOMA DE LAS OFERTAS Y EL CONTRATO
De conformidad al artículo 44, literal b) de la LACAP, el idioma de las ofertas y del contrato
será el castellano.
Cuando se trate de documentos originales redactados en un idioma diferente al

castellano, éstos deberán estar autenticados o apostillados y seguir las diligencias de
traducción conforme al artículo 24 de la Ley del Ejercicio Notarial de la Jurisdicción
Voluntaria y de otras Diligencias, que literalmente dice:
“Cuando un instrumento o sus auténticas estuvieren escritos en idioma extranjero, el

interesado podrá recurrir ante notario, quien nombrará perito a un intérprete de su
conocimiento, al que juramentará.
Hecha la traducción, el notario pondrá su firma y sello en cada folio del instrumento y
auténticas traducidos y del dictamen del traductor; y entregará originales las diligencias
al interesado, para los efectos legales.”
Si alguno de los documentos indicados en la cláusula IL-12 PRESENTACIÓN DE

DOCUMENTOS DE OFERTA, son emitidos en un país suscriptor del Convenio de la Haya,
bastará con la apostilla y en caso de no serlo deberá ser autenticado conforme a lo
siguiente:
“Para que haga fe el instrumento público, emanado de país extranjero, la firma que lo
autoriza debe estar autenticada por el Jefe de la Misión Diplomática, Cónsul, Vice-Cónsul
o Encargado de los Asuntos Consulares de la República, o en su defecto, por los
funcionarios correspondientes del Ministerio de Relaciones Exteriores de donde
proceden tales documentos, y la firma que autoriza tal legalización habrá de ser
autenticada también por el Ministro o Viceministro de Relaciones Exteriores de El
16
Salvador, o por el funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores que, por medio de
Acuerdo Ejecutivo en el mismo ramo, haya sido autorizado de modo general para ello.”;
según lo señala el inciso segundo del artículo 334.- Autenticidad de los instrumentos, del
Código de Procedimientos Civiles y Mercantiles.
IL-16 DOMICILIO PARA NOTIFICACIONES
Es obligatorio para los oferentes que sus representantes o sus administradores,

mandatarios o apoderados, designen por medio de comunicación escrita, al
Departamento de Licitaciones, inmediatamente después de haber recibido las bases de
licitación, un lugar especial para recibir las notificaciones de la CEL, y comunicar
cualquier cambio o modificación oportunamente. No podrá usarse para los efectos
indicados, la designación de apartados postales.
En caso de omitirse la designación prevenida anteriormente, la notificación podrá

hacerse de acuerdo a las reglas del Derecho Común en materia procesal.
IL-17 SUSPENSIÓN, DEJAR SIN EFECTO O PRORROGAR EL PROCESO DE

LICITACIÓN
De conformidad al artículo 61 de la LACAP, la CEL podrá suspender por acuerdo razonado

la licitación, dejarla sin efecto o prorrogar el plazo de la misma sin responsabilidad alguna
ante el o los licitantes, sea por caso fortuito, fuerza mayor o por razones de interés
público. La CEL emitirá una resolución razonada de tal decisión, la cual será notificada
oportunamente a los oferentes.
IL-18 LICITACIÓN CON UN PARTICIPANTE
De conformidad al artículo 63 de la LACAP, cuando al acto de apertura de ofertas, se

presentare una sola oferta, ésta será evaluada con base en lo establecido en las presentes
bases de licitación; si la misma cumple con los requisitos legales, financiero, técnicos y si
la oferta se encuentra dentro de los precios del mercado y referenciales de la CEL, podrá
ser adjudicada tal y como se detalla en la SECCIÓN II- EVALUACIÓN DE OFERTAS,
cláusula EO-11 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN.
IL-19 INFORMACIÓN NO SOLICITADA EN LAS BASES DE LICITACIÓN
De conformidad a lo establecido en el artículo 44 de la LACAP, la CEL no tomará en

cuenta información que no haya sido solicitada expresamente en las presentes bases de
licitación.
IL-20 PARTICIPACIÓN CONJUNTA DE OFERENTES
En la presente licitación no se permitirá la participación conjunta de oferentes.
IL-21 ANTICIPO
En la presente licitación no se otorgará anticipo.
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IL-22 SUBCONTRATISTAS
En la presente licitación no se permitirá la subcontratación.
IL-23 LEYES, REGLAMENTOS E IMPUESTOS
Todos los ofertantes deberán informarse sobre todas las leyes, reglamentos, convenios y
tributos de la República de El Salvador, incluyendo todas las reformas que fuesen
aplicables; debiendo sujetarse a lo que las mismas establezcan, tanto al momento de
ofertar como para la suscripción y cumplimiento del contrato.
IL-24 PROHIBICIÓN DE TRABAJO INFANTIL Y PROTECCIÓN DE LA PERSONA

ADOLESCENTE TRABAJADORA
En caso se comprobare por la Dirección General de Inspección de Trabajo del Ministerio

de Trabajo y Previsión Social, incumplimiento por parte del oferente a la normativa que
prohíbe el trabajo infantil y de protección de la persona adolescente trabajadora; se
iniciará el procedimiento que dispone el Art. 160 de la LACAP para determinar el
cometimiento o no dentro del procedimiento adquisitivo, de la conducta que dispone el
Art. 158 romano V literal b) de la LACAP relativa a la invocación de hechos falsos para
obtener la adjudicación de la contratación. Se entenderá por comprobado el
incumplimiento por la referida Dirección, si durante el trámite de re inspección se
determina que hubo subsanación por haber cometido una infracción, o por el contrario
se remitiere a procedimiento sancionatorio, y en éste último caso deberá finalizar el
procedimiento para conocer la resolución final.
IL-25 AUTORIZACIÓN A LA CEL PARA MOSTRAR LOS DOCUMENTOS DE

OFERTAS.
Los ofertantes deberán presentar el formulario detallado en la SECCIÓN VII- ANEXOS,

anexo AN-7.5-A, para persona jurídica nacional y AN-7.5-B, para persona jurídica
extranjera, de estas bases de licitación; y colocar una “X”, en la casilla que corresponda a
la documentación presentada en sus ofertas, ello en cumplimiento del artículo 7, literal
h) inciso final. Atribuciones de la UNAC, de la LACAP, así mismo, deberán tomar en cuenta
otras normativas, en donde expresamente establecen la publicidad de los documentos,
tales como los que se registran en el CNR; así también deberán tomar en cuenta lo
señalado por el Capítulo II- Régimen de Protección, Sección "A" Obras Protegidas,
artículos 12 y 13 de la Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Intelectual.
Una vez recibidas las ofertas, el formulario se extraerá de la oferta y se incluirá en el

expediente administrativo, ello ante cualquier solicitud de los ofertantes para poder ver
las ofertas de los demás participantes en la presente licitación, ello en cumplimiento de
la normativa detallada en la cláusula AC-1 ADJUDICACIÓN, de la SECCIÓN IV-
ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN.
Es importante aclarar que la LAIP en el artículo 10, Divulgación de Información, establece

que los entes obligados, de manera oficiosa, pondrán a disposición del público,
divulgarán y actualizarán, en los términos de los lineamientos que expida el Instituto, en
18
el numeral 19 del mencionado artículo, el cual señala el momento en que se pondrá a

disposición la información, siendo esta cuando las contrataciones y adquisiciones se
encuentren formalizadas o adjudicadas en firme, así mismo la información que se
divulgará es la siguiente:
a. Objeto.
b. Monto.
c. Nombre y características de la contraparte.
d. Plazos de cumplimiento y ejecución del mismo.
e. La forma en que se contrató, ya sea por medio de licitación o concurso,
público o por invitación, libre gestión, contratación directa, mercado
bursátil o cualquier otra regulada por la ley.
f. Detalles de los procesos de adjudicación y el contenido de los contratos.
Por lo que lo anterior se hará de conformidad al artículo 66 de la LAIP, a través de la

Oficina de Información y Respuesta (OIR), de la CEL.
19
SECCIÓN II - EVALUACIÓN DE OFERTAS
EO-1 EXCLUSIÓN DE OFERTAS
A) Durante la evaluación de ofertas, se excluirá sin necesidad de requerir que subsanen

o de realizar consultas a la o las ofertas presentadas, considerando lo establecido en
la LACAP y su Reglamento; así como en estas bases de licitación, cuando concurran
situaciones tales como las que se detallan a continuación:
1) Si en la garantía de mantenimiento de oferta presentada concurren una o varias

de las siguientes situaciones: a) no ha sido otorgada a favor de la CEL, b) no ha
sido emitida o confirmada por una de las entidades establecidas en la SECCIÓN
VII- ANEXOS, anexo AN-7.1, de estas bases de licitación, c) si el nombre de la
licitación fuese diferente a la denominación de la misma, d) si el monto fuere
menor al requerido, e) si fuere en moneda diferente a Dólares de los Estados
Unidos de América.
2) La oferta económica no fuere presentada a precio firme en dólares de los Estados

Unidos de América, conforme a lo requerido en el formulario FT-5.1 PROPUESTA,
de la SECCIÓN V- FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS.
3) La oferta económica fuere presentada parcialmente; es decir no cotizar todas las

partidas requeridas en la SECCIÓN V FORMULARIOS TÉCNICOS, formulario FT-5.2
CUADRO DE PRECIOS.
4) Si presentan ofertas en participación conjunta, obviando la prohibición expresa

establecida en la cláusula IL-20 de la SECCIÓN I- INSTRUCCIONES A LOS
LICITANTES de estas bases de licitación.
5) Si solicitaran anticipo, obviando la prohibición expresa establecida en la cláusula

IL-21 de la SECCIÓN I- INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES de estas bases de
licitación.
6) Si presentan subcontratistas, obviando la prohibición expresa establecida en la

cláusula IL-22 de la SECCIÓN I- INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES de estas
bases de licitación.
B) Durante la evaluación se excluirán la o las ofertas, cuando se incumplan los numerales

de este literal; ello posterior a que la CEO, cuando sea procedente y/o se considere
necesario solicitar la documentación subsanable y/o aclaraciones al ofertante, y las
mismas no hubieren sido resueltas por los oferentes, posterior a la revisión y análisis
de la CEO, conforme a lo solicitado en las bases de licitación, no continuando en el
proceso de evaluación al incumplir las siguientes situaciones:
1) El oferente estuviere incluido en los registros de inhabilitados y/o incumplidos de

la CEL y/o de la UNAC, de conformidad a lo que señalan los artículos 158 y 159 de
la LACAP; o no fueren elegibles para participar conforme a lo señalado en los
artículos 25 y 26 de la citada ley.
20
2) El período de validez de la oferta es menor que el requerido en estas bases de

licitación; y si se solicitare ampliar el período de validez de oferta y/o de garantía
de mantenimiento de oferta, y el ofertante no estuviere de acuerdo.
3) El oferente omitiere algún documento o requisito de carácter legal de los

establecidos en la cláusula IL-12 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS DE OFERTA,
numeral 1) Documentación legal; sub-numerales 1.1) Para personas jurídicas
nacionales, 1.2) Para personas jurídicas extranjeras, a excepción de lo que se
detalla en la literal A), numeral 1 de esta cláusula; así como si los estados
financieros no estuvieren depositados en el Registro de Comercio.
4) La oferta económica no estuviere acorde con los precios del mercado o precios
referenciales de la CEL, para el suministro del servicio requerido.
5) Cuando la garantía de mantenimiento de oferta constituya una fianza que no sea

otorgada de acuerdo al formulario indicado en la SECCIÓN VI – FORMULARIOS
LEGALES, formulario FL-6.1 FIANZA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA, o existiere
algún error de forma.
6) No incluya las Especificaciones Técnicas como parte integral de la oferta, o no

cumpla con las Especificaciones Técnicas, establecidas en la SECCIÓN III-
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de estas bases de licitación.
7) Si se propusiera una forma de pago diferente a la requerida por la CEL y que sea
desfavorable a los intereses institucionales.
8) Si algunos formularios detallados en la SECCIÓN V-FORMULARIOS TÉCNICOS-

ECONÓMICOS, no fueren presentados, fueren presentados incompletos, se
omitiera alguno, o algún anexo.
9) Si durante el proceso de evaluación se verifica que las ofertas originales presentan

borrones, raspaduras o correcciones, y los mismos no se encuentren
debidamente salvados.
10) Si los estados financieros no fueren presentados auditados o no cumplen con los
requisitos establecidos en el numeral 2-Documentación financiera, del literal A)
Contenido de la Oferta de la cláusula IL-12 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS
DE OFERTA.
11) Si no presenta la carta de referencia de crédito bancario y/o carta de referencia

de crédito comercial solicitada(s) para evaluar la capacidad financiera, conforme
a los anexos AN-7.2 y/o AN-7.3.
12) Si el ofertante no subsanara o no aclarara la documentación consultada y/o

requerida en la oportunidad adicional otorgada y dentro del plazo requerido en
las presentes bases de licitación, o posteriormente a habérsele concedido plazo
adicional, de conformidad a lo establecido en las cláusulas EO-4 CONSULTAS Y/O
ACLARACIONES A LOS OFERENTES y EO-5 DOCUMENTACIÓN SUBSANABLE.
21
EO-2 FACTORES DE EVALUACIÓN.
De conformidad al artículo 44, literal r) de la LACAP, y a lo establecido en la cláusula IL-

12 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS DE OFERTA, se revisará la documentación legal,
se evaluará la capacidad financiera, se revisará el cumplimiento de las Especificaciones
Técnicas, se evaluará con puntajes asignados a cada parámetro sujeto a evaluación,
indicando la calificación mínima que debe obtener la oferta técnica, como condición
previa para considerar la propuesta económica.
1. Verificación de los aspectos legales de la oferta.
1.1) Para personas jurídicas nacionales.
No. Documentación Legal Requerida Parámetros a verificar

1 Copia certificada de testimonio de Inscripción en el Registro de Comercio.
escritura pública de constitución de Verificación de vigencia del nombramiento
la sociedad; así como, de la junta directiva o administración única.
modificación, transformación o Quien representa a la sociedad es el
fusión si las tuviere. designado legalmente.
Verificar certificación de notario.
2 Copia certificada de la credencial Inscripción en el Registro de Comercio.
del representante legal, vigente. Si Vigencia del plazo de la credencial.
estuviere vencida presentar
constancia en donde conste que
sigue en funciones; extendida de
acuerdo al pacto social o a la ley de
la materia.
3 Copia certificada de testimonio de Inscripción en el Registro de Comercio.
escritura pública de poder con Si quien otorgó el poder está facultado para
amplias facultades para hacerlo.
comparecer. (si aplicare). Verificar certificación del notario.
4 Copia certificada de constancia de Si la ha emitido el CNR.
renovación de matrícula de la Si corresponde al nombre de la sociedad
empresa vigente o certificación que ofertante.
compruebe que se encuentra en Si se encuentra vigente.
trámite de ser concedida o Si se encuentra en trámite de ser concedida
renovada. o renovada
5 Copia certificada de DUI del Verificar si coincide con el nombre del
representante legal o del representante legal o apoderado, según el
apoderado. caso.
Verificar la certificación del notario.
6 Copia certificada de tarjeta de NIT Verificar si coincide con el nombre del
de la sociedad. ofertante.
Verificar la certificación del notario.
7 Copia certificada de tarjeta de Verificar si coincide con el nombre del
Número de registro de ofertante.
contribuyente (IVA). Verificar la certificación del notario.
22

8 Solvencia tributaria. Verificar si coincide con el nombre de la
sociedad ofertante.
Si se encuentra vigente.
Si se encuentra solvente.
9 Solvencia municipal del domicilio Verificar si coincide con el nombre de la
legal de la sociedad o de donde sociedad ofertante.
funcione. Si se encuentra vigente.
10 Solvencia del ISSS de salud y de Verificar si coincide con el nombre de la
pensiones. sociedad ofertante.
11 Solvencia del IPSFA. Verificar si coincide con el nombre de la
sociedad ofertante.
12 Solvencias emitidas por las AFP Verificar si coincide con el nombre de la
existentes, si tuviere afiliados; o sociedad ofertante.
constancia que señale que la Si se encuentra vigente.
empresa no tiene afiliados. Si se encuentra solvente.
13 Declaración jurada, según Verificar si ha sido elaborada conforme al
formulario de la SECCIÓN VI- formulario, tomando en cuenta las
FORMULARIOS LEGALES. prohibiciones establecidas en los artículos
25 y 26 de la LACAP.
Si el declarante es el Representante legal.
Si el declarante es apoderado, verificar si
está facultado legalmente para su
comparecencia.
14 Autorización a la CEL para mostrar Verificar que esté elaborada conforme al
los documentos de ofertas, según anexo AN-7.5-A
anexo AN-7.5-A Verificar que corresponda al nombre de la
licitación
Verificar que haya sido otorgada ante
notario
Verificar que el otorgante sea el
Representante legal o apoderado
legalmente facultado
15 Garantía de mantenimiento de Verificar si corresponde con el nombre de
oferta, según formulario de la la ofertante.
SECCIÓN VI-FORMULARIOS Verificar si ha sido elaborada conforme al
LEGALES, cheque certificado o formulario, si se tratare de fianza.
cheque de caja emitido a la orden Cheque certificado o de caja
de la CEL. Moneda en dólares de los Estados Unidos
de América
Monto de la garantía.
Plazo de cobertura de la garantía
Emitida a favor de la CEL.
23

16 Listado de Accionistas, Socios, Verificar el cumplimiento del artículo 26,
Administradores, Gerentes, literales a), b) y c) de la LACAP.
Directores o representantes legales Sí presentare copia verificar certificación de
de la Sociedad ofertante notario; si presentare original verificar
legalización de firma.
17 Estados financieros. Verificar el nombre de la sociedad ofertante
Verificar que estén depositados en el
Registro de Comercio.
La documentación legal será verificada conforme a los parámetros señalados en el

cuadro anterior; así como conforme a los siguientes términos:
CUMPLE: Cuando el licitante ha presentado la documentación legal tal y cual ha sido

solicitada en las bases, en primera ocasión, o cuando ha sido subsanada una observación.
NO CUMPLE: Cuando el licitante no presenta la documentación legal, posterior a

notificarle subsane alguna omisión o error en la documentación presentada.
NO APLICA: Cuando no le corresponde al licitante la presentación de algún tipo de

documentación.
Las ofertas deberán cumplir los aspectos legales señalados en este numeral, para poder
continuar en el proceso de evaluación de la capacidad financiera del ofertante.
2) Evaluación de la capacidad financiera
Para la evaluación de la capacidad financiera, se tomarán en cuenta los parámetros

siguientes:
Indicador Parámetro aplicado Puntaj Puntaje

e Máximo
Parcial
Recursos financieros netos 25
disponibles
(activo corriente menos Igual o superior al 45%del monto 25
pasivo corriente, más los ofertado.
montos disponibles en 20
créditos comerciales y Igual o superior al 30% y menor al 45%
bancarios). del monto ofertado.
15
[(Recursos Financieros netos Igual o superior al 15% y menor al 30%
disponibles/Monto del monto ofertado.
Ofertado)x100%] 0
Inferior al 15% del monto ofertado.
24
Indicador Parámetro aplicado Puntaj Puntaje

e Máximo
Parcial
Z2 Altman* 25
Mayor a 3.7 25
Mayor a 2.0 y menor o igual a 3.70 20
Mayor a 0 y menor o igual a 2.0 15
Menor o igual a 0 0
Patrimonio dividido entre 25

Capital Social** Mayor a 75% 25
[(Patrimonio/Capital Mayor a 50% y menor o igual al 75% 20

Social)x100%]
Mayor a 25% y menor o igual al 50% 15
Menor o igual a 25% 0

Razón de endeudamiento 25
total Igual o menor al 60% 25
[(Pasivo total/ Activo Igual o menor al 70% y mayor al 60% 20

total)x100%]
Igual o menor al 80% y mayor al 70% 15
Mayor al 80% 0
Puntaje Total Asignado 100
* Z2 Altman = 6.56 X1 + 3.26 X2 + 6.72 X3 + 1.05 X4, donde:

X1 = Capital de Trabajo / Activo Total
X2 = Utilidades Retenidas / Activo Total
X3 = Utilidades Antes de Intereses e Impuestos / Activo Total
X4 = Patrimonio / Pasivo Total
**Según Art. N° 187 del Código de Comercio: Las sociedades de capitales se

disuelven por: Pérdida de más de las tres cuartas partes del capital, si los accionistas
no efectuaren aportaciones suplementarias que mantengan, por lo menos, en un
cuarto el capital social.
Los indicadores financieros se calcularán con base en la información contenida en los

estados financieros auditados, no se aceptarán los cálculos que los ofertantes
presenten, ya que esta evaluación es potestad de la CEL. De no contar con los estados
financieros auditados no se procederá a efectuar la evaluación correspondiente.
Los ofertantes deberán obtener el puntaje de setenta (70) puntos, para ser
considerados con una solidez financiera adecuada. Si los ofertantes no obtienen al
25
menos los setenta (70) puntos requeridos, no pasarán a la fase de evaluación técnica,
ya que no serán elegibles para la adjudicación de los servicios requeridos.
3) Revisión del cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en la

SECCIÓN III.
A las Especificaciones Técnicas no se les asignará puntaje, se revisará su cumplimiento

conforme a lo siguiente:
CUMPLE: Cuando el ofertante ha cumplido con lo solicitado por la CEL, detallando

expresamente en su oferta los requerimientos de la SECCIÓN III- ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS.
Si su cumplimiento es durante la ejecución del contrato, el ofertante debe

comprometerse y presentar el formulario, FT-5.8 CARTA COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de las SECCIÓN V- FORMULARIOS
TÉCNICOS-ECONÓMICOS, de las bases de licitación.
NO CUMPLE: Cuando el ofertante no cumple con lo requerido por la CEL, por no

detallar expresamente lo solicitado en la SECCIÓN III- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
Las ofertas deberán cumplir con las especificaciones técnicas establecidas de la Sección
III para poder continuar en el proceso de evaluación de la capacidad técnica y experiencia
del oferente.
Si uno o más ofertantes no cumplieren con las especificaciones técnicas de las partidas
ofertadas, no continuarán en el proceso de evaluación y serán excluidas de conformidad
a la cláusula EO-1 EXCLUSIÓN DE OFERTAS, letra B), numeral 6) de las bases de licitación.
4) Evaluación de la capacidad técnica y experiencia del oferente.
PUNTAJE
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
PARCIAL TOTAL
1 . Años de experiencia brindando servicios similares. (Este criterio se evaluará de
conformidad a la información detallada en la SECCIÓN V-FORMULARIOS
TÉCNICOS-ECONÓMICOS, formulario FT-5.6 EXPERIENCIA DE LA OFERTANTE EN
SERVICIOS SIMILARES A LOS REQUERIDOS POR LA CEL.)
20
i. De Cuatro (4) años o más 20
ii. De dos (2) a menos de cuatro (4) años 10
iii. Más de uno (1) y menos de dos (2) años de experiencia 5
iv. Menos de un año de experiencia (1) 0
2. Capacidad de ejecución de tres (3) contratos de servicios similares a los requeridos
por la CEL, con al menos 20 personas, durante los últimos cinco (5) años. Este
criterio se evaluará de conformidad a la información detallada en la SECCIÓN V-
FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS, formulario FT-5.6 EXPERIENCIA DE LA
OFERTANTE EN SERVICIOS SIMILARES A LOS REQUERIDOS POR CEL (1). Asimismo,
25
se considerará la información de la SECCIÓN V-FORMULARIOS TÉCNICOS-
ECONÓMICOS, formulario FT-5.7 CARTA DE REFERENCIA TÉCNICA).
i. Tres (3) contratos ejecutados 25
ii. Dos (2) contratos ejecutados 15
iii. Uno (1) contrato ejecutado 10
26
PUNTAJE
PARÁMETROS DE EVALUACIÓN
PARCIAL TOTAL
3 . Presentar tres (3) cartas de clientes donde se exprese el grado de satisfacción en la
ejecución de servicios similares a los requeridos por la CEL, durante los últimos
cinco (5) años. En caso de estar brindando servicios en la CEL en el presente año,
es de carácter obligatorio presentar la carta de referencia técnica de la CEL. (Para
evaluar este parámetro se tomará en cuenta la información proporcionada de
conformidad a lo requerido en la SECCIÓN V-FORMULARIOS TÉCNICOS- 30
ECONÓMICOS, formulario FT-5 CARTA DE REFERENCIA TÉCNICA.). (2)(3)
i. Excelente 10 puntos por cada contrato 30
ii. Muy bueno 7 puntos por cada contrato 21
iii. Bueno 3 puntos por cada contrato 9
iv. Regular 0 puntos por cada contrato 0
4. Número de demandas laborales en el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, que
hayan tenido resoluciones a favor del demandante. (Este parámetro se evaluará de
conformidad a la Constancia vigente emitida por el Ministerio de Trabajo y
Previsión Social). (3)
i. Ninguna demanda Se asignará el puntaje 25
25
ii. De 1 a 10 correspondiente al número de 15
iii. De 11 a20 denuncias reportadas en la 10
iv. Más de 20 Constancia vigente emitida por el
Ministerio de Trabajo y Previsión 0
Social.
PUNTAJE TOTAL 100
( 1 ) Los contratos deben haberse ejecutado con 20 personas por lo menos. Los contratos que detallen en los
formularios antes mencionados y que no cumplan dicho requisito no se les asignará puntaje.
( 2 ) Si la ofertante en diferentes años hubiere brindado los servicios a una misma institución, deberá presentar
una carta por cada año de servicio brindado, inclusive de la CEL
( 3 ) Se asignará el puntaje correspondiente al número de denuncias reportadas en la Constancia vigente
emitida por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social.
*Si el ofertante presenta más de tres cartas, se tomarán en cuenta las tres (3) mejor
evaluadas.
Las ofertas deberán obtener al menos setenta (70) puntos en la evaluación de la capacidad
técnica y experiencia, para continuar en el proceso de evaluación y que se les considere
la revisión de su propuesta económica, conforme al numeral 5) discrepancias y errores
aritméticos en las ofertas.
5) Discrepancias y errores aritméticos en las ofertas.
Si durante la revisión de las ofertas económicas se encontraren discrepancias o

errores aritméticos, se adoptará el siguiente procedimiento:
1. La oferta original será considerada como correcta sobre cualquier copia.
2. En caso de existir una discrepancia entre el precio unitario y el precio total, que
resulte de multiplicar el precio unitario por la cantidad, prevalecerá el precio
unitario y el precio total será corregido y usado en la revisión.
3. En caso de existir discrepancias entre las cantidades solicitadas por la CEL y las
ofertadas por el licitante, prevalecerá la cantidad solicitada por la CEL, en cuyo
caso, la CEO ajustará las cantidades, conforme a los precios unitarios ofertado. El
monto corregido será usado para la revisión de ofertas.
27
4. Si en las ofertas económicas presentadas no existiera diferencia, es decir el monto

ofertado sea el mismo, se adjudicará a la empresa cuyo puntaje técnico sea el más
alto.
Todo lo anterior tomando en cuenta los datos contenidos en la SECCIÓN V-

FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS, formulario FT-5.2 CUADRO DE PRECIOS. El
monto corregido que resulte de la aplicación de lo anterior, deberá estar dentro de los
precios del mercado y referenciales de la CEL, de lo contrario será excluida, de acuerdo
a lo establecido en la cláusula EO-1 EXCLUSIÓN DE OFERTAS, letra B), numeral 4).
EO-3 INFORMACIÓN NO SOLICITADA EN ESTAS BASES DE LICITACIÓN
De conformidad a lo establecido en los artículos 55 de la LACAP, 46 y 55 del RELACAP,

la CEO al momento de evaluar las ofertas, no tomará en cuenta la información
presentada que no haya sido solicitada expresamente en las estas bases de licitación;
salvo que se tratare de documentos subsanables detallados en la cláusula EO-5
DOCUMENTACIÓN SUBSANABLE.
EO-4 CONSULTAS Y/O ACLARACIONES A LOS OFERENTES
La CEL, durante el proceso de evaluación de ofertas podrá hacer consultas a los

oferentes, con el objeto de aclarar dudas u omisiones sobre la documentación que haya
sido presentada inadecuadamente, y que se hubiere solicitado en las bases de licitación,
para lo cual se le otorgará a la ofertante un plazo no mayor de tres (3) días hábiles,
contados a partir del siguiente día de la fecha de su requerimiento para aclarar lo
solicitado. No obstante, el licitante se abstendrá de modificar los precios. El oferente no
deberá hacer aclaraciones que no hayan sido requeridas por la CEL y si lo hiciere, éstas
no serán tomadas en consideración.
Las consultas realizadas por la CEL y las aclaraciones de los ofertantes, podrán hacerse
por correo normal o por correo electrónico de conformidad al artículo 74 de la LACAP.
EO-5 DOCUMENTACIÓN SUBSANABLE.
De conformidad al artículo 44 literal v) de la LACAP y artículo 53 del RELACAP, cuando la

oferta contenga errores u omisiones, la CEL sobre bases de igualdad, podrá solicitar
subsanarlo en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles, contados a partir del siguiente
día de la fecha de su requerimiento; no obstante, si el licitante por caso fortuito o fuerza
mayor comprobable no le fuere posible cumplir lo requerido dentro del plazo antes
establecido, deberá presentar solicitud por escrito a la CEL de un plazo adicional, el cual
será analizado por la CEO, a fin de otorgarlo.
Para subsanar la omisión o complementar de la documentación legal, financiera y/o

técnica, la CEL podrá solicitar a los oferentes en una segunda ocasión adicional a la
mencionada en el párrafo anterior, si en esta segunda ocasión no subsanare la
documentación que se les ha observado, quedará excluido y no continuará en la de
evaluación de ofertas, de conformidad a lo establecido en la SECCIÓN II- EVALUACIÓN
DE OFERTAS, cláusula EO-1 EXCLUSIÓN DE OFERTAS, letra B) de las bases de licitación.
28
Lo anterior se solicitará de conformidad a la documentación requerida en la cláusula IL-

12 PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS DE OFERTA, de estas bases de licitación.
El requerimiento para solicitar documentos a subsanar realizadas por la CEL y las

aclaraciones de las ofertas, podrá hacerse por correo normal o por correo electrónico de
conformidad al artículo 74 de la LACAP.
EO-6 DOCUMENTACIÓN NO SUBSANABLE.
No será subsanable la documentación regulada en la SECCIÓN II- EVALUACIÓN DE

OFERTAS, cláusula EO-1 EXCLUSIÓN DE OFERTAS, letra A), ni la oferta económica
presentada según lo requerido en la SECCIÓN V- FORMULARIOS TÉCNICOS-
ECONÓMICOS, formulario FT-5.2 CUADRO DE PRECIOS; no obstante durante la
evaluación se podrá realizar consultas y solicitar desglose de los precios ofertados, por
errores u omisiones de la ofertante, sin modificar el total de la oferta económica, ello
considerando lo establecido en la LACAP y su Reglamento, así como las presentes bases
de licitación.
EO-7 PLAZO DE ADJUDICACIÓN Y/O PRÓRROGA.
De conformidad a lo establecido en el artículo 44, literales l) y n) de la LACAP, el plazo de

adjudicación no deberá exceder a sesenta (60) días, contados a partir del día siguiente de
la apertura de ofertas, excepto cuando dicho plazo se prorrogue por motivos de caso
fortuito o fuerza mayor, para ello la CEO mediante acta justificará dicha prórroga; la cual
será autorizada por la Dirección Ejecutiva; asimismo, solicitará al jefe de la UACI, requiera
a los ofertantes la ampliación plazo de la garantía de mantenimiento de oferta, en los
casos que aplique.
EO-8 DECLARATORIA DE DESIERTA.
Con base en lo establecido en el artículo 56, inciso 1º de la LACAP, la Comisión de

Evaluación de Ofertas recomendará al titular declarar desierta la licitación cuando
ninguna de las ofertas presentadas cumplan con los aspectos legales, no obtenga el
puntaje mínimo en la evaluación financiera, no cumpla con la Especificaciones Técnicas,
no obtenga el puntaje mínimo en la evaluación de la capacidad técnica y experiencia,
cuando la propuesta económica no se encuentre acorde a los precios del mercado, así
como otros requisitos y lineamientos establecidos en las bases de licitación.
La CEO, recomendará declarar desierta la licitación cuando no se hubieren recibido

ofertas, de conformidad a lo establecido en el artículo 64 de la LACAP.
EO-9 SANCIONES PARA FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS.
Las infracciones cometidas por los funcionarios o empleados de la CEL establecidas en

los artículos del 150 al 153 de la LACAP, serán sancionadas de conformidad con lo
prescrito en el artículo 154 de la misma Ley.
29
EO-10 INCREMENTO Y/O REDUCCIÓN DEL SERVICIO
La CEL durante la evaluación de las ofertas se reserva el derecho de suprimir cualquier

partida de los capítulos del cuadro de precios, aumentar o reducir los servicios
requeridos, cuando durante el proceso de evaluación surgieren nuevas necesidades o en
el caso que se tuvieren que reducir los servicios requeridos en estas bases de licitación,
por razones presupuestarias o porque durante el proceso de evaluación ya no fueren
consideradas necesarias para la CEL, para lo cual la CEO deberá razonarlo en su informe
de evaluación de ofertas, sin que el oferente a quien se le adjudique la licitación pueda
modificar sus precios unitarios.
EO-11 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN.
La CEO recomendará adjudicar la licitación total a la oferta que cumpla con: 1) los
aspectos legales, 2) haber obtenido el puntaje máximo o superado el puntaje mínimo
establecido en la evaluación de la capacidad financiera, 3) las Especificaciones Técnicas,
4) haber obtenido el puntaje máximo o superado el puntaje mínimo de la evaluación de
la capacidad técnica y experiencia, y 5) cuya oferta económica sea la revisada más baja,
y se encuentre dentro de los precios del mercado o precios referenciales de la CEL con
base en los precios cotizados en la SECCIÓN V- FORMULARIOS TÉCNICOS-
Cuando se presente una sola oferta o solo una hubiere cumplido con los requisitos
exigidos, la CEO recomendará el resultado más favorable a los intereses de la CEL, si la
misma cumple con los requisitos mencionados en el párrafo anterior.
30
SECCIÓN III- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ET-1 OBJETO DE LOS SERVICIOS
Los servicios comprenden la administración de personal que realizará actividades de

mantenimiento de áreas reforestadas en terrenos asociados a las medidas ambientales
de reforestación establecidas en los Permisos Ambientales de la Expansión Central
Hidroeléctrica 5 de Noviembre, Línea de Transmisión a 115 kV El Chaparal-15 de
Septiembre y Proyecto Hidroeléctrico El Chaparral; apoyo en actividades de extracción
de jacinto acuático en los embalses de la CEL; reparaciones menores en sitio de
construcción de presa, obras, caminos de acceso, edificaciones e instalaciones del
Proyecto Hidroeléctrico El Chaparral; así como en actividades de extracción del estrato
arbóreo en el área del futuro embalse del Proyecto Hidroeléctrico El Chaparral; según el
siguiente detalle:
ET-2 UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES
Los lugares donde se proporcionarán los servicios descritos en las presentes bases de
licitación son los siguientes:
No.
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS UBICACIÓN DE REFERENCIA
CAP
Kilómetro 88, Chorrera del
Guayabo, cantón San Nicolás,
a. Zona Expansión 5 de Sensuntepeque, departamento de
Noviembre Cabañas y cantón Potrerillos,
Nombre de Jesús, departamento
de Chalatenango.
Áreas
Kilómetro 73, Carretera Ilobasco –
reforestadas
I Potonico, cantón Monte Redondo,
Expansión 5 de
jurisdicción de Potonico,
Noviembre
departamento de Chalatenango y
b. Sector de Potonico cantón San Sebastián, Jutiapa,
Cabañas; y alrededores de los
cantones Monte Redondo y Santa
Teresa, municipio de Potonico,
departamento de Chalatenango.
a. Sector estribo izquierdo de la Kilómetro 73, Carretera Ilobasco –
presa de la Central Potonico, cantón Monte Redondo,
Áreas
Hidroeléctrica Cerrón Grande jurisdicción de Potonico,
reforestadas
departamento de Chalatenango y
Línea de
II cantón San Sebastián, Jutiapa,
transmisión a 115
Cabañas; y alrededores de
kV El Chaparral – b. Sector de Potonico
cantones Monte Redondo y Santa
15 de Septiembre
Teresa, municipio de Potonico,
departamento de Chalatenango.
31
No.
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS UBICACIÓN DE REFERENCIA
CAP
CH 5 de Noviembre, Kilómetro 88,
Chorrera del Guayabo, cantón San
Nicolás, Sensuntepeque,
departamento de Cabañas y
cantón Potrerillos, Nombre de
Jesús, departamento de
Chalatenango.
Apoyo en tierra
CH 15 de Septiembre, km 90, al
para operación a. Sitios priorizados para la
oriente de San Salvador, Cantón
III de barcaza extracción de jacinto acuático
San Lorenzo, San Ildefonso, San
cosechadora de en embalses de la CEL
Vicente; y cantón Condadillo
jacinto acuático
(Puente Cuscatlán), Estanzuelas,
Usulután; y CH Cerrón Grande,
Kilómetro 78 al norte de San
Salvador, sobre el río Lempa, entre
los municipios de Potonico
(Chalatenango) y Jutiapa
(Cabañas).
Áreas reforestadas en el perímetro
del futuro embalse en los
Terrenos a. Sectores del perímetro del
municipios de San Luis de La Reina,
reforestados en futuro embalse
Carolina y Villa San Antonio,
IV el Proyecto
departamento de San Miguel.
Hidroeléctrico El
b. Edificaciones e instalaciones
Chaparral Complejo Habitacional, Carolina,
del Complejo Habitacional El
departamento de San Miguel.
Chaparral
Sitio de
construcción de
presa, obras,
Instalaciones auxiliares de la CEL
caminos de
para la construcción del Proyecto
acceso, a. Sitio de construcción del
V Hidroeléctrico El Chaparral, en los
edificaciones e proyecto y zonas aledañas
municipios de San Luis de La Reina,
instalaciones del
Carolina y Villa San Antonio
Proyecto
Hidroeléctrico El
Chaparral
El ofertante en caso de ser adjudicado, debe considerar en su oferta que cuando así lo
requiera la CEL, los empleados que brindarán el servicio objeto de esta licitación, podrán
trasladarse a otras zonas de los diferentes capítulos, a brindar apoyo dentro de las
actividades para las cuales están contratados u otras actividades de carácter ambiental.
De ser requerido lo anterior, el transporte y alojamiento será a cargo de la CEL.
32
ET-3 ALCANCE DE LOS SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS
3.1 El requerimiento y alcance del servicio son los siguientes:

REQUERIMIENTOS DE PERSONAL
No.
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS
CAP CARGO ESTUDIO EXPERIENCIA EDAD SEXO CANT.
SERVICIOS
.
Saber leer,
escribir,
a. Zona poseer
Expansión 5 Guarda habilidades y 6 meses 20-65
Masculino 2
de Recursos aptitudes mínimo años
Noviembre para el
Áreas trabajo
reforestadas requerido
I
Expansión 5 Saber leer,
de Noviembre escribir,
poseer
b. Sector de Guarda habilidades y 6 meses 20-65
Masculino 4
Potonico Recursos aptitudes mínimo años
para el
trabajo
requerido
Saber leer,
a. Sector
escribir,
estribo
poseer
izquierdo de
habilidades y 6 meses 20-65
la presa de Guarda Masculino
aptitudes mínimo años 3
la Central Recursos
Áreas para el
Hidroeléctri
reforestadas trabajo
ca Cerrón
Línea de requerido
Grande
II transmisión a
115 kV El Saber leer,
Chaparral – 15 escribir,
de Septiembre poseer
b. Sector de Guarda habilidades y 6 meses 20-65
Masculino 2
Potonico Recursos aptitudes mínimo años
para el
trabajo
requerido
a. Sitios Saber leer,
Apoyo en
priorizados escribir,
tierra para
para la poseer
operación de
extracción Guarda habilidades y 6 meses 20-65
III barcaza Masculino 5
de jacinto Recursos aptitudes mínimo años
cosechadora
acuático en para el
de jacinto
embalses de trabajo
acuático
CEL requerido
Saber leer,
escribir,
Terrenos
a. Sectores del poseer
reforestados
perímetro Guarda habilidades y 6 meses 20-65
IV en el Proyecto Masculino 26
del futuro Recursos aptitudes mínimo años
Hidroeléctrico
embalse para el
El Chaparral
trabajo
requerido
33
No.
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS
CAP CARGO ESTUDIO EXPERIENCIA EDAD SEXO CANT.
SERVICIOS
.
Saber leer,
b. Edificacione
escribir,
se
poseer
instalacione
Guarda habilidades y 6 meses 20-65
s del Masculino 3
Recursos aptitudes mínimo años
Complejo
para el
Habitacional
trabajo
El Chaparral
requerido
Sitio de
construcción
Saber leer,
de presa,
a. Sitio de escribir,
obras,
construcció Auxiliares poseer
caminos de
n del de habilidades y 6 meses 20-65
V acceso, Masculino 12
proyecto y mantenimi aptitudes mínimo años
edificaciones
zonas ento para el
e instalaciones
aledañas trabajo
del Proyecto
requerido
Hidroeléctrico
El Chaparral
Del personal requerido podrá contratarse mujeres hasta un 20% del personal en cada
capítulo. Cuando el 20% de lo requerido por capitulo sea menor a 1, se considerará como
equivalente a una persona del total requerido.
Para el personal del capítulo III.a, cuando sea necesaria la extracción de jacinto acuático
en otro embalse diferente al que inicialmente se requiera el servicio, y si ese periodo fuese
mayor a tres semanas, la contratista deberá sustituir al personal por otros que habiten
cerca de las zonas de trabajo.
ACTIVIDADES DE GUARDA RECURSOS (CAPÍTULOS I, II, IV SECTORES DEL

PERÍMETRO DEL FUTURO EMBALSE)
Este requerimiento incluye mano de obra para realizar actividades de

mantenimiento de áreas reforestadas, siguientes:
i. Realizar monitoreo de parcelas reforestadas, mediante recorridos diarios

por las zonas asignadas.
ii. Eliminación manual de maleza y/o bejucos que afectan el crecimiento de
la plantación, realizar podas de formación en árboles que lo requieren y
reparaciones menores de cercos.
iii. Realizar control fitosanitario en árboles de las áreas reforestadas cuando lo
requieran.
iv. Ejecutar y apoyar en la supervisión de las actividades de estaquillado,
ahoyado, siembra, chapoda y riego, entre otros, y mantenimientos como
reparaciones mayores de cercos, resiembras en áreas reforestadas y/o
siembra en nuevas áreas.
v. Construcción de reservorios para captación de agua y aplicación de riego
de árboles en parcelas reforestadas.
34
vi. Apoyar la ejecución de actividades ambientales en el área de influencia de

los sitios asignados, y en las zonas aledañas de los otros capítulos, y otros
sitios de interés de la CEL cuando se requiera.
vii. Elaborar y dar mantenimiento a brechas cortafuego, prevenir y controlar
conatos de incendio en áreas reforestadas.
viii. Desarrollar actividades de vigilancia durante las horas laborales, en las
parcelas asignadas para que, en la medida de lo posible, se disminuyan o
eliminen los daños causados por ganado, por terceros y/o causas
naturales.
ix. Participar en cualquier actividad ambiental que el Administrador del
Contrato o a quién éste delegue, le indique.
x. Apoyar actividades para atención de emergencias u otros trabajos
especiales de la CEL.
xi. Mantener comunicación con el jefe asignado, sobre cualquier
acontecimiento en las parcelas asignadas.
xii. Asistir a reuniones de informe de actividades y planificación de trabajo
cuando la CEL le convoque.
ACTIVIDADES DE GUARDA RECURSOS (CAPÍTULO III, APOYO EN TIERRA PARA

OPERACIÓN DE BARCAZA COSECHADORA DE JACINTO ACUÁTICO)
i. Apoyo en el proceso de descarga de la barcaza a la banda

transportadora, del jacinto acuático cosechado.
ii. Rescate de fauna que se encuentre en el jacinto cosechado.
iii. Recolección de desechos sólidos que se encuentren en el jacinto
cosechado.
iv. Apoyo en la distribución, volteo y recolección de jacinto deshidratado
en los patios de secado.
v. Apoyo en el traslado de material deshidratado hacia sitios de acopio o
de disposición final.
vi. Desarrollar actividades de
vii. de equipos y el sitio posterior a la jornada de trabajo.
áreas específicas para prevenir daños ocasionados por ganado, por
terceros que transitan la zona y/o por causas naturales.
ix. Apoyar la ejecución de actividades ambientales en el área de influencia
de los sitios asignados, y en las zonas aledañas de los otros capítulos, y
otros sitios de interés de la CEL cuando se requiera.
x. Mantener comunicación con el jefe asignado, sobre cualquier
acontecimiento en las áreas de trabajo asignadas.
xi. Asistir a reuniones de informe de actividades y planificación de trabajo
ACTIVIDADES DE GUARDA RECURSOS (CAPÍTULO IV EDIFICACIONES E

INSTALACIONES DEL COMPLEJO HABITACIONAL DEL PROYECTO
HIDROELÉCTRICO EL CHAPARRAL)
35
i. Ejecutar podas de formación y sanitaria en los árboles forestales y

frutales.
ii. Eliminación de lianas o bejucos que afectan el crecimiento.
iii. Ejecutar plazueleado y fertilización de árboles.
iv. Ejecutar control fitosanitario en árboles forestales y/o frutales cuando
se requiera.
v. Aplicación de riego en frutales, forestales y ornamentales.
vi. Eliminar maleza y poda de grama en los 27 lotes engramados y arriates.
vii. Aplicación de riego en los 27 lotes engramados y arriates.
áreas específicas para prevenir daños ocasionados por ganado, o por
terceros que transitan la zona o por causas naturales.
ix. Apoyar la ejecución de actividades ambientales en el área de influencia
de los sitios asignados, y en las zonas aledañas de los otros capítulos, y
otros sitios de interés de la CEL cuando se requiera.
x. Mantener comunicación con el jefe asignado, sobre cualquier
xi. Asistir a reuniones de informe de actividades y planificación de trabajo
ACTIVIDADES DE AUXILIARES DE MANTENIMIENTO (CAPÍTULO V, SITIO DE

CONSTRUCCIÓN DE PRESA, OBRAS, CAMINOS DE ACCESO Y LAS
EDIFICACIONES E INSTALACIONES DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO EL
CHAPARRAL)
i. Apoyo en actividades de reparaciones menores en las instalaciones del

proyecto.
ii. Apoyo en actividades como auxiliares de topografía en área de
influencia de la CEL.
iii. Apoyo al personal técnico del proyecto, en actividades relacionadas al
Área Civil (lectura de piezómetros, inclinómetros, revisión de núcleos,
aforos, y los que sean necesarios en un momento determinado).
iv. Participar en cualquier actividad ambiental o de mantenimiento de
instalaciones dentro y fuera del área del futuro embalse que el jefe de
oficina de campo del Proyecto Hidroeléctrico El Chaparral o a quien
éste delegue, le indique.
v. Mantener comunicación con el jefe asignado, sobre cualquier
vi. Asistir a reuniones de informe de actividades y planificación de trabajo
3.2 HORARIO DE LOS SERVICIOS
La jornada laboral será de cinco días por semana de ocho horas en horarios flexibles
de acuerdo a las épocas climáticas o a las actividades en desarrollo y un día
adicional de 4 horas (entre lunes y domingo), en turnos de acuerdo a programación
y requerimientos de la CEL.
36
3.3 PERSONAL Y TIEMPO ESTIMADO A CONTRATAR PARA TRABAJOS EVENTUALES
La CEL podrá requerir, durante el período contractual por medio de cruce de cartas,
de personal adicional para desarrollar trabajos eventuales, indicando la cantidad de
personas, período de duración de la actividad y lugar donde se requerirá el servicio.
Lo anterior previa autorización del Jefe de la Dependencia responsable designado
por cada capítulo, con el visto bueno del Administrador de Contrato.
3.4.1 Detalle del personal y tiempo estimado a contratar para trabajos

eventuales:
No.
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS CARGO NÚMERO MESES
CAP.
a. Zona Expansión 5 de Guarda
Áreas reforestadas 0 0
Noviembre Recursos
I Expansión 5 de
Noviembre Guarda
b. Sector de Potonico 3 2
Recursos
a. Sector estribo
izquierdo de la presa
Áreas reforestadas Guarda
de la Central 2 2
Línea de Recursos
Hidroeléctrica Cerrón
II transmisión a 115 Grande
kV El Chaparral – 15
de Septiembre Guarda
Recursos
Apoyo en tierra
a. Sitios priorizados para
para operación de
la extracción de jacinto Guarda
III barcaza 2 2
acuático en embalses Recursos
cosechadora de
de CEL
jacinto acuático
Guarda
a. Sectores del perímetro Recursos
Terrenos 9 2
del futuro embalse
reforestados en el
IV Proyecto b. Edificaciones e Guarda
Hidroeléctrico El instalaciones del Recursos
Chaparral 1 2
Complejo Habitacional
El Chaparral
Sitio de
construcción de
presa, obras,
Auxiliares
caminos de acceso, a. Sitio de construcción
de
V edificaciones e del proyecto y zonas 5 2
manteni-
instalaciones del aledañas
miento
Proyecto
Hidroeléctrico El
Chaparral
3.4.2 En las ubicaciones antes definidas, la CEL se reserva el derecho de indicar

otra ubicación dentro de las diferentes dependencias de la Comisión, o
disminución del personal requerido, en caso de ser necesario. Asimismo,
37
se podrá fraccionar el período, en ningún caso se podrá exceder el número

de personas y cantidad de meses.
3.4.3 La contratista deberá proporcionar al personal eventual, uniformes y

equipo de protección personal, según detalle siguiente:
DESCRIPCION CANTIDAD ESPECIFICACIÓN TÉCNICA

Camisa: Manga larga, tela Mac
1
Arthur, color beige
Gorra de tela color beige con
Uniforme 1
protector de nuca
Pantalón: Tela de mezclilla, tipo
1
jeans, color azul
Par de botas de cuero (de seguridad),
con cubo metálico para capítulos IV
b y V, el resto de capítulos botas de
Equipo de
1 cuero sin cubo, guantes de cuero,
seguridad
capas contra lluvia tipo poncho, un
par de lentes claros, un par de lentes
oscuros.
Ninguno de los ítems anteriormente detallados deben ser descontados al

empleado.
3.4.4 Los precios por los servicios de eventuales, incluyendo los uniformes y
calzado enunciados, deberán ser considerados en los precios unitarios
descritos en la SECCIÓN V- FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS,
formulario FT-5.2 CUADRO DE PRECIOS, PERSONAL Y TIEMPO ESTIMADO
PARA TRABAJOS EVENTUALES.
3.4.5 Las cantidades y períodos para este tipo de trabajos son estimados. La CEL
pagará únicamente por los servicios solicitados y que la contratista los haya
prestado, debiendo comprobarse por medio de documentación o
evidencias respectivas, con la autorización del funcionario responsable y
del Administrador del Contrato.
3.5 HORAS EXTRA
La CEL podrá requerir por medio de cruce de cartas, trabajos que deberán ejecutarse en
tiempo extraordinario, para lo cual, durante el período contractual, se notificará por
escrito la cantidad de personas, período de duración de la actividad y lugar donde se
requerirá el servicio fuera de la jornada ordinaria.
3.5.1 Detalle de las horas extra a incluir:
38
CANTIDAD
PERSONAL
No. SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS CARGO DE HORAS
PERMANENTE
CAP. EXTRA
a. Zona Expansión 5 de Guarda
Áreas reforestadas 2 40
Noviembre Recursos
I Expansión 5 de
Noviembre Guarda
Recursos
a. Sector estribo
izquierdo de la presa
de la Central Recursos
3 60
Línea de Hidroeléctrica Cerrón
II transmisión a 115 Grande
kV El Chaparral – 15
de Septiembre Guarda
Recursos
Apoyo en tierra
a. Sitios priorizados para
para operación de
la extracción de jacinto Guarda
III barcaza 5 100
acuático en embalses Recursos
cosechadora de
de CEL
jacinto acuático
Guarda
a. Sectores del perímetro Recursos
Terrenos 26 520
del futuro embalse
reforestados en el
IV Proyecto b. Edificaciones e Guarda
Hidroeléctrico El instalaciones del Recursos
Chaparral 3 60
Complejo Habitacional
El Chaparral
Sitio de
construcción de
presa, obras,
Auxiliares
caminos de acceso, a. Sitio de construcción
de
V edificaciones e del proyecto y zonas 12 240
manteni-
instalaciones del aledañas
miento
Proyecto
Hidroeléctrico El
Chaparral
Se ha considerado dos horas diarias por personal permanente, por un período de 10 días
máximo, los cuales podrán no ser continuos.
3.5.2 Para efectos de establecer el monto a ofertar para el cuadro de precios FT-
5.2, la base de cálculo deberá ser de conformidad al salario establecido en la
cláusula ET-5, para los diferentes cargos, que será un salario nominal mensual
de US$400.00 dólares de los Estados Unidos de América.
Los precios de dichos servicios deberán ser considerados en la SECCIÓN V

FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS, formulario FT-5.2 CUADRO DE
PRECIOS, ESTIMACIÓN DE HORAS EXTRA, de las presentes bases de
licitación.
3.5.3 La contratista deberá pagar a su personal los servicios extraordinarios en el

mismo mes en que se haya reportado el tiempo laborado, siempre y cuando
el tiempo reportado sea previo a la elaboración de planillas; si el reporte se
39
entregara después de elaborada la planilla, el pago se hará a más tardar en la

siguiente planilla.
3.5.4 La CEL pagará las horas extra únicamente por el personal y el tiempo
solicitado, debiendo comprobarse por medio de documentación o evidencias
respectivas, con la autorización del funcionario responsable en cada
dependencia y del Administrador del Contrato
ET-4 CONDICIONES DEL SERVICIO
4.1 Se debe tomar en cuenta todos los costos, incluidas las prestaciones
establecidas por Ley, que gozarán los empleados de la contratista, de
acuerdo a lo establecido en el Código de Trabajo vigente, y así garantizar
la estabilidad del personal dentro del período de ejecución de los servicios.
El personal seleccionado debe ser competente, de acuerdo a lo requerido
en estas bases de licitación. CEL solicitará evidencia del cumplimiento de
las prestaciones establecidas por Ley (pago de AFP, ISSS, asuetos,
vacaciones anuales y aguinaldo cuando aplique, entre otros) que será
requisito para la emisión del Certificado de Aceptación de los Servicios, y
para la devolución de Garantías de cumplimiento de contrato.
4.2 La CEL, a través del responsable de la dependencia donde esté asignado el

personal de la contratista, tendrá la plena facultad de solicitar la sustitución
de aquel personal que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos
y de aquellos que no cumplan con los estándares de calidad,
productividad, eficiencia y habilidades requeridos en la ejecución de los
trabajos. Asimismo, aplicará para las personas que asistan a las actividades
laborales bajo efectos de alcohol o estupefacientes.
Asimismo, todo cambio del personal deberá ser notificado

anticipadamente y por escrito al delegado de cada uno de los sitios de
trabajo.
4.3 La CEL no proporcionará alojamiento al personal de la contratista, por lo

que todo el personal deberá ser residente de los poblados cercanos a las
instalaciones o sitios donde se requiera el servicio. El transporte a la zona
de trabajo no será responsabilidad de la CEL. En caso de requerirse la
participación del personal en otras zonas diferentes a las establecidas en
cada capítulo, CEL proporcionará transporte y alojamiento, lo que será
notificado con anticipación al evento.
ET-5 OBLIGACIONES DE LA CONTRATISTA
5.1 La contratista deberá cumplir con los procedimientos institucionales para el

mantenimiento del orden y limpieza en las instalaciones y áreas de interés de la
CEL y guiarse por los lineamientos correspondientes. La CEL proporcionará los
40
lineamientos al personal de la contratista para cumplir con dichos

procedimientos.
5.2 La contratista proporcionará al personal objeto de esta licitación, lo siguiente:
5.2.1 Mínimo de tres (3) uniformes que deberán ser entregados en un máximo
de 30 días calendario después de la firma del contrato, según detalle
siguiente:
ESPECIFICACIONES DESCRIPCIÓN
Camisa Manga larga, tela Mac Arthur, color beige
Pantalón Tela de mezclilla, tipo jeans, color azul
Gorra con protector de De tela, color beige
nuca
Equipo de seguridad Par de botas de cuero (de seguridad), con cubo
metálico para capítulos IV b, V y VI, el resto de
capítulos botas de cuero sin cubo, guantes de
cuero, capas contra lluvia tipo poncho, un par de
lentes claros, un par de lentes oscuros.
5.2.2 Entregar los uniformes dentro de los 30 días hábiles posteriores a la firma
del contrato, pudiendo justificar un atraso en la entrega por caso fortuito
o fuerza mayor, según descripción y cantidad, el equipo de protección
personal a cada empleado, de acuerdo al área de trabajo y dependencia a
la cual brinde su servicio, el cual debe cumplir las normas de calidad
proporcionadas por la CEL, según detalle siguiente:
Cantidad
Características generales requeridas por
No. Descripción del bien Unidad por
la CEL
persona
Suela anti deslizante, con absorbedor
de impactos, talón reforzado, plantilla
interior intercambiable, de ser posible
con aislante térmico, tobillera
BOTA DE CUERO
acolchada con espuma de alta
1 SIN CUBO DE Par 1
resistencia, forro fabricado en cuero
SEGURIDAD
flor descarne, cuero con tratamiento
hidro repelente, con ojales, numeración
disponible y con certificación de
calidad.
Suela anti deslizante, con absorbedor
de impactos, talón reforzado, plantilla
interior intercambiable, de ser posible
con aislante térmico, tobillera
BOTA DE CUERO acolchada con espuma de alta
2 CON CUBO DE Par 1 resistencia, forro fabricado en cuero
SEGURIDAD flor descarne, puntera de seguridad
ergonométrica, cuero con tratamiento
hidro repelente, con ojales, numeración
disponible y con certificación de
calidad.
CAPA PARA LLUVIA
El diseño debe ser cómodo y flexible,
3 DE UNA PIEZA TIPO Unidad 1
con franjas reflejantes, tela PVC
PONCHO
41
poliéster de calibre 13 de espesor. Con

gorro de protección.
Flexible, reforzado interno con cuero
carnaza o gamuzón. Doble palma,
GUANTES DE PIEL
4 Par 3 confeccionado en una sola pieza.
DE RES
Refuerzo en el dedo pulgar. Costura en
los 5 dedos. Nivel de protección 4.
LENTES CLAROS,
Lentes panorámicos Transparentes, de
ANTIEMPAÑO, CON
Policarbonato de alta resistencia,
PROTECCION
5 Unidad 1 protección 99% rayos UV. * Anti-
CONTRA LA
empañante. Y antirayaduras, con correa
RADIACIÓN UV,
de sujeción.
CON CORREA
LENTES OSCUROS,
ANTIEMPAÑO, CON Lentes oscuros de Policarbonato de
PROTECCION alta resistencia, protección 99% rayos
6 Unidad 1
CONTRA LA UV. * Anti-empañante. Y antirayaduras,
RADIACIÓN UV, con correa de sujeción.
CON CORREA
5.2.3 Para el equipo de protección personal se deberá considerar:
i. El equipo anterior deberá estar certificado bajo los estándares de calidad

y normas internacionales de seguridad industrial. Dichos equipos de
seguridad correrán por cuenta de la contratista y deberán ser
considerados dentro de los costos en su oferta, la CEL con apoyo de la
Unidad de Seguridad Ocupacional, por medio de la hoja técnica del
equipo de protección personal requerido que presenten junto con su
oferta dará el visto bueno. El oferente que resulte ganador a más tardar
cinco días posterior a la firma del contrato, deberá presentar un
ejemplar de cada bien a suministrar, previo a la compra total, para
obtener aprobación de la referida Unidad, la cual deberá ser emitida a
más tardar a cuatro (4) días hábiles posteriores a la entrega, de existir
observaciones deberán cambiarse conforme a lo ofertado, en un plazo
no mayor a cinco (5) días hábiles.
ii. En lo referente a la cantidad del equipo, a cada trabajador se debe

entregar el mínimo establecido en el cuadro anterior para su uso
personal, el cual no debe ser compartido con otro trabajador; cuando
aplique, este será entregado al funcionario responsable de CEL para
efectos de que sea entregado al trabajador cuando lo requiera;
asimismo, dicho equipo deberá ser sustituido debido a su deterioro o
daño, de lo cual la CEL se reserva el derecho de solicitar dicha
sustitución en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, cuando se vea
afectada la seguridad del trabajador.
iii. Los cambios de equipo de protección, serán informados por el

responsable de seguimiento en campo, designado por la jefatura de la
Unidad Ambiental, y se manejará un cuadro de consumibles.
iv. La entrega del equipo de protección al empleado, será a través de una
42
carta compromiso, donde el mismo se hace responsable de hacer uso

adecuado de dicho equipo.
5.2.4 La contratista deberá entregar a más tardar durante los primeros quince
(15) días después de la orden de inicio, el equipo básico detallado a
continuación, en la cantidad indicada por empleado o dependencia, según
corresponda:
CANTIDAD
No. ESPECIFICACIONES DESCRIPCIÓN POR CAPÍTULO
EMPLEADO
1.0 POR EMPLEADO
1.1 Cuma De 17 pulgadas, con cabo 1 I, II, III,IV yV
1.2 Corvo de 22 pulgadas con funda de cuero 1 I, II, III,IV y V
De dos caras, un lado para 1 I, II, III, IV
1.3 Piedra de afilar
desgaste y otra para definir el filo. yV
24 dientes flexibles (polipropileno 1 I,II, III, IV y V
Escobas o rastrillos
1.4 de alto impacto), mango de
plásticos
madera.
2.0 (CANTIDAD POR CAPÍTULO)
Mango de 60”, hule reforzado de 3 I, II, III, IV y V
2.1 Bate fuego
12” x 15”
Mango de 48”, hoja de acero de 3 I, II, III, IV y V
2.2 Rastrillo McLeod carbono, cabeza de azadón de 8” a
10” con filo templado.
Construida a base de poliéster 3 I, II, III, IV y V
resistente forrado de vinil.
Mochilas flexibles
Capacidad de 18 a 20 litros, bomba
2.3 para combate de
manual de agua, alcance
incendios.
aproximado de chorro 12 metros y
en neblina 3 metros.
a) En el caso del Rastrillo Mcleod, Bate Fuego y Mochilas Flexibles, se

deberá entregar en los primeros 45 días calendario posterior a la orden
de inicio.
b) La contratista será responsable de resguardar el equipo básico antes

descrito en lugares adecuados y accesibles, la CEL se reserva el
derecho de asignar un espacio para tal fin, siempre y cuando la
administración sea por el funcionario responsable designado para el
seguimiento en campo. Dicho equipo básico pasará a ser propiedad de
CEL al final del período contratado, en buen estado, salvo por el
desgaste de uso. El responsable asignado para la supervisión en cada
capítulo elaborará un acta de recepción de los equipos en buen estado
y de los dañados sin posibilidad de reparación. En el caso de los bienes
dañados que suministro según el cuadro del numeral 5.2.4 sin
posibilidad de reparación, la contratista realizará la disposición final
adecuada.
c) Al personal eventual se le deberá entregar corvo o Cuma y piedra de

afilar, de acuerdo a lo que le sea requerido por el administrador del
contrato por medio de cruce de carta.
43
5.2.5 Los uniformes, el equipo de protección personal, así como el equipo

básico, descritos en el cuadro del numeral 5.2.4, que no deberán ser
descontados al empleado, cualquiera que sea la modalidad contractual
(personal fijo, cobertura y eventuales), según corresponda; Asimismo, si
por algún motivo el personal es sustituido, la contratista estará en la
obligación de proporcionar tres (3) uniformes, calzado según corresponda
y el equipo de protección personal requerido al sustituto, esto deberá estar
incluido en su oferta.
5.3 Carnet de identificación al personal que se designe en la ejecución del servicio;

por extravío o deterioro éste deberá ser sustituido inmediatamente, a fin que el
personal este plenamente identificado.
5.4 La asistencia del personal será controlada por medio de listados de asistencia en
los que se evidencie las horas de inicio y finalización de la jornada. El control de
asistencia, podrá incluir el uso de tarjetas, las cuales deberán ser proporcionadas
por la contratista u otro mecanismo que facilite dicho registro, lo cual será
verificado por el encargado de grupo designado.
La contratista facilitará en los primeros 3 días hábiles del mes siguiente, una copia
del listado de asistencia y del reporte de actividades mensuales desarrolladas al
funcionario responsable designado en cada dependencia, los cuales se deberán
anexar a los documentos de cobro y acta de recepción mensual del servicio.
5.5 Los uniformes, calzado, equipo de protección personal, equipo básico y carnet
del personal, cualquiera que sea la forma de contratación, por motivos de uso o
deterioro, deberán ser sustituidos según necesidad, sin que esto represente costo
adicional para la CEL ni para el trabajador, realizando los cambios en el plazo
establecido por CEL que permita dar continuidad al trabajo que realizan el
personal bajo esta contratación.
5.6 Todo el personal que proporcione la contratista deberá estar contratado con el
salario nominal mensual de acuerdo a la siguiente tabla:
Salario
Actividad y/o cargo desempeñado
nominal/Mes
Guarda Recursos y Auxiliares de mantenimiento. $400.00
Personal eventual (mismas funciones que personal

permanente). Su incorporación obedecerá a situaciones no
previstas de interés de CEL. Se hará efectivo pago a la
$400.00
Contratista en este capítulo solamente cuando haya sido
requerido el personal por CEL, se haya ejecutado y verificado
la ejecución de la actividad que demandó dicho servicio.
44
i. Al salario ordinario antes detallado, solamente se le deberá retener las

prestaciones que manda la ley (ISSS, AFP), y renta cuando aplique, dichas
retenciones deberán ser pagadas tanto al ISSS como a las AFP en la fecha
establecida por la ley. Asimismo, deberá efectuar pagos a instituciones
crediticias respetando las fechas según orden de descuento autorizada por los
empleados.
ii. El salario deberá ser cancelado a los empleados a más tardar el último día de
cada mes, si ese día es fin de semana, deberá ejecutarlo al último día hábil
previo, en horas hábiles.
Dicho pago debe incluir los descuentos pendientes de aplicación del mes
anterior y el corriente, correspondientes a causas injustificadas, permisos
personales, incapacidad médica u otros sin goce de sueldo reportados hasta 3
días hábiles antes de la fecha programada de pago.
5.7 La contratista dispondrá de botiquín para atención de primeros auxilios en los

lugares de trabajo, bajo los considerandos siguientes:
El número de botiquines en cada sitio de trabajo, se requiere de acuerdo al siguiente

detalle:
No. CANTIDAD DE
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
CAP. BOTIQUINES
Áreas a. Zona Expansión 5 de
1
reforestadas Noviembre
I
Expansión 5 de
b. Sector de Potonico 1
Noviembre
Áreas a. Sector estribo izquierdo
reforestadas de la presa de la Central
1
Línea de Hidroeléctrica Cerrón
II transmisión a Grande
115 kV El
Chaparral – 15 b. Sector de Potonico 1
de Septiembre
Apoyo en tierra
a. Sitios priorizados para la
para operación
extracción de jacinto
III de barcaza 1
acuático en embalses de
cosechadora de
CEL
jacinto acuático
a. Sectores del perímetro
Terrenos 6
del futuro embalse
reforestados en
IV el Proyecto b. Edificaciones e
Hidroeléctrico instalaciones del
1
El Chaparral Complejo Habitacional
El Chaparral
45
No. CANTIDAD DE
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
CAP. BOTIQUINES
Sitio de
construcción
de presa, obras,
caminos de
a. Sitio de construcción
acceso,
V del proyecto y zonas 2
edificaciones e
aledañas
instalaciones
del Proyecto
Hidroeléctrico
El Chaparral
Durante la vigencia del contrato, cada botiquín contendrá como mínimo, lo siguiente:
UNIDAD
N° DESCRIPCION DEL BIEN DE ESPECIFICACIONES CANTIDAD
MEDIDA
1 Agua oxigenada Frasco Solución de 100 ml. 1
2 Alcohol gel Frasco Solución para desinfectar, contenido 8 oz. 1
3 Algodón Bolsa capullo de algodón, 50 gr. 1
Caja de baja lengua Caja caja de baja lengua de madera estériles (50
4 unidades) 1
5 Cinta adhesiva Unidad Tipo papel, gruesa, 2 cm (1 pulgada) 1
6 Cinta quirúrgica Unidad Delgada, 1.2 cm (0.5 pulgada) 1
7 Cuello cervical Unidad De espuma, ajustable 1
8 Gafas Par Claros, transparentes, de policarbonato 2
9 Guantes Par De látex (desechables). 5
Crema o pomada Tubo Desinfectante y cicatrizante, contenido 15 gr.
10 desinfectante 1
11 Tijera Unidad Para uso médico, metálica 1
12 Venda de Gasa Unidad Estéril, 2"x10 yardas 4
13 Gasa Unidad Estéril, 4"x4" 50
14 Venda elástica Unidad De 2"x5 yardas 1
15 Yodo líquido Frasco Solución bactericida, 150 ml. 1
16 Venda triangular Unidad De tela o manta, 45cm x 45cm 6
18 Férula Unidad Para inmovilizar miembro superior, madera 1
19 Férula Unidad Para inmovilizar miembro inferior, madera 2
20 Caja de curitas Caja Adhesivas de 100 unidades 1
21 Toalla o franela Unidad Pequeña 2
22 Pinzas Unidad Plástica 1
23 Maletín plástico Unidad Impermeable con correas 1
En casos de uso de los insumos o medicamentos, estos deberán ser sustituidos en un

plazo no mayor de 3 días hábiles, posteriores a la fecha de su notificación escrita.
El botiquín será administrado por el encargado de grupo designado por el contratista.
El botiquín debe ser de tamaño adecuado que facilite su transporte a los sitios de trabajo.
46
5.8 La contratista deberá correr con todos los gastos asociados para que el servicio
se preste en los días, hora y lugar establecidos en cada una de las dependencias
en las cuales estén designados.
5.9 Los días de asueto remunerados para el personal de la CEL, adicionales a los
establecidos por el Código de Trabajo, no incluyen al personal de la contratista,
salvo situaciones especiales o según lineamientos de la CEL.
Por la naturaleza de las actividades a cubrir en el objeto de esta licitación, la CEL

se reserva el derecho de realizar cambios de los períodos de vacaciones y/o
asuetos, debiendo compensarse los mismos.
5.10 En caso de incapacidad o ausencia justificada del empleado, será obligación de la

contratista proporcionar inmediatamente un sustituto por el tiempo que el
personal permanecerá ausente, debiéndose presentar a más tardar un día después
de notificada la ausencia, esta modalidad será tratada como “COBERTURA” y el
empleado sustituto (comodín), deberá tener el mismo salario del empleado
permanente.
5.11 La contratista deberá tomar en cuenta que el personal a designar tenga los
conocimientos, experiencia y/o habilidades para desarrollar satisfactoriamente
todas las actividades, objeto de esta licitación.
5.12 Para el personal que se asigne como Eventual, deberá estar inscrito a la institución
Administradora de Fondos de Pensiones AFP, como al Instituto Salvadoreño del
Seguro Social ISSS y se deberá proceder a realizar los pagos correspondientes
cuando se requiera de la colaboración de dicho personal.
5.13 La contratista deberá cumplir con los procedimientos establecidos por la CEL, en
cuanto a calidad, medio ambiente y seguridad laboral.
5.14 La contratista será responsable de mantener en buen estado el mobiliario y equipo

que la CEL le proporcione para realizar el trabajo.
5.15 La contratista será responsable del resguardo, mantener en buen estado y hacer
uso apropiado del mobiliario, herramientas, utensilios, equipo de uso personal y
eventual que la CEL le proporcione para realizar el trabajo y responderá
(reparación o sustitución) por los mismos en caso de daños o extravío por
negligencia o descuido. Dicha reparación no deberá superar una semana,
dejándolo en condiciones normales de funcionamiento, en el caso de sustitución
no deberá superar 15 días calendario. No obstante, la CEL podrá descontar del
pago inmediato el valor de mercado del bien.
5.16 La contratista designará en un encargado de grupo, quién también realizará las

actividades descritas en estas especificaciones técnicas, asimismo, atender
lineamientos establecidos por el responsable de la recepción del servicio en cada
dependencia.
47
5.17 La contratista deberá realizar al menos dos visitas mensuales de supervisión, con
el fin de verificar, así como garantizar el cumplimiento de las actividades
establecidas en estas bases de licitación. La Comisión se reserva el derecho de
constatar la calidad del servicio para efectos de pago.
Los gastos del personal de supervisión y del transporte requerido correrán por
cuenta de la contratista.
Las visitas de supervisión se realizarán en el horario laboral donde se presta el

servicio, además, de dicha visita se deberá elaborar un acta, la cual será firmada
por el supervisor de la contratista y el supervisor asignado por la CEL.
5.18 La contratista elaborará un informe mensual de las actividades desarrolladas en

cada uno de los sitios de trabajo, (que incorpore en forma global las actividades
desarrolladas por el personal contratado), que contendrá la descripción,
cuantificación de los trabajos solicitados y/o ejecutados. Dicho informe de la
recepción del servicio será aprobado por el responsable de seguimiento en
campo.
5.19 La CEL se reserva el derecho de solicitar las solvencias de la “Policía Nacional Civil”
y “Antecedentes Penales” del personal asignado al servicio, las cuales no deberán
tener un período mayor a seis meses de haber sido extendidas.
ET-6 OBLIGACIONES DE LA CEL
La CEL, a través del Comité de Seguridad Industrial de cada dependencia, impartirá al

personal asignado al servicio, charlas de inducción sobre las normas de seguridad
industrial establecidas en la Institución.
ET-7 SERVICIOS A REALIZAR
Para los servicios a realizar, la contratista designará los recursos humanos que se
requieren en las actividades, con criterio de eficiencia y calidad, de acuerdo a lo
establecido en las cláusulas ET-1 OBJETO DE LOS SERVICIOS y ET-3 ALCANCE DE LOS
SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS.
ET-8 MATERIALES A PROPORCIONAR POR LA CEL
8.1 La CEL proporcionará los materiales consumibles, equipos específicos definidos en

el numeral ET-8.2, combustible, lubricantes, herramientas y equipo de protección
específicos para la maquinaria utilizada, los materiales tales como: Herramientas y
equipos serán resguardados bajo responsabilidad de la contratista en un sitio
cercano y accesible a las áreas de trabajo. Se realizará un registro por parte del
responsable de campo de la entrega y de recepción por parte del personal de la
contratista de dichos materiales, herramientas e insumos, los cuales firmarán de
entregado y recibido en buenas condiciones respectivamente.
8.2 Los materiales, equipos y herramientas que no estén contempladas en estas bases
de licitación, estarán disponibles de acuerdo a existencia, serán administrados y
48
entregados en cada jornada de trabajo y sitio, por el responsable designado por la

CEL, tales como:
a) Personales: motosierras, equipos para movilización de trozas.

b) De uso eventual: motoguadañas, carrito cortador de césped, bombas
aspersoras de mochila, mangueras, bombas achicadoras, entre otros.
8.3 Se llevará un registro de las herramientas entregadas, y en casos de daños la

contratista deberá sustituir el equipo dañado, de acuerdo a lo establecido en los
numerales 5.2.4 y 5.15 de la ET-5 de esta Sección.
8.4 El mantenimiento preventivo de los equipos que la CEL pondrá a disposición,

correrá por cuenta de la contratista, así como reparaciones menores.
8.5 Las herramientas adquiridas como parte de este contrato serán entregados a la CEL
posterior a la finalización del contrato, en buen estado, salvo las que por su uso
constante no puedan ser reparadas, de acuerdo a lo establecido en 5.2.4, literal b).
49
SECCIÓN IV - ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN
AC-1 ADJUDICACIÓN
La CEL adjudicará a la oferta que la CEO hubiere recomendado, de conformidad a lo señalado

en la cláusula EO-11 RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN, de la SECCIÓN II- EVALUACIÓN
DE OFERTAS, de estas bases de licitación.
No obstante, lo anterior, cuando la autoridad competente no aceptare la recomendación de

la oferta mejor evaluada, consignará y razonará por escrito su decisión y podrá optar por
alguna de las otras ofertas consignadas en la misma recomendación, o declarar desierta la
licitación, de conformidad a lo establecido en el artículo 56 de la LACAP.
El plazo de adjudicación estará comprendido dentro del período de la validez de la oferta. Se

notificará la resolución dentro de los dos (2) días hábiles después de haber sido autorizada.
De conformidad a la LACAP, los ofertantes inconformes podrán hacer uso de su derecho e

Interponer Recurso de Revisión dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la
notificación de la adjudicación debiendo cumplir con los requisitos de la LACAP y del
RELACAP, para su admisión
Además dentro del mismo plazo mencionado en el párrafo anterior y de conformidad al

artículo 10, literal i) de la LACAP, podrán solicitar acceso al expediente administrativo, por
escrito al Departamento de Licitaciones de la CEL o por correo electrónico a:
licitaciones@cel.gob.sv, debiendo tomar en cuenta lo siguiente:
1. Solicitar por escrito a la UACI, acceso al expediente, es decir documentos de carácter

administrativo (públicos); no así a las ofertas, ya que si bien es cierto son parte del
proceso de licitación, son documentos de carácter privado preparados por los
ofertantes, con el objeto de presentarlos a la Institución para efectos de evaluación; tal
y como lo establece el artículo 7 Atribuciones de la UNAC, literal h) y parte final, de la
LACAP, que literalmente dice: “Se mantendrá en todo caso la confidencialidad respecto
de la información de los ofertantes, que por su naturaleza corresponda a un interés
privado y no sea obligatoria su divulgación”, este mandato de ley se confirma con lo
siguiente:
i. El DR-CAFTA, Capítulo 9, Artículo 9.12, numeral 1 que señala lo siguiente: “Una Parte,
sus entidades contratantes y sus autoridades de revisión no divulgarán información
confidencial sin la autorización formal de la persona que la haya proporcionado
cuando dicha divulgación pudiera perjudicar los intereses comerciales legítimos de
una determinada persona o podría perjudicar la competencia leal entre los
proveedores.”; ello es aplicable conforme a la Sección C: Otras Entidades Cubiertas,
lista “A”, US$ 250,000.00 para mercancías, demostrando que las ofertas se
mantienen protegidas por el mencionado tratado.
ii. EL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y CENTROAMÉRICA,

establece en su Título V, Contratación Pública, Artículo 224, párrafo tercero, lo
siguiente: “Ninguna disposición del presente título se interpretará en el sentido de
exigirá una Parte, incluidas sus entidades contratantes, autoridades y órganos de
revisión que revele información confidencial, cuando es divulgación obstaculice el
50
cumplimiento de la legislación, …”; ello es aplicable conforme al Anexo XVI,

CONTRATACIÓN PÚBLICA, Apéndice I, la Sección C: Otras Entidades Cubiertas, lista
“A”, US$277,257.00 para mercancías y servicios, demostrando que las ofertas se
mantienen protegidas por el mencionado Acuerdo.
2. Cuándo el ofertante quiera acceder a la información propia de la CEL, se aplicará lo

establecido en el artículo 66 la Ley de Acceso a la Información Pública, debiendo por
dicha razón interponerse la solicitud de información ante la Oficina de Información y
Respuesta, cumpliendo con todos los requisitos establecidos en dicho artículo; sin
perjuicio de las obligaciones que en materia de información pública deba de cumplir la
Institución.
Cuando un licitante presente el recurso de revisión, y éste sea declarado improcedente por la
CEL, confirmando la resolución impugnada, el recurrente a requerimiento de la CEL,
reconocerá los daños y perjuicios en que la CEL haya incurrido por el retraso en el proceso de
contratación.
Si no hubiere interposición de recurso posterior al plazo de cinco (5) días hábiles, señalados
en los párrafos anteriores, la resolución de adjudicación se considerará en firme, en cuyo caso
el adjudicatario dispondrá de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para formalizar el
contrato.
AC-2 EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO CONTRACTUAL
La CEL, por medio del administrador del contrato, dará seguimiento al mismo, y evaluará su
ejecución mediante el sistema de control de contratos.
El resultado de la evaluación de la ejecución del contrato, se tomará en cuenta para futuras

licitaciones, tomando en consideración la experiencia institucional, al momento de la
evaluación de ofertas.
AC-3 FORMA GENERAL DEL CONTRATO
El tipo de contrato que se suscribirá será el de precios unitarios firmes, en el cual las unidades
de medida serán cantidades. Todos los pagos a la contratista se basarán en los precios
contratados para los capítulos y sus partidas de la SECCIÓN V-FORMULARIOS TÉCNICOS-
La CEL durante la ejecución del contrato podrá hacer cambios aumentando o reduciendo los
servicios requeridos, indicado en la SECCIÓN V-FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS,
formulario FT-5.2 CUADRO DE PRECIOS, de estas bases de licitación. Si se efectúan aumentos
o reducciones, la contratista deberá cumplir siempre con las condiciones del contrato.
AC-4 FIRMA DEL CONTRATO Y PRESENTACIÓN DE SOLVENCIAS
La firma del contrato se realizará, en la fecha y sitio que se le indique al adjudicatario, dentro
del plazo de cinco (5) días hábiles, si éste no concurriere a firmar el contrato, vencido dicho
plazo, se podrá dejar sin efecto la resolución de adjudicación y concederla al ofertante que en
la evaluación ocupase el segundo lugar.
51
Después de la firma del contrato se devolverán las garantías de mantenimiento de ofertas a los
ofertantes no ganadores y, de igual manera se procederá, en el caso de declararse desierta la
licitación.
El adjudicatario deberá presentar al momento de la firma del contrato, los originales de las
solvencias emitidas por la Dirección General de Impuestos Internos, Alcaldía Municipal del
domicilio legal o donde se encuentre funcionando, ISSS régimen salud y AFP: CONFIA y
CRECER, incluido el IPSFA y la Unidad de Pensiones del ISSS.
Nota: Es importante que lea cuidadosamente el anexo AN-7.4 modelo general del
contrato de Licitación Pública No. CEL-LP 33/19, ya que en él se encuentra el contenido
mínimo del contrato, que después de ser revisado conjuntamente el adjudicatario con la
CEL se suscribirá.
AC-5 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
a) Forma de pago
El monto total del contrato será pagado en dólares de los Estados Unidos de América (US$),
mediante pago directo, conforme a los valores establecidos en los cuadros de precio anexo I
Cuadros de Precio, previa presentación del documento para el pago correspondiente; así
como la presentación y revisión de la garantía de cumplimiento de contrato, en el primer pago.
El administrador de contrato verificará la documentación del servicio ejecutado y si los

encontrare correcto, los aprobará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
haberlos recibido para su pago; caso contrario los devolverá a la contratista dentro del mismo
período para su corrección, debiendo presentarlos nuevamente al administrador del contrato
para su revisión y aprobación, disponiendo de un máximo de (5) días hábiles.
b) Condiciones de pago
Para hacer efectivos los pagos, la contratista presentará un (1) original y una (1) copia del
documento de pago correspondiente a cada mes, firmado por el Administrador del Contrato,
acompañado del acta de recepción parcial firmada por el Administrador del contrato y el
representante de la contratista y firma del Jefe de la Unidad Ambiental. Al acta parcial del mes,
se debe adjuntar, una (1) copia del acta de recepción del servicio prestado y un (1) original del
informe mensual de las actividades realizadas, ambos documentos firmados por el
responsable asignado para cada capítulo.
La CEL pagará a la contratista, en un plazo de 30 o 60 días (dependiendo de la categorización

de contribuyente ante el Ministerio de Hacienda) posteriores a que el departamento de
tesorería haya verificado que la documentación presentada por la contratista cumple con los
requisitos establecidos en el contrato, y en las normativas aplicadas, para lo cual contará con
5 días hábiles. Dicha documentación deberá estar a su vez debidamente aprobada por el
Administrador del Contrato.
En el caso del personal permanente se realizarán pagos mensuales, para personal eventual y
horas extras la CEL pagara únicamente los servicios requeridos y recibidos.
52
Para el primer pago la contratista deberá presentar adicionalmente una copia de la carta de
revisión de la fianza de cumplimiento de contrato de acuerdo a la cláusula AC-7 GARANTÍA
DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO y copia de las pólizas de seguros requeridas en la
cláusula AC-9 -SEGUROS, de esta sección. Si los plazos de ley para el pago de seguridad
social, previsional y préstamos, se vencieran, deberá presentarlos en la gestión del siguiente
de cobro.
A partir del segundo pago, deberá presentar copia de los comprobantes siguientes:
a) Copias de planillas de salario del mes próximo anterior pagado, debidamente firmada
por los trabajadores.
b) Copias de recibos y planillas de pagos del Régimen de Salud del ISSS, AFP e INSAFORP
del mes anterior, debidamente firmadas, selladas y canceladas.
c) Copias de recibos y planillas de Instituciones previsionales correspondientes al mes
facturado, debidamente firmado, sellado y cancelado.
d) En caso de coberturas deberá anexar la planilla de salario firmada por el empleado,
planilla del régimen de Salud del ISSS y AFP, DEBIDAMENTE CANCELADA.
No obstante, lo anterior, la CEL se reserva el derecho de requerir a la contratista la

documentación enunciada en los literales antes detallados, en cualquier momento durante la
ejecución del contrato.
Para el último pago deberá anexar una (1) copia del acta de recepción final de los servicios,
suscrita por el Administrador del Contrato y la el Representante de la Contratista.
AC-6 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS
El plazo para la prestación del servicio es del uno (1) de febrero al treinta y uno (31) de
diciembre de 2020.
Nota: La fecha prevista para el inicio de la prestación del servicio se ajustará al momento de la
suscripción del contrato, debido a aspectos que incidan en ello, tales como el tiempo
trascurrido entre la aprobación y publicación de las bases; tiempo trascurrido entre
apertura, evaluación de ofertas, notificación y plazo en el cual quede en firme el
resultado de la licitación.
AC-7 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La contratista rendirá por su cuenta y a favor de la CEL, a través de un banco, compañía

aseguradora o afianzadora, con domicilio legal en El Salvador aceptable a la CEL, de acuerdo
al listado de la SECCIÓN VII- ANEXOS, anexo AN-7.1 de estas bases de licitación, una garantía
en dólares de los Estados Unidos de América.
La garantía de cumplimiento de contrato será presentada por el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato y permanecerá en vigencia por un plazo de catorce (14) meses,
contado a partir de la firma del contrato, con el objeto de garantizar que la contratista cumpla
debidamente con todas las obligaciones contractuales.
Dicha garantía será presentada dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la recepción
53
formal de su ejemplar del contrato. En caso existan situaciones fuera del control del
contratista, que le imposibiliten presentar la garantía en el plazo antes citado, éste deberá
solicitar a la Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional, antes del vencimiento de
dicho plazo, prórroga del mismo, debiendo justificar y comprobar los días adicionales
requeridos.
Si la garantía, consistiere en fianza, ésta se otorgará de acuerdo con los formularios

correspondientes que se anexan a la SECCIÓN VI- FORMULARIOS LEGALES, formulario FL-
6.2, de las bases de licitación, la que no sea otorgada de acuerdo al formulario podrá ser
rechazada.
La garantía mencionada deberá ser presentada mediante nota de remisión en el Departamento

de Control y Gestiones Contractuales de la UACI de la CEL, 5a. planta del edificio de oficinas
administrativas de la CEL, ubicada en la 9ª Calle Poniente, No.950, Centro de Gobierno, San
Salvador.
AC-8 EMPLEADOS DE LA CEL Y DE LA CONTRATISTA
Tanto la contratista como la CEL, se abstendrán de dar trabajo a toda persona, mientras ésta
se encuentra empleada en una de las partes contratantes.
La contratista, al inicio de la ejecución del servicio, dará el listado de todo el personal

(empleados) que ingresará al sitio durante la ejecución del servicio y que coordinará con el
administrador del contrato, y los funcionarios responsables de la recepción del servicio, en las
diferentes dependencias de la CEL. Anexando fotocopias de los respectivos DUI.
La CEL será quien dará el o los permisos de ingreso y permanencia.
AC-9 SEGUROS
Durante la ejecución del contrato, la contratista mantendrá vigente las coberturas de seguro
que se especificarán más adelante, con aseguradoras y tipos de pólizas satisfactorias a la CEL.
La falta de la contratista de mantener las coberturas adecuadas, no la relevará de cualquier
obligación o responsabilidad.
Los requisitos de cobertura de seguro que se especificarán, en lo referente a tipos, sumas

aseguradas y aprobación de la CEL no limitarán las responsabilidades y obligaciones asumidas
por la contratista.
Cualquier seguro contratado por la CEL que pueda ser aplicable será considerado como
seguro en exceso y los seguros de la contratista prevalecerán para todos los propósitos, aun
cuando existan disposiciones en contrario en las pólizas de la contratista.
Durante la ejecución de los trabajos, la contratista mantendrá vigentes los siguientes seguros:
1) Un seguro de vida y de accidentes personales para sus trabajadores

2) Seguro de responsabilidad civil
1. SEGURO DE VIDA Y ACCIDENTES PERSONALES. Esta cobertura se extenderá a cubrir a los

trabajadores permanentes y eventuales de la contratista destacados en el sitio de los
54
servicios, que incluya cláusulas de: Muerte por cualquier causa, incluyendo suicidio;
beneficio adicional de accidentes, desmembramiento o pérdida de funciones de miembros
y/o pérdida de la vista y cláusula de gastos funerarios. El monto de suma asegurada
individual para cada uno de sus trabajadores, no será menor a DIEZ MIL DÓLARES DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$10,000.00).
2. SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL. Esta póliza será del tipo "por evento" y protegerá a
la contratista contra todos los reclamos por lesiones corporales o muerte de cualquier
persona o daños a la propiedad de la CEL o de terceros, que provengan de cualquier acto
u omisión de la contratista.
El límite de responsabilidad del seguro de responsabilidad civil no será menor a CINCUENTA

MIL 00/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA (US$50,000.00), para cubrir
lesiones personales y/o daños a la propiedad de terceros.
Los seguros anteriores serán contratados con una aseguradora confiable y aceptable aprobada
por la CEL.
Los deducibles de las pólizas antes listadas serán cubiertos por la contratista.
La contratista tomará los seguros como se ha expresado anteriormente y someterá copias de
las pólizas o certificados de seguro a la CEL antes de iniciar los servicios en los sitios
correspondientes. La CEL se reserva el derecho de requerir a la contratista modificar o
enmendar las pólizas, si fuere necesario, para cubrir los requerimientos de este contrato y
proteger los intereses de la CEL.
De no cumplir la contratista las formalidades antes mencionadas, será responsable por las
reclamaciones que estuvieren cubiertas por los seguros exigidos.
AC-10 CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA
La contratista se compromete a mantener la confidencialidad sobre toda la información a la

que haya tenido acceso en función de la ejecución de los servicios y a partir de la vigencia del
contrato, para el “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS
REFORESTADAS Y ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES
DE LA CEL, AÑO 2020”, por lo que no podrá divulgar dicha información, ni tomarla como
idea creativa para futuros suministros.
La anterior disposición es aplicable para toda información que llegue a su conocimiento o que
se produzca en razón del desempeño de sus obligaciones, salvo que las mismas lo hagan
necesario, previa autorización de la CEL. Esta cláusula surtirá efectos aun después de la
finalización del contrato; ello tomando en cuenta lo regulado en la LACAP y la LAIP.
En caso de incumplimiento de esta obligación, la CEL sancionará al participante, ofertante y/o

contratista, etc. de conformidad a la LACAP y la LAIP.
AC-11 CLÁUSULA ESPECIAL EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES DE

LA CONTRATISTA.
La contratista se obliga a pagar los salarios oportunamente a todos los trabajadores, de

acuerdo a la forma de contratación establecida en la legislación laboral vigente.
55
Si la contratista se atrasara en efectuar el pago mensual de salario a sus trabajadores, por algún
incumplimiento contractual que deba ser resuelto entre la CEL y la contratista, y con el objeto
de no afectar el salario de los trabajadores, excepcionalmente la CEL podrá pagar
directamente a los trabajadores de la contratista que se encuentren designados a la ejecución
de los servicios, bajo el amparo del contrato resultante de la presente licitación, y conforme al
lugar designado para el trabajo, según la cláusula ET-2 UBICACIÓN DE LAS INSTALACIONES,
de las bases de licitación, única y exclusivamente el monto correspondiente al salario mensual,
no así las prestaciones sociales que deberá pagar directamente la contratista.
Cláusula que el ofertante debe aceptar en caso de resultar adjudicatario de la presente

licitación, sustentado bajo el interés colectivo específicamente los derechos laborales; así
mismo, la contratista deberá firmar un documento de orden de descuento irrevocable, según
el AN-7.6 por medio del cual faculta a la CEL, a retener del pago correspondiente al contrato,
el monto que la CEL haya cancelado en concepto de salario a los trabajadores de la contratista.
Sin perjuicio de lo anterior, el incumplimiento a la presente cláusula dará derecho a la CEL a

imponer a la contratista una penalización del 1% mensual del pago efectuado.
AC-12 OTRAS PENALIZACIONES.
De conformidad a lo establecido en el artículo 23 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones

y Contrataciones de la Administración Pública, (RELACAP), letra j); la CEL en el ejercicio de sus
facultades legales podrá imponer penalizaciones contractuales por incumplimiento de
aspectos técnicos, según el procedimiento para la imposición de penalizaciones agregado en
el anexo AN-7.7 y de conformidad al cuadro detallado a continuación:
Nº Incumplimiento Penalización
1 Por pagar menos del salario estipulado en la Se aplicará el 10% del monto de lo incumplido.
Oferta Económica a los trabajadores. Y por En caso de reincidencia, la penalización se
realizar descuentos indebidos que le afecten incrementará en el cinco por ciento (5%) cada vez
al salario del trabajador. que se dé el incumplimiento.
2 Por incumplir en la entrega de los lotes de Se aplicará el 30% del valor de lo no entregado por
camisas (1), lotes de pantalones (2), lotes de día de atraso de los lotes completos posterior a la
calzado (3), lotes de Equipos de Protección finalización del plazo máximo de entrega
Personal (EPP) (4), conforme lo acordado en establecido por la CEL, (dando 15 días hábiles
las Especificaciones Técnicas de esta base de posteriores para ajustes)
licitación. +
3 Por no entregar dentro del plazo los cambios Se aplicará el 30% del valor individual por uniforme,
requeridos por deterioro de los uniformes, EPP y calzado. Este porcentaje se aplicará por día
EPP y calzado según lo solicita cada de atrasado.
dependencia.
4 Por no entregar en los quince (15) días Se aplicará una multa de US$5.00 diarios por lote
estipulados el requerimiento de la de la herramienta no entrega en plazo
Herramienta. correspondiente al requerimiento de Herramienta.
5 Por no realizar los cambios por deterioro, Se aplicara una multa del 30% del valor individual
mala calidad y mal funcionamiento de la diario por no cumplir dentro del plazo de cambio
herramienta. correspondiente al requerimiento de la
Herramienta.
6 Por no presentar esquema de vacunación Se aplicará la penalización de US$ 5.00, por cada día
del personal que labora en actividades de de atraso en el incumplimiento.
mantenimiento de áreas reforestadas y
extracción de Jacinto acuático
56
(1) lotes: Se refiere a la recepción total de camisas en todas las Dependencias.

(2) lotes: Se refiere a la recepción total de pantalones en todas las Dependencias.
(3) lotes: Se refiere a la recepción total de zapatos en todas las Dependencias.
(4) lotes: Se refiere a la recepción total del Equipo de Protección Personal (EPP) en todas las
Dependencias.
AC-13 CONDICIÓN ESPECIAL PARA LA CONTRATACIÓN DEL PERSONAL DE SERVICIO.
La contratista se compromete a contratar al personal que se encuentra brindando los servicios

de Guarda Recursos y Auxiliares de Mantenimiento que la CEL le indique, por conocer estos
las diferentes dependencias de la CEL, las actividades que se realizan en las mismas, los
procedimientos internos de seguridad ocupacional, mantenimiento de orden y limpieza, entre
otros
Si algún trabajador desea retirarse de la empresa con la que finalizó el contrato de los servicios
en áreas reforestadas, la nueva contratista del referido servicio, deberá proponer a la CEL una
terna de personas que cumplan con el perfil requerido por la CEL, el reemplazo que se elija de
entre la terna, será aprobado por la CEL.
57
SECCIÓN V - FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS

FT-5.1 PROPUESTA
San Salvador, ____ de ___________ de 2019
A: COMISIÓN EJECUTIVA HIDROELÉCTRICA DEL RÍO LEMPA

9a. Calle Poniente No. 950
San Salvador, El Salvador, Centro América.
Por medio de la presente, sometemos a consideración nuestra oferta a precio firme para
ejecutar el servicio descrito en las bases de Licitación Pública No. CEL-LP 33/19 “SERVICIOS
DE MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS Y ACTIVIDADES
DE EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”, y en
conformidad con el mismo DECLARAMOS:
1. Haber examinado las condiciones y especificaciones requeridas en las bases, inclusive las
adendas, notificaciones o consultas, de las cuales por medio de la presente acusamos
recibo;
2. Ofrecemos efectuar los servicios de “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA

JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”, por la suma de (Detallar
monto total de la oferta, sin incluir el IVA; en palabras y cifras en Dólares) o el monto
que se determine a precio firme, con arreglo al cuadro de precios que se adjunta a la
presente oferta y que forma parte integrante de ella.
3. Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a:

3.1 Suministrar los bienes ofertados en el plazo indicado en los documentos contractuales.
3.2 Presentar una garantía por un monto del veinte (20.0%) por ciento del valor del
contrato a suscribir, para asegurar el cumplimiento del mismo.
3.3 Convenimos en mantener esta oferta dentro de un período de noventa (90) días
contados a partir de la fecha de apertura de los documentos de oferta.
4. En caso de resultar nosotros ganadores, esta oferta y la notificación de adjudicación,

constituirán un compromiso obligatorio hasta que se prepare y firme el contrato
correspondiente. Asimismo, entendemos que ustedes no están obligados a aceptar la
oferta de menor precio.
Nombre completo de la oferente Nombre y firma del Representante

Legal o Apoderado
Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico:
58

FT-5.2 CUADRO DE PRECIOS
NOTAS PARA FORMULAR CUADRO DE PRECIOS:
1. El oferente deberá considerar en su oferta que el personal asignado a las diferentes

dependencias deberá devengar un salario nominal de US$400.00 menos las retenciones
de ley correspondientes.
2. Al salario nominal, solamente se le deberá retener las prestaciones de ley (ISSS, AFP)
3. Para efectos de completar el CUADRO DE PRECIOS, el cálculo del Precio Unitario Mensual
por Persona deberá contemplar las consideraciones siguientes:
APORTE OTROS
PATRONAL COSTOS PRECIO
COSTO
EN *** (3) UNITARIO
CARGO BASE POR
CONCEPTO MENSUAL POR
DESEMPEÑADO PERSONA*
DE ISSS Y PERSONA
(1)
AFPS** (1)+(2)+(3)
(2)
Guarda Recursos
Auxiliares de
Mantenimiento
* Este monto corresponde al salario nominal
** Considera el aporte patronal en concepto de ISSS y AFPS
** Este precio unitario debe incluir el pago en concepto de vacaciones y aguinaldo,

ambos proporcionales al tiempo trabajado, y otras prestaciones que son
obligatoriedad de la contratante con el personal, de acuerdo a lo establecido en el
Código de trabajo vigente. Así mismo debe incluir el costo de uniformes, calzado de
seguridad, herramientas (otros costos), costos indirectos y utilidad*.
59
SECCIÓN V –FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS

FT-5.3 COSTO ESTIMADO POR TRABAJADOR A CONSIDERAR EN CUADRO DE PRECIOS
El Cálculo del precio unitario mensual por persona deberá contemplar las siguientes
consideraciones:
A) Este monto incluye salario nominal, aporte en concepto de ISSS, pago de vacaciones,
aguinaldo y otras prestaciones que estipule el Código de Trabajo Vigente, de las que la
contratista deberá presentar evidencia de cumplimiento para que se pueda emitir el
Certificado de Aceptación de Servicios y se libere la Garantía de Cumplimiento del Contrato.
B) Este monto considera el costo del uniforme, el costo del equipo de protección personal y
consumibles por cada recurso, si aplica.
C) Incluye costos operativos, gastos administrativos y la utilidad del contratista.
Guarda recursos Cap. I,II,III, IVa.

DETALLE
Mensual US$ Anual US$
A. SALARIO NOMINAL $400.00
PRESTACIONES DE LEY (aporte
patronal)
ISSS 7.5%
AFP 7.75%
VACACIONES ( De acuerdo al código
de trabajo)
AGUINALDO ( De acuerdo al código
de trabajo)
(De acuerdo al Código de trabajo)
Otras prestaciones
Sub total
B. UNIFORMES (Pantalones, camisas,
gorra)
Equipo de protección Personal
(zapatos y otros)
Equipo Básico (Herramientas y otros)
Sub total
C. COSTOS OPERATIVOS
GASTOS ADMINISTRATIVOS
UTILIDAD
SUB TOTAL
TOTAL
60
Guarda recursos/Cap. IVb, V

DETALLE
Mensual US$ Anual US$
A. SALARIO NOMINAL $400.00
PRESTACIONES DE LEY (aporte
patronal)
ISSS 7.5%
AFP 7.75%
VACACIONES (Proporcionales de
acuerdo al código de trabajo)
AGUINALDO (Proporcional de
acuerdo al código de trabajo)
Otras prestaciones
Sub total
B. UNIFORMES (Pantalones, camisas,
gorra)
Equipo de protección Personal
(zapatos y otros)
Equipo Básico (Herramientas y otros)
Sub total
C. COSTOS OPERATIVOS
GASTOS ADMINISTRATIVOS
UTILIDAD
SUB TOTAL
TOTAL
a) Materiales consumibles Guarda Recursos: Capítulos I, II, III y IVa.
PROYECCIÓN PRECIO PRECIO

ITEM DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO UNIDAD CONSUMO UNITARIO TOTAL
2020 (US$) (US$)
Juego de 3 uniformes para el personal,
1 según lo solicitado en la cláusula ET-5, Juegos 42 $0.00
numeral 5.2.1
CALZADO DE SEGURIDAD según ET-5.2.1
2 2. TIPO BOTA DE CUERO SIN CUBO DE
Par 42 $0.00
1 SEGURIDAD
CAPA PARA LA LLUVIA según ET-5.2.1
3 3.
DE UNA PIEZA TIPO PONCHO Unidad 42 $0.00
1
GUANTES según ET-5.2.1
4 4.
PIEL FLEXIBLE DE RES Par 126 $0.00
1
LENTES DE SEGURIDAD según ET-5.2.1
5. CLARAS, ANTIEMPAÑO, CON
Unidad 42 $0.00
1 PROTECCION UV, CON CORREA
5
OSCUROS, ANTIEMPAÑO,
5.
PROTECCION CONTRA LA Unidad 42 $0.00
2
RADIACIÓN UV, CON CORREA
6 HERRAMIENTAS REQUERIDAS POR EMPLEADO según ET-5 .2.4
61

2020 (US$) (US$)
6.
Unidad 42 $0.00
1 Cuma
6.
Unidad 42 $0.00
2 Corvo con funda
6.
Unidad 42 $0.00
4 Piedra de afilar
6.
Unidad 42 $0.00
7 Escobas o rastrillos plásticos
7 HERRAMIENTAS REQUERIDAS POR DEPENDENCIA O PROYECTO
7.
Unidad 18 $0.00
1 Bate fuego
7.
Unidad 18 $0.00
2 Rastrillo McLeod
7. Mochilas flexibles para combate de
Unidad 18 $0.00
3 incendios.
Botiquín según lo solicitado en la cláusula
8 Unidad 11 $0.00
ET-5, numeral 5.7.2
TOTAL ANUAL $0.00
TOTAL MENSUAL $0.00
b) Materiales consumibles: Capítulos IVb y V

2020 (US$) (US$)
Juego de 3 uniformes para el personal,
1 según lo solicitado en la cláusula ET-5, Juegos 60 $0.00
numeral 5.2.1
CALZADO DE SEGURIDAD según ET-5.2.1
2 TIPO BOTA DE CUERO CON
2.1 Par 60 $0.00
CUBO DE SEGURIDAD
CAPA PARA LA LLUVIA según ET-5.2.1
3
3.1 DE UNA PIEZA TIPO PONCHO Unidad 60 $0.00
GUANTES según ET-5.2.1
4
4.1 PIEL FLEXIBLE DE RES Par 180 $0.00
LENTES DE SEGURIDAD según ET-5.2.1
CLARAS, ANTIEMPAÑO,
5.1 PROTECCION CONTRA LA Unidad 60 $0.00
5 RADIACIÓN UV, CON CORREA
OSCUROS, ANTIEMPAÑO,
5.2 PROTECCION CONTRA LA Unidad 60 $0.00
RADIACIÓN UV, CON CORREA
HERRAMIENTAS REQUERIDAS POR EMPLEADO según ET-5 .2.4
6.1 Cuma Unidad 60 $0.00
6 6.2 Corvo con funda Unidad 60 $0.00
6.4 Piedra de afilar Unidad 60 $0.00
6.5 Escobas o rastrillos plásticos Unidad 60 $0.00
7 HERRAMIENTAS REQUERIDAS POR DEPENDENCIA O PROYECTO
7.1 Bate fuego Unidad 18 $0.00
7.2 Rastrillo McLeod Unidad 18 $0.00
7.3 Mochilas flexibles para combate
Unidad 18 $0.00
de incendios.
62

2020 (US$) (US$)
Botiquín según lo solicitado en la cláusula
8 Unidad 8 $0.00
ET-5, numeral 5.7.2
TOTAL ANUAL $0.00
TOTAL MENSUAL $0.00
c) Detalle de botiquín
UNIDAD PRECIO
DESCRIPCION DEL TOTAL
N° DE ESPECIFICACIONES CANTIDAD UNITARIO
BIEN US$
MEDIDA US$
1 Agua oxigenada Frasco Solución de 100 ml. 1
Alcohol gel Frasco Solución para desinfectar, contenido
2 8 oz. 1
3 Algodón Bolsa capullo de algodón, 50 gr. 1
Caja de baja lengua Caja caja de baja lengua de madera
4 estériles (50 unidades) 1
5 Cinta adhesiva Unidad Tipo papel, gruesa, 2 cm (1 pulgada) 1
6 Cinta quirúrgica Unidad Delgada, 1.2 cm (0.5 pulgada) 1
7 Cuello cervical Unidad De espuma, ajustable 1
Gafas Par Claros, transparentes, de
8 policarbonato 2
9 Guantes Par De látex (desechables). 5
Crema o pomada Tubo Desinfectante y cicatrizante,
10 desinfectante contenido 15 gr. 1
11 Tijera Unidad Para uso médico, metálica 1
12 Venda de Gasa Unidad Estéril, 2"x10 yardas 4
13 Gasa Unidad Estéril, 4"x4" 50
14 Venda elástica Unidad De 2"x5 yardas 1
15 Yodo líquido Frasco Solución bactericida, 150 ml. 1
Férula Unidad Para inmovilizar miembro superior,
18 madera 1
Férula Unidad Para inmovilizar miembro inferior,
19 madera 2
20 Caja de curitas Caja Adhesivas de 100 unidades 1
21 Toalla o franela Unidad Pequeña 2
22 Pinzas Unidad Plástica 1
23 Maletín plástico Unidad Impermeable con correas 1
Nombre completo de la oferente Nombre y firma del Representante Legal

o Apoderado
IMPORTANTE:
ES DE ACLARAR QUE EL MONTO QUE RESULTA EN ESTE CUADRO SOLAMENTE ES DE

CARÁCTER INFORMATIVO PARA LA CEL, el cual servirá para la evaluación de la oferta.
63

FT-5.4 CUADRO RESUMEN DE PRECIOS
CAPÍTULO DESCRIPCIÓN MONTO TOTAL

(US$)
CUADRO No. 1 EMPLEADOS PERMANENTES
CUADRO No. 2 EMPLEADOS EVENTUALES
CUADRO No. 3 ESTIMACIÓN DE HORAS EXTRA
MONTO TOTAL DE LA OFERTA (SIN IVA) (US$)
Nombre completo dela oferente Nombre y firma del Representante

Legal o Apoderado
64

FT-5.5 CUADRO DE PRECIOS POR CAPITULO
CUADRO No. 1 EMPLEADOS PERMANENTES
PRECIO MONTO
No. CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
CAP SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS CARGO EMPLEADOS
MENSUAL (12 MESES)
. PERMANENTES
(US$) (US$)
c. Zona Expansión
Guarda
5 de Noviembre 2
Áreas reforestadas Recursos
I Expansión 5 de
d. Sector de
Noviembre Guarda
Potonico 4
Recursos
c. Sector estribo
izquierdo de la
presa de la
Central 3
Línea de Recursos
Hidroeléctrica
II transmisión a 115
kV El Chaparral – Cerrón Grande
15 de Septiembre
d. Sector de
Guarda
Potonico 2
Recursos
b. Sitios
Apoyo en tierra priorizados para
para operación de la extracción de
Guarda
III barcaza jacinto acuático 5
Recursos
cosechadora de en embalses de
jacinto acuático la CEL
c. Sectores del Guarda

perímetro del Recursos
26
futuro embalse
Terrenos
reforestados en el d. Edificaciones e Guarda
IV Proyecto
instalaciones del Recursos
Hidroeléctrico El
Chaparral Complejo
3
Habitacional El
Chaparral
Sitio de
construcción de
presa, obras, b. Sitio de
caminos de construcción del Auxiliares de
acceso,
V proyecto y manteni- 12
edificaciones e
zonas aledañas miento
instalaciones del
Proyecto
Hidroeléctrico El
Chaparral
SUB TOTAL DE LA OFERTA (SIN IVA) (US$)
65
CUADRO No. 2 EMPLEADOS EVENTUALES
CANTIDAD PRECIO MONTO

No. EMPLEADOS UNITARIO TOTAL
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS CARGO
CAP. EVENTUALE MENSUAL 2 MESES
S (US$) (US$)
a. Zona Expansión 5
Guarda
de Noviembre 0
Recursos
Áreas reforestadas
I
Expansión 5 de Noviembre b. Sector de
Guarda
Potonico 3
Recursos
a. Sector estribo
izquierdo de la
presa de la
Guarda
Áreas reforestadas Línea Central 2
Recursos
de transmisión a 115 kV El Hidroeléctrica
II
Chaparral – 15 de Cerrón Grande
Septiembre
b. Sector de
Guarda
Potonico 3
Recursos
a. Sitios priorizados
Apoyo en tierra para para la extracción
operación de barcaza de jacinto Guarda
III 2
cosechadora de jacinto acuático en Recursos
acuático embalses de CEL
a. Sectores del Guarda

9
futuro embalse
Terrenos reforestados en b. Edificaciones e Guarda

IV el Proyecto Hidroeléctrico Recursos
instalaciones del
El Chaparral
Complejo
1
Habitacional El
Chaparral
Sitio de construcción de a. Sitio de

presa, obras, caminos de construcción del Auxiliares
acceso, edificaciones e de
V proyecto y zonas 5
instalaciones del Proyecto manteni-
Hidroeléctrico El aledañas miento
Chaparral
66
CUADRO No. 3 ESTIMACIÓN DE HORAS EXTRA
PRECIO 2 HORAS
UNITARIO DIARIAS
CANTIDAD POR POR
No.
SITIO DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS CARGO EMPLEADOS HORA PERSONA
CAP.
PERMANENTES (US$) POR 10
DÍAS
(US$)
a. Zona Expansión
Guarda
5 de Noviembre 2
Recursos
Áreas reforestadas Expansión
I
5 de Noviembre b. Sector de
Guarda
Potonico 4
Recursos
a. Sector estribo
izquierdo de la
presa de la
Guarda
Áreas reforestadas Línea de Central 3
Recursos
transmisión a 115 kV El Hidroeléctrica
II
Chaparral – 15 de Cerrón Grande
Septiembre
b. Sector de
Guarda
Potonico 2
Recursos
a. Sitios
priorizados para
Apoyo en tierra para la extracción de
operación de barcaza Guarda
III jacinto acuático 5
cosechadora de jacinto Recursos
acuático en embalses de
la CEL
a. Sectores del Guarda

26
futuro embalse
Terrenos reforestados en el b. Edificaciones e Guarda

IV Proyecto Hidroeléctrico El
instalaciones del Recursos
Chaparral
Complejo
3
Habitacional El
Chaparral
Sitio de construcción de a. Sitio de

presa, obras, caminos de construcción del Auxiliares de
V acceso, edificaciones e proyecto y manteni- 12
instalaciones del Proyecto zonas aledañas miento
Hidroeléctrico El Chaparral
67
Nombre completo de la ofertante Nombre y firma del Representante Legal

o Apoderado
68
SECCIÓN V - FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOSFT-5.6 EXPERIENCIA DE LA OFERTANTE EN SERVICIOS SIMILARES A LOS

REQUERIDOS POR LA CEL
Detalle la experiencia de la firma en los últimos cinco (5) años referente a suministros de características similares a los descritos en las
bases de licitación como contratista.
Anexar tres (3) cartas de referencia técnica de clientes, según formulario FT-5.7 CARTA DE REFERENCIA TÉCNICA, de esta
Sección.
PLAZO CONTRACTUAL
DESCRIPCIÓN DEL MONTO
SUMINISTRO PLAZO TOTAL
DIRECCION, (describir el servicio e FECHA DE DE CONTRACTUAL
PROPIETARIO TELEFONO Y FAX indicar cantidad de
INICIO EJECUCIÓN (US$)
personal con lo cual lo
ejecuto) (MES/AÑO) (MESES O
AÑOS)
Notas:
1. No serán aceptables las actas de recepción, ni las cartas de adjudicación del suministro; así como aquellas cartas que no indiquen
el grado de satisfacción recibida, por parte del propietario del servicio, ante el servicio realizado por el oferente.
2. La información vertida en este cuadro será utilizada para evaluar ofertas, conforme a los criterios de evaluación, estipulados en la
cláusula EO-2 FACTORES DE EVALUACIÓN, numeral 4) Evaluación de la experiencia y capacidad técnica del oferente, de estas bases
de licitación.
3. La CEL, se reserva el derecho de confirmar por cualquier medio legal la veracidad de la información presentada, en todo lo relacionado
a su experiencia técnica de los servicios o trabajos ejecutados, tal y como lo declara la ofertante en el formulario que contiene la
69
Declaración Jurada.
4. Si el licitante presenta más de tres (3) servicios realizados, durante la evaluación de la capacidad técnica y experiencia se tomarán en
cuenta únicamente los tres (3) mejor evaluados.
Nombre completo de la oferente Nombre y firma del Representante

Legal o Apoderado
70
Bases de licitación Pública No. CEL-LP 33/19

FT-5.7 CARTA DE REFERENCIA TÉCNICA
Fecha ___________________
Señores:
COMISIÓN EJECUTIVA HIDROELÉCTRICA DEL RÍO LEMPA
Presente.
Por medio de la presente se hace constar que ____________nos ha brindado los

servicios de:
Bajo las siguientes características:
I. SERVICIO
Nombre del servicio:
Día _________Mes
Fecha de Inicio (Día, Mes y Año)
__________Año________
Día _________Mes
Fecha de Finalización (Día, Mes y Año)
__________Año________
Cantidad de personal contratado y/o En número ________ en Letras:
administrado: __________
Lugar donde brindo el servicio:
Monto del contrato en US$:
II. CALIDAD DEL SERVICIO RECIBIDO

Indicar el grado de satisfacción del servicio Bueno ( )
recibido: Muy Bueno ( )
Marcar con una “X” una sola valoración. Excelente ( )
Especificar grado de satisfacción: Excelente, Muy Bueno o Bueno (Ver en definiciones)
Indicar el grado de cumplimiento del contrato durante la prestación del servicio o

proyecto: marcar con una “X” cada valoración:
ÍTE DESCRIPCIÓN EVALUACIÓN

M
1. Paga al trabajador su salario en CUMPLE NO CUMPLE
la forma cuantía, fecha y lugar
establecidos en las bases de Si marca no cumple, indicar cuantas veces en el
licitación y convenido con el año: En números ______ en letras ________
trabajador.
2. Pago a instituciones CUMPLE NO CUMPLE
previsionales
Si marca no cumple, indicar cuantas veces en el
año: En números ______ en letras ________
3. Entera oportunamente al fisco CUMPLE NO CUMPLE
la retencion de impuesto de
71

M
renta descontada a los Si marca no cumple, indicar cuantas veces en el
empleados. año: En números ______ en letras ________
4. Respeta la jornada ordinaria CUMPLE NO CUMPLE

laboral de 44 horas diurnas y en
caso de servicios Si marca no cumple cuantas veces en el año: En
extraordinarios lo remunera números ______ en letras _____
conforme lo establecido en el
contrato de trabajo.
5. Entrega oportuna de boletas de CUMPLE NO CUMPLE
pago al personal.
Si marca no cumple, indicar cuantas veces en el
año: En números ______ en letras ________
6. Muestra respeto a los
trabajadores y a las autoridades CUMPLE NO CUMPLE
tales como el administrador de
contrato y supervisores por la
parte contratante.
7. El Administrador de Contrato y CUMPLE NO CUMPLE
Supervisores nombrados por la
contratista, cumplen con el rol Si su respuesta es no cumple,
o funciones que debe explique:___________________________
desarrollar en la ejecución del
contrato.
8. Da cumplimiento estricto a las CUMPLE NO CUMPLE
condiciones contractuales
derivadas del servicio Si su respuesta es no cumple,
adjudicado. amplié:________________________________
_
9. Cumple con la programación CUMPLE NO CUMPLE
de entrega de materiales y
dotación de equipos de Si su respuesta es no cumple,
acuerdo a lo establecido explique:______________________________
contractualmente mensual.
10. Entrega de uniformes y calzado CUMPLE NO CUMPLE
y otras prestaciones, en los
documentos contractuales. No cuenta con esta prestación explique:
_______
11. Denuncias interpuestas ante el NO TIENE DENUNCIAS SI TIENE DENUNCIAS
el ministerio de trabajo
(*) Se tomara de la constancia emitida por el
Ministerio de Trabajo, que deberá ser presentada
por la empresa oferente.
12. Emisión y entrega de contrato CUMPLE NO CUMPLE
individual de trabajo con cada NO APLICA
uno de los empleados
72

M
13. Liquidación del pasivo laboral al CUMPLE NO CUMPLE
concluir el período contractual
del personal.
INDICACIONES:
i. Este formulario será completado por el cliente a quien el ofertante haya
brindado los servicios y presentará un formulario por servicio brindado.
ii. En el caso de contratos vigentes, se tomarán en cuenta únicamente los que

tengan 6 meses de ejecución a la fecha de presentación de ofertas.
iii. Si la carta de referencia presentare borrones y enmendaduras, no será

subsanable ni sujeta de evaluación.
iv. En el caso de los ítem 12 se asignara el puntaje positivo de marcar que no

cuenta con la prestación indicada.
Y para efectos de hacer constar los servicios recibidos, se extiende la presente en

_________________, a los ______ días del mes de _____________ del año 2019.
Atentamente,
_____________________________________
Nombre, cargo y firma del Representante de
la compañía que emite la referencia
Dirección
Número de teléfono/fax/ e-mail:
Sello
NOTAS:
1. Se aceptarán cartas de referencia técnica, que no hubieren sido extendidas de acuerdo
a éste formato, pero deberán contener los requisitos aquí exigidos, con el objeto de
evaluar los criterios establecidos en la SECCIÓN II- EVALUACIÓN DE OFERTAS,
cláusula EO- 2 FACTORES DE EVALUACIÓN, numeral 4) Capacidad y experiencia
técnica del oferente. Deberán tomar en cuenta que la ofertante debe haber efectuado
suministro de servicios similares a los requeridos por la CEL.
2. La CEL durante el proceso de evaluación de ofertas se reserva el derecho de verificar

que la información proporcionada es verídica, en caso se compruebe lo contrario, se
aplicará a la ofertante lo dispuesto en el artículo 158 de la LACAP.
73
SECCIÓN V – FORMULARIOS TÉCNICOS-ECONÓMICOS

FT-5.8 CARTA COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS
Fecha_______________________
Señores
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa
Presente
Yo (nombre del representante legal o apoderado), actuando en mi calidad de

(representante legal, administrador único o apoderado) de la Sociedad
_____________________, declaro haber leído cada una de las especificaciones
descritas en la SECCIÓN III- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de las bases de la Licitación
Pública No. CEL-LP 33/19 “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO
DE ÁREAS REFORESTADAS Y ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE JACINTO
ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”, y que de ser adjudicada mi
representada, _______(nombre de la firma oferente)_______, me comprometo a
cumplir con todos los requerimientos, procedimientos y actividades requeridas por la
CEL, durante la ejecución del contrato que se suscriba.
Nombre completo de la ofertante Nombre y firma del Representante Legal

o Apoderado
NOTA: Si el oferente no expresa el compromiso de cumplimiento a futuro de los

requerimientos regulados en la SECCIÓN III- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de estas
bases de licitación, mediante la presentación de este formulario, se solicitará que
subsane y que lo presente; y si no cumpliere después de habérsele requerido, se
considerará que NO CUMPLE, según lo establecido en la SECCIÓN II- EVALUACIÓN DE
OFERTAS, cláusula EO-2 FACTORES DE EVALUACIÓN, número 3) Revisión del
cumplimiento de las especificaciones técnicas, por lo que no continuará en el proceso
de evaluación.
74
SECCIÓN VI - FORMULARIOS LEGALES

FL-6.1 FIANZA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA
_(Nombre de la Institución Fiadora)____, del domicilio de ________ que en adelante se

llamará ________ OTORGA: que se constituye fiador de ___(Nombre del oferente)____
, hasta por la cantidad de____(en letras)______, a fin de garantizar a la Comisión
Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), Institución Oficial Autónoma de Servicio
Público, del domicilio de San Salvador, República de El Salvador, la oferta presentada por
___(Nombre del oferente)___, en adelante llamado "el oferente", del domicilio de
___________ bajo las bases de licitación Pública No. CEL-LP 33/18 referente a los
“SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS
Y ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL,
AÑO 2020”, y que, en caso de que al Oferente le fuera adjudicado el servicio que se ha
propuesto cumplir, arriba descrito a grandes rasgos, dentro del tiempo establecido
después de la notificación de tal adjudicación, suscribirá el contrato respectivo y dentro
de los diez (10) días hábiles siguientes a la recepción formal del ejemplar del contrato
por parte de la contratista, rendirá una fianza que garantice el cumplimiento de dicho
contrato. Si el oferente así lo hiciere, esta fianza se extinguirá; de lo contrario
permanecerá con plena fuerza y efecto durante el plazo de ciento veinte (120) días
contados a partir de la fecha de apertura de ofertas.
La ejecución de esta fianza se cumplirá a primer requerimiento y no precisará más trámite

que la comunicación oficial de la CEL dada por cualquier medio escrito a ___(nombre de
la institución fiadora)_____.
Para los efectos de esta fianza, ___(Institución fiadora)___ señala la ciudad de San
Salvador como domicilio especial y se somete a la competencia de sus Tribunales,
renuncia al beneficio de exclusión de bienes, y autoriza que sea depositaria de los bienes
que se le embargaren la persona que designe la CEL, relevándola de la obligación de
rendir fianza.
En testimonio de lo cual firma la presente fianza en San Salvador, a los ____ días del mes
de _____ de dos mil ___.
(Firma del otorgante)__________________________________
(Firma y sello del (de la) notario) _____________________________
Nota: EL LICITANTE DEBERÁ CERCIORARSE QUE LA FIANZA SEA OTORGADA

SEGÚN ESTE FORMULARIO Y EMITIDA POR LAS ENTIDADES LISTADAS EN EL ANEXO
AN-7.1 DE ESTAS BASES, PARA EVITAR LA EXCLUSIÓN DE SU OFERTA
75
SECCIÓN VI - FORMULARIOS LEGALES

FL-6.2 FIANZA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
___(Nombre de la institución fiadora)____, del domicilio de ________, que en adelante

se llamará "____________", OTORGA: que se constituye fiador de
___(Contratista)_____, hasta por la cantidad de ___(en letras)_____ para responder
frente a la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL), Institución Oficial
Autónoma de Servicio Público, por el exacto cumplimiento de parte
de____(Contratista)______, del domicilio de ___________ de las obligaciones
que_____(Contratista)______, ha contraído bajo el Contrato Número CEL-_____
celebrado el día __________ de _______ de dos mil ___, entre _(Representante de la
contratista)__,actuando en calidad de __________ de ______(Contratista)_ ____ por
una parte y por otra ________________, actuando en su calidad de _________ de la
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa. Dicho contrato se refiere a los
“SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS
Y ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL,
AÑO 2020”, de las bases de Licitación Pública No. CEL-LP 33/19.
Esta fianza estará vigente durante un plazo de catorce (14) meses, contados a partir de
la firma del contrato y __(Institución fiadora)_______especialmente estipula que ningún
cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del contrato o a los
documentos contractuales incorporados al mismo, afectarán en forma alguna las
obligaciones del fiador de acuerdo con este instrumento, renuncia al aviso de cualquier
cambio, prórroga de plazo, alteración o adición a los términos del contrato, del servicio,
o de los documentos contractuales.
La ejecución de esta fianza se cumplirá a primer requerimiento y no precisará más trámite

que la comunicación oficial de la CEL dada por cualquier medio escrito a ___(nombre de
la institución fiadora) _____.
Para los efectos de esta fianza, ____(Institución fiadora)____ señala la ciudad de San
Salvador como domicilio especial y se somete a la competencia de sus tribunales,
renuncia al beneficio de exclusión de bienes, y autoriza que sea depositaria de los bienes
que se le embargaren la persona que designe la CEL, relevándola de la obligación de
rendir fianza.
En testimonio de lo cual firma la presente fianza en San Salvador, a los _______días del
mes de ________ de dos mil ___.
(Firma del otorgante)__________________________________
(Firma y sello del (de la) notario) _____________________________
Nota: LA CONTRATISTA DEBERÁ CERCIORARSE DE QUE LA FIANZA SEA

OTORGADA SEGÚN ESTE FORMULARIO Y EMITIDA POR LAS ENTIDADES LISTADAS
EN EL ANEXO AN-7.1 DE ESTAS BASES, PARA EVITAR LA DEVOLUCIÓN DE LA MISMA
CON OBSERVACIONES.
76
SECCIÓN VI- FORMULARIOS LEGALES

FL-6.3 DECLARACIÓN JURADA
(PERSONA JURÍDICA)
En la ciudad de ________Departamento de _______ (lugar donde el otorgante

comparece ante notario), a las ________horas del día _____de _____del año dos mil
_____.- Ante mí, ______________, Notario, del domicilio de _________, comparece
el(la) señor(a)__________, quien es de ____ años de edad, ______(profesión o
ocupación), del domicilio de ______, a quien ____(conozco o no conozco dependiendo
del caso) e identifico por medio de su ______(DUI, Carne de Residente o Pasaporte,
dependiendo del caso) número ____________, quien actúa en su calidad de
_________(consignar si es Representante Legal o Apoderado) de la sociedad que gira
con la denominación de __________del domicilio de ________, personería que al final
relacionare (aunque el notario puede relacionar la personería en esta parte si lo desea); y
en la calidad en que actúa ME DICE: Que con el objeto de que su representada participe
en la Licitación Pública No. CEL-LP 33/19, denominada “SERVICIOS DE MANO DE
OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS Y ACTIVIDADES DE
EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”,
promovida por la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL); BAJO
JURAMENTO HACE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES: I. Declara que su
representada no está incapacitada para contratar con la CEL, por no encontrarse la
sociedad y las personas naturales que la conforman, en ninguna de las situaciones que
señala el artículo veinticinco de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la
Administración Pública. II. Declara que su representada no está impedida para ofertarle a
la CEL, por no encontrarse tanto la sociedad como ninguna de las personas naturales
que la conforman, en ninguno de los supuestos o calidades establecidas en el artículo
veintiséis de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública. III.
Declara que su representada no ha sido sancionada y por tanto inhabilitada para participar
en procedimientos de contratación administrativa, por haber incurrido en alguna de las
conductas que prescribe el artículo ciento cincuenta y ocho de la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones de la Administración Pública IV. Declara que su representada no está
incurriendo en las actividades señaladas en los artículos cuatrocientos ochenta y ocho y
cuatrocientos noventa y uno numerales I, II, IV y V del Código de Comercio, referente a
las limitaciones de las actividades mercantiles. V. Declara que su representada no está
realizando prácticas anticompetitivas ni tiene sanción impuesta por la Superintendencia
de Competencia por infracciones a las prohibiciones mencionadas en el artículo
veinticinco de la Ley de Competencia. VI. Declara no haber participado en acuerdo
alguno de los sancionados por el artículo veinticinco, literal c), de la Ley de Competencia.
VII. Declara que su representada se encuentra solvente de cualquier deuda a favor de la
CEL, derivada de sanciones impuestas por ésta, para pagar multas o el valor de faltantes
o averías, a que haya habido lugar por incumplimiento total o parcial de contratos. VIII.
Declara que ha leído y comprendido perfectamente el contenido total de las bases de la
Licitación Pública No. CEL-LP 33/19 “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA
JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”, no pudiendo alegar
ignorancia ni aprovecharse de cualquier error u omisión en su contenido para utilizarlo a
favor de su representada. IX. Que conoce las condiciones imperantes en El Salvador y en
el (los) lugar(es) de entrega de los suministros; así como de cualquier otra condición o
situación que pueda afectar la oferta presentada a la CEL, por la sociedad _____(nombre
77
de la sociedad)____, no pudiendo alegar ignorancia o malentendido con el objeto de

modificar su oferta o el contrato en su caso. X. Declara que, si la CEL dentro del proceso
de evaluación comprobare cualquier falta en la veracidad de la información y
documentación que conforman la oferta presentada por la sociedad que representa,
acepta que la CEL rechace su oferta. XI. Declara que previo requerimiento de la CEL
autoriza a cualquier persona natural o jurídica brinde a la CEL los datos necesarios para
confirmar la veracidad de toda la información y documentación que conforman la oferta
presentada por la sociedad ____(nombre o razón social de la sociedad)___. XII.
Declara que en nombre de su representada denominada __(nombre o razón social de
la sociedad)_ no se emplea a niñas, niños y adolescentes por debajo de la edad mínima
de admisión al empleo y cumple con la normativa vigente en El Salvador que prohíbe el
trabajo infantil y de protección de la persona adolescente trabajadora. XIII. Declara que
toda la información proporcionada para efectos de la participación de su representada
en la Licitación Pública No. CEL-LP 33/19 “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA
JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”, es real y verídica y como
tal la presenta a CEL, facultándola para que pueda confirmar por cualquier medio legal la
veracidad de la información presentada, en todo lo relacionado a su experiencia técnica
en el suministro de los servicios ejecutados. Yo el (la) suscrito (a) notario (a) DOY FE de
ser legítima y suficiente la personería con que actúa el compareciente por haber tenido
a la vista: ____(relacionar personería del representante legal o apoderado según el
caso)___; asimismo, hago constar: Que expliqué al (a la) compareciente sobre lo
establecido en el Código Penal, en cuanto al delito de falsedad ideológica, regulado en
el artículo doscientos ochenta y cuatro; y lo referente a la práctica de la competencia
desleal, regulado en el artículo doscientos treinta y ocho del mismo Código. Asimismo,
expliqué sobre las infracciones reguladas dentro del marco de la Ley de Competencia y
las sanciones que conllevan dichas infracciones. El (La) compareciente me manifiesta que
para los efectos legales de esta acta notarial y para los demás que surgieren, señala como
domicilio especial la ciudad de San Salvador a cuyos tribunales se somete expresamente
en caso de incumplimiento a sus declaraciones. Así se expresó él (la) compareciente a
quien le expliqué los efectos legales de este instrumento y leído que le fue por mí
íntegramente en un solo acto sin interrupción, ratifica su contenido y firmamos. DOY FE.
Firma del representante legal o Apoderado______________________________
Firma y sello del (de la) notario ______________________________
Nota: Debido a la importancia del contenido de las presentes bases de licitación,

solicitamos que después de elaborado, el oferente confronte estas bases de licitación,
con el objeto de verificar su exactitud en todas sus partes. Deberá ser firmado por el
Representante Legal, o un apoderado legalmente facultado. Asimismo, el oferente
deberá pedir a su notario que relacione debidamente la personería.
78
SECCIÓN VII - ANEXOS

AN-7.1 BANCOS, COMPAÑÍAS ASEGURADORAS Y AFIANZADORAS CON DOMICILIO
LEGAL EN EL SALVADOR Y AUTORIZADAS POR SUPERINTENDENCIA DEL SISTEMA
FINANCIERO PARA OPERAR EN EL PAÍS Y CUYA CLASIFICACIÓN DE RIESGO SEA
“A+” O SUPERIOR.
 Banco Agrícola, S.A.

 Banco Cuscatlán de El Salvador, S. A.
 Banco Davivienda Salvadoreño, S.A.
 Scotiabank El Salvador, S.A.
 Banco de América Central, S. A.
 Banco ProCredit, S. A.
 Banco G&T Continental El Salvador, S. A.
 Banco Promérica, S.A.
 Banco Industrial El Salvador S.A.
 Aseguradora Agrícola Comercial, S.A.
 Aseguradora Suiza Salvadoreña, S.A.
 Davivienda Seguros Comerciales Bolívar, S. A.
 Scotia Seguros, S. A.
 Seguros e Inversiones, S.A.
 ASSA Compañía de Seguros, S. A
 Mapfre La Centro Americana, S.A.
 AIG Seguros El Salvador S.A.
 La Central de Seguros y Fianzas, S.A.
 Seguros del Pacífico, S.A.
 Seguros Futuro, S.A.
79
SECCIÓN VII- ANEXOS

AN-7.2 CARTA DE REFERENCIA DE CRÉDITO BANCARIO
Fecha_______________________
Señores
Presente
Por este medio hacemos constar que _____(nombre del

oferente)__________________, ha manejado créditos hasta por un monto de
__________(detallar monto en números y letras)________________, y a la fecha puede
obtener financiamiento en nuestra institución hasta por _________(detallar monto en
números y letras)____________.
Y para los usos que el interesado estime conveniente, se extiende la presente constancia
a los _______ días del mes de __________de _______.
Nombre, cargo y firma de persona que extiende la constancia
Nombre de institución bancaria
Número de teléfono/ fax/ e-mail
Nota: Se aceptarán cartas que no hubieren sido extendidas de acuerdo a éste formato,
pero deberán contener la información aquí exigida, con el objeto de poder evaluar la
capacidad financiera de los ofertantes, de conformidad a lo regulado en la SECCIÓN II –
EVALUACIÓN DE OFERTAS, cláusula EO-2 FACTORES DE EVALUACIÓN numeral 2) de
estas bases de licitación.
80

AN-7.3 CARTA DE REFERENCIA DE CRÉDITO COMERCIAL
Fecha_______________________
Señores
Presente
Por este medio hacemos constar que _____(nombre del

oferente)__________________, ha manejado una línea crediticia o créditos hasta por
un monto de __________(detallar monto en números y letras)________________, y a
la fecha puede obtener crédito con nuestra institución hasta por _________(detallar
monto en números y letras)____________.
Y para los usos que el interesado estime conveniente, se extiende la presente constancia
a los _______ días del mes de __________de _______.
Nombre, cargo y firma de persona que extiende la constancia

Nombre de institución
Número de teléfono/ fax/ e-mail
Nota: Se aceptarán cartas que no hubieren sido extendidas de acuerdo a éste formato,
pero deberán contener la información aquí exigida, con el objeto de poder evaluar la
capacidad financiera de los ofertantes, de conformidad a lo regulado en la SECCIÓN II –
EVALUACIÓN DE OFERTAS, cláusula EO-2 FACTORES DE EVALUACIÓN numeral 2) de
estas bases de licitación.
81
SECCIÓN VII - ANEXOS

AN-7.4 CONTENIDO MÍNIMO DEL MODELO GENERAL DEL CONTRATO DE LAS
BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA No. CEL-LP 33/19 “SERVICIOS DE MANO DE OBRA
PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS Y ACTIVIDADES DE
EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”
NOTA: Todas las adendas y/o consultas que se emitan y que produzcan
consecuencias técnicas, legales, financieras y/o de cualquier otra clase, durante el
proceso de licitación, se aplicarán al momento de revisar el contrato final que resulte
del proceso; por lo que se hace énfasis que el anexo es un proyecto y que podrá
ajustarse al momento de que las partes lo revisen conjuntamente posterior a la
adjudicación.
Apoderado de la CEL ______(Generales)___, actuando en nombre y representación de

la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa, Institución Oficial Autónoma de
Servicio Público, de este domicilio, a quien se llamará “la CEL” o “la Comisión”, en su
carácter de _________, de la misma, debidamente autorizado para suscribir el presente
contrato, según el punto _______ de la sesión No.________ por una parte, y por la otra;
La contratista_________(Generales)___, quien actúa en su calidad de _________ a

quien en lo sucesivo se denominará la contratista, convienen en suscribir el presente
contrato que se regirá por los artículos siguientes:
ARTÍCULO ___º- OBJETO DEL CONTRATO

La contratista se obliga a brindar a la CEL los “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA
JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”. Todo de conformidad
con lo establecido en los documentos contractuales.
ARTÍCULO __°.- ALCANCE Y REQUERIMIENTOS DE LOS SERVICIOS

(Ver detalle en la SECCIÓN III – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, cláusula ET-3 ALCANCE
DE LOS SERVICIOS Y REQUERIMIENTOS, de las bases de licitación.)
ARTÍCULO ___º- DOCUMENTOS CONTRACTUALES

El presente contrato prevalecerá sobre los siguientes documentos, los cuales, a falta de
lo regido en el mencionado contrato, podrán ser interpretados en el orden siguiente:
a) Las bases de Licitación Pública No. CEL-LP 33/19;

b) Las adendas y/o aclaraciones, emitidas por la CEL, a las bases de Licitación
Pública No. CEL-LP 33/19 (Si las hubiere);
c) La oferta de la contratista de fecha _________;
d) Las garantías;
e) El Acuerdo de Junta Directiva, No. _____ de fecha_____ de sesión ____, por
medio del cual se adjudicó la Licitación Pública No. CEL-LP 33 /19 “SERVICIOS
DE MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS Y
ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA
CEL, AÑO 2020”.
82
Este contrato y sus modificaciones si las hubiere, prevalecerán en caso de discrepancia

con los documentos antes mencionados.
ARTÍCULO ___º- PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS

(Ver detalle en la SECCIÓN IV - ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN, cláusula AC-6
PLAZO DEL SUMINISTRO DE LOS BIENES Y SERVICIOS, de las bases de licitación.)
ARTÍCULO ___º- OBLIGACIÓN A PAGAR

El monto total del presente contrato es por la cantidad de ____________________
dólares de los Estados Unidos de América (US$______), de conformidad al anexo ____
cuadro de precios.
Dicho monto no incluye el Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la

Prestación de Servicios, el cual será pagado por la CEL.
ARTÍCULO ___º- FINANCIAMIENTO

La adquisición de los servicios objeto de este contrato, serán financiados con fondos
propios de la CEL, del presupuesto aprobado para el ejercicio fiscal ____,
CODENTI______ y Específico de Gastos ___________.
ARTÍCULO ___º- FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

FORMA Y CONDICIONES DE PAGO, de las bases de licitación.)
ARTÍCULO ___°.- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS RELACIONADOS CON LA

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Además de las medidas indicadas en las diferentes secciones de las bases de licitación,
en lo referente a, a la seguridad y salud ocupacional, deberán tomar en cuenta lo
siguiente:
a) PREVENCIÓN DE ACCIDENTES: La contratista tomará todas las precauciones

necesarias para la prestación de los servicios en la seguridad de las personas y bienes,
debiendo cumplir con todos los requisitos aplicables de las leyes de Seguridad y
demás leyes laborales de El Salvador.
En una emergencia que afecte la seguridad de personas o bienes o que pusiere en

peligro la propiedad adyacente, la contratista procederá a tomar las medidas
pertinentes para evitar la amenaza de pérdida o daño de bienes materiales o
personales.
En casos de daños causados a personas particulares o bienes de terceros o de CEL

la contratista responderá directamente.
b) PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: Serán por cuenta de la

contratista el pago de las cuotas del Seguro Social y de AFP de sus empleados en el
servicio a brindar, las indemnizaciones en casos de accidente de trabajo, despido y
demás prestaciones sociales establecidas por la ley.
83
La contratista será responsable por cualquier reclamo por daños personales, incluso
muerte de su personal, que puedan ocurrir con relación al contrato.
c) ATENCIÓN MÉDICA: Se proveerá y mantendrá en el sitio de los trabajos un botiquín

de primeros auxilios para prestar tratamiento en los casos de accidentes o
enfermedad común.
d) DISPOSICIONES SANITARIAS: durante la ejecución de los servicios se tomará las

providencias de tipo sanitarias que sean necesarias para mantener y proteger tanto
el lugar de prestación de los servicios, de acuerdo con los requerimientos y
reglamentos de las autoridades competentes.
ARTÍCULO ___°.- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS RELACIONADOS CON EL MEDIO

AMBIENTE
Además de las medidas indicadas en las diferentes secciones de las bases de licitación,
en lo referente a todas las previsiones necesarias para la conservación del medio
ambiente, deberán tomar en cuenta lo siguiente:
1. El personal responsable de las actividades deberá recibir una inducción sobre

aspectos medioambientales, para lo cual la contratista deberá coordinarse con el
Administrador del Contrato, conforme lo establecido en las actividades 13-17 del
PRA06-05 “Procedimiento para la sistematización de la comunicación”.
2. La contratista es responsable del cumplimiento de la legislación ambiental vigente
relacionada a las actividades a realizar.
3. Es responsabilidad de la contratista mitigar todo impacto ambiental que se genere

como consecuencia directa de la ejecución de los servicios contratados.
4. En caso de registrarse incumplimientos a los requisitos ambientales, la CEL puede

realizar la suspensión parcial o total de la actividad que se desarrolla, la cual no
podrá reanudarse hasta que se superen favorablemente las observaciones
realizadas en dicha actividad sin responsabilidad para la CEL, y sin perjuicio de las
sanciones contractuales y legales que correspondan.
5. Reportar a la CEL cualquier incidente o accidente ambiental que ocurra, a más

tardar 24 horas después de sucedido.
6. En caso de accidentes relacionados con el medio ambiente, las multas o

sanciones imputables a la contratista, serán asumidas por ésta; debiendo cumplir
con todas las obligaciones adquiridas.
7. De requerir un área para el resguardo de sustancias químicas u otros materiales,

deberá especificarlo en su oferta donde deberá incluir una lista de dichos
productos.
8. De ser necesario la utilización de bandejas para derrames u otros que sean

requeridos para el almacenamiento adecuado de sus productos químicos, éstos
deberán ser proporcionados por la contratista.
84
9. De haber uso de productos químicos, deberá presentar a la CEL, en su oferta, las

Hojas de Datos de Seguridad (MSDS) de los productos químicos a utilizar dentro
de las instalaciones.
Requisitos ambientales específicos
1. Las áreas de trabajo deben mantenerse limpios, libres de desechos originados por
las actividades del servicio contratado.
2. Los desechos sólidos comunes generados deberán ser separados, previo a su

disposición respetando la clasificación establecida en cada uno de los depósitos.
3. El personal de la contratista deberá hacer uso adecuado de los servicios sanitarios,

respetando las condiciones de limpieza y manejo. No se deben tirar objetos ni
papel en los servicios sanitarios para evitar su obstrucción.
4. El caso de usar equipos mecánicos, estos deberán mantenerse en buen estado de

funcionamiento, no debe presentar fugas ni goteos. Si el equipo presenta algún
tipo de desperfecto deberá ser reparado a la brevedad o sustituido.
5. De haber generación de residuos o desechos eléctricos, electrónicos u otros por

las actividades del servicio contratado, la contratista es responsable de su retiro y
disposición final.
6. De haber uso de productos químicos, la contratista deberá contar con material

absorbente para realizar la limpieza de cualquier derrame de productos químicos.
Los residuos serán manejados como peligrosos, siendo la contratista responsable
de su retiro y disposición final.
ARTÍCULO ___°- PROHIBICIÓN DE TRABAJO INFANTIL Y PROTECCIÓN DE LA

PERSONA ADOLESCENTE TRABAJADORA
Si durante la ejecución del contrato se comprobare por la Dirección General de
Inspección de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, incumplimiento por
parte de la contratista a la normativa que prohíbe el trabajo infantil y de protección de la
persona adolescente trabajadora; se deberá tramitar el procedimiento sancionatorio que
dispone el art. 160 de la LACAP para determinar el cometimiento o no dentro de la
ejecución del contrato, de la conducta tipificada como causal de inhabilitación en el art.
158 romano V literal b) de la LACAP relativa a la invocación de hechos falsos para obtener
la adjudicación de la contratación. Se entenderá por comprobado el incumplimiento a la
normativa por parte de la Dirección General de Inspección de Trabajo, si durante el
trámite de re inspección se determina que hubo subsanación por haber cometido una
infracción, o por el contrario si se remitiere a procedimiento sancionatorio, y en éste
último caso deberá finalizar el procedimiento para conocer la resolución final.
ARTÍCULO ___º- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, de las bases de licitación.)
ARTÍCULO ___°- EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE

85
CONTRATO
Al contratista que incumpla alguna de las especificaciones consignadas en el contrato sin
causa justificada, se le hará efectiva la garantía de cumplimiento de contrato, sin perjuicio
de las responsabilidades en que incurra por el incumplimiento.
La efectividad de la garantía será exigible en proporción directa a la cuantía y valor de las

obligaciones contractuales que no se hubieren cumplido.
ARTÍCULO ___°- SEGUROS

(Ver detalle en la SECCIÓN IV- ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN, cláusula AC-9
SEGUROS de las bases de licitación.)
ARTÍCULO ___°- CLÁUSULA ESPECIAL EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS

CONTRACTUALES DE LA CONTRATISTA
CLÁUSULA ESPECIAL EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES DE LA
CONTRATISTA de las bases de licitación.)
ARTÍCULO ___°- EMPLEADOS DE LA CEL Y DE LA CONTRATISTA

EMPLEADOS DE LA CEL Y DE LA CONTRATISTA de las bases de licitación.)
ARTÍCULO ___º- OTRAS PENALIZACIONES

Ver detalle en la SECCIÓN IV - ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN, cláusula AC-12
OTRAS PENALIZACIONES, de las bases de licitación.
ARTÍCULO ___º- CONDICIÓN ESPECIAL PARA LA CONTRATACIÓN DEL

PERSONAL DE SERVICIO.
Ver detalle en la SECCIÓN IV - ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN, cláusula AC-13
OTRAS CONDICIÓN ESPECIAL PARA LA CONTRATACIÓN DEL PERSONAL DE SERVICIO,
de las bases de licitación.
ARTÍCULO ___º- MULTA POR MORA

Cuando la contratista incurriere en mora en el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales por causas imputables al mismo, podrá declararse la caducidad del
contrato o imponer el pago de una multa por cada día de retraso, de conformidad a lo
siguiente:
En los primeros treinta días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del cero punto
uno por ciento del valor total del contrato.
En los siguientes treinta días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del cero punto
ciento veinticinco por ciento del valor total del contrato.
Los siguientes días de retraso, la cuantía de la multa diaria será del cero punto quince por
ciento del valor total del contrato.
86
Cuando el total del valor del monto acumulado por multa, represente hasta el doce por
ciento del valor total del contrato, procederá la caducidad del mismo, debiendo hacer
efectiva la garantía de cumplimiento de contrato.
El porcentaje de la multa previamente establecido, será aplicable al monto total del

contrato incluyendo los incrementos y adiciones, si se hubieren hecho.
La multa establecida en los incisos anteriores, será fijada proporcionalmente de acuerdo

al valor total del avance correspondiente dentro de la respectiva programación de la
ejecución de las obligaciones contractuales, siempre que éstas puedan programarse en
diversas etapas.
En el contrato de suministro, los porcentajes previamente fijados para la multa, será

aplicable únicamente sobre el valor de los suministros que se hubieren dejado de
entregar por el incumplimiento parcial del contrato.
Las multas anteriores se determinarán con audiencia del contratista, debiendo exigir el
pago de las mismas, una vez sean declaradas en firme.
En todo caso, la multa mínima a imponer en incumplimientos relacionados con la

contratación de obras, bienes o servicios adquiridos por licitaciones o concursos, será
por el equivalente de un salario mínimo del sector comercio.
ARTÍCULO ___º- PRÓRROGA DEL CONTRATO

De común acuerdo el presente contrato podrá prorrogarse de conformidad al artículo
83 de la LACAP, una sola vez, por un período igual o menor al pactado inicialmente,
siempre que las condiciones del mismo se mantengan favorables a CEL y que no hubiese
una mejor opción. La contratista deberá dar su conformidad a dicha prórroga.
ARTÍCULO ___º- MODIFICACIÓN

La CEL, podrá modificar el presente contrato antes del vencimiento del plazo pactado,
siempre que concurran circunstancias imprevistas y comprobadas. Para efectos de
ejecución del presente contrato se entenderá por circunstancias imprevistas, aquel
hecho o acto que no puede ser evitado, previsto o que corresponda a, caso fortuito o
fuerza mayor.
Cuando la contratista alegue caso fortuito o fuerza mayor, deberá solicitar por escrito a
la CEL que verifique el acontecimiento que genera la fuerza mayor o caso fortuito y la
elaboración del acta correspondiente; dicha solicitud deberá realizarse a más tardar tres
días hábiles posteriores de ocurrido el hecho que genera el retraso. Cuando sea
necesario, deberán presentarse las pruebas respectivas.
Así también se podrá modificar el contrato cuando existan nuevas necesidades,

vinculadas al objeto contractual; siempre y cuando no contravenga lo dispuesto en el
artículo 83-B de la LACAP.
Cualquier modificación en exceso del veinte por ciento (20%) del monto del contrato, ya
sea de una sola vez o por la suma de varias modificaciones, según lo establecido en la
Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, se considerará como
87
nueva contratación, por lo que deberá someterse a un nuevo proceso, siguiendo todo el
procedimiento establecido en la Ley, so pena de nulidad de la modificación
correspondiente.
Si la modificación correspondiera a incremento del monto del contrato, la contratista se

obliga a la ampliación de la garantía de cumplimiento de contrato.
ARTÍCULO ___º- RETRASOS NO IMPUTABLES A LA CONTRATISTA

Si el retraso de la contratista se debiera a causa no imputable a la misma debidamente
comprobada, tendrá derecho a solicitar y a que se le conceda una prórroga equivalente
al tiempo perdido, por lo que deberá exponer por escrito las razones que le impiden el
cumplimiento de sus obligaciones contractuales en el plazo original y presentará las
pruebas que correspondan; el mero retraso no dará derecho al contratista a reclamar una
compensación económica adicional. La solicitud de prórroga deberá hacerse dentro del
plazo contractual pactado para la entrega o ejecución correspondiente.
La CEL mediante resolución razonada, acordará o denegará la prórroga solicitada.
ARTÍCULO ___°- CESIONES

La contratista no podrá ceder el contrato, ni dar a otra persona interés o participación en
el mismo, ni ceder el derecho a cobrar cualquier cantidad de dinero que le corresponda
o le correspondiere recibir de acuerdo con el contrato, sin previa aprobación por escrito
de la CEL. Dicha aprobación, si fuese dada, no relevará a la contratista de su completa
responsabilidad para cumplir con todas las obligaciones del contrato.
La transgresión de esta disposición dará lugar a la caducidad del contrato, procediéndose

además a hacer efectiva la garantía de cumplimiento de contrato.
ARTÍCULO ___º- ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

El administrador del contrato designado por la CEL para velar por el cumplimiento del
contrato hasta su liquidación es el Ing. Leonel Edmundo Letona Pérez, Jefe del
Departamento de Recursos Naturales de la Unidad Ambiental, quién estará autorizado
para otorgar las aprobaciones requeridas, recomendar y tomar las acciones necesarias
con respecto a lo siguiente:
a. En caso de cualquier reclamo de la contratista en asuntos relacionados con la

interpretación de los Especificaciones Técnicas, el administrador del contrato
dentro de un plazo máximo de ___ (__) días notificará las decisiones respectivas
por escrito a la contratista;
b. Analizar las modificaciones o propuestas requeridas por la contratista,
recomendando las soluciones que no tengan un efecto adverso en el programa
de ejecución de los servicios;
c. Recomendar la emisión del Certificado de Aceptación (CA) de los servicios;
d. Cualquier otra atribución que la CEL le encomiende, de lo cual informará a la
contratista; y
e. Recomendar la liquidación del contrato y la devolución de las garantías
correspondientes.
88
El administrador del contrato, será responsable de las obligaciones reguladas en el

artículo 82 Bis de la LACAP, así como de lo establecido en el artículo 74 del Reglamento
de la LACAP (RELACAP).
ARTÍCULO ___°- PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES

Serán por cuenta de la contratista el pago de las cuotas del Seguro Social de sus
empleados en el servicio a brindar, las indemnizaciones en casos de accidente de trabajo,
despido y demás prestaciones sociales establecidas por la ley.
La contratista será responsable por cualquier reclamo por daños personales, incluso
muerte de su personal, que puedan ocurrir con relación al contrato.
ARTÍCULO ___°- CONFIDENCIALIDAD

CONFIDENCIALIDAD Y RESERVA de las bases de licitación.)
ARTÍCULO ___º- RESPONSABILIDAD POR DAÑOS Y/O PERJUICIOS

La contratista deberá asumir la completa responsabilidad por cualesquiera daños y
perjuicios derivados del contrato o bajo acuerdos o documentos relacionados con sus
obligaciones contractuales, indemnizando a la CEL por el daño emergente y el lucro
cesante que provocare, inclusive los causados por sus empleados o abastecedores,
excepto aquellos que resulten completamente de la propia negligencia de la CEL; y para
tales efectos bastará con la comunicación oficial de la CEL dada por escrito a la
contratista.
ARTÍCULO ___°.-ACEPTACIÓN DE LOS SERVICIOS Y LIQUIDACIÓN DEL

CONTRATO
Siempre que el contratista haya concluido los servicios objeto del contrato, a satisfacción
de la CEL, sin que se haya comprobado defecto o irregularidades en el servicio, haya
cumplido con las prestaciones de la Ley (ISSS, AFP, vacaciones anuales, aguinaldo,
indemnizaciones y otras establecidas en el Código de Trabajo vigente), siempre que no
haya ningún reclamo pendiente, se procederá a la emisión del Certificado de Aceptación
(C.A.), se dará por liquidado el contrato y se hará a la contratista la devolución de la fianza
de cumplimiento de contrato.
ARTÍCULO ___°.- INDEMNIZACIONES

La contratista mantendrá indemne y liberará tanto a la CEL, como a sus representantes,
funcionarios y demás empleados, de toda pérdida, reclamo, demanda, pago, litigio,
acciones, juicio o sentencia de toda clase y naturaleza, que pudiera incoarse o dictarse
contra la CEL, sus representantes, funcionarios y demás empleados, por cualquier acto u
omisión de la contratista, sus agentes o empleados en la ejecución del contrato, siempre
que estos reclamos se refieran al suministro de los servicios objeto del contrato.
ARTÍCULO ___º- OTRAS FORMAS DE EXTINCIÓN DEL CONTRATO

a) Caducidad
b) Por mutuo acuerdo entre las partes
c) Por revocación
d) Por rescate, y
e) Por las demás causas que se determinen contractualmente
89
ARTÍCULO ___º- DERECHO DE LA CEL DE DAR POR TERMINADO

UNILATERALMENTE EL CONTRATO
En caso de incumplimiento de la contratista a cualesquiera de las estipulaciones del
contrato, o si fuere declarado en quiebra o hiciere cesión general de sus bienes a sus
acreedores y si en cualquier momento el supervisor certifica por escrito a la contratista
que el trabajo está siendo retrasado o la contratista ha violado cualesquiera de las
condiciones contractuales; de igual forma, según lo establecido en el artículo 93 de la
Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública, la CEL podrá
notificar a la contratista su intención de dar por terminado el contrato sin responsabilidad
para ella, mediante aviso escrito con expresión de motivos. Si dentro del plazo de diez
(10) días contados a partir de la fecha en que la contratista haya recibido dicho aviso,
continuare el incumplimiento o no hiciere arreglos satisfactorios a la CEL para corregir la
situación irregular, al vencimiento del plazo señalado, la CEL podrá dar terminado el
contrato sin responsabilidad alguna de su parte. En estos casos, la CEL hará efectiva las
garantías que tuviere en su poder.
ARTÍCULO ___º- ARREGLO DIRECTO

Cuando una de las partes solicitare arreglo directo, dirigirá nota escrita a la contraparte,
puntualizando las diferencias y solicitará la fijación del lugar, día y hora para deliberar,
asunto que deberá determinarse dentro de los quince (15) días siguientes a la recepción
de la solicitud.
Recibida la comunicación que solicite el arreglo directo, se convocará por escrito al

solicitante para fijar el lugar, día y la hora a que se refiere el inciso anterior, la otra parte
podrá introducir los puntos que estime convenientes.
Cuando la CEL fuere el solicitante del arreglo directo, en la misma solicitud se indicará el
lugar, día y la hora en que deberán reunirse las partes para la negociación
En caso que las partes no llegaren a ningún acuerdo, se procederá de conformidad con
lo establecido en el ARTÍCULO ____ JURISDICCIÓN.
ARTÍCULO ___º- JURISDICCIÓN

Las partes señalan como domicilio especial la Ciudad de San Salvador, a cuyos tribunales
se someten en caso de acción judicial.
ARTÍCULO ___°.- NOTIFICACIONES Y CORRESPONDENCIA.

La correspondencia relacionada con el contrato, deberá dirigirse con atención a
__________, al fax (503) ______; o
a la dirección postal: COMISIÓN EJECUTIVA HIDROELÉCTRICA DEL RÍO LEMPA

Sección de Correspondencia, Oficina Central de la CEL, 9ª Calle Poniente No.950,
Centro de Gobierno, San Salvador, El Salvador C.A.
Asunto: contrato No. CEL-________ de la Licitación Pública No. CEL-LP 33/19

Y a la contratista en la siguiente dirección:
90
ARTÍCULO ___º- VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato que se suscriba entrará en vigencia a partir de la firma del mismo hasta su
liquidación.
En fe de lo cual firmamos dos ejemplares de igual valor y contenido, uno de los cuales
será entregado a la contratista y el otro quedará en poder de la CEL
COMISIÓN EJECUTIVA CONTRATISTA

HIDROELÉCTRICA DEL RÍO LEMPA
91

AN-7.5. AUTORIZACIÓN A LA CEL PARA MOSTRAR LOS DOCUMENTOS DE
OFERTAS (PERSONA JURÍDICA NACIONAL)
En la ciudad de ________Departamento de _______ (lugar donde el otorgante

comparece ante notario), a las ________horas del día _____de _____del año dos mil
_____.- Ante mí, ______________, Notario, del domicilio de _________, comparece
el(la) señor(a)__________, quien es de ____ años de edad, ______(profesión u
ocupación), del domicilio de ______, a quien (conozco o no conozco dependiendo del
caso) e identifico por medio de su Documento Único de Identidad número _____, quien
actúa en su calidad de (consignar si es Representante Legal o Apoderado) de la sociedad
que gira con la denominación de __________del domicilio de ________, personería que
al final relacionare (el notario puede relacionar la personería en esta parte si lo desea); y
en la calidad en que actúa ME DICE: I) Que AUTORIZA a la Comisión Ejecutiva
Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL) a mostrar la información declarada como pública, la
cual han sido presentada para participar en la Licitación Pública No. CEL-LP 33/19,
denominada “SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS
REFORESTADAS Y ACTIVIDADES DE EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN
EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”, la información que se describe en el cuadro incluido
en la presente autorización, ello en cumplimiento de la normativa descrita en la cláusula
AC-1 ADJUDICACIÓN, de la SECCIÓN IV- ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN, así como
a lo regulado en el artículo 2 de la Constitución de la República de El Salvador, a otras
normativas vinculadas a la información que presentamos para efecto de evaluación y que
por ser generadas por su representada su naturaleza es de carácter confidencial y que
goza de la protección de la Ley de Fomento y Protección de la Propiedad Intelectual así
como de la Ley de Acceso a la información Pública.
Información Información
No. DOCUMENTACIÓN LEGAL
pública confidencial
1. Escritura pública de constitución de la sociedad

2. Escrituras de modificación, transformación o fusión ( si las
hubiere)
3. Escritura Pública de participación conjunta de oferentes (Si
aplicare)
4. Credencial del representante legal.
5. Testimonio de escritura pública de poder
6. Constancia de renovación de matrícula de la empresa o
certificación que compruebe que se encuentra en trámite.
7. Documento Único de Identidad del representante legal o del
apoderado.
8. Tarjeta de NIT de la sociedad.
9. Número de Registro de Contribuyente (IVA).
10 Solvencia tributaria.
.
11. Solvencia municipal del domicilio legal de donde funcione la
sociedad.
12. Solvencia del ISSS de salud y de pensiones.
13. Solvencia del Instituto de Previsión Social de la Fuerza Armada
(IPSFA).
14 Solvencia o constancias de las AFP CONFIA y CRECER.
.
15. Declaración jurada.
92
16 Garantía de mantenimiento de oferta

.
17. Listado de Propietarios, Accionistas, Socios, Administradores,
Gerentes, Directores o representante legal de la Sociedad
ofertante.
DOCUMENTACIÓN FINANCIERA
1. Balance general y estado de resultado con sus respectivas notas
explicativas, depositados en el Registro de Comercio
2. Carta de referencia de crédito bancario
3. Carta de referencia de crédito comercial
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
1. Listado de información de clientes de la ofertante, ya sean estas
personas naturales o jurídicas, tales como direcciones, números
de teléfonos, montos de contratos
2. Cartas de referencia técnica
3. Las especificaciones técnicas del bien y/o servicio ofertado
4. Cuadro de la experiencia técnica
5. Listado de subcontratistas
II) Que AUTORIZA (NO AUTORIZA) (Acá el ofertante debe autorizar o no autorizar
mostrar la información declarada como confidencial pues la información es propia
del ofertante) a la CEL a mostrar la información incluida en su oferta la cual ha declarado
como confidencial por ser expresamente de su creación intelectual y personal, pues la
CEL no tiene la facultad legal para hacerlo sin que medie su consentimiento expreso y
libre. Yo el (la) suscrito (a) notario (a) DOY FE de ser legítima y suficiente la personería con
que actúa el compareciente por haber tenido a la vista: (relacionar personería del
representante legal o apoderado según el caso); asimismo, hago constar: Qué explique
al (a la) compareciente sobre lo establecido en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones
de la Administración Pública, relativo a la confidencialidad de la información. El (La)
compareciente me manifiesta que para los efectos legales de esta acta notarial y para los
demás que surgieren, señala como domicilio especial la ciudad de San Salvador a cuyos
tribunales se somete expresamente en caso de incumplimiento a sus declaraciones. Así
se expresó él (la) compareciente a quien le expliqué los efectos legales de este
instrumento y leído que le fue por mí íntegramente en un solo acto sin interrupción,
ratifica su contenido y firmamos. DOY FE.
Firma del representante legal o Apoderado
Firma del notario
Notas:
1. La ofertante marcará con una “X” en la casilla correspondiente, la información que
considere dentro de su oferta como “Información Pública” o “Información
Confidencial"
2. La ofertante puede agregar en el cuadro anterior cualquier otra información de su
oferta que considere confidencial.
3. El notario puede establecer el cuadro del detalle de la documentación como
anexo a la declaración.
93

AN-7.6 ORDEN DE DESCUENTO
ORDEN IRREVOCABLE DE DESCUENTO

A FAVOR DE LA COMISIÓN EJECUTIVA HIDROELÉCTRICA DEL RÍO LEMPA
LICITACIÓN PÚBLICA No. CEL-LP 33/19
MONTO CONTRACTUAL ADJUDICADO US$_____________________
Señores
Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa-CEL-
Por medio de la presente autorizo al pagador o tesorero respectivo, descuente del pago
mensual que corresponda a mi representada, si existiere algún atraso en efectuar el pago
mensual de los salarios, vacaciones y aguinaldo, no pagados en las fechas establecidas a
todos los trabajadores designados a la ejecución de los servicios en las diferentes
dependencias de la CEL, descrita en la cláusula ET-2 de las bases de licitación No. CEL-
LP 33/19; por algún incumplimiento contractual que deba ser resuelto entre la CEL y
(Incluir nombre de la ofertante), por lo que la CEL, podrá realizar el pago directo a los
trabajadores, que se encuentren designados a la ejecución de los servicios de
mantenimientos de áreas reforestadas, bajo el contrato resultante de la Licitación
Pública No. CEL-LP 33/19 denominada SERVICIOS DE MANO DE OBRA PARA
JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020 ”.
El Monto a pagar será única y exclusivamente lo que corresponda al salario mensual,

vacaciones y aguinaldo, oportunamente a todos los trabajadores, que serían pagados
directamente por (Incluir nombre de la ofertante).
La presente orden de descuento la autorizo en virtud de la cláusula AC-11, de la SECCIÓN

IV, de las bases de la Licitación Pública No. CEL-LP 33/19 “SERVICIOS DE MANO DE
OBRA PARA MANTENIMIENTO DE ÁREAS REFORESTADAS Y ACTIVIDADES DE
EXTRACCIÓN DE JACINTO ACUÁTICO EN EMBALSES DE LA CEL, AÑO 2020”,
quedando la CEL obligada a realizar los pagos respectivos.
San Salvador, a los __________ días del mes de __________de dos mil diecinueve.
F.
Nombre del representante legal de la Firma y Sello del Tesorero de la
ofertante CEL
Número de DUI
NIT de la ofertante.
94

AN-7.7 PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE PENALIZACIONES TÉCNICAS
Para la imposición a los contratistas de las contempladas en las bases de la Licitación

Pública No. CEL-LP 33/19, se seguirá de acuerdo a lo siguiente:
El trámite se ha dividido en una fase previa y en una fase de imposición de la penalización.
I. FASE PREVIA
El Administrador de Contrato, elabora un informe detallado de la infracción cometida por

la contratista, conforme a lo establecido en la cláusula de penalizaciones de las bases de
la licitación, estableciendo en qué consiste el incumplimiento, anexando a dicho informe
las pruebas que respalden el incumplimiento.
El Administrador de Contrato, notifica a la contratista acerca de la existencia del

incumplimiento detectado, y la causal de penalización, otorgándole un plazo de tres (3)
días hábiles, contados a partir del siguiente al de la notificación, para hacer uso de su
derecho de audiencia, ante el Administrador de Contrato.
Vencido el plazo para el uso del derecho de audiencia, si la contratista acepta su

responsabilidad, se le citará nuevamente para que dentro del plazo de diez (10) días
hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación, asista a reunión con el
Administrador de Contrato; de la cual se levantará un acta que contendrá la resolución
sobre la imposición de la penalización. Dicha acta deberá ser firmada por todas las partes
involucradas en la imposición de la penalización.
Si la contratista se negare a firmar el acta se dejará constancia fundamentada de las

razones de su negativa. En ese caso, o si respondiere la audiencia oponiéndose a la
penalización, la documentación generada en el procedimiento seguido, será remitida por
el Administrador de Contrato a la UACI.
Recibido el informe y documentación pertinente por la UACI, ésta la remitirá al Titular,

trasladando toda la documentación que se encuentra anexa.
II. PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIÓN DE LA PENALIZACIÓN
El Titular una vez que ha recibido el informe de la UACI, comisionará a la Gerencia Legal,
para que inicie el proceso de aplicación de la penalización.
Para ese efecto, la Gerencia Legal procederá a notificar a la contratista el inicio del
proceso de penalización, mediante resolución motivada, relatando brevemente los
hechos que lo respaldan, citando la cláusula que la recoge y su consecuencia, y
otorgándole audiencia para manifestar su defensa y formular alegaciones por el término
de tres (3) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la notificación de la
resolución.
95
La Gerencia Legal, evacuada la audiencia inicial, abrirá a prueba en el procedimiento por

un plazo no superior a veinte días ni inferior a ocho.
En caso que la contratista aceptare por escrito o en audiencia la penalización, se

procederá a la etapa final del procedimiento sin realizar apertura a prueba.
Concluido el término probatorio, o si la prueba no hubiere tenido lugar, la Gerencia Legal,

con base en el artículo 110 LPA, antes de emitir resolución final, pondrá las actuaciones
a disposición de la contratista para su consulta y le concederá un plazo no superior a
quince días ni inferior a diez, para que haga sus alegaciones y presente los documentos
y justificaciones que estime pertinentes.
Se podrá prescindir de este trámite final de audiencia, cuando no figuren en el expediente

ni sean tenidos en cuenta en la resolución otros hechos ni otras alegaciones y pruebas
que los aducidos por la contratista.
Emitida la resolución final, la Gerencia Legal, notificará a la contratista dentro del plazo
de tres días hábiles posteriores a su emisión, conforme a lo dispuesto en el Art. 97 LPA.
96

1576593745775bases LP 33-19

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Bases de Licitación Pública No.

SECCIÓN II – EVALUACIÓN DE OFERTAS

EO-1 EXCLUSIÓN DE OFERTAS 20

SECCIÓN III – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ET-1 OBJETO DE LOS SERVICIOS 31

ET-7 SERVICIOS A REALIZAR EN LAS ÁREAS REFORESTADAS DE LA CEL 48

SECCIÓN IV – ADJUDICACIÓN Y CONTRATACIÓN

Formularios SECCIÓN V– FORMULARIO TÉCNICOS-ECONÓMICOS

SECCIÓN VI – FORMULARIOS LEGALES

FL-6.1 FIANZA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA 75

Anexos SECCIÓN VII- ANEXOS

AN-7.1 BANCOS, COMPAÑÍAS ASEGURADORAS Y AFIANZADORAS CON DOMICILIO 79

ACTIVO CORRIENTE: Es un activo que se puede vender en menos de un año a un precio

ADJUDICATARIO: oferente ganador de la licitación a quien se le otorgue la prestación

ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: Es el funcionario designado por la CEL para llevar a

AFP: Administradoras de Fondos de Pensiones (CONFIA, CRECER, IPSFA e ISSS Régimen

CARTA DE REFERENCIA DE CRÉDITO BANCARIO: Carta emitida por un banco, en la que

CARTA DE REFERENCIA DE CRÉDITO COMERCIAL: Carta que haga constar el monto

CASO FORTUITO: Es el hecho de la naturaleza que siendo imprevisible o no, es inevitable

CEO: Comisión de Evaluación de Ofertas.

COMPRASAL: Es el Sistema de Compras Públicas, administrado por el Ministerio de

CONTRATANTE O LA CEL: Es la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa.

CONTRATISTA: Es el licitante ganador, a quien se le adjudica y con quien se firma el

CONTRATO: Es el instrumento o convenio suscrito entre la contratista y la CEL, mediante

DÍA O DÍAS: Significa día o días calendario.

DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA: Toda aquella información que forma parte de la

DUI: Documento Único de Identidad.

EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: Incluye toda la documentación generada por la CEL,

GRADO DE SATISFACCIÓN BUENO: Término incluido en las cartas de referencia técnica

GRADO DE SATISFACCIÓN MUY BUENO: Término incluido en las cartas de referencia

GRADO DE SATISFACCIÓN EXCELENTE: Término incluido en las cartas de referencia

INFORMACIÓN PÚBLICA: Es aquella en poder de los entes obligados contenida en

INFORMACIÓN CONFIDENCIAL: Es aquella información privada en poder del Estado

INFORMACIÓN RESERVADA: es aquella información pública cuyo acceso se restringe de

IVA: Impuesto a la Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios.

LACAP: Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública.

LICITANTE, PARTICIPANTE, OFERTANTE u OFERENTE: La persona jurídica nacional que

MONTO DEL CONTRATO: Es el valor original y sus modificaciones resultantes de los

MODIFICACIONES AL CONTRATO: Es el acuerdo escrito entre la CEL y la contratista por

PASIVO CORRIENTE: Es el conjunto de partidas contables que recogen la financiación

PRECIOS DE MERCADO O REFERENCIALES DE LA CEL: Se refiere a los precios que se

RELACAP: Reglamento de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración

REPARACIONES MENORES: Consiste en el cambio de piezas de accesorios sanitarios,

SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN DE PERSONAL: Se refiere a brindar servicios en los

SERVICIOS SIMILARES: El término incluye en general mano de obra para realizar

UACI: Unidad de Adquisiciones y Contrataciones Institucional.

UNAC: Unidad Normativa de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración

UPISSS: Unidad de Pensiones del Instituto Salvadoreño del Seguro Social.

SECCIÓN I - INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

IL-1 OBJETO DE LA LICITACIÓN

La Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa, a través del Departamento de

De conformidad a lo que establece el artículo 39 de la LACAP, en la presente licitación

IL-2 ESTRUCTURA DE LAS BASES DE LICITACIÓN

Las presentes bases de licitación comprenden las siguientes secciones:

SECCIÓN I IL INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES

IL-3 INTENCIÓN DE LAS BASES DE LICITACIÓN

IL-4 ACEPTACIÓN DEL LICITANTE

las bases en muchas ocasiones no incluyen la información completa o correcta para

De no recibir la información antes mencionada, la CEL, no se responsabiliza por la no

Ningún convenio verbal o conversación con cualquier funcionario o empleado de la CEL,

La CEL no se hará responsable por las consecuencias derivadas de la falta de

La presentación de la oferta por el interesado, dará por aceptadas las condiciones e

IL-5 OFERTA ECONÓMICA