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SSY

Servicios de Salud
de Yucatán
GOOMMOOLL.C5r100 Gobierno del
Estado de Yucatán

SERVICIOS DE SALUD DE YUCATÁN

BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

PPS-SSY-001-2012

"PROYECTO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS


CENTRO HOSPITALARIO EN EL MUNICIPIO DE TICUL COMO COMPONENTE
DEL PROGRAMA DE IMPULSO A LA INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE
SALUD DE YUCATÁN"

DIRECel 3N DE
ASUNTOS JURÍDICOS

Licitación Pública Nacional No. PPS-55Y-001-2012. 1


ÍNDICE

PREÁMBULO 5
GLOSARIO
SECCIÓN I 8
1 GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN 8
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 8
1.2 TRANSPARENCIA 18
2 PERSONAS QUE PODRÁN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN 18
2.1 PERSONAS FÍSICAS O MORALES 18
2.2 CONSORCIOS Y SOCIEDADES DE
PROPÓSITO ESPECÍFICO 18
3 ADQUISICIÓN Y DISPOSICIÓN DE BASES 20
4 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN 20
4.1 JUNTAS DE ACLARACIONES A LAS BASES 20
4.2 MODIFICACIONES A LAS BASES 21
4.3 VISITAS DE INSPECCIÓN 22
4.4 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS OFERTAS 22
4.5 INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN
E INTEGRACIÓN DE OFERTAS 23
4.6 VIGENCIA DE LAS OFERTAS 25

4.7 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS 26


4.7.1 Presentación de Ofertas 26
4.7.2 Desarrollo del Acto de la Primera Etapa 27
4.7.3 Análisis de las Proposiciones Técnicas Aceptadas 29
4.7.4 Desarrollo del Acto de la Segunda Etapa 29
4.8 DESARROLLO DEL ACTO DE FALLO 30
4.9 ASISTENCIA A LOS ACTOS Y NOTIFICACIONES 31
5 REGLAS GENERALES DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN 32
6 DESECHAMIENTO DE OFERTAS 33
6.1. DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES 34
7 CONTRATACIÓN 34
7.1. TIPO DE CONTRATACIÓN. 34
7.2. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN. 35
7.3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ENTREGARSE POR EL
LICITANTE GANADOR ANTES DE LA FIRMA DEL CONTRATO 35
8 LICITANTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR 36
9 SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN 36
10 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN 3
11 LICITACIÓN DESIERTA L 3&\
fea
12 INCONFORMIDADES 37
13 CONTROVERSIAS
14 INFRACCIONES Y SANCIONES 37'
15 SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES 37
16 SUPREMACÍA DEL MODELO DE CONTRATO

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z


SOBRE LAS BASES 37

SECCIÓN II 38
FECHAS, DOMICILIOS Y COSTOS DE BASES PARA ESTA LICITACIÓN 38
SECCIÓN III 39
INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y TÉCNICA REQUERIDA
PARA LA OFERTA 39
SECCIÓN IV 44
INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA 44
SECCIÓN V. ANEXOS 47
ANEXO 1 FORMATO DE ACLARACIÓN DE DUDAS 48
ANEXO 2 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA 49
ANEXO 3 MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA
PARTICIPAR 51
ANEXO 4 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD 52
ANEXO 5 CARTA PODER 53
ANEXO 6 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN 54
ANEXO 7 CARTA COMPROMISO 58
ANEXO 8 ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y
TRIBUNALES COMPETENTES 61
ANEXO 9 CUMPLIMIENTO CON LEGISLACIÓN APLICABLE 62
ANEXO 10 FORMATO DE OBLIGACIONES FISCALES 63
ANEXO 11 ESCRITO MANIFESTANDO HABER VISITADO EL
TERRENO 65
ANEXO 12 MANIFIESTO DE CONFORMIDAD Y CUMPLIMIENTO DE
LAS HOJAS DE DATOS GENERALES Y ESPECÍFICAS. 66
SECCIÓN VI 67
INFORMACIÓN TÉCNICA 67
SECCIÓN VII 79
INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA 79
ANEXO 1 FORMATO DE ESTIMACIÓN DEL PRECIO
DE LOS SERVICIOS 90
FORMATO DE
PRECIO DE LOS SERVICIOS 91
FORMATO DE PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 92
FORMATO DE PROGRAMA DE INVERSIONES 93
FORMATO DE ESTADO DE ORIGEN Y
APLICACIÓN DE RECURSOS 94
FORMATO DE PRESUPUESTO DE OPERACIÓN
Y MANTENIMIENTO 95
FORMATO DE PRESUPUESTO DE REPOSICIÓN
DE ACTIVOS 96
FORMATO DE ESQUEMA DE ASEGURAMIENTO .1cs 97
ANEXO 2 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN 98
ANEXO 3 RESUMEN DE LA PROPUESTA
99 o
SECCIÓN VIII 101 4?).
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
O
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 3 DIRECClukl DE
PS'JNTOS JURiD1COS
SECCIÓN IX 124
MODELO DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 124

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 4


BASES

PREÁMBULO.

Los Servicios de Salud de Yucatán, en cumplimiento de las disposiciones contenidas


en los artículos 86 y 87 de la Constitución Política del Estado de Yucatán; 17, 18, 19
y 20 de la Ley Proyectos para la Prestación de Servicios del Estado de Yucatán; 38,
39, 40, 41 y 42 del Reglamento de la Ley Proyectos para la Prestación de Servicios
del Estado de Yucatán, del Decreto número 503 del H. Congreso del Estado de
Yucatán de fecha 5 de Marzo de 2012 y publicado en el Diario Oficial del Gobierno
del Estado de Yucatán el 30 de Marzo de 2012 y demás disposiciones aplicables en
la materia, realiza la Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 para el
Proyecto para la Prestación de Servicios consistente en un centro hospitalario en el
municipio de Ticul dentro del proyecto denominado "Programa de Impulso a la
Infraestructura y Servicios de Salud de Yucatán", de conformidad con las
siguientes:

GLOSARIO.

Según se utilizan en las presentes Bases, los siguientes términos tendrán los
significados que se les atribuye a continuación. Si un término escrito con
mayúscula inicial es utilizado en el cuerpo de estas Bases o en algún Anexo de las
mismas, y no se encuentra definido dentro del propio cuerpo de las Bases o Anexo
en cuestión, o el presente Glosario, tal término tendrá el significado que se le
atribuye en el Anexo 1 del modelo de Contrato contenido en la Sección IX de estas
Bases.

Bases: El documento y sus anexos que contienen los conceptos que rigen y serán
aplicados para la contratación de los Servicios que se adjudicará mediante
esta Licitación.

Compranet: Sistema electrónico de contrataciones gubernamentales desarrollado por la


Secretaría de la Función Pública.

Consorcio: Grupo de personas que presenten una Oferta conjunta para esta Licitación
y que por ende actúan como un solo Licitante.

Contrato: Acuerdo de voluntades que crea derechos y obligaciones entre la


Convocante y el Licitante, que en su caso, resulte ganador de esta
Licitación, que se celebrará de acuerdo al modelo de Contrato cont Ob en 01>
la Sección IX de las presentes Bases. ° 5 O
Convocante y/o Servicios de Salud de Yucatán.
Entidad Estatal:

DIRECCIÓN DE

Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-2012. 5


'UNTOS JURÍDICOS

e
Contraloría: La Secretaría de la Contraloría General del Gobierno del Estado de Yucatán.

Diario Oficial: El Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán.

Días Hábiles: Significa cualquier día que no sea un día de descanso obligatorio conforme
a la Ley Federal del Trabajo o por disposición de ley o reglamento aplicable
a la Convocante o que no sea sábado o domingo.

Hospital o El desarrollo de un Hospital General de 90 camas en el municipio de Ticul


Proyecto: en el Estado de Yucatán mediante el esquema de Proyectos para Prestación
de Servicios en los términos y condiciones del modelo de Contrato como
parte del Programa de Impulso a la Infraestructura y Servicios de Salud de
Yucatán.

Identificación: (únicamente, credencial para votar


Identificación oficial con fotografía
expedida por el Instituto Federal Electoral (IFE), cartilla militar, o
pasaporte vigente).

Inversionista La persona física o moral con quien la Entidad Estatal celebre el Contrato
Proveedor: adjudicado mediante esta Licitación.

Ley PPS: Ley de Proyectos para la Prestación de Servicios del Estado de Yucatán.

Licitación: El procedimiento de adjudicación regulado por la Ley PPS y su Reglamento,


mediante el cual se realiza la presente contratación.

Licitante(s): Las personas físicas o morales o grupo de éstas que participen en la


presente Licitación.

Monto Máximo de Es el monto máximo que la Convocante pagará al Licitante ganador


Pagos por expresado en Pesos Constantes (sin IVA). Monto que será igual al
resultado de dividir el Pago Anual por Servicios (sin IVA) entre 12 (doce) y
Servicios
posteriormente multiplicarlo por 282 (doscientos ochenta y dos). -
Ofertado:
17'/
Oferta: La propuesta técnica y la propuesta económica que contiene
proposiciones de los Licitantes para el Proyecto.

DO-
DIRECCtó% DE
ASUNTOS JURÍDICOS

Licitación Pública Nacional No. PPS SSY 001 201Z


- - - 6
Pesos: Moneda de curso legal en México.

Pesos Valor de Pesos que no refleja el cambio de su poder adquisitivo derivado


Constantes: de la inflación.

Pesos Corrientes: Valor de Pesos que refleja el cambio de su poder adquisitivo derivado de la
inflación.

Reglamento: El Reglamento de la Ley de Proyectos para la Prestación de Servicios del


Estado de Yucatán.

Servicios: Los que se solicitan con motivo de la presente Licitación y se especifican en


los documentos integrantes de las presentes Bases y el modelo de
Contrato y sus anexos.

Secretaría de La Secretaría de Planeación y Presupuesto del Gobierno del Estado de


Planeación y Yucatán.
Presupuesto:

DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-2012 7 A SUNTOS JURÍDICO
Sección I

SECCIÓN I

1 GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.

1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

Derivado de la creciente demanda de servicios de salud y la obligación del Estado


de proporcionar servicios de salud a sus habitantes, se presentan desafíos en
materia de salud pública, lo que implica una inmediata intervención por parte del
Estado para hacerle frente a los retos actuales en dicho sector, los cuales son
incrementados por el aumento de la demanda de servicios médicos para los
adultos, cierto tipo de enfermedades crónicas, así como el alza de los costos de
atención a los enfermos y los servicios de atención a la maternidad. Aunado a esto
existe un déficit en la cobertura, tanto en servicios asistenciales como en seguridad
social. En el sector salud del Estado de Yucatán uno de los aspectos problemáticos
es la falta de infraestructura por lo que es necesario incrementarla.

Actualmente, los servicios, procedimientos y prestaciones que el Gobierno del


Estado de Yucatán brinda en materia de salud son susceptibles de ser mejorados
con la finalidad de alcanzar estándares de calidad mundial. El compromiso es
enorme, pero un estado que se prepara para triunfar en el siglo XXI necesita un
sistema de salud a la altura.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 dentro de su eje 3 "Igualdad de


Oportunidades", Sección 3.2 "Salud", plantea como objetivos el mejorar las
condiciones de salud de la población y brindar servicios de salud eficientes, con
calidad, calidez y seguridad para el paciente. Una de las estrategias para lograrlo
propone, entre otras, asegurar recursos humanos, equipamiento, infraestructura y
tecnologías de la salud suficientes, oportunas y acordes con las necesidades de
salud de la población.

Asimismo, establece que en materia de infraestructura física se consolidará la red


de servicios de atención a la salud. De igual forma, señala que se implementarán
programas nacionales de conservación y mantenimiento de la infraestructura en
salud, así como el desarrollo de infraestructura para especialidades médicas. El
propio Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 indica que para impulsar las
mencionadas estrategias se incentivará la inversión de asociaciones público
privadas.

Por su parte, el Plan Estatal de Desarrollo 2007-2012 establece como uno de sus
objetivos el mejorar la infraestructura física urbana y rural de los servicios édicos
con el propósito de brindar atención oportuna a problemas de salud de la ación, o
ampliar la cobertura de los servicios a las localidades dispersas y evita que sus
habitantes incurran en gastos adicionales por la atención de su salud. o

Derivado de lo anterior y con la finalidad de atender la demanda existente en los j


DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 8 ASUNTOS JURiDICI94
Sección I

servicios de salud, en la Jurisdicción III (Peto), que a la fecha únicamente cuenta


particularmente con el 5% del total de las camas censables del sistema hospitalario
de Servicios de Salud de Yucatán; se propone desarrollar, construir, equipar, operar
y mantener un Hospital de 90 camas en el Municipio de Ticul, a través de la
modalidad de Proyectos para la Prestación de Servicios. Dicho Hospital contará con
un programa gradual de apertura, iniciando con 60 camas para dar apertura
posterior a las 30 camas restantes, lo cual permitirá cubrir la demanda de camas
censables en la Jurisdicción III para los próximos 25 años del Estado de Yucatán:

Características Hospital:

A. Centro hospitalario de 90 camas en Ticul se trata de un Hospital con


especialidades básicas con servicios ambulatorios de soporte como gabinetes
de tratamiento y unidad de cirugía ambulatoria. El centro hospitalario contará
con servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento como son las Unidades
Funcionales de imagenología, laboratorio clínico y servicio de transfusión con
recolección de unidades.

Contará con una Unidad Funcional de urgencias para la atención de pacientes


adultos, pediátricos y obstétricos compuesta por espacios de observación,
triage, valoración adultos, obstétricos y pediátricos, cuarto de choque,
hidratación oral y módulo mater.

Contará con un bloque quirúrgico con 3 (tres) salas de cirugía y 6 (seis)


espacios de recuperación así como 1 (una) Unidad Funcional de toco-cirugía
compuesta por 2 (dos) salas de toco-cirugía, sala de labor con 4 (cuatro)
espacios y 2 (dos) salas de expulsión.

El centro hospitalario contará con una Unidad Funcional de hospitalización


con capacidad de 90 (noventa) camas distribuidas en los servicios de
medicina interna, cirugía, pediatría y ginecología y obstetricia, con
distribución de cuartos con cuatro camas y aislados.

El centro hospitalario contará también con una Unidad Funcional de Consulta


Externa compuesta por 15 (quince) consultorios de especialidades, así como
con una Unidad Funcional de Endoscopía para diagnósticos y tratamientos de
pacientes programados y de urgencias.

Como parte de la innovación del Proyecto, se contempla un espacio de


Telemedicina en la Unidad Funcional de Gabinetes para establecer un
programa de tele-consulta y tele-diagnóstico a distancia soportado, por el '-
Hospital O'Horan en Mérida. El Hospital contará también con U ad de
Cuidados Intensivos y de Cuidados Intensivos Neonatales para la at nción de
pacientes en estado crítico. G-)
á) I.
0 DE'
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ASUNTOS JURIDITár
Sección I

El centro hospitalario contará con Unidades Funcionales de soporte como


enseñanza, comedor, archivo clínico, admisión hospitalaria y servicios
generales que garantizarán el correcto funcionamiento del Hospital.

A partir de los resultados obtenidos mediante el análisis de la oferta y la demanda


de servicios de salud en el Estado de Yucatán, se definieron las características de
los servicios médicos que serán prestados en el Hospital, incluyendo:

1. Servicio de provisión y reposición de Equipamiento en General.


2. Servicio de mantenimiento de las Instalaciones y Equipo.
3. Servicio de almacén.
4. Servicio de centro de atención al usuario.
5. Servicio de recepción y distribución de correspondencia.
6. Servicio de fumigación y control de fauna nociva.
7. Servicio de eliminación de residuos.
8. Servicio de limpieza.
9. Servicio de jardinería.
10.Servicio de administración y uso eficiente de servicios públicos.
11.Servicio de estacionamiento.
12.Servicio de informática y telecomunicaciones.
13.Servicio de seguridad y vigilancia.
14.Servicio de ropería.
15.Servicio de provisión de alimentos.
16.Servicio de transporte.
17.Servicio de fotocopiado y transferencia de información.
18.Servicio de Suministro de Gases Medicinales.
19.Servicio de Laboratorio.

El Hospital deberá cumplir con los requerimientos tecnológicos y físicos que


permitan al usuario recibir servicios médicos de calidad. El mantenimiento de las
instalaciones y la oportuna reposición del equipo médico deberán generar la
funcionalidad y disponibilidad de los servicios médicos en todo momento. El sistema
de evaluación del desempeño del Inversionista Proveedor que resulte adjudicatario
de la presente Licitación, así como el sistema de pagos contenidos en el Contrato
correspondiente deberán incentivar en todo momento la innovación, eficiencia y
calidad para facilitar la provisión de los servicios médicos.

Desarrollar el Proyecto a través del esquema PPS representa una oportunidad viable
para contar con la participación del sector privado en la provisión de servicios de
calidad. Bajo este esquema, el Proyecto será financiado, diseñado, construido,
equipado, operado y mantenido, en lo referido a su estructura física, por el
Inversionista Proveedor que resulte adjudicatario de la Licitación correspondien EJE%,

El esquema PPS implica la celebración de un contrato de servicios de larg '16


mismo que se ha elaborado para el Proyecto que es el objeto de la Kgse .rilvtoe D,E,
inos Lictaón.MedlCort,Licanegdosmprtá,en
a

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 10


DIRECCIÓN Dpg
ASUNTOS JuRícirlos
Sección I

del mismo, a financiar, diseñar, construir, equipar, operar y mantener las


instalaciones del Proyecto, a fin de llevar a cabo la prestación de los servicios de
apoyo que en forma específica se describen en el modelo de Contrato adjunto a las
presentes Bases en la Sección IX. Los Servicios serán prestados bajo los Estándares
de Servicios detallados en el modelo de Contrato y que permitan a la Entidad
Estatal la prestación del servicio público correspondiente en el Proyecto. A cambio
de ello, el Licitante ganador recibirá una remuneración establecida en función de la
disponibilidad, el nivel y la calidad de los servicios proporcionados que se incorporen
como parte del objeto del Contrato.

Uno de los elementos centrales del esquema PPS consiste en que la contratación de
servicios proporcionados por el sector privado se lleva a cabo siempre y cuando se
demuestre, mediante un análisis costo-beneficio, que genera beneficios netos
iguales o mayores a los que se obtendrían en caso de que los servicios fueran
proporcionados mediante la realización de un proyecto de inversión tradicional,
cuestión que ha sido motivo de análisis por lo que respecta al Proyecto. Como
resultado de lo anterior, y una vez revisada la documentación prevista en términos
de la Ley PPS y su Reglamento, la Secretaría de Planeación y Presupuesto autorizó
el desarrollo del Proyecto como PPS según consta en el oficio número
SPP/UGI/0045/11 de fecha 30 de Junio de 2011. Posteriormente, y en términos la
Ley PPS y su Reglamento, el Proyecto fue sometido a la H. Legislatura del Estado de
Yucatán, quien mediante Decreto número 503 de fecha 5 de Marzo de 2012
publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán el 30 de Marzo de
2012 aprobó su desarrollo y la asignación presupuestal correspondiente.

Para efecto del pago de la contraprestación que le será pagada bajo el Contrato al
Inversionista Proveedor, la Entidad Estatal, de conformidad con los artículos 36 y 37
de la Ley PPS, deberá presupuestar preferentemente para cada ejercicio
presupuestal en el que se encuentre vigente el Contrato, dentro de su gasto
corriente, los pagos que deberá recibir en dicho año el Inversionista Proveedor.

Asimismo, mediante Decreto número 405 publicado en el Diario Oficial el 19 de abril


de 2011, el H. Congreso del Estado de Yucatán autorizó la afectación irrevocable de
participaciones federales que le correspondan al Estado de Yucatán en la medida
que determine el Ejecutivo Federal para servir como fuente alterna de pago de
obligaciones de las entidades estatales derivadas de Contratos de Prestación de
Servicios, incluyendo el Contrato que celebre la Entidad Estatal con el Licitante
ganador.

El Proyecto bajo la modalidad PPS contempla la provisión de servicios suficientes en


capacidad y en calidad para operar y mantener el Hospital descrito anteriormente.
Los Servicios prestados por el Licitante ganador deberán comprender aquellos
descritos en las presentes Bases, el modelo de Contrato y sus anexos; I s que en
términos generales se describen a continuación:
1O

OiRECCIÓN DE
AS UNTOS JURIDI
Licitación Pública Nacional No. pPS-$SY-001-2012 11
Sección I

Servicio de Provisión y Reposición de equipamiento en general.

El Inversionista Proveedor será responsable de la provisión e instalación de


equipamiento en general del Hospital, debiendo cumplir con las especificaciones y
lineamientos marcados en el Anexo 9 (Requerimientos de Equipo) del Contrato con
el fin de poder lograr la prestación de los servicios en términos del Contrato. Lo
anterior incluye equipos propios del inmueble, equipos médicos, mobiliario,
instrumental y equipo de tecnologías de la información durante la vigencia total del
Contrato. El Inversionista Proveedor deberá realizar la adquisición de Equipo
tomando en consideración los permisos, normas y licencias requeridas en el Anexo
9 (Requerimientos de Equipo), lo cual deberá ser presentado para su autorización
en términos del Contrato.

Será responsabilidad del Inversionista Proveedor realizar las reposiciones de los


equipos durante la vigencia del Contrato, tomando en cuenta la vida útil de los
equipos emitida por los fabricantes. Las reposiciones de los equipos podrán
aplazarse o adelantarse en todo caso en función del funcionamiento y desempeño
de los equipos para lo cual será responsabilidad del Inversionista Proveedor solicitar
la aprobación por parte de la Entidad Estatal.

Servicio de Mantenimiento de las Instalaciones y Equipo.

El Inversionista Proveedor deberá mantener las Instalaciones y el Equipo en


excelentes condiciones de funcionamiento, desempeño e imagen, incluyendo
equipos propios del inmueble, instalaciones eléctricas, hidráulicas, sanitarias y
especiales, así como el equipo médico, mobiliario, instrumental, tecnologías de la
información, para así garantizar los aspectos de continuidad en la operación,
confiabilidad y seguridad para los usuarios.

Para lo anterior, el Inversionista Proveedor deberá dar mantenimiento y soporte


tanto a las instalaciones como a todo el equipo y las áreas exteriores de las
instalaciones incluyendo, entre otros, ascensores, aire acondicionado, cocinas, gas,
electricidad, agua, sanitarios, esterilización, quirófanos y gases medicinales. Lo
anterior en el entendido de que, tratándose del Equipo Médico y de Informática las
obligaciones del Proveedor del mantenimiento será durante la Vigencia del Proyecto
y se realizará en términos de los descrito en el Anexo 9 (Requerimientos de Equipo)
del Contrato.

El Inversionista Proveedor deberá elaborar un manual de uso y mantenimiento de


las instalaciones, equipo y áreas en específico. En dicho manual deberá incluir la
descripción detallada de los tiempos, procedimientos, personalirempleado,>/..
capacitación del mismo, así como recursos tecnológicos y refacciones u ifizados para O
el mantenimiento. Dicha descripción deberá tomar en cuenta las recdglendaciones o
delfabricnt,o degarntizlcodsempñy
funcionamiento de las instalaciones, equipos y áreas.

DIRECCIÓN DE
Ucitaclón Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 12 1 zsliNTOS JURÍDICOS 13-
Sección

Servicio de Almacén.

El Inversionista Proveedor deberá proporcionar las áreas, mobiliario y equipo


necesario para el almacenamiento, guarda y seguridad de todo el material,
herramientas, equipo, incluido el almacenamiento en un espacio diferenciado del
medicamento y material de curaciones que adquiera el Hospital, tomando en cuenta
las especificaciones marcadas en la legislación aplicable y vigente. El Inversionista
Proveedor será responsable de la construcción del almacén general siguiendo las
especificaciones marcadas en el Contrato, así como las instalaciones y equipo
necesario incluidos los sistemas de seguridad y vigilancia que garanticen el control y
la seguridad de los materiales en resguardo. El Inversionista Proveedor será
responsable de la operación del almacén general así como la capacitación del
personal con el fin de poder prestar un servicio en términos de los estándares
específicos del servicio descritos en el Contrato.

El Inversionista Proveedor deberá contar con un sistema que permita facilitar el


control y operación del almacén, para el caso específico del medicamento y material
de curaciones se deberá de contar con las interfaces necesarias con el Sistema de
Información Hospitalario (HIS) a fin de poder consultar la disponibilidad de los
medicamentos y materiales de curación en el Hospital.

Servicio centro de atención al usuario.

Es responsabilidad del Inversionista Proveedor contar con un centro de atención a


usuarios (CAU) dentro o fuera de las instalaciones del Hospital, el cual fungirá como
el único punto de contacto entre los usuarios y el Inversionista Proveedor para el
levantamiento de reportes, su seguimiento y la resolución o estatus de cualquier
evento relacionado con los servicios y/o equipos/instalaciones contemplados en el
Contrato, ya sean responsabilidad del Inversionista Proveedor o de la Entidad
Estatal, de igual forma el CAU deberá emitir los reportes correspondientes para
definir si existen elementos o no para aplicar una deducción al Proveedor.

El CAU deberá: (i) estar disponible las 24 horas del día y los 365 días del año; y
(ii) deberá atender todas las llamadas o correos electrónicos que los usuarios del
Hospital realicen.

Servicio de recepción y distribución de correspondencia. gok EJEco


>
Qo II! #).1
El Inversionista Proveedor recibirá todos los sobres y paquetes que II uen al 9
Hospital,yercsmapivdoecur,ntgapode
manera centralizada. El Inversionista Proveedor también dispondrá - de • la
infraestructura y los recursos necesarios para recibir, clasificar y distri i bjuiREu uio
irlos

13 ASUNTOS JUR1DIE
ND
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z
Sección I

sobres y paquetes recibidos a cada uno de los puntos de distribución de correo


emplazados a través de las instalaciones. El Inversionista Proveedor también
prestará servicios de gestión de entrega de correo al interior del Hospital a servicios
de mensajería contratados por el personal del Hospital, en el entendido que la
rotulación de sobres y formatos y colocación de sellos y timbres postales será
responsabilidad del personal del Hospital.

Servicio de fumigación y control de fauna nociva.

El Inversionista Proveedor deberá mantener todas las instalaciones del Hospital libre
de plagas o fauna nociva que puedan tener efecto nocivo en la salud del personal y
usuarios. Asimismo, el Inversionista Proveedor deberá tratar cualquier plaga cuando
sea identificada a manera de minimizar el riesgo a la salud de las personas y la
interrupción de la operación de las instalaciones, siguiendo las mejores
recomendaciones de la industria.

Servicio de eliminación de residuos.

El Inversionista Proveedor tiene la obligación de prestar un servicio de eliminación


de residuos en el Hospital, cumpliendo con la legislación aplicable, incluyendo las
normas oficiales mexicanas y los reglamentos para manejo de residuos biológicos,
peligrosos y no peligrosos, químicos, basura y desechos sólidos, entre otros.

El Inversionista Proveedor deberá garantizar el retiro seguro de la basura y


desechos sólidos de manera diferenciada que sean generados en las instalaciones
• administrativas, académicas, comedor, residencias y demás instalaciones. Deberá
poner especial atención a los residuos biológico-infecciosos, los cuales deberán ser
tratados en apego a la Legislación específica para el caso desde su recepción,
manejo, confinamiento y eliminación. Consecuentemente, deberá mantener un
ambiente saludable para los usuarios de todas las instalaciones y considerar todas
las unidades funcionales y espacios necesarios para garantizar el aspecto descrito.

Servicio de limpieza y desinfección.

El Inversionista Proveedor deberá proporcionar un alto nivel de limpieza y


desinfección ambiental en todas las instalaciones, Unidades Funcionales y espacios,
del Hospital, proporcionando un estándar de servicio que ayude a proyectar una
imagen positiva de las instalaciones y un nivel de limpieza que proporcione sobr
todo una seguridad ambiental que disminuya el riesgo de trasmisión dto
enfermedades e infecciones nosocomiales en todas las instalaciones del Hospital.
G) o
o
Los servicios de limpieza y desinfección se realizarán conforme a I Y,estándaresT
específicos definidos en el Anexo 10 (Requerimientos de Servicios) del Contrato,
DIRK:00N DE
ASUNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 14
/-?
Sección

para lo cual el Inversionista Proveedor elaborará el manual de operaciones el cual


deberá de ser revisado y aceptado por la Entidad Estatal.

Servicio de jardinería y exteriores.

Será responsabilidad del Inversionista Proveedor garantizar que todos los exteriores
(vialidades, circulaciones, andadores, techumbres, etc.) y jardines tanto exteriores
como interiores, se mantengan en niveles estéticos elevados y principalmente
mantengan la seguridad para todos los usuarios tanto internos, externos, pacientes.
El mantenimiento de las condiciones de los exteriores y jardines deberá de reforzar
la buena imagen del Hospital, así como favorecer la prestación exitosa de los
servicios médicos en todas las instalaciones.

Servicio de administración y uso eficiente de servicios públicos.

El Inversionista Proveedor deberá garantizar el suministro continuo de energía y de


servicios públicos a todas las instalaciones y equipos de manera eficiente, efectiva y
segura, de acuerdo con las condiciones establecidas en el Anexo 8 (Requerimientos
de Diseño, Construcción y Plan Funcional) del Contrato. Este Servicio deberá
garantizar la operación continua de las Instalaciones, así como la prestación de los
Servicios Médicos por parte del personal del Hospital y se deberán considerar las
instalaciones necesarias para transportar la energía desde el lindero hasta la
subestación de las Instalaciones bajo las condiciones y normativa de la Comisión
Federal de Electricidad o cualquier otro organismo competente.

El Inversionista Proveedor deberá contar con una certificación en la operación de las


Instalaciones para edificios sustentables (LEED), para lo cual deberá desarrollar el
plan de trabajo y capacitación al personal, así como emitir los reportes necesarios al
Hospital a fin de poder dar seguimiento a los resultados obtenidos.

El Inversionista Proveedor deberá considerar medidores diferenciados para sus


áreas de operación, tanto para la energía como agua, luz, teléfono y combustibles
los cuales será responsabilidad del Inversionista Proveedor su pago y posterior
reembolso por parte de la Licitante a través del Reporte de Supervisión y Pagos.

Servicio de estacionamiento.

El Inversionista Proveedor será responsable de la administración y /cmidado del ‘.


estacionamiento. Este deberá ser un servicio gratuito proporcionado ac'pacientes, /
personal, contratistas, y visitantes y solo podrá ser considerada la obtención de un
beneficio económico previa autorización por parte de la Convocan y bajo los
,
8
términos que ésta autorice. <<,,0 lig I '1`
'A/o
DIRECCIÓN DE
`-'UNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-2012 15
Sección

Servicio de informática y telecomunicaciones.

El principal objetivo que tiene el servicio de informática y telecomunicaciones es la


prestación de Servicios Informáticos robustos, los cuales operen basados en una
infraestructura tecnológica con altos niveles de disponibilidad y productividad, de tal
forma que contribuyan directamente a la eficiencia esperada por el Hospital. En tal
virtud, el Inversionista Proveedor deberá cumplir con los lineamientos previstos
bajo el Contrato en relación con (i) el equipo de informática; (ii) los sistemas de
información; y (iii) el equipo de telecomunicaciones.

Servicio de seguridad y vigilancia.

El Inversionista Proveedor prestará un servicio de seguridad y vigilancia que


garantice o minimice riesgos externos a las instalaciones, pacientes, empleados y
visitantes debiendo intervenir en aquellas situaciones conflictivas que puedan
generarse en el Hospital, así como colaborar en su prevención.

Servicio de ropería.

El Inversionista Proveedor garantizará y dotará de ropa limpia para pacientes y


blancos (sabanas, campos, almohadas, etc.) para cada una de las Unidades
Funcionales que componen al Hospital. Será también responsabilidad del
Inversionista Proveedor la dotación de ropa estéril a utilizar en las Unidades
Funcionales de cirugía y toco cirugía.

Servicio de provisión de alimentos.

El Inversionista Proveedor será el responsable de suministrar los alimentos para


pacientes hospitalizados a pie de cama de acuerdo a lo que disponga el dietista o
nutriólogo del Hospital y de acuerdo a los estándares de higiene y calidad que
determine el Hospital. Todos los insumos, equipamiento e instrumentos para la
preparación de los alimentos, así como el diseño de las áreas serán responsabilidad
del Proveedor, tomando siempre en cuenta el cumplimiento de la Legislación
aplicable y vigente.

El Inversionista Proveedor deberá proporcionar el servicio a los pacientes de


acuerdo a las indicaciones que el dietista o nutriólogo del Hospital disponga ra ,s
cada paciente. El objetivo primordial de este servicio es la preparación de ali ntos
higiénicos, nutritivos y de buena calidad, propiciándolos a la temperatura idónea, en
el tiempo idóneo y con una correcta presentación, determinando por el correcto
entendimiento de las funciones directas e indirectas que .se • realizan é - , este
servicio. 04
'410 ■-)'Et
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 16 kSUNTOS JURIDICO
Is7
Sección I

El Inversionista Proveedor deberá ofrecer 3 (tres) comidas al 15% (quince por


ciento) del total del personal del Hospital, que además deberá ser autorizado
mediante el procedimiento establecido en el manual de operación del Hospital.
Asimismo, deberá ofrecer el servicio de colación (galletas, café, fruta, otros) para
turnos nocturnos, jornada acumulada y durante las reuniones del grupo de dirección
o administración del Hospital.

Servicio de transporte.

El Inversionista Proveedor será responsable del servicio para transportar personas,


material y equipo dentro de las instalaciones, por lo que deberá proveer de personal
y equipamiento (camillas, sillas de ruedas, diablitos, entre otros) para este fin.

Servicios de fotocopiado y transferencia de información.

Es responsabilidad del Inversionista Proveedor brindar el servicio de fotocopiado y


transferencia de información. Será responsabilidad del Inversionista Proveedor el
suministro del equipo de cómputo, equipo de reproducción de documentos, equipo
para transmisión de datos, equipo de digitalización de documentos y demás equipo
además de los consumibles requeridos, a fin de permitir el desempeño óptimo de
las actividades que requieran de este Servicio por parte del Personal del Hospital.

Servicio de suministro de gases medicinales.

El Inversionista Proveedor será responsable de la provisión de los gases medicinales


en el Hospital, para lo cual será su responsabilidad la provisión así como la
infraestructura necesaria hasta la conexión al equipo terminal (así como la provisión
de este último). El Inversionista Proveedor deberá observar los reglamentos y las
especificaciones técnicas para este tipo de instalaciones, y será responsable de
suministrar el oxígeno, aire comprimido y óxido nitroso, así como algún otro tipo de
gases que la experiencia del Proveedor sugiera como necesario y que apruebe el
Hospital.

Servicio de laboratorio.
,7■-
„c
El Inversionista Proveedor será responsable de la provisión integral dlr'servicio de o
laboratorio de acuerdo a la productividad especificada en el Crato. Será
responsabilidad del Inversionista Proveedor el diseño de las áreas d laboratorio
cumpliendo en todo momento con la Legislación aplicable con laW
recomendaciones descritas en el Anexo 8 (Requerimientos . de Diseño, Construcción
y Plan Funcional) del Contrato, deberá incluir la provisión de Equipo, provisión d' E
,,,
Jr0DICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 17
Sección 1

reactivas y todos los consumibles requeridos para la elaboración de estudios,


tomando en cuenta la productividad estimada en el Anexo 10 (Requerimiento de
Servicios) del Contrato, como parte del servicio. Será responsabilidad del Hospital la
contratación y pago del personal requerido para la operación del servicio de
laboratorio.

1.2 TRANSPARENCIA.

La Licitación, el Contrato y demás documentos relacionados con el Proyecto están


sujetos a lo dispuesto por la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado y
los Municipios de Yucatán.

2 PERSONAS QUE PODRÁN PARTICIPAR EN ESTA LICITACIÓN.

2.1 PERSONAS FÍSICAS O MORALES.

Podrán participar en esta Licitación las personas físicas o morales o grupos de éstas
que reúnan los siguientes requisitos:

a) Que tengan plena capacidad jurídica para contratar y obligarse en


términos del modelo de Contrato y que tengan solvencia técnica y económica para
cumplir con sus obligaciones bajo el Contrato.

b) No encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en el artículo


25 de la Ley PPS.

c) Presenten Ofertas conforme a las Bases.

d) Que adquieran las Bases de esta Licitación y paguen las mismas


mediante depósito o transferencia electrónica en favor de la Convocante
(incluyendo a través del sistema electrónico Compranet).

Para la entrega de la copia física de las Bases será necesario presentar copia
del recibo de pago correspondiente en la oficina de la Convocante ubicada en Calle
72 No. 463 por 53 y 55, C.P. 97000, Mérida, Yucatán.

e) Que reúna los requisitos señalados en estas Bases.

2.2 CONSORCIOS Y SOCIEDADES DE PROPÓSITO ESPECÍFICO»


1/
De acuerdo al Artículo 22 de la Ley PPS, dos o más personas física s_ y/o morales
(cada una, un "Miembro de un Consorcio") podrán constituir un COlsorcio con el 9
propósito de participar en la Licitación como un mismo Licitante y con una sola

URECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2017. 18
SUNTOS JURÍDICOS
21
Sección I

Oferta, siempre y cuando cada Miembro de un Consorcio cumpla con los requisitos
señalados en el punto 2.1. anterior, según corresponda, y se cumpla con lo
siguiente: (i) cada Consorcio deberá tener entre sus miembros por lo menos una
persona que haya adquirido las Bases, y deberán designar un representante común
con facultades suficientes para tratar y resolver cualesquiera cuestiones de índole
técnica, comercial, financiera, jurídica y de cualquier otra naturaleza que se deriven
de la Licitación; (ii) todos y cada uno de los Miembros de un Consorcio, a través de
su representante común, deberán firmar la Carta Compromiso (la "Carta
Compromiso") cuyo formato se incluye en el Anexo 7 de la Sección V de las
presentes Bases, y (iii) la participación de cada Miembro del Consorcio sea igual o
mayor al 20% del total del Consorcio.

Los Miembros de un Consorcio deberán celebrar entre sí un convenio, el que


contendrá lo siguiente: (i) nombre y domicilio de cada uno de los Miembros de un
Consorcio que integran el Consorcio de que se trate, identificando, en su caso, los
datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las
personas morales de la agrupación, o el acta de nacimiento y registro federal de
contribuyentes de las personas físicas que integren el mismo, (ii) nombre de los
representantes de cada uno de los miembros identificando, en su caso, los datos de
los testimonios públicos con los que se acredita su representación, (iii) definición
de las aportaciones que cada miembro realizará al Proyecto, (iv) determinación de
un domicilio común para oír y recibir notificaciones, (y) designación de un
representante común otorgándole poder amplio y suficiente para tratar cualquier
asunto relacionado con la Oferta, (vi) una descripción de las partes objeto del
Contrato por los que cada miembro será responsable, así como la manera en que se
exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y (vii) estipulación expresa que indique
que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para
comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del Contrato.

Las personas que participen en la Licitación podrán, si así lo désean, constituir una
nueva sociedad que será de propósito específico para celebrar el Contrato si resulta
ser el Licitante ganador. El objeto social de la sociedad de propósito específico
deberá limitarse al desarrollo del Proyecto y a la realización de las actividades que
resulten necesarias o convenientes en la consecución de dicho objeto.

Tratándose de sociedades de propósito específico, éstas podrán constituirse una vez


adjudicado el Contrato, siempre que la participación en el capital de la sociedad
correspondiente se realice en un porcentaje no menor a 99% (noventa y nueve por
ciento) por el Licitante ganador, o en caso de un Consorcio de conformidad con el ,.
compromiso de aportación de cada miembro conforme a la Carta Co irnpromiso
correspondiente. o

Todo Licitante será responsable de que su Oferta cumpla con todos lol ' requisitos Qo
solictadenCvoriylasBedLctión.Nguapersodá
integrar o formar parte de más de un Licitante; en el entendido de que ningún
. , ECCION DE .
S.ATOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 19

42-
Sección I

Miembro de un Consorcio podrá (i) formar parte de otro Consorcio, o (ii) tener
interés o participación accionaria o de cualquier otro tipo en las empresas,
miembros o integrantes de otro Consorcio.

Una vez que las Ofertas hayan sido presentadas, no podrán efectuarse
modificaciones en la composición del Consorcio o en el capital de la sociedad de
propósito específico salvo por lo señalado en el Contrato, después de la firma del
mismo.

3 ADQUISICIÓN Y DISPOSICIÓN DE BASES.

Las Bases se pondrán a disposición de los interesados, tanto en el domicilio y


horario señalados en la Sección II como en Compranet, a partir del día en que se
publique la convocatoria y hasta, e inclusive, el décimo Día Hábil previo al acto de
presentación y apertura de Ofertas, conforme al calendario señalado en la Sección
II, siendo responsabilidad exclusiva de los interesados adquirirlas oportunamente
durante este período.

El costo de las Bases será el señalado en la Sección II.

El Licitante que haya realizado el pago en bancos, deberá presentar a la Convocante


copia fotostática del comprobante de pago en el que conste el sello o sellos
originales de pago y original para su cotejo, a efecto de que le sean entregadas las
copias correspondientes de las Bases de Licitación por las cuales efectuó el pago, en
el domicilio señalado en la Sección II.

4 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.

La Licitación inicia con la publicación de la convocatoria en el Diario Oficial y uno de


los periódicos de mayor circulación en el Estado de Yucatán, así como Compranet, y
concluye con la firma del Contrato correspondiente que se derive del presente
proceso licitatorio.
e,st EJEe,
4.1 JUNTAS DE ACLARACIONES A LAS BASES.
611,t1
La Entidad Estatal celebrará, al menos, una junta de aclaraciones en lf fecha y horaó
señaladas en la Sección II; para las cuales solamente podrán formular preguntas -
los Licitantes que hayan adquirido las Bases correspondientes, lo cual deberá
acreditarse con copia del comprobante de pago de las mismas. ?Ni F. r*:-JsCs DDEc os
JUR Í DICOS

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 20


Sección I

En el acta de la junta de aclaraciones, la Entidad Estatal, a su entera discreción,


podrá señalar día, hora y lugar para la celebración de una segunda o ulterior junta,
y así sucesivamente.

A fin de agilizar las juntas de aclaraciones, los Licitantes deberán elaborar y


presentar sus preguntas por escrito desde la fecha de publicación y hasta 5 (cinco)
Días Hábiles antes del inicio de la junta de que se trate. Es necesario que dichas
preguntas también se envíen electrónicamente al correo electrónico señalado en la
Sección II en programa Microsoft Word y en papel membretado del Licitante
conforme al modelo de Anexo 1 de la Sección V, en el domicilio de la Entidad
Estatal señalado en la Sección II. Junto con las preguntas formuladas, el Licitante
deberá presentar el pago de Bases ya sea en copia o en medio electrónico.

Sin perjuicio de que la Entidad Estatal pueda señalar que alguna pregunta queda
pendiente de contestar, todas y cada una de las respuestas a las preguntas
formuladas por escrito por los Licitantes dentro del tiempo establecido para
formularlas en términos de estas Bases, serán contestadas por la Entidad Estatal en
las juntas de aclaraciones y sus respuestas se contendrán en el acta que se levante
de las juntas de aclaraciones. El acta se pondrá a disposición de los participantes y
Licitantes en el domicilio de la Entidad Estatal señalado en la Sección II y se
remitirán a Compranet al Día Hábil siguiente a la celebración de la junta de
aclaración correspondiente.

Podrán formularse preguntas en forma espontánea durante la realización de las


juntas de aclaraciones, las cuales deberán entregarse por escrito conforme al
modelo de Anexo 1 de la Sección V por el Licitante con posterioridad; sin embargo,
la Entidad Estatal se reserva el derecho a contestar dichas preguntas con
posterioridad a las juntas de aclaraciones en la fecha que la Entidad Estatal señale
en dicha junta de aclaraciones. En todo caso las respuestas se pondrán a
disposición de los participantes y Licitantes en el domicilio de la Entidad Estatal
señalado en la Sección II y se remitirán a Compranet.

La inasistencia de algún Licitante a las juntas de aclaraciones no será motivo de


descalificación, sin embargo, el contenido de las actas de las mismas será
obligatorio para todos los Licitantes y constituirá una parte integrante de estas
Bases, por lo que será bajo la estricta responsabilidad del Licitante obtener la
minuta de la junta de aclaraciones correspondiente.

4.2 MODIFICACIONES A LAS BASES.

La Entidad Estatal podrá modificar o adicionarlas Bases de Licitación, con apego a


lo establecido por el artículo 44 del Reglamento ya sea a iniciativa propka o en
respuesta a alguna aclaración solicitada por cualquiera de los interesadels, hasta
inclusive el séptimo día natural previo al acto de presentación y apertura de
Ofertas.

ECC ION DE
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-201Z 21 iNTOS JURIW
Sección I

La publicación del aviso no será necesaria cuando las modificaciones se deriven de


las juntas de aclaraciones, siempre que, a más tardar hasta e inclusive el sexto día
natural previo al acto de presentación y apertura de Ofertas, se entregue copia del
acta respectiva a cada uno de los Licitantes que hayan adquirido las Bases de esta
Licitación.

4.3 VISITAS DE INSPECCIÓN.

Los Licitantes, para poder formular sus Ofertas, deberán conocer el inmueble en
donde se deberá edificar y operar el centro hospitalario (el "Terreno"). No será
obligatoria su asistencia a la visita guiada y podrán visitar bajo su propio riesgo el
Terreno en cualquier momento en que lo estimen apropiado. La fecha de la visita
guiada será la establecida para tal efecto en la Sección II de estas Bases.

Todos los costos y gastos derivados de las visitas serán por cuenta de los Licitantes.

4.4 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LAS OFERTAS.

Cada Licitante deberá presentar su Oferta dividida en dos partes, (i) propuesta
técnica y (fi) propuesta económica, en el orden de presentación que se señala en
las Secciones III y IV de estas Bases.

I. La propuesta técnica de la Oferta se integrará de:

Los documentos señalados como parte del paquete técnico en la


Sección III, así como la información técnica a la que se refiere la
Sección VI que deberá presentarse en el orden señalado en dicha
sección.

Asimismo, conjuntamente con la propuesta técnica de la Oferta o en el


mismo paquete, presentará la información complementaria a la que se
hace referencia en la Sección III.

II. La propuesta económica de la Oferta se integrará de:

Los documentos señalados como parte del paquete económico de la


Sección IV, así como la información económica a que se refiere la
Sección VII que deberá presentarse en el orden señalada en dicha
sección.
o
El precio por los Servicios que presente en la propuesta ecoWómica de
su Oferta el Licitante deberá presentarse sin incluir el Impuesto al
Valor Agregado ("IVA").
DIRECGICM DE
PSUlq-vos A.sRkOlCOS

Licitación Pública Nacional No. 125-S5Y-001-2012


Sección I

Los precios cotizados deberán cubrir los costos asociados con la


prestación adecuada de los Servicios, así como gastos inherentes a la
entrega, impuestos (salvo el IVA), seguros, fianzas, derechos,
licencias, fletes, empaques, carga, descarga y cualquier otro costo que
pudiera presentarse.

4.5 INSTRUCCIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN E


INTEGRACIÓN DE OFERTAS.

Los Licitantes deberán elaborar sus Ofertas por escrito, en idioma español y en
papel membretado del Licitante cumpliendo con todos y cada uno de los siguientes
requisitos:

I. Presentar las Ofertas en original impreso, y para facilitar el proceso de


revisión de las Ofertas, 2 (dos) copias impresas adicionales de su
propuesta técnica, identificando claramente como "Original" o "Copia"
cada uno de los tantos. El Licitante, también deberá presentar tres
juegos de discos ópticos (CD-ROM), uno exclusivamente para aquellos
conceptos que se señalan en la Sección III, V y VI como documentos
del paquete técnico, otro exclusivamente para aquellos conceptos que
se señalen en la Sección IV y otro con la información complementaria
que se señala en la Sección III. Los planos que se presenten como
parte de las Ofertas deberán entregarse doblados a tamaño carta, cada
uno en sobre mica de ese tamaño y con la leyenda del plano visible
hacia fuera de la misma. Cada copia deberá agruparse de forma
independiente de las otras. Salvo por la entrega de: (i) la Maqueta
Virtual en términos de la Sección VI, y (ii) el Modelo Financiero en
términos de la Sección VII, la no entrega de las copias o del disco o la
entrega de los planos en forma distinta a la antes señalada no es
motivo de descalificación pero sí son muy necesarias para la mejor
conducción de la Licitación. En caso de cualquier discrepancia (i) entre
el original y las copias, el original prevalecerá, (ii) entre las cantidades
escritas en letra y las cantidades escritas en número, las cantidades
escritas en letra prevalecerán, (iii) entre dos cantidades monetarias
(de algún precio o costo) que se refieran al mismo concepto, la
cantidad más baja prevalecerá, (iv) en caso de existir alguna
discrepancia entre el número de Servicios que el Licitante ofrece
prestar, prevalecerá la referencia al mayor número de Servicios, (y)
cuando la información solicitada no aparezca en el original impreso se
utilizará la información presentada en los discos ópticos en caso de
haberse presentado como parte de la Oferta, y (vi) entre el original
impreso y los archivos electrónicos en caso de haberse presentado
como parte de la Oferta, la impresión prevalecerá.

II. Las hojas del original y de todas las copias de cada una de las Ofertas
O
D' ‘

Ucitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012

OIRECCIÓN
INTOS JURÍD
Sección I

deberán estar foliadas. En el foliado se deberá utilizar numeración


independiente para (i) la propuesta técnica de la Oferta, (ii) la
propuesta económica de la , Oferta, y (iii) la información
complementaria (independientemente de que esta información se
presente dentro o fuera del sobre que contenga dichas propuestas),
empezando cada una de ellas con el folio 001 y terminando en el folio
correspondiente al número de hojas que la integren. La Carta
Compromiso original deberá estar firmada por la o las personas
legalmente facultadas por el Licitante o por todos los Miembros de un
Consorcio o accionistas o socios de la sociedad de propósito específico,
en su caso, conforme a lo previsto en el inciso 2.2 de esta Sección I.
Todas las hojas del original de cada Oferta deberán contener la firma
autógrafa de las personas que firmen la Carta Compromiso, en la
inteligencia de que en caso de tener un representante común, será
suficiente que dicho representante firme todas las páginas del original
de cada Oferta, sin perjuicio del requisito de que todos y cada uno de
los representantes firmen la Carta Compromiso.

III. El texto de las Ofertas proporcionado en discos ópticos (CD-ROM)


deberá ser elaborado utilizando un procesador de palabras compatible
con los sistemas utilizados por la Entidad Estatal usando, para texto, el
paquete MS Word para Windows con soporte de extensión de archivos
como mínimo versión 97-2003; para hojas de cálculo, el paquete Excel
con soporte de extensión de archivos como mínimo versión 97-2003;
para dibujos, como mínimo Autocad 2008 o superior; y para imágenes,
cualquier formato compatible con el sistema operativo como mínimo
Windows XP o 2000.

IV. Las cantidades referidas para la propuesta económica en el Anexo 1 de


la Sección VII deberán presentarse en número, para el caso del
formato PE-1 los montos totales se presentarán tanto en número como
en letra.

V. Las Ofertas deberán abarcar (como mínimo) el 100% de las Unidades


Funcionales requeridas y declarar el cumplimiento de los Servicios bajo
los estándares solicitados como mínimo en el Anexo 10
(Requerimientos de Servicios) del modelo del Contrato.

VI. Anotar los datos con toda claridad y precisión a fin de evitar errores de
interpretación y cumplir con todos y cada uno de los requisitos
solicitados en estas Bases.

VIL Reproducir y requisitar los modelos de anexos a los que se hacen


referencia en estas Bases, de acuerdo con la información solicitada en
los mismos y en papel membretado del Licitante. Para el caso,9fle que
la Oferta sea presentada por un Consorcio, el papel merriltetado
DE
P''UNTOS JURE RICOS
-

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 24


Sección I

deberá corresponder al integrante que tenga la representación común


o en su caso el papel membretado deberá contener la información de
cada uno de los integrantes del Consorcio.

VIII. Las Ofertas no podrán contener tachaduras ni enmendaduras.

IX. Las Ofertas deberán presentarse de conformidad con lo solicitado en


las presentes Bases y no deberán contener condiciones expresas o
implícitas al contenido de las mismas. En caso de que se incluya en
alguna Oferta cualesquiera de este tipo de condiciones, dicha Oferta
será desechada.

X. Las aclaraciones, sugerencias o consideraciones incluidas en las


Ofertas en relación con las Bases o los documentos relacionadas con
las mismas se tendrán por no puestas.

4.6 VIGENCIA DE LAS OFERTAS.

Las Ofertas deberán permanecer vigentes por un período de 120 (ciento veinte)
días naturales contados a partir de la fecha de presentación de las mismas. En caso
de inconformidades, recursos o procesos jurisdiccionales dentro de la Licitación, la
vigencia de las Ofertas deberá ser prorrogada automáticamente por todo el plazo en
que se suspenda el proceso de Licitación debido a la tramitación de dichas
inconformidades, recursos o procesos judiciales, en la inteligencia de que dicha
prórroga no podrá exceder de 120 (ciento veinte) días naturales adicionales.

En circunstancias excepcionales, la Entidad Estatal podrá solicitar a los Licitantes


una ampliación del período de vigencia de las Ofertas. La solicitud de la Entidad
Estatal y la respuesta de los Licitantes deberán efectuarse por escrito. Cada
Licitante podrá aceptar o rechazar la extensión solicitada.

Si cualquier Licitante no amplía el período de vigencia de su Oferta conforme a lo


establecido en el párrafo anterior, será descalificado de la Licitación.

En caso de prórrogas o suspensiones del proceso de Licitación, los Licitantes


deberán sostener su propuesta económica, conforme a lo señalado anteriormente;
sin embargo, dichas Ofertas podrán, en caso de celebrarse el Contrato, actualizarse
en la fecha de firma del Contrato conforme al Índice previsto en el mismo tomando
como fecha base para la actualización, la fecha de presentación de la Oferta.
1JEC0).
Los Licitantes deberán presentar en el mismo sobre que contenga su pro esta 15
económica, una fianza para garantizar la seriedad de su Oferta (la "Gara 'tía de 7,1/ °
Seriedad"), por un monto igual a $10,000,000.00 (diez millones de Pesos Ip/loo
M.N.), misma que deberá permanecer vigente hasta el momento en que, de(-„ler el
caso, se firme el Contrato. 45

DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. 5'PS-5SY-001-201Z 25 kSUNTOS JURÍDICOS
Sección I

El Licitante deberá otorgar a favor de la Convocante la Garantía de Seriedad, misma


que la podrá hacer efectiva de conformidad con lo señalado en el último párrafo del
presente numeral.

La Garantía de Seriedad deberá estar denominada en Pesos y constituirse mediante


fianza a favor de la Convocante, expedida por una institución de fianzas
debidamente autorizada para operar en México.

En el caso de que la propuesta técnica presentada por el Licitante no incluya la


Garantía de Seriedad, la misma será desechada.

En la fecha en que tenga lugar el acto de fallo de la Licitación, la Garantía de


Seriedad, incluso la del Licitante que hubiera sido declarado en segundo lugar, se
devolverá a los Licitantes cuyas Ofertas no hayan resultado ganadoras.

La Garantía de Seriedad del Licitante ganador le será devuelta en la fecha que firme
el Contrato en términos de la Sección IX de las presentes Bases.

La Garantía de Seriedad se hará efectiva en los siguientes casos: (i) Si el Licitante


retira su Oferta durante el periodo en el cual debe mantener su vigencia, o (ii) Si el
Licitante ganador no firma el Contrato en el plazo señalado en estas Bases.

4.7 PRESENTACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS.

El acto de presentación y apertura de Ofertas se llevará a cabo en dos etapas en los


términos del Artículo 51 del Reglamento: una para la recepción de las Ofertas y
apertura de la propuesta técnica (primera etapa) y otra para la apertura de la
propuesta económica (segunda etapa).

Las Ofertas en cada etapa se analizarán a su vez en dos formas, (1) una
cuantitativa, en la que, para la recepción de las Ofertas solo bastará con la
presentación de los documentos completos de acuerdo con los requisitos planteados
en las Bases, y el posterior análisis y dictamen técnico de las Ofertas que no hayan
cumplido con el análisis cuantitativo; (ii) otra cualitativa, en la que se realice el
estudio detallado de las Ofertas presentadas a efecto de determinar las condiciones
legales, técnicas y económicas requeridas.

( ,,?.. E.JEc¿ii.
4.7.1 Presentación de Ofertas.
o. 1 t ' 3
Los Licitantes presentarán sus Ofertas en dos sobres o paquetes completpmente
cerrados, uno de los cuales deberá contener la propuesta técnica y ei (;_ptro la o
.`r
propuesta económica. Los sobres o paquetes que contengan la documeñtación 1,
relativa a las Ofertas se identificarán con la leyenda "Propuesta Técnica"
DE
JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-201Z 26
Sección I

"Propuesta Económica", respectivamente, con el nombre del Licitante y el número y


nombre de la presente Licitación. Por su parte la documentación complementaria
podrá entregarse a elección de los Licitantes, dentro o fuera del sobre o paquete
que contiene la propuesta técnica, preferentemente en el orden señalado en la
Sección III de estas Bases y plenamente identificada como documentación
complementaria.

En caso de que alguno de los sobres o paquetes no se encuentre debidamente


identificado, será el Licitante o su representante quien bajo su más estricta
responsabilidad los identificará; en caso de negarse a hacerlo, o realizarlo
erróneamente, el Licitante será descalificado.

Las Ofertas serán presentadas en el domicilio de la Entidad Estatal que se señala en


la Sección II en el día y la hora señalada para tal efecto en dicha Sección.

Ninguna Oferta podrá ser modificada o negociada.

Ninguna Oferta podrá ser retirada después de su presentación, a menos que


transcurra el tiempo señalado en el inciso 4.6 de las presentes Bases.

Por el hecho de presentar su Oferta, el Licitante acepta y se obliga a cumplir con las
condiciones establecidas en estas Bases, incluyendo los términos del modelo de
Contrato, y en las actas de las juntas de aclaraciones o modificaciones a las Bases
(incluyendo el modelo de Contrato) que se realicen conforme a lo previsto en las
mismas, no pudiendo renunciar a su contenido y alcance.

4.7.2 Desarrollo del Acto de la Primera Etapa.

La primera etapa consistirá en la entrega de Ofertas, documentación


complementaria y apertura de los sobres que presumiblemente contienen la
propuesta técnica, realizándose de la siguiente manera:

• Se realizará en el domicilio y horario señalado en la convocatoria y en


la Sección II.

• El recinto se encontrará abierto durante dos horas antes de la hora


señalada para el inicio del acto. Los Licitantes y los representantes
legales deberán registrarse ante la Entidad Estatal y acreditar sus
facultades entregando copia simple del poder que los autoriza y una
Identificación.
CV, d << e et
• Llegada la hora programada para la realización del acto, se , declarará °
iniciado el acto; se procederá a la presentación de los servidores o
públicos de la Entidad Estatal y se pasará lista de asistencia a los Si
Licitantes y demás participantes. Iniciado el acto, los Licitantes
presentes no podrán recibir documentación del exterior de dicho

UJ JuKiLiiCOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 27
9c)
Sección 1

recinto. En caso de que algún Licitante acuda al acto o no se encuentre


registrado ante la Entidad Estatal una vez que se haya declarado
iniciado el mismo, se asentará dicha circunstancia en el acta
correspondiente y dicho Licitante podrá permanecer en el recinto, en el
entendido que no podrá presentar su Oferta.

• El acto será presidido por el servidor público designado por la Entidad


Estatal, quien será la única autoridad facultada para aceptar o
desechar Ofertas, descalificar Licitantes y en general, para tomar
cualquier decisión durante la realización del acto.

• Los Licitantes serán nombrados conforme a la lista de asistencia por el


servidor público que presida el acto a fin de que entreguen sus
Ofertas.

• Se procederá a la apertura de los sobres que presumiblemente


contengan la propuesta técnica.

• Se procederá a la revisión cuantitativa de la documentación


complementaria, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el
cual se efectuará dentro del proceso de evaluación técnica.

• Si de la revisión cuantitativa de la documentación complementaria se


desprende que algún Licitante omitió la presentación de algún
documento solicitado como obligatorio en la Sección III, se procederá
a desechar la Oferta.

• Asimismo se procederá a la revisión cuantitativa de la propuesta


técnica, sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se
efectuará dentro del proceso de evaluación técnica.

• Si de la revisión cuantitativa de la propuesta técnica se desprende que


algún Licitante omitió la presentación de algún documento solicitado
como obligatorio en la Sección III y VI, se procederá a desechar la
Oferta.

• Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, un representante de la


Contraloría, y dos servidores públicos la Entidad Estatal presentes,
rubricarán la documentación complementaria, la primera y última hoja
de todos los documentos contenidos en la propuesta técnica así como
los correspondientes sobres que presumiblemente contienen la
propuesta económica, incluidos los de aquéllos cuya Oferta hubiese
sido desechada, quedando en custodia de la Entidad Estatal. (:)-

• En el caso de que algún Licitante presente discos óptiCos y sus


archivos contengan algún virus informático, el disco se devoIverá al
‘()
Ucitación Pública Nacional No.RS-SSY-001-2012 28
D IRECCION DE
SUNTOS JURÍDICO
Sección I

Licitante y se tendrá por no presentado.

• De estimarlo necesario, la Entidad Estatal podrá señalar nueva fecha,


lugar y hora en que se dará apertura a la propuesta económica.

• Se levantará acta de esta etapa, haciéndose constar las Ofertas cuya


propuesta técnica y su documentación complementaria fueron
aceptadas para su análisis cualitativo, las que hubieren sido
desechadas, y los Licitantes que hubieren sido descalificados
explicando las causas que motivaron tal descalificación. El acta será
firmada por los asistentes a quienes se les entregará copia de la
misma. La falta de firma de algún Licitante no invalidará su contenido
y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no
hayan asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación.

4.7.3 Análisis de la Proposiciones Técnicas Aceptadas.

• Las Ofertas cuya propuesta técnica y su documentación


complementaria fueron aceptadas para su análisis cualitativo serán
analizadas por el Comité Administrador del Proyecto, el cual deberá
emitir un dictamen técnico que deberá ser comunicado a los Licitantes
en la Segunda Etapa pero previo a la apertura de la Propuesta
Económica.

• El Comité Administrador del Proyecto se integrará de conformidad con


lo señalado por el Artículo 33 y demás aplicables del Reglamento.

4.7.4 Desarrollo del Acto de la Segunda Etapa.

El acto se llevará a cabo en el domicilio y horario establecido en la Convocatoria y


en la Sección II; o en su caso, según lo contenido en el acta correspondiente a la
primera etapa, y se realizará de la siguiente manera:

a) El recinto se encontrará abierto durante dos horas antes de la hora


señalada para el inicio del acto. Los Licitantes y los representantes
legales se registrarán y deberán acreditar sus facultades entregando
copia simple del poder que los autoriza y una Identificación.

b) Llegada la hora programada para la realización del acto, se declarará

K„,. .
iniciado el acto; se procederá a la presentación de los servidores/
públicos de la Entidad Estatal y se pasará lista d e asistcia a los o
Licitantes y demás participantes.

29 DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012
-'` kNITOS JURÍDICOS
Sección I

c) El acto será presidido por el servidor público designado por la Entidad


Estatal, quien será la única autoridad facultada para aceptar o
desechar Ofertas, descalificar Licitantes, y en general, para tomar
cualquier decisión durante la realización del acto.

d) Se dará a conocer el dictamen técnico del Comité Administrador del


Proyecto resultado del análisis cualitativo y detallado de la propuesta
técnica, incluyendo el puntaje de cada Licitante, y al final del acto se
entregará a los representantes de los Licitantes cuya propuesta técnica
se haya declarado como "No Solvente Técnicamente" o haya sido
desechada, las razones y fundamentos por los cuales se desechó su
propuesta técnica.

e) Se procederá a abrir la propuesta económica de los Licitantes cuyas


Ofertas no hubieran sido desechadas en la primera etapa. En este acto
la revisión de la documentación deberá hacerse en forma cuantitativa,
sin entrar al análisis detallado de su contenido, el cual se efectuará
dentro del proceso de evaluación correspondiente. Se procederá a la
lectura del importe de la propuesta económica, dicho importe será
igual al Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado calculados por
el Licitante y reflejada en el documento PE-1 bajo el rubro "Estimación
del Precio de los Servicios".

f) Por lo menos un Licitante, si asistiere alguno, un representante de la


Contraloría, y dos servidores públicos de la Entidad Estatal, rubricarán
la propuesta económica de todas las Ofertas.

g) Se levantará acta de la segunda etapa, en la que se hará constar el


resultado técnico, las propuestas económicas aceptadas para su
análisis, sus importes, así como las que hubieran sido desechadas y las
causas específicas que lo motivaron; el acta será firmada por los
asistentes a quienes se les entregará copia de la misma. La falta de
firma de algún Licitante no invalidará su contenido y efectos,
poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan
asistido o se hayan retirado, para efectos de su notificación. Se
confirmará el domicilio, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo
de la Licitación, en el entendido de que por decisión de la Entidad
Estatal podrá ser distinta de la fecha y hora señalada en la
convocatoria y estas Bases.

4.8 DESARROLLO DEL ACTO DE FALLO.

Previo al fallo de la Licitación, el Comité Administrador del Proyecto, realizará la \


evaluación de las Propuestas Económicas, la cual se hará constar en el dictamen á\

0
4)4Pli
0
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012' 30
D IRECCIÓN DE
;4.,17UNTOS JUR(DICOS 53
Sección I

que sirva de base para el fallo de la Licitación de conformidad con la fracción III del
Artículo 51 del Reglamento.

En junta pública y de acuerdo al día, lugar y horario señalado en la Sección II, o


bien a lo contenido en el acta de la segunda etapa a que se refiere el Apartado
4.7.4 de estas Bases, se dará a conocer el fallo de la presente Licitación,
levantándose el acta respectiva que firmarán los asistentes a quienes se les
entregará copia de la misma. La inasistencia de algún Licitante en este acto o falta
de firma de algún Licitante no invalidará sis contenido y efectos, poniéndose a partir
de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido o se hayan retirado, para
efectos de su notificación en el domicilio de la Entidad Estatal. En caso que esa
junta pública no fuere factible, la Entidad Estatal notificará el fallo de la Licitación
por escrito a cada uno de los Licitantes, dentro de los treinta días hábiles a partir de
la recepción de las propuestas.

El fallo emitido deberá contener como mínimo:

a) El nombre de los Licitantes cuyas propuestas técnicas y económicas


fueron desechadas como resultado del análisis detallado y las razones
específicas que se tuvieron para ello;

b) El nombre de los Licitantes cuyas propuestas técnica y económica


resultaron solventes;

c) Las calificaciones técnica y económicas;

d) El nombre del Licitante a quien se adjudique el Contrato y el monto


asignado;

e) Información para la firma del Contrato y presentación de garantías; y

f) El nombre, firma y cargo del servidor público que presida el acto de


Licitación, así como el nombre y cargo de los responsables de la
evaluación de las proposiciones.

4.9 ASISTENCIA A LOS ACTOS Y NOTIFICACIONES.

Los actos correspondientes a las juntas de aclaraciones, primera y segunda etapas,


así como el fallo tendrán el carácter de públicos y se levantará acta de los mismos.
A dichos actos podrá asistir cualquier persona en calidad de observador, incluyendo
los Licitantes cuyas Ofertas hayan sido desechadas durante la presente Licitación.

El aviso que contenga la información relativa al lugar en donde serán


proporcionadas las copias de las actas que se levanten de cada uno de los actos se ,1
pondrá a disposición de los Licitantes que no hayan asistido, al finalizar el acto de_)

3
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-0Q1-2012
DIRECCIÓN DE
-NSt.■ \
Sección I

que se trate para efectos de su notificación, fijándose en cualquiera de los tableros


informativos de licitaciones, ubicados en Calle 39-C No. 345-A por 2-A y 4, Colonia
Mayapan, .C.P. 97159, Mérida, Yucatán, en lugar visible al que tenga acceso el
público. Dicho aviso permanecerá a disposición de los Licitantes por un término no
menor a 5 (cinco) Días Hábiles, siendo exclusiva responsabilidad de los Licitantes
acudir á enterarse de su contenido y obtener copia del acta respectiva, en el
entendido que dicho procedimiento sustituye a la notificación personal.

5 REGLAS GENERALES DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN.

I. Para hacer la evaluación de las Ofertas, la Convocante verificará que


las mismas cumplan con los requisitos de las Bases. Admitidas las
Ofertas no podrán alterarse las Bases y deberán mantenerse en las
mismas condiciones con que fueron aceptadas.

II. La metodología de la evaluación se realizará conforme a lo establecido


en la Sección VIII. La Convocante adjudicará el Contrato a favor del
Licitante que haya cumplido con los requisitos de la Convocatoria y
haya reunido las condiciones legales, económicas y técnicas requeridas
por la Convocante en las Bases.

III. En junta pública y de acuerdo al día, lugar y horario señalado en la


Sección II, o bien a lo contenido en el acta de la segunda etapa a que
se refiere el Apartado 4.7.4 de estas Bases, se dará a conocer el fallo
de la presente Licitación.

IV. La Convocante tendrá el derecho de cancelar o suspender la Licitación,


en los términos de estas Bases y de conformidad con la Ley PPS.

V. No serán objeto de evaluación, las condiciones establecidas por la


Convocante que tengan como propósito facilitar la presentación de las
Ofertas y agilizar la conducción de los actos de la Licitación, la
inobservancia por parte de los Licitantes respecto a dichas condiciones
o requisitos no será motivo para desechar sus Ofertas.

VI. En caso de empate en dos o más Ofertas, la Convocante adjudicará a


favor del Licitante que resulte ganador del sorteo manual por
insaculación que celebre la Convocante con la presencia de la
Contraloría en el propio acto del fallo; el cual consistirá en la
participación de un boleto por cada Oferta que resulte empatada y
depositada en una urna, de la que se extraerá el boleto del itante
ganador. 4() 1
O
VII. La Convocante adjudicará 'el Contrato a favor del Licitanté 7,)que: (i) o
reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requerid, en las

lidtacIón Pública Nacional No. PPS-,SSY-001-2012 32 DIRECCION DE


ASUNTOS JURÍDIC 85
Sección I

Bases; y (ii) presente el Monto Máximo de Pagos por Servicios


Ofertado más bajo, siempre y cuando dicho monto sea inferior al
monto máximo que la Convocante podrá pagar por la prestación de los
Servicios ("Techo Presupuestal").

VIILCuando se presente un error de cálculo en la parte económica de las


propuestas presentadas, sólo habrá lugar a su rectificación por parte
de la Convocante, cuando la corrección no implique la modificación del
precio total del Contrato, lo que se hará constar en el dictamen a que
se refiere en la Fracción III del Artículo 51 del Reglamento. Si el
Licitante no acepta la corrección de la propuesta económica, se
desechará la misma.

6 DESECHAMIENTO DE OFERTAS.

Se desecharán las Ofertas de los Licitantes que se ubiquen en cualquiera de las


siguientes situaciones:

a) Cuando los documentos señalados como obligatorios en estas Bases no


sean presentados, sean presentados sin los requisitos solicitados o no
cumplan con las especificaciones identificadas en las Bases para los
mismos.

b) La no consideración por parte del Licitante de la totalidad de las


Unidades Funcionales del Proyecto descritas en los Anexos
correspondientes del modelo del Contrato contenido en la Sección IX
de estas Bases, así como la ausencia de documentación que dé soporte
y permita corroborar la presencia de la totalidad de las Unidades
Funcionales.

c) Cuando se presente más de una Oferta por un mismo Licitante, o


Miembro de un Consorcio, o accionista o socio de alguna sociedad de
propósito específico o el Contratista Principal, o algún Subcontratista
que tenga a su cargo la administración general de las Instalaciones.

d) Cuando se presenten los formatos que se indican en las Bases con


información incompleta o diferente a la solicitada por la Convocante.

e) Cuando habiéndose presentado un error de cálculo en la Oferta o una


inconsistencia entre dos cantidades monetarias en los términos del
apartado 4.5 de esta sección (en su parte técnica y/o económica), el
Licitante no acepte la rectificación. 4,S)

f) Cuando se compruebe la presentación de documentos alterados, o


apócrifos.
o

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012, 33


DIRECC/ON DE
SUNTOS JURÍDICOS
Sección I

g) Cuando no exista congruencia entre las propuestas técnica y


económica de la Oferta.

h) En el caso de que la propuesta económica presentada por el Licitante


no incluya la Garantía de Seriedad.

6.1 DESCALIFICACIÓN DE LOS LICITANTES.

Se descalificará de esta Licitación a los Licitantes que incurran en cualquiera de las


siguientes situaciones:

a) Cuando se compruebe que el Licitante, el Miembro de un Consorcio o


el socio o accionista de una sociedad de propósito específico, según se
trate, se encuentra en alguno de los supuestos a que se refiere el
artículo 25 de la Ley PPS.

b) El incumplimiento por parte del Licitante de alguno de los requisitos


establecidos en las Bases que impacten o no permitan evaluar la
solvencia de la Oferta del Licitante.

c) Cuando se compruebe que algún Licitante, Miembro de un Consorcio o


el socio o accionista de una sociedad de propósito específico, según se
trate, ha acordado con otro u otros Licitantes elevar los precios de los
Servicios, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una
ventaja sobre los demás Licitantes.

La descalificación tendrá como consecuencia el desechamiento total de la Oferta


presentada por el Licitante.

7 CONTRATACIÓN.

7.1. TIPO DE CONTRATACIÓN.

La contratación que realizará la Convocante a través de las presentes Bases es


respecto de un contrato de servicios a largo plazo en términos del modelo de
Contrato adjunto a las presentes Bases en la Sección IX y que forma parte
integrante de las mismas. Durante el proceso de Licitación, los términos de dicho
Contrato sólo serán modificados de conformidad con lo previsto en el punto 4.2 de
la Sección I de las presentes Bases. i EJE
O /G.
7.2. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN. 19)

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 34

DIRECCIÓN'DE 3 P
', SUNTOS JURÍDICOS
Sección I

Los bienes y Servicios materia de esta Licitación, la descripción de los mismos, el


lugar y plazo de prestación de los mismos, las condiciones de precio y pago, los
datos sobre las garantías, penas convencionales, la forma de pagar al Licitante
gastos no recuperables durante el tiempo que dure una suspensión de los Servicios
por causas imputables a la Entidad Estatal y demás términos de contratación serán
los previstos en el modelo de Contrato contenido en la Sección IX de estas Bases.

7.3. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ENTREGARSE POR EL


LICITANTE GANADOR ANTES DE LA FIRMA DEL CONTRATO.

Por lo menos con 20 (veinte) Días Hábiles de anticipación a la fecha de firma del
Contrato, el Licitante ganador deberá entregar a la Convocante en el domicilio
señalado en la Sección II, los siguientes documentos:

Licitante Nacional:

a) Documento en el que conste fehacientemente su existencia legal


expedido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para las
personas físicas, o de ser persona moral, el testimonio notarial del acta
constitutiva con la constancia de inscripción en el registro público de
comercio correspondiente y, en su caso, las modificaciones que haya
sufrido.

b) Una declaración por si, o a través de su representante legal bajo


protesta de decir verdad, de encontrarse al corriente en el pago de sus
obligaciones fiscales, de acuerdo con el texto del Anexo 10 de la
Sección V.

c) Poder del representante legal que firme la Oferta, mismo que deberá
contenerse en escritura pública debidamente registrado en el registro
público correspondiente, en su caso, con facultades generales para
actos de dominio, administración, o especial en el que expresamente
se le faculte para firmar Ofertas y suscribir contratos; además,
deberán presentar Identificación vigente.

Se deberá presentar original o copia certificada para su cotejo y copia


simple para el archivo de estos documentos. Después de su revisión, se
devolverán al Licitante los originales o copias certificadas.

En el supuesto caso que el Licitante ganador sea un Consorcio, éste >,


deberá protocolizar ante Notario Público el convenio de Comsorcio que
O
haya entregado como parte de su Oferta.

El Contrato deberá firmarse en el lugar que señale la Con(' ocante al o

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z DIRECCIÓN i../c.;


/ • !NTOS JURIDICOs
Sección 1

momento de fallo.

8 LICITANTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR.

En caso de que la Entidad Estatal no hubiese celebrado el Contrato con el Licitante


ganador dentro de los 45 (cuarenta y cinco) días naturales siguientes al fallo por
causas imputables al mismo, la Convocante podrá invitar al Licitante cuya Oferta
hubiere quedado ubicada en segundo lugar, a que celebre el Contrato de
conformidad con el Artículo 27 de la Ley PPS y demás requisitos aplicables de la
materia.

9 SUSPENSIÓN DE LA LICITACIÓN.

La Entidad Estatal, de conformidad con el Artículo 60 del Reglamento, podrá


suspender temporalmente la presente Licitación, y dar trámite a alguna
inconformidad o realizar las investigaciones que conforme a sus facultades resulten
pertinentes.

10 CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.

La Convocante podrá cancelar la Licitación por caso fortuito o fuerza mayor. De


igual manera podrá cancelarla cuando existan circunstancias debidamente
justificadas que provoquen la extinción de la necesidad para contratar los Servicios,
y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un
daño o perjuicio a la Convocante.

11 LICITACIÓN DESIERTA.

La Convocante procederá a declarar desierta la Licitación cuando:

a) No se presenten Ofertas en el acto de presentación y apertura.

b) Ninguna de las Ofertas presentadas reúnan los requisitos de las Bases.

c) Los precios ofertados por los Servicios en las Ofertas presentadas no


fueran aceptables por no alcanzar el beneficio considerado en el
análisis costo beneficio del Proyecto de conformidad con el Inciso III
del Artículo 59 de la Ley PPS.

12 INCONFORMIDADES.
O
0 , O

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 36 DIRECCIÓN DE


. !NTO 0
Sección I

Los Licitantes podrán inconformarse ante la Contraloría por cualquier acto del
procedimiento de contratación que contravenga las disposiciones aplicables a la
materia de conformidad con el Artículo 45 de la Ley PPS.

Lo anterior, sin perjuicio de que los Licitantes previamente manifiesten ante la


Entidad Estatal las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en dicho
procedimiento, a fin de que se corrijan las mismas.

13 CONTROVERSIAS.

Las controversias que se susciten con motivo o en relación con el proceso de esta
Licitación serán resueltas por los tribunales estatales con residencia en el Municipio
de Mérida, Yucatán.

14 INFRACCIONES Y SANCIONES.

Las contempladas en el Capítulo IX de la Ley PPS, su Reglamento y demás


disposiciones aplicables de la materia.

15 SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES.

Cualquier situación no prevista en las Bases podrá ser resuelta por la Convocante
apegándose a la legislación y disposiciones administrativas aplicables. La
Convocante estará facultada para realizar las consultas que estime necesarias a la
Contraloría, la Secretaría de Planeación y Presupuesto, o cualquier otra
dependencia, con base en las atribuciones conferidas a éstas.

16 SUPREMACÍA DEL MODELO DE CONTRATO SOBRE LAS BASES.

Prevalecerán los términos del Contrato sobre cualquier contradicción existente con
los términos contenidos en las presentes Bases. Los Licitantes por el solo hecho de
presentar sus Ofertas aceptan lo anterior.

Licitación Pública Nacional No. PPS-S5Y-001-2012. 37 DIRECCIÓN DE


ASUNTOS ,IURIDICOS
,S'ección II

SECCIÓN II

FECHAS, DOMICILIOS Y COSTOS DE BASES PARA ESTA LICITACIÓN.

CALENDARIO DE ACTOS.
--».-....
—„, — _.
i5- . 7,0.r. • E • 5 O

. , lalC■. , ,,,,. ,,,ti.,„...,:,, -.4i..;:;r1x.-____--,._,.,.:-.-_____ _ . __,_. -


PUBLICACIÓN DE LA 22 de mayo de
Diario Oficial.
CONVOCATORIA 2012
Para ENTREGA de Bases:
Servicios de Salud de
Del 23 de mayo
Yucatán (Dirección
de 2012
CONSULTA Y VENTA DE BASES EN De 9:00 a Planeación y Desarrollo)
al
FORMA IMPRESA hrs.
14:00 hrs
9 de julio de
Calle 72 No. 463 por 53
2012
y 55, C.P. 97000,
Mérida, Yucatán.
VISITA DE CAMPO AL TERRENO Costado Poniente de la
población de Ticul,
1 de junio de
13:00 hrs. tablaje 1,506, a un
2012
costado de la Carretera
Ticul-Muna S/N
ira. JUNTA DE ACLARACIONES A
LAS BASES Calle 39-C No. 345-A
por 2-A y 4, Colonia
4 de junio de
12:00 hrs. Mayapan, .C.P. 97159,
2012
Mérida, Yucatán

Calle 39-C No. 345-A


por 2-A y 4, Colonia
DESARROLLO DEL ACTO DE LA 23 de julio de
12:00 hrs. Mayapan, .C.P. 97159,
PRIMERA ETAPA 2012
Mérida, Yucatán

Calle 39-C No. 345-A


por 2-A y 4, Colonia
DESARROLLO DEL ACTO DE LA 13 de agosto de
12:00 hrs. Mayapan, .C.P. 97159,
SEGUNDA ETAPA 2012
Mérida, Yucatán

Se dará a conocer en junta pública el día 13 de agosto de 2012 en


Calle 39-C No. 345-A por 2-A y 4, Colonia Mayapan, .C.P. 97159,
FALLO DE LA LICITACIÓN
Mérida, Yucatán.

COSTO DE LAS BASES


La cantidad de $75,000.00 (setenta y cinco mil Pesos 0110,00 M. N.)
IyA O
J
F
0,11O •
DIRECCIÓN DE
NTOS .111Elír'''seNS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 38
Sección III

SECCIÓN III

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Y TÉCNICA REQUERIDA PARA LA


OFERTA.

REVISION DE DC-1 (Obligatorio). Copia legible del comprobante de pago por la


DOCUMENTACIÓN compra de las Bases (y original para su cotejo). Se verificará que el
COMPLEMENTARIA pago haya sido en tiempo y forma, que corresponda al presente
procedimiento de Licitación, que contenga el nombre del Licitante . y
La información deberá que se encuentre debidamente sellado por una institución de
presentarse en el orden crédito o la Caja General de Cobro del Gobierno del Estado de
señalado en esta Yucatán.
relación e identificarse
con el numeral que se le DC-2 (Obligatorio). Carta de Aceptación firmada por el
otorga en esta lista. representante legal del Licitante, y en el caso de un Consorcio por
el representante legal de cada Miembro de un Consorcio, en
términos del formato contenido en el Anexo 8 de la Sección V.

DC-3 (Obligatorio). Acreditación del Licitante, con firma


autógrafa del Licitante o su representante legal según modelo de
Anexo 2 de la Sección V. En caso de Consorcio éste deberá ser
presentado por cada Miembro de Consorcio.

DC-4 (Obligatorio en caso de Consorcios o sociedades de


propósito específico). Un documento que describa a cada uno de
sus miembros, socios o accionistas, según corresponda. Asimismo,
se deberá incluir una descripción de la función y las
responsabilidades de cada uno de los miembros, socios o
accionistas incluyendo la identificación del o de los miembros que
serán responsables por la prestación de los Servicios y las
actividades anteriores al Proyecto relacionadas con la prestación de
los Servicios. En el caso de Consorcios la designación del miembro
que mantendrá el liderazgo del Consorcio, que coordinará las
actividades de los demás miembros y que deberá actuar como
único intermediario entre el Consorcio y la Convocante (el
"Miembro Líder de un Consorcio"). Cualquier Miembro de un
Consorcio que vaya a cumplir con las obligaciones conforme al
Contrato deberá ser claramente señalado. El Miembro Líder de un
Consorcio que sea responsable de la administración global del
Proyecto deberá también ser claramente indicado. Asimismo
deberá indicarse claramente los responsables del diseño,
construcción y operación de cada uno de los Servicio a proveer.
En el caso de sociedades de propósito específico también se
señalará la tenencia del capital social de la misma. El documento
deberá firmarse por el representante legal. O
DI

DC-5 (Obligatorio). Manifiesto de No Existir Impedimento para


Participar, con firma autógrafa del Licitante o su representante
legal según modelo de Anexo 3 de la Sección Vp y ,en caso de ECOS

Licitación Pública Nacional No. pPS-55Y-001-2012 30


Sección III

Consorcio o sociedad de propósito específico por cada uno de los


Miembros de un Consorcio, socios o accionistas, según
corresponda.

DC-6 (Obligatorio). Declaración de Integridad, con firma


autógrafa del Licitante o su representante legal según modelo del
Anexo 4 de la Sección V.

DC-7 (Obligatorio). Manifiesto de Cumplimiento con la


Legislación con firma autógrafa del Licitante bajo protesta de decir
verdad, según modelo del Anexo 9 de la Sección V.

Este documento será presentado por el Licitante en formato libre


en papel membretado del Licitante, identificando el número y
nombre de la Licitación.

DC-8 (Obligatorio para los Licitantes que presenten Ofertas


a través de Consorcio). Convenio de Consorcio, firmado por
todos los miembros del mismo, en donde se establezca la
obligación solidaria de los miembros respecto del Contrato y los
Servicios por los que cada uno será responsable bajo el Contrato y
que cumpla con los requisitos previstos en el inciso 2 de la Sección
I de estas Bases.

DC 9 (Obligatorio).
- Carta Compromiso, de acuerdo con los
términos del formato que se adjunta a las presentes Bases como
Anexo 7 en la Sección V, mismo que establecerá la obligación
solidaria de todos y cada uno de los Miembros de un Consorcio, en
su caso, respecto del Contrato y los Servicios que cada unó
desempeñará bajo el Contrato. Se verificará que el documento esté
firmado en forma autógrafa por el representante legal del Licitante,
de cada socio o accionista de una sociedad de propósito específico,
o de cada uno de los Miembros de un Consorcio, según sea el caso,
y que se presente en los términos del formato mencionado.

DC-10 (Obligatorio) Escrito manifestando haber visitado el


Terreno. Los Licitantes que presenten Ofertas deberán visitar todas
las Áreas del Terreno donde prestarán los Servicios, mismo que se
describe en el Anexo 11 la Sección V de las Bases. Lo anterior, con
la finalidad de conocer y evaluar todas las condiciones que deban
ser incluidas en su propuesta técnica. Los Licitantes presentarán un
escrito libre, en papel membretado señalando que han visitado el
Terreno donde se desarrollará el Proyecto y que reconocen que el
desconocimiento de las condiciones del mismo en ningún caso
servirá posteriormente para aducir justificación alguna para el
incumplimiento del Contrato, o para solicitar incremento en los
precios consignados en las propuestas económicas.

DC 11 (Opcional). Carta Poder Quien concurra en representación


-

de una persona moral con el objeto de entrOar y recibir


documentación, comparecer a los actos de presentación y aperturáfO
12e ,

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 40


DIRECCIÓN DE
»
ASUNTOS JURÍDICOS
Sección III

de Ofertas y del fallo, hacer aclaraciones que deriven en dichos


actos; oír y recibir notificaciones, deberá presentar Carta Poder
Simple según modelo de Anexo 5 de la Sección V, así como original
y/o copia de su identificación oficial. Se verificará que quien
concurra en representación del Licitante presente dicho documento
en términos del modelo del anexo referido. Dicha carta deberá
contener firma autógrafa del Licitante o de su representante legal.

No será motivo de descalificación la falta de identificación o de


acreditación de poder simple de esta persona, pero sólo podrá
participar durante el desarrollo del acto correspondiente con el
carácter de oyente.

DC-12 (Opcional). Relación de Entrega de Documentación, según


modelos de Anexo 6 de la Sección V de las Bases. Dichos formatos
servirán a cada uno de los Licitantes como constancia de recepción
de la documentación que sea entregada a la Convocante, en caso
de que el Licitante no lo presente, la Convocante deberá extenderle
el acuse de recibo correspondiente.

La falta de cumplimiento de los Licitantes en sus Ofertas a


cualquiera de los requisitos señalados como obligatorios en
estas Bases será motivo de desechamiento de las mismas.

PROPUESTA TÉCNICA PT-1 (Obligatorio). Acreditación de Capacidad Técnica.


Descripción detallada del Licitante y, en su caso, de cada una de los
La información deberá Miembros del Consorcio, anexando toda la documentación señalada
presentarse en el orden en el Punto PT-1 de la Sección VI "Acreditación de Capacidad
señalado e identificarse Técnica". La documentación deberá ir firmada autógrafamente en la
con el numeral que se le última hoja y rubricada en las demás por el Licitante.
otorga en esta lista. La
propuesta técnica no PT-2 (Obligatorio). Hojas de Datos. Presentación y firma del
deberá contener precios. manifiesto de conformidad y cumplimiento de las Hojas de Datos,
con firma autógrafa del Licitante. La no presentación del presente
documento o la falta de firma del Licitante, será motivo de
descalificación. Los Licitantes presentarán el citado documento de
acuerdo con los términos del formato que se adjunta a las
presentes Bases como Anexo 12 de la Sección V.

PT-3 (Obligatorio). Oferta de Prestación de Servicios, foliada en


su totalidad, con firma autógrafa en la última hoja y rubricada en
las demás por el Licitante o su representante legal, cumpliendo con
los requerimientos en su propuesta de todos y cada uno de los
elementos que se describen en el Anexo 8 (Requerimientos de
Diseño, Construcción y Plan Funcional), Anexo 9 (Requerimientos
de Equipo) y Anexo 10 (Requerimientos de Servicios) del modelo
de Contrato, sin contener precios y con la información de la o
metodología y plan que se instrumentará para su cumplimiento. Se
deberán presentar los documentos que se señalan en. el punto PT-3
de la Sección VI (Documentación de la Propuesta Técnica PT-3
07)
Oferta de Prestación de Servicios). El anteproyecto arquitectónico

DERECG ■ 1 . ut
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 41 ,ASUNTOS JURIDIC S
Sección III

deberá considerar las Unidades Funcionales descritas en el Anexo 8


(Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funciona!) del
modelo de Contrato.

PT 4 (Obligatorio). Situación Financiera del Licitante. El Licitante


-

deberá proporcionar información relevante que demuestre su


solidez financiera. Por lo anterior, deberá presentar por cada
Miembro del Consorcio o de la sociedad de propósito específico la
siguiente información:
• Estados financieros correspondientes a los últimos 3 (tres)
ejercicios fiscales terminados dictaminados por contador
público independiente, indicando el nombre y número de
cédula profesional del contador público que avala la
auditoria.
• Estados financieros internos -- balance general, estado de
resultados y estado de cambios en la situación financiera,--
(no auditados) debidamente firmados por el responsable de
su preparación con una antigüedad no mayor a tres meses
del ejercicio fiscal en curso. El estado de resultados y el
estado de cambios en la situación financiera deberán
presentarse en forma acumulada a la fecha de cierre.
• Carta del auditor independiente donde se expresen los
cambios relevantes entre los últimos estados financieros
auditados y los estados financieros internos.

En el caso de empresas de reciente creación, se deberán presentar


los estados financieros más actualizados a la fecha de presentación
de la Oferta.

Asimismo, deberá demostrarse que el Licitante, o el Consorcio o


sociedad de propósito específico, tiene de manera conjunta,
solvencia económica, para lo cual deberán de cumplir con al menos
uno de los siguientes requisitos (la información debe provenir de
cifras auditadas):

• Capital contable de al menos $500,000,000.00 (quinientos


millones de pesos 00/100 M.N). presentado en al menos 2
de los últimos 3 ejercicios fiscales.

• Ingresos totales mayores a $1,000,000,000.00 (mil millones


de pesos 00/100 M.N). presentado en al menos 2 d/ilos
últimos 3 ejercicios fiscales. Los ingresos totales se refieren
a los ingresos netos (ventas netas), después de descu otos.
O•

El capital contable o los ingresos totales deberán ser el resultado d


üiiR.LCCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 42 ASUNTOS JURÍDICOS
Sección III

la suma del capital contable o ingreso de los Miembros del


Consorcio o de la sociedad de propósito específico, ponderados
éstos por el porcentaje de participación de cada uno dentro del
Consorcio o sociedad de propósito específico, siempre que: (i) no
sean empresas filiales y/o subsidiarias, en cuyo caso para la
determinación del capital contable e ingresos se considerará la
información financiera consolidada y (ii) el interés mínimo de cada
Miembro del Consorcio sea igual o mayor al 20% del total.

La información financiera deberá ser incluida en el documento de


propuesta económica.

PT-5 (Obligatorio). Manifiesto bajo protesta de decir verdad, con


firma autógrafa del Licitante en el que se compromete a
suministrar la mano de obra para la prestación de los Servicios y
para cualquier actividad previa a los mismos con personal mayor de
dieciocho años, independientemente de que dicha mano de obra
sea contratada directamente por el Licitante en cuestión o por
algún Subcontratista.

PT- 6 (Obligatorio) Antecedentes Bancarios y Comerciales del


Licitante. El Licitante deberá presentar la lista de bancos y/o
proveedores que le han otorgado créditos bancarios o comerciales
para financiamiento de proyectos similares en cuanto a tamaño y
riesgo al presente concurso. En el caso de Consorcios o sociedades
de propósito específico, esta información se deberá presentar por
cada integrante del mismo.

El Licitante deberá solicitar al Buró de Crédito su historial crediticio


y presentarlo. Este reporte no deberá tener una antigüedad mayor
a 3 (tres) meses. En el caso de Consorcios o sociedades de
propósito específico, el reporte deberá ser presentado por cada
integrante del mismo.

El Licitante deberá acreditar el haber obtenido un financiamiento de


una institución financiera nacional o extranjera, para la ejecución
de un proyecto similar en cuanto a tamaño y riesgo, por al menos
$400,000,000.00 M.N. (cuatrocientos millones de pesos 00/100
Moneda Nacional), dentro de los últimos 3 (tres) años fiscales.

La falta de cumplimiento de los Licitantes en sus Ofertas a


cualquiera de los requisitos señalados como obligatorios en
estas Bases será motivo de desechamiento de mismas.

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DIRECCIÓN DE
t —`1NTOS JURÍDICOS
licitación Pública Nacional No. PPS-S5Y-001-2.012 -13
Sección IV

SECCIÓN IV

INFORMACIÓN REQUERIDA PARA LA PROPUESTA ECONÓMICA.

PROPUESTA PE-1 (Obligatorio). Estimación del Precio de los Servicios. El


ECONÓMICA Licitante presentará el monto de su propuesta económica
incluyendo los formatos contenidos en los Anexos 1 y 2 de la
La información deberá Sección VII de las Bases. Las cantidades deberán ser
presentarse en el orden expresadas en moneda nacional a precios de la Fecha Base
señalado e identificarse (fecha de presentación de la Oferta). Además, deberán cumplir
con el numeral que se le con todos los requisitos solicitados en la Sección VII para su
otorga en esta lista presentación. La propuesta económica será firmada
autógrafamente en la última hoja y rubricada en las demás por
el Licitante.

Nota.- Se les recomienda a los Licitantes que en la información


impresa protejan con cinta adhesiva transparente la información
relativa al Pago por Servicios, subtotales y totales, que
proporcionen; se hace la aclaración que el no hacerlo, no• es
motivo de desechamiento de las Ofertas.

PE-2 (Obligatorio) Garantía de Seriedad. Los Licitantes


deberán presentar en el mismo sobre que contenga su
propuesta económica, una fianza para garantizar la seriedad de
su Oferta (la "Garantía de Seriedad"), por un monto igual a
$10,000,000.00 (diez millones de Pesos 00/100 M.N.) que
deberá contar con la vigencia de 50 (cincuenta) días hábiles. La
Garantía de Seriedad deberá estar denominada en Pesos y
constituirse mediante fianza a favor de Convocante, expedida
por una institución de fianzas debidamente autorizada para
operar en México.

PE-3- (Obligatorio) Modelo Financiero y Proyecciones


Financieras. El Licitante deberá presentar el Modelo Financiero
en versión impresa y electrónica conteniendo la información y
requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-4- (Obligatorio) Supuestos considerados para el Modelo


Financiero. El Licitante presentará un escrito libre firmado
autógrafamente en la última hoja y rubricado en las demás por
el Licitante señalando los supuestos considerados para la
preparación de su propuesta económica de conformidad con lo
solicitado en la Sección VII de las Bases y el Modelo Financiero
Correspondiente.

PE-5 (Obligatorio) Manual de Explicación del Modelo


Financiero. El Licitante presentará un escrito libre, firmado
autógrafamente en la última hoja rubricado eryles demás, en el
que se explique el modelo financiero presentado, así como la
forma de utilizarlo.

PE-6 (Obligatorio) Información Financiera Relevante del


Modelo Financiero. El Licitante deberá presentar un resumen
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 44
UNTOS JURIDICOS

¿/9
Sección IV

ejecutivo detallando la información relevante, generada a partir


de la elaboración del Modelo Financiero y utilizada para fa
formulación de la propuesta económica. Esta información deberá
cumplir con los requisitos señalados en la Sección VII de las
Bases.

PE 7 (Obligatorio). Presupuesto de Costos de Inversión y


-

Programa de Inversiones. El Licitante deberá presentar el


Presupuesto de costos de inversión y programa de inversiones
en versión impresa y electrónica conteniendo la información y
requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE 8 (Obligatorio). Estado de Origen y Aplica c


- . ión de
Recursos. El Licitante deberá presentar el estado de origen y
aplicación de recursos en versión impresa y electrónica
conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección
VII de las Bases.

PE 9 (Obligatorio).
- Presupuesto de Operación y
Mantenimiento. El Licitante deberá presentar el Presupuesto de
operación y mantenimiento en versión impresa y electrónica
conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección
VII de las Bases.

PE 10 (Obligatorio). Presupuesto de Reposición de Activos. El


-

Licitante deberá presentar el Presupuesto de reposición de


activos en versión impresa y electrónica conteniendo la
información y requisitos señalados en la Sección VII de las
Bases.

PE 11 (Obligatorio). Programa de Aportaciones del Capital de


-

Riesgo. El Licitante deberá presentar el Programa de


aportaciones del capital de riesgo en versión impresa y
electrónica conteniendo la información y requisitos señalados en
la Sección VII de las Bases.

PE-12 (Obligatorio). Programa de Disposición de los recursos


financieros y programa de amortización de los contratos de
financiamiento acorde a la carta de intención de los bancos. El
Licitante deberá presentar el Programa de disposición de
recursos financieros y programa de amortización de contratos
de financiamiento, acorde a la carta de intención de los bancos,
en versión impresa y electrónica conteniendo la información y
requisitos señalados en la Sección VII de las Bases.

PE 13 (Obligatorio). Esquema de aseguramiento. El Licitante


-

deberá presentar el Esquema de aseguramiento en versión


impresa y electrónica conteniendo la información y requisitos
señalados en la Sección VII de las Bases.

PE-14 (Obligatorio). Carta de intención del tifianciamiento,


Términos y Condiciones de los Contratos de Finabciamlento. El
Licitante deberá presentar una carta emitida por \lha institución
financiera nacional o extranjera donde exprese s "ntención

Ucitación Pública Nacional No pPS-SSY-001-2012 45


DIRECCIÓN DE
A ` UNTOS JURÍDICOS
'
yi
Sección IV

aportar el financiamiento para el Proyecto, incluyendo los


términos y condiciones de los contratos de financiamiento
conteniendo la información y requisitos señalados en la Sección
VII de las Bases.

PE - 15 (Obligatorio). Información Financiera del Licitante a la


que se refiere la Sección PT-4. El Licitante deberá proporcionar
información relevante que demuestre su solidez financiera. Por
lo anterior, deberá presentar por cada Miembro del Consorcio o
de la sociedad de propósito específico la información financiera
que se detalla en la Sección PT-4.

PE - 16 (Obligatorio). Descripción de la Estructura Financiera.


El Licitante deberá proporcionar la Estructura Financiera
conteniendo todos y cada uno de los elementos descritos en la
Sección VII, firmada autógrafamente en la última hoja y
rubricada en las demás por el Ucitante.

En el Anexo 1 se encontrarán los formatos


correspondientes para las partes de la Propuesta
Económica que lo requieren.

La falta de cumplimiento de los Licitantes en sus Ofertas


a cualquiera de los requisitos señalados como
obligatorios en estas Bases será motivo de
desechamiento de las mismas.

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DEDIRECÓN
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licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 46

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Sección V

SECCION V

ANEXOS

DIRECCIÓN DE
'A SUNTOS
JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS - SSY-001-2012
47

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Sección V

ANEXO 1 FORMATO DE ACLARACIÓN DE DUDAS


[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Razón Social del Licitante

Licitación No. [*] Nombre de la Licitación:

Mérida, Yucatán, a de del 2012

Servicios de Salud de Yucatán

Por medio de la presente, nos permitimos solicitar a Servicios de Salud de Yucatán,


la aclaración de las siguientes dudas:

a).- De carácter técnico, referencia punto de las Bases.


¡Prégiirieál z‘k¿../;V I 'llgOlaé0.Lia'ás~1111~11.111.1~11
(Indicar Sección y Punto de las Bases)

b .- De carácter administrativo referencia • unto de las Bases.

(Indicar Sección y Punto de las Bases)

c).- De carácter financiero, referencia punto de las Bases. , , ,


;11^75"ritá'á :::?:- ...1..»,,,,.01.',, z,,y'''.:',:,J':`, '1.--,t,') v4',).14 tRé'á" Ilie- tsá li' 2„
(Indicar Sección y Punto de las Bases )

e).- De carácter legal, referencia punto de las Bases.


1 1~iitalt"TIM"~" áré'sWatás»10~~~0
(Indicar Sección y Punto de las Bases)

Atentamente

Nombre del Cargo en la sociedad Firma


representante legal

Notas: , 0'>.
• Este documento deberá presentarse en papel membretado del Licitante/Y podrá ser
reproducido cuantas veces sea necesario; asimismo deberá enviarse por correo electrónico a la
dirección proyectoticulpps@ssy.nob.mx .
• Favor de presentar las preguntas en forma clara y abstenerse de hacer anotaciones en la
columna de respuestas, misma que está reservada a la Convocante. ,- e-
licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 48 -_ _:.: —R--1
Ci\I RECCION DE
15/
ASUNTOS J U DIC O
Sección V

ANEXO 2 ACREDITACIÓN DE PERSONALIDAD JURÍDICA

(NOMBRE)
MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE LOS DATOS ASENTADOS
EN EL PRESENTE DOCUMENTO, SON CIERTOS Y HAN SIDO DEBIDAMENTE
VERIFICADOS, ASÍ COMO QUE CUENTO CON FACULTADES SUFICIENTES PARA
SUSCRIBIR LA OFERTA EN LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA, A NOMBRE Y
REPRESENTACIÓN DE:(PERSONA FÍSICA O MORAL)
NÚM. DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
[incluir número de licitación]
REGISTRO FEDERAL DE
CONTRIBUYENTES

DOMICILIO CALLE Y
NÚMERO

COLONIA: ENTIDAD
FEDERATIVA

CÓDIGO DELEGACIÓN O
POSTAL MUNICIPIO

TELEFONOS FAX: CORREO


ELECTRÓNICO

NÚM. DE LA ESCRITURA PÚBLICA EN LA QUE CONSTA SU ACTA


CONSTITUTIVA:
FECHA

NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE LE DIO FE


DE LA MISMA

REGISTRO PÚBLICO EN EL QUE FUE INSCRITO EL DOCUMENTO, ASÍ COMO SU


NÚMERO DE FOLIO O REGISTRO Y LA FECHA DE REGISTRO
RELACIÓN DE ACCIONISTAS:

APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBlié(S)

Licitación Pública Nacional No. pps - ssy - 001 - 2012 49


Sección V

DESCRIPCIÓN DEL OBJETO


SOCIAL:

REFORMAS AL ACTA
CONSTITUTIVA:

NOMBRE DEL APODERADO O


REPRESENTANTE

DATOS DEL DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL ACREDITA SU PERSONALIDAD Y


FACULTADES

ESCRITURA PÚBLICA FECHA:


NÚMERO:

NOMBRE, NÚMERO Y LUGAR DEL NOTARIO PÚBLICO ANTE EL CUAL SE


OTORGÓ

(LUGAR Y FECHA)
PROTESTO LO NECESARIO.

FIRMA.

Notas:
• El presente formato podrá ser reproducido por cada Licitante en el modo que estime
conveniente, debiendo respetar su contenido en el orden indicado y en papel membretado de
la persona.
• En caso de que el Licitante sea persona física, adecuar el formato.
• Para el caso de Consorcio esta hoja deberá llenarse por cada Miembro del Consorcio.

,-)_■-‘59
'Al O
OIRECCION DE
Licitación Pública Nacional No. pP5 - SSY - 001 - 2012, 50 As'INTOS JURIDICOS
Sección V

ANEXO 3 MANIFIESTO DE NO EXISTIR IMPEDIMENTO PARA PARTICIPAR


[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Mérida, Yucatán, a de del 2012

Servicios de Salud de Yucatán


Presente.

(Nombre del representante legal) , en mi carácter de representante


legal de la [persona moral] denominada
, declaro bajo protesta de decir
verdad lo siguiente:

1. Que mi representada no se encuentra en alguno de los supuestos señalados


en el artículo 25 de la Ley de Proyectos para la Prestación de Servicios.

2. Por conducto de mi representada no participa persona física o moral alguna


que se encuentre inhabilitada en los términos del inciso 1 anterior, con el
propósito de evadir los efectos de la inhabilitación.

Lo anterior lo manifiesto para los efectos correspondientes con relación a la


Licitación Pública [incluir número de licitación].

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

ersona física, adecuar el formato.

.A10 13 \-
DIRECCIóbl 'De
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 51 Ar Ihyr os JURÍDICOS
Sección V

ANEXO 4 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD


[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Mérida, Yucatán, a de del 2012

Servicios de Salud de Yucatán


Presente.

(Nombre del representante legal) , en mi carácter de representante


legal de la [persona moral] denominada
, declaro bajo protesta de decir
verdad lo siguiente:

Que mi representada se abstendrá por sí o por interpósita persona de adoptar


conductas para que los servidores públicos de Servicios de Salud de Yucatán
induzcan o alteren las evaluaciones de las Ofertas, el resultado del procedimiento,
u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los
demás participantes, lo que manifiesto para los efectos correspondientes con
relación a la Licitación Pública [incluir número de licitación].

Por lo anterior, estamos de acuerdo en dar a la Secretaría General de la


Contraloría del Estado de Yucatán, acceso irrestricto a toda la información que se
genere con motivo de la Licitación.

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

Nota: En caso de que el Licitante sea persona física, o Consorcio adecuar el formato.
e
o
O

P9/V¿ ) 1"

DIRgc,CIONttlos
AguKrOS.JURI
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2,012
Sección V

ANEXO 5 CARTA PODER


[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

(Nombre de quien otorga el poder) bajo protesta de decir verdad en mi carácter


de , de [persona moral] denominada (nombre,
denominación o razón social de quien otorga el poder) según consta en el
testimonio notarial número de fecha
otorgado ante notario público número de
y que se encuentra registrado bajo el número
del Registro Público de Comercio de
por este conducto autorizo a (nombre de quien
recibe el poder), para que a nombre de mi representada, se encargue de las
siguientes gestiones: entregar y recibir documentación, comparecer a los actos
de presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas y de fallo,
hacer las aclaraciones que se deriven de dichos actos, así como recibir y oír
notificaciones con relación al procedimiento de la Licitación (Nombre y No.)
convocada por Servicios de Salud
de Yucatán.

(lugar y fecha de expedición)

Nombre, domicilio y firma de Nombre, domicilio y firma de


quien otorga el poder quien recibe el poder

Testigos

Nombre, domicilio y firma Nombre, domicilio y firma

Notas:
• En caso de que el Licitante sea persona física se deberá adecuar el formato.
• La persona que otorgue el poder deberá tener facultades para delegar tal autoridad.

\(5'/Ota,
1":

IRECCION DE
JUR\DICOS
ASUKVOS
Licitación Pública Nacional No. 2125 - S5Y - 001 - 201Z 53
5b
Sección V

ANEXO 6 RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN

I.- Documentación Complementaria y propuesta técnica

Nombre o razón social del Licitante inscrito:

Nombre y Número de la Licitación:

Documentos de la Sección '

DC-1 Comprobante de pago por la compra de las Bases


DC-2 Carta de Aceptación
DC-3 Acreditación del Licitante
Documento que describa a cada uno de sus miembros, socios o
DC-4
accionistas
DC-5 No Existir Impedimento para Participar
DC-6 Declaración de Integridad
DC-7 Manifiesto de Cumplimiento con la Legislación

DC-8 Convenio de Consorcio


DC-9 Carta Compromiso
DC-10 Escrito libre manifestando haber visitado el Terreno
DC-11 Carta Poder

DC-12 Relación de Entrega de Documentación

PT-1 Acreditación de Capacidad Técnica

PT-2 Hojas de Datos

PT-3 Oferta de Prestación de Servicios

PT-4 Situación Financiera del Licitante

PT-5 Manifiesto de Mano de Obra

PT-6 Antecedentes Bancarios y Comerciales


RECIBIO DOCUMENTACI N

(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE


LEGAL) (NOMBRE Y TMA) :..›,

Licitación Pública Nacional No. PPS-S5Y-001-2012 54


11 RECCIÓN U» -¿:
)

..IN TOS JURIDIGL)


Sección V

Documentación de la propuesta técnica PT-1 Acreditación de


II. capacidad técnica.

Documentos de la Secciónt,II r .'


N . . r . , .. rr Sí No

PT-1 ACREDITACIÓN DE CAPACIDAD TÉCNICA

PT-1.1 Currículo del Licitante

PT-1.2 Razón Social

PT-1.3 Año de inicio de operaciones


PT-1.4 Descripción detallada de la empresa (persona jurídico
colectiva)
PT-1.5 Lista de los principales accionistas o socios
PT-1.6
Nombre(s) y puestos de los principales funcionarios
PT-1.7 Folleto corporativo
PT-1.8 Acreditación de experiencia específica
PT-1.9 Información de los principales subcontratistas

III. Documentación de la propuesta técnica PT-2 Hojas de Datos

' '.'-'14""-1,44~D-dairnentos de la Sección III , .


. -, , - : ,., ,. _ - ., , 2....
, ,
.,— -
PT 2 - HOJAS DE DATOS
Manifiesto de conformidad y cumplimiento de las Hojas de
PT-2.1
Datos

a , o9

Licitación Pública Nacional No. PPS-55Y-001-2012 55 DIRECC:GN DE


INTOS JURÍDICOS
Sección V

Documentación de la propuesta tócnica PT-2 Oferte de


IV.
Prestación de Servicios.
Documentos de la Sección III.
Sí No

PT-3 OFERTA DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

PT-3.1 Programa Médico Arquitectónico


PT-3.2
Esquemas de Funcionamiento General y por Unidad Funcional
PT-3.3 Plantas Arquitectónicas de Conjunto (Planta baja arquitectónica)
PT-3-4 Plantas Arquitectónicas por nivel.

PT-3.5 Plantas Arquitectónicas de Flujos y Circulaciones


PT-3.6 Cortes Generales de Conjunto
PT-3.7 Fachadas Generales de Conjunto
PT-3.8 Perspectiva Vista Aérea de Conjunto
PT-3.9 Apuntes perspectivos exteriores
PT-3.10 Maqueta Virtual
PT-3.11 •
Laminas de Presentación
PT-3.12 Memoria Descriptiva de Proyecto

DiRECCION DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 56 SUNTOS JURÍDICO,
Sección V

V. Documentación de la Propuesta Económica

ocúmentós,de,la Sección,)/I

PE-1 Estimación del Precio de los Servicios.

PE-2 Garantía de Seriedad.

PE-3 Modelo Financiero y Proyecciones.

PE-4 Supuestos considerados para el Modelo Financiero.

PE-5 Manual de Explicación del Modelo Financiero.

PE-6 Información Financiera Relevante del Modelo Financiero.


Presupuesto de Costos de Inversión y Programa de
PE-7
Inversiones.
PE-8 Estado de Origen y Aplicación de Recursos.

PE-9 Presupuesto de Operación y Mantenimiento.

PE-10 Presupuesto de Reposición de Activos.

PE-11 Programa de Aportaciones de Capital de Riesgo.


Programa de Disposición de los Recursos Financieros y
PE-12 Programa de Amortización de los Contratos de Financiamiento
Acorde a la Carta de Intención de Bancos.
PE-13 Esquema de Aseguramiento.
Carta de Intención del Financiamiento, Términos y Condiciones
PE-14
de los Contratos de Financiamiento.
Información Financiera del Licitante a la que se refiere la
PE-15
Sección PT-4.
PE-16 Descripción de la Estructura Financiera.

RECIBIÓ DOCUMENTACIÓN

(NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE (NOMBRE Y FIRMA) EJEc i ,

7 st
LEGAL) her
0 o

Rtio csv-N- -c2


DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012. 57 ASUNTOS JURiDICOD
Sección V

ANEXO 7 CARTA COMPROMISO

CARTA COMPROMISO

CONVOCATORIA NÚM.

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚM. [incluir número de licitación]

Servicios de Salud de Yucatán

Estimados Señores:

Después de examinar las condiciones de las Bases así como todos y cada uno de
sus anexos y sus especificaciones, inclusive las aclaraciones y modificaciones a las
secciones números ., en términos de las minutas de las juntas
aclaratorias de fecha y publicaciones de fecha que nos han
sido proporcionadas de conformidad con la Licitación Núm. [incluir número de
licitación] y de las cuales acusamos recibo por la presente, sometemos a su
consideración nuestra Oferta y declaramos estar de acuerdo en que ustedes
determinen la Oferta ganadora de conformidad con las disposiciones de las Bases
de Licitación. Asimismo, entendemos que ustedes no están obligados a aceptar la
Oferta con el Monto Máximo de Pago por Servicios Ofertado más bajo ni cualquier
otra de las Ofertas que reciban.

Adicionalmente, por medio de la presente manifestamos el compromiso


incondicional de nuestros mandantes respecto a lo siguiente:

1. En el evento de que nuestra Oferta sea declarada la Oferta ganadora


en este proceso de licitación, nos comprometemos a celebrar el contrato
correspondiente dentro del plazo establecido en la Ley de Proyectos para la
Prestación de Servicios del Estado de Yucatán y su Reglamento, y en la forma y de
conformidad con los términos establecidos en el modelo de contrato incluido en la
Sección IX de las Bases de Licitación que nos ocupa.

2. Nos comprometemos a otorgar la garantía de cumplimiento señalada


en el modelo de Contrato adjunto a las Bases de Licitación.

3. Nuestra Oferta será válida por un período de 120 (ciento veinte) días
contados a partir de la fecha de su presentación a la Convocante y se prorrogará
automáticamente, en caso de inconformidades, recursos o procesos judiciales por
todo el plazo en que se suspenda el proceso de licitación, en la inteligencia de que
dicha prórroga no podrá exceder de 120 (ciento veinte) días adicionales. No
obstante lo anterior, una vez adjudicado el Contrato a nosotros, la Oferta
permanecerá en vigor hasta la fecha de firma del Contrato.

4. La presente Carta Compromiso se considerará como glna oferta


incondicional y obligatoria para los efectos legales que correspondan.
¿Ps
111/0
Licitación Pública Nacional No. pP5 - 55Y - 001 - 2912 5
DIRECCIÓN DE ÓÍ
r'3UNTOS JURÍDICOS
Sección V

5. La presente Carta Compromiso se regirá e interpretará de acuerdo con


las leyes del Estado de Yucatán. Cualquier controversia o reclamo derivado o
relacionado con la presente Carta Compromiso quedará sujeto a la competencia
exclusiva de los tribunales locales ubicados en el Municipio de Mérida, Yucatán, y
por medio de la presente renunciamos expresamente a cualquier derecho a otro
fuero que nos pudiera corresponder por razón de domicilio, nacionalidad o por
cualquier otra causa.

6. En el evento que nuestra Oferta resulte ganadora nos obligamos a


señalar al momento de firma del Contrato, domicilio en el territorio del Estado de
Yucatán para efectos de oír y recibir notificaciones o cualquier documento. En caso
que al momento de firma del Contrato, no contemos con o señalemos domicilio en
el territorio del Estado de Yucatán estamos de acuerdo en que todas las
notificaciones derivadas del Contrato se realicen en términos del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán.

[7.Cada uno de los suscritos (el suscrito) seremos (será) solidariamente


responsables de todas y cada una de las obligaciones contenidas en esta Carta
Compromiso, en las Bases de Licitación, y en caso de resultar ganador(es), de
todas y cada una de las obligaciones contenidas en el Contrato, incluyendo sin
limitación, la prestación de todos y cada uno de los Servicios.] o,

[7. Cada uno de los suscritos (el suscrito) seremos (será) solidariamente
responsable(s) de todas y cada una de las obligaciones contenidas en esta Carta
Compromiso, en las Bases de Licitación, y en caso de resultar ganador(es), de
todas y cada una de las obligaciones contenidas en el Contrato, incluyendo sin
limitación, la prestación de todos y cada uno de los Servicios. Lo anterior, hasta en
tanto la sociedad de propósito específico que pretendemos (pretendo) constituir sea
constituida y cuente con un capital contable de $500,000,000.00 (quinientos
millones de pesos 00/100 M.N). Una vez que la sociedad de propósito específico que
pretendemos (pretendo) constituir sea constituida y cuente con el capital contable
de referencia, únicamente será responsable de las obligaciones bajo el Contrato
dicha sociedad de propósito específico quedando liberados de tal responsabilidad los
socios o accionistas correspondientes.]

Fechado a los días del mes de de 2012.

DENOMINACIÓN DEL LICITANTE


INDIVIDUAL O DE CADA MIEMBRO
DE UN CONSORCIO, O DE CADA
SOCIO O ACCIONISTA (ver Nota
punto 4)

[Nombre:]

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012

DIRECCIÓN DE
m5RStAr.nR
Sección V

Por: Nombre del representante legal


debidamente autorizado (Ver Notas
punto 5)

Notas:
• La presente Carta Compromiso deberá ser suscrita por: (a) cualquier Licitante individual; (b)
en el caso de un Consorcio, cada Miembro del Consorcio.
• La persona que otorgue el poder deberá tener facultades para delegar tal autoridad.
• El Licitante que participe en consorcio o a través de una sociedad de propósito específico (ya
sea que esté constituida para la presentación de ofertas o que se constituya hasta la
adjudicación del contrato) debe escoger una de las dos opciones para el punto 7.

• Insertar el(los) nombre(s) del Licitante, de cada uno de los Miembros de un Consorcio, de cada
socio o accionista de la sociedad de propósito específico.
• El representante legal deberá estar debidamente facultado para actuar en nombre del Licitante
individual, Miembro de un Consorcio o del accionista o socio del Licitante.

licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 60


DIRECCIÓN D
P'3UNTOS JURiD
Sección V

ANEXO 8
ACEPTACIÓN DE LEGISLACIÓN APLICABLE Y TRIBUNALES COMP1TENTPS

Lugar y fecha de expedición


Licitación Pública Nacional (incluir
número de licitación

SERVICIOS DE SALUD DE YUCATÁN

De conformidad con lo expresado en las Bases de la Licitación Pública Nacional en el


rubro arriba citado, (nombre y razón social), se sujeta estrictamente a los términos,
lineamientos, procedimientos y requisitos establecidos en las Bases de Licitación,
así corno en la Ley de Proyectos para la Prestación de Servicios del Estado de
Yucatán, y en lo no previsto en éste, en el Código Civil para el Estado de Yucatán,
Código de Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatán, Código de
Procedimientos Civiles del Estado de Yucatán y demás disposiciones jurídicas
aplicables.

Asimismo, manifiesto que, en caso de controversia respecto del desarrollo de la


presente Licitación, los tribunales del Distrito Judicial de Mérida con residencia en el
Municipio de Mérida, son el órgano jurisdiccional competente para conocer las
posibles controversias que pudieran surgir durante el procedimiento de esta
Licitación, por lo que la persona moral que represento renuncia a cualquier fuero
que en razón de su domicilio presente o futuro pudiera corresponderle.

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE

LEGAL DEL LICITANTE

(
O '1
O 1 o
CL '1

(III
NO
61
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012
DIRECCIÓN DE
gUNTOS JURIDICOS
Sección V

ANEXO 9 CUMPLIMIENTO CON LEGISLACIÓN APLICABLE

Lugar y fecha de expedición


Licitación Pública Nacional [incluir
número de licitación

SERVICIOS DE SALUD DE YUCATÁN


PRESENTE

De conformidad con lo expresado en las Bases de la Licitación Pública Nacional


arriba citada, reconocemos expresamente que (i) en nuestras operaciones
cumplimos con lo aplicable por la legislación mexicana y las normas oficiales
mexicanas (NOMS) que nos aplican, y que (ii) los términos de nuestra propuesta
presentada para el proceso de Licitación de referencia se ha elaborado tomando en
cuenta que su implementación cumplirá con las disposiciones legales mexicanas
aplicables y las NOMS emitidas conforme a la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización que sean aplicables.

NOMBRE DEL LICITANTE

NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL REPRESENTANTE


LEGAL DEL LICITANTE

O
o

Dv ■ -`'
DIRECCIÓN DE
JURSDICOS
r SUNTOS

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 62

65
Sección V

ANEXO 10 FORMATO DE OBLIGACIONES FISCALES

El Licitante ganador deberá presentar escrito libre firmado autógrafamente que


contenga los siguientes requisitos.

1. Nombre, denominación o razón social

2. Domicilio fiscal

3. Clave del RFC

4. Actividad preponderante

5. Nombre y RFC del(de los) representante(s) legal(es)

6. Correo electrónico del(de los) representante(s) legal(es)

7. Monto total del contrato

8. Moneda en Pesos, Moneda Nacional

9. Manifiesto bajo protesta de decir verdad lo siguiente:

a. Que ha cumplido con sus obligaciones en materia del Registro Federal


de Contribuyentes y que ha presentado en tiempo y forma las
declaraciones del ejercicio por impuestos federales, así como que han
presentado las declaraciones de pagos mensuales, provisionales o
definitivos, correspondientes a los 12 meses anteriores al penúltimo
mes a aquél en que se presente el escrito a que se refiere este Anexo,
por los mismos impuestos.

b. Que no tiene adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos


federales, en el caso que existan adeudos fiscales firmes se
compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para
pagarlos con los recursos que se obtengan por la prestación de los
Servicios, en la fecha en que las citadas autoridades señalen.

c. Que tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización


para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa
contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren
garantizados conforme al artículo 141 del Código Fiscal de la
Federación. En caso de que habiendo estado obligados a garantizarlos
no lo hayan hecho o el importe de dicha garantía no se ncuentre
actualizado con la ampliación correspondiente, en el escri a que se o
refiere el presente Anexo, deberán señalar la forma en la que los
garantizarán ante las autoridades fiscales, en la fecha en q éstas les
señalen. io
00,v
/

DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012. 63
7-,UNTOS JURÍDICOS
Sección V

d. En caso de contar con autorización del pago a plazo, manifestarán que


a la fecha de presentación del escrito no han incurrido en las causales
de revocación a que hace referencia el artículo 66 fracción III del
Código Fiscal de la Federación.

NOTAS:

1. Cuando el manifestante tenga menos de dos años de inscrito en el


Registro Federal de Contribuyentes, la manifestación a que se refiere este Anexo,
corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta la fecha que
presente el escrito, sin que en ningún caso las declaraciones de pagos mensuales,
provisionales o definitivos excedan de los últimos 12 meses.

2. Los residentes en el extranjero que no hayan estado obligados a


presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y
los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o
parcialmente, las declaraciones a que se refiere el inciso a del punto 9 de este
Anexo, así como los residentes en el extranjero que no hayan estado obligados a
presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en
el escrito.

UF

Q
Ar

11RECCION DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012, 64 iNTOS JURIDICOS
Sección V

ANEXO 11 ESCRITO MANIFESTANDO HABER VISITADO EL TERRENO


[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Mérida, Yucatán, a de del 2012

SERVICIOS DE SALUD DE YUCATÁN


Presente.

(Nombre del representante legal) en mi carácter de representante


legal de la [persona moral] denominada
, declaro bajo protesta de decir
verdad lo siguiente:

Que mi representada ha visitado el Terreno en donde se prestarán los Servicios,


mismo que se describe en el Anexo 3 del Modelo de Contrato y, en este sentido,
hemos evaluado todas las condiciones que deben ser incluidas en nuestra
Propuesta Técnica. Por lo anterior, reconocemos y aceptamos que el
desconocimiento de las condiciones del mismo en ningún caso servirá para
posteriormente aducir justificación alguna para el incumplimiento del Contrato, o
para solicitar incrementos en los precios consignados en nuestra Propuesta
Económica.

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

G. - M O
O 0
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,sc•.„,, lilil ,c..,

65
r:1RECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012.
''TOS JURÍDICOS
621
Sección V

ANEXO 12 MANIFIESTO DE CONFORMIDAD Y CUMPLIMIENTO DE LAS


HOJAS DE DATOS GENERALES Y ESPECÍFICAS
[PAPEL MEMBRETADO DEL LICITANTE]

Mérida, Yucatán, a de del 2010

SERVICIOS DE SALUD DE YUCATÁN


Presente.

(Nombre del representante legal) , en mi carácter de representante


legal de la [persona moral] denominada
, declaro bajo protesta de decir
verdad lo siguiente:

1. Que mi representada ha leído, conoce y entiende todas y cada una de las


Hojas de Datos Generales y Específicas descritas en el Anexo 8
(Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional) como Anexo del
modelo de Contrato, las cuales comprenden 26 (veintiséis) Unidades
Funcionales y sus respectivas Hojas de Datos Específicas;
2. Que mediante la firma de la presente, mi representada adopta como suyas
las Hojas de Datos Generales y Específicas antes señaladas incorporándolas
por referencia a su Propuesta Técnica, y
3. Que en caso que le sea adjudicado el Contrato objeto de la presente
Licitación, mi representada se obliga a cumplir con todos y cada uno de los
requerimientos señalados en dichas Hojas de Datos Generales y Específicas,
y a cumplir con todas y cada una de las obligaciones derivadas de dichas
Hojas de Datos Generales y Específicas, lo anterior, bajo el mismo Pago
Anual por Servicios Ofertado presentado en nuestra propuesta económica.

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL

/1
(
o

O o
<1. ,S‘"

DRECC.ION DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 66 UNTOS JURiDIC
Sección VI

SECCIÓN VI
INFORMACIÓN TÉCNICA

CONTENIDO

1. INFORMACIÓN TÉCNICA.

PT-1. Acreditación de Capacidad y Experiencia Técnica.

El Licitante o en su caso alguno(s) de los Miembro(s) del Consorcio, socio(s) o


accionista(s) de los socios o accionistas de la sociedad de propósito específico,
deberá presentar la documentación señalada en el Punto PT-1 de esta Sección VI
"Acreditación de Capacidad Técnica". La documentación deberá ir foliada, firmada
autógrafamente en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante. Deberá
acreditar al momento de presentar su propuesta: (i) Acreditación General de
experiencia en Construcción; deberá acreditar a la fecha de presentación de su
propuesta, experiencia mínima de 5 (cinco) años en actividades de desarrollo y
construcción en Proyectos Similares, lo anterior mediante la celebración de al menos
un contrato de construcción de Proyectos Similares, (ii) acreditación general de
experiencia en administración; deberá acreditar a la fecha de presentación de su
propuesta, experiencia en administración de hospitales o de servicios que incluyan
mantenimiento y reposición de equipos al menos, lo anterior mediante la
celebración de al menos un contrato relacionado con el alcance requerido, (iii)
acreditación de experiencia específica en construcción de instalaciones hospitalarias:
deberá acreditar a la fecha de presentación de su oferta, la celebración de al menos
un contrato de construcción de instalaciones hospitalarias de al menos 15,000
metros cuadrados o 90 camas. En caso de que el Licitante sea administrador,
propietario o titular de alguna institución médica y no cuente con la documentación
solicitada anteriormente, podrá, para acreditar la experiencia señalada en el inciso
(ii) anterior, presentar el acta constitutiva o algún otro documento de carácter
público.

La siguiente información deberá ser presentada por el Licitante o en caso de


Consorcio por cada uno de los integrantes o personas morales que integran el
mismo.

PT - 1.1. Currículo.del Licitante.

El currículo del Licitante o, en caso de un Consorcio o sociedad de propósito


específico, el currículo del Miembro Líder de un Consorcio o del principal socio o
accionista, según corresponda.

PT-1.2. Razón social.


o
La razón social y, en su caso, nombre comercial de la empresa (persona moral).Q
,0_ 14
'"
■ 11

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 67 OIRECCION DE


-UNTOS JURIDICOSr")
Sección VI

PT 1.3. Año de inicio de operaciones.

Documentación que acredite el año de inicio de operaciones.

PT-1.4. Descripción detallada de la empresa.

Documentación que describa detalladamente la empresa (persona moral) y sus


actividades económicas.

PT-1.5. Lista de los principales accionistas o socios.

Lista de los principales accionistas o socios, según sea el caso, de la empresa


(persona moral), número de empleados, nombre de los principales socios
comerciales, tamaño, giro, principales líneas de negocios y productos.

PT-1.6. Nombre(s) y puestos de los principales funcionarios.

Documento que indique los nombres y puestos de los principales funcionarios que
constituyen la dirección de la empresa y de los miembros del consejo de
administración o de gerentes, en su caso, y su currícula. Esta currícula listará, en el
caso que aplique, los proyectos de construcción más importantes en los que hayan
participado, o bien, los contratos de servicios más importantes que hayan atendido
a lo largo de su vida profesional.

PT-1.7. Folleto corporativo (si existe)

Debe contener en una lista de proveedores principales y el producto o servicio que


le compran o contratan a cada uno.

PT-1.8. Acreditación de experiencia específica.

El Licitante o, en su caso, por lo menos un Miembro del Consorcio, o un accionista o


socio, según corresponda, deberá acreditar la celebración de al menos un contrato
de construcción completa (desde la cimentación, estructura, instalaciones generales
y especiales, obras exteriores y hasta la entrega-recepción de la obra) y puesta en
marcha de instalaciones hospitalarias de al menos 15,000 m2, o 90 camas,
celebrado en los últimos 5 (cinco) años (60 meses a la fecha de la publicación de
estas Bases), y que haya sido ejecutado en su totalidad de conformidad con el
contrato correspondiente. Para acreditar lo anterior el Licitante deberá presentar
copia del contrato respectivo. La acreditación deberá indicar:

• Nombre del cliente que contrata a la empresa (persona moral);


\-
• 'vL. ,

01RECCI.J1\1 DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-5SY-001-201Z 6S
SUNTOS JURIDI7
Sección VI

• Referencia del cliente con el que celebró el contrato con dirección y


teléfono del contacto que emita la referencia;
• Descripción del objeto y alcances del contrato; y
• Monto total ejecutado y facturado dentro del plazo total de
construcción siguiente a la firma del contrato en cuestión y la fecha de
Entrega-Recepción Oficial de la instalación hospitalaria.

PT-1.9. Información de los principales Subcontratistas.

En su caso; el Licitante, deberá proporcionar información de cada uno de los


Subcontratistas que llevarán a cabo cualquiera de las siguientes especialidades (en
el entendido de que en algunos casos el mismo Subcontratista podrá realizar más
de una de las especialidades):

• Diseño arquitectónico;
• Subcontratista proveedor del Servicio de Infdrmática;
• Operación de las Instalaciones Hospitalarias; y
• Otros subcontratistas a emplear.

En relación con el diseño arquitectónico se deberá de acreditar por parte proyectista


o equipo, experiencia en el diseño de infraestructura hospitalaria de al menos 3
(tres) unidades médicas de 10,000 mt2.

En relación con el Servicio de Informática, se deberá acreditar experiencia en la


implementación de un sistema de gestión hospitalaria, en México o en el extranjero,
durante los últimos 3 (tres) años.

La información que deberá presentarse es la siguiente:

• Razón social, en su caso, nombre comercial del Subcontratista,


Registro Federal de Contribuyentes y número activo del Instituto
Mexicano del Seguro Social. Año de inicio de operaciones del
Subcontratista.

• Descripción detallada del Subcontratista, incluyendo giro y Currículo.

• La información necesaria que permita acreditar la experiencia solicitada


para los principales subcontratistas.

El Inversionista Proveedor procurará favorecer la contratación de SubcoOratistas o\


locales para el desarrollo, la construcción y la operación del Proyecto con el fin de
o
beneficiar a las empresas y al mercado locales. Lo anterior, sin perjuicioSte que
empresas locales decidan participar en forma independiente o en Consordo dentro ¿;
del proceso de Licitación.
DE
prl th1 -ros slurtIDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 69
Sección VI

PT-2 Manifiesto de conformidad y cumplimiento de las Hojas de Datos


Generales y Específicas.

Presentación y firma del manifiesto de conformidad y cumplimiento de las Hojas de


Datos Generales y Específicas del Hospital, con firma autógrafa del Licitante. La no
presentación del presente documento o la falta de firma del Licitante, será motivo
de descalificación.

PT 3. Oferta de Prestación de Servicios.


-

La documentación integrada deberá estar foliada en su totalidad, con firma


autógrafa en la última hoja y rubricada en las demás por el Licitante o su
representante legal, conteniendo su propuesta para todos y cada uno, los elementos
descritos en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional),
Anexo 9 (Requerimientos de Equipo) y Anexo 10 (Requerimientos de Servicios) del
modelo de Contrato, sin contener precios y con la información de la metodología y
plan que se instrumentará para su cumplimiento. Se deberán presentar los
documentos que se señalan en este punto PT-3 de la Sección VI (Documentación
de la Propuesta Técnica PT-3 Oferta de Prestación de Servicios).

Criterios mínimos para la presentación de propuestas técnicas.

El Licitante deberá incluir en su propuesta técnica todos los elementos necesarios


para que la Entidad Estatal pueda verificar que la planeación integral que se
propone para el desarrollo y diseño de las Instalaciones sea congruente a la
prestación de Servicios y con las características de calidad, grado de complejidad y
magnitud de los Servicios requeridos.

La información presentada en los planos será parte integral de la Oferta y obligarán


al Licitante a su aplicación y cumplimiento.

Requerimientos Generales.

El Licitante deberá presentar un juego de planos a escala en papel bond, a color o


en blanco y negro, legibles, foliados, con cotas generales de las Unidades
Funcionales, cotas específicas que permitan dimensionar los Espacios que las
integran, circulaciones principales, que muestre las soluciones que plantea para
satisfacer los requerimientos generales; y una copia en electrónico de toda la
entrega de acuerdo a lo especificación en la Sección I. Se recomienda que cada
partida (documentación de la propuesta técnica PT-3 de Prestación de Servicios)
tenga entre sí congruencia de escala para facilitar su lectura, así comcLelemento
tales como nomenclatura clara en espacios, cotas, ejes, niveles, ffimensiones °
generales, superficies y adecuada referencia entre planos..
o
El Licitante deberá incluir en su anteproyecto, y por lo tanto, en lo planos
documentos presentados, todas y cada una de las Unidades Funcionales, haciendo'
DIRELL;i:), ,i DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 70 AMJNTOS JURÍDICOS
Sección VI

referencia a elementos constructivos, instalaciones básicas y especiales a


desarrollar posteriormente como parte del Proyecto Ejecutivo. Cabe mencionar que
la omisión de alguna de las Unidades Funcionales en planos en la entrega de la
Oferta de acuerdo a lo solicitado en la Sección VI, Documentación de la propuesta
técnica PT - 3 Oferta Prestación de Servicios será motivo de descalificación del
Licitante.

El Licitante será el único responsable del diseño, imagen, solución arquitectónica,


constructiva y solución de ingenierías propuestos para la realización de la obra de
construcción, de acuerdo con lo establecido en los Anexos 8 (Requerimientos de
Diseño, Construcción y Plan Funcional), 9 (Requerimientos de Equipo) y 10
(Requerimientos de Servicios), por lo que deberá firmar todos y cada uno de los
planos, memorias técnico-descriptivas y documentos solicitados en esta Sección VI,
los cuales deberán cumplir con la Legislación aplicable.
El Licitante deberá presentar la documentación de la propuesta técnica PT-3 Oferta
de Prestación de Servicios para el Proyecto considerando de manera enunciativa y
no limitativa, lo siguiente:

PT-3.1PROGRAMA MÉDICO ARQUITECTÓNICO.

El Licitante deberá elaborar el Programa Médico Arquitectónico siguiendo las


especificaciones descritas en el APÉNDICE A (Programa Médico Arquitectónico), B
(Hojas de Datos Generales y Específicas) y C (Requerimientos Mínimos del Proyecto
Ejecutivo) del Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional),
Anexo 9 (Requerimientos de Equipo) y Anexo 10 (Requerimientos de Servicios). Se
deberán especificar los espacios propuestos en el Anteproyecto Arquitectónico, así
como el número de espacios y su superficie en metros cuadrados. Se considerará
como área útil de proyecto para cada local a la calculada a partir de paños interiores
de muros. Al final del Programa Médico Arquitectónico el Licitante deberá presentar
un resumen de Áreas en donde se especifiquen los metros cuadrados construidos,
superficie de área cubierta en exteriores, superficie total de área libre (sin
considerar estacionamientos), superficie total de estacionamiento, entre otros.

De la misma forma, el Programa Médico Arquitectónico deberá contener como


mínimo las Unidades Funcionales descritas en el Anexo 8 (Requerimientos de
Diseño, Construcción y Plan Funcional), así como las Áreas y espacios propuestos
para cada una de las Unidades Funcionales descritas, todo esto con el fin de que la
información presentada por el Licitante sea clara, concreta y sintética.

PT-3.2ESQUEMAS DE FUNCIONAMIENTO GENERAL Y POR UNIDAD


FUNCIONAL. 7c1.9,
El Licitante deberá presentar una zonificación esquemática clara para el hospital; II /1"
los Esquemas de Funcionamiento por Unidad Funcional deberán indicar su
interrelación con las demás Unidades Funcionales, de acuerdo a lo establecido en las o
Bases a través de las Hojas de Datos. Se presentará un esquema general en donde
se aprecie el funcionamiento del Proyecto y la interrelación de las Unidades 4.
DIRECCION DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 71 SUNTOS JURIDI19
Sección VI

Funcionales de acuerdo a lo indicado en el Apéndice B (Hojas de Datos Generales y


Específicas) del Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funciona)).

Esta información deberá transmitir claramente la articulación de servicios generales,


sus superficies y la manera en la que se interpreta el Programa Médico
Arquitectónico de forma general. Cada Unidad Funcional deberá ser descrita en
términos gráficos de tal manera que se puedan articular con el resto de la
información requerida, como son las Plantas Arquitectónicas -diagramas de
circulación- indicando las circulaciones principales de acuerdo al tipo de usuario por
Unidad Funcional (pacientes, personal médico, servicios, personal administrativo,
visitantes, retiro de RPBI, entre otros).

PT-3.3 PLANTAS ARQUITECTÓNICAS DE CONJUNTO (PLANTA BAJA


ARQUITECTÓNICA).

La Planta Arquitectónica de Conjunto deberá representar la solución arquitectónica


de Planta Baja (Nivel de calle) señalando de forma clara, volumetrías, la
delimitación del Inmueble (cercado perimetral), poligonal del predio, accesos, así
como todos los elementos restrictivos urbanos por la legislación aplicable por
municipio, tales como, área libre (sin que ésta incluya áreas de estacionamiento),
área permeable, vialidades, bahías de ascenso y descenso de usuarios, distancias
restrictivas de accesos públicos, linderos, distancias a colindancias, porcentaje de
pendientes en rampas vehiculares y para discapacitados, entre otros; quedando
bajo responsabilidad del Proveedor la correcta aplicación de todos los
requerimientos de tipo arquitectónico-urbano del Inmueble de acuerdo a la
Legislación aplicable.

La planta de conjunto deberá integrar la información correspondiente: superficie del


terreno y cantidades de cajones, superficie total construida, superficie de área libre
(sin incluir estacionamientos) superficie de desplante, superficie por cada nivel (de
acuerdo a propuesta), superficie de estacionamiento, así como la superficie
considerada por cada una de las Unidades Funcionales.

PT 3.4 PLANTAS ARQUITECTÓNICAS POR NIVEL


-

El Licitante deberá presentar las Plantas Arquitectónicas por Nivel, amuebladas,


equipadas y ambientadas de acuerdo a su propuesta de Anteproyecto
Arquitectónico; dicha ambientación y amueblado deberá transmitir claramente la
propuesta, además de incluir los principios de proyecto de interiorismo, criterio de
acabados, quinta fachada y jardinería en espacios exteriores; que se desarrollarán
posteriormente una vez elegida la propuesta.

Deberán ser observables los locales por Unidad Funcional ya que dichos espacios
deberán incluir la distribución definitiva del mobiliario y equipamiento requeridos de
Licitación Pública Nacional No. PPS-55Y-001-2012 72
DIRECCIÓN
UNTOS JUR24
Sección VI

acuerdo al Apéndice B (Hojas de Datos Generales y Específicas) del Anexo 8


(Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional). La distribución del
Mobiliario y Equipo en todos los locales del proyecto deberá observar lo dispuesto
por la normatividad aplicable para el manejo de usuarios con discapacidad

Los planos deberán referirse al resto de la entrega de Anteproyecto Arquitectónico,


señalando información incluida en otros planos o documentos presentados, tales
como perspectivas, cortes arquitectónicos y fachadas, entre otros. Cabe recalcar
que la presentación de los planos es un factor relevante para el entendimiento del
concepto arquitectónico así como del anteproyecto en general, por lo que se
recomienda entregar información de la forma más completa y clara posible,
incluyendo calidad de línea en el dibujo, nomenclatura por Unidad Funcional y
Espacios que la integran, niveles de piso terminado, cotas generales, ejes, medidas
generales criterio básico de materiales, divisiones, accesos, puertas, ventanas,
cambios de nivel, entre otros. Los planos deberán presentarse a una escala que
permita su correcta lectura e interpretación; 1:200 o la que resulte más
conveniente para su lectura; asimismo los planos impresos deberán presentar una
calidad de línea y representación arquitectónicas adecuada a la escala propuesta.
Los archivos digitales de los planos deberán presentarse en Formato AutoCAD (2008
o superior) usando como máximo un !ayer por elemento de dibujo (muros,
estructura, mobiliario, cancelería, entre otros de manera que los archivos puedan
ser fácilmente analizados en equipos con una capacidad de procesamiento estándar.

PT-3.5 PLANTAS ARQUITECTÓNICAS DE FLUJOS Y CIRCULACIONES.

Estas Plantas Arquitectónicas deberán mostrar el funcionamiento general y


articulación de espacios en tanto al tipo de usuarios y Programa Médico
Arquitectónico. Deberá presentarse la zonificación específica de las áreas de
acuerdo al uso y su interacción con el usuario según sea el caso: público en general,
visitantes, pacientes de diferentes tipos (ambulatorios, de consulta, en
hospitalización, de urgencias, entre otros), personal médico y personal
administrativo del inmueble, de evacuaciones, servicios y RPBI. Además, deberá
señalarse la forma en la que se implementa (ya sea de forma espacial o bien
mediante instalaciones especiales) el tipo de seguridad que garantiza el buen
funcionamiento del Programa, lo que a su vez conlleva el manejo de Servicios en
general y en particular, desde el funcionamiento Médico del inmueble así como su
logística en términos de accesos generales, de personal o de servicio según el
proyecto los proporcione y se deberá tener en consideración en todo momento la
Legislación aplicable en términos de accesos y circulaciones, desde generales hasta
específicas.
o
Se deberá indicar el flujo de circulaciones viales y accesos vehiculares, peatonales,
pacientes, áreas de acenso y descenso, las cuales deberán de indicarse de forma o/
clar,difenypcsarilmentofujsdcirlaónepts,
personal médico, servicios y RPBI, pacientes, visitantes, personal, servicios
generales (abasto de proveedores), ambulancias, accesos principal y secundarios
(tanto vehicular como peatonal); así como rutas de evacuación de acuerdo a lo
solicitado por Protección Civil.

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 73


7 C-7
1
Sección VI

Las plantas arquitectónicas deberán integrar la información y simbología


correspondientes para su correcta lectura e interpretación, incluyendo cotas, ejes ,
niveles, porcentaje de pendientes en rampas, entre otros. Los planos deberán
presentarse a una escala que permita su correcta lectura e interpretación; 1:200 o
la que resulte más conveniente; asimismo los planos impresos deberán presentar
buena calidad de línea y representación arquitectónicas adecuada a la escala
propuesta. Los archivos digitales de los planos deberán presentarse en Formato
AutoCAD (2008 o superior) usando como máximo un nivel por elemento de dibujo
(muros, estructura, mobiliario, cancelería, entre otros), de manera que los archivos
puedan ser fácilmente analizados en equipos con una capacidad de procesamiento
estándar.

PT 3.6 CORTES GENERALES DE CONJUNTO.


-

Se deberán presentar como mínimo 6 (seis) cortes arquitectónicos, longitudinales y


transversales de acuerdo al diseño del Proyecto. Deberán establecerse en los ejes
que permitan la comprensión volumétrica, así como la solución arquitectónica del
conjunto

De la misma forma, estos planos deberán contar con la suficiente ambientación y


calidad de presentación que permitan la correcta lectura e interpretación del
anteproyecto arquitectónico en general, como lo son escalas humanas y mobiliario
en general que permitan la comprensión de proporción y escala de los espacios
propuestos; así como toda la información básica necesaria, como lo son niveles,
cotas claras de alturas totales, de entrepiso, así como cotas a ejes y nombres de los
locales y referencias de los cortes a los planos de plantas arquitectónicas
correspondientes. Los cortes deberán proponerse en las áreas más representativas
del Proyecto por Unidad Funcional (como mínimo en locales de Ceye, Quirófanos,
Rayos X, consultorios, urgencias, auditorio, y sanitarios para pacientes), y en
aquellas cuya solución especial requiera observarse de manera específica (cambios
de nivel, rampas, escaleras, dobles alturas, entre otros).

Los archivos digitales de los planos deberán presentarse en Formato AutoCAD (2008
o superior) usando como máximo un layer por elemento de dibujo (muros,
estructura, mobiliario, cancelería, entre otros), de manera que los archivos puedan
ser fácilmente analizados en equipos con una capacidad de procesamiento estándar.

PT 3.7 FACHADAS GENERALES DE CONJUNTO.


-

Deberá representar claramente la volumetría general de los alzados del ipmueble O /z-
o
del considerando asoleamiento, volúmenes principales, accesos, cubiertas / volados,
pérgolas, así como aquellos elementos arquitectónicos que componn cada o
fachada. o
'

Se deberá presentar en estos planos la forma en la que el anteproyecto


arquitectónico se vincula con el entorno inmediato además del contexto general del DE
RICOS
Licitación Pública Nacional No. EPS-SSY-001-2012 74
27
Sección VI

proyecto, representando el criterio de acabados que será desarrollado


posteriormente durante las entregas de proyecto ejecutivo.

De la misma forma, estos planos deberán contar con la suficiente volumetría,


ambientación y calidad de presentación que permitan la correcta comprensión del
anteproyecto arquitectónico en general. Por lo tanto, deberán incluir toda la
información necesaria, como lo son niveles, cotas claras de alturas totales, de
entrepiso, de losa a losa, así como cotas a ejes y paños generales. Deberá quedar
establecido mediante esta información los accesos generales y específicos de
acuerdo al tipo de usuario, además, se deberá tener en consideración en todo
momento la Legislación aplicable en términos de accesos y circulaciones, así como
alturas permitidas. El proyecto deberá verse reflejado en las fachadas en su
conjunto, por lo que deberá hacerse énfasis en la correcta representación de
propuestas de delimitación (muros perimetrales), aceras públicas, mobiliario
urbano, entre otros.

Los archivos digitales de los planos deberán presentarse en Formato AutoCAD (2008
o superior) usando como máximo un layer por elemento de dibujo (muros,
estructura, mobiliario, cancelería, entre otros), de manera que los archivos puedan
ser fácilmente analizados en equipos con una capacidad de procesamiento estándar.

PT-3.8 PERSPECTIVA VISTA AÉREA DE CON3UNTO.

El Licitante deberá entregar una o varias vistas aéreas de Hospital o bien del tipo de
perspectivas de "vista de pájaro", mediante técnica libre, en material rígido con una
dimensión 60 x 40 cm, con el fin de transmitir el concepto arquitectónico y
volumétrico del anteproyecto; de tal forma que se logren apreciar de forma vívida
los recorridos exteriores por circulaciones, Espacios y Áreas que permitan brindar
idea de la distribución espacial, volumetría, criterio de acabados, elementos de
sustentabilidad aplicados e imagen del Hospital, las transiciones espaciales y los
contrastes de luz y color, los diferentes ambientes y sus articulaciones, entre otros.
Dicha(s) perspectiva(s) ayudará(n) a ofrecer claridad en los conceptos de
restricciones al Inmueble, respuesta al entorno (orientaciones, asoleamientos,
sombras y relación con los vecinos, entre otros) de forma clara; además, el Licitante
deberá transmitir por medio de esta perspectiva la forma en la que el concepto
volumétrico del proyecto se vincula con el contexto urbano, tanto construido como a
futuro.

Se espera de la volumetría para las Instalaciones una conformación horizontal


principalmente; articulados con un método constructivo pragmático y tectónico;
esto es, volumetrías que expresan su función interior de manera ordenada,
contemporánea e integrada a su contexto. Se espera que estas instalaciones
puedan servir de referencia de imagen general para los establecimientos
posteriores, por lo tanto es de crucial importancia que las Instalaciones mantengan -0,,
en su lenguaje espacial y arquitectónico los elementos característicos de dicha ' /1-(5
imagen, tal como se señala en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción
y Plan Funcional). Se deberán ver reflejados en esta entrega los criterios de o
sustentabilidad que propondrá el Licitante para el Proyecto. , 55
:k1
Licitación Pública Nacional No. PPS-S5Y-001-2012. 75
01RICIÓ-\'N DE
ASUNTOS JURÍDICO
Sección VI

PT-3.9 APUNTES PERSPECTIVOS (MÍNIMO 5 INTERIORES Y 5


EXTERIORES ).

Los apuntes perspectivos comprenderán las vistas que mejor caractericen (mínimo
5 vistas interiores y 5 exteriores) la imagen, diseño y proporción de los espacios de
la propuesta; deberán ser aprovechados para exponer tanto espacios exteriores
como interiores y cómo en ambos ámbitos el proyecto logra integrar mediante
materiales, luz y volúmenes todo el espacio. Las vistas deberán enfatizar el
tratamiento de colindancias vía elementos del proyecto de paisaje, así como los
elementos protagónicos de la volumetría.

Los apuntes perspectivos deberán representar criterio de acabados, mobiliario,


señalización, protección de muros, barandales, equipo (t.v.) y todos aquellos
elementos que definirán los espacios del inmueble. El número de apuntes
perspectivos antes descrito, será considerado como mínimo (de acuerdo a
propuesta del Licitante), y deberá distribuirse adecuadamente para representar
circulaciones en áreas técnico operativas, vestíbulos, auditorio, quirófanos, salas de
espera (con vista hacia consultorios), encamados, salas de recuperación (incluyendo
vista a centrales de enfermeras), andadores peatonales, áreas como propuesta de
quinta fachada y en aquellos locales significativos de reunión para el personal
médico, pacientes y el público en general.

De la misma forma, los apuntes perspectivos deberán mostrar las características


esenciales ya transmitidas en el resto de la información solicitada en plantas,
cortes, fachadas y tabla de criterios de acabados, de tal manera que afirmen
congruentemente el anteproyecto arquitectónico. En esta entrega deberán verse
reflejados en el proyecto los criterios considerados de sustentabilidad para la
certificación LEED del proyecto, que propondrá el Licitante de acuerdo a lo requerido
en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño, Construcción y Plan Funcional) de las
Bases.

PT-3.10 MAQUETA VIRTUAL.

Con el fin de complementar los apuntes perspectivos y la vista aérea, también se


considera dentro de la Oferta una maqueta virtual que pueda ofrecer de forma
vívida los recorridos tanto interiores como exteriores, por los jardines, las
transiciones espaciales y los contrastes de luz y color, los diferentes ambientes y
sus articulaciones, entre otros. La maqueta virtual ayudará a ofrecer claridad en los
conceptos de restricciones al predio, respuesta al entorno (orientaciones,
asoleamientos, sombras y relación con los vecinos, entre otros) de forma clara;
también aportará visuales sobre las fachadas que muestren las distintas
composiciones de volúmenes, juegos de diferentes paños y proporciones armónicas o
queizánlospaquedxrsoltemvinyfurzad
recorrido que puede llegar a tener un proyecto.
RNO DO-
DiRECCIÓN DE
ASUNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201?, 76
9£1
Sección VI

El Licitante deberá entregar un (1) recorrido virtual mediante la maqueta


tridimensional de las Instalaciones de tal forma que represente las áreas exteriores
e interiores, resaltando los elementos de volumen, forma, color, texturas,
ambientales y de funcionalidad. En ella se destacarán los accesos, circulaciones,
espacios abiertos, vestíbulos y todas aquellas Áreas que se consideren relevantes
para la clara comprensión del Proyecto. La maqueta virtual deberá considerar
recorridos interiores por salas de espera, consulta externa, hospitalización, bloque
quirúrgico, entre otros.

Asimismo, se solicita a los Licitantes que la Maqueta Virtual de cada proyecto sea
entregada en formato de video auto-ejecutable en sistema Windows o en cualquier
sistema de reproducción de video estándar con una duración de 5 minutos.

PT-3.11 LÁMINAS DE PRESENTACIÓN.

Es necesario para la correcta comprensión de las Ofertas, contar con todos los
elementos gráficos posibles en términos de presentación de los documentos
solicitados, para tales efectos, el Licitante deberá entregar 5 láminas de
presentación de 90x60 cm, en materiales rígidos, técnica libre, que permitan la
clara exposición del anteproyecto arquitectónico para su correcta consideración,
integrando las perspectivas interiores y exteriores que de manera clara y objetiva
expresen el "Concepto Arquitectónico" propuesto. Asimismo se deberá presentar la
descripción de los criterios de funcionamiento y solución con las características más
significativas del Anteproyecto Arquitectónico. En dicha descripción se indicarán con
detalle los elementos que lo componen y el sistema constructivo que se empleará,
integrando un cuadro resumen con la siguiente información: superficie del terreno,
superficie total construida, superficie de área libre (sin incluir estacionamientos)
superficie de desplante, superficie por cada nivel (de acuerdo a diseño de proyecto),
superficie de estacionamiento, así como la superficie considerada por cada una de
las Unidades Funcionales de los proyectos de Hospital.

PT-3.12 MEMORIA DESCRIPTIVA DE PROYECTO.

Deberá presentarse documento de la memoria correspondiente al Anteproyecto


Arquitectónico, en donde se describirán las características esenciales del proyecto,
incluyendo antecedentes, concepto arquitectónico, descripción del proyecto
(incluyendo criterio de instalaciones), áreas por Unidad Funcional, superficie de
desplante del/los edificios, superficie de estacionamiento, superficie de área libre,
superficie de área cubierta (andadores), descripción de criterio de acabados
interiores y exteriores, descripción -de criterios de instalaciones especiales,
descripción de criterio de sustentabilidad y propuesta de cumplimiento de los C(/ ?
requimntosablcdprCetifaónLEDSlvr„etosda01
generales del Proyecto que ayuden a su completa comprensión de acuerdo a la
propuesta del Licitante. El documento tendrá la función de constituir un res ,unen del o
proyecto en el cual el Licitante sustentará. su Oferta y en donde tOdrá la k "?.

oportunidad de describir aspectos de plusvalía hacia el proyecto. Dentro del criterio


de acabados, el Licitante deberá incluir un listado de materiales en los cuales
DIREL,UóN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 77
ASUNTOS JURÍDICOS
Sección VI

considerará aquellos más adecuados a su propuesta conceptual y de características


de tipo sustentables. El Licitante deberá hacer especial énfasis en la descripción
respecto a las restricciones y afectaciones al predio y la manera en que fueron
solventadas de acuerdo a la normatividad aplicable para el desarrollo del Hospital.

DIRECCIÓ11 DE
ASUNTOS JURIDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2112 78
Sección VII

SECCIÓN VII
INFORMACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA

CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA


ECONÓMICA.

Cada Licitante deberá incluir dentro de su propuesta económica, la información


económica y financiera que se detalla en esta Sección VII de las Bases "Información
Económica y Financiera". Los formatos a considerar para la presentación de la
información se identifican en el Anexo 1 y la lista de documentos se indica en el
Anexo 2 de esta Sección. Los formatos identificados en el Anexo 1 de esta Sección,
deberán entregarse por separado del Modelo Financiero, pero deberán ser
consistentes con la información contenida en dicho modelo.

Consideraciones generales sobre la propuesta económica

El objetivo general de esta Sección de Información Económica y Financiera es


establecer los requisitos de carácter económico y financiero que rigen la Licitación y
que los Licitantes deberán observar en la preparación de sus documentos dentro de
su propuesta económica para el Proyecto, de conformidad con lo establecido en el
modelo de Contrato, la Legislación, y los Estándares de Servicios.

Con la finalidad de integrar su propuesta económica, los Licitantes deberán


presentar la información económica y financiera solicitada en esta Sección de
"Información Económica y Financiera", la cual se deberá presentar en forma
impresa y magnética.

Para facilitar a los Licitantes la presentación de los documentos, se deberá entregar


un disco compacto (CD-ROM) conteniendo los formatos señalados en los anexos de
esta Sección, transcritos en hoja de cálculo electrónica Microsoft Excel 2003 o
posterior, programa que deberá utilizarse bajo la exclusiva responsabilidad del
Licitante.

Durante el periodo de licitación, los Licitantes deberán tener en cuenta que:

1. No se aceptarán cambios en relación con la Oferta del Licitante con


respecto a:

La estructura de los Consorcios.

La estructura accionaria o de participación social y porcentajes de O


participación en el Proyecto.
o
o
• Las actividades a desarrollar por cada empresa en su calidad de ''Z r
Miembro de un Consorcio o como Subcontratista, en su caso.
3E
Cualquier variación de estos conceptos durante el período de Licitación cauwa que J1C°S

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 79


Sección VII

la Oferta sea desechada.

2. Es responsabilidad exclusiva del Licitante obtener los recursos tanto de


capital de riesgo como de financiamientos crediticios requeridos para
ejecutar el Proyecto, en virtud de que no habrá en ningún caso
aportación alguna de recursos por parte del Gobierno del Estado de
Yucatán, de la Entidad Estatal o de cualquier dependencia o entidad de
la Administración Pública.

3. En caso de que se agoten los recursos de inversión requeridos para el


desarrollo y ejecución del Proyecto por causas imputables al Licitante,
por un mal cálculo en su propuesta económica o cualquier otra
circunstancia que afecte la determinación del Monto Máximo de Pagos
por Servicios Ofertado será a cargo del Licitante aportar u obtener los
recursos adicionales que se requerirán para completar el desarrollo del
Proyecto citado conforme a lo establecido en el Contrato.

4. Cualquier costo en exceso respecto de lo presentado en la propuesta


económica de la Oferta en que incurra el Licitante en el diseño y
construcción de las Instalaciones, así como de operación y
mantenimiento de las mismas, incluyendo sobre costos en operación,
mantenimiento y reposición de activos, y estimaciones erróneas, salvo
por los expresamente excluidos en el Contrato, serán por cuenta
exclusiva del Licitante y no habrá lugar a modificaciones al Monto
Máximo de Pagos por Servicios Ofertado.

5. En caso de que el Licitante haya considerado utilizar financiamiento en


moneda extranjera, ni el Gobierno del Estado de Yucatán ni alguna
entidad de la Administración Pública otorgarán garantía o cobertura
cambiarla alguna; el Licitante deberá hacer evidente en su propuesta
económica los mecanismos y costos asociados con la cobertura del
riesgo cambiario.

6. Al término de la Vigencia del Proyecto será responsabilidad del


Proveedor transmitir la propiedad de las Instalaciones y Equipo a la
Entidad Estatal en las condiciones establecidas en el Contrato,
satisfaciendo los requerimientos establecidos en el propio Contrato.

7. Ninguna de las consideraciones de esta Sección contradice o invalida lo


solicitado en la propuesta técnica, por lo que en caso de contradicción
se estará a lo estipulado en la Sección VI "Aspectos Técnicos".

8. El Licitante ganador deberá firmar el Contrato conforme a lo /›.,


establecido en el Inciso 7 de la Sección I de las presentes Bases, y no
podrá variar la estructura del Consorcio presentada a la Convocante
durante el proceso de Licitación. En caso de requerirse la sustitución de 8
algún Miembro de un Consorcio después del fallo de Licitación, la .<<1
Convocante evaluará al nuevo Miembro de un Consorcio aplicando lo
descrito en el PT-2 de la Sección VI, siempre y cuando no se modifique E
ASUNTOS JURiDIC0913
licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012
Sección VII
1
la fecha para la suscripción del Contrato establecida en el programa de
actividades de Licitación contenido en las Bases, por lo que la
oportunidad de la solicitud de evaluación que formule el Licitante no
será imputable a la Convocante y en consecuencia no otorgará ninguna
prórroga al programa de actividades.

9. El Licitante ganador no podrá variar la estructura, presentada a la


Convocante, de las empresas o personas que participarán como
Subcontratistas en el Proyecto sin previo consentimiento de la Entidad
Estatal. En caso de requerirse la sustitución de alguno de los
Subcontratistas después del fallo de la Licitación, la Convocante
evaluará al nuevo Contratista, o Subcontratista, aplicando lo descrito
en el inciso PT-1.9 de la Sección VI, siempre y cuando no se modifique
la fecha para la suscripción del Contrato establecida en el programa de
actividades de Licitación contenido en las Bases, por lo que la
oportunidad de la solicitud de evaluación que formule el Licitante no
será imputable a la Entidad Estatal y en consecuencia no otorgará
ninguna prórroga al programa de actividades.

PE-1 Estimación del Precio de los Servicios.

El Licitante deberá presentar en su propuesta económica los siguientes montos con


base en el formato presentado en el Anexo 1:

a) El Pago Anual por Servicios Ofertado en Pesos Constantes (sin IVA).


b) El Monto Máximo de Pagos por Servicios Ofertado (sin IVA).

Los montos anteriores deberán de ser expresados en Pesos Constantes calculados


con base en la fecha de la entrega de la Oferta.

Adicionalmente, el Licitante deberá entregar una carta, en el formato de su elección,


en la que manifieste, en la propuesta económica de su Oferta, su disposición a
suscribir el modelo de Contrato y a cumplir con sus obligaciones bajo el mismo a
cambio del Precio de los Servicios que se detalla en Anexo 1 "Estimación del Precio
de los Servicios" de la presente Sección VII; esta carta deberá tener la firma
autógrafa en cada hoja del representante legal del Licitante o de cada uno de los
Miembros del Consorcio o sociedad de propósito específico, según corresponda.

En su oferta económica, el Licitante deberá considerar el pago de los impuestos


federales, estatales y municipales correspondientes, la recuperación a la Entidad
Estatal de los gastos de preparación de proyecto por un monto de $[*] ([*] pesos
00/100 M.N.), monto que deberá ser pagado a la Entidad Estatal en los 5 (cinco)
días hábiles siguientes a la firma del Contrato.
1.J E col.

PE-2 Garantía de Seriedad. „0 1


,

Los Licitantes deberán presentar en el mismo sobre que contenga su propuesta


económica, una fianza para garantizar la seriedad de su Oferta (la "Garantía de ej;75"

Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-2012 81

ASUNTOS JURIDIC
Sección VII

Seriedad"), por un monto igual a $10,000,000.00 (diez millones de Pesos 00(100


M.N.) misma que deberá contar con la misma vigencia de 50 (cincuenta) días
hábiles. La Garantía de Seriedad deberá estar denominada en Pesos y constituirse
mediante fianza a favor de la Entidad Estatal, expedida por una institución de
fianzas debidamente autorizada para operar en México.

PE-3 Modelo Financiero y Proyecciones.

El Licitante deberá entregar su modelo de evaluación financiera en versión impresa


y versión electrónica. Dicho modelo deberá estar acompañado de:

(a)Una hoja con los supuestos utilizados con un documento explícatorio; y


(b) El manual de operación para cambiar datos de entrada y correr escenarios de
sensibilidad.

El Modelo Financiero deberá incluir las siguientes hojas de resultados:

• Hoja resumen de resultados


• Origen y aplicación de recursos en la construcción del Proyecto.
• Origen y aplicación de recursos en la operación y mantenimiento.
• Origen y aplicación de recursos en la reposición de activos detallando la
fuente de financiamiento.
• Calendario de reposición de activos.
• Estados financieros proyectados (balance general, estado de resultados y
flujo de efectivo). Adicionalmente, el Licitante deberá entregar las cédulas de
trabajo relevantes en la evaluación de la viabilidad financiera del Proyecto
• Análisis de estado de cambios en la situación financiera en el que se
muestren las prioridades de desembolso del Licitante con base en los
términos y condiciones preliminares de los financiamientos.
• Índices financieros de rentabilidad y cobertura según lo requerido por los
socios o accionistas del Licitante o de los Miembros de un Consorcio, según
correspondan, y sus acreedores
• Análisis de dividendos y cálculo de la tasa interna de rendimiento en términos
nominales y reales

El Modelo Financiero deberá permitir los siguientes análisis de sensibilidad:


Cambios en la tasa de inflación.

Cambios en las tasas de interés.

Cambios en la inversión requerida, y en los costos de operación,
mantenimiento y mantenimiento mayor. ?Ax, JEc ),
• Retrasos en la obra. o0 oil 111/"..
• Cambios en los niveles de ingresos (por penalización) - Mecanismo d (Pagos '4 O
• Cambios en el nivel de apalancamiento porcentual medido cómo: o
Deuda/Inversión Total. 0
•S'r
,.`'
El Modelo Financiero deberá ser entregado con un manual de operación que
explique su funcionamiento y su estructura con nivel de detalle suficiente que ,13 E,
ASUNTOS RIDICUb
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2017,
Sección VII

permita a la Convocante realizar cambios a los datos de entrada y ejecutar los


análisis de sensibilidad mencionados anteriormente.

Las siguientes consideraciones son aplicables al Modelo Financiero a ser preparado


por los Licitantes:

• Deberá tener una apariencia clara, ordenada y deberá estar dividido en


módulos para evitar hojas muy extensas.

• Deberá estar desarrollado en Microsoft Excel 2003 o versión posterior.

• Incluirá todo el plazo de Vigencia del Proyecto.

• Considerará cifras en millones de Pesos Corrientes y Pesos Constantes.

• No tendrá fórmulas o celdas ocultas, ni protección de contraseña


("password") alguna.

• Los cálculos deberán desarrollarse hacia abajo y a la derecha.

• Los cálculos deberán tener el suficiente nivel de detalle como para que
puedan ser seguidos lógicamente en pantalla sin necesidad de examinar el
contenido de las celdas.

• A excepción de las celdas para entradas de datos, todas las demás deberán
estar formuladas. En caso de incluir celdas con datos exógenos, deberá
explicarse claramente de dónde provienen éstos.

• Las celdas para entrada de datos deberán presentarse en color amarillo, sus
números o datos, en color negro.

• Los reportes de estados financieros no podrán tener fórmulas diferentes a


signos matemáticos y las celdas que los alimentan deberán estar resaltadas o
sombreadas.

• Todas las áreas de impresión deberán estar definidas y listas para ser
impresas en papel tamaño carta (8.5 plg x 11 plg).

• No deberán de existir referencias circulares, en caso de ser inevitables,


deberán ser explicadas a detalle en el manual de operación referido y no
podrán incluirse macroinstrucciones.
fi
• La fecha de inicio del modelo será la fecha de entrega de Ofertas; debiendo
considerarse y señalarse en forma precisa la fecha de inicio y du ación del o
contrato (25 años a partir de la firma). G-) c)
o ,zz-
/0 hia
• Las proyecciones financieras deberán considerar períodos anuah NCefil- \-
operaciónymanteimentoy,trimestrales ndiseñoy onstruolykedsóv4DE S
c uhrros JURÍDICO A
S3

14
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012
Sección VII

conformidad con lo solicitado en los formatos FPE/02 "Presupuesto de Costos


de Inversión" a FPE/06 "Presupuesto de Reposición de Activos".

PE 4 Supuestos considerados para el Modelo Financiero


-

El Licitante deberá presentar una descripción completa de los supuestos que utilizó
para la elaboración del Modelo Financiero que deberá presentar dentro del sobre
económico de su propuesta económica, según se señala en la Sección IV. Este
documento se denominará "Bases para la Creación del Modelo".
La descripción de los supuestos deberá proporcionar suficiente detalle en los temas
que a continuación se listan y deberá ser en todo momento coherente con el Modelo
Financiero. Si se detectara alguna inconsistencia derivada de errores evidentes, la
Entidad Estatal podrá solicitar la corrección del modelo o la hoja de premisas, sin
que esto autorice al Licitante a cambiar las condiciones originalmente ofertadas; en
caso de que el Licitante se niegue a realizar las correcciones solicitadas, será motivo
de desechamiento de la Oferta.

Los temas a desarrollar en la descripción de supuestos, a manera enunciativa más


no limitativa, son:

• Plan financiero - aportaciones de capital de riesgo y de los contratos de


financiamiento, incluyendo todas las comisiones, primas y honorarios que el
Licitante deberá pagar.
• Supuestos macroeconómicos citando fuentes.
• Supuestos fiscales. En la integración de su Oferta cada Licitante será el único
responsable de la consideración apropiada de todos los impuestos relevantes
para el Proyecto, así como de posibles conceptos deducibles conforme a la
Legislación aplicable.

Los Licitantes deberán presentar las consideraciones fiscales utilizadas para la


presentación de su propuesta económica; tales consideraciones deberán estar
correctamente reflejadas en el Modelo Financiero que deberán entregar a la
Convocante.

Cada Licitante será el único responsable de la planeación fiscal y cumplimiento de la


Legislación en materia de impuestos en relación con su participación en la Licitación
y la presentación de su Oferta. Asimismo, cada Licitante, de resultar el Proveedor,
será responsable del cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la Legislación
aplicable y del modelo de Contrato, por lo que deberá tomar en cuenta que el Precio
de los Servicios solicitado por el Proveedor no será ajustado por errores o
deficiencias en la planeación fiscal subyacente a la Oferta, incluyendo más no
limitado a: cc;
o0 ft l2L
• Tasas de depreciación financieras y fiscales,
O\
• Estructura del capital de trabajo; incluyendo el capital de trabaj drelativo al o
Impuesto al Valor Agregado (IVA), y o1Si, 4?
• Cualquier supuesto adicional necesario para la elaboración « de -slIcidelo
Financiero.
DIRECC1014 DE
ASUNTOS JURIDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 84
13
Sección VII

PE-5 Manual de Explicación del Modelo Financiero.

El Licitante deberá entregar un manual de explicación del Modelo Financiero que


contenga instrucciones para la utilización del mismo, que deberá incluir lo siguiente:
• Cómo realizar cambios a las variables de entrada y construir escenarios de
sensibilidad
• Cómo correr el Modelo Financiero en función de cambios realizados a las
variables de entrada
• Cómo imprimir reportes clave y la totalidad del Modelo Financiero
• Explicación de las partes relevantes del Modelo Financiero
• Listas del contenido de las hojas y los datos contenidos en el Modelo
Financiero

PE-6 Información Financiera Relevante del Modelo Financiero.

Con el objeto de poder analizar las propuestas económicas presentadas por los
Licitantes se deberá presentar un resumen ejecutivo de los puntos principales de la
información requerida en esta Sección VII.

PE-7 Presupuesto de Costos de Inversión y Programa de Inversiones.

Los Licitantes deberán presentar, para su análisis, un desglose de los principales


costos de inversión para el diseño y construcción del Proyecto por cada tipo de Área
o Espacio definido en la Sección VI de las Bases y un desglose trimestral del
programa de inversión que cada Licitante considere necesario, para desarrollar el
diseño y construcción del Proyecto, en cada fase de construcción. La información
presupuestal deberá presentarse en forma total por las principales partidas. Los
Licitantes deberán presentar dicha información en Pesos Constantes a la fecha de
presentación y apertura de Ofertas, utilizando para ello los formatos PE-7a
"Presupuesto de Inversión", PE-7b "Programa de Inversiones", que se adjuntan en
el Anexo 1 de esta Sección, en versión impresa y versión electrónica, pudiendo la
Convocante ajustar la versión electrónica para hacerlas compatibles en caso de
discrepancia.

El Programa de Inversiones presentado por los Licitantes para cada fase de


construcción del Proyecto deberá indicar en el encabezado de cada columna, los
trimestres en que se estima desarrollar los trabajos de construcción de cada fase de
que se trate, utilizando para cada trimestre el formato PE-7b "Programa de
Inversiones"; el Programa de Inversión totalizado deberá por tanto iniciar en el
trimestre en que se inicia la construcción de la primera fase de Construcción, y
terminar en el trimestre en que se termina la última fase de Construcción. Tanto el
Presupuesto de Inversión (PE-7a), como el Programa de Inversión (PE-7b), deberán
ser consistentes en los montos totales. 4 o

PE-8 Estado de Origen y Aplicación de Recursos.



Todos los Licitantes deberán incluir en su propuesta económica el Estado de Origen
y Aplicación de Recursos, en el cual se describirá el esquema financiero nneral del . )E
-

ASUNTOS Jlir(iDICOS
Licitación Pública Nacional No. pPS-55Y-001-2012 FS
Pe
Sección VII

Proyecto, incluyendo la proporción Deuda/Capital, sus intereses, comisiones y


demás componentes relevantes, las fuentes y principales términos del
financiamiento. Este informe deberá presentarbe de corma trimestral para la fase de
construcción y de manera anual por el período restante.

El Estado de Origen y Aplicación de Recursos para el diseño y construcción del


Proyecto, se presentará utilizando el formato PE-8 "Estado de Origen y Aplicación de
Recursos" que se adjunta en el Anexo 1 de esta Sección. La estructura financiera
del Licitante o en su caso del Consorcio al inicio de operaciones deberá hacerse
evidente y deberá ser coherente con el resto de la información solicitada al
Licitante.

Se deberá mostrar con claridad el procedimiento de conversión de Pesos Constantes


a Pesos Corrientes (paso del formato PE-7b "Programa de Inversiones" al PE-8
"Estado de Origen y Aplicación de Recursos").

PE 9 Presupuesto de Operación y Mantenimiento.


-

El Licitante deberá presentar en su propuesta económica de Oferta, en un solo


formato, el Presupuesto de Operación y Mantenimiento del Proyecto de forma anual
por los plazos de Vigencia del Proyecto.

El Presupuesto de Operación y Mantenimiento solicitado deberá incluir un desglose


por el tipo de Servicios que el Proveedor proveerá durante la Vigencia del Proyecto,
y que se requieran para operar y mantener el Proyecto

Este presupuesto deberá presentarse calendarizado por año (indicando el año en el


encabezado de cada columna) y en Pesos Constantes a la fecha de presentación y
apertura de Ofertas, durante la Vigencia del Proyecto, conforme al formato PE-9
"Presupuesto de Operación y Mantenimiento" que se adjunta en el Anexo 1 de esta
Sección. El formato a que se hace referencia deberá presentarse en versión impresa
y versión electrónica. La versión impresa servirá para realizar los análisis de la
Oferta pudiendo la Convocante ajustar en caso de discrepancia la versión
electrónica para hacerlas compatibles.

PE 10 Presupuesto de Reposición de Activos


-

El Presupuesto de Reposición de Activos del Proyecto deberá incluir las principales


categorías de costos en que incurrirá el Proveedor durante la Vigencia del Proyecto
y que se requieran para que las Instalaciones del Proyecto cumplan en todo
momento con los Estándares de Servicios.

Este presupuesto deberá presentarse calendarizado por año, considerando toda la


Vigencia del Proyecto y en Pesos Constantes de la fecha de presentación de Ofertas,
durante toda la Vigencia del Proyecto conforme al formato PE-10 "Presupuesto de o
ReposicóndAtv"quesajn lAxo1destaSción.

El Licitante deberá detallar en el Estado de Origen y Aplicación de recursos la


manera en que financiará la reposición de activos en cada período del calendario. ' 11
P.SLi4
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 86
921
Sección VII

El formato PE-10 "Presupuesto de Reposición de Activos" deberá presentarse en


versión impresa y versión electrónica. La Convocante podrá ajustar en caso de
discrepancia la versión electrónica para hacerla compatible con la versión impresa.

El Licitante deberá presentar también las consideraciones generales utilizadas para


la estimación del programa de reposición de activos, lo anterior no sustituye en
ningún caso los requerimientos de información que en la propuesta técnica de la
Oferta se soliciten con respecto del mismo.

PE-11 Programa de Aportaciones del Capital de Riesgo.

Los Licitantes deberán presentar, en el formato de su elección, el programa de


aportación del capital de riesgo. El programa deberá presentarse de forma
trimestral para la fase de Diseño y Construcción y de manera anual, para la fase de
operación y mantenimiento según se requiera.

PE-12 Programa de Disposición de los Recursos Financieros y Programa de


Amortización de los Contratos de Financiamiento Acorde a la Carta de
Intención de los Bancos.

El Licitante deberá presentar, en un formato a su elección, un programa de


disposición de los recursos derivados de los contratos de financiamiento acorde a la
carta de intención de los bancos, durante las fases de construcción y, en su caso, en
períodos posteriores mostrando el cálculo del interés devengado en ese mismo
período, así como el programa de amortización de todos los financiamientos
recibidos para el desarrollo del Proyecto. La información se presentará en forma
trimestral durante las fases de construcción y posteriormente de forma anual.

PE-13 Esquema de Aseguramiento.

El Licitante deberá realizar un estudio por su propia cuenta y costo para diseñar una
estrategia de contratación de seguros que permita preservar la integridad Proyecto
y del Contrato. El Licitante deberá respaldar la estructura y/o estrategia de seguros
con el estudio que al efecto lleve a cabo, en el entendido que, el Esquema de
Aseguramiento que proponga deberá cumplir como mínimo con lo establecido en el
Anexo 13 del modelo de Contrato; en el entendido que, queda bajo la exclusiva y
total responsabilidad del Licitante contar con todos aquellos seguros o coberturas
necesarios para atender cualquier contingencia o siniestro bajo el Contrato. En
cualquier caso, y sin que implique contradicción o sustitución de lo solicitado en el
modelo de Contrato; el Licitante deberá completar el formato PE-13 "Esquema de
Aseguramiento" adjunto en el Anexo 1 de esta Sección.
,-¿vk Ede
l/),
PE-14 Carta de Intención del Financiamiento, Términos y Condiciones de /la
los Contratos de Financiamiento
o
El Licitante deberá entregar una carta de intención con un sumario de términos y
condiciones preliminares emitida por una institución financiera reconocida en la que ::),/
se indique: üiNtc.-i--.314 DE
ASUNTOS JURIDIC
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z
Sección VII

• Monto del financiamiento


• Período y mecánica de disposición
• Plazo de gracia, en su caso
• Plazo para la amortización
• Comisiones
• Tasa o tasas de interés, incluyendo tasa base y diferencial
• índices de cobertura relevantes Ej:(Ingresos/Servicios,
UAFIRDA/Servicios, etc.)
• Requerimientos de reservas al Proveedor (mantenimiento, pago de
intereses, etc.)
• Condiciones preliminares previas a la disposición
• Obligaciones de hacer preliminares; normales para este tipo de
operación y específicas para el Consorcio
• Obligaciones de no hacer preliminares, normales para este tipo de
operación y específicas para el Consorcio
• Causas de vencimiento anticipado preliminares
• Política de dividendos permitida al Licitante
• Estructura preliminar de garantías
• Eventos a los que está sujeto el sumario de términos y condiciones

La carta y el sumario de términos y condiciones podrán estar sujetos a posteriores


aprobaciones de la o las instituciones financieras que lo emitan; sin embargo,
deberán incluir una manifestación de la institución de que conoce el Proyecto y que
las condiciones ahí expuestas son con las que participarían de resultar ganador el
Licitante en cuestión. Estas condiciones deberán coincidir con los documentos de la
propuesta económica.

El referido sumario de términos y condiciones deberá cumplir con los siguientes


requisitos:

• Ser emitido por una institución financiera o por un organismo


financiero multilateral y presentarse en papel membretado de la
institución o el organismo que lo emita
• Estar dirigido al Licitante, o al Miembro Líder de un Consorcio o
sociedad de propósito específico (o al principal socio accionista de
ésta), según sea el caso
• Presentar nombre, título y firma original del director del área de
financiamiento de Proyectos o su equivalente de la institución
financiera o del organismo financiero multilateral
• Referencia al financiamiento para el Proyecto "Programa de Impulso
a la Infraestructura y Servicios de Salud de Yucatán.
• Razón social del Consorcio o del principal Miembro de un Co nsorcio,
o de la sociedad de propósito específico que solicita la ca a
• Manifiesto de conocer el modelo de Contrato y sus anexo
• Descripción del cronograma detallado de actividades para 'zar el co
cierre del financiamiento
DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURÍDICOS
licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2Q12 88

q/
Sección VII

PE-15 Información Financiera del Licitante a la que se refiere la Sección PT-


4.

El Licitante o Consorcio, deberá proporcionar información relevante que demuestre


su solidez financiera. Por lo anterior, deberá presentar la información financiera que
se detalla en la Sección PT-4, es decir estados financieros auditados de los últimos
tres periodos fiscales, así como estados financieros internos al último trimestre
antes de la entrega de la propuesta. Se analizará que dicha información cumpla con
los requisitos mencionados en la sección PT-4.

PE-16 Descripción de la estructura financiera.

El Licitante deberá proporcionar la descripción de la estructura financiera que


propone para el Proyecto, ya sea obteniendo el financiamiento totalmente a través
de instituciones financieras o considerando también su estructura deuda/capital
como parte de su propuesta técnica. La estructura de financiamiento debe ser viable
y el Licitante podrá detallar la utilización de diferentes esquemas de deuda, siempre
que se asegure la viabilidad del Proyecto.

Como parte de la descripción, el Licitante entregará un plan de financiamiento,


explicando a detalle la forma en que se financiará el Proyecto. La información
referente al financiamiento que se incluya en la propuesta técnica deberá estar
respaldada con las cartas de intención de la(s) institución(es) financieras de
financiamiento que se requieren presentar como parte de dicha propuesta técnica
en términos de las presentes Bases.

El documento sobre la estructura financiera deberá contener el detalle del tipo de


financiamiento y su monto, que de manera enunciativa más no limitativa podrá
provenir de las siguientes fuentes de financiamiento:

• Capital
• Bancos comerciales (incluyendo todas las líneas de crédito disponibles)
• Deuda subordinada
• Deuda institucional (incluyendo emisión de instrumentos de deuda)
• Deuda de organismos financieros multilaterales

Otros ingresos (separados en productos financieros, intereses generados por


cuentas de reserva e ingresos por terceros).

DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 89

qz
Sección VII

ANEXO 1

(A SER PROPORCIONADO POR LA ENTIDAD ESTATAL EN HOJAS DE


CÁLCULO APARTE)

Formato PE-la- Estimación del Precio de los Servicios

Empresa
Fecha

Cifras en Pesos Constantes calculados con Base en la Fecha de Entrega de Oferta

Concepto Valor

Pago Anual por Servicios Ofertado (sin IVA) en Pesos Presentado en número con dos decimales y en
Constantes letra en paréntesis

Monto Máximo de Pago por Servicios Ofertado (sin Presentado en número con dos decimales y en
IVA) en Pesos Constantes letra en paréntesis

/0,0, 1,` 4,;<1-

DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURIDIC

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 90


43
Sección VII

Formato PE•1b -Precio de los Servicios

Empresa
Fecha

Precio de los Servicios = Suma (Pagos Anuales de Referencia)


Cifras en Pesos Constantes

Mo
A B C D E F=A+B+C+D+E

Construcción Equipamiento Reposiciones Mantenimiento Servicios** Total

2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
Total

Fecha Estimada de Firma del Contrato


Fecha Estimada de Inicio del Servicio
Fecha Estimada de Terminación del Contrato

*• Los Servicios Especificados en las Bases de Licitación.

O
1111 ' 11-
o 0V,-
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-2012 91 ASUNTOS JURÍDICOS
Sección VII

Formato PE-7a- Presupuesto de Inversión

Empresa
Fecha
Costo Total (Pesos constantes)*

Costo del Proyecto Ejecutivo

Trámites y Licencias

Coordinación y Supervisión del Proyecto

Costo de Construcción

Obra Civil

Instalación Hidráulica y Sanitaria

Instalaciones Eléctricas

Instalación Aire Acondicionado

Instalación Gases Medicinales

JUIIIIIIIJII U MI CLIUIIJU plUplU UiI II IIIIUGUIC

Instalación y Montaje Equipos propios del Inmueble

Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales

Equipamiento

Equipo e Instrumental Médico

Mobiliario Médico y Administrativo

Equipo de Tecnologías de la Información

Total

*La información aquí contenida es a modo de guía y referencia para la Convocante, en el entendido de que es
responsabilidad del Licitante la identificación e inclusión de cualquier costo necesario para la prestación de los
servicios en esta convocatoria.

Q.
co
II, I e
oek-x'
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 92
ASUNTOS JURiDIC/S
• 4
Sección VII

Formato PE-7b- Programa de Inversiones

Empresa
Fecha
Costo Total (Pesos constantes)*
Cifras en Pesos Constantes
T1 T2 T4

Costo del Provecto Ejecutiva

Trámites y Licencias

Coordinación y Supervisión del Proyecto

Costo de Construcción

Obra Civil

Instalación Hidráulica, Sanitaria y Muebles de Baño

Instalaciones Eléctricas

Instalación Aire Acondicionado

Instalación Gases Medicinales

Suministro de Equipo propio del Inmueble

Instalación y Montaje Equipos propios del Inmueble

Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales

Equipamiento

Equipo e Instrumental Médico

Mobiliario Médico y Administrativo

Equipo de Tecnologías de la Información

Total

*La información aquí contenida es a modo de guía y referencia para la Unidad Convocante, en el entendido de que es responsabilidad del Licitante
la identificación e inclusión de cualquier costo necesario para la prestación de los servicios en esta convocatoria.

Licitación Pública Nacional No. PPS - SSY - 001 - 2012 93 ;UNTOS JUR+DICOS

96
Sección VII

Formato PE-B Estado de Origen y Aplicación de Recursos

Cuenta Subcuenta T1 T2 ... TotalMol T1 T2 ... Total NSo 2 Mo 3 ... Año 25 Total
Utilidad antes de Impuestos
Actividades de Operación
+ (-) Partidas sin impacto en el efectiva
\_+(-) Estim ación del Periodo
• Prosislán del Periodo
+(-) Otras Partidas no Realizadas

1 • (-) Partidas relacionadas con actividades de Inversión


• Depreciación y Amortización
• (-) Pérdida (Reversión por Deterioro)
+(-) Dividendos
(-) Intereses a Fasor
• (-) Otras Partidas

l • (-) Partidas relacionadas con actividades de financiamiento


Flujos Netos de Efectivo de Actividades de Operación

Actividades de Inversión
+(_) Inversiones en Propiedad, Planta y Equipo
« (-) Inversiones Temporales
+(-) Inversiones en kfisos Temporales
+(.) Adquisiciones de Negocios
• (-) Anticipas
+ (.) Otras Partidas
Flujos Netos do Efectivo de Actividades de Inversión

Actividades de Financiamiento
4. Financiamientos Bancarios
«Financiamientos Bursátiles
+Otros Financiamientos
(-) Amortización de Financiamientos Bancadas
(-) Amortización de Financiamientos Bursátiles
(-) Amortización de Otros Financiamientos
+ (-)Incremenlos en Capital Social
(-)Div4dendos
+-Aportaciones para Aumentos Futuros de Capital
(-) Intereses Pagados
• (-) Otras Partidas
Flujos Netos de Efectivo de Actividades de Financiamiento

011
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-Q01-20_12. 94 'NO DE\-
DIRECCIÓN DE
ASUNTCW ,917,1ryr.
Sección VII

Formato PE-9 — Presupuesto de Operación y Mantenimiento

Iii~111~~,SERVICId MArto11.91 Iírm52 91;9115410 Mi31114.


Servicio de provisión y reposición de Equipo
Servicio de mantenimiento de las Instalaciones y Equipo
Servicio de Almacén
Servicio de Centro de Atención al Usuario
Servicio de recepción y distribución de correspondencia
Servicio de fumigación y control de fauna nociva
Servicio de eliminación de residuos
Servicio de Limpieza y Desinfección
Servicio de Jardinería y Exteriores
Servicio de administración y uso eficiente de servicios
públicos
Servicio de estacionamiento
Servicio de informática y telecomunicaciones
Servicio de Seguridad y Vigilancia
%.“... V 1,...• ..... ,..01,.. 1 Mi

Servicio de provisión de alimentos


Servicio de Transporte y Camillería
Servicio de Fotocopiado y Transferencia de Información
Servicio de Suministro de Gases Medicinales
Servicio de Laboratorio

o
io

Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-201Z 95

. DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURInirtnQ
qg
Sección VII

Formato PE-10 - Presupuesto de Reposición de Activos

E • ui•amiento Médico
Jardines Areas Verdes
Estacionamientos
Casetas de Vigilancia Control
Áreas de Servicio

Otros

Total

ES-É
' 19%
O
Q

131.\.-
DIRECCIÓN DE
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001.-2012 96 ASUNTOS 'Pf
Sección VII

Formato PE-13 - Esquema de Aseguramiento

Empresa
Fecha

Cifras en Pesos Constantes


111:111EijIdnégit~ 121Siiliilkiregír"Vd aM IVOT3cd úcibléM WIEC61-11171111.

, c3

DIRECCIÓN DE
ASUNTOS 3! IR! DICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012. 97
Sección VII

ANEXO 2
RELACIÓN DE ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN.

I.- Propuesta Económica

Nombre o razón social del Licitante inscrito:

Nombre Y Número de la Licitación:

Entregables
Descripción SI NO

PE-1 Estimación del Precio de los Servicios

PE-2 Garantía de Seriedad

PE -3 Modelo Financiero y Proyecciones Financieras

PE-4 Supuestos Considerados para el Modelo Financiero

PE-5 Manual de Explicación del Modelo Financiero

PE-6 Información Financiera Relevante del Modelo Financiero

PE-7 Presupuesto de Costo de Inversión y Programa de Inversiones

PE-8 Estado de Origen y Aplicación de Recursos

PE-9 Presupuesto de Operación y Mantenimiento

PE-10 Presupuesto de Reposición de Aptims

PE-11 Programa de Aportación de Capital de Riesgo

PE-12 Disposición y Amortización de Recursos Financieros

PE-13 Esquema de Aseguramiento

PE-14 Carta de Intención del Financiamiento

PE-15 Información Financiera del licitante

PE-16 Descripción de la Estructura Financiera


O

coi
O
o
15)4/0
UEL
DIRECCIÓN DE
ASUNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 98
Sección VIII

ANEXO 3

RESUMEN DE LA PROPUESTA.
(A LLENAR POR EL LICITANTE, DEBE INTEGRARSE EN LA PROPUESTA
ECONÓMICA)

Lugar y fecha de expedición


Licitación Pública Nacional No. [número de licitación a incluir]

InfOrrnációífisobre disponibilidad'Ainédka j",


"

Número de camas.
Número de consultorios.
Número de quirófanos.
Número de unidades de apoyo.

Irifórrn'ació&obren. lazo r '44't

Periodo de construcción.
Periodo de pre-operativo.
Periodo de operación.
Otros (especifique)
Periodo para cierre financiero.

,...,,,,..„,„,,1:„: ,, _,
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It-Mt, ':",1 1.-'". ggl,? ...<,, -, .4104:W. Itk,..,z; . ,' , cddW cuadrado ''''., 14, ,. :
Hospital.
Unidades de apoyo.
Costo de Obra.

.1,— . Mlilli0:::;::; 114.11Iiitiii;:ifiátiáiiláiálii«WIICiiiiiiáiiiiiáit


Costo inicial Equipo
Médico.
Costo inicial Mobiliario
Médico.
Costo inicial mobiliario
administrativo.
Costo inicial sistemas ,
de información /f''
<1.
(incluyendo HIS).
Costo anual de ci)
consumibles. , c)
.
Costo anual. de
reposición de Equipo.
;\ DE
A SUNTOS JURÍDICO?
Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 99
Sección VIII

La información sobre costos deberá estar expresada en Pesos Constantes a precios


de la fecha de entrega de la propuesta económica.

Costo de conservádr4
mantenimiento y reposición
Conservación de Activos.
Mantenimiento y Conservación del
Inmueble.
Mantenimiento del Equipo Médico.
Reposición del Equipo y Mobiliario.
Reposición de Instrumental.

Informa cióWfiñáñcíérá
Distribución del Porcentaje Tasa real Periodo de
Financiamiento financiamiento
Deuda bancaria.
Deuda subordinada.
Capital aportado.

DIREC,r,:!ON DE
;S'UNTOS JURÍDICOS
Licitación Pública Nacional No. pPS-SSY-001-20U 100

16 3
Sección VIII

SECCIÓN VIII
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

1. Descripción general de la Metodología de Evaluación

El objetivo central de esta sección es el establecer un procedimiento claro que


permita a los Licitantes conocer la metodología que utilizará la Licitante para
evaluar las Ofertas. Lo anterior, con el propósito de seleccionar, en su caso, a la
Oferta ganadora que ofrezca una solución satisfactoria a los requerimientos
establecidos en las Bases, incluyendo el modelo de Contrato.

Evaluación cuantitativa

En esta primera etapa se verificará que todos los documentos marcados como
obligatorios en la propuesta técnica sean presentados y se registrará la entrega de
los demás documentos, para lo cual se utilizará en Anexo 6 de la Sección V. Cuando
los documentos señalados como obligatorios en las Secciones III y IV de las Bases
no sean presentados, la propuesta no será admitida.

Evaluación cualitativa

La metodología de evaluación comprenderá la valoración de los siguientes aspectos:

A. Cumplimiento de la entrega de la documentación y requisitos obligatorios


B. Capacidad y experiencia técnica, capacidad legal y financiera, de cada Licitante.
C. Cumplimiento de la presentación de las unidades funcionales de acuerdo al
Apéndice B (Hojas de Datos Generales y Específicas) del Anexo 8 del modelo de
Contrato.
D. Puntaje mínimo requerido para la funcionalidad de diseño y aspectos vinculados
con el diseño de acuerdo a la tabla de evaluación correspondiente.
E. Cumplimiento de los requisitos de la Propuesta Económica

A. ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD TÉCNICA Evaluación de experiencia


previa en diseño, construcción y administración de instalaciones ("DCAI")

Evaluación de la experiencia del Licitante:

La experiencia previa en DCAI deberá acreditarse en términos del documento


obligatorio señalado como PT-1 en la Sección III de estas Bases.

Esta evaluación considerará la viabilidad del Licitante para proveer los Servicios
solicitados.

La ausencia de documentación de soporte que no acredite los siguientes puntos: (i)


5 (cinco) años previos a la presentación de la oferta en actividades de desarrollo y
construcción en Proyectos Similares, (ii) experiencia en administración de hospitales
o de servicios que incluyan mantenimiento y reposición de equipas, y (iil). ICOS

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-203.2 1()1

IDY
Sección VIII

acreditación de experiencia específica en construcción de instalaciones hospitalarias'.


deberá acreditar a la fecha de presentación de 57.0 propucsta, la celebración de al
menos un contrato de construcción de instalaciones hospitalarias de al menos
15,000 metros cuadrados o 90 camas; el no cumplimiento de cualquiera de los
requerimiento de acreditación antes mencionados, causará el desechamiento de la
Oferta.

Para los efectos del párrafo inmediato anterior, se entiende por "documentación de
soporte" los documentos en los cuales consten la descripción del o los proyectos
desarrollados, el plazo y monto de dichos proyectos, así como el estado de los
proyectos (en ejecución, concluido o no concluido). Entre dicha documentación se
incluyen sin limitar: (i) copia de los contratos con firma autógrafa de un
representante legal del Licitante, quien bajo protesta de decir verdad manifieste que
los datos de los proyectos aquí descritos son ciertos, (ii) órdenes de trabajo, (iii)
correspondencia, y (iv) copia de facturas.

La ausencia de documentación soporte que permita verificar la experiencia


solicitada en Bases causará desechamiento de la Oferta.

B. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

Para tener derecho a la evaluación de los documentos de la propuesta técnica, el


Licitante deberá cumplir con la presentación de los documentos obligatorios, así
como la Documentación Complementaria en términos de la Sección III de las
presentes Bases.

La evaluación de los documentos técnicos comprenderá el análisis de todos y cada


uno de los documentos e información detallados en la Sección III, los documentos
técnicos especificados en la Sección VI, así como las especificaciones de
presentación del documento técnico PT-3 previstos en la Sección VI de las presentes
Bases. En caso de que alguna propuesta técnica no cumpla con los requisitos
solicitados, ésta será desechada en términos del punto 6 de la Sección I de estas
Bases.

La evaluación de los documentos técnicos que hayan cumplido con lo anteriormente


mencionado, comprenderá el análisis de los siguientes aspectos:

1. Unidades Funcionales en Anteproyecto


2. Aspectos vinculados con el diseño
3. Funcionalidad y Diseño de las Unidades Funcionales.
EJE
91'
La evaluación de la propuesta técnica se hará considerando el siguiente criterir

1. Unidades Funcionales en Anteproyecto.


1‹,
El Licitante deberá considerar en el Anteproyecto y Programa Médico
Arquitectónico, todas las Unidades Funcionales descritas en el Anexo 8
DIRECC!ON DE
ASUNTOS JURÍDICOS

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 102

105
Sección VIII

Una vez acreditada esta consideración en Anteproyecto y Programa Médico


Arquitectónico se evaluará con base en la tabla de evaluación lo siguiente:

No. Aspectos Puntos


Máximos
1. Aspectos Vinculados con Diseño 24
2. Funcionalidad y Diseño de las 217
Unidades Funcionales
TOTAL PUNTOS 241

El Licitante deberá cumplir, como mínimo, con 185 (ciento ochenta y cinco) puntos
anteriormente señalados en relación con la tabla de evaluación, que más adelante
se detalla; en caso de no hacerlo será motivo de desechamiento de la Oferta. En el
momento en que un Licitante cumpla con los 185 (ciento ochenta y cinco) puntos
antes mencionados, la Licitante establecerá que dicha Oferta cumple con el mínimo
requerido sin que se le asigne un puntaje mayor ó específico a cada Propuesta
Técnica.

ASPECTOS A EVALUAR

En esta parte se determinan los aspectos específicos a evaluar para cada uno de los
documentos e información que entregará el Licitante como parte de los documentos
técnicos previstos en las Secciones III y VI.

A) Unidades Funcionales en Anteproyecto:

El Licitante deberá reflejar en los Anteproyectos y Programas Médico Arquitectónicos


todas las Unidades Funcionales descritas en el Anexo 8 (Requerimientos de Diseño,
Construcción y Plan Funcional).

El Licitante deberá reflejar todas las Unidades Funcionales en su Anteproyecto y


acreditarlo a través de los documentos solicitados como PT-3 en la Sección III y VI
de estas Bases.

La no consideración de las Unidades Funcionales en su totalidad descritas en el


Anexo 8 por parte del Licitante para la elaboración de su Anteproyecto, así como la
ausencia de documentación que dé soporte y permita corroborar la presencia de la
totalidad de dichas Unidades Funcionales causará el desechamiento de la Oferta.

Para los efectos del párrafo inmediato anterior, se entiende por "documentación de
soporte" a los documentos solicitados en términos del PT-3 en la Sección VI de
estas Bases.

Una vez cumplido lo anterior, se continuará con la evaluación técnica. O

B) Aspectos vinculados con el diseño. o

La evaluación de los aspectos vinculados con el diseño se basará en el cumplimiento


Licitación Pública Nacional No. 225755L-001a0,12, 103
ASUNTOS JURíDICC,,k (
IVO
Sección VIII

de los requisitos descritos en la Sección VI "Información Técnica" de las Bases,


incluyendo todas sus secciones y anexos.

Adicional a lo anterior el Licitante deberá cumplir con los requisitos solicitados en el


Anexo 8 (Requerimiento de Diseño, Construcción y Plan Funcional).

Características del predio. Se deberán desarrollar el Anteproyecto en la Poligonal


correspondiente para el Hospital, que conforma al predio de acuerdo a los planos
integrados en el Anexo 3 (Información Entregada) del modelo del Contrato,
respetando, integrando y marcando claramente la superficie asignada, así como las
colindancias y restricciones municipales de los mismos. Se deberá incluir la
propuesta de la delimitación del Terreno considerando un cercado perimetral,
funcional, estético integrado al concepto arquitectónico del Hospital, el cual
garantice la seguridad de las Instalaciones y lo requerido en el Anexo 8
(Requerimiento de Diseño, Construcción y Plan Funcional).

Concepto Arquitectónico. Se entiende como la expresión de la arquitectura


manifestada por medio de conceptos de composición, jerarquización y ritmo,
mediante la aplicación de juego de alturas en sus volúmenes, texturas, materiales,
ambientación, así como la definición de ejes de composición y líneas horizontales.
Éstas se manifiestan en la captación y aprovechamiento de la luz, mediante la
calidad y uso del espacio, logrando un equilibrio del conjunto. Lo anterior con la
finalidad de brindar al usuario comodidad y seguridad. Deberán considerar
elementos, estéticos y funcionales, los cuales se conviertan en hitos de referencia
en la localidad y sean identificables como una de las Instalaciones de la Convocante.

Diseño Arquitectónico y Sustentabilidad. Entiéndase como la aplicación del


diseño de acuerdo a las características, necesidades y funciones de cada espacio
(espacios abiertos y cerrados) conforme al tipo de actividades a desarrollar,
interrelación de Áreas de acuerdo a actividades afines, organización y distribución
del espacio, optimización de espacios considerando Mobiliario y Equipo,
automatización de servicios y sistemas, principalmente. En referencia a las diversas
circulaciones se deberán separar con claridad las de personal técnico, pacientes,
servicios, personal y visitantes, entre otros. Del mismo modo el suministro hacia los
diferentes servicios, las circulaciones de los desechos y las circulaciones para
personas con discapacidades (incluyendo menores, gestantes y adultos mayores).
Se evaluarán las facilidades de transportación, maniobras y movimientos externos e
internos (médicos, pacientes, desechos, alimentos, servicios, visitantes, entre
otros), cumpliendo con la Legislación aplicable para habitabilidad, accesibilidad y
funcionamiento. Por otro lado, deberá atender espacios amplios y flexibles para
modificar o habilitar el proyecto original conforme a nuevos requerimientos, además
del aprovechamiento y coherencia entre la estructura y la forma, integrando
espacios útiles, entre los que se deberá contemplar el uso de la quinta fachada,
teniendo en cuenta el uso de huecos, espacios muertos, muros o soportes que
permitan el uso de dicha superficie, buscando así economía y rendimiento espacial.

Asimismo deberá considerar la ubicación de Espacios que integran la Unidad


Funcional de Servicios y comunicación de manera estratégica, a fin de n fectar el
diseño y composición arquitectónica, quedando estos ocultos y garantizando la

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-2012 104 CIL


TOS JUR! 1"U
DK, K:9
Sección VIII

seguridad, funcionalidad y privacidad de dichos Espacios.

Es importante destacar la integración de Unidades Funcionales, mediante la


incorporación tanto espacial como volumétrica de áreas abiertas, cerradas, circuitos
peatonales, áreas verdes, plazoletas, áreas de emergencia y servicios. Del mismo
modo se deberán integrar instalaciones para personas con discapacidad, rutas de
evacuación, zonas de encuentro y seguridad.

Por otro lado, como parte del contexto urbano, se deberá incluir la adecuación de
los elementos que componen la obra arquitectónica en su orden y organización. En
este sentido se dará prioridad a los accesos de pacientes, ambulancias y servicios
de emergencia, identificando con claridad los accesos, circulaciones, módulos de
servicios, las áreas permeables, islas o playas de estacionamientos, servicios de
emergencia, servicios generales y su interrelación con las Instalaciones que
conforman el Hospital, así como con sus unidades de apoyo y servicios
complementarios.

C) Funcionalidad y Diseño.

La evaluación de la Funcionalidad y Diseño se basará en el cumplimiento de los


requisitos de funcionalidad y relación espacial descrita en términos del Apéndice B
(Hojas de Datos Generales y Específicas), descritas en el Anexo 8 (Requerimientos
de Diseño, Construcción y Plan Funcional) para el Hospital.

El Licitante deberá cumplir con el total de las especificaciones solicitadas en el


Anexo 8; sin embargo para fines de evaluación se deberá acreditar como mínimo
para cada una de las Unidades Funcionales descritas en la tabla de evaluación los
aspectos descritos en la misma.

En caso de no cumplir con los aspectos requeridos se desechará la Oferta.

La siguiente tabla comprende los aspectos a evaluar descritos anteriormente


mismos que se encuentran agrupados en dos categorías y muestra el total de
puntos a evaluar.

o
DiRECCR.5N DE
ASUNTOS JURIDIGOS

Licitación Pública Nacional No. PPS-SSY-001-201Z 105


[INSERTAR TABLA DE EVALUACIÓN
AQUÍ]

DIRECCICII.i DE
Licitación Pública Nacional No. RES :52:211,212 ASUNTOS JURÍDICOS

eq
SECCIÓN IX
MODELO DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS

o
AZIr
A/0
DiRECCIÓN DE
ASUNTOS JURÍDICOS

Licitación Pública Nacional No. 215:5,syzuLa


. 112