¿QUÉ ES EL ESTADO Y PARA QUE SIRVE?

Es una forma de organización política soberana e independiente, que integra a todos los ciudadanos de
un territorio y regula, tanto la vida de la sociedad, como la política y la economía. Está conformado por un
conjunto de instituciones que tienen autoridad para regular y controlar el desenvolvimiento de la comunidad
a través de leyes, las cuales responden a una determinada ideología política.

SOBERANA  porque tiene el máximo poder o autoridad sobre un territorio determinado

INDEPENDIENTE  porque no depende de las personas que ocupan los puestos estatales

¿PARA QUÉ SIRVE EL ESTADO?

Las tareas del estado no se reducen solo al control de las fronteras y la recaudación de impuestos, etc.; sino
que su rol fundamental es velar por el bienestar de la sociedad y el interés común. El Estado debe buscar
lograr un desarrollo sostenible en el tiempo y romper con las inequidades, es decir, asegurarse de que la
población tenga acceso a herramientas de movilidad social como educación, salud, seguridad física y
jurídica, infraestructura, telecomunicaciones, energía y crédito, entre otros.

Es importante tener en cuenta que las acciones del estado se ven moldeadas por las ideologías de sus
gobernantes.

¿QUÉ ES EL GOBIERNO?

Es el conjunto de gobernantes, que durante un periodo limitado se encargan de llevar a cabo las funciones
del Estado (pudiendo haber tomado el poder de forma democrática o de facto). Estos tienen diferentes
formas de ver/pensar el estado, lo que va a impactar en las políticas que tomen durante su mandato.

¿QUÉ ES LA POLÍTICA?

Es una ciencia orientada a la organización de las sociedades y la administración de un Estado. Es la

actividad de los que gobiernan o aspiran a gobernar los asuntos que afectan a la sociedad o a un país.

Hace referencia al conjunto de ideas, actividades y tomas de decisiones, relacionadas con las cuestiones
públicas o con el poder, de un gobierno para alcanzar ciertos objetivos (tiene que ver con las formas de
pensar/ideologías).
 ¿QUÉ ES LA AGENDA PÚBLICA?

Está compuesta por las cuestiones o problemáticas (construcciones sociales que reflejan la concepción de la
realidad de los actores que impulsan el tratamiento de ese asunto) que preocupan a los miembros de la
comunidad, o un sector de ellos y que son percibidos como merecedores de la atención gubernamental, para
que más adelante sean considerados como posibles objetos para armado de políticas públicas

¿CÓMO SE FORMA LA AGENDA PÚBLICA?

Los individuos y/u organizaciones buscan transformar sus intereses y necesidades particulares en asuntos
generales de interés y utilidad para todo el conjunto del Estado.

El Estado, mediante un proceso de selección, establece los asuntos y prioridades a tratar, es decir, que
recibirán atención seria y activa por parte del gobierno, y serán considerados como posibles objetos para
armado de políticas públicas que traten dicha cuestión (constitución de la agenda publica).

En este proceso decisional intervienen las personas, los problemas, las soluciones y las oportunidades de
elección (el gobierno tiene que evaluar si puede hacer algo con esa problemática y tiene sentido su inserción
en la agenda)

De dicha agenda pública, solo algunas cuestiones logran ser parte de la agenda institucional (si logran ser
incorporadas, no siempre son resueltas, dado que el gobierno puede elegir no intervenir, lo que también es
una decisión política, con alcances y consecuencias).

Para que dichas cuestiones sean parte de la agenda gubernamental y se constituyan como objetos de
políticas, deben asumir un amplio índice de alcance, intensidad y visibilidad.

AGENDA INSTITUCIONAL  a diferencia de la pública, está conformada por aquellas cuestiones que,
efectivamente, fueron seleccionadas y aceptadas por los gobernantes como asuntos sobre los cuales se
deben actuar.

La formación de la agenda demuestra cuales son los grupos y organizaciones que tienen el poder de
transformar una cuestión social en una cuestión pública y prioritaria del gobierno; y cuáles son los
organismos y decisores gubernamentales que actúan frente a las demandas de determinados grupos.
 ¿QUÉ FACTORES DETERMINAN QUE UN ASUNTO SEA PERCIBIDO COMO
SOCIALMENTE RELEVANTE?

PODER  la intervención de los actores políticos con más fuerza y recursos tienen la capacidad de
influenciar en esos procesos.

VALORES  el cambio en los valores sobre algún aspecto de la realidad puede contribuir a que
determinadas situaciones se problematicen y se incorporen a la agenda sistémica.

TECNOLOGÍAS  La disponibilidad de nuevas tecnologías de intervención, y de nuevos conocimientos,

puede hacer que un ámbito de la realidad no problematizado anteriormente, ahora sea objeto de debate
público.

¿QUÉ Y QUIÉNES SON LOS EMPRENDEDORES DE POLÍTICAS PUBLICAS?

Se denomina “Emprendedores de Políticas” al grupo de personas que puede cooperar o no con un grupo de
interés en la definición de un problema. Son expertos y especialistas que se caracterizan por ser en parte
políticos (por su capacidad de influir y de moverse dentro de la burocracia y los organismos del Estado) y
en parte técnicos, ya que cuentan con el saber experto y necesario para perfilar políticas públicas.

¿QUÉ SON LAS POLÍTICAS PÚBLICAS?

Son la principal herramienta de acción de un gobierno para plasmar su idea de política. Son un conjunto de
acciones u omisiones deliberadas (cargadas de valoraciones e ideología) por parte de las instituciones
públicas, que surgen a partir de la identificación de una cuestión o problemática social/política relevante (se
desprenden de la agenda pública), y están orientadas a lograr un resultado o efecto determinado sobre
ciertos comportamientos, contextos o situaciones.

Ejemplos: plan de MKT, lineamientos para mejoras de RRHH, plataformas para poner productos turísticos,
conformación de la red argentina de turismo, programas, financiamientos.
 ¿CUÁLES SON LOS IMPACTOS ECONOMICOS DEL TURISMO?

El turismo repercute ampliamente en la economía de los destinos en los que se desarrolla.

ASPECTOS POSITIVOS:

CONTRIBUYE A EQUILIBRAR LA BALANZA DE PAGOS  gracias a la rápida obtención de divisas

CONTRIBUYE AL PRODUCTO NACIONAL BRUTO (PNB)

CONTRIBUYE A LA CREACIÓN DE EMPLEO  el turismo depende en gran medida del factor humano. Este
genera empleos directos, indirectos e inducidos (como resultado del gasto de los residentes debido a los
ingresos procedentes del turismo)

MOTOR DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL  es considerado como un motor de la actividad empresarial

debido a que, por sus múltiples conexiones con los demás sectores de la economía, un crecimiento en la
actividad turística trae consigo un crecimiento de la demanda de bienes locales y del nivel económico del
destino en general. Ej.: el aumento de la demanda lleva a la necesidad de un mayor número de alojamientos,
lo que implica un aumento para el sector de la construcción.

AUMENTO DE INFRAESTRUCTURAS  estimula el establecimiento de infraestructura dado que las necesita

para su desarrollo, por lo que también se benefician el resto de los sectores de la economía y la población
residente. Ej.: con la construcción de un aeropuerto.

CONTRIBUYE A LA MEJORA DEL NIVEL DE VIDA  contribuye al aumento de la renta y su distribución en

la población.

APECTOS NEGATIVOS:

COSTO DE OPORTUNIDAD  los recursos de un destino son limitados, por lo que se deben evaluar los
beneficios de elegir destinarlos al uso turístico y compararlos con los beneficios que se obtendrían si
estuvieran destinados a otro uso, dado que implica que hay otras oportunidades desperdiciadas.

LA CAIDA DE LA DEMANDA TURISTICA AFECTA A TODA LA ECONOMIA GENERAL  la demanda

turística es extremadamente estacional y muy sensible a las variaciones de los precios, a los cambios en las
tendencias económicas, a los cambios políticos y a las modas.

MENOR CAPACIDAD ECONOMICA DE LOS RESIDENTES  los proveedores locales de servicios y

productos turísticos aumentan los precios para obtener más beneficios; como los turísticas suelen tener un
mayor poder adquisitivo pueden afrontar estos precios, mientras que la población local cuenta con un poder
adquisitivo menor, y en la mayoría de los casos debe pagar el mismo precio.

PERDIDAS DE BENEFICIOS ECONOMICOS POR DEPENDENCIA DE INVERSIONES EXTRANJERAS  dado

que un elevado número de instalaciones turísticas pertenece a inversores extranjeros, la mayor parte de los
beneficios obtenidos no se quedan en el país.
 ¿CUÁLES SON LOS IMPACTOS SOCIOCULTURALES DEL TURISMO?

Los impactos socioculturales son el resultado de las relaciones que se dan entre los residentes del destino y
los turistas. ASPECTOS POSITIVOS:

CONTRIBUYE MEJORAR LAS FACILIDADES E INSTALACIONES DEL DESTINO  la calidad de la

experiencia turística también depende de las infraestructuras y facilidades disponibles, y por ende, mejora la
calidad de vida de los residentes. Ej.: mejora del alumbrado, recolección de residuos, comunicaciones,
atención sanitaria, etc.

RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS CULTURALES  debido a que se recuperan y

conservan los elementos culturales con valor para los turistas, esto puede ayudar a estimular el interés de
los residentes por la propia cultura.

APECTOS NEGATIVOS:
DIFERENCIAS SOCIALES ENTRE VISITANTES/RESIDENTES

DESCULTURALIZACIÓN DEL DESTINO  La mercantilización extrema de las tradiciones locales,

despojándolas de su verdadero significado, puede fomentar un proceso de desculturización.

¿CUÁLES SON LOS IMPACTOS MEDIOAMBIENTALES DEL TURISMO?

La realización de toda actividad económica implica la utilización de unos recursos y, en consecuencia, el

entorno donde ésta se realiza se ve afectado. Además los países en vías de desarrollo, al tener como
prioridad elevar el nivel de vida de la población, utilizan la actividad turística como medio para generar un
aumento de la renta y del empleo, por lo que no todos se encuentran en condiciones de priorizar los
problemas medioambientales. ASPECTOS POSITIVOS:

REVALORIZACIÓN DEL ENTORNO NATURAL  la actividad turística estimula la aprobación de medidas

de conservación y mejora de la calidad ambiental, dado que esto es valorado por los turistas.

ADOPCIÓN DE MEDIDAS PARA PRESERVAR LOS TESOROS DE LA ZONA  contribuye a la creación de

parques naturales, y a la restauración y preservación de edificios y lugares históricos.
CONTRIBUYE AL ESTABLECIMIENTO DE ESTANDARES DE CALIDAD, Y A UNA MAYOR INVOLUCRACIÓN
POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN  introducción de iniciativas de planificación por parte de la
Administración, con el fin de mantener y controlar la calidad ambiental.

APECTOS NEGATIVOS:

CONTAMINACIÓN

EROCIÓN DE LA ZONA  por la proliferación de actividades de mountain bike o que requieren de

vehículos todo terreno
RIVALIDAD ENTRE EL TURISMO Y OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS POR LA UTILIZACIÓN DE LOS
RECURSOS NATURALES
 CONCEPTUALIZACIÓN POLÍTICA DEL TURISMO

Tradicionalmente el turismo ha sido un fenómeno poco estudiado desde la Ciencia Política, dado a que se lo
ha asociado a una actividad de consumo, reduciéndolo así al campo del sector privado. Es decir, el
desinterés de la ciencia política por el turismo se debe a que se lo ha considerado como una actividad
económica productora de bienes y servicios, razón por la cual predominan los análisis económicos del
turismo. Es a partir de mediados del S. XX, que el turismo fue adquiriendo más relevancia como objeto de
política pública.

El turismo es una actividad transversal, es decir que esta interrelacionada con muchas otras actividades
como el transporte, comercio, industria, construcción, servicios financieros, entre otras. Es por esto que no
debe ser entendido únicamente como actividad económica, sino como fenómeno social y de implicancias
políticas.

Las ciencias políticas estudian todo el conjunto de fenómenos que se relacionan con el abordaje por parte
del estado de las problemáticas. Son una pieza fundamental para comprender el turismo, porque
proporcionan conceptos e instrumentos metodológicos que enriquecen notablemente la compresión del
fenómeno.

¿QUÉ SON LAS POLÍTICAS TURÍSTICAS?

Son un conjunto de acciones impulsadas por actores públicos o gubernamentales (a veces en colaboración
con actores no públicos), en un ámbito sectorial de la sociedad, con la intensión de influir de alguna manera
en los fenómenos y las relaciones que surgen a partir de la interacción de los turistas, empresas, gobiernos y
comunidades anfitrionas, en el proceso de atracción y estancia de turistas en un territorio determinado.

Las políticas turísticas, son entendidas como un campo multidisciplinar porque cualquier abordaje que se
haga sobre la actividad turística, implica el abordaje de múltiples aspectos (ej.: desarrollo social,
ordenamiento territorial, uso de suelo, bienestar, etc.) porque es una actividad muy transversal.

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LAS POLÍTICAS TURÍSTICAS?

Los principales objetivos de las políticas turísticas son la mejora de la calidad de vida y el bienestar de
los residentes locales a través de la generación de empleo, la contribución al crecimiento de la renta y al
aumento de ingresos de divisas, entre otras cosas; y la intervención ante los “fallos” producidos en el
mercado turístico para resolverlos o aminorar sus efectos.

Ej.: objetivo  obtener el máximo ingreso posible de divisas, para financiar las importaciones de bienes de
capital necesarios para el desarrollo del turismo y así poder equilibrar la balanza de pagos.
 ¿CÓMO ES EL PROCESO DE FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS TURÍSTICAS?

El establecimiento de una política turística implica la articulación de estrategias, plasmadas en planes,

programas y medidas legislativas, que facilitan el alcance de los objetivos o metas predeterminados.

Tres fases fundamentales del proceso, las cuales se encuentran afectadas, en todo momento, por el mercado
y los recursos turísticos:

- IDENTIFICAR LAS NECESIDADES QUE PRECISAN SER ATENDIDAS

- ESTABLECER METAS, EN CONCORDANCIA CON LOS OBJETIVOS PRINCIPALES EN EL

ÁREA SOCIAL, ECONÓMICA, CULTURAL Y MEDIOAMBIENTAL.

- IMPLANTAR LAS ESTRATEGIAS Y LOS PROGRAMAS CORRESPONDIENTES

Cuando se toma la decisión de establecer una política turística, también se debe contemplar al organismo
responsable de su ejecución.

¿CUÁL ES LA ACTITUD DEL ESTADO ANTE LA APLICACIÓN DE POLÍTICAS

TURÍSTICAS?

Los gobiernos tienen tres opciones en relación con el turismo:

1. Mantener su actual compromiso

2. No involucrarse en absoluto directamente con la industria turística (no apoyarla económicamente)
3. Racionalizar la industria turística, asumiendo sus problemas y apoyando los proyectos cuando sean
económica, social y medioambientalmente viables, a través de la planificación, para así remediar la
debilidad y dirigir al sector turístico hacia los objetivos a largo plazo de la política turística

Desde la actuación activa del Gobierno existen dos enfoques: por un lado, un planteamiento gestor, en el
cual este establece los objetivos del turismo y aporta el apoyo necesario para alcanzar esos objetivos
programados; por otro, un planteamiento evolutivo, en el cual el Estado desarrolla un papel operativo y
muy activo, a causa de la carencia del sector privado en la actividad turística.

El turismo es difícil de gestionar y controlar, por lo que precisa de un mínimo grado de intervención del
Gobierno en la planificación de la actividad. Una política turística permite minimizar los potenciales
conflictos entre el sector público y privado, contribuir a un clima de estabilidad y a un marco de desarrollo
en el que el sector privado puede operar.

¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA?

La Administración Pública comprende el conjunto de organismos del sector público conformados para
realizar la tarea de administrar y gestionar recursos, tanto materiales como humanos.
 ¿CÓMO SE RELACIONA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CON EL DESARROLLO
TURÍSTICO?

El papel de la Administración Pública es clave para el desarrollo turístico. Dependerá de las políticas
turísticas que se pongan en marcha y de la importancia que el destino le quiera dar al turismo.

En primer lugar, la puesta en marcha de un destino turístico, requiere que la Administración Pública:

- Cree un organismo específico que se encargue de estudiar las oportunidades y el potencial del
destino, a partir del análisis de sus recursos naturales, culturales, financieros y humanos

- Impulse las inversiones públicas y privadas  es esencial que el destino cuente con los
equipamientos básicos necesarios para el funcionamiento de la actividad turística; y con los
servicios básicos de transporte, sanidad, protección civil, información turística, etc.

- Impulse las inversiones en la preservación del patrimonio natural y cultural  los recursos
naturales y culturales suelen ser los más apreciados por el turista, e intervienen en la oferta de
manera diferenciadora entre los destinos.

- Diseñe un marco legal en el cual se ordene la actividad turística

- Fomente el desarrollo de la actividad turística  a través de normativas que faciliten la creación

de empresas y regulen la actividad; de inversiones directas en servicios y equipamientos públicos
que permitan el desarrollo y funcionamiento del sector turístico; de la formación de los
profesionales; o de acciones de promoción turística del destino.

¿QUÉ ES LA GESTIÓN PÚBLICA?

Es el conjunto de procesos y acciones mediante los cuales, las organizaciones o entidades públicas tienden
al logro de sus metas y objetivos, por medio de la administración de los recursos, políticas y programas.
 ¿CUÁLES SON LOS ORGANOS DE GESTION DE POLITICAS TURISTICAS?

GUBERNAMENTALES  con peso dentro del gobierno:

- Ministerio de Turismo y Deportes  contribuye a que se generen las condiciones óptimas para que
se produzca un desarrollo equilibrado y sustentable del sector turístico, y a la mejora de la calidad
de vida de los residentes y turistas.
- Consejo Federal de Turismo (CFT)  es de carácter CONSULTIVO y busca hacer partícipe a las
provincias en el diseño y consolidación de las políticas turísticas

NO GUBERNAMENTALES

- CAT (Cámara Argentina de Turismo)  Organismo que representa al sector hotelero/turístico

privado
- FAEVyT (Federación Argentina de Empresas de Viajes y Turismo)  Defender los intereses y
representar a las Agencias de Viajes
- FEHGRA (Federación Empresaria Hotelera Gastronómica de la República Argentina)  Tiene
como objetivo defender los intereses del sector y colaborar en el desarrollo de la hotelería, la
gastronomía y el turismo.

MIXTOS

- IMPROTUR (Instituto Nacional de Promoción Turística)  organismo responsable de la

promoción turística internacional de la Argentina y posicionar al país como destino turístico
internacional en los mercados emisores.
- UTGHRA (Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y Gastronómicos de la República
Argentina)  Defensa de los derechos de los afiliados

EL ESTADO COMO REGULADOR DE LA ACTIVIDAD TURISTICA

Es esencial para la gestión pública del turismo, ordenar la actividad por medio de normativas que, por un
lado establezcan un marco referencial para el fomento, la planificación y promoción turística; y por el otro,
regulen las empresas y actividades que inciden directamente en el sector.

LEY NACIONAL DE TURISMO 25.997

PRINCIPIOS RECTORES DE LA LEY:

- Desarrollo social, económico y cultural  reconoce al turismo ciudadano, por lo que promueve el
acceso a la experiencia turística.
- Desarrollo sustentable
- Calidad  optimizar la calidad de los destinos y la actividad turística en todas sus áreas a fin de
satisfacer la demanda nacional e internacional (mejora continua)
- Competitividad  asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo de la actividad a través de
un producto turístico competitivo y de inversiones de capitales nacionales y extranjeros.
 LA GESTIÓN PÚBLICA DEL TURISMO

El turismo combina una oferta de bienes y servicios privados (alojamiento, restauración, ocio) y públicos
(infraestructuras, sanidad, playas, equipamientos complementarios) fundamentales para el establecimiento
de la experiencia turística del visitante; lo que hace que el sector público tenga un doble papel en un
destino: como agente regulador de la actividad; y como parte del productor turístico ofrecido.

Por lo tanto, la gestión de producto turístico depende de la coordinación entre los prestatarios públicos y
privados; según cómo sea de eficaz esta gestión, dependerá la calidad del producto y el grado de
satisfacción de la demanda.

Dentro del ámbito de los servicios públicos relacionados con el turismo, hay tres entornos de actuación:

SERVICIOS PÚBLICOS DIRECTOS  afectan de modo directo a la actividad turística, implican tanto
servicios turísticos como aquellos que contribuyen a la planificación, gestión y comercialización de estos
servicios turísticos, como por ejemplo los servicios de información y promoción turística

o Servicios de Información Turística  servicio público y gratuito que orienta y aconseja al turista de
manera objetiva e imparcial, sin favorecer ninguna oferta del destino en especial.

o Promoción Turística

SERVICIOS INDIRECTOS NECESARIOS PARA EL TURISMO

o Servicios de Estudios  para la planificación estratégica resulta imprescindible conocer el sector y su

mercado, y solo las autoridades turísticas de los destinos pueden gestionar dichos estudios. Sin este
análisis sería difícil establecer objetivos realistas, y estrategias que puedan ser alcanzadas eficazmente

LA COORDINACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA

o Organismos de gestión de los destinos  funciones de planificación, fomento, promoción turística y

control de la oferta.

o Los servicios públicos  La mayoría de los servicios públicos prestados son compartidos por turistas
y residentes, por lo que un destino es percibido como una parte integral del producto turístico global.
Es por esto que la correcta planificación, gestión y uso de los servicios será clave para conseguir que
los visitantes tengan una experiencia turística satisfactoria.

o La coordinación publico privada  La cooperación y coordinación entre sector público y privado y

entre las mismas administraciones es una necesidad ineludible en turismo.
 COOPERACION ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO

La cooperación y la asociación entre ambos sectores, en materia de turismo, se ha desarrollado

principalmente en la promoción y comercialización de productos y destinos turísticos.

El carácter intangible de los servicios turísticos y la distancia existente entre la oferta y el consumidor, hace
que sea necesario el diseño e implementación de una estrategia de promoción para dar a conocer el
producto turístico, acompañada de una buena comercialización.

La estrategia de promoción y comercialización implica el diseño de un plan de marketing en cuya

elaboración hace falta que participen los responsables de recursos y servicios que integran el producto
turístico (cooperación).

¿QUÉ ES LA GOBERNABILIDAD?

El concepto de gobernabilidad hace referencia a la capacidad de un sistema social de ser gobernable, es

decir, de enfrentar los retos y aprovechar las oportunidades para desarrollar procesos exitosos y satisfacer
las expectativas y necesidades de sus miembros. Es una cualidad necesaria para el desarrollo.

La gobernabilidad se identifica con los conceptos de legalidad, legitimidad, eficacia y participación. Está
asociada a las reglas del sistema político para resolver los conflictos entre actores y adoptar decisiones
(legalidad); al adecuado funcionamiento de las instituciones y la aceptación ciudadana (legitimidad); a la
eficacia del gobierno y el logro de consensos alcanzados por métodos democráticos (participación).

¿CÓMO ALCANZAR LA GOBERNABILIDAD?

 Construcción de una visión colectiva del desarrollo local  que refleje los propósitos colectivos a
alcanzar (esta debe complementarse con los propósitos nacionales t globales)
 Liderazgo y legitimidad  el liderazgo es la capacidad para provocar y conducir cambios y
procesos, el cual requiere de legitimidad, que es la capacidad de convocatoria y la fuerza
movilizadora necesaria para garantizar un proceso verdaderamente transformador.
 El desarrollo de relaciones positivas entre los actores comprometidos en el proceso
 Sistema institucional eficaz  Tiene que ver con la eficiencia de una organización, la transparencia
de sus actos, los sistemas de seguimiento y control, la calidad del talento humano con el que cuenta,
su situación fiscal y su sostenibilidad financiera.
 Participación ciudadana  promoción de la participación de los ciudadanos en las decisiones que
los afectan
 Desarrollo humano  El objetivo de la gobernabilidad es mejorar los indicadores de desarrollo
humano de los habitantes de la región, lo que abarca valores como la equidad, la democracia, el
equilibrio ecológico y la justicia de género.
 ¿QUÉ ES LA GOBERNANZA?

El concepto de gobernanza hace referencia a una forma de gobernar que tiene como objetivo el logro de un
desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la
sociedad civil y el sector privado.

Este modelo de gobernanza está basado en la concepción de gobernabilidad, y se lo ejecuta a partir de la

gestión. Esta gestión requiere de la planificación para llevarlo adelante (este modelo de gobernanza plantea
que la planificación también puede ser participativa)

La gobernanza turística debe ser entendida como la colaboración público-privada en los procesos de
decisión que van a mejorar la gestión de los conflictos que inevitablemente provoca la actividad en el
destino (decisión colectiva para gestionar conflictos sociales)

EL TURISMO COMO AMBITO PARA EL DESARROLLO DE LA GOBERNANZA

El turismo es un ámbito muy favorable para observar la dinámica real del concepto de gobernanza, ya que
precisa la colaboración del sector público y el sector privado para su impulso; y la utilización de recursos
públicos para su desarrollo, cuya gestión es competencia de los distintos niveles de gobierno (recursos
naturales, culturales, territoriales…).

¿CUÁLES SON LAS BASES DE LA GOBERNANZA?

 Colaboración del sector público y el sector privado

 Implicación de la sociedad civil
 Transversalidad del turismo
 El destino como espacio aglutinador
 El desarrollo humano como meta