ANÁLISIS DE ARTÍCULOS DE LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES

TITULO III
ACTOS ADMINISTRATIVOS Y DE ADMINISTRACIÓN DE LAS MUNICIPALIDADES.
SUB CAPITULO 1: ARTÍCULO: 26,27 Y 28
ARTÍCULO 26: ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
Es el aparato público que tiene a su cargo la operación del gobierno, la gestión de sus
recursos, la provisión de bienes y servicios públicos. Conjunto de dependencias,
organismos entidades públicas que están a cargo del gobierno municipal. Es
responsable de la ejecución de los actos que determine el ayuntamiento y constituye
la acción gubernativa de la presidencia municipal.
La estructura gerencial está sustentada en principios:
1. Programación
2. Dirección
3. Ejecución
4. Supervisión
5. Control
Se rige en los principios
 legalidad
 economía
 transparencia
 simplicidad
 Eficacia
 eficiencia
 participación seguridad ciudadana. Ley N.º 27444.
ARTÍCULO 27: GERENCIA MUNICIPAL
La administración municipal está bajo la dirección y responsabilidad del gerente
municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva
designado por el alcalde, quien puede cesarlo sin expresión de causa. El gerente
municipal también puede ser cesado mediante acuerdo del concejo municipal
adoptado por dos tercios del número hábil de regidores en tanto se presenten
cualesquiera de las causales previstas en su atribución.
Funciones de la gerencia municipal

 Planificar, dirigir, organizar y controlar las actividades integrales de la Gestión

Municipal.
 Presentar a la Alcaldía los proyectos del Plan de Desarrollo Local Concertado,
Plan de Desarrollo Institucional, Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de
Desarrollo Urbano, Plan de Desarrollo Rural
  Presentar a la Alcaldía el anteproyecto de presupuesto institucional de apertura
–PIA, los Estados Financieros y la Memoria Anual de la Municipalidad.
 Presentar a la Alcaldía los documentos técnico-normativos de gestión
instituciona.
 Integrar y/o presidir comisiones de trabajo.
  Evaluar y supervisar la recaudación de los ingresos municipales.
  Dirigir y controlar la ejecución de las Ordenanzas Municipales, Acuerdos de
Concejo, Resoluciones de Concejo.
ARTICULO 28: ESTRUCTURA ORGÁNICA Y ADMINISTRATIVA

La gerencia municipal:
La Gerencia Municipal es el órgano ejecutivo de la gestión municipal, responsable de la
dirección administrativa general, en concordancia con las normas impartidas por el
Alcalde y el Concejo Municipal, está a cargo de un funcionario de confianza a tiempo
completo y dedicación exclusiva designado por el Alcalde.
Son funciones de la Gerencia Municipal:

 Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades de la Gerencia Municipal.

 Evaluar la ejecución de los planes, programas y proyectos municipales,
teniendo como base los principios de democracia y solidaridad; calidad, calidez
y equidad en el servicio; identidad y compromiso con la Entidad, integridad,
honradez, ética y respeto.
 Proponer y sustentar al Alcalde el Plan del Operativo, Presupuesto del ejercicio
fiscal, Balance y la Memoria Anual, en coordinación con la Oficina General de
Administración.
 Dirigir la elaboración del Balance General y la Memoria Anual.
 Cumplir y hacer cumplir el Plan del Operativo y Presupuesto Anual de todos los
Órganos y Unidades Orgánicas de la Municipalidad.
El órgano de auditoría interna:
stá bajo la jefatura de un funcionario que depende funcional y administrativamente de
la Contraloría General de la República, y designado previo concurso público de méritos
y cesado por la Contraloría General de la República. Su ámbito de control abarca a
todos los órganos del gobierno local y a todos los actos y operaciones, conforme a ley.
El jefe del órgano de auditoría interna emite informes anuales al concejo municipal
acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de los recursos
municipales. Las observaciones, conclusiones y recomendaciones de cada acción de
control se publican en el portal electrónico del gobierno local.
La procuraduría pública municipal:
La Procuraduría Pública Municipal es el órgano encargado de ejercer la defensa jurídica
de los intereses y derechos de la Municipalidad, a través del Procurador Público
Municipal y demás personal de apoyo asignado a éste.
Está a cargo de un funcionario de confianza con categoría de Gerente denominado
Procurador Público Municipal, quien es designado por el alcalde. Depende
jerárquicamente de la Alcaldía, y, funcional y normativamente del Consejo de Defensa
Jurídica del Estado.
La oficina de asesoría jurídica:
La Oficina General de Asesoría Jurídica es el órgano de asesoramiento encargado de
asesorar y emitir opinión sobre los asuntos de carácter jurídico de competencia del
Ministerio. Depende de la Secretaría General.
La oficina de planeamiento:
La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es el órgano de asesoramiento
encargado de asesorar en el ámbito institucional y sectorial, los procesos relacionados
con los sistemas administrativos de planeamiento estratégico, presupuesto público,
modernización de la gestión pública, gestión de inversiones, y conducir las acciones de
cooperación técnica internacional, de conformidad con la normatividad vigente.
Mantiene relaciones de coordinación con los órganos del Ministerio, organismos
públicos y empresas vinculadas al Sector en el ámbito de su competencia. Depende de
la Secretaría General.
La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto tiene las siguientes funciones:
a) Asesorar y brindar asistencia técnica en la formulación de políticas, planes y
programas, a nivel sectorial e institucional;
b) Dirigir el proceso técnico de formulación, monitoreo y evaluación de los planes
estratégicos y operativos, coordinando con los órganos, organismos y empresas
involucradas del Sector, de acuerdo a las normas y lineamientos técnicos
vigentes sobre la materia;
c) Proponer la Memoria Anual y los Informes Rendición de Cuentas que
correspondan del/de la ministro/a;
d) Proponer el proceso de reestructuración orgánica y de reorganización
administrativa del Ministerio, en el marco del proceso de modernización de la
gestión pública.
e) Dirigir el proceso de modernización de la gestión institucional del Ministerio, de
acuerdo a las normas y lineamientos técnicos sobre la materia.
La oficina de presupuesto:
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es el órgano de asesoramiento
encargado de asesorar en el ámbito institucional y sectorial, los procesos relacionados
con los sistemas administrativos de planeamiento estratégico, presupuesto público,
modernización de la gestión pública, gestión de inversiones, y conducir las acciones de
cooperación técnica internacional, de conformidad con la normatividad vigente.
Mantiene relaciones de coordinación con los órganos del Ministerio, organismos
públicos y empresas vinculadas al Sector en el ámbito de su competencia. Depende de
la Secretaría General.
La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto tiene las siguientes funciones:
a. Asesorar y brindar asistencia técnica en la formulación de políticas, planes y
programas, a nivel sectorial e institucional;
b. Dirigir el proceso técnico de formulación, monitoreo y evaluación de los planes
estratégicos y operativos, coordinando con los órganos, organismos y empresas
involucradas del Sector, de acuerdo a las normas y lineamientos técnicos
vigentes sobre la materia;
c. Proponer la Memoria Anual y los Informes Rendición de Cuentas que
correspondan del/de la Ministro/a;
d. Proponer el proceso de reestructuración orgánica y de reorganización
administrativa del Ministerio, en el marco del proceso de modernización de la
gestión pública;
e. Dirigir el proceso de modernización de la gestión institucional del Ministerio, de
acuerdo a las normas y lineamientos técnicos sobre la materia.