ENERGIAS RENOVABLES Y NO RENOVABLES

SEMANA 13

VALORIZACIÓN ENERGÉTICA DE LOS RESIDUOS

SÓLIDOS

Profesor : Dra. Carmen Avelino Carhuaricra

E-mail: cgavelinoc@unac.edu.pe
 En el país al día se SITUACIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS A
generan NIVEL
aproximadamente 20 NACIONAL
Disposición Inadecuada Disposición en rellenos Sanitarios
mil toneladas de Valorización

residuos sólidos 1
municipales %

49 50
% %
 PERÚ LIMPIO

NUEVA LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS

(D.L N°1278) Y SU REGLAMENTO

Busca fortalecer la institucionalidad en materia de

residuos sólidos, y clarificar competencias de los 3 niveles
de gobierno, y la sostenibilidad de los servicios de
limpieza.

Minimizar la generación de residuos sólidos en origen,

y promoverla recuperación y la valorización (material y
energética) de los residuos (reutilización, reciclaje,
compostaje, coprocesamiento. Y cubrir brechas de
infraestructura para gestión de los residuos.
 PERÚ LIMPIO

FORTALECIMIENTO DEL MINAM EN MATERIA DE

RESIDUOS SÓLIDOS
• Creación de la Dirección General de Gestión
de Residuos Sólidos (Decreto Supremo N° 002-
2017-MINAM)

• Incorporan procedimientos administrativos en

el TUPA del Ministerio del Ambienten (Decreto
Supremo N° 007-2018-MINAM)
 PERÚ LIMPIO

Material de descarte  Aprovechamiento dentro de los

procesos productivos.

EPS-RS + EC-RS  EO-RS

Sostenibilidad del servicio de limpieza pública e

inversiones en infraestructura

Clasificación anticipada para los proyectos de infraestructura de

residuos sólidos
52 Rellenos
sanitarios
 + Botaderos
Áncash: 149
Cajamarca: 123
Puno: 111

+ Extensión
Lambayeque: 438 ha
Ica: 276 ha
Piura: 201 ha
 Finalidad de la gestión integral de losresiduos sólidos
En primer lugar, la prevención
o minimización de la generación
de residuos sólidos en origen,
frente a cualquier otra alternativa
En segundo lugar, respecto de los
residuos generados, se prefiere la
recuperación y la valorización material y

MINAM energética de los residuos

La disposición final de los residuos sólidos en Promueve la gestión

rellenos sanitarios, constituye la última integral de residuos
alternativa de manejo y deberá realizarse en
condiciones ambientales adecuadas. sólidos.
IMPORTANCIA

Erradicación
de puntos
críticos

Valorización Gestión
integral de Mejoras en
de residuos la
residuos recolección
inorgánicos sólidos de residuos
municipales municipales municipales

Valorización
de residuos
orgánicos
municipales
PROGRESIVIDAD

Valorización de
residuos 2020 2021 2022 2023
inorgánicos 0.93 1.37 1.68 2.00
% % % %
Valorización de
residuos 2020 2021 2022 2023
orgánicos
0.57 1.52 2.52 3.59
% % % %
FLUJOGRAMA
Esquema de
Cumplimiento Pasos a
La valorización de
seguir:
residuos sólidos
PASO 1 PASO 2 inorgánicos será
Formalización de Sensibilización
recicladores o ambiental a
únicamente
convenios con generadores desarrollada por las
empresas operadoras municipales
municipalidades tipo
A, C y D.

PASO 4
PASO 3
Reporte mensual de
Recolección
toneladas
selectiva y
valorizadas a través
valorización de
del aplicativo
residuos sólidos
inorgánicos
FLUJOGRAMA

Pasos a
seguir:

1 2 4 5
Desarrollar las acciones Recolección selectiva Reporte mensual de
preliminares para la Sensibilización y y valorización de
capacitación a Registro y toneladas
valorización de residuos generadores empadronamiento residuos sólidos valorizadas a través
sólidos orgánicos municipales orgánicos del aplicativo

La valorización de residuos sólidos orgánicos será desarrollada

por las municipalidades
FLUJOGRAMA
Identificación y
estado actual de
la cobertura del
servicio de
recolección de
residuos sólidos
Recolección de Residuos Sólidos Municipales
Estandarización en la toma Mayor cantidad
de datos y pesajes de toneladas de
sistemáticos que
residuos
comprueben los mismos
recolectados
 Identificación y erradicación de
puntos críticos de residuos sólidos
urbanos
.
PASO 1: ELABORACIÓN DE LAS
FICHAS DEL ESTADO ACTUAL
DE PUNTOS CRÍTICOS Y
PUNTOS CRÍTICOS
POTENCIALES DE RSM
PASO 2: EJECUCIÓN DEL PLAN
DE ERRADICACIÓN DE
PUNTOS CRÍTICOS Y
PREVENCIÓN DE PUNTOS
CRÍTICOS POTENCIALES DE
RSM

PASO 3: REPORTE ANUAL DE

ERRADICACIÓN DE PUNTOS
CRÍTICOS Y PREVENCIÓN DE
PUNTOS CRÍTICOS
POTENCIALES DE RSM
 Separación primaria avanzada

Biodegradables Con potencial de Inorgánicos de Residuos Peligrosos

que serán reciclaje aprovechamiento especiales y domésticos
aprovechados (GRIS) limitado voluminosos (Transparente)
(VERDE) (Naranja) (MARRÓN)
Biocidas:
Residuos de Residuos Manejo especial:
jardinería: sanitarios:

Plásticos de difícil Medico

aprovechamiento: asistenciales:

Residuos de
alimentos:

Voluminosos: Otros:
Otros:
RESULTADOS
ESPERADOS
Incremento en la Información actualizada
valorización de residuos sobre recolección de
sólidos orgánicos residuos sólidos

Incremento en la
Erradicación de puntos críticos y
valorización de residuos
prevención de puntos críticos
sólidos inorgánicos
potenciales
Residuos
de Residuos de servicio de salud cuando no son Grandes volúmenes de residuos de tiendas
manejo residuos biológicos infecciosos peligrosos departamentales o centros comerciales

especial

Residuos agroplásticos y orgánicos generados Residuos de la construcción y demolición

por actividades agrícolas, silvícolas,
forestales, avícolas ganaderas y pesqueras
Residuos de servicios del transporte Residuos tecnológicos (de industrias de la
informática, la electrónica y automotriz)

Residuos provenientes del tratamiento de Residuos de aceite vegetal

aguas residuales (lodos no biológico
infecciosos)
 PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe

AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
RECOMENDACIÓN 29
El 52,3% (3.7 millones T/año) de
residuos sólidos generados en el Perú
son dispuestos adecuadamente

Al 2016 existían 25 rellenos sanitarios

Al 2017 existían 29 rellenos sanitarios
Al 2018 existen 34 rellenos sanitarios

El año 2017 se segregaron 45 003 toneladas en el

marco del programa de segregación en la fuente
de residuos sólidos.

27/12/2018 PERÚ NATURAL

2
 PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe

AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
RECOMENDACIÓN 30
Proyecto de Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o
envases descartables
El Ministerio del Ambiente ha trabajando en forma coordinada con el
Congreso de la República:
Comisión Resultado
Secretaría Técnica de la Comisión de Dictamen aprobado por la comisión
Pueblos Andinos, Amazónicos, (04.09.2018) a la espera que el pleno
Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso apruebe la autógrafa
de ley precitada.
Secretaría Técnica de la Comisión de A la espera de debatirse en la
Economía, Banca, Finanzas e comisión.
Inteligencia Financiera

27/12/2018 PERÚ NATURAL

2
 Producto Materia Prima
• Energía Eléctrica • Residuos Sólidos Urbanos y llantas

Pirolisis
Impulsamos
Reciclaje de RSU y llantas para producir proyectos
Energía Eléctrica
privados
Producto Materia Prima
• Energía Eléctrica • Lodos secos producto del sistema
de tratamiento de aguas

Disociació
SynGAS
n
Molecular
Gasificación de lodos

AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN RECOMENDACIÓN 31
FINANCIAMIENTO
Las municipalidades podrán suscribir
convenios con las empresas que prestan
servicios públicos en la jurisdicción para
que éstas realicen la recaudación,
facturación y cobro de las tarifas.
27/12/2018
2
PERÚ LIMPIO
www.minam.gob.pe
Se ha incorporado a las obras por
impuesto como mecanismo de
inversión privada en los proyectos
de residuos sólidos y fomento de
inversión privada a través de
Asociaciones Público Privadas.
PERÚ NATURAL
 PERÚ LIMPIO
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AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
RECOMENDACIÓN 32

El 17 de octubre del presente año se realizará

la reunión de coordinación con los sectores
involucrados en el manejo de los residuos
sólidos de gestión no municipal

27/12/2018 PERÚ NATURAL

2
Consumo responsable del plástico y
reducción del plástico de un
solo uso
Fabiola Muñoz Dodero
Ministra del Ambiente
02 de octubre de 2018
 www.minam.gob.pe

Problemática del plástico de un solo uso

(P-SU)
Dada su durabilidad, resulta preocupante que la mayor producción del plástico (36 %) provenga del
sector embalaje, considerado como P-SU.

Datos de plástico En el Mundo En Perú

Generación anual de residuos de 300 millones 708 mil
plásticos de toneladas toneladas
% de residuos de P-SU respecto al 68 % (ámbito
50 %
total de residuos de plástico municipal)
% de residuos de plástico reciclados 9% 0.3 %

Adicionalmente
 10% del total de residuos (ámbito municipal)
en Perú, los
 47% provienen de Lima y Callao
residuos plásticos:

Los P-SU impactan el ambiente debido a patrones insostenibles de consumo y a la inadecuada

gestión de los residuos sólidos.
 PERÚ NATURAL

Impactos de los residuos de

plástico
 En el mundo, Si se sigue la misma
anualmente se vierten tendencia, en 2050
8 millones de habrán más plásticos que
toneladas de plástico peces en el mar.
al mar.
 En Perú, 43.7 % de los
residuos plásticos no
tienen una disposición Cuando el plástico se
adecuada. degrada genera
 El plástico puede microplásticos (partículas
demorar en degradarse de plástico menores a
hasta 1000 años. 5mm)

• Se han encontrado microplásticos en peces, moluscos, aves, tortugas, sal, agua de grifo y embotellada, polvo y miel.
• Los plásticos de tamaño nanométrico pueden pasar a través de las membranas celulares.
• Efectos en los seres vivos: Desórdenes alimenticios y reproductivos, alteraciones en el metabolismo energético, cambios
en la fisiología hepática, entre otros.
 PERÚ NATURAL

Acciones a nivel
mundial
Transición hacia una economía circular del plástico Regulaciones (más de 60 países han aprobado alguna norma)

Hacia • Las regulaciones son de: Prohibición, impuestos o mixtas.

• Las bolsas de plástico, los sorbetes y poliestireno expandido han
sido el principal foco de acción.

En Colombia, luego del primer año, se logró una reducción de

30 % las bolsas distribuidas en puntos de pago. Las ciudades de
Bogotá y Cali presentaron el mayor índice de reducción en el
Fuente: World Economic Forum, Ellen MacArthur Foundation and McKinsey & Company, The New
Plastics Economy — Rethinking the future of plastics (2016) consumo de bolsas, llegando al 79 %.
 Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (D.L. N° 1278) y su reglamento (D.S. N°014-2017-MINAM)

Principios
Economía circular
La creación de valor no se limita al
consumo definitivo de recursos (…). Debe
procurar la valorización de los residuos y
su reincorporación en la cadena de valor
(…).
Valorización de residuos
Los residuos sólidos generados en las
actividades (…) constituyen un potencial
recurso económico, por lo tanto, se
priorizará su valorización (...)
Brinda nuevas oportunidades para:
 Uso eficiente de los recursos
 Dirigir las inversiones y las innovaciones hacia
soluciones circulares
 Creación de empleo
 Incremento de la innovación y competitividad
 Aprovechar acciones y fuentes de financiamiento
globales

Hacia el crecimiento
económico sostenible
 PL que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables

1. Crear una economía de plásticos

Promoverá un enfoque circular de la economía del plástico que buscará
después del uso (reciclaje) hacer del reciclaje una actividad rentable para las empresas,
estableciendo para ello:
(a) Estandarización de características para facilitar el reciclaje de todos
los envases plásticos (actualmente solo botellas PET);
(b) Aumento la demanda de plástico reciclado (% mínimo de material
reciclado en botellas PET).
(c) Formalización e impulso a los recicladores

3. Desligar a los 2. Reducir drásticamente el  Mejora la economía y la calidad de reciclaje de

plásticos de las vertimiento de plásticos en los plásticos (mayor valorización).
fuentes fósiles sistemas naturales y otras  Reducir los residuos de plástico que son
externalidades negativas. dispuestos (menor impactos negativos en la
salud y el ambiente.
Fuente: World Economic Forum, Ellen MacArthur Foundation and McKinsey & Company,
The New Plastics Economy — Rethinking the future of plastics (2016)
 Postura de la OCDE sobre el
Plástico
La transición a una economía más circular, caracterizada por productos plásticos de mayor duración, con menos contenido tóxico y
mayores tasas de recolección y reciclaje de plásticos, podría reducir la contaminación generada por los plásticos en el ambiente.

• La producción, el uso y la eliminación de plásticos también son • Las políticas deben abordar los cuellos de botella en el lado
responsables de las emisiones significativas de GEI (400 millones de de la demanda y la oferta de los mercados de plástico.
toneladas de emisiones de GEI al año).
• Su gestión deficiente produce contaminación en el entorno natural,
especialmente en el agua potable y los océanos. • Establecer una demanda específica de
plásticos reciclados
• Los daños al ecosistema y los riesgos para la salud humana que resultan Demanda • Nivelar el campo de juego entre plásticos
de la basura marina recién comienzan a emerger, pero dada su
vírgenes y plásticos reciclados.
longevidad se están convirtiendo en un problema mundial y de salud
pública urgente.
• Mejorar la sostenibilidad de los materialesy
productos plásticos en la etapa de diseño.
Oferta • Incrementar la oferta de plásticos
recuperados y la mejora de calidad de la
materia prima resultante.

Fuente: OCDE (2018)

https://www.oecd.org/environment/improving-markets-for-recycled-plastics-
9789264301016-en.htm
 PERÚ NATURAL
www.minam.gob.pe

Propuesta normativa:
Objeto

Proyecto de Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables
Estandarizar características para asegurar la posterior valorización y
prevenir la contaminación por microplásticos y sustancias peligrosas
Establecer el marco regulatorio sobre
el plástico de un solo uso, otros No Tecnologías que Excepciones
reutilizables Reutilizable aseguran por salud,
plásticos no reutilizables y los
Un solo uso TRANSICIÓN biodegradación higiene, etc
recipientes o envases descartables de Desechable
poliestireno expandido (tecnopor) Fin de vida: Valorización, disposición en rellenos sanitarios
para alimentos y bebidas de
consumo humano en el territorio Prohibición de bienes de P-SU cuyo consumo es superfluo o que
nacional. representan un peligro para la salud pública.

Sorbetes de Envases de Tecnopor para SOLO bolsas muy

plástico consumo humano de pequeñas y
bebidas y alimentos delgadas
 Propuesta normativa:
Contenido
• Migrar a bolsas reutilizables u otras cuya degradación no genere contaminación
Reducción progresiva de bolsas de por microplásticos o sustancias peligrosas, y que aseguren su valorización.
plástico • Cobro por bolsas que se entreguen al consumidor.

Uso de material reciclado en • Inclusión en su composición de 20% de plástico reciclado como mínimo.
botellas PET • Promueve el uso de envases retornables.

• Prohibiciones, en distintas etapas de la cadena de valor, dirigidas a sorbetes,

Prohibiciones y Exclusiones
tecnopor (para contener alimentos y bebidas de consumo humano), y bolsas,
utensilios y vajilla no reutilizables o que no aseguren la biodegradación.
• Plazos graduales y diferenciados.
• Exclusiones para bolsas y sorbetes por salud, higiene, envase de alimentos a
granel y húmedos, comida elaborada y preelaborada, discapacidad, etc.

Además incluye: Creación de normas y reglamentos técnicos, registro de fabricantes, importadores y distribuidores, acciones de
educación ambiental, lineamientos para el control y fiscalización, sanciones y medidas administrativas y formalización e impulso
de los recicladores
GRACIAS