Facultad de Ciencias econmicas y administrativas. Escuela de Socioeconoma.

Memoria de Ttulo
Aplicacin del ndice de Pobreza Hdrica en las comunas de Ovalle, Monte patria y Punitaqui.
Fabin Castro Salfate 30 de Marzo del 2012

INDICE Introduccin CAPITULO 1 1

1. Antecedentes generales 1.1. Situacin sociodemogrfica 1.2. Situacin geomorfolgica 1.3 Situacin Hidrogrfica 1.4 Clima y meteorologa 1.5 Situacin econmica 1.6 Usos del suelo 1.7 Usos del agua 1.8 Gestin del agua

2 3 5 7 12 13 15 17 20

CAPITULO 2 2.1 Problemtica 2.2 Pregunta de investigacin 24 32

CAPITULO 3 3.1 Objetivo general 3.2 Objetivos especficos 33 33

CAPITULO 4 4.1 Marco terico-conceptual 34

CAPITULO 5 5.1 Metodologa 39

CAPITULO 6 6.1 Desarrollo de los indicadores 6.2 Clculo de los indicadores 6.2.1 Variable Recurso 6.2.2 Variable Acceso 6.2.3 Variable Capacidad 6.2.4 Variable Uso 6.2.5 Variable Ambiente 6.3 Resultados 6.4 Ponderaciones 6.5 Clculo ndice de Pobreza Hdrica 6.5.1 Clculo IPH para las variables 6.5.2 Clculo IPH para las comunas 6.6 Anlisis de resultados 45 53 53 67 73 76 79 85 86 88 89 92 94

CAPITULO 7 7.1 Conclusiones 96

CAPITULO 8 8.1 Bibliografa 99

Introduccin. El agua es sin lugar a dudas uno de los recursos ms importantes y vitales con los que cuenta el hombre. El ser humano est condicionado por el agua tanto en su supervivencia como en su desarrollo. Este elemento est presente en todos los lugares de distintas formas, ya sea en lagos en forma estacionaria o en quebradas y ros de forma transitoria, en nuestro propio cuerpo o en sus distintos estados de la materia. A pesar de que se encuentra en todo lugar y momento de la historia humana, su existencia depende de un delicado equilibrio ecolgico de factores climticos, atmosfricos, qumicos, etc. Puede parecer contradictorio, pero una de las caractersticas principales del agua como objeto de estudio es su variabilidad: su disponibilidad para uso humano no siempre ha sido constante, las problemticas que nacen del tema hdrico son numerosas y varan en el tiempo y lugar. El agua pasa a ser recurso hdrico al momento de encontrase con las distintas necesidades sociales de produccin y subsistencia. La relacin entre el recurso hdrico y la sociedad (o sociedades) depende de un sinnmero de factores: funcionamiento de las instituciones que gestionan el tema; programas de desarrollo a nivel local y nacional; condiciones

socioeconmicas y demogrficas y sus expectativas a futuro; condiciones climticas y medio ambientales cuyos cambios son en ocasiones provocados por el hombre pero al final de cuentas todos termina por afectarle; el nivel de investigacin acadmica que se haga sobre la gestin y resolucin de problemas hdricos; organizaciones internacionales como ONGs que entregan asesora y financiamiento a programas de desarrollo local vinculados a recursos hdricos; entre otros.

CAPTULO 1

1.1 Antecedentes generales. El tema escogido para este proyecto de Tesis es la aplicacin de un ndice de pobreza hdrica (IPH) en la cuenca del Ro Limar. Esta temtica fue elegida, en primer lugar, porque el agua en su calidad de fenmeno complejo es un tema tpicamente socioeconmico que como su nombre indica, necesita un anlisis multidimensional que engloba reas tan dismiles como la ingeniera, hidrologa, poltica, economa, desarrollo local, legislacin, medio ambiente, administracin, entre otras; dentro de las cuales, las disciplinas propias de las ciencias sociales tienen una importancia fundamental; se podra considerar la Socioeconoma como una disciplina integradora en el marco de la Gestin de recursos hdricos. En segundo lugar, era prioridad para la eleccin del tema que este tuviese relacin con problemticas medio ambientales, especficamente lo que tiene que ver los temas socio-ambientales, no desde el punto de vista del

conservacionismo, sino que de los factores ambientales que condicionan el desarrollo socioeconmico, en otras palabras, de la relacin entre entorno geogrfico y el desarrollo econmico y social. Esta es el rea en la cual me he centrado desde mi prctica profesional, por lo cual me interesa especializarme en este tema. En tercer lugar, otro de los criterios para elegir este tema fue mi experiencia personal y mi conocimiento de la zona en estudio, lo que me permite tener una aproximacin inicial hacia esta temtica, teniendo de forma previa una nocin general de la dinmica entre recursos hdricos, grupos de inters, y el desarrollo econmico local.

1.2 Situacin socio-demogrfica La ciudad de Ovalle est ubicada en la cuarta regin de Chile, provincia del Limar (de la cual es su capital) y se localiza en la parte baja del valle del Limar y se encuentra muy asociada a este cauce es la comuna de Ovalle. Esta ciudad es el centro urbano ms grande de la provincia teniendo una poblacin de 98.089 habitantes segn el CENSO realizado el ao 2002 en nuestro pas, lo cual representa un alza de 15,4 con respecto al censo realizado el ao 1992. Los datos proyectados al 2008 indican que Ovalle tendra una poblacin total de 108.080. De todas maneras, esta cifra solo representa una realidad parcial, debido a que al ser Ovalle el centro de servicios de la comuna es visitada diariamente por un gran nmero de personas provenientes de sectores aledaos, ya que en los alrededores de la ciudad existen al menos 120 localidades rurales. Para muestra de esto, el hospital de Ovalle atiende a ms de 168.000 pacientes, incluidas comunas distantes y con una poblacin considerable como Ro Hurtado. El porcentaje de poblacin rural al ao 2008 est estimado en 23,8% del total de poblacin comunal. Segn la encuesta CASEN 2006, la provincia del Limar tiene un 19,8% de pobreza, de la cual un 15,7% entra en la categora de pobreza no indigente y un 3,1% se considera pobreza indigente; esta provincia presenta el ms alto porcentaje de pobreza por provincia en la regin. La ltima encuesta CASEN 2009, publicada durante el ao 2010, informacin la cual solamente comprende hasta el momento estadsticas nacionales y regionales, entreg los siguientes resultados: la pobreza a nivel nacional alcanz a un 15,1%, de los cuales 11,4% corresponde a poblacin en condicin de pobreza y un 3,7% a poblacin en condiciones de indigencia, lo que representa un incremento en comparacin al 13,7% de poblacin en condiciones de pobreza de la encuesta CASEN 2006. En el caso de la regin de Coquimbo, esta se encuentra por encima del promedio nacional con un 16,6% de poblacin en condiciones de pobreza, lo que a su vez representa un alza de 0,7% en comparacin a la medicin anterior.

Tabla 1: Estadsticas de territorios por carencias Regin de Coquimbo (Septiembre 2009)

PROVINCIA

COMUNA CANELA ILLAPEL LOS VILOS SALAMANCA Total CHOAPA ANDACOLLO COQUIMBO LA HIGUERA LA SERENA PAIGUANO VICUA Total ELQUI COMBARBAL MONTE PATRIA OVALLE PUNITAQUI RIO HURTADO Total LIMARI

CHOAPA

ELQUI

LIMAR

TOTAL Territorios 11 47 25 23 106 13 13 36 60 8 23 153 40 32 10 17 21 120

AP 7 39 19 20 85 9 11 30 41 4 3 98 35 25 5 13 8 86

TERRITORIOS EE ELEC CONECT 11 0 0 46 7 1 21 17 6 23 10 8 101 34 15 13 8 2 13 3 0 36 22 19 59 4 2 8 0 0 23 2 1 152 39 24 40 26 0 31 10 4 10 0 0 17 2 0 21 6 2 119 44 6

Total 379 269 372 117 21 Regional Fuente: MIDEPLAN, con base en informacin elaborada por el Serplac regional. AP: agua potable. Que las familias tengan la posibilidad de conectarse a una red de agua potable o bien, con alguna modalidad alternativa que les permita disponer de agua debidamente clorada en su vivienda. EE: eliminacin de excretas. Posibilidad de conectarse mediante una unin domiciliaria a una red de alcantarillado pblico (o privado en el caso de alcantarillado rural), o bien cuenten con el sistema de fosa y pozo absorbente. ELEC: electricidad. Posibilidad de conectarse mediante un empalme a una red domiciliaria o bien puedan iluminarse con alguna modalidad alternativa (motores diesel, sistema de energa renovables, etc.)

CONECT: conectividad. Posibilidad de acceder a centros poblados durante todo el ao por una va de uso pblico. El cuadro anterior muestra en que situacin de carencias se encuentran los territorios, en este caso la cuarta regin y particularmente la provincia del Limar en donde est comprendida la zona en estudio. Se indican los territorios vulnerables en estudio y su acceso a agua potable, eliminacin de excretas, electricidad y conectividad vial, lo que da una idea de la situacin en la provincia.

1.3 Situacin geomorfolgica. La cuenca del Limar se desarrolla con un sistema Andino Costero, el cual est conformado por las siguientes unidades geomorfolgicas, (SAG, 2010): a) Alta Montaa: Ubicado en la zona Este de la cuenca, correspondiente a la cordillera de Los Andes, de cumbres con alturas entre 3.000 y 6.000 m de altitud. Esta es la zona donde se genera la retencin nival. b) Montaa Media: Se ubica hacia el Oeste de la alta montaa, se caracteriza por tener un relieve discontinuo cuya altura no supera los 3.000 msnm, en esta zona no se genera retencin nival, esto significa que los cursos de agua originados en estas reas no cuenten con cauces permanentes. c) Franja Litoral: Correspondiente a grandes terrazas de sedimentacin marina que limitan hacia el Oriente con la montaa media en un rea limtrofe caracterizada por la existencia de un sinnmero de quebradas de las cuales la mayora desemboca en el mar y en algunos casos confluyen a la parte baja de la cuenca del Limar. d) Valle Fluvial Transversal: Unidad que se origina por la actividad de las aguas corrientes continentales.

Cabe mencionar, que territorialmente la regin, y por ende, la cuenca tambin se puede dividir en Territorio bajo riego, Secano y territorio costero. Figura 1. Distribucin geogrfica segn territorio, cuarta regin.

Fuente: PADIS INDAP, 2010

1.4 Situacin Hidrogrfica. El ro Limar por su parte est ubicado en la cuarta regin de Chile, en la provincia del mismo nombre. Se encuentra entre los valles de los ros Elqui por el norte y Choapa por el sur; se extiende entre los 3015 y 3120 de latitud sur, abarcando una superficie aproximada de 11.800 km. El ro Limar est formado por la unin de dos ros que nacen en la alta cordillera: los ros Hurtado y Grande con los cuales forma la cuenca principal; el primero de ellos se ubica por el norte y no posee afluentes de importancia, en su curso inferior se encuentra el embalse Recoleta el cual tiene una capacidad de 100 millones de m; por su parte el ro Grande se encuentra por el lado sur y tiene varios afluentes de importancia de los cuales es importante mencionar el ro Huatulame, el escurrimiento del Huatulame est regulado por el embalse Cogot que posee una capacidad de unos 150 millones de m. En el lugar donde confluyen el Ro Huatulame con el ro Grande hacia el sur de la ciudad de Ovalle y por ende del ro Limar, se encuentra el embalse La Paloma, con una con un volumen de regulacin de 750 millones de m Estos ros se unen aproximadamente 4 kilmetros aguas arriba de la ciudad de Ovalle, hacia el Este de la misma formando lo que se conoce como el Ro Limar; en el nacimiento del Ro Limar est ubicado el balneario Los peones, que a su vez tambin concuerda con el lmite entre la zona urbana y rural. El ro Limar recorre aproximadamente unos 60 kilmetros antes de desembocar en el mar en la localidad llamada Punta Limar.

Figura 2: Cuenca del ro Limar; Cuarta regin, Provincia del Limar.

Fuente: Alfaro y Honores 2001.

La cuenca del ro Limar se compone de 4 subcuencas principales las cuales son: Ro Grande, el cual tiene un rea de 4.062 km. Sus afluentes principales son el ro Rapel, Ro Mostazal, ro Tascadero, ro Turbio y estero Ponio. Esta subcuenca est ubicada en el centro de la cuenca del ro Limar siendo el principal tributario de este ro. Cuenta con la regulacin del embalse Paloma, que tiene una capacidad mxima de acumulacin de 750 millones de metros cbicos, lo que lo convierte en el ms grande del sistema de embalses conocido como Sistema Paloma y el ms grande la regin.

Ro Huatulame, el cual tiene una superficie de 2.620 km. Sus afluentes principales son el ro Cogot, ro Combarbal y el ro Pama. En la confluencia de los 3 cauces antes mencionados se encuentra el embalse Cogot, cuya capacidad mxima de acumulacin es de 150 millones de metros cbicos. Esta subcuenca es la que se encuentra ms al sur y confluye finalmente con el embalse paloma, entregando sus aguas a la subcuenca del ro Grande.

Ro Hurtado, el cual tiene una superficie de 2619 km. A diferencia de las anteriores subcuencas no tiene afluentes de importancia y es el nico dren principal de la parte norte de la cuenca del Limar.

Ro Limar, el cual tiene una superficie de 2349 km. Este ro nace de la confluencia de los ros Grande y Hurtado en las cercanas de la ciudad de Ovalle, siendo el primero el principal afluente. A su vez, esta subcuenca se encuentra alimentada por diversos cauces de rgimen pluvial como son el estero El ingenio, Estero Punitaqui y Estero La placa. En esta cuenca se aprecian cuatro regmenes fluviometricos importantes

que la direccin general de aguas ha considerado para el establecimiento de 4 grupos de estaciones fluviomtricas segn su rgimen: Rgimen nival: est compuesto por los principales afluentes y subafluentes del ro Limar, derivados de la alta montaa, tanto en la subcuenca del Hurtado como en la del Grande. Las estaciones fluviomtricas de la DGA bajo rgimen nival estn ubicada en los ros Hurtado, Los Molles, Mostazal, Grande, Tascadero, Cogot, Combarbal y Pama. Regimen nivo-pluvial: Formado por los cauces o tramos de cauces que presentan una influencia nival y pluvial en sus caudales aunque los aportes nivales son ms significativos. La estaciones ubicadas en este grupo se encentran en la cuenca baja de los ros Grande, Cogot y Limar.

Rgimen mixto: Este grupo en particular est formado por solo una estacin la cual presenta caractersticas distintas al resto de las estaciones de la cuenca ya que est influenciado por la existencia de un embalse de regulacin aguas arriba. Esta estacin se ubica en la parte baja del ro Guatulame, justo antes de su desembocadura en el embalse La Paloma.

Rgimen pluvial: Corresponde a las cuencas bajas que no logran una acumulacin nival que las alimente. Este grupo tambin est conformado por solo una estacin, en el estero Punitaqui antes de la confluencia con el ro Limar. Sin embargo, hay que mencionar que existen otros cauces pluviales de importancia como los esteros El Ingenio y La Placa, los cuales no cuentan con estaciones. En resumen, de las 17 estaciones fluviomtricas que tiene la direccin

general de aguas en la cuenca 12 se encuentran bajo rgimen nival, lo que se encuentra en equilibrio con el rgimen hdrico del rea el cual se apoya mayormente en los deshielos. Como es de esperarse, en las estaciones con un rgimen nival los mayores caudales se presentan en los meses de primavera y verano en poca de deshielos. En el caso de las estaciones de cauces de rgimen nivo-pluvial los meses de mayores caudales son los de invierno y primavera a consecuencia de las lluvias y deshielos. Para el caso de las estaciones (o estacin en este caso) de cauces de rgimen mixto, tambin se presentan las mayores caudales en los meses de invierno y primavera. Por consiguiente, la estacin que se encuentra en rgimen pluvial presenta los mayores caudales en poca de lluvias invernales. Desde el punto de vista hidrogeolgico, destaca la baja permeabilidad hidrulica en las partes altas de la cordillera, debido a la composicin de las rocas existentes las que se denominan plutnicas e hipabisales del paleozoico plutnico; las caractersticas de este tipo de roca hacen que el acufero escurra en forma paralela a los cursos de agua. De estos destacan tres escurrimientos destacan 3 principales: Uno en direccin SW, paralelo al ro Hurtado con unos niveles freticos de 2 a3,5 metros, hasta llegar a las cercanas de la ciudad de Ovalle.

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Otro acufero en direccin NWW, paralelo al ro Grande hasta la confluencia con el ro Hurtado, lugar donde nace el ro Limar cerca de la ciudad de Ovalle, con niveles freticos de los 17 a los 4,5. Por ltimo, en direccin SN escurre un acufero de forma paralela al ro Combarbal hasta el embalse La Paloma, con profundidades freticas de 3 a 1,5. De los acuferos del rea en estudio, el que se encuentra en el estero Punitaqui es el que cuenta con el mayor volumen de acumulacin.

Figura 3. Volumen estimado de acuferos, Cuenca Limar (miles de m)

900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 E. Punitaqui Q. Media Luna Q. San pedro R. Cogot R.Mostazal R. Grande R. Hurtado R. Limar R. Rapel

Fuente: SAG-GHD

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1.5 Clima y meteorologa La cuenca del ro Limar presenta tres tipos de clima: Semirido con nublados abundantes, se presenta en la costa y puedo llegar hasta 40 kilmetros al interior a travs de los valles transversales y quebradas. Abundante nubosidad y humedad. Semirido templado con lluvias invernales, se presenta en el valle del Limar. Clima seco sin excedentes hdricos, con temperaturas promedio anual de 18. Semirido fro con lluvias invernales, se localiza en la Cordillera Los Andes sobre los 3000 metros sobre el nivel del mar. Altas precipitaciones, temperaturas bajas y nieve permanente que representan un gran aporte hdrico para la zona. En resumen, esta cuenca tiene un clima que cuenta con una escasez de precipitaciones con un dficit hdrico durante 9 meses del ao.

A su vez, la cuenca del Limar est influenciada por lo que se conoce como el anticicln del Pacfico, el cual produce una inversin trmica por debajo de los 1000 msnm, lo cual es responsable de ocasionar las neblinas en el litoral. Esto genera un rgimen rido con escasez de precipitaciones con un patrn tipo mediterrneo de lluvias: acumulacin de precipitaciones por sobre el 60% en los meses de invierno y casi nulas durante el resto del ao. Las precipitaciones anuales encuentran entre los 70 mm por el norte y los 275 mm por el sur para toda la regin. Para la cuenca en estudio las precipitaciones mnimas, medias y mximas son las siguientes (SAG, 2010): Precipitacin media: estas se encuentran entre 109 mm en la localidad de Ovalle y 286 en el sector de Las Ramadas.

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Precipitacin mnima: las mnimas van desde los 4 mm en Recoleta a 63 mm en Las Ramadas.

Precipitacin mxima: Las mximas van desde 334 mm en Ovalle a 749 mm en Las Ramadas, los cuales no ocurren en los mismos aos.

En cuanto a la humedad relativa, esta se considera que es estable durante el ao, siendo en el sector litoral de un promedio anual de 85% lo que va disminuyendo progresivamente hacia el interior teniendo un 50% en los cursos altos de los valles. La tasa de evaporacin anual va de 1000 mm en el litoral a 1600 mm en el interior, teniendo una evapotranspiracin en reas cordilleranas equivalente a 1400 mm. Las temperaturas medias anuales en el rea de estudio son inferiores a 18C. Especficamente, la estacin agroclimtica de Ovalle registra una temperatura media anual de 16,6 C, con una mnima de 9,4 C y una mxima de 23,8 C.

1.6 Situacin econmica. Desde el punto de vista econmico, segn el estudio realizado por la DGA (2004), el sistema hidrogrfico que forma el ro Limar y sus afluentes es el ms importante del norte chico, cuyas aguas riegan aproximadamente 70.000 hectreas, incluyendo las que se riegan con el agua de los embalses Recoleta, Paloma y Cogot. Este valle debido a sus condiciones geogrficas y de suelos cuanta con una gran diversidad de cultivos, la mayora de los terrenos bajo riego se encuentra en las terrazas altas, esto en parte debido a que los suelos que se han formado en las partes ms bajas del valle son poco evolucionados y de poca profundidad, con dificultades para el cultivo debido a su baja fertilidad; esto a dado la singular configuracin de los cultivos en este valle. Se presenta una importante actividad de horticultura, orientada por ejemplo hacia el cultivo de tomates. Una gran parte de la superficie cultivada corresponde a vias orientada hacia la elaboracin de pisco, vino y tambin se ha incorporado las vias para uva de mesa; dos vias importantes como productoras de vino son la via Casa Tamaya

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ubicada en el sector de Quebrada seca cerca de Ovalle que produce el vino del mismo nombre y la via Tabal que produce el vino homnimo, perteneciente a Guillermo Luksic. En los ltimos aos se han cultivado una gran cantidad de olivos hacia el oeste de Ovalle, cerca de la ruta 45 y hacia el noroeste por la ruta 5. En cuanto a la explotacin minera en la zona, esta es de menor envergadura que en otras zonas del norte de Chile, entre las de mayor valor se encuentran exportaciones de plata y cobre, adems de minerales no metlicos entre los que destaca el lapislzuli. Esta actividad, se concentra principalmente en las subcuencas de los ros Combarbal y ro Hurtado. La minera Panulcillo filial de la Empresa Nacional de Minera, opera la planta la cocinera. Esta ltima es una planta de flotacin de cobre, oro y plata ubicada cerca de la ciudad de Ovalle. Un nuevo proyecto minero de tamao medio en la zona es el proyecto Delta de ENAMI, el cual se encuentra a 15 kilmetros al noroeste de Ovalle, el cual contempla la explotacin de una mina subterrnea de una inversin inicial de 40 millones de dlares, un poder de compra para Mineros Varios y los procesos de chancado, flotacin, lixiviacin en pilas, extraccin por solvente y electro-obtencin para producir concentrado de cobre y ctodos de cobre. El proyecto tiene una vida til de alrededor de 13 aos con una inversin de 40 millones de dlares.

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1.7 Usos del suelo Tabla 2. Usos del suelo y superficies. Superficie de la cuenca Usos del suelo Superficie (Ha) destinada para cada uso Praderas Terrenos agrcolas y agricultura de riego Plantaciones forestales reas urbanas e industriales Minera industrial Bosque nativo y bosque mixto Otros usos* reas sin vegetacin 93 0,01

80.011

396

0,03

156,25

115

0,01

883.777 215.608

75 18 Fuente: DGA (2004)

* Referidos a los siguientes usos: matorrales, matorral pradera, rotacin cultivopradera, reas no reconocidas, cuerpos de agua, nieves-glaciares y humedales. A continuacin una breve caracterizacin de los usos de suelo ms importantes de la cuenca para efectos de esta investigacin:

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Uso agrcola: Como se muestra en la tabla, el uso agrcola del suelo en la cuenca del ro Limar comprende 80.011 hectreas de terreno lo que equivale a un 7% de la superficie total. El valle del cauce principal de la cuenca es donde se concentran la mayor cantidad de terrenos agrcola, lo que corresponde a sector de la ciudad de Ovalle y aguas abajo hasta el sector del estero de Punitaqui, donde alcanza las mayores extensiones; en la subcuenca del ro Hurtado, aguas abajo del embalse recoleta existe terrenos agrcolas pero reducidos en comparacin, al igual que en el valle del ro Mostazal y Ro grande donde tambin son ms reducidos. Destacan las superficies de cultivo de forrajeras anuales y permanentes en la comuna de Ovalle; los cultivos frutales, vias y parronales vinferos de Monte Patria y los cultivos frutales de Combarbal. Uso urbano: El uso de suelo de tipo urbano alcanza las 396 hectreas, lo que equivale a un 0,03% del total de superficie. El centro urbano ms importante de la cuenca es la ciudad de Ovalle, la cual, segn cifras del Censo 2002, posee una poblacin urbana total de 73.790 habitantes, lo que equivale a un 77% de la poblacin urbana de la cuenca. Uso reas silvestres protegidas: Correspondientes al parque nacional Fray Jorge y al monumento natural Pichasca, la superficie toral abarcada por ambos es de 10.087 hectreas. El parque nacional Fray Jorge se ubica al norte de la desembocadura del ro Limar, es de particular inters porque representa un bosque higrfilo, es decir de mucha humedad, rodeado por una zona semidesrtica, formando un microclima. El monumento natural Pichasca ubicado al noroeste de Ovalle en la localidad del mismo nombre, corresponde a un bosque petrificado con una antigedad de alrededor de 70 millones de aos.

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1.8 Usos del agua. Los datos y estimaciones sobre usos del agua son muy importantes para esta investigacin, ya que esta centra su problemtica principalmente en la relacin entre disponibilidad y demanda de agua. Ya sabemos que la cuenca del Limar es una zona principalmente agrcola y los cual los requerimientos de agua de esta son altos, especialmente considerando que el factor de uso del agua de esta actividad, es decir lo que efectivamente se aprovecha, es del 30%, convirtindose en una de las actividades menos eficientes en el uso de agua. Existen 2 tipos de uso del agua, uso extractivo o consuntivo y uso no extractivo o no consuntivo. 1.8.1 Usos no extractivo (in situ) Aquellos usos que ocurren en el ambiente natural de la fuente de agua: a) Acuicultura: Esta actividad no es masiva y se concentra principalmente en el camarn de ro, en el rea oriental de la cuenca b) Pesca deportiva y recreativa: actividad realizada con el objeto de capturar especies hidrobiolgicas sin fines de lucro, principalmente concentrada en la desembocadura del ro Limar. c) Flora y fauna dulceacucola. d) Zona de esparcimiento y recreacin: zonas tursticas y/o de camping. e) Uso hidroelctrico en central Los Molles. 1.8.2 Usos extractivos. Son los que se extraen o consumen en su lugar de origen. Segn CAZALAC (2006), la demanda extractiva de agua promedio por actividades

antrpicas en la cuenca se distribuye de la siguiente manera: el uso agrcola es el ms extenso consumiendo un 97,1. En mucha menor medida lo hace la demanda por agua potable que representa un 2%, le siguen la industria con un 0,6 y la

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actividad minera con un 0,3. A continuacin los usos extractivos del agua que se relacionan con el ndice de pobreza hdrica: a) Agricultura de riego: Segn el Censo agropecuario realizado por el Servicio Agrcola Ganadero en el 2007, la provincia del Limar posee

aproximadamente 44.000 hectreas bajo riego. Las unidades productivas bajo riego de la cuenca son de diversa naturaleza, existiendo pequeos propietarios de chacras, campos de tamao medio y empresas de mayor envergadura, principalmente dedicadas a la exportacin de frutas. Segn DGA (2004), la demanda bruta por agua de riego en la cuenca al ao 1997 corresponde a 790.840.000 metros cbicos/ao, si se toma en cuenta que para el futuro se proyecta un aumento en la tecnologa y eficiencia en los sistemas de riego frutales y de via, esta demanda por agua de riego debera disminuir proyectndose una demanda bruta de 647.601.000. Este escenario, en que a futuro se mejorara la eficiencia de los sistemas de riego no ha sido comprobado a la fecha de esta investigacin.

b) Agua potable: Para este uso, se conoce dos puntos superficiales de captacin de agua, uno se encuentra en el ro Combarbal y otro en la parte alta del ro Limar. La captacin de agua potable sirve para su utilizacin en plantas de tratamiento y luego distribucin a nivel residencial e industrial, sin embargo en los sectores rurales se extrae el agua preferentemente de pozos o norias. Segn DGA (2004) las demandas brutas y netas de agua alcanzaban los 163,4 l/s y 114,8 l/s respectivamente. Desde esa fecha la comuna de Ovalle, especialmente, a experimentado un crecimiento demogrfico importante lo cual debera reflejarse en un aumento de la demanda de agua potable, aunque este uso sigue siendo muy inferior en comparacin al uso agrcola.

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c) Actividad industrial: La demanda de agua para uso industrial, corresponda al ao 1996 a unos 31 l/s, principalmente para la produccin de pisco (DGA, 2004). En ese momento, la planta ms importante se ubicaba cerca del ro Grande, a medio camino entre el embalse La paloma y la confluencia con el ro Hurtado. En la actualidad, existen a lo menos 3 nuevas plantas que producen pisco y vino, ubicadas en sectores aledaos al ro Limar, como son Pisquera de Chile, Via Tabal y Tamaya. d) Actividad minera: La extraccin de minerales se desarrolla principalmente en las subcuencas de los ros Combarbal, ro Hurtado y estero Punitaqui. En lo que respecta a plantas mineras en la cuenca, destaca la minera Panulcillo, propiedad de la Empresa nacional de minera (ENAMI), que en la actualidad fue entregada como concesin a privados operando bajo el nombre de Delta, esta planta est ubicada en la cuenca del Talhun, hacia el norte de la cuenca del Limar. Para este proyecto fueron otorgados derechos de agua en 1997 equivalentes a 470 l/s (DGA 2004).

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1.9 Gestin del agua. La cuenca del ro Limar es una zona pionera en la implementacin de un marco regulatorio para el manejo de las aguas de los ros, lo cual comenz a gestarse con la promulgacin de la ordenanza para la distribucin de las aguas del Ro Grande o Limar en el departamento de Ovalle por el presidente Anbal Pinto en el ao 1880 (SAG, 2010). A travs de esta ordenanza se da disposicin a la constitucin de una junta de representantes de los canales de regado, dirigida por el gobernador del departamento y en la cual el secretario municipal oficiara como secretario. Recin en el ao 1908 se constituye la primera asociacin de canalistas en la provincia en el canal Camarico. En el ao 1927 se le entrega la personalidad jurdica a la Asociacin de canalistas del Ro Limar y sus afluentes, la cual en un comienzo representaba a la totalidad de los regantes de la cuenca del Limar. Durante la dcada de 1940 luego de construirse los embalses de Recoleta y Cogot, se generaron divisiones en la administracin de los recursos hdricos, surgiendo a raz de esto en la dcada de los 50, la Asociacin de canalistas del embalse Recoleta y la del embalse Cogot. Luego de la construccin del Embalse Paloma se reunifica la administracin de las aguas, con la creacin de la Junta de vigilancia del Sistema Paloma, constituida por la mayor parte de los regantes de la cuenca del Limar. En la actualidad estas organizaciones de regantes, gestionan una compleja red de 577 canales de regado (SAG, 2010) y los 3 embalses de regulacin que conforman el Sistema Paloma. Este sistema de embalses est conformado por por 9 organizaciones, las cuales son (las juntas de vigilancia se asocian a los cauces naturales mientras que las asociaciones y comunidades a acueductos artificiales): Junta de Vigilancia del ro Grande, Limar y Afluentes. Junta de Vigilancia del ro Hurtado. Junta de Vigilancia del rio Guatulame. Junta de Vigilancia del ro Cogot.

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Asociacin de Canalistas del Embalse Recoleta. Asociacin de Canalistas del Embalse Cogot. Asociacin de Canalistas del canal de Camarico. Asociacin de Canalistas del canal Derivado de Punitaqui. Asociacin de Canalistas del canal Palqui Maurat Semita.

Organizaciones que no estn ligadas a la administracin de los embalses: Junta de Vigilancia del ro Combarbal. Junta de Vigilancia del ro Rapel. Junta de Vigilancia del ro Mostazal. Junta de Vigilancia del ro Pama. Comunidades de agua estero Ponio. Comunidades de agua estero El Ingenio. Comunidades de agua estero Punitaqui. Comunidades de agua estero La Placa.

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Figura 4. Sistema Paloma.

Fuente: Mercado del agua para irrigacin.

Embalse Paloma: Ubicado en la comuna de Ovalle, este embalse es el nico del sistema que se mantiene an como propiedad del Estado el cual est representado por la DOH. La administracin esta entregada a un cuerpo colegiado de 9 organizaciones, las cuales fueron mencionadas con anterioridad. Es alimentado por el ro Grande, los rebalses del embalse Cogot y excedentes de ros que se encuentran aguas arriba (Ponio, Rapel, Mostazal, Turbio, Torca, Tascadero). Su capacidad estimada es de 750 millones de m, convirtindose en el ms grande del sistema y de la regin.

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Embalse Recoleta: Ubicado en la comuna de Ovalle, este embalse es propiedad de la asociacin de canalistas del Embalse Recoleta, los cuales cuentan con 22.589 acciones de agua. Es alimentado principalmente por el ro Hurtado, teniendo el 42% de los derechos de este ro. El embalse tiene un capacidad de 100 millones de m. Embalse Cogot: Ubicado en la comuna de Combarbal, es de propiedad de la asociacin de canalistas del Embalse Cogot, cuenta con 12.000 acciones. Este embalse es alimentado por los ros Cogot, Pama y Combarbal, pero solo tiene derecho a los excedentes de ellos. Tiene una capacidad de 150 millones de m

Originalmente, este sistema fue construido para asegurar el riego en un 85%, lo cual se ha cumplido hasta hoy.

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CAPTULO 2 2.1 Problemtica. La comuna de Ovalle est ubicada en la 4 regin de Chile, en la provincia de Limar. La capital de la provincia es la ciudad de Ovalle en donde se concentran la gran mayora de los servicios. Esta comuna es una de las ms rurales de nuestro pas con una gran cantidad de pueblos y aldeas ubicadas cerca de la ciudad, adems que los habitantes de otras comunas como Monte Patria o Ro Hurtado tambin utilizan su oferta de servicios tales como servicios de salud y financieros. La provincia del Limar esta compuesta de 5 comunas: Ovalle, Punitaqui, Monte Patria, Combarbal y Ro Hurtado. Las primeras tres estn incluidas en este estudio. Figura 5. Mapa regin de Coquimbo.

Fuente: GORE regin de Coquimbo

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La cuenca del Ro Limar est ubicada en la provincia del mismo nombre, este sistema hidrogrfico abastece de agua a la provincia a travs de su ro principal y sus afluentes como quebradas y ros secundarios. La capital provincial posee uno de los ndices de pobrezas ms altos de la regin, con alrededor de 20% de poblacin bajo la lnea de la pobreza segn la encuesta CASEN 2006. La agricultura es la principal actividad productiva de la zona, por lo cual los recursos hdricos tienen una importancia crtica; encima de esto al depender

primordialmente de actividades relacionadas a la agricultura, gran parte del empleo existente en la zona corresponden a trabajos que se pueden considerar como muy precarios ya que esa es la realidad de la subcontratacin agrcola con sueldos bajos y desproteccin frente abusos como incumplimiento de pagos o el no pago de horas extras. Tambin se debe considerar que gran parte del trabajo en la zona es informal y a su vez condicionado por la estacin del ao en que se encuentre. Como se mencion anteriormente, la cuenca del ro Limar tiene un rgimen de precipitaciones del tipo nivo-pluvial y depende en gran parte de las nieves cadas en la alta cordillera, las cuales aportan una gran cantidad de agua a los cauces principales. La cuenca cuenta anualmente con un promedio de 9 meses de dficit y 3 de supervit, lo cual es una de las caractersticas de esta zona que se considera semirida, en particular sobre el rea de riego se encentra un clima del tipo semirido con lluvias invernales, el cual es un clima seco sin excedentes hdricos que depende de gran manera de los deshielos durante el resto del ao. Es en esta zona, tambin llamada Territorio bajo riego es donde se ubica la agricultura, esta actividad es la que sustenta la economa local. La provincia del Limar concentra alrededor de un 56% del territorio bajo riego de la regin (PADIS INDAP, 2010).

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Figura 6. Mapa Provincia Limar.

Fuente: GORE Coquimbo

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Por lo tanto, esto representa una situacin socioeconmica problemtica para el rea en estudio debido a que la cuenca del Limar est condicionada econmicamente por la disponibilidad de agua. Esta variable es de suma importancia tomando en consideracin que la agricultura es la actividad econmica principal del rea de estudio, siendo la ms importante dentro de esta la actividad asociada a agricultura de tipo frutcola. Solo el trabajo agrcola de temporada entrega alrededor de 20.000 empleos en el territorio bajo riego, a esto hay que aadirle el hecho que la mayora de las explotaciones agrcolas corresponden a pequea agricultura teniendo en cuenta que el 72% de los productores poseen menos de 1 hectrea, lo cuales por su tamao y capacidad econmica sustentan y a la vez dependen del trabajo de temporada (PADIS INDAP, 2010). En lo que se conoce como el territorio de secano es donde se realiza gran parte de la crianza de ganado menor. Este espacio est dominado por las praderas y matorrales las cuales se utilizan principalmente para la crianza de ganado caprino, concentrando el 63% del total de este tipo de actividad pecuaria a nivel de la regin correspondiente a unas 253.000 cabezas de ganado (PADIS INDAP, 2010). La cantidad de ganado caprino se encuentra en directa relacin con la erosin del suelo; en la cuenca del ro Limar las cantidades de suelo erosionado son las siguientes: Tabla 3: Superficie comunal erosionada. SUPERFICIE COMUNA Ovalle Ro Hurtado Monte Patria Punitaqui Combarbal TOTAL FSICA (has) 213.172 338.598 328.863 250.229 265.375 1.396.237 SUPERFICIE EROSIONADA 149.173 179.113 S/I 8.000 120.540 456.826 % 70 53 S/I 3 45 43

Fuente: Propuesta Caprina, INDAP 2010

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Segn la propuesta realizada por PADIS en Noviembre del 2010, la capacidad sustentadora de la pradera natural de la regin es de 88.000 cabezas de ganado y actualmente se cuenta con 440.000 en la regin, la cual est representada en su mayora por ganado caprino el que como se estableci

anteriormente, se encuentra ubicado en un porcentaje mayoritario en la provincia del Limar. Al igual que la agricultura en la zona bajo riego, en el secano la actividad ganadera est limitada por el recurso hdrico y est relacionado directamente con el fenmeno de la desertificacin. En el caso de Ovalle, el cual es la capital de la provincia del Limar que es donde se encuentra la mayor parte de este tipo de ganado, la superficie de terreno erosionada alcanza un 70& de la superficie comunal total y a su vez esta concentra un 66% de la masa caprina regional. Esta situacin en que la masa caprina ha aumentado de forma poco sustentable con el entorno significa un problema para tanto para la misma actividad productiva como tambin para el componente ambiental del rea en estudio. Por otra parte, el fenmeno hdrico ms significativo que ocurre actualmente es la falta de disponibilidad del recurso. En la prensa y el lenguaje poltico se refieren a este fenmeno como dficit hdrico, pero en rigor el dficit hdrico se define bsicamente como la sumatoria anual de las diferencias negativas entre la precipitacin y la evapotranspiracin potencial mensual (Padis INDAP, 2010). Segn Padis INDAP 2010, el dficit hdrico en la regin de Coquimbo es mayor por el norte y en los valles interiores, disminuyendo progresivamente hacia los sectores costeros, el sur y la cordillera. Esta escasez de agua tiene un inmediato efecto en la actividad econmica de la zona por las razones antes esgrimidas. La agricultura moviliza un gran nmero de personas y no solo por la mano de obra directa, tambin otras actividades como la venta de insumos agrcolas, materiales para riego e instalacin de obras de regado (caeras, bombas, etc), mantencin de bombas y pozos, transporte hacia las empacadoras, comercio de la feria modelo de Ovalle, entre otras.

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Figura 7. Dficit hdrico anual (mm/ao), regin de Coquimbo.

Fuente: Diagnstico territorial rural, PADIS 2010. El estado de los embalses en cuanto al total de agua embalsada en relacin a su volumen total tambin es un indicador que da cuenta de la situacin de los deshielos en la cuenca, los cuales son en ltima instancia los que abastecen el riego durante la mayor parte del ao.

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Tabla 5. Volumen embalses (m)

Embalse Cogot Nivo Pluvial 05.06.2011 Q afluente Q efluente Pluviometra
Volumen

Embalse Recoleta Nivo Pluvial 05.06.2011 113 0 0

31.763.600

Embalse Paloma Nivo Pluvial 05.06.2011 2.576 535 12,4

149.225.800

06.06.2011 2.074 200 53,5

441.254

06.06.2011 1.992 0 52
31.935.600

06.06.2011 18.316 0 48,6

151.330.200

0 0 0
281.179

Direccin de obras hidrulicas, Junio 2011.

El embalse Cogot tiene una capacidad total de 150 millones de m, a la fecha del 6 de Junio del 2011 el volumen del agua embalsada alcanzaba los 441.254 m, lo que representa un 0,29, % de la capacidad total. El embalse

Recoleta posee una capacidad total de 100 millones de m, al 6 de Junio del 2011 este tena un volumen de 31.935.600 m, lo cual representa un porcentaje de 31,9% sobre la capacidad total. Por su parte el mayor embalse de la cuenca, el embalse La Paloma posee una capacidad de 750 millones de m; al 6 de Junio del 2011 el volumen embalsado corresponda a 151.330.200 m, lo que representa un 20,1% de su capacidad total. El aumento en las mediciones fluviomtricas y pluviomtricas entre los das 5 y 6 de Junio fueron producidas por precipitaciones de carcter considerable que sucedieron durante esos das y que tuvieron efecto sobre el estado de los embalses. En ltimo lugar, se puede sumar a las situaciones problemticas antes mencionadas la evidencia emprica entregada por un estudio realizado por Vuille y Milana (2007); en este estudio se pone de manifiesto que las precipitaciones en la zona centro-norte de Chile (subtropical) han ido en declinacin en los ltimos 130

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aos. Segn este estudio, la variabilidad interanual

est condicionada por el

fenmeno de El Nio (conocido en la literatura como ENSO: El Nio southern oscillation), pero que las razones del aumento de la aridez se mantienen esquivas. En el estudio se muestra que el fenmeno El Nio ha incluso ayudado a aliviar la tendencia en la baja de las precipitaciones y en su lugar esta tendencia negativa en las precipitaciones tiene que ver con la temperatura de la superficie marina y a ciertas concentraciones de hielo marino en el mar de Amundsen y el mar de Bellingshausen, independientemente de ENSO. Este conjunto de problemticas, las cuales se relacionan estrechamente entre s a pesar de venir de disciplinas dispares y que tiene que ver con variables meteorolgicas, glaciolgicas, econmicas, agrcolas, polticas, entre otros, necesitan ser abordadas de una manera integrada y transdiciplinaria, tanto desde el punto de vista de la investigacin como de la gestin, ya que desde el problema bsico que es la falta de disponibilidad de agua se derivan un gran nmero de causas y consecuencias. Para que se cumpla lo anterior, es necesario que exista la suficiente informacin para poder lograr un conocimiento acabado del tema tanto en investigacin como en la gestin. En una etapa preliminar de esta investigacin, en donde se realiz la aproximacin hacia el tema general del estado de los recursos hdricos en la zona del Limar, se pudo constatar que existen ciertas deficiencias en la informacin existente. Por un lado existe una cantidad importante de informacin desactualizada sobre temas hdricos; es posible encontrar estudios al respecto pero muchos de estos estudios coinciden en el hecho de estar basados en investigaciones anteriores con informacin que podra considerarse obsoleta por su antigedad. Por otra parte, la informacin ms til y actualizada se encuentra se encuentra en la oficina local de la Direccin general de aguas (DGA) pero esta informacin hasta el ao 2011 no se entregaba de forma gratuita, adems que no es lo suficientemente expedito, siendo necesario un nivel de conocimiento o experiencia en el tema. Este servicio a pesar de ser de calidad es muy sectorial, es decir que toma al agua como su nico objeto de

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estudio, esto sirve para conocer el agua desde la perspectiva puramente hidrolgica pero no ayuda al momento de entenderlo como un fenmeno que interacta con todo el sistema de la cuenca. Esto nos lleva a una tercera falencia, la atomizacin de la informacin. La cuenca del rio Limar comprende 3 comunas, en el Sistema Paloma existen unas 17 organizaciones de regantes ubicadas en distintas zonas geogrficas, la informacin se encuentra en distintos servicios estatales como el Servicio Agrcola Ganadero (SAG), Direccin de Obras Hidrulicas (DOH), el Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario (INDAP) y principalmente en la Direccin General de Aguas (DGA); esto da como resultado no solo que la informacin disponible se encuentre dispersa, tambin significa que la informacin que se puede obtener representa a la competencia particular de cada uno de estos servicios y organizaciones, sin existir un ente que trate la problemtica hdrica como un fenmeno integral en cuanto a la informacin; adems que esta sea fidedigna y objetiva, debido al hecho que las organizaciones de regantes tiene cada una sus intereses claramente definidos y la mayora de ellos, sino todos podran concluir que lo mas importante en el tema hdrico es tener la seguridad de riego, esto puede producir un sesgo en la informacin que es entregada. En resumen, se concluye a modo de hiptesis que las condiciones actuales del recurso hdrico en la cuenca del Limar son precarias y con ella las variables sociales, econmicas y ambientales relacionadas con la cantidad, calidad y gestin del agua. Por lo tanto, existe la necesidad investigativa de comprobar empricamente a travs de una herramienta si esta percepcin de precariedad es efectiva o no y conocer las diferencias entre las comunas de la cuenca tomando en cuenta el fuerte componente rural en algunas de ellas. 2.2. Pregunta de Investigacin. Cules son las condiciones hdricas de las comunas de la cuenca del ro Limar considerando las dimensiones econmicas, sociales y ambientales afectadas por ella?

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CAPTULO 3 OBJETIVOS DE INVESTIGACIN. 3.1 Objetivo General. - Conocer las condiciones hdricas de las comunas de la cuenca del ro Limar considerando las dimensiones econmica, social y ambiental afectadas por ella 3.2 Objetivos especficos. - Determinar las variables ambientales que dependen de las condiciones del agua en las comunas a estudiar. - Identificar las variables econmicas que se relacionan con la condicin actual de recurso hdrico. - Estimar niveles de acceso que tiene la poblacin con relacin al uso y servicios derivados del agua.

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CAPTULO 4 4.1 MARCO TERICO CONCEPTUAL. El norte chico de Chile, especficamente la cuenca del Ro Limar, es una zona con un tipo de clima semirido que presenta una escasez de precipitaciones y que cada ciertos aos presenta periodos de sequa muy pronunciados, esto se hace especialmente crtico debido al hecho que gran parte de la economa de la zona se sustenta en base a la produccin agrcola. Segn un estudio de la direccin general de aguas (DGA) realizado por la consultora CADE IDEPE, el sistema hidrogrfico formado por el ro Limar y sus afluentes riega a ms de 70.000 hectreas. Existe una alta actividad agrcola, con una gran cantidad de territorio ocupado por vias, muchas de ellas cuyas uvas se utilizan para la elaboracin del pisco. Gran parte de los cultivos se encuentran en terrazas altas que se encuentran bajo riego artificial, aunque los mejores suelos y con cultivos mas intensivos se encuentran precisamente entre la ciudad de Ovalle y la carretera panamericana, que es el sector donde se encuentra gran parte de la extensin del Ro Limar. Es en este tipo de escenarios es donde existe una zona semirida con escasez de agua, un escenario socioeconmico desfavorable en comparacin con la situacin nacional e incluso regional, la agricultura como sector productivo predominante y mayor consumidor de agua con un 97,2% (DGA 2004), administracin del Sistema de embalses y canales en manos de organizaciones de privados, concentracin econmica en lo que se conoce como rea bajo riego en oposicin al deprimido sector de secano;la gestin del agua se convierte en una actividad de vital importancia y bajo el marco de lo que se conoce como gestin integrada de recursos hdricos, la cual en ocasiones aparece en la literatura por su sigla en ingls, IWRM. Este concepto no es nada nuevo pero irrumpi con fuerza hace unos 15 aos, convirtindose en lo que autores crticos del concepto como Asit K. Biswas lo llaman el nuevo santo grial de la gestin Hdrica. Segn Biswas (2008), durante el comienzo de la dcada de los 80 un

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pequeo grupo de profesionales del tema hdrico comenz a tener inquietudes sobre la situacin global del agua; esto se intensific a comienzos de la dcada del 90 cuando muchos ms comenzaron a darse cuenta que los problemas hdricos haban comenzado a ser multidimensionales, multisectoriales, y multiregionales y estaban cruzados por mltiples intereses, mltiples agendas y mltiples causas. Basndose en Braga y Lotufo (2008), Mcdonell (2009), entrega un desglose del concepto de gestin integrada de recursos hdricos, reconociendo que la planificacin y la gestin de recursos hdricos debe considerar mltiples usos de aguas en la cuenca de un ro, teniendo en cuenta mltiples objetivos incluyendo los econmicos, sociales y medio ambientales; considera la coordinacin con otras reas y niveles de gobierno y con los Stakeholders en un proceso de toma de decisiones abierto. Este nuevo paradigma de gobernanza y gestin del agua implica tomar distancia de una visin jerarquizada de respuesta los problemas, relacionada meramente con la cantidad de suministro de agua y la adopcin de nuevas tecnologas, hacia una visin descentralizada que toma en consideracin toda la magnitud del recurso hdrico en su contexto ms holstico, adems de una apreciacin de las ideas y necesidades locales y la gestin de la demanda. Este concepto fue definido con anterioridad por el Global Water Partnership (GWP, 2000) de forma mas general, definindolo como un proceso el cual promueve el desarrollo y la gestin coordinada del agua, tierra y recursos relacionados, con el fin de maximizar la resultante econmica y el bienestar social de una manera equitativa, sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales. El agua no es, ciertamente, la nica rea donde se necesiten esfuerzos mancomunados y la necesidad de una gestin integrada, existen otros temas que demandan un alto nivel de coordinacin en los niveles, social poltico, tcnico, organizacional, etc., como por ejemplo, el tema energtico, salud, alimentacin, entre otros. Lo particular del agua es que engloba todas estas problemticas y otras ms, estando cada vez mas interconectada y entramada con otros

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problemas relacionados con el desarrollo con mltiples consideraciones polticas, econmicas, ambientales y legales. La nocin de una gestin integrada de recursos hdricos tambin ha generado posiciones divergentes dentro de las disciplinas relacionadas con el agua y las polticas pblicas, cuyo autor ms notorio es Biswas. Segn Biswas (2004), no existe un consenso sobre cules son los aspectos fundamentales que necesitan ser integrados, como, por quien y si esta integracin es posible realizarla en un sentido ms amplio. Otra crtica realizada comnmente al concepto de GIRH, es que este se propag muy rpidamente y se instaur sin una revisin previa, el mismo Biswas (2008) en un paper que pretende dar una segunda mirada sobre el tema, considera que una de las razones por las cuales se masific tan rpido la idea de la GIRH es su simplicidad, ya que es fcil de entender a nivel conceptual, por lo cual muchas personas (dado que en el mundo impera el principio del reduccionismo) al presentrseles un concepto comprensible pero a la vez holstico asumen que producir los mejores resultados. El autor aade adems que la aplicabilidad en el mundo real ha sido en algunos casos limitada, en especial cuando se intenta aplicar a mayor escala. . El concepto o ms bien, la definicin dada por la GWP es blanco de crticas debido a su carcter simplista y amorfo lo cual segn algunos autores despierta ms preguntas que respuestas, como por ejemplo: Cmo se promueve este concepto? De qu manera se implementa?; Qu parmetros se deben maximizar?; Cmo cuantificamos el bienestar social y econmico? En la literatura sobre GIRH, no existe un consenso sobre cul o cules son los aspectos de la gestin que deben ser integrados. Sobre esto, Biswas (2008) el concepto de integracin tiene distintos significados y connotaciones dependiendo de los intereses y tendencias de los autores y las organizaciones que publiquen al respecto. Del listado de 41 aspectos que deberan integrarse se encuentran los siguientes:

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Objetivos que no son mutuamente excluyentes (eficiencia econmica, redistribucin del ingreso regional, calidad medio ambiental o bienestar social)

Demanda y suministro de agua. Aguas superficiales y agua subterrneas. Problemticas relacionadas con el agua y la tierra. Usos del agua (agrcola, industrial, domstico, navegacin, recreacional, generacin elctrica, etc.)

Ros, acuferos, estuarios y aguas costeras. El agua, el medioambiente y los ecosistemas. Suministro de agua y recoleccin de aguas servidas, eliminacin y tratamiento

Problemas de agua rural y urbana. Irrigacin y drenaje. Gobierno y ONG. Marco regulatorio relacionado con el agua, no solo del sector del agua mismo, tambin de otros sectores que tiene implicaciones sobre el sector agua.

Todos los instrumentos econmicos que pueden ser usados en la gestin del agua.

Polticas, programas y proyectos hdricos.

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Como se indic anteriormente, esta lista ejemplifica solo algunos de los aspectos que aparecen como necesarios a ser integrados segn la literatura; el autor del listado original asegura que los 41 aspectos considerados representan una lista para nada exhaustiva y se podran incluir muchos ms a ella. De esta manera nos damos cuenta, que el concepto de GIRH se ha complejizado a tal punto, que es difcil seguirle la pista si se quiere situar una investigacin bajo este paradigma, lo cual tiene repercusiones directas sobre la metodologa a utilizar Durante esta investigacin vamos a tomar como supuesto que la GIRH lleva a resultados positivos si queremos relacionar el desarrollo local con la gestin hdrica, teniendo como consideracin que esto no significa que ella sea una solucin universal ni que tampoco se pueda ocupar como poltica nacional de desarrollo, sino que es aplicable y pertinente a la realidad local de la cuenca del ro Limar. Para poder darle practicidad al concepto y que este pueda ser aplicado en la realidad local de la cuenca del ro Limar se ha propuesto utilizar una herramienta de tipo holstica, que ha fue propuesta en el ao 2002 precisamente para contribuir con la GIRH a una escala de comunidades.

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CAPTULO 5 5.1 METODOLOGIA. Tal como se mencion con anterioridad, la literatura sobre Gestin de cuencas y sobre la Gestin integrada de recursos hdricos en particular es muy vaga en cuanto a cules son las variables, dimensiones o componentes que

deben ser integrados, como tambin sobre la problemtica de cules son los mtodos o herramientas ms propicias para lograr el objetivo de integrar estos elementos. Ante esta indefinicin metodolgica, se han desarrollado desde hace algunos aos instrumentos que llevan a la prctica la gestin integrada de cuencas hidrogrficas. Estas metodologas han sido desarrolladas y utilizadas en especial para territorios donde el agua es un elemento crtico ya sea esto por su escasa disponibilidad, baja calidad, temas de gestin de la misma entre otros factores; lo que se traduce en una utilizacin principalmente en zonas ridas y semiridas. La cuenca del ro Limar, siendo esta el rea de investigacin, es considerada una zona semi rida con un rgimen hdrico nivo-pluvial y una concentracin de las precipitaciones en los meses de invierno. Dentro de estas herramientas de investigacin aplicadas a la gestin integrada de cuencas se encuentras dos que resultan interesantes para la problemtica del rea antes caracterizada: El ndice de sustentabilidad hdrica y el ndice de pobreza hdrica. Ambos ndices son de carcter integrativo y sirven para las tareas de gestin de los recursos hdricos y a su vez como instrumentos de poltica que se utilizan para tomar decisiones basndose en herramientas que se aplican a travs del tiempo debido a su carcter de ndices. El ndice de sustentabilidad ambiental (WSI por sus siglas en ingls), es un instrumento propuesto el ao 2005, el cual 5 componentes, dentro de los cuales se encuentran 21 indicadores y 76 variables en total. Debido al alto nmero de variables no est indicada su utilizacin para zonas poco estudiadas o donde no exista la informacin necesaria para construir el ndice (como es el caso de la cuenca del ro Limar).

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El ndice de pobreza hdrica (WPI por sus siglas en ingls) fue diseado para zonas donde existe escasez de distinto tipo en el tema hdrico. Este ndice utiliza 5 dimensiones o 5 grupos de indicadores que son: recurso, acceso, capacidad, uso y ambiente. Este instrumento no fue concebido especficamente para estudio de cuencas, pero por su naturaleza se puede ajustar a ese nivel. Debido a las caractersticas de la zona en estudio el instrumento que ms se ajusta para fines de la investigacin es el IPH, el cual se caracterizara en extenso a continuacin. Esto enmarcara el estudio como una investigacin de tipo cuantitativa con un enfoque descriptivo. El IPH fue propuesto por Sullivan en el ao 2002, este ndice fue desarrollado como una herramienta holstica que mide las presiones hdricas (water stress) tanto a nivel de hogar como a nivel de comunidad, diseada para ayudar a los encargados de tomar decisiones tanto a nivel de comunidad como a nivel de gobierno central, como tambin a agencias donantes de recursos, para determinar necesidades prioritarias de intervencin en el sector hdrico. El ndice combina en una sola cifra un conglomerado de datos que son directa e indirectamente relevantes sobre las presiones hdricas. Los subcomponentes del ndice incluyen medidas de: acceso al agua; cantidad, calidad y variabilidad del agua; usos del agua (domstico, alimentacin, produccin); capacidad de gestin del agua; y aspectos medio ambientales. (Sullivan 2002) Bsicamente, el ndice integra variables de tipo socioeconmica, hdricas y medio ambientales en una nica cifra resultante, los cuales son factores que tiene relacin en distinto grado con las problemticas del agua, en especial en una zona como el Limar, en donde la disponibilidad de agua y la ruralidad de su composicin territorial producen grandes desafos a la hora de la toma de decisiones. Este instrumento es reconocido a nivel mundial y es utilizado por instituciones como la ONU es sus programas relacionados con temas de agua y desarrollo.

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El IPH se estructura de la siguiente manera, segn sus variables: Recurso: Se caracterizan los recursos hdricos existentes en la zona de estudio, tomando en cuenta su calidad, cantidad y variabilidad. Acceso: Principalmente, acceso al agua potable. Adems se incluye en esta categora el acceso a sistemas de eliminacin de excretas, tratamiento de aguas y sistema de riego. Capacidad: la capacidad de la comunidad en estudio de gestionar de forma efectiva el recurso. Se considera dentro de la capacidad, el ingreso, educacin, participacin en la gestin entre otras variables. Uso: Los distintos usos del recurso ya sean consumo humano, industria, agricultura, etc. Medio ambiente: Se evala el estado de los cursos de agua y el deterioro general de los ecosistemas. Estos cinco componentes representan los cinco grandes grupos de variables que a medida que se aplique la metodologa van a ir convirtindose en indicadores en s mismos. Estas variables o subcomponentes son escogidas a juicio del investigador, pero en el caso de esta investigacin la cual es una actualizacin de un trabajo realizado con anterioridad por profesionales de la Universidad de Chile. La eleccin de los indicadores no se realiza de forma totalmente arbitraria, en esta investigacin en particular se ha subdividido la definicin de las variables en 3 filtros: En primer lugar, un filtro de representatividad, es decir que las variables o indicadores elegidos estn en consonancia con la realidad de la comunidad en estudio. En segundo lugar, factibilidad, es decir si el dato existe para poder construir el indicador. En ltimo lugar, un filtro de aceptabilidad por parte de un panel de expertos, lo cual entrega mayor legitimidad a las variables elegidas.

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Luego de que de que se ha recopilado y sistematizado toda informacin necesaria sobre la problemtica, se procede a proponer una serie de indicadores para los componentes antes mencionados; uno de los objetivos de esta etapa tener la menor cantidad de indicadores posibles para no complejizar

innecesariamente la investigacin ya que usualmente cada uno requiere de una gran cantidad de informacin, de la cual mucha es ajena en cuanto a conocimientos al investigador, al ser de campos tan dispares. A estos indicadores se les da una valoracin entre 0 y 100 a cada uno, siendo 0 la situacin ms desfavorable y 100 la situacin ms favorable A continuacin de que se propongan en los indicadores y se tengan apropiadamente ordenados segn la dimensin a la que corresponden, estos deben ser presentados ante expertos o personas que estn directamente relacionados con la gestin del agua en la zona en estudio. La eleccin de estos expertos se hace a travs de un muestreo no probabilstico del tipo muestreo intencional u opinativo, tambin conocida como muestra de expertos. En este muestreo se selecciona de modo directo los elementos de la muestra de acuerdo al criterio del investigador, seleccionando los sujetos que se estima pueden facilitar la informacin necesaria. De acuerdo al criterio cuantitativo, este tipo de muestreo resulta inevitablemente sesgado debido al criterio personal del investigador que se utiliza para seleccionar, sin embargo, para efectos de esta investigacin resulta til ya que se intenta estudiar ciertos elementos excepcionales como son las organizaciones con competencia e influencia en la gestin hdrica del ro Limar. Es posible que se produzca una especie de muestreo encadena o tipo bola de nieve a medida que se desarrolla la investigacin, lo cual es propio del muestreo intencional aplicado a expertos en la materia.

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En una primera instancia, se consulta a los expertos cuales de las variables propuestas les parecen apropiadas o no y segn su juicio cuales se mantienen, modifican, remueven o se agregan otras que no estaban contempladas en primera instancia. Luego en una segunda instancia, despus de haber hecho los cambios, de haber sido estos necesarios o advertidos por los expertos, se consulta a estos para que entreguen ponderaciones a la variables e indicadores. Las ponderaciones son utilizadas en distintos tipos de ndice para cambiar la importancia relativa de sus componentes e indicadores y este ndice no es la excepcin. Esto se hace para poner ms nfasis en aquellas variables e indicadores que, en este caso, la comunidad de expertos locales consideran ms importantes para lograr objetivos establecidos. En este punto es interesante detenerse ya que estas ponderaciones presentan una particularidad al momento de replicar el estudio en el tiempo con el fin de hacer un seguimiento; cada vez que se aplica un IPH se debe consultar a expertos por las ponderaciones y estas van a cambiar inevitablemente y con ello los resultados, an si se pregunta a las mismas personas y se utilizan las mismas fuentes actualizadas en el mismo territorio el IPH variar debido a las nuevas ponderaciones de importancia. Esto puede ser una limitacin de la rigurosidad al replicar este ndice, pero desde otra perspectiva esta caracterstica puede servir para medir la variacin subjetiva de las condiciones del agua en la cuenca. Finalmente, luego de tener todos los datos y haber desarrollado cada grupo de indicadores se obtiene un valor para cada una de las 5 variables, los cuales se ingresan en la siguiente frmula, la cual es la frmula general del IPH:

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En donde

se refiere a cada una de las 5 componentes del IPH (Recurso, se refiere a las ponderaciones

acceso, capacidad, uso y medio ambiente) y asignadas a dichas componentes.

En el informe de la CEPAL titulado Evaluaciones del desempeo ambiental: Chile (2005) se entregan recomendaciones sobre el camino a seguir en materia ambiental a modos de polticas nacionales. Algunas de las recomendaciones entregadas por este informe en relacin al tema hdrico son las siguientes: desarrollar un conjunto nacional de indicadores para medir el desempeo ambiental con respecto a objetivos nacionales y compromisos internacionales con el fin de fortalecer la toma de decisiones y la informacin pblica tomando en consideracin metodologas internacionales; desarrollar y fortalecer la planificacin territorial como pueden ser los planes de manejo de cuencas fluviales; desarrollar un enfoque integrado de gestin de cuencas para mejorar el manejo de los recursos y proporcionar servicios ambientales ms eficientes; mejorar la base de informacin y conocimientos sobre el manejo del agua. A travs de la aplicacin del IPH en las comunas de la cuenca del Limar se aspira a hacer una aproximacin al fenmeno de la multidimensionalidad de las consecuencias derivadas de la disponibilidad y calidad del recurso hdrico y de esta manera tambin intentar responder a las necesidades antes descritas por el informe de la CEPAL, tambin a su vez lograr inferencias y comentarios sobre la misma metodologa con sus alcances y limitaciones, haciendo referencias al estudio que se realiz con anterioridad a modo de piloto utilizando la misma herramienta. A un nivel ms trascendente, sera importante que estudios de este u otro tipo sean incluidos dentro del marco ms general de la gestin integral de cuencas fluviales, poltica que est pendiente hasta ahora y que estos mismos puedan tener una continuidad a travs del tiempo.

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CAPTULO 6 6.1 Desarrollo de los Indicadores. La primera etapa en el desarrollo de los indicadores es la identificacin de estos. Este proceso es de una gran complejidad debido a la multiplicidad de indicadores que se pueden presentar dentro de las 5 variables mencionadas; para compensar esta complejidad se debe que tener como criterio el tratar de indicadores posibles para evaluar una variable, manteniendo la representatividad de estos y justificando porque se us o no se us tal o cual indicador. Una segunda situacin que surge durante este proceso es el amplio espectro de los indicadores, los cuales cubren una gran cantidad de temas, problemticas y disciplinas. Ante esto el investigador debe tener experiencia previa en el campo de los estudios socio-ambientales adems de un conocimiento de la zona en estudio. En el caso de esta investigacin, el proceso de eleccin se simplific debido al hecho que est basada en una investigacin anterior (2005) la cual se tom como punto de partida. La idea de un ndice es que este sea replicable y medible a travs del tiempo, para lograr este objetivo los indicadores no deben diferir mayormente entre una aplicacin y otra, solo se opt por ajustar algunos. Cabe sealar que cada indicador debe tener formas especficas de medicin y que se deben encontrar en una escala de 0 a 100. Variable Recurso. Variabilidad interanual de caudales superficiales: Relacin existente entre el caudal igualado o superado el 15% de los das con respecto al caudal igualado o superado el 85%de los das.

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Aguas subterrneas utilizadas: presin sobre recursos hdricos subterrneos. Relacin que existe entre la capacidad de recuperacin de los acuferos (recarga) y la demanda hdrica subterrnea. Para cuantificar este indicador existe una relacin inversa entre los factores, es decir,

Seguridad de abastecimiento: Mide el porcentaje de satisfaccin de las demandas hdricas requeridas. Para esto, se debe realizar un balance hdrico superficial de la cuenca, de manera de poder evaluar la oferta y la demanda de agua. As, el indicador queda expresado como el porcentaje de satisfaccin de la demanda hdrica subterrnea en cada una de las comunas (incluidos los consumos y caudales de retorno).

Calidad de aguas: Calidad de agua se refiere principalmente a la aptitud que tiene para el uso en distintos actividades econmicas y sociales. Para su medicin se utiliza laNorma Chilena oficial NCh 1333 para calidad de agua de riego.

Variable Acceso Acceso al agua potable: Porcentaje de la poblacin que tiene acceso a una cantidad suficiente de agua potable en el hogar o que pueden acceder fcilmente a ella. Los sistemas de acceso al agua potable se han agrupado en buenos, aceptables y malos, de acuerdo a lo siguiente:

Bueno (B): porcentaje de viviendas conectadas a red pblica. Aceptable (A): porcentaje de viviendas conectadas a pozo, noria o al sistema de agua potable rural. Malo (M): porcentaje de viviendas que se abastece de ro, vertiente u otra.

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El indicador obedece a la frmula:

Sistema de eliminacin de excretas: Porcentaje de poblacin que tiene acceso a instalaciones sanitarias para la eliminacin de los excrementos humanos en su vivienda o en las proximidades. La poblacin consta de diversos tipos de sistemas, los cuales se han clasificado en buenos, aceptables y malos:

Bueno (B): porcentaje de hogares con WC conectado a alcantarillado Aceptable (A): porcentaje de hogares con WC conectado a fosa sptica Malo (M): porcentaje de hogares con letrina sanitaria, pozo negro o no dispone El indicador obedece a la frmula:

Acceso al tratamiento del agua: Proporcin de las aguas residuales generadas por las comunidades urbanas que reciben un nivel aceptable de tratamiento antes de ser descargadas a un curso superficial.

Acceso al riego: Su evaluacin se hace dividiendo la superficie de tierras irrigadas entre la superficie total de tierras cultivables.

Acceso a informacin disponible del recurso: Mide la cantidad de informacin existente respecto de aquellos aspectos necesarios para implementar el ndice de Pobreza Hdrica. Para su clculo se evala cuales de los indicadores presentan informacin con respecto al total de indicadores.

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Variable Capacidad Ingreso autnomo familiar: Esto se designa de acuerdo a una formula, en la cual se toma como ingreso mnimo el equivalente a dos canastas familiares (lnea de pobreza) y mximo de acuerdo al ingreso per cpita.

Nivel educacional jefe de hogar: Se considera como 100 en la escala la Educacin superior completa, descendiendo hasta 0 en el caso de la educacin bsica completa.

Equipamiento del hogar: Corresponde a una canasta de stos que incluyen televisor, cocina, lavadora, microondas, refrigerador, equipamiento de msica, vdeo, telfono y computador.

P: Ponderacin B: Bien durable

Existencia y participacin de organizaciones de usuarios: relacin entre los usuarios organizados en comunidades de agua con respecto al total de usuarios del recurso hdrico.

Tasa de mortalidad infantil: nmero de muertes de nios menores de 1 aos durante un perodo de tiempo por cada 1000 nacidos vivos durante ese mismo perodo. Por otra parte, se considera una alta tasa de mortalidad infantil en pases subdesarrollados, una tasa de 30%.

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Variable Uso

Uso de agua en domicilios: Segn el Banco Mundial (2000), se considera que una persona necesita entre 100 y 150 lt/hab/da para satisfacer sus necesidades bsicas en un pas en desarrollo.

Uso de agua en agricultura: Medir la utilizacin de distintos mtodos de riego, se relaciona con diferentes eficiencias en la aplicacin del recurso. Para su evaluacin se utilizan la frmula

A: rea irrigada

E: eficiencia sistema de riego

Uso del agua en ganadera: Relacin existente entre aquella poblacin de animales que poseen sistemas de bebederos en relacin al total de la poblacin animal.

Variable Ambiente.

Tierras erosionadas: Porcentaje de tierras erosionadas sobre el total del territorio. Se considerara como 0 en la escala a la situacin con un 100% del territorio erosionado y 100 en la escala en la situacin con 0% del suelo erosionado, es decir existe una relacin inversa entre los factores.

Biodiversidad: Nmero de especies fuera de peligro de extincin como porcentaje del nmero total de especies.

Caudal ecolgico: Cantidad y calidad de los recursos hdricos necesarios para mantener el hbitat del ro y su entorno en buenas condiciones, considerando las

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necesidades de la poblacin humana, animal y vegetal, as como los requerimientos fsicos para mantener su estabilidad y funciones.

reas protegidas: Para la evaluacin se utiliza un criterio adoptado por la Unin Mundial para la Naturaleza (IUCN) que establece como recomendacin el destinar el 10% del territorio a la preservacin de reas protegidas.

A continuacin de la etapa de identificacin de los indicadores, se pasa a la etapa de filtro de representatividad y factibilidad de los mismos, a travs del juicio de los actores de inters en el tema de la gestin del agua en la cuenca. Para lograr este objetivo se consult a personas que pertenecen a la gestin del agua y de actividades que dependen directamente de ella, la muestra de expertos consultada fue la siguiente: Alex Alvarado, coordinador de riego INDAP Ovalle. Ral Munita, encargado provincial de recursos renovable SAG Ovalle Manuel Muoz, administrador Junta de vigilancia ro Limar. Jos Hernandez, Programa PADIS, Ingeniero en recursos renovables. Michaela Heisig, Ecloga, Gerente consultora Econorte. Ivan Jacob, jefe provincial DGA. Mirtha Gallardo, Presidenta comunidades agrcolas provincia Limar. Milton Duarte, Jefe de rea INDAP Ovalle.

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Se eligi esta lista de expertos debido a que son los representantes en organizaciones clave dentro de la gestin del agua: la Direccin general de aguas del Ministerio de obras pblicas (DGA) es el organismo competente en la gestinde las aguas continentales, incluida la calidad del recurso y la concesin y registro de derechos de agua; el Servicio agrcola ganadero (SAG) controla la calidad del agua para riego y vela por el cumplimiento de la normativa chilena pertinente; el Instituto agrcola ganadero (INDAP) el cual vela por el fomento de la agricultura y la ganadera y est ntimamente ligado a la realidad de los crianceros de la zona en estudio; la asociacin de comunidades agrcolas de Limar agrupa a ms de 100 comunidades agrcolas las cuales son los principales usuarios del agua de para irrigacin; la consultora ambiental Econorte, a cargo de la ecloga Phd en ciencias biolgicas Michaela Heisig, tiene una gran experiencia en investigacin y levantamiento de informacin de tipo zoolgico e hidrolgico en el rea de estudio; la Junta de vigilancia del ro Grande y Limar est asociada al seguimiento de los caudales y de la administracin del embalse Paloma. Luego de la primera etapa de consulta a expertos en cuanto a los indicadores propuestos, se avanza al desarrollo de los indicadores que lograron pasar este filtro de acuerdo a los criterios de representatividad de los indicadores, es decir, la pertinencia espacio-temporal de los mismos. Adems de la remocin o inclusin de algn indicador (el indicador de Acceso al tratamiento del agua fue dejado de lado, aunque es una informacin importante fue considerado redundante al indicador de Acceso a sistemas de eliminacin de excretas), tambin hay algunos que pueden ser modificados. En este caso, los indicadores de capacidad propuestos anteriormente fueron reemplazados por los indicadores del IDH comunal para las dimensiones de educacin, salud e ingreso, los cuales fueron considerados como ms convenientes debido a que miden las mismas dimensiones planteadas y son datos de la misma antigedad de los que se iban a utilizar en un principio, que eran los del Censo 2002; adems que estos datos ya se encuentran en una escala de 0 a 100 o de 0 a 1 para ser ms preciso. El indicador de Variabilidad interanual de caudales superficiales se calculara tomando en cuenta escenarios con 85% y 15% de probabilidad de excedencia

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para hacerlo ms exigente y representativo del rea de estudio. Tambin el indicador de calidad de aguas recibi una actualizacin en cuanto a los parmetros con los que ser medido este indicador, utilizndose los parmetros que indica la Norma Chilena oficial NCh 1333.Of.78 modificada en 1987. A su vez, el indicador de aguas subterrneas utilizadas fue modificado a uno que relacionara de mejor forma la presin sobre los acuferos por parte de la demanda agrcola, de esta manera se sustituy por la relacin entre recarga total del acufero y la demanda total.

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6.2. Clculo de los indicadores. 6.2.1 Variable Recurso. Variabilidad interanual de caudales superficiales: Relacin existente entre el caudal igualado o superado por el 15% de los datos de la serie con respecto al caudal igualado o superado el 85% de los datos de la serie utilizada (caudal medio anual).

Como se estableci anteriormente, la cuenca del ro Limar cuenta con una gran concentracin de las precipitaciones, las cuales se producen casi exclusivamente durante los meses de invierno. El rgimen hidrolgico de la

cuenca es de tipo nivo-pluvial en su mayora y principalmente en el rea de estudio donde los aportes nivales son los ms significativos (SAG, 2010). Adems de esta variabilidad intranual, a travs de este indicador se quiere comprobar que tan profunda es la variabilidad interanual de los cauces superficiales, lo que tiene directa incidencia en la seguridad en la disponibilidad del recurso a travs del tiempo. Para desarrollar este indicador, se tom como muestra una serie de datos correspondientes al volumen asignado real por organizacin durante un perodo de 20 aos (para este tipo de indicadores se aconseja tener datos de a lo menos 20 aos hidrolgicos). Para las comunas de Punitaqui y Ovalle, ambos cauces superficiales estn bajo regulacin del embalse paloma por lo cual se utilizaran los datos correspondientes a volumen asignado real por organizacin del intervalo 1989-2009, esto quiere decir a los cauces de cada organizacin de regantes; en el caso de la Junta de Vigilancia del ro Grande, Limar y sus afluentes el cauce principal es el ro Limar y en el caso de la Asociacin de Canalistas del canal Derivado de Punitaqui es el canal del mismo nombre (el estero Punitaqui se explota de forma subterrnea). Para el caso de Monte Patria se utilizarn la estadstica fluviomtrica que posee la DGA para la estacin de monitoreo Ro Grande en Las Ramadas.

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Punitaqui: Tabla 6. Entrega media anual canal Derivado Punitaqui.

Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Caudales m/seg 8,294683 7,204442 7,286219 8,544 8,544 8,64 5,149513 4,784391 8,544 8,544 8,544 4,90588 7,23825 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 6,06624 Frec.parcial 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 Frec acum 0,047619048 0,095238095 0,142857143 0,19047619 0,238095238 0,285714286 0,333333333 0,380952381 0,428571429 0,476190476 0,523809524 0,571428571 0,619047619 0,666666667 0,714285714 0,761904762 0,80952381 0,857142857 0,904761905 0,952380952 Frec.% acumulada 4,76190476 9,52380952 14,2857143 19,047619 23,8095238 28,5714286 33,3333333 38,0952381 42,8571429 47,6190476 52,3809524 57,1428571 61,9047619 66,6666667 71,4285714 76,1904762 80,952381 85,7142857 90,4761905 95,2380952 Caudales(m/seg) Mam 8,64 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,294683 7,286219 7,23825 7,204442 6,06624 5,149513 4,90588 4,784391

Fuente: Elaboracin propia con informacin de Direccin de obras hidrulicas.

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Ovalle: Tabla 7. Entrega media anual Sistema Paloma, todo menos derechos de Junta vigilancia ro Huatulame,Asociacin de canalistas derivado Punitaqui y Asociacin de canalistas embalse Cogot. Resultante correspondiente derechos comuna Ovalle
Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Caudales l/s 275,5 213,7 258,9 264,7 264,7 264,3 153,6 74 264,7 264,7 264,3 250,8 316,3 264,7 264,8 246,1 264,7 264,7 264,7 180,9 Frecuencia 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 0,04761905 Frecuencia acumulada 0,047619048 0,095238096 0,142857144 0,190476192 0,23809524 0,285714288 0,333333336 0,380952384 0,428571432 0,47619048 0,523809528 0,571428576 0,619047624 0,666666672 0,71428572 0,761904768 0,809523816 0,857142864 0,904761912 0,95238096 Frec % acumulada 4,7619048 9,5238096 14,285714 19,047619 23,809524 28,571429 33,333334 38,095238 42,857143 47,619048 52,380953 57,142858 61,904762 66,666667 71,428572 76,190477 80,952382 85,714286 90,476191 95,238096 Caudales (l/s) M a m 316,3 275,5 264,8 264,7 264,7 264,7 264,7 264,7 264,7 264,7 264,7 264,3 264,3 258,9 250,8 246,1 213,7 180,9 153,6 74

Fuente: Elaboracin propia con informacin de Direccin de obras hidrulicas

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En caso de la variabilidad interanual de los caudales para las comunas de Ovalle y Punitaqui son particulares ya que estos cauces se encuentran bajo la regulacin del embalse paloma, por lo cual las entregas a estos cauces para tener la menor variabilidad posible y asegurar el riego, por lo tanto a pesar de las sequas y el dficit de agua la oferta del recurso en estos cauces se mantiene medianamente estable

Monte Patria: Tabla 8. Caudales medios anuales en estacin Ro Grande en Las Ramadas.
Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Caudal (m3/s) 1,8 4,4675 5,7683 3,835 2,4258 1,2341 0,9216 10,3783 3,8983 1,8675 4,1558 3,8225 9,2366 4,7608 2,1841 4,9516 3,5416 2,6675 3,9433 2,3791 Frecuencia 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 0,047619048 Frecuencia Acumulada 0,047619048 0,095238096 0,142857144 0,190476192 0,23809524 0,285714288 0,333333336 0,380952384 0,428571432 0,47619048 0,523809528 0,571428576 0,619047624 0,666666672 0,71428572 0,761904768 0,809523816 0,857142864 0,904761912 0,95238096 Frecuencia % Acumulada 4,7619048 9,5238096 14,285714 19,047619 23,809524 28,571429 33,333334 38,095238 42,857143 47,619048 52,380953 57,142858 61,904762 66,666667 71,428572 76,190477 80,952382 85,714286 90,476191 95,238096 Caudales maM 10,3783 9,2366 5,7683 4,9516 4,7608 4,4675 4,1558 3,9433 3,8983 3,835 3,8225 3,5416 2,6675 2,4258 2,3791 2,1841 1,8675 1,8 1,2341 0,9216

Fuente: Elaboracin propia con informacin de Centro de informacin de recursos hdricos (DGA)

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Aguas subterrneas utilizadas.

Para este indicador se deber evaluar la presin sobre recursos hdricos subterrneos, es decir la relacin que existe entre la capacidad de recuperacin de los acuferos (recarga) y la demanda hdrica de aguas subterrneas. La recarga se entiende como la capacidad que tiene un acufero de recuperarse; en la cuenca en estudio los factores ms importantes de recarga son las precipitaciones, la infiltracin producida por los ros y el riego, en especial en la parte intermedia de la cuenca que es donde se desarrolla la mayor parte de la agricultura. A estos aportes hay que tener en cuenta la escorrenta, la evapotranspiracin y el consumo de las plantas, los cuales se restan para obtener la recarga neta (DGA 2008).La recarga total (incluyendo los aportes por riego) para los cauces

asociados a las comunas en estudio se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 9. Recarga por precipitacin, por riego y total. Ros Grande, Limar y estero Punitaqui.
Nombre Recarga por l/s Ro Grande Ro Limar E. Punitaqui 288,4 129,0 325,8 Recarga por riego l/s -456,5 416,9 Recarga total l/s 288,4 585,5 742,7 Recarga total m/ao 9.094.982 18.464.328 23.421.787

Fuente: DGA 2008 El ro Grande est asociado a la comuna de Monte Patria, esto debido a que la mayor parte de su extensin se encuentra dentro los lmites de esta comuna, en su parte ms baja este pertenece a la comuna de Ovalle hasta la confluencia con el ro Hurtado. El ro Limar es el cauce elegido como representativo para la comuna de Ovalle en este indicador, ya que es el que tiene la mayor extensin dentro del territorio comunal. El estero Punitaqui es un cauce que se utiliza primordialmente como fuente de agua subterrnea y es el mayor acufero de la cuenca.

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A travs de la comparacin entre la recarga total de los acuferos y la demanda del recurso en cada uno de esto se puede saber si los recursos hdricos subterrneos logran satisfacer la demanda, por lo tanto conocer la presin que existe sobre ellos en la relacin oferta demanda. El indicador est representado por:

Tabla 10: Recarga y demandas de acuferos. Ros Grande, Limar y estero Punitaqui.
Nombre Recarga Total (m/ao) 9.094.982 18.464.328 23.421.787 Demanda comprometida (m/ao) 3.588.796 23.971.800 36.412.900 Demanda Total (m/ao) 3.970.603 27.396.855 50.112.091

Ro Grande Ro Limar E. Punitaqui

Fuente: DGA 2008 Ovalle:

Monte Patria:

Punitaqui:

En el estudio citado, se recomienda no otorgar ms derechos de agua subterrnea en los sectores en que los acuferos estn sobrepasados en su capacidad de recarga, en el caso del rea de estudio de esta investigacin estos corresponderan al ro Limar y el estero Punitaqui, el caso del segundo es crtico debido a que este cauce se utiliza principalmente de manera subterrnea y su demanda es ms del doble de su capacidad de recarga.

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Seguridad de abastecimiento: La seguridad de abastecimiento de una cuenca o de una parte de ella se conoce a travs de un estudio de la oferta y demanda de los cauces que se encuentran en el rea de estudio, especficamente en los principales sectores de consumo de los cauces de cada cuenca. El ndice est determinado por el porcentaje de satisfaccin de la demanda. Para determinar la demanda hdrica se utiliza la siguiente metodologa (Alfaro; Honores. 2001): Determinar la oferta hdrica del cauce en rgimen natural. Definir el caudal requerido por los sectores de consumo del cauce, que corresponde a los derechos de aprovechamiento que stos poseen. Efectuar el balance hdrico entre el caudal disponible y los derechos de aprovechamiento de los sectores de consumo. De esta manera ser posible evaluar la necesidad de declarar el agotamiento de cada cauce. El balance hdrico se realiza a nivel mensual para distintos aos hidrolgicos considerando una serie de probabilidades de excedencia. Para el caso de este estudio se utilizar un escenario con probabilidad de excedencia del 85% que es con lo que se trabaja en la cuenca y que representa un escenario de oferta del recurso de ao seco.

La oferta hdrica de un cauce est determinada por la siguiente ecuacin:

QOf QC RN CRi * QiENT QCI j QEXC CI k

i 1 j 1 k 1

mj

mk

Donde:
QOf

Oferta hdrica en el cauce [m 3 /s]. Caudal de cabecera del cauce en rgimen natural [m 3 /s]. Coeficiente de retorno del sector de consumo i del cauce.

QC RN

CRi

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QiENT

Caudal entregado al sector de consumo i [m 3 /s]. Nmero de sectores de consumo del cauce. Aportes intermedios cuyos recursos provienen de cuencas no controladas [m 3 /s].

n
QCI j

QEXC CI k

Aportes de cuencas intermedias cuyos recursos provienen de los excedentes de riego de sectores de consumo de organizacin independiente a la de los sectores del cauce analizado [m 3 /s].

mj
mk

Nmero de cuencas intermedias no controladas. Nmero de cuencas intermedias organizadas.

La demanda hdrica de un cauce est determinada por la siguiente ecuacin:

Q REQ QiREQ
i 1 n

QiREQ Acc i * Dotacin

Donde:

Q REQ
QiREQ

Caudal total requerido en el cauce [m 3 /s]. Caudal requerido por el sector de consumo i del cauce [m 3 /s]. Nmero de sectores de consumo del cauce. Acciones del sector de consumo i del cauce. Valor nominal de la accin igual a 1 l/s.

Acc i
Dotacin

En el estudio utilizado, se identificaron los distintos sectores de consumo del recurso y nodos que se encuentran antes de estos sectores, lo que correspondera a demanda y oferta respectivamente. Para calcular este indicador, se utilizar el porcentaje de satisfaccin del caudal requerido en un sector de consumo representativo para cada comuna estudiada.

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Tabla 11. Porcentaje de Satisfaccin del Caudal Requerido por los Sectores de Consumo de la Cuenca del Ro Limar para el Mes Crtico con distintas

Probabilidades de Excedencia y Coeficientes de Retorno [%].

Probabilidad excedencia 5% Sector de Consumo 20 35 Cr Cr 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 50 Cr

Probabilidad excedencia 10% 20 Cr 35 Cr 50 Cr

Probabilidad excedencia 50% 20 Cr 27 21 51 29 7 9 29 30 30 30 35 Cr 34 26 63 36 8 11 36 36 36 36 50 Cr 44 34 82 46 10 14 46 52 52 52

Probabilidad excedencia 85% 20 Cr 12 10 23 15 6 8 15 13 13 13 35 Cr 15 13 28 18 7 10 18 16 16 16 50 Cr 19 17 37 23 9 13 23 20 20 20

Probabilidad excedencia 95% 20 Cr 8 5 18 12 6 8 12 8 8 8 35 Cr 10 7 22 15 7 10 15 10 10 10 50 Cr 13 9 29 20 9 13 20 13 13 13

100 100 100 100 100 100 94 100 100 83 100 100

100 100 100 100 100 100 96 30 43 96 100 100 37 53 48 69 77 26 37 77 94 32 45 94 100 41 59 100

100 100

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: Alfaro, Honores 2001

Los sectores de Consumo correspondiente a las comunas en estudio son, en el caso de la comuna de Monte Patria esta correspondera al Nodo 8 situado en el Ro Grande antes del Sector de consumo 8 el cual se encuentra en el Ro Grande sobre el embalse Paloma. Para la comuna de Ovalle corresponde el Nodo 10, el cual se sita inmediatamente debajo de la confluencia de los ros Grande y Hurtado, es decir donde comienza el ro Limar. La comuna de Punitaqui no est incluida en el estudio por lo cual no hay datos para ella en este indicador.

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Los porcentajes de satisfaccin para las comunas en estudio, con un porcentaje de excedencia del 85% y un coeficiente de retorno del 35% (segn el estudio se consideran los aportes de cuencas intermedias y los afloramientos subterrneos) son: Ovalle: 16% de satisfaccin. Monte Patria: 16% de satisfaccin. Punitaqui: No hay datos. De acuerdo a estos resultados los autores del estudio de balance hdrico en los sectores de consumo 8,9 y 10 que corresponden a las comunas en estudio recomendaron que bajo estas condiciones, se recomienda negar el otorgamiento de nuevos derechos de aprovechamiento permanentes de uso consuntivo, ya sea de ejercicio continuo o discontinuo. Esta situacin deficitaria se vera incrementada en el futuro con el mejoramiento de las tcnicas de regado y de conduccin de las aguas. Hay que tener en cuenta que a pesar de lo que digan estas cifras, no se debera juzgar la escasez hdrica de la zona solo con este indicador, ya que este no toma en cuenta la regulacin del Sistema Paloma, el cual debera entregar en teora una seguridad de riego de alrededor de 85%, esto para la demanda agrcola, la cual como sabemos es ampliamente el sector que ms agua consume.

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Calidad de aguas. Para este indicador se utilizar el estudio del Servicio Agrcola y Ganadero Diagnstico de la calidad del agua de la cuenca del Ro Limar del ao 2010; este estudio tuvo como objetivo realizar un diagnstico de la calidad de las aguas superficiales en la cuenca, centrndose en generar indicadores de calidad de agua para riego, tanto de cauces naturales como artificiales; por lo cual los parmetros respondieron a los sealados en la normativa de referencia para calidad de agua para riego (Norma Chilena oficial NCh 1333.Of.78 modificada en 1987). En la cuenca del Limar hay ciertos factores que influyen en la calidad del agua como son los factores naturales, actividades mineras, actividades agropecuarias y los centros poblados. La actividad industrial es mnima en la zona, por lo cual no tiene una influencia comparable a las anteriormente mencionadas. La actividad minera est centrada en la pequea minera; an cuando esta es de menor envergadura que en otras zonas del pas, el hecho de que gran parte la pequea minera opera de manera informal o bajo nula fiscalizacin hace que sus efectos sobre la calidad puedan llegar a ser considerables. Este estudio midi los siguientes parmetros segn sitio de monitoreo Tabla 12: Parmetros segn sitio de monitoreo.
Tipo de muestra Sedimentos Criterio de Muestreo Sectores representativos en las zonas bajas de las unidades de estudio donde se generan la acumulacin de sedimentos, sean cauces naturales o artificiales Cabeceras de ros Parmetros a medir Metales Plaguicidas Compuestos orgnicos

Aguas superficiales de cauces naturales

Zonas mineras inactivas

activas

Localidades pobladas Zonas de mayor concentracin urbana e industrial Zona agrcola

Fsico qumico Metales Microbiolgicos Inorgnicos (solo ro Hurtado y Ro Grande por existencia de zonas geotermales) Fsico qumico Inorgnicos Metales Fsico qumico Microbiolgico Orgnicos Inorgnicos Fsico qumico

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Agroindustrias

Aguas Superficiales de cauces artificiales

Matrices y primarios

Plaguicidas Fsico qumico Inorgnicos Orgnicos Fsico qumico Microbiolgico Inorgnicos Metales Fsico qumico Plaguicidas Inorgnicos Metales

Aguas subterrneas

Control

Fuente: Diagnstico calidad del agua, SAG 2010 Los grupos de parmetros definidos, segn tipo, que se utilizaron en este estudio son los siguientes: Tabla13. Parmetros agrupados segn tipo
Nombre Fsico qumicos Parmetros agrupados Conductividad elctrica, potencial de hidrgeno (pH), relacin de adsorcin de sodio (RAS), sodio (&), slidos suspendidos totales, slidos disueltos totales, temperatura y demanda bioqumica de oxgeno. Inorgnicos Metales Plaguicidas Orgnicos Nitritos, nitratos, cloruro, sulfato y cianuro. Boro, cobre, hierro, Manganeso, molibdeno, arsnico, mercurio, estao, vanadio. Organoclorados, triazinas, organofosforados y carbamatos. Hidrocarburos aceites, grasas Microbiolgicos Coliformes fecales y coliformes totales policclicos aromticos, hidrocarburos totales, detergentes,

Para cada comuna en estudio se limitar a un cauce representativo de cada una de ellas. Esto debido a que, en primer lugar, en cada comuna hay ms de un ro, canal o agua subterrnea y por otro lado los cauces se extienden ms all de los lmites polticos de las comunas y varios forman parte de ms de una. La escala de medicin para este indicador ser la siguiente, de acuerdo al ndice de calidad de agua utilizado en el estudio:

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Excelente: 100 Buena: 75 Aceptable: 50 Marginal: 0

La situacin de la calidad del agua para los cauces representativos de cada una de las comunas de estudio, pasarn a ser detallados a continuacin: Ovalle: Ro Limar, el cual nace en la confluencia del ro Hurtado con el ro Grande en la ciudad de Ovalle y desemboca en el Ocano Pacfico. Segn el estudio, los factores incidentes relevantes en la calidad del agua de esta unidad son los afluentes salinos (muy presentes hacia el este de Ovalle), contaminacin difusa con agroqumicos, contaminacin difusa bacteriolgica debido a localidades que no cuentan con plantas de tratamiento de aguas servidas, depsitos de residuos domiciliarios, micro basurales, lavado de autos y menores en el ro, extraccin de ridos, afluente con contaminacin de actividad minera, planta de procesamiento de minerales, plantas vitivincolas (SAG, 2010). En este tramo, promedia una calidad considerada buena por el estudio desde su comienzo en la confluencia de los ros Grandes y Limar hasta la mitad del tramo, hacia el este de Ovalle donde la calidad va empeorando debido a parmetros fsico qumico e inorgnicos. Prcticamente, la mitad de este tramo presenta una calidad marginal, inadecuada para uso agrcola ndice de calidad de aguas comuna de Ovalle: Aceptable 50.

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Monte Patria: Ro Grande primer tramo, corresponde al sector superior de la subcuenca del mismo nombre la cual se inicia en la alta cordillera y finaliza en el embalse Paloma. Los factores incidentes relevantes en la calidad del agua de este tramo son la escorrenta elevada en zona superior de la cuenca, arrastre de aluminosilicatos, descargas difusas de agroqumicos, ganadera en zonas de veranadas, localidades pobladas, contaminacin por aguas servidas, vertederos de residuos domiciliarios, yacimientos mineros a pequea escala, plantas mineras de procesamiento, tres agroindustrias vitivincolas (SAG, 2010). Este tramo presenta zonas con calidad considerada excelente y buena, solo en la parte superior del ro Grande existen parmetros crticos. ndice de calidad de aguas comuna Monte Patria: Bueno 75.

Punitaqui: Estero Punitaqui, se ubica en su parte ms alta en la comuna de Punitaqui y en su parte final en la comuna de Ovalle. Los factores incidentes relevantes son las sales minerales, contaminacin difusa con agroqumicos, contaminacin difusa por ganadera caprina, localidades pobladas, vertedero de residuos domiciliarios, yacimientos mineros, yacimiento de mercurio fuera de operacin, plantas procesadoras de metales, plantas vitivincolas. Este cauce presenta una calidad considerada como buena en el tramo que comprende a la comuna de Punitaqui, solo se produce un desmejoramiento cerca de la confluencia con el ro Limar en la comuna de Ovalle. ndice de calidad de aguas comuna Punitaqui: Bueno 75.

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6.2.2 Variable Acceso. Acceso al agua potable:

Personas conectadas a red pblica.(Fuente: Aguas del Valle) Ovalle: 100% de cobertura urbana; 83.390 personas. Monte Patria: 98,8% de cobertura urbana; 7.043 personas. Punitaqui: 100% cobertura urbana; 4.411 personas. Personas usuarias del sistema de agua potable rural. (Fuente: APR Asociacin Limar) La APR Asociacin Limar mantiene una estadstica del nmero de arranques (conexiones) que equivale cada una a un hogar; ellos en sus estimados multiplican cada arranque por 4 lo que equivale a la cantidad de personas promedio que habitan un hogar, es decir la cantidad de personas que utilizan el sistema. Ovalle: N de arranques 1.768; 7.072 usuarios. Monte Patria: N arranques 2.611; 10.444 usuarios. Punitaqui: N de arranques 586; 2.384 usuarios.

Personas que se abastecen de pozo o noria. (Departamento social comunas, Ficha de proteccin social actualizada 5 de Diciembre 2011) Ovalle: 838 personas. Monte Patria: 92 personas. Punitaqui: 2.138 personas

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Personas que se abastecen de ro, vertiente u otra. Ovalle: 1.332 personas. Monte patria: 489 personas. Punitaqui: 820 personas.

Teniendo en cuenta estos datos, el indicador quedara como: Ovalle:

Monte Patria:

Punitaqui:

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Sistema de eliminacin de excretas. Nmero de personas que cuentan con alcantarillado. (Fuente: Aguas del valle) Ovalle: 81.780 personas. Monte Patria: 5.660 personas. Punitaqui: 3.970 personas.

Nmero de personas que cuentan con fosa sptica. (Departamento social comunas, Ficha de proteccin social actualizada 5 de Diciembre del 2011) Ovalle: 3.409 personas. Monte Patria: 2.821 personas. Punitaqui: 1.892 personas.

Nmero de personas que cuentan con letrina sanitaria, pozo negro o no dispone. Ovalle: 4.058 personas. Monte Patria: 4.915 personas. Punitaqui: 3.339 personas.

69

Teniendo en cuenta estos datos el Indicador quedara de la siguiente forma: Ovalle:

Monte Patria:

Punitaqui:

70

Acceso al riego. Para calcular este indicador se utilizar la informacin entregada por el Censo agropecuario 2007 (INE 2007), realizando una comparacin entre el total de tierras irrigadas con el total de suelos de cultivos en cada una de ellas; por lo tanto el indicador quedara expresado como el porcentaje de suelos bajo riego sobre el total de suelos de cultivo en cada una de las comunas: Tierras irrigadas en las comunas del estudio: Ovalle: 23.378 hectreas. Monte Patria: 12.991 hectreas. Punitaqui: 2.447 hectreas. Total de suelos de cultivos por comuna: Ovalle: 80.346 hectreas. Monte Patria: 37.665 hectreas. Punitaqui: 3.849 hectreas. Comparando ambas situaciones se obtiene lo siguiente: Ovalle:

Monte Patria:

Punitaqui:

71

Acceso a informacin disponible del recurso. Para este indicador se va a evaluar en qu porcentaje de los indicadores fue posible encontrar informacin en relacin al total de los indicadores.

Ovalle:

Monte Patria:

Punitaqui:

72

6.2.3 Variable Capacidad. En esta dimensin se utilizarn los datos del estudio ndice de desarrollo humano 2003. Estos datos tienen prcticamente la misma antigedad que los del Censo 2002 (los cuales iban a ser utilizados en primer lugar) pero con la caracterstica de que estos indicadores se encuentran trabajados y en una escala de 0 a 100 o 0 a 1 en este caso. El IDH intenta ser una herramienta que aborda el desarrollo (y por consiguiente el concepto de pobreza) desde una ptica mas integral, a diferencia de las visiones ms ortodoxas que consideran el desarrollo y la pobreza como una funcin del ingreso; esto lo logra midiendo los distintos niveles de desarrollo de las comunidades en las dimensiones de Ingreso, salud y educacin; las cuales son las mismas que se intentaban conocer con los indicadores que fueron propuestos en una primera instancia. Los indicadores quedarn expresados de la siguiente forma:

ndice de desarrollo humano en ingreso. Ovalle: Monte Patria: Punitaqui:

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ndice de desarrollo humano en educacin. Ovalle: Monte Patria: Punitaqui:

ndice de desarrollo humano en salud. Ovalle: Monte Patria: Punitaqui:

Existencia de organizaciones de usuarios del agua. En el rea de estudio existen numerosas organizaciones de usuarios del agua como la Junta de vigilancia del ro Grande, Limar y afluentes; Junta de vigilancia del ro Guatulame; Junta de vigilancia del ro Rapel; Junta de vigilancia del ro Mostazal; Asociacin de canalistas del embalse Cogot; Asociacin de canalistas del embalse Recoleta; Asociacin de canalistas del canal Camarico; Asociacin de canalistas del canal Derivado Punitaqui; adems de comunidades de agua en los esteros Ponio, El Ingenio, Punitaqui y La Placa. Las juntas de vigilancia son organizaciones asociadas a los cauces naturales, en cambio las asociaciones de canalistas se asocian a acueductos artificiales conocidos comnmente como canales. Construir el indicador en base al nmero total de usuarios no es factible; en primer lugar porque la realidad de los derechos de agua es muy dinmica, los derechos y la constitucin de los ros y canales cambia constantemente (debido a que las personas venden y compran derechos regularmente), en segundo lugar por el hecho de que la cantidad de usuarios es enorme y es muy difcil seguirles la pista debido a que los que no se encuentran organizados son los que actan en la informalidad, por lo tanto no hay un registro

74

de ellos. Para llevar a cabo el indicador se opt por conocer la totalidad de los canales de las comunas en estudio y discriminar entre canales que tienen un usuario y canales que tiene ms de un usuario; lo canales que tienen ms de un usuario se consideran organizado, debido a lo avanzado de la gestin por parte de las organizaciones de regantes, segn la DGA la totalidad de los canalistas estn organizados. Esto dejara fuera de las organizaciones solo a los que por ley estn impedidos (Cdigo de aguas, art. 186), es decir a los canales que cuentan con solo un usuario los cuales se consideran canales privados, segn la direccin general de aguas. El indicador quedara expresado como el porcentaje de canales organizados sobre el total de canales presentes en cada comuna:

Ovalle:

Monte Patria:

Punitaqui:

75

6.2.4 Variable Uso. Uso del agua en agricultura. Este indicador se logra calcular conociendo el total del rea irrigada por los distintos sistemas de riego en cada una de las comunas del estudio. Los distintos sistemas de riego asociados a distinta eficiencia en el uso del agua por lo cual para este indicador se agruparan los distintos sistemas de riego bajo 3 grupos con su respectivo porcentaje de eficiencia: Riego gravitacional 30% de eficiencia, Aspersin 80% de eficiencia, Goteo 90% de eficiencia. Se utilizarn los datos entregados por el censo agropecuario 2007.

Ovalle: 23.378 hectreas bajo riego en la comuna. rea irrigada segn sistema utilizado: Riego gravitacional: 9.758,22 hectreas. Aspersin: 392,6 hectreas. Goteo: 13.227,46 hectrea.

Monte Patria: 12.991 hectreas bajo riego en la comuna. rea irrigada segn sistema utilizado: Riego gravitacional: 5.661,82 hectreas Aspersin: 56,5 hectreas. Goteo: 7.273,48 hectreas.

76

Punitaqui: 2.447 hectreas bajo riego en la comuna. rea irrigada segn sistema utilizado: Riego gravitacional: 767,1 hectreas. Aspersin: 18,1 hectreas. Goteo: 1.662,61 hectrea

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Uso del agua en domicilios. Para este indicador se han utilizado las estadsticas de consumo de agua promedio facilitadas por la compaa Aguas del Valle. Como se indic con anterioridad de acuerdo al Banco Mundial, una persona necesita al menos 100 litros/da promedio: Ovalle: Poblacin urbana estimada 83.390. Cobertura de 100%. Consumo ao 2010 = 4.222.648 m3. Consumo promedio lts/dia/persona 138,7. Monte Patria: Poblacin urbana estimada 7.043, cobertura de un 98,8%. Consumo ao 2010 = 331.108 m3. Consumo promedio lts/dia/persona 128,8. Punitaqui: Poblacin urbana estimada 4.411, cobertura de un 100%. Consumo ao 2010 = 235.230 m3. Consumo promedio lts/dia/persona 146,1. Todas las comunas sobrepasan el estndar mnimo del Banco Mundial por lo cual el indicador para todas ellas es igual a 100.

Uso de agua en ganadera. Este indicador no fue posible ser desarrollado debido a que la forma en que se propuso ser calculado, no era representativa de la zona en estudio: En el rea de estudio la mayor parte de la ganadera (sobre el 60%) es ganadera caprina, la cual se realiza de manera extensiva, lo que significa que estos no cuentan con bebederos establecidos, sino que obtienen el agua de vertientes, bajadas de quebrada, sectores de majadas, afloramientos de agua, etc. Se intent darle una vuelta al indicador de manera que lograra reflejar si las necesidades hdricas en ganadera estaban cubiertas, pero no se tuvo acceso a la informacin necesaria para poder llevar esto a cabo.

78

6.2.5. Variable Ambiente. Superficie erosionada. De acuerdo a los datos del Gobierno regional de Coquimbo expuestos por el programa PADIS (propuesta caprina 2010 PADIS- Gobierno regional de Coquimbo) sobre desertificacin, esta variable se evala de 0 a 100 dependiendo del porcentaje del suelo comunal que se encuentra erosionado. El indicador correspondera al porcentaje de superficie comunal no erosionado.

Ovalle: Superficie total 213.172 hectreas. Superficie erosionada 149.173 hectreas. Porcentaje de superficie comunal erosionada 70%.

Monte Patria: Sin datos

Punitaqui: Superficie fsica 250.229 hectreas. Superficie erosionada 8.000 hectreas. Porcentaje de superficie erosionada=3%.

Caudal ecolgico: Se calcula con los criterios del Manual De Normas Y Procedimientos Para La Administracin De Recursos Hdricos de la DGA el cual indica que el caudal ecolgico equivale al 10% del caudal medio anual de un curso de agua. Para esto se utilizaran los datos obtenidos en el indicador de variabilidad interanual de caudales superficiales. El indicador quedara expresado como el porcentaje de aos en que es superado un caudal de 10% del caudal medio anual, tomando una serie de datos de 20 aos.

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Ovalle: Tabla 14. Caudal medio mensual Ovalle bajo regulacin.

Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Caudales l/s 275,5 213,7 258,9 264,7 264,7 264,3 153,6 74 264,7 264,7 264,3 250,8 316,3 264,7 264,8 246,1 264,7 264,7 264,7 180,9

Fuente: Direccin de obras hidrulicas Q medio: 244,04 l/s Q ecolgico: 24,404 l/s

El caudal ecolgico es superado un 100% de los aos.

80

Monte Patria: Tabla 15. Caudal medio mensual, estacin ro Grande en Las Ramadas.
Ao 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Caudal (m3/s) 1,8 4,4675 5,7683 3,835 2,4258 1,2341 0,9216 10,3783 3,8983 1,8675 4,1558 3,8225 9,2366 4,7608 2,1841 4,9516 3,5416 2,6675 3,9433 2,3791

Fuente: Direccin general de aguas. Q medio: 3,91 m/s Q ecolgico:

= 0,391 m/s

El caudal ecolgico es superado un 100% de los aos.

81

Punitaqui: Tabla 16. Caudal medio Punitaqui bajo regulacin

Aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Caudales m/seg 8,294683 7,204442 7,286219 8,544 8,544 8,64 5,149513 4,784391 8,544 8,544 8,544 4,90588 7,23825 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 8,544 6,06624

Fuente: Direccin de obras hidrulicas. Q medio: 7,67 m/s Q ecolgico: = 0,767

EL caudal ecolgico es sobrepasado un 100% de los aos.

82

Biodiversidad. Para la construccin de este indicador se utilizar la informacin sobre flora en el Libro rojo de la fauna nativa y los sitios prioritarios para su conservacin: Regin de Coquimbo, pagina 59. Tabla 6, en donde se resume el total de especies existentes en las comunas en estudio clasificadas por estado de conservacin. En este indicador solo se utilizarn los datos de flora ya que no existe un estudio de este tipo para fauna y la nica forma de construirlo es con informacin secundaria proveniente de organismos estatales (como por ejemplo la ley de caza) la cual no se encuentra por comunas sino por zonas (norte, centro y sur); para clasificar las especies por comunas es necesaria la intervencin de un experto en ecologa. Esto fue considerado e intent realizarse, pero result de gran complejidad para el investigador, adems de que podra haber sido considerado como una clasificacin arbitraria. Tabla 17. Categoras de estado de conservacin en flora nativa de la IV regin de Coquimbo segn comuna

Fuente: Libro rojo de la fauna nativa y los sitios prioritarios para su conservacin.

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Si se toma el total de especies en cada comuna, tomando en cuenta las especies clasificadas como insuficientemente conocidas el porcentaje de especies fuera de peligro sobre el total de especies sera el siguiente: Ovalle: 55,6% de especies fuera de peligro. Monte Patria: 67,1% de especies fuera de peligro. Punitaqui: 79,7% de especies fuera de peligro.

reas protegidas.

En la provincia existen 3 reas silvestres protegidas, una es el Monumento natural Pichasca, la otra es el Parque nacional bosque Fray Jorge y por ltimo la Reserva nacional Las Chinchillas; solo la segunda de estas se encuentra en el rea de estudio (comunas de Ovalle, Punitaqui y Monte Patria). Ovalle: Superficie comunal total 3.835 km; Superficie bajo proteccin. Parque Fray Jorge 9.952 ha, Valle El Encanto (sitio arqueolgico declarado monumento histrico), 3 hectreas. Llevando los datos a la misma unidad resultara: Superficie bajo proteccin: 9.955 hectreas. Superficie comunal Total: 338.500 hectreas El indicador quedara expresado de la siguiente manera:

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Monte Patria: 0 Punitaqui: 0 Adems de este parque, de acuerdo a la ley de monumentos nacionales, son considerados monumentos las iglesias de Sotaqu y Barraza (en la categora de equipamiento de culto y devocin) como tambin el pueblo de Barraza bajo la categora de pueblo tradicional. Estos lugares representan zonas muy reducidas y de carcter marginal si se compara con la superficie comunal de Ovalle, por lo cual no se han considerado en la construccin de este indicador.

6.3 Resultados. Tabla 18: Resumen de resultados

Comuna Ovalle Recurso 82,6 0 16 50 Monte Patria 55,8 43,6 16 75 Punitaqui 77 0 -75 Acceso 94,2 93,5 29 94,4* 67,4 52,7 34,5 88,8* 68,4 53,4 63,5 88,8* Capacidad 66,1 72,6 79 76,4 54,5 61,3 80,2 53,5 51,9 60,7 83,4 74,5 71,1 100 63,8 100 Uso 64,8 100 Ambiente 30 100 55,6 29,4 -100 67,1 0 97 100 79,7 0

Fuente: Elaboracin propia.

85

6.4 Ponderaciones. Para la evaluacin final del indicador es necesario conocer el peso relativo de cada uno de las variables e indicadores, esta ponderacin es realizada por las personas involucradas en la gestin y uso del agua, las cuales son las mismas que fueron consultadas en la etapa preliminar de validacin de los indicadores propuestos. Los valores resultantes son los siguientes:

Tabla 19. Ponderacin de las variables del ndice de Pobreza Hdrica. Variable Recurso Acceso Capacidad Uso Ambiente Ponderacin 18,75 24,375 18,75 20 18,125

Tabla 20. Ponderacin de los indicadores variable recurso. Indicadores Variabilidad Aguas subterrneas Seguridad Calidad de aguas Ponderacin 21,25 20 32,5 26,25

86

Tabla 21. Ponderacin de los indicadores variable acceso. Indicadores Acceso agua potable Eliminacin excretas Acceso al riego Acceso informacin Ponderacin 42,5 16,25 25 16,25

Tabla 22. Ponderacin de los indicadores variable capacidad. Indicadores IDH salud IDH educacin IDH ingreso Organizaciones Ponderacin 25 27,5 21,25 26,25

Tabla 23. Ponderacin de los indicadores variable uso. Indicadores Uso domicilio Uso agricultura Ponderacin 55,625 44,375

Tabla 24.Ponderacin de los indicadores variables ambiente. Indicadores Erosin Biodiversidad Caudal ecolgico reas protegidas Ponderacin 28,75 17,5 27,5 26,25

87

6.5 Clculo del ndice de Pobreza Hdrica. El clculo del ndice de pobreza de pobreza hdrica se estructura de la siguiente manera:

Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores Indicadores

Recurso Acceso Capacidad Uso Ambiente

IPH

Primero se evala cada variable individualmente en la escala de 0 a 100, luego se calcula el ndice para componente del IPH con sus correspondientes ponderaciones para cada una y finalmente se realiza el mismo proceso con cada componente para calcular el ndice de Pobreza Hdrica. En este caso, este proceso se realiza para cada comuna del estudio. La formula general para calcular el ndice es la siguiente:

En donde

se refiere a cada una de las 5 componentes del IPH (Recurso, se refiere a lasponderaciones

acceso, capacidad, uso y medio ambiente) y

asignadas a dichas componentes. Para los casos en que falte informacin se utilizarn los indicadores ponderados con igual valoracin.

88

6.5.1 Clculo del IPH para las variables Ovalle. Recurso: ( ) ( ) ( ) ( )

Acceso: ( ) ( ) ( ) ( )

Capacidad: ( ) ( ) ( ) ( )

Uso: ( ) ( )

Ambiente: ( ) ( ) ( ) ( )

89

Monte Patria. Recurso: ( ) ( ) ( ) ( )

Acceso: ( ) ( ) ( ) ( )

Capacidad: ( ) ( ) ( ) ( )

Uso: ( ) ( )

Ambiente: ( ) ( ) ( )

90

Punitaqui. Recurso: ( ) ( ) ( )

Acceso: ( ) ( ) ( ) ( )

Capacidad: ( ) ( ) ( ) ( )

Uso: ( ) ( )

Ambiente: ( ) ( ) ( ) ( )

91

Figura 7. Valor del ndice de pobreza hdrica de las variables para las comunas en estudio. Cuenca ro Limar.
Recurso 100 80 60 Ambiente 40 20 0 Acceso Ovalle Monte Patria Punitaqui

Uso

Capacidad

6.5.2 Clculo del IPH para las comunas del estudio. Ovalle:

Monte Patria:

Punitaqui:

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Tabla 25. Resultados del ndice de Pobreza Hdrica y sus variables para las comunas en estudio.
Comunas Ovalle Monte Patria Punitaqui Recurso 35,8 45,5 56,6 Acceso 77,8 60,3 68,1 Capacidad 73,3 61,6 66,9 Uso 80,4 79,9 83,9 Ambiente 49,1 55,6 67,3 IPH 64,4 60,8 68,7

Tabla 26. Resultados del ndice de Pobreza Hdrica y sus variables para las comunas en estudio, segn resultados estudio Universidad de chile, ao 2005.
Comunas Ovalle Monte Patria Punitaqui Recurso 55,4 66,6 -Acceso 69,4 52 43,9 Capacidad 66,6 70,6 53,1 Uso 68,8 60,1 69,1 Ambiente 39,2 --IPH 60 62.9 54,5

Fuente: IPH aplicado a la cuenca del ro Limar en Chile semirido,2005.

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6.6 Anlisis de Resultados. Recurso: En este componente del ndice se observa una marcada diferencia entre las comunas Ovalle y las dems comunas del estudio, esto se debe principalmente al indicador de aguas subterrneas y el de seguridad de abastecimiento. En el caso de las aguas subterrneas, la capacidad est sobrepasada en los acuferos asociados a las comunas de Ovalle y Punitaqui, extrayndose en recurso de manera no sustentable. En esta variable se ha visto un considerable desmejoramiento en la comuna de Ovalle en comparacin con el estudio anterior de este tipo en la zona, presentando 20 puntos menos que en el estudio del ao 2005, esto puede ser una resultante de la situacin de los ltimos aos en cuanto a disponibilidad de agua, lo que ha llevado a utilizar mayor cantidad de agua subterrnea tanto para uso agrcola como uso domstico. Cabe mencionar, que la situacin del balance hdrico en las comunas pareciera ser precaria por el nmero que arroj el indicador, pero no esto puede que no sea totalmente representativo ya que dos de las tres comunas estn bajo la regulacin del Sistema Paloma, por tanto su demanda hdrica agrcola (que asciende a alrededor de 97% del total) est cubierta por el sistema de canales y no por los cauces naturales. La calidad del agua es ms menos homognea, solo desmejorando hacia la costa de Ovalle y en la parte alta de la cuenca en la comuna de Monte Patria. Acceso: En esta variable se dio el resultado esperado, con Ovalle teniendo el ndice ms alto debido a que es la comuna ms urbana de las tres y en la cual se concentran la mayor cantidad de servicios. El mayor acceso a sistemas de eliminacin de excretas explica la mejor posicin de esta comuna en el contexto local, en comparacin a esta comuna la situacin de Monte Patria y Punitaqui es crtica en este sentido con niveles de acceso al sistema pblico de alcantarillado muy bajos, en donde una gran cantidad de personas utilizan alguna variante de sistema de pozo. Punitaqui logra tener un IPH mayor que el de Monte Patria debido a que el indicador de acceso al riego es muy superior en comparacin a las dems comunas.

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Capacidad: Para esta variable nuevamente la comuna de Ovalle es la que presenta el ndice ms alto, por las mismas razones de la variable anterior: debido a que ah es donde se concentra la mayor cantidad de poblacin urbana y servicios, establecimientos educativos, centros de salud y puestos de trabajo fuera de la agricultura. La comuna de Punitaqui es la que presenta la mayor diferencia en comparacin a estudio anterior, superndolo por ms de 13 puntos. Uso: Esta variable es la que present los mejores resultados esto debido a que el consumo de agua potable urbana se encuentra muy por encima de los estndares internacionales recomendados, entre 100 y 150 l/da/persona. El riego tecnificado est muy avanzado en la zona en estudio, si bien el riego tradicional an persiste, existe una vasta experiencia en los sistemas de riego ms eficientes. En esta variable se dej fuera el uso industrial ya que este representa, segn estudios previos, u nivel de consumo marginal en relacin a la agricultura y el consumo humano, los cuales representan alrededor del 98% del consumo total. El indicador que tena relacin con el uso de agua en la ganadera fue imposible conocerlo, debido a que la realidad de la ganadera local, la cual es extensiva, no utiliza sistemas de bebederos. Una razn por la cual esta variable result mucho mejor que las dems, puede deberse a la ponderacin entregada por las personas, las cuales dieron prioridad al agua para consumo humano, por sobre el uso agrcola. Ambiente: En esta variable el indicador de suelo erosionado fue crucial para los bajos resultados en la comuna de Ovalle, gran parte de la superficie de esta pertenece a territorio de secano el cual no tiene condiciones aptas para la actividad agrcola. El indicador de reas protegidas tambin fue muy negativo, las nicas zonas protegidas son el Parque nacional Fray Jorge y el sitio arqueolgico conocido como Valle El Encanto, ambos en la comuna de Ovalle. Estos dos indicadores ayudaron para que la variable ambiente fuera la ms baja en este estudio.

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CAPTULO 7 7.1 Conclusiones. El ndice de Pobreza hdrica es un instrumento til cuando se tiene como objetivo conocer las distintas dimensiones de las problemticas que parten por la escasez de agua. Puede servir a su vez para dar un sentido prctico a la Gestin integrada de recursos hdricos, la cual es usualmente criticada justamente por el hecho de no haber consenso en su aplicabilidad, de quedarse en conceptos

vagos y buenas intenciones. La finalidad de este estudio no ha sido solamente conocer un nmero el cual representa al IPH, sino ms bien conocer la realidad de las comunas en estudio desde la dinmica de la interaccin entre sociedad, economa y medio ambiente. Este enfoque investigativo ha logrado develar situaciones de precariedad que aparecen cuando uno mira la informacin de forma desagregada, como es el panorama que viven las comunas de Monte Patria y Punitaqui en cuanto al acceso a al agua potable y a sistemas de eliminacin de excretas, las cifras para ambas comunas distan mucho de la realidad de Ovalle en donde la cobertura urbana es de un 100% y la mayora de la poblacin rural est cubierta por el sistema de agua potable rural; en la comuna de Punitaqui por ejemplo, casi el 40% de la poblacin comunal se abastece de pozo, noria, ro o vertiente y el porcentaje de poblacin que no tiene acceso a alcantarillado es muy similar. La situacin de las aguas subterrneas en el rea de estudio tambin es de consideracin, segn un estudio de la Direccin general de aguas del ao 2008, de acuerdo a la excesiva demanda que tiene los acuferos no se deberan entregar ms derechos de agua subterrnea en acuferos asociados al ro Limar, ro Huatulame, ro Combarbal, Quebrada el Ingenio, Punitaqui, entre otros. Sobre este mismo punto, tambin es preciso tomar en cuenta la creciente importancia del sistema de agua potable rural en la zona del Limar, el cual no fue incluido en el anterior clculo del IPH por parte de profesionales de la Universidad de Chile. La gestin integrada de cuencas puede llegar a ser una importante herramienta para lograr de manera efectiva una gestin y coordinacin de la informacin relacionada con recurso hdrico. Actualmente, el Sistema Palomaes administrado

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por organizaciones como Juntas de Vigilancia y asociaciones de canalistas, por lo cual la gestin de este tiene ms bien un carcter privado el cual responde a los intereses de cada organizacin. La labor pblica est limitada a la entrega de derechos de agua, por lo cual una herramienta de poltica pblica para poder integrar los distintos intereses y centralizar la informacin puede ser a travs de instrumentos como el aplicado en esta memoria. Al mismo tiempo es necesario realizar algunas crticas a la metodologa utilizada que fueron saliendo a la luz en el transcurso de la investigacin. En primer lugar, el mtodo de zonificacin resulta conflictivo a la hora de desarrollar los indicadores, debido a que los limites ecolgicos no son los mismos limites demogrfico poltico; se entiende que el ndice de pobreza hdrica es un ndice a nivel humano y que relaciona a las comunidades con el recurso hdrico, pero de todas maneras es complejo acotar ciertos datos a nivel comunal, como por ejemplo calidad del agua, ya que los cauces o el aprovechamiento de estos no solamente corresponden a una sola comuna en muchos casos, por lo tanto para compensar esta complejidad se estim que se deba elegir un cauce representativo para cada comuna. A pesar de que el ndice tiene como principal utilidad ser usado en zonas con carencias en la disponibilidad de agua o en la gestin de esta por parte de la comunidad, este mismo demanda datos difciles de obtener en zonas poco

estudiadas o con gestin deficiente; como por ejemplo lo que sucede con la demanda de agua por parte de la ganadera y la industria y tambin los indicadores que se encontraban dentro de la variable ambiente. Otro punto que fue advertido durante esta investigacin fue el componente subjetivo que acta en la aplicacin del IPH a travs de las ponderaciones; el hecho de que un componente crucial del ndice est dado por opiniones de actores claves dentro de la gestin del agua hace que la continuidad en la aplicacin de este (el cual como todo ndice es uno de sus objetivos) se vea limitada debido a que variaciones importantes en los resultados podran deberse a estas ponderaciones y no a un efectivo desmejoramiento en algunas de las dimensiones que componen el IPH.

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Por otra parte, tambin podra ser interesante incluir el tema del mercado del agua el cual es especialmente crtico en zonas ridas o semi ridas ya que la disponibilidad de agua se debera reflejar en el precio de las acciones. Esto puede ser ms pronunciado en zonas donde hay grandes proyectos mineros que necesitan enormes cantidades de agua para satisfacer sus necesidades. En la cuenca del Limar la actividad minera es incipiente, pero de todas maneras aplicando la simple lgica de la oferta y demanda la baja disponibilidad debera tener un efecto inflacionario en el precio. En esta misma lnea, sera interesante que los indicadores reflejaran la diferencia no solo entre comunas. En la cuenca del Limar hay una gran disparidad entre lo urbano y lo rural en todas las dimensiones que abarca el ndice, podra ser un aporte importante a futuro realizar un estudio que compare ambas zonas, aunque la disponibilidad de informacin pormenorizada puede ser una limitante de importancia para lograr ese fin. Otra comparacin interesante sera la diferencia entre zonas bajo regulacin (embalses) y zona sin regulacin. Esta no es una limitacin del ndice en s, en los estudios pilotos realizados por Caroline Sullivan y su equipo a comienzos de la dcada del 2000, se logr construir el ndice haciendo la diferencia entre rural y urbano en pases de frica. Por ltimo, es de suma importancia destacar el rango de accin de la Socioeconoma como disciplina investigativa, lo cual se encuentra de forma patente tras realizar una investigacin como esta. Realizar un ndice de este tipo (a pesar de lo alejado de la disciplina que pareciese estar) es una tarea donde se pone a prueba el carcter transdisciplinario de la Socioeconoma, una investigacin en donde se relacionan estrechamente las dimensiones ambiental, social y econmica. Para lograr llevar a cabo este tipo de estudios es necesaria una especial sensibilidad investigativa que sea capaz de englobar una amplia gama de temticas que derivan de un fenmeno complejo como es el agua, el cual es estudiado por las ms variadas disciplinas del conocimiento.

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CAPTULO 8 8.1 Bibliografa. Abraham, E.; Fusari, M.E.; Salomn, M. (2005) ndice de pobreza hdrica.

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