Informe preliminar delegación: República de Turquía

Tópico: PRODUCCIÓN EFICIENTE Y CONSUMO DE SOSTENIBLES

INTRODUCIÓN

Según la Organización de las Naciones Unidas el consumo y la producción sostenibles consisten

en fomentar el uso eficiente de los recursos y la eficiencia energética, infraestructuras
sostenibles y facilitar el acceso a los servicios básicos, empleos ecológicos y decentes, y una
mejor calidad de vida para todos. Su aplicación ayuda a lograr los planes generales de
desarrollo, reducir los futuros costos económicos, ambientales y sociales, aumentar la
competitividad económica y reducir la pobreza. Tienen como objetivos hacer más y mejores
cosas con menos recursos, incrementando las ganancias netas de bienestar de las actividades
económicas mediante la reducción de la utilización de los recursos, la degradación y la
contaminación durante todo el ciclo de vida, logrando al mismo tiempo una mejor calidad de
vida. En ese proceso participan distintos interesados, entre ellos empresas, consumidores,
encargados de la formulación de políticas, investigadores, científicos, minoristas, medios de
comunicación y organismos de cooperación para el desarrollo.

Para lograr crecimiento económico y desarrollo sostenible, es urgente reducir la huella

ecológica mediante un cambio en los métodos de producción y consumo de bienes y recursos.
La agricultura es el principal consumidor de agua en el mundo y el riego representa hoy casi el
70 por ciento de toda el agua dulce disponible para el consumo humano.

La gestión eficiente de los recursos naturales compartidos y la forma en que se eliminan los
desechos tóxicos y los contaminantes son vitales para lograr este objetivo. También es
importante instar a las industrias, los negocios y los consumidores a reciclar y reducir los
desechos, como asimismo apoyar a los países en desarrollo a avanzar hacia patrones
sostenibles de consumo para 2030.

El consumo de una gran proporción de la población mundial sigue siendo insuficiente para
satisfacer incluso sus necesidades básicas. En este contexto, es importante reducir a la mitad el
desperdicio per cápita de alimentos en el mundo a nivel de comercio minorista y consumidores
para crear cadenas de producción y suministro más eficientes. Esto puede aportar a la
seguridad alimentaria y llevarnos hacia una economía que utilice los recursos de manera más
eficiente.

RESUMEN EJECUTIVO

En el siguiente informe preliminar se planteara la situación global, histórica y las posibles

soluciones a la escasez de recursos y contaminación medioambiental, así como también las
pautas más eficientes para la construcción de economías sostenibles y ecológicas. Asimismo se
analizará como se ve actualmente el tema y como se trata en los países del norte y el sur del
globo terráqueo. La delegación de Turquía por su parte, planteara sus soluciones a manera
global, regional y nacional.
 PRINCIPIOS

ANTECEDENTES

1945 Confección de La Carta de las Naciones Unidas.

1968 - Creación del Club de Roma, que reúne personalidades que ocupan puestos
relativamente importantes en sus respectivos países y que busca la promoción de un
crecimiento económico estable y sostenible de la humanidad. El Club de Roma tiene, entre sus
miembros a importantes científicos (algunos premios Nobel), economistas, políticos, jefes de
estado, e incluso asociaciones internacionales.

1972 - El Club de Roma pública el informe Los límites del crecimiento, preparado a petición
suya por un equipo de investigadores de Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT). En este
informe se presentan los resultados de las simulaciones por ordenador de la evolución de la
población humana sobre la base de la explotación de los recursos naturales, con proyecciones
hasta el año 2100. Demuestra que debido a la búsqueda del crecimiento económico durante el
siglo XXI se produce una drástica reducción de la población a causa de la contaminación, la
pérdida de tierras cultivables y la escasez de recursos energéticos.

16 de junio de 1972 - Conferencia sobre Medio Humano de las Naciones Unidas (Estocolmo).
Es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por primera vez a nivel mundial la
preocupación por la problemática ambiental global.

1980 - La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) publicó un informe

titulado Estrategia Mundial para la Conservación de la Naturaleza y de los Recursos Naturales,
donde se identifican los principales elementos en la destrucción del hábitat: pobreza, presión
poblacional, inequidad social y términos de intercambio del comercio.

1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad Medioambiental de Estados
Unidos. Concluye que la biodiversidad es un factor crítico para el adecuado funcionamiento del
planeta, que se debilita por la extinción de especies.

1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el principio de respeto a toda
forma de vida y llama a un entendimiento entre la dependencia humana de los recursos
naturales y el control de su explotación.

1982 - Creación del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) en EE.UU. con el objetivo de
encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que protejan el medio ambiente de la
Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones
presentes y futuras.

1984 - Primera reunión de la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, creada
por la Asamblea General de la ONU en 1983, para establecer una agenda global para el
cambio.

1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Común, elaborado por la Comisión Mundial sobre
Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se formaliza por primera vez el concepto de desarrollo
sostenible.
1992 - En la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (UNCED)el
concepto de consumo sostenible se establece en el capítulo 4 de la Agenda 21.6

Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra la Conferencia de la ONU sobre Medio Ambiente y

Desarrollo (Segunda "Cumbre de la Tierra") en Río de Janeiro, donde nace la Agenda, se
aprueban el Convenio sobre el Cambio Climático, el Convenio sobre la Diversidad Biológica
(Declaración de Río) y la Declaración de Principios Relativos a los Bosques. Se empieza a dar
amplia publicidad del término desarrollo sostenible al público en general. Se modifica la
definición original del Informe Brundtland, centrada en la preservación del medio ambiente y
el consumo prudente de los recursos naturales no renovables, hacia la idea de "tres pilares"
que deben conciliarse en una perspectiva de desarrollo sostenible: el progreso económico, la
justicia social y la preservación del medio ambiente.

1993 - V Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea: Hacia un

desarrollo sostenible. Presentación de la nueva estrategia comunitaria en materia de medio
ambiente y de las acciones que deben emprenderse para lograr un desarrollo sostenible,
correspondientes al período 1992-2000.

27 de mayo de 1994 - Primera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. Aalborg

(Dinamarca). Carta de Aalborg

1994 - Definición de Consumo Sostenible propuesta en el Simposio de Oslo.

1995 – SC (Consumo sostenible) se solicitó para ser incorporada por la ONU Consejo
Económico y Social (ECOSOC) en las directrices de la ONU sobre la Protección del Consumidor.

8 de octubre de 1996 - Segunda Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. El Plan de

actuación de Lisboa: de la Carta a la acción

1997 – Un importante informe sobre SC fue producido por la OCDE.7

11 de diciembre de 1997 - Se aprueba el Protocolo de Kioto de la Convención Marco de las

Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el cual entra en vigor en 2005.

1998 – Programa Ambiental de las Naciones Unidas (PNUMA) inicia un programa de Consumo
Sostenible y se discute en el Informe sobre Desarrollo Humano del Programa de Desarrollo de
Naciones Unidas (PNUD).

29 de junio de 2000 - Lanzamiento de la Carta de la Tierra.

2000 - Tercera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. La Declaración de Hannover de

los líderes municipales en el umbral del siglo XXI

2001 - VI Programa de Acción en Materia de Medio Ambiente de la Unión Europea. Medio

ambiente 2010: el futuro en nuestras manos. Definir las prioridades y objetivos de la política
medioambiental de la Comunidad hasta y después de 2010 y detallar las medidas a adoptar
para contribuir a la aplicación de la estrategia de la Unión Europea en materia de desarrollo
sostenible.
2002 – Creación de un programa de diez años en el consumo y la producción sostenibles (SCP)
en el Plan de Aplicación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS) en
Johannesburgo.

Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre Desarrollo

Sostenible ("Río+10", Cumbre de Johannesburgo), en Johannesburgo, donde se reafirmó el
desarrollo sostenible como el elemento central de la Agenda Internacional y se dio un nuevo
ímpetu a la acción global para la lucha contra la pobreza y la protección del medio ambiente.
Se reunieron más de un centenar de jefes de Estado, varias decenas de miles de
representantes de gobiernos, organizaciones no gubernamentales e importantes empresas
para ratificar un tratado de adoptar una posición relativa a la conservación de los recursos
naturales y la biodiversidad.

2003 - El "Proceso de Marrakech" fue desarrollado por la coordinación de una serie de

reuniones y otros procesos de "múltiples interesados" por el PNUMA y ONU-DAES después de
la CMDS.

2004 - Conferencia Aalborg + 10 - Inspiración para el futuro. Llamamiento a todos los

gobiernos locales y regionales europeos para que se unan en la firma de los Compromisos de
Aalborg y para que formen parte de la Campaña Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles.

2005 - Entrada en vigor del Protocolo de Kioto sobre la reducción de las emisiones de gases de
efecto invernadero.

11 de enero de 2006 - Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre

una Estrategia temática para el medio ambiente urbano. Es una de las siete estrategias del
Sexto Programa de Acción en materia de Medio Ambiente de la Unión Europea, elaborada con
el objetivo de contribuir a una mejor calidad de vida mediante un enfoque integrado centrado
en las zonas urbanas y de hacer posible un alto nivel de calidad de vida y bienestar social para
los ciudadanos proporcionando un medio ambiente en el que los niveles de contaminación no
tengan efectos perjudiciales sobre la salud humana y el medio ambiente y fomentando un
desarrollo urbano sostenible.

2007 - Cumbre de Bali que busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo a las nuevas
necesidades respecto al cambio climático. En esta cumbre intervienen los Ministros de Medio
Ambiente de la mayoría de los países del mundo aunque los Estados Unidos de América y
China (principales emisores y contaminantes del planeta) se niegan a suscribir compromisos.

ELEMENTOS JURÍDICOS

Conociendo la importancia de alcanzar una economía sostenible, creemos que es importante

conocer los documentos orientados a solucionar estas problemáticas, los cuales pueden ser:

 El Objetivo de Desarrollo Sostenible Nº 12: Garantizar modalidades de consumo y

producción sostenibles
 La Declaración universal de los derechos humanos (DUDH)
  El Pacto internacional de derechos civiles y políticos (PIDCP)
 El Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales (PIDESC)
 Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos
Humanos
 Additional Protocol to the American Convention on Human Rights in the Area of
Economic, Social and Cultural rights (Protocol of San Salvador)
 UNFCCC - United Nations Framework Convention on Climate Change
 Acuerdo de París
 CBD - Convention on Biological Diversity
 Basel Convention - Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of
Hazardous Wastes and their Disposal

ACONTECIMIENTOS RECIENTES

Entre los acontecimientos más relevantes en la última década se pueden encontrar:

Septiembre de 2015 - son aprobados los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la

Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, con estos nuevos Objetivos de aplicación universal,
en los próximos 15 años los países intensificarán los esfuerzos para poner fin a la pobreza en
todas sus formas, reducir la desigualdad y luchar contra el cambio climático.

14 de septiembre de 2016 - América Latina y el Caribe deben responder al desafío de

implementar una economía sostenible con un gran impulso ambiental que considere
inversiones y gastos con sostenibilidad y que involucre al sector público, al privado y a la
sociedad civil

16 de mayo de 2017 - La ONU advirtió que el crecimiento económico de los países menos
desarrollados es muy bajo en comparación con los niveles que se necesitan para cumplir las
metas propuestas por la Agenda 2030.

1 Junio de 2017 – Estados Unidos anuncia su retirada del Acuerdo de París.

Desde el 28 al 29 de junio de 2017 se llevó a cabo el evento “Agenda 2030 para el Desarrollo
Sostenible: Hacia una cooperación regional”, un encuentro entre países del Mercosur y
Estados Asociados.

POLÍTICAS

RECURSOS:

1. HUMANOS

Entre los recursos humanos con los que se cuenta en el mundo para alcanzar la realización del
Objetivo del Desarrollo Sostenible Nº 12 destacan las organizaciones no guvernamentales
como: la Asociación por el Desarrollo Sostenible, la ECODES, la Fundación del Desarrollo
Sostenible (FDS), el PNUD, la Asociación POD, la Secretaría General de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (SGCID), La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (SEMARNAT), Comisión de Desarrollo Sostenible (CDS), entre muchos otros.

2. MATERIALES

Nos gustaría destacar y revisar los recursos materiales dedicados internacionalmente a

alcanzar una econmía sostenible, así como su efectividad, siendo estos recursos:

DATOS ESTADISTICOS/INFORMACION GENERAL

Lamentablemente, informes realizados por organizaciones no gubernamentales, destacan que,

si bien se han logrado avances en cuanto al desarrollo sostenible, los métodos actuales
utilizados para alcanzar el mismo presentan cuatro importantes limitaciones:

1. Imposibilidad de hacer un seguimiento comparado de algunos ODS entre países: Unos pocos
ODS y sus metas se centran en los efectos en varios países o en los bienes públicos globales.
Por ejemplo, el ODS 10 requiere reducir las desigualdades en el interior de cada país y entre
países. Tanto el Índice como los Paneles de los ODS consideran cada país por separado y por lo
tanto no se puede hacer un seguimiento comparado de los progresos en la reducción de la
desigualdad o para la promoción de los bienes públicos globales entre países. Este tipo de
prioridades para los ODS necesitarán de otras herramientas analíticas no incluidas en este
informe preliminar.

2. Poca consideración de los efectos internacionales indirectos: Un punto muy relacionado con
el anterior es que la acción en el interior de algunos países puede tener un impacto
significativo en la capacidad de otros para lograr los ODS. En el Índice y los Paneles
preliminares de los ODS se reflejan algunos de estos efectos (por ejemplo, finanzas para el
desarrollo internacional o emisiones de gases de efecto invernadero per capita), pero otros
muchos no. Entre estos efectos transfronterizos podrían incluirse la demanda de recursos
ambientales en los países ricos que acelera la degradación medioambiental en los países en
desarrollo, o los efectos de la legislación y las normas del comercio internacional. Las
siguientes versiones del Índice y los Paneles de los ODS tratarán en detalle estas cuestiones tan
importantes, realizando análisis regionales.

3. Inclusión de indicadores no oficiales: A muchos de los indicadores de los ODS oficiales que se
han propuesto les faltan datos para la mayoría de los países y por lo tanto no se pueden incluir
en estos Índice y Paneles preliminares. Por lo tanto, hemos consultado comunidades de
expertos técnicos para añadir otras evaluaciones adicionales publicadas por fuentes oficiales u
otras fuentes de confianza, ya que nuestro propósito es proporcionar una descripción de la
situación en la que se encuentra cada país en relación a la implementación de los ODS tan
completa y equilibrada como sea posible con los datos disponibles hoy en día.

4. Falta de consideración de series temporales de datos: Los análisis utilizan los datos
disponibles más recientes para cada indicador y todavía no tiene en cuenta datos históricos
puesto que la disponibilidad de series temporales de ese tipo es demasiado limitada para
algunas variables. Como resultado, tanto el Índice como los Paneles de los ODS nos informarán
de la situación actual de un país con respecto a cada uno de los indicadores considerados, pero
no se puede utilizar para obtener la rapidez con la que los países han ido avanzando hacia la
consecución de los ODS.

Por lo tanto, consideramos imperioso tener en cuenta estas dificultades durante la el

tratamiento del tópico en el Consejo Económico y Social (cabe recalcar que , si bién estos
informes fueron realizados para todos los ODS y no exclusivamente para el objetivo Nº 12,
estas pautas son igualmente aplicables a los Objetivos de Sostenible de forma individual).

TENDENCIA DE LAS RELACIONES

Considerando que las consecuencias medioambientales derivadas del incumplimiuento del

ODS Nº 12 son de carácter global, nuestra República no considera pertinente el tratar las
diferentes zonas geógraficas del planeta de manera diferente e individual, en su lugar
proponemos crear una distinción entre países desarrollados y en vías de desarrollo que tenga
en cuenta las condiciones socioecoómicas de cada estado y nación. De esta manera,
consideramos que la situación podría ser analizada de manera más efectiva y realista, dados
los diferentes problemas y desafíos que cada uno de estos estados podría atravesar.

Dicho esto, utilizaremos la distinción arriba descrita para prosegur con esta sección del
informe preliminar:

ESTADOS EN VÍAS DE DESARROLLO:

En base a los ya mencionados informes, hemos observado como los países en vías de
desarrollo necesitan ayuda para alcanzar los ODS. Indudablemente, los ODS suponen una
agenda de trabajo muy ambiciosa. Desde este análisis, está claro que los países menos
desarrollados se enfrentarán a retos importantes para alcanzar los ODS y que necesitarán de
una considerable cantidad de ayuda mundial para suplementar a la iniciativa nacional. Esta
ayuda debería prestarse de muchas maneras: inversión extranjera directa, reforma mundial
del sistema impositivo que permita a los países pobres combatir la evasión fiscal por parte de
los inversores internacionales, compartiendo tecnología, con desarrollo de capacidad y, por
supuesto, con más Ayuda Oficial al Desarrollo.

ESTADOS DESARROLLADOS:

Los países más desarrollados se enfrentan a retos más específicos pero, sin embargo,
importantes en áreas como la mitigación del cambio climático, la desigualdad, el
mantenimiento de las asociaciones globales y retos centrados en áreas como la nutrición, la
igualdad de género o la educación. Sin embargo es importante promover la colaboración y
cooperación en pos del desarrollo sostenible y su logro a nivel mundial, por esto es pertinente
dejar de lado de las diferencias culturales e idelógicas.
PARTICIPACION SOCIAL

Es extremadamente importante fomentar la participación ciudadana, desde el individuo a las

grandes empresas. La República de Turquía fomenta la participación social,debido a que esta
es fundamental para enriquecer la nueva agenda de desarrollo sostenible. Consideramos
particularmente importante la participación activa de los jóvenes, ya que es indispensable para
promover y lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y avanzar la Agenda 2030 en
Argentina. La ONU y las organizaciones de jóvenes comparten los valores y principales
propósitos expresados en la Carta de Naciones Unidas y otros documentos emanados de la
ONU: tolerancia, igualdad de oportunidades, respeto por los Derechos Humanos, cooperación,
diálogo y Paz, entre otros.

PLAN DE ACCIÓN

A NIVEL MUNDIAL Y REGIONAL

 Promover la participación activa de las empresas utilizando las actividades de las

mismas para fomentar la producción y el consumo sostenible.
o Invirtiendo en tecnologías sostenibles, que mejoren los modelos de
producción y consumo, favorezcan el uso de energías renovables o disminuyan
el desperdicio de alimentos.
o Participando en workshops y jornadas para difundir buenas prácticas en
cuestiones relacionadas con la economía circular, los ecoproductos, los
ecoservicios y el ecodiseño.
o Realizando proyectos para fortalecer la capacidad científica y tecnológica de
los países en desarrollo, impulsando en ellos modalidades sostenibles de
producción y consumo.
o Participando en eventos relacionados con el reporting en materia de
sostenibilidad, para fomentar la transparencia y la comunicación de las
empresas con sus grupos de interés.
o Creando herramientas que permitan una mejor gestión y control de la cadena
de suministro por parte de las empresas, especialmente en relación a las
pautas de fabricación de productos y servicios.
o Llevando a cabo campañas de publicidad y marketing que fomenten el
consumo responsable entre la población.
o Creando alianzas público-privadas con ONG, universidades, sector público y
otras empresas para realizar proyectos que contribuyan a generar
modalidades sostenibles de producción y consumo.
 Reforzar las medidas utilizadas por los Estados para el cumplimiento del Marco
Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y Producción Sostenibles,
adoptado en Río+20, este es un marco mundial de colaboración y creación de
capacidad para el cambio hacia el consumo y la producción sostenibles. El Marco
mejorará la cooperación internacional para acelerar la transición a modalidades de
consumo y producción sostenibles tanto en los países desarrollados como en los países
en desarrollo, prestando apoyo a nivel regional y nacional conforme a las necesidades
y prioridades locales.
A NIVEL NACIONAL:

 Invertir en energías límpias y renovables, particularmente las energías eólicas e

hídricas
 Promover planes de reciclaje y tratamiento de residuos a gran escala que sean
benignos con el medio ambiente
 Generar politicas sociales de concientización dirigidas a los sectores principales de la
comunidad
 Crear planes educativos en todos los niveles (primario, secundario y superior), estos
planes serán dirijidos por personal capacitado y competente

RESULTADOS

Tomando en cuenta el plan de acción establecido en el presente informe y bajo los preceptos
de la Carta de las Naciones nos comprometemos a trabajar activamente buscando el consenso
y la cooperación con el fin de alcanzar las medidas ya mencionadas. También aseguramos el
cumplimiento de los documentos ya existentes y los que se harán en el Concejo Económico y
Social, en la medida de lo posible.

CONCLUSION

Para finalizar, nos gustaría, desde nuestra humilde posición, recordarles a los Estados Miembro
la importancia de la cooperación y colaboración, en particular cuando hablamos del desarrollo
sostenible. Estamos llevando la tolerancia del mundo al limite y debería ser nuestra principal
prioridad revertir esta situación de manera rápida y eficiente. Desbemos siempre tener en
cuenta las palabras de Mahoma: “el verdadero valor del ser humano, es el bien que hace al
mundo”, si la situación continúa, perderemos incluso el derecho de llamarnos humanos.