PLA-670-16 Rev.

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Julio de 2016

PLAN DE CONTINGENCIA FRENTE A

DERRAMES
ISO 9001:2000
ISO 14001: 2004
OHSAS 18001:2007

OBRA: “REPOSICIÓN RUTA 11-CH

ARICA- TAMBO QUEMADO,
DM 170,000 AL 191,820,
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA”

ELABORÓ: APROBÓ: REVISÓ Y APROBÓ

Paulina Soto G. Rudolf Schweinitz. Inspector Fiscal.
Coordinador Ambiental. Ingeniero Residente Juan Uribe Olivares
Besalco S.A. Besalco S.A.
18-07-2016 18-07-2016
1. OBJETIVO.

Disponer de un marco regulatorio que permita al personal Proveedor, Contratista y de

Besalco S.A actuar oportuna y adecuadamente en caso de derrames de sustancias
peligrosas y/o residuos peligrosos, de manera de minimizar riesgos a la salud de las
personas, evitar daños al medio ambiente durante la ejecución del Proyecto Reposición
Ruta 11-CH en el sector de Arica-Tambo Quemado entre los Km 170,000 y 191,820.

2. ALCANCE.

Este plan de será aplicado íntegramente en el contrato “Reposición Ruta 11-CH, sector
Arica-Tambo Quemado , Región de Arica y Parinacota, Km 170,000 al 191,820”.

3. RESPONSABILIDADES.

Ingeniero Administrador:
 Revisar y Aprobar el presente plan de contingencia.
 Proporcionar los recursos necesarios para la correcta implementación del Plan.

Jefe de Terreno:
 Debe realizar inspecciones a terreno para verificar que se cumpla el presente
documento de acuerdo a las metodologías indicadas.
 Proporcionar los recursos necesarios para la correcta implementación del Plan.
 Será el encargado de dirigir la emergencia en terreno.
 Además, tendrá la responsabilidad de instruir a la Supervisión y dejar constancia escrita
en los formularios de capacitación específica.

Supervisor/Capataz:
 Debe transmitir el Plan a todos los trabajadores.
 Debe fomentar y exigir al personal a su cargo el cumplimiento del Plan en terreno.

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 Jefe de Medio Ambiente:
 Será responsable de asesorar y capacitar al personal de terreno en la prevención,
control y aplicación de medidas de mitigación ante la contingencia de un derrame de
sustancias peligrosas.
 Capacitará a las personas encargadas del almacenamiento de bodegas de residuos y
sustancias peligrosas, en cuanto a control de derrames, uso de elementos de
protección personal, características y clasificación de sustancias.
 Deberá realizar la investigación de un evento de derrame en la obra.

Jefe de Prevención de Riesgos:

 Será responsable de asesorar y capacitar al personal de terreno en la prevención,
control y aplicación de medidas de mitigación ante la contingencia de un derrame de
sustancias peligrosas.
 Realizar la investigación de un evento de derrame en la obra si se presentan lesiones
a miembros del personal involucrado

Trabajadores:
 El personal Besalco y subcontratado será responsable de cumplir en su totalidad las
indicaciones de este plan, utilizando para ello los elementos de protección personal que
se requieran y cumpliendo las órdenes del supervisor directo.
 Será responsabilidad del personal encargado de almacenar, transportar y/o manipular
sustancias peligrosas, mantener las hojas de datos de seguridad de estas sustancias y
ejecutar lo descrito en estas fichas.
 El personal capacitado que trabaje en operaciones de almacenamiento, transporte y/o
manipulación de sustancias, deberá hacer uso de todos los elementos de protección
personal y otros recursos, de acuerdo al tipo de operación.

4. DOCUMENTOS APLICABLES

Especificaciones Ambientales Especiales.

PLA-670-11 Plan de Manejo de Residuos
PLA-670-23 Plan de Manejo de Sustancias Peligrosas

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5. EQUIPOS Y MATERIALES

- Bomba.
- Generador eléctrico.
- Tambores de 200 L.
- Retroexcavadoras.
- Elementos de Protección Personal (guantes, lentes, zapatos de seguridad,
etc.)
- Recipientes menores.
- Esponja, huaipe o material absorvente.
- Tierra o arena fina.
- Palas.

6. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

6.1 Coordinación de la Actividad

6.1.1 El personal capacitado que trabaje en operaciones de almacenamiento, transporte

y/o manipulación de sustancias, y/o participe en las labores de control de una emergencia
por derrame, deberá hacer uso de todos los elementos de protección personal y otros
recursos, de acuerdo al tipo de operación.

6.1.2 Elementos de Protección Personal (EPP).

De acuerdo a las operaciones a realizar, el personal usará lo siguiente:

 Casco de seguridad con barbiquejo.

 Botas o zapatos de seguridad.
 Overol con cintas o chaleco reflectante.
 Arnés de seguridad con doble cola.
 Guantes de cuero o PVC.
 Lentes de seguridad y/o careta facial.
 Respirador de dos vías y filtros para polvo y gases.

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Cualquier otro elemento de protección personal que sea necesario de utilizar, queda a
criterio del Departamento de Medioambiente y Prevención de Riesgos.

6.1.3 El personal que detecte la ocurrencia de un derrame debe comunicarlo de inmediato

a su Jefe Directo proporcionando la siguiente información:

 Lugar del derrame: El Titular a través del personal involucrado deberá definir
exactamente la ubicación del derrame, con el nombre del sector donde ha
ocurrido, más una descripción en distancia y dirección, a un punto de referencia
conocido, Kilometraje de la Ruta 11 CH u otro similar.

 Sustancia o residuo derramado: Identificación de la substancia o residuo, indicando si

corresponde a Acidos, Grasas, Aceites, Combustible, etc.

 Cantidad estimada: Se deberá dar información lo mas aproximada de la cantidad

derramada para proveer de los materiales necesarios lo antes posible (en caso de
ocurrir el derrame en un lugar alejado de los puntos con kit antiderrame).

 Personal afectado (si existe): Se debe dar aviso inmediato a Prevención de Riesgos
para intervener lo mas rápido posible a la persona afectada.

6.1.4 El responsable de dirigir la emergencia será del Jefe de Terreno, o en su ausencia,

será el Supervisor del área, quienes ante todo evento de derrame deberán comunicar al
Jefe de Medio Ambiente y Jefe de Prevención de Riesgos, y proceder a controlar el
derrame.

6.1.5 Se realizará la evaluación Ambiental, identificando la posible afectación de recursos

ambientales como consecuencia del derrame. Dependiendo de la magnitud del evento (Ver
Anexo Nº1), se dará aviso a la Autoridad Ambiental, y se considerarán otras medidas de
seguimiento del lugar contaminado, como por ejemplo mediciones de la calidad del agua.

6.1.6 Teléfonos Coordinación Emergencias.

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La siguiente tabla muestra los teléfonos de distintas entidades que estarán disponibles para
que el Jefe de Medioambiental o en su defecto, el Experto en Prevención de Riesgos,
solicite apoyo externo de acuerdo a la magnitud de la contingencia, considerando el aviso
obligatorio a la Superintendencia de Electricidad y Combustible. La comunicación en
terreno será mediante radiofrecuencia.

TELEFONOS DE EMERGENCIA
UNIDAD DIRECCIÓN TELEFONO

RETEN CARABINEROS
KM 159, RUTA 11-CH (58)2458126
CHUCUYO

HOSPITAL ARICA 18 DE SEPTIEMBRE, 1000 (58) 2204496

BOMBEROS ARICA BENJAMIN VICUÑA MACKENA 802 (58) 224 5000

MUTUAL DE SEGURIDAD AV. ARGENTINA 2247 (58) 2206700

OFICINA CENTRAL AV. TAJAMAR 183, LAS CONDES, SANTIAGO 02-5205600

CONAF TENIENTE DEL CAMPO 301, PUTRE (58)2585704

SEREMI SALUD ARICA AV. ARTURO PRAT Nº 305, PISO 1°, ARICA (58) 2232521

SUPERINTENDENCIA
ELECTRICIDAD Y ALEJANDRO AZOLAS # 1510, ARICA (58) 2246467
COMBUSTIBLES

Por otro parte, la siguiente tabla muestra los teléfonos del personal de la obra con incidencia
ante una contingencia por derrame de sustancias peligrosas.

ORGANIZACIÓN BESALCO OBRA

NOMBRE CARGO TELEFONO

RUDOLF SCHWENITZ ADMINISTRADOR DE OBRA 995993795

ALVARO CANALES EXPERTO EN PREVENCION DE RIESGOS 953346880

JUAN GONZÁLEZ JEFE DE TERRENO 995508459

PAULINA SOTO JEFE MEDIOAMBIENTE 942526431

6.2 Fichas de Manejo de Sustancias Peligrosas

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Cada vez que se adquiera un producto nuevo cuyo manejo que involucre peligros, el Jefe
de Bodega solicitará los antecedentes técnicos y de control de calidad a los proveedores,
los que entregará al Experto en Prevención de Riesgos y Jefe de Medioambiente.
Los trabajadores necesariamente deberán estar instruido según las recomendaciones
indicadas en las Fichas de Manejo de Sustancias Peligrosas. Estas fichas de manejo
deberán encontrarse en los vehículos que transportan sustancias a terreno y serán de libre
acceso para las consultas por parte de los trabajadores.

La Ficha de Manejo de la sustancia entregada por el proveedor deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
 Nombre comercial y técnico del producto.
 Características físicas y químicas.
 Riesgos a la salud humana.
 Riesgos al medio ambiente.
 Primeros auxilios, antídotos.
 Prevención de incendio, derrames, etc.
 Consideraciones generales como punto de inflamabilidad y evaporación, corrosividad,
PH, si es irritante, sofocante, digestivo, etc.
 Características o requisitos de los envases.

6.3 Operaciones de Contingencia

En caso de producirse un derrame de algún tipo de sustancia o residuo peligroso que

genere un impacto ambiental negativo sobre el suelo o cursos de agua, el personal
directamente relacionado con la emergencia deberá actuar en forma inmediata y
directamente en el equipo, contenedor y/o instalación que esté produciendo la
contaminación, de manera de controlar el flujo lo más rápido que sea posible, extremando
recursos para evitar la contaminación del suelo y de las aguas superficiales, e impedir la
penetración de estas sustancias a las napas subterráneas.

En la contingencia deberá regirse por la siguiente secuencia:

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 Corte la energía eléctrica en el equipo o instalación por personal con conocimiento
del equipo, en caso contrario, se solicitará la ayuda de personal calificado.
 En caso que sea posible, y siempre que no se ponga en riesgo la seguridad de las
personas, se debe contener el derrame en el origen con un recipiente y detener la
fuente de origen, cerrando llave, volteando contenedor, instalando tapón u otro.
 Identificar la sustancia derramada y revisar la Hoja de Datos de Seguridad (HDS).
 Detener o evitar cualquier acción que pueda generar el riesgo de incendio o
explosión, tal como la generación de chispas.
 Aviso del incidente al jefe directo (Jefe Terreno o Supervisor), comunicando al
menos lo establecido en el punto 5.1.3 del presente documento, quien activará las
alertas necesarias, y dará aviso al Jefe de Medioambiente y de Prevención de
Riesgos.
 Se debe evitar que el derrame se escurra en el suelo o agua mediante la
construcción de pequeños diques de material absorbente, instalación de sacos de
arena o mangas absorbentes. La utilización de zanjas, o pretiles construidos con
el suelo circundante también es una técnica efectiva.
 No utilizar gravas/gravillas o ripio como material absorbente, puesto que dificulta su
tratamiento y disposición como residuo peligroso. Si se usa tierra, es conveniente
que sea arcillosa, para evitar que ésta absorba el contaminante. Utilizar
elementos esponjosos para aumentar la efectividad de absorción del
contaminante en estos materiales y no en el suelo.
 Derrames de hidrocarburos producidos en terrenos permeables, pueden retardar
supaso al subsuelo, agregando agua, una vez que el derrame ha sido confinado
entre pretiles o bermas. El agua hará flotar el hidrocarburo, dando más tiempo para
su recuperación.
 Se debe restringir el acceso al área solo al personal involucrado en el control de la
emergencia y evitar caminar sobre el derrame.
 Todo el personal que participe en el control de derrame debe contar con elementos
de protección personal adecuados a la emergencia.
 Una vez controlado el derrame se debe proceder a la limpieza del sector afectado,
desde orilla hacia el centro, removiendo el material contaminando y disponiendo los
residuos en contenedores que deben etiquetarse de acuerdo al Anexo 2.

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  La zona donde se retiró el suelo contaminado, se debe rellenar con material limpio,
dejando la zona en condiciones similares a las que presentaba hasta antes del
derrame.
 Los contenedores con material contaminado deben ingresarse a bodega de residuos
peligrosos para lo cual se debe completar el REG-SIG-SMA-105 “Registro de
ingreso residuos peligrosos a bodega RESPEL”.
 Todos los materiales usados para la limpieza, desde los trapos y/o huaipes, hasta
el material absorbente contaminado, elementos de protección personal que se
hayan contaminado en la limpieza, también deben eliminarse como residuos
peligrosos.
 Se debe realizar el retiro, reparación o reemplazo inmediato del equipo, contenedor,
tanque y/o instalación defectuosa que originó el impacto ambiental
contraproducente.
 Por otro lado, la ocurrencia de un derrame en un curso de agua, implicará el trabajo de
control y limpieza aguas abajo del área del derrame, donde la probable concentración
de los contaminantes se producirá en bajos anegables. En estos sectores se
realizarían las labores de extracción de las sustancias contaminantes mediante
elementos succionadores (bombas de lodo) o recipientes, resguardándolas en
sistemas de contención hasta su disposición final (tambores de 200 L).

6.4 Investigación de la Contingencia

El responsable directo para realizar investigación de este evento será el Jefe de Medio
Ambiente en conjunto con Jefe de Terreno y Supervisor a cargo de operaciones. Por otro lado,
si existieran lesiones a las personas, participará el Jefe de Prevención de Riesgos.

Se deberá elaborar un reporte de derrame, el cual es denominado “Registro de Incidente

Ambiental”, el cual considere al menos en orden lógico, cómo aconteció el incidente, el lugar,
hora, características de la sustancia, motivo del derrame, medidas de control y mitigación
implementadas, fotografías, etc.

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7 PREVENCIÓN DE DERRAMES

El Jefe de Medio Ambiente debe identificar las áreas y/o actividades con potencial riesgo
de derrame, debiendo considerar al menos las siguientes:

 Almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos

 Uso de equipos y maquinaria
 Mantención equipos y maquinaria

7.1 Almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos

 El manejo de sustancias peligrosas se debe efectuar de acuerdo a lo señalado en el

documento PLA-670-23 “Plan de Manejo de Sustancias Peligrosas”.
 El manejo de residuos peligrosos se debe efectuar de acuerdo a lo señalado en el
documento PLA-670-11 “Manejo de residuos” y DS.148/03 Reglamento Sanitario
Sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
 Para el almacenamiento de sustancias y residuos peligrosos se deben habilitar
bodegas independientes que cuenten con piso impermeable y un pretil u otro sistema
perimetral que permita la contención de derrames hacia el exterior.
 Cercano a cada bodega se debe disponer de elementos para contener potenciales
derrames (arena/aserrín/paños absorbentes/ polietileno o HDPE, pala, buzo
desechable, guantes, contenedor para material contaminado).
 La bodega debe tener en un lugar de fácil acceso, un listado de las sustancias o
residuos almacenados y las correspondientes Hojas de Datos de Seguridad (HDS).
 El Jefe de Medio Ambiente y/o Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional debe verificar
en la Hoja de Datos de Seguridad algún requerimiento especial para contener
derrames de las sustancias peligrosas o residuos peligrosos almacenados en Obra.
 En el caso de almacenamiento de sustancias peligrosas en estanques fijos o de
requerir almacenar pequeñas cantidades de sustancias peligrosas en los frentes de
trabajo (Cantidad máxima 600 Kg o L) se deben disponer sobre sistemas de
contención de derrame construidos de material impermeable y pretil perimetral: (Ej.
bandejas metálicas, polietileno o HDPE, hormigón), y nunca ser ubicados cercanos a
cuerpos de agua, en lugares inestables y en terrenos no nivelados.
 La contención de derrame debe mantenerse en buenas condiciones, y en caso de
roturas o detección de fugas proceder a su reparación. El material contaminado

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 resultante debe disponerse en bodega de residuo peligroso.
 Todos los contenedores deben estar en buenas condiciones, ser de material
resistente a su contenido y condiciones climáticas, así como a esfuerzos producidos
durante su manipulación.
 Las sustancias peligrosas se deben almacenar en su envase original u otro diseñado
para este fin, que debe estar debidamente rotulado. Al trasvasijar una sustancia
utilizar bombas, embudos u otro elemento apropiado para evitar derrames
 Durante la ejecución de cualquier actividad, toda sustancia debe transportarse y
manipularse con su tapa cerrada de manera de prevenir derrames y contar con su
HDS.

7.2 Uso de equipos y maquinaria

 La persona que opere un equipo o maquinaria debe chequear su condición operativa

de forma previa a su uso, verificando que no presenten derrames y/o fugas de ningún
tipo.
 En caso de detectar fugas de aceite/lubricante/combustible se debe avisar a Jefe
Directo, detener su funcionamiento, contener su derrame y disponer el material
contaminado en bodega de residuo peligroso.
 Los conductores y operadores de camiones y maquinaria pesada deben disponer en
su interior de un paño de polietileno y/o recipiente para contener eventuales derrames
de aceite/lubricante/combustibles.
 Los equipos fijos que para su funcionamiento utilicen hidrocarburos (ej. grupos
electrógenos, compresores, bombas u otros) se deben disponer sobre sistemas de
contención de derrame con pretil perimetral por ejemplo bandejas de madera
cubiertas de polietileno
 La contención de derrame debe mantenerse en buenas condiciones, y en caso de
roturas o detección de fugas proceder a su reparación. El material contaminado
resultante debe disponerse en bodega de residuo peligroso.

7.3 Mantención equipos y maquinaria

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  Cada vez que se arriende o adquiera un equipo y/o maquinaria en Obra, el Jefe de
Oficina Técnica o quién designe el Ingeniero Administrador, deberá solicitar el
Programa de Mantención, asegurar que las mantenciones se realicen en forma
oportuna y se mantenga el correspondiente registro.
 Se debe privilegiar la mantención de equipos y maquinarias en talleres externos.
 En caso que sea necesario efectuar reparaciones de emergencia en Obra, se deben
realizar sobre un polietileno de alta densidad u otro material impermeable y contar
con receptáculo que permitan contener potenciales derrames y material absorvente.
El material contaminado debe disponerse en bodega de residuos peligrosos.
 La persona que efectúe la reparación/ mantención de equipos y maquinaria será
responsable del traslado e ingreso de los residuos generados a bodega de residuos
peligrosos, previo a completar el documento REG-SIG-SMA-105 “Registro de ingreso
residuos peligrosos a bodega RESPEL” (Anexo Nº3), por el encargado de bodega.
 El supervisor/ capataz a cargo del área donde se realiza la mantención, será
responsable de verificar que se efectúe una adecuada limpieza del area.

8 ANEXOS

Anexo Nº1: Clasificación de derrames de acuerdo a magnitud.

Anexo Nº2: Etiquetado de Residuos Peligrosos.
Anexo Nº3: REG-SIG-SMA-105 Registro de ingreso residuos peligrosos a bodega
RESPEL.

Anexo Nº1: Clasificación de derrames de acuerdo a magnitud.

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 TIPO DESCRIPCIÓN
* Derrame de un volumen inferior a 20 L
*Fuga de hidrocarburos de equipos y/o maquinaria que
Derrame Menor pueden contenerse en su origen.
*Derrames que no sobrepasan pretiles o elementos
destinado a la contención de éstos.
* Derrame de un volumen mayor a 20 L y menor a 200L
*Derrame en área que no cuente con los elementos o
Derrame Mayor personal para controlar la emergencia.
*Se requiere la movilización de personas para atacar
derrame.
* Derrame de un volumen superior a 200L
Derrame
*Cuando para el control del derrame se requiere apoyo
Servero
externo a la Obra (Ej. Bomberos)

Anexo Nº2: Etiquetado de Residuos Peligrosos.

NOMBRE DEL RESIDUO

Código del residuo:
Proceso/Actividad:
Titular residuo:

Fecha de Almacenamiento:

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