FACULTAD DE LA ENERGÍA, LAS INDUSTRIAS Y

LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

CARRERA DE INGENIERÍA EN GEOLOGIA
AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

TEMA:

PRECEDENTES HISTÓRICOS DE LA OT DESDE LOS ALBORES DE LA

CIVILIZACIÓN HASTA NUESTROS TIEMPOS
ASIGNATURA:
Ordenamiento Territorial en Obras Civiles

FECHA:
21/10/2021

POR:
Martínez Maldonado Karen Paola

Profesor Asignatura:
Ing. Diego Castillo

CICLO:
DÉCIMO “A”
GESTIÓN AMBIENTAL

RÉGIMEN:
2009
PERIODO:
Octubre 2021-Abril 2022
LOJA – ECUADOR
 FACULTAD DE LA ENERGÍA, LAS INDUSTRIAS Y
LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
CARRERA DE INGENIERÍA EN GEOLOGIA AMBIENTAL Y
ORDENAMIENTO TERRITORIAL

TEMA
PRECEDENTES HISTÓRICOS DE LA OT DESDE LOS ALBORES DE LA
CIVILIZACIÓN HASTA NUESTROS TIEMPOS
OBJETIVO
Objetivo General:
• Consultar acerca de los precedentes históricos de la OT. desde los albores de la
civilización hasta nuestros tiempos
Objetivos Específicos:
• Conocer el inicio histórico del Ordenamiento Territorial desde los albores de
civilización hasta nuestros tiempos
• Determinar los procesos que marcan la necesidad del Ordenamiento Territorial.
• Identificar los momentos que orientan el Ordenamiento Territorial en la historia hasta
la actualidad.
INTRODUCCIÓN
Con el paso del tiempo desde la aparición del hombre y sus necesidades de supervivencia
se ha ido implementando la necesidad de mantener un Ordenamiento Territorial el cual se ha
visto determinado por enfoques, políticos, sociales, industriales, ambientales, económicos
para definir el establecimiento de los sectores que permitan el desarrollo de las poblaciones
permitiéndoles ser sostenibles.
El presente trabajo tiene como finalidad conocer sobre esa travesía por la que el hombre
ha pasado desde su inicio en base a sus necesidades hasta el sistema actual para mantener la
convivencia y supervivencia.

DESARROLLO

En la siguiente figura se resume los precedentes históricos desde los albores de la

civilización hasta nuestros tiempos basándose en el avance de la colonización romana y
europea.

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ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Albores de la civilización
• Paleolítico: refugio natural (habitáculo), recursos (agua, frutos, caza), protección de depredadores. Pasa de caverna a habitáculo construido,
domestica animales y cultiva tierras (separar espacios).
• Neolítico: Familias en aldeas simples en elevaciones, islas, peninsulas, lagos en forma cerrado o circula para defensa.
• Posterior se vuelve compleja separando lugares, aparecen ciudades cuando productores son capaces de abastecer de alimentos a una
poblacion conformads por especialstas (Artesanos, guerreros, comerciantes, sacerdotes), la economía es en base al trueque
Edad Antigua
• Imperios: requieren aomplia red de vías de comunicación para movilizaciones de comerciantes, ejercitos y administraciones.
• La colonización romana de ciertas zonas se basaba en una orgaanización de terrenos cultivables (centuriatio), en 2 ejes principales, en e
cruce se encontraba la ciudad, la división era en lotes cuadrados de 50 has (centuriae) cada uno de uno o más dueños.
Edad media y Renacimiento
• Edad Media: Gran cantidad de ciudades medias surgidas entre cruce de caminos, vados de río, etc; poblaciones campesinas organizadas
en aldeas, su ubicación se basaba en protección de feudales y explotación agricola.
• Renaciomiento: poblamiento es prolongación de la Edad media, ciudades pequeñas con facilidad de dezplazarce ida y vuelta en una
jornada, municipios, vida mercantil libre y artesania organizada en cuerpos gremiales consolidados. Carlos V arregló vias de comunicación,
contruyó puentes, mayor racionalización de espacios, denota jardines y plantaciones geometricamente diseñados.
Colonización Americana
• Conquistadores y mercaderes encuentran espacios amplios y vacios donde realizan labores urbanisticos y colonizadores. Objetivos:
facilidad de replanteo, distribución y defensa.Ovando, gobernador de Las Indias idea el sistema de encomiendas, estimula la producción
agrícola, fomenta la ganadería y minería, desarrolla el programa de edificios públicos.
• Felipe II dicta: "Ordenanzas de Descubrimiento, Nueva Población y Pacificación" (1era en el mundo, Edad Moderna). plano regulador,
manzanas, extenciones, edificios, iglesia, plaza central, etc.
La Ilustración y las Colonizaciones de Carlos III
• Aparicion de Estados Nacionales y la complejidad administrativa crea una burocracia estable que exigia una corte permanente (Surge la
capital), elemento político y social desicivo.
• Fernando VI marquéz de Ensenada (siglo XVIII), impulsa construcción de vías de comunicación y canales para riego, crea el inventario de
riqueza tributable "Catrasto de Ensenada"
• Carlos III (Ordenanzas para Madrid), nuevas colonizaciones con los principios del urbanismo barroco.
Repoblaciones Interiores
• Se estructura en 5 grandes etapas: Liberal, Restauracionista, primorriverista, republicano, franquista
La Obra del Instituto Nacional de Colonización
• Mejora de tierras para incrementar productividad (época de escazes)
• Asentamientos de campesinos en extensas áreas de secanbos mejorados, marismas desecadas y nuevos regadíos.
• La colonización priorizó lo técnico sobre lo social.
Gran Emigración Rural de los Sesenta
• Plan de Estabilización y Liberalización de la Economía de 1959-1962plante la industrialización decidida del país, inicia un largo periodo de
emigración que altera el sistema de asentamientos y crecimiento de ciudades hasta su congestión.
Concentración Parcelaria y la "Revolución Verde"
• Importante actuación en el territorio con acciones sinérgicas: incremento de tamaño de parcelas de cultivo y de explotaciones, construcción
de caminos, obras y mejoras del medio rural, junto con la revolución verde se produce un gran incrmento de producción.
Sucesivas leyes del Suelo desde el 73 hasta la época actual
• Ley del suelo 73: formaliza la ordenación del territorio en una seri de planes, se utiliza el termino "no urbanizable" (determina que suelo
permanece rústico)
• Cambio politico del 78: aparecen las Comunidades Autónomas y se les tranfieren estas competencias restando eficacia a la ley.
• La ley del Suelo ha sufrido grandes reformas manifestando interés en torno a la clasificación y calificación urbanistica del suelo(2007 última,
enfatiza la función social de la propiedad, uso racional de recursos naturales, transparencia y control de especulación urbanística.
La Experiencia de Coplaco: Desde el productivismo al ambientalismo
• La Ley de Suelo establece 2 conceptos fundamentales: función social de la propiedad y protección del suelo por razones ambientales (se
pasa del productivismo al ambientalismo o ecologismo)
• Situación Actual
• Se transfiere La OT a las CC.AA: establecen 4 figuras legales: Directrices de Ordenamiento Territorial, Planes Integrales, Planes
Sectoriales, Planes de Ordenación del Medio Natural.
• Hacia el Futuro: La Estrategia Territorial Europea (ETE)
• en 1999 surge la estrategia con el fin de progresar hacia la cohesión económica y social, el desarrollo sostenible y lña competitividad
equilibrada del territorio europeo.
• Para avanzar a los objetivos establece: Desarrollo territorial policéntrico y nueva relación entre el campo y la ciudad; Acceso equivalente a
las infraestructuras y al conocimiento
Figura 1. Precedentes históricos desdelas albores de la civilización hasta nuestros tiempos Fuente: Gómez,
D.G. (2008).

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Figura 2 Primeras necesidades del hombre

Figura 3 Surgimiento de Aldeas, espacios cultivables

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Figura 4 Administración de recursos, comerciantes, ciudades

Figura 5 Construcciones de ciudades, con vías, puentes, establecimiento de zonas

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Figura 6 Construcción de vías para facilitar comercio y movilizaciones

Evolución de la planificación y el ordenamiento territorial en el Ecuador

En el análisis de Massiris (2002) citado por López, M. F. (2015) se destaca que en América
Latina el ordenamiento territorial ha evolucionado históricamente a la par de ciertas opciones
de planificación, entre las que se destacan: la planificación regional, la planificación urbana,
la planificación económica y la ambiental. Esta evolución se evidencia también en las
propuestas de planificación que se han generado desde el Estado ecuatoriano. En esta
evolución, el ordenamiento territorial se incorpora solamente en los últimos 15 años, primero
como política pública y ahora como política de Estado.

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Figura 2. Evolución de la planificación y el ordenamiento territorial en el Ecuador Fuente: López, M. F.

(2015).

La descentralización del gobierno en el Ecuador

En el marco del Ordenamiento Territorial en el Ecuador y la descentralización son
técnicamente importantes para cumplir con el Plan del Buen Vivir siendo que su aparición
es el centro de las planificaciones para el desarrollo. La figura 3 muestra esta
descentralización y como es el ordenamiento territorial manejado desde la autonomía.

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Figura 3. Elementos constitutivos del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa en el

Ecuador Fuente: López, M. F. (2015).

CONCLUSIONES
• El Ordenamiento Territorial surge desde el inicio del paleolítico con la
aparición del hombre y su evolución, a través de su necesidad de
supervivencia estableciéndose en espacios donde obtenga recursos de
alimentación (frutos, caza), protección de depredadores en cavernas o
habitáculos construidos conforme el avance.
• En el transcurso de la historia el Ordenamiento Territorial se ha visto
influenciado por las perspectivas políticas, sociales, ambientales,
económicas, y culturales.
• Dentro del ordenamiento territorial para suplir necesidades del ser humano
en el transcurso del tiempo ha definido la importancia de los sectores
industriales, agrícolas, mineros, administrativos, políticos, etc.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Gómez, D.G. (2008). Ordenación territorial. Precedentes Históricos de la Ordenación
Territorial. ISBN: 9788484765660. 2da edición. Madrid. Mundi-Prensa. Recuperado de:
https://books.google.com.ec/books?id=E5VjHEtGT6MC Acceso: 21/10/2021
López, M. F. (2015). El sistema de planificación y el ordenamiento territorial para Buen
Vivir en el Ecuador. Geousp – Espaço e Tempo (Online), v. 19, n. 2, p. 297-312, ISSN
2179-0892. Disponible en: doi: http://dx.doi.org/10.11606/issn.2179-0892.
geousp.2015.102802. Recuperado de:
https://www.flacsoandes.edu.ec/sites/default/files/%25f/agora/files/agora_lopez.pdf.
Acceso: 21/10/2021
MASSIRIS, A. (2002) Ordenación del territorio en América Latina. Scripta Nova – Revista
electrónica de Geografía y Ciencias Sociales, v. 6, n. 125, oct. 2002. Recuperado de:
http: www.ub.es/geocrit/sn/sn-125.htm. Acceso: 21/10/2021