Sociedad anónima mixta

¿Qué es una sociedad mixta en Bolivia?

Artículo 1°.- Por Decreto Supremo Nº 3196, de 2 de octubre de 1952, elevado a rango

de ley en 29 de octubre de 1956; Decreto Supremo Nº 7474, de 12 de enero de 1966
y Decreto Ley Nº 07148, de 7 de mayo de 1965, la Corporación Minera de Bolivia está
facultada para constituir sociedades mixtas para la mejor forma de explotación de
algunas minas a su cargo. La presente Ley, establece las condiciones que regulan la
formación y organización de dichas sociedades para la minería nacionalizada.

Artículo 2°.- Para los efectos de la presente ley, se denomina sociedad de economía

mixta, la que forma el Estado por medio de sus organismos jurídicos públicos
centralizados o descentralizados con personas naturales o jurídicas de derecho
privado, con aportes en una relación jurídico- económica, encaminadas a la
explotación, fomento y desarrollo de las actividades mineras.

Artículo 3°.- Las sociedades de economía mixta, deben constituirse de acuerdo con la

estructura y disposiciones del artículo 231 del Código Mercantil y con los requisitos
enumerados y establecidos en esta ley. Las partes puede adoptar
complementariamente alguno o algunos de los elementos constitutivos propios de las
sociedades anónimas o de responsabilidad limitada.

Artículo 4°.- El sector público y el privado deberán realizar aportes, para la formación
del patrimonio de la sociedad, y estarán sujetos a las pérdidas y ganancias, conforme
al ordenamiento general del derecho mercantil.

Artículo 5°.- Las sociedades de economía mixta; tendrán domicilio principal en el

territorio de la República, estarán regidas por un Directorio domiciliado en Bolivia,
pudiendo establecer en el extranjero sucursales y agencias. Estarán sometidas a las
leyes y autoridades bolivianas.

Artículo 6°.- La administración de las sociedades de economía mixta corresponderá a

un Directorio o Consejo de Administración con todas las facultades y responsabilidades
inherentes. El Presidente de las sociedades mixtas será un representante de la
Corporación Minera de Bolivia y tendrá poder ejecutivo.

Artículo 7°.- El capital de las sociedades de economía mixta, puede integrarse con
toda clase de aportes admitidos en derecho. Se establece que la minería estatal no
podrá otorgar el derecho propietario sobre las concesiones que tiene en calidad de
aporte a la sociedad.

Artículo 8°.- Las sociedades de economía mixta podrán emitir acciones, bonos y títulos
de obligación.

Artículo 9°.- Dada la índole de estas sociedades sus memorias y balances tendrán el

máximo de publicidad.

Artículo 10°.- El término de duración de la sociedad, no podrá exceder de los

veinticinco años.

Artículo 11°.- Para la transferencia de acciones el socio privado que la integre, no

podrá transferir su participación sin previa autorización del Directorio.
Artículo 12°.- Toda liquidación deberá hacerse con la participación prioritaria del sector
público con relación al privado.

Artículo 13°.- Los contratos de constitución social, estatutos y reglamentos de estas

sociedades deberán ser aprobados, en cada caso, por el Poder Ejecutivo.

Artículo 14°.- Para los efectos de esta ley y en lo que concierne a la Corporación

Minera de Bolivia, ésta podrá formar sociedades de economía mixta únicamente con
las propiedades o distritos mineros que no se encuentren actualmente bajo su
explotación directa.

Artículo 15°.- Se aplicarán a estas sociedades las demás de leyes comerciales que no
estén en oposición con su naturaleza jurídica y que no contraríen a la presente ley.

Guía de trámite para inscribir una Empresa S.A.M. en el Registro de Comercio

Con el propósito de simplificar y facilitar la actividad a los emprendedores y
empresarios de Bolivia, a continuación se presenta la siguiente guía que muestra paso
a paso el proceso para inscribir una Sociedad de Economía Mixta o Sociedad
Anónima Mixta (S.A.M.) ante el Registro de Comercio – FUNDEMPRESA.

¿QUÉ ES LA SOCIEDAD ANÓNIMA MIXTA?

Las SAM son sociedades que integran al tipo de las anónimas y que invisten naturaleza
pública y privada, es decir mixta por el origen de los aportes que constituyen su capital.
En ellas, el Estado interviene en la dirección y administración de la sociedad a la par de
los particulares, suscribiendo acciones para su constitución.
1. Elija correctamente la razón social o denominación de su empresa
 La razón social: está formada por el nombre del propietario. Ejemplo: Gonzáles
Consultores o Gonzáles & Villegas Consultores. No se debe incluir el nombre de
otra persona que no sea propietario o socio y tampoco incorporar las palabras
“asociados”, “corporación” o “holding”.
 La denominación: nombre ficticio, incluyendo la referencia a la actividad
económica principal de la empresa. Ejemplo: Los Girasoles Repostería y
Panadería o Sastrería La Elegancia.
Para ambos casos los socios deben elegir nombres originales y exclusivos de
preferencia clara y corta para que sea memorizable por los consumidores. Puede
consultar en el portal web de Fundempresa para ver si existen nombres iguales o
similares al de su empresa.
2. Realice el trámite de control de homonimia
Verifique la disponibilidad de una razón social o denominación que utilizará su empresa
en Bolivia, mediante el Control de Homonimia. Para ello considere:
 Requisitos: Formulario N° 0010 de solicitud de Control de Homonimia
debidamente llenado y firmado por el cliente.
 Plazo del trámite: Un día hábil, computable a partir del día hábil siguiente al
ingreso del trámite ante el Registro de Comercio.
 Costo: 175 Bs.
3. Declare de manera correcta el objeto social de su empresa
En otros términos, debe declarar la actividad que realiza una sociedad comercial.
Tomando en cuenta la actividad económica concreta que realiza y los productos y/o
servicios de la misma. Ejemplo: “Fabricación de productos de cuero como calzados
para damas, varones y niños; maletas, bolsos, billeteras y cinturones”.
4. Requisitos
1. Formulario Nº 0020 de solicitud de Matrícula de Comercio con carácter de
declaración jurada, debidamente llenado y firmado por el representante legal de
la empresa.
2. Balance de apertura firmado por el representante legal y el profesional que
interviene, acompañando la respectiva solvencia profesional original otorgada
por el Colegio de Contadores o Auditores.
3. Testimonio de la escritura pública de constitución social, en original o fotocopia
legalizada legible, la misma debe contener:
 Propuesta de formación de la sociedad.
 Nº y fecha de decreto supremo que autorice la constitución, apruebe el proyecto
de contrato de constitución, estatutos y la determinación del capital y porcentajes
de participación de los sectores público y privado. (Adjuntar fotocopia simple).
 Nº y fecha de Ley expresa que autorice el aporte estatal. (Adjuntar fotocopia
simple).
 Convenio suscrito entre el sector público y el sector privado, para la formación
de la sociedad, conforme lo previsto en el Art. 428 num. 2) del Código de
Comercio.
 Acta de fundación con la aprobación de estatutos y la designación del directorio
provisional de la sociedad.
4. Estatuto de la sociedad, el mismo que puede ser insertado en la escritura
constitutiva o instrumentalizado por separado en un testimonio notarial.
5. Publicación del testimonio de constitución en un periódico de circulación
nacional que contenga todos los datos, transcripción inextenso de las cláusulas
y otros. Conclusión y concordancia de la intervención del Notario de Fe Pública.
(Adjuntar página completa delperiódico en que se efectúa la publicación)
6. Testimonio de poder del representante legal original o fotocopia legalizada
legible que contenga el acta de su nombramiento, para el caso en el que la
escritura pública de constitución no determine el nombramiento del mismo. Si el
representante legal es extranjero, debe presentar el documento original que
acredite la radicatoria en el país (únicamente para verificación).
7. Certificado de depósito bancario emitido por cualquier entidad financiera del
país, que consigne el capital pagado en dinero. La cuenta corriente bancaria
debe estar a nombre de la sociedad en formación.
5. Plazo y arancel
El plazo es de 5 días computables a partir del día hábil siguiente al ingreso del trámite
ante el Registro de Comercio.
Se debe pagar un arancel de 584,50 Bs.
6. Procedimiento
Presentada la documentación requerida en Ventanilla de Atención al Cliente, ésta
efectúa la constatación del cumplimiento de los requisitos exigidos, el cobro del arancel
correspondiente y la emisión del código de trámite que identifica el cargo de recepción.
En caso, que el representante legal sea extranjero, Ventanilla de Atención al Cliente
debe efectuar la verificación de la fotocopia simple con el documento original que
acredite la radicatoria del mismo, y una vez verificado debe ser devuelto dicho original
en forma inmediata al cliente.
Ingresado el trámite, se remite en el día al Jefe de Oficina de Sede o Gerencia de Área,
para el reparto al Analista Jurídico quien luego de efectuar el análisis jurídico y verificar
el cumplimiento de las formalidades legales establecidas, puede efectuar el registro de
la sociedad o en su caso observar el trámite.
 En el primer caso se otorga el número de Matrícula de Comercio a la sociedad, y
se procede a digitar las partes pertinentes de la documentación que corresponda
 al trámite. Luego se procede a la digitalización de la documentación en el
sistema informático y archivo físico correspondiente, pudiendo Ventanilla de
Atención al Cliente extender la respectiva Matrícula de Comercio y los
certificados pertinentes.
 En el segundo caso, se emite una nota de devolución del trámite en la que se
determinan las razones por las que el mismo ha sido observado y como puede
subsanarse; derivándose la documentación del trámite a Ventanilla de Atención
al Cliente, para su devolución.
En caso de reingreso del trámite, adjuntando testimonio de aclarativa,
complementación o modificación al instrumento de constitución, el Analista Jurídico
debe realizar el procedimiento indicado precedentemente y en caso de proceder al
registro, debe digitar en forma vinculante también los datos de dichos documentos
dentro del mismo registro de la escritura de constitución.
¿Cuáles son las sociedades anonimas mixtas?
¿Qué es la Sociedad Anónima Mixta? Las SAM son sociedades que integran al tipo
de las anónimas y que invisten naturaleza pública y privada, es decir mixta por el
origen de los aportes que constituyen su capital.

20 ejemplos de empresas mixtas

Las empresas son organizaciones que producen un determinado bien o servicio. Se

pueden clasificar según la propiedad del capital en privadas, públicas y mixtas.

Las empresas mixtas son un tipo de empresa cuyo capital proviene de inversores

privados y del Estado (nacional, provincial o municipal).

Existen grandes, pequeñas y medianas empresas industriales y comerciales de capital

mixto. Por ejemplo: la empresa argentina de energía, YPF; la Red Eléctrica de
España. 

En una empresa de este tipo, el Estado suele aportar el capital o la infraestructura de

la compañía; el sector privado puede aportar capital, mano de obra, equipos de trabajo,
logística, relaciones comerciales.

Las empresas mixtas se encuentran presentes en muchos países del mundo,

especialmente en aquellas áreas de la economía que son de vital importancia para
la soberanía nacional y que requieren grandes cantidades de inversión para ser
rentables, como la energía y el petróleo. Las empresas mixtas deben velar por el
interés público y el interés privado.

Origen de las empresas mixtas

 Empresas fundadas con capital del Estado, que con el tiempo una parte fue
privatizada.
 Empresas privadas que vendieron una parte al Estado.
 Empresas que fueron desde sus inicios creadas con capital mixto.

Ejemplos de empresas mixtas

1. Banco Hipotecario. Entidad financiera argentina con una participación estatal

mayoritaria.
2. Red Eléctrica de España. Operador del sistema eléctrico español. La
Sociedad Estatal de Participaciones Industriales posee un 20 % y un 80 %
cotiza en bolsa.
3. Petropiar. Empresa petrolera controlada por Petróleos de Venezuela SA
(PDVSA) y la petrolera estadounidense Chevron.
4. Petromonagas. Empresa petrolera controlada por Petróleos de Venezuela
SA (PDVSA) y la petrolera rusa Rosneft.
5. Petrocedeño. Empresa petrolera controlada por Petróleos de Venezuela SA
(PDVSA) y la petrolera francesa Total.
6. Petrocuragua. Empresa petrolera controlada por la Corporación Venezolana
del Petróleo (CVP), Operaciones de Producción y Exploración Nacionales
(OPEN) y Cartera de Inversiones Petroleras (CIP).
7. Havanna Club Internacional. Empresa productora de ron administrada por el
gobierno cubano y la empresa francesa Pernod Ricard.
8. YPF. Empresa de energía con un 51 % de capital del Estado argentino, el 49
% restante cotiza en bolsa.
9. Invania. Empresa mixta dedicada al desarrollo de tecnología nuclear
formada por la empresa de tecnología argentina, Invap y la compañía estatal
saudí de innovación tecnológica Taqnia.
10. Explocen. Empresa que fabrica, importa y comercializa explosivos
para industrias. Está conformada por el instituto de seguridad social de las
fuerzas armadas de Ecuador (ISSFA) y la firma norteamericana, Austin
Powder Co.
11. Esepsa. Empresa de energía panameña cuyas acciones se dividen entre el
Estado de Panamá y el Grupo Gas Natural Fenosa.
12. Enel. Empresa energética. El Estado italiano es su principal accionista, el
resto de las acciones las poseen capitales privados.
13. Petroterminal de Panamá. Empresa operadora de terminales
de hidrocarburos creada por la República de Panamá y capitales privados.
Es administrada por NIC Holding Corp., empresa estadounidense dedicada al
almacenamiento y manejo de hidrocarburos.
14. Ensa. Empresa de energía panameña. Su capital accionario lo constituye el
Grupo EPM con un 51 %; mientras que el Estado Panameño es acreedor del
48,3 %. El 0,7 %  restante pertenece a empleados y extrabajadores de la
empresa.
15. Ecopetrol. Empresa de petroleo colombiana administrada por la Agencia
Nacional de Hidrocarburos con participación en la bolsa de valores.
16. ETB. Empresa de telecomunicaciones de Bogotá administrada por el
municipio de Bogotá. Cuenta con accionistas minoritarios privados.
17. Grupo Energía Bogotá. Empresa de electricidad colombiana. Su mayor
accionista es el Distrito Capital de Bogotá, con el 76,28% de participación.
18. Transmilenio. Sistema de transporte urbano de la ciudad de Bogotá. La
infraestructura, la administración y la planificación del sistema es llevada a
cabo por una empresa pública. Los vehículos son propiedad de una empresa
privada.
19. Empresa de Aseo de Bucaramanga. Empresa mixta de aseo urbano de la
ciudad colombiana de Bucaramanga.
20. Petrobras. Petrolera brasilera mayoritariamente estatal que posee
participación privada de empresas e inversores extranjeros.
21. Brascuba. Empresa que produce y distribuye cigarros cubanos. Está formada
por la Unión de Empresas del Tabaco perteneciente al Ministerio de la
 Agricultura de Cuba y la firma brasileña Souza Cruz, líder en el mercado
brasileño de cigarrillos.

Empresas públicas y privadas

Las empresas públicas son aquellas empresas cuyo accionista único es el Estado. El

Estado (que puede ser nacional, provincial o municipal) forma parte de la
administración y de la toma de decisiones dentro de la organización. Por ejemplo: la
petrolera mexicana Pemex; la línea aérea de bandera de la República Argentina,
Aerolíneas Argentinas.

Suelen ser empresas que suministran servicios a la población como: agua,

electricidad, gas. Existen muchos casos de empresas privadas que pasan a manos
públicas y viceversa.

Las empresas privadas son aquellas donde el capital es de uno o varios inversores

privados. Por ejemplo: la panificadora multinacional Bimbo; la compañía de
electrodomésticos Panasonic. Estas empresas se encuentran en todos los sectores de
la economía. Buscan rentabilidad y ganancias.