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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

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Defensoría del Pueblo

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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

3
Defensoría del Pueblo

Defensoría del Pueblo


Jirón Ucayali N° 388
Lima – Perú
Teléfono : (511) 311-0300
Fax : (511) 426-7889
E-mail : defensor@defensoria.gob.pe
Portal : http://www.defensoria.gob.pe
Línea gratuita: 0800-15170

Esta Cartilla ha sido elaborada por el Programa de Asuntos Penales y


Penitenciarios de la Adjuntía para los Derechos Humanos y las Personas
con Discapacidad de la Defensoría del Pueblo. La edición del texto
estuvo a cargo del Sr. Mario Razzeto.

Primera edición: Lima, Perú, junio del 2012.


2,000 ejemplares.

Hecho el depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2012-07990.

La Defensoría del Pueblo agradece el apoyo de la Canasta de Fondos.


“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

ÍNDICE

Presentación 7

1. La Reforma del Proceso Penal 13

2. Los Actores del Nuevo Código Procesal Penal 17 5

3. Los Derechos de la Víctima durante


el Proceso Penal 19

4. Programa de Atención y Protección de Víctimas 29

Anexos 33
Defensoría del Pueblo

6
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

PRESENTACIÓN

D
esde julio del año 2006 se ha iniciado un proceso de
reforma en el Perú, que supone la implementación
gradual o progresiva del Nuevo Código Procesal
Penal (NCPP). Este modelo busca proponer una justicia
más rápida, efectiva, que garantice los derechos de la
víctima o agraviado, así como de la persona acusada de
haber cometido un delito. 7

Como toda reforma, es necesario que los efectivos de la


Policía Nacional del Perú (PNP), los fiscales, jueces y abo-
gados se encuentren debidamente capacitados para
asegurar una adecuada aplicación del nuevo modelo
procesal penal, que contiene aspectos interesantes para
mejorar la capacidad de investigación criminal y le asigna
un conjunto de derechos a la víctima de un delito.

La Defensoría del Pueblo ha elaborado la presente Cartilla,


que pone a disposición de la población en general –y, en
especial, de cualquier persona que pudiera ser víctima o
agraviada mediante de un delito–, información útil y nece-
saria sobre sus derechos y atribuciones, que debe conocer
y hacer valer en un proceso penal.
Defensoría del Pueblo

De esta manera, se busca contribuir a la difusión de esta


norma, cuya aplicación deberá ser monitoreada de ma-
nera permanente con el propósito de corregir cualquier
defecto en su estructura o ejecución, atendiendo a su
importancia en la lucha contra el delito y la criminalidad
organizada.

Lima, junio del 2012.

Gisella Vignolo Huamaní


Adjunta para los Derechos Humanos
y las Personas con Discapacidad

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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

GLOSARIO

Acción Penal Es la facultad que tiene el


Ministerio Público para impulsar
y promover una investigación
ante la comisión de un delito,
en su calidad de defensor de
la legalidad y de la sociedad.
Por ello, se dice que el Fiscal es 9
el titular de la acción penal, la
cual se puede iniciar de oficio
o –en algunos casos– por ini-
ciativa de la víctima, por noti-
cia policial o acción popular.

Actor Civil (Parte civil) Calidad que asume la víctima


o agraviado cuando decide
participar en el proceso penal.
Es decir, la víctima debe solici-
tar expresamente al Juez ser
considerado “actor civil”. Esta
condición le otorga derechos y
atribuciones para garantizar sus
intereses en el proceso judicial.
Defensoría del Pueblo

Acuerdo Reparatorio Es un mecanismo alternativo


de solución al proceso penal,
mediante el cual se ponen de
acuerdo la víctima y el impu-
tado (quien cometió el delito),
sobre el monto de la repara-
ción para resarcir a la víctima
por el daño ocasionado. Tanto
el Juez como el Fiscal deben
verificar que el acuerdo haya
sido logrado con plena libertad
de ambas partes y que se pue-
de realizar en ciertos delitos.

Acusación Opción que tiene el Fiscal


al culminar la Investigación
10 Preparatoria, en caso de que
considere que cuenta con los
elementos probatorios suficien-
tes para demostrar la culpabi-
lidad del acusado, por lo que
requiere pasar al Juicio Oral.

Alegato Es la exposición que realiza


cada una de las partes del pro-
ceso (Fiscal, abogado del acu-
sado, del actor civil o del terce-
ro civil) para explicarle al Juez
de Juzgamiento qué es lo que
busca obtener en la sentencia.

Perito Es una persona experta en de-


terminada materia que realiza
un examen sobre un elemento
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

probatorio a pedido del Fiscal,


el abogado del imputado o
de la víctima. Este perito debe
acudir al Juicio Oral, a fin de
explicarle al Juez los resultados
de su pericia.

Principio de Oportunidad Es un mecanismo alternativo


de solución al proceso penal,
es decir, el Fiscal tiene la facul-
tad de abstenerse de adoptar
a la decisión de iniciar un pro-
ceso judicial o incluso, si se ini-
ció el proceso, tomar la deci-
sión de desistirse de continuar-
lo, siempre que se cumpla con
determinados requisitos. Art. 2º 11
del NCPP).

Reparación civil/ Monto de dinero que debe pa-


resarcimiento gar la persona responsable de
/Indemnización un delito, a favor de la víctima,
como mecanismo para repa-
rar el daño causado.

Sobreseimiento Opción que tiene el Fiscal


para culminar una investiga-
ción. Es decir, si considera que
no hay suficientes elementos
probatorios para acusar al im-
putado, puede solicitar al juez
que finalice el proceso penal.
Si el juez acepta, el imputado
no podrá ser investigado ni
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procesado posteriormente por


los mismos hechos.

Calificación Penal / Es la conducta que comete


tipificación una persona en agravio de
otra, que es considerada como
delito en la ley penal. Ante la
denuncia realizada por la víc-
tima u otra persona, el Fiscal
evalúa si dicha conducta pue-
de ser considerada como delito
y cuál es el artículo del Código
Penal (u otra ley) para investi-
gar y acusar al imputado.

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“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

1. LA REFORMA DEL
PROCESO PENAL

El proceso de reforma se inició en el año 2006 en el Distrito


Judicial de Huaura y posteriormente se ha implementado
en varios distritos judiciales. En la actualidad están pen-
dientes, entre otros, los Distritos Judiciales de Lima, Lima
Norte y el Callao, los cuales que deberían ingresar a este
proceso en el año 2013.1 13

La propuesta del NCPP representa un cambio significativo


en razón de las implicancias y los efectos del proceso pe-
nal, tanto en los operadores del sistema de justicia, como
en la persona acusada de la comisión de un delito y la
víctima.

Entre los principales ejes rectores del nuevo modelo proce-


sal penales se encuentra la determinación de roles de los
actores procesales, que permite definir con claridad que
una labor es la investigación del delito (a cargo del Fiscal
y la PNP) y otra el juzgamiento a cargo del Juez Penal.2 A

1 Según la última reprogramación dispuesta por la Comisión de


Implementación del Nuevo Código Procesal Penal.
2 Que puede ser el de la Investigación Preparatoria durante las
etapas de Investigación Preparatoria y la Etapa Intermedia o la de
Juzgamiento en el Juicio Oral.
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ello se suma la labor esencial de la defensa que, en los


casos de ausencia de defensa privada, debe ser asumida
(como sucede en la actualidad) por la Dirección Nacional
de Defensa Pública.

El nuevo modelo procesal penal establece las siguientes


etapas:

• La Investigación Preliminar, que es desarrollada entre


el Fiscal y la PNP a fin de determinar si existen elemen-
tos suficientes para iniciar una investigación prepara-
toria o archivar la denuncia.

• La Investigación Preparatoria, que es dirigida por el


Fiscal (con el apoyo de la PNP), quien busca reunir
información que le permita definir si acusa o no, es
14 decir establecer si el hecho es un delito, las circuns-
tancias en que ocurrieron, la identidad del responsa-
ble y el daño causado a la víctima.

• La Etapa Intermedia, que es la etapa que permite


determinar con claridad los hechos de la acusación,
el tipo penal y las pruebas que existen. Se desarrolla
en una audiencia en la que se debate ante el Juez
de Investigación Preparatoria lo que solicita el Fiscal,
para poder iniciar el juicio oral (porque hay pruebas
suficientes) u optar por el sobreseimiento del caso
(conclusión).

• El Juicio Oral, que la etapa en la que el Juez de


Juzgamiento realiza una audiencia donde el Fiscal y
el defensor debaten, a fin de determinar la inocencia
o culpabilidad del acusado, así como el monto de la
pena y la reparación civil a imponer.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

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Estos cambios se aplican, en forma gradual, en los dis-


tintos distritos judiciales en todo el Perú, de acuerdo al
siguiente cronograma de implementación, que podría
ser modificado por la Comisión de Implementación del
Nuevo Código Procesal Penal del Ministerio de Justicia, si
lo considera pertinente:

Año Implementación Distrito Judicial

2006 Julio Huaura

2007 Abril La Libertad

Abril Moquegua, Tacna


2008
Octubre Arequipa

Abril Lambayeque, Piura, Sullana3 y Tumbes


16
2009 Octubre Cusco, Puno y Madre de Dios

Diciembre Cañete, Ica

2010 Abril San Martín, Cajamarca y Amazonas

Junio Áncash, Santa, Pasco y Huánuco


2012
Octubre Ucayali y Loreto

Abril Apurímac y Huancavelica

2013 Julio Ayacucho y Junín

Diciembre Callao, Lima Norte, Lima Sur y Lima


3

3 La Corte Superior de Justicia de Sullana fue creada el 2 de diciembre


del 2010 mediante la Resolución Administrativa No 396-2010-CE-PJ y
fue puesta en funcionamiento el 1º de julio del 2011 a través de la
Resolución Administrativa No 156-2011-CE-PJ.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

2. LOS ACTORES DEL NUEVO


CÓDIGO PROCESAL PENAL

Diversos pueden ser los actores en el proceso penal. Los


principales son los siguientes:

2.1. El Juez

En el marco del NCPP, el papel del Juez adquiere vital im- 17


portancia, pues algunos cambios se producen en la labor
que realiza. Habiendo transcurrido la investigación, el Juez
se encarga de cumplir una tarea central: decidir sobre los
pedidos que cada una de las partes formulan durante el
proceso respecto de cada etapa procesal.

2.2. El Fiscal

El representante del Ministerio Público es el titular de la ac-


ción penal, quien conduce la investigación a efectos de
reunir los elementos probatorios necesarios para acreditar
la comisión del delito. Esta labor cuenta con la colabora-
ción de la PNP.

EL Fiscal es quien decide el inicio de un proceso penal o


el archivo de la denuncia. Asimismo, es quien decide o
propone (dependiendo del momento procesal) la aplica-
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ción de mecanismos de simplificación procesal o medi-


das alternativas;4 si el caso se concluye (sobreseimiento) o
acude al juicio oral (etapa en la que se define la responsa-
bilidad o inocencia de una persona).

2.3. La víctima

La víctima o agraviado es la persona natural o jurídica,


grupo o comunidad directamente afectada por la co-
misión del delito o perjudicada por las consecuencias de
éste. Dependiendo de la naturaleza del delito, puede ser
el afectado directamente (violación sexual) o el familiar
más cercano (homicidio) o su representante (empresa).

Para que se establezca una reparación económica por el


daño sufrido, la víctima se debe constituir en parte civil del
18 proceso (Actor Civil), siempre que cumpla con los requisi-
tos y el trámite correspondiente establecido en el NCPP.

4 Un mecanismo de simplificación procesal o medidas alternativas


busca concluir el proceso de manera abreviada y rápida, o
proponiendo una salida distinta al proceso judicial. Principio de
Oportunidad, Acuerdo reparatorio, entre otros.
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3. LOS DERECHOS DE LA
VÍCTIMA DURANTE EL
PROCESO PENAL

Existen diferentes normas nacionales e internacionales,


como “La Declaración de Naciones Unidas sobre los prin-
cipios fundamentales de justicia para las víctimas de de-
litos y del abuso de poder”,5 que señalan especialmente 19
tres aspectos básicos que deben ser atendidos respecto a
la víctima:

a. Acceso real de la víctima a la justicia penal.- Deben


existir mecanismos judiciales y administrativos que permi-
tan a la víctima obtener reparación mediante procesos
rápidos, justos, poco costosos, y accesibles. Asimismo se
le debe brindar información necesaria sobre su proceso.

b. Asistencia a las víctimas.- Se debe brindar asistencia mé-


dica, material, psicológica y social a la víctima, mediante:

• El acogimiento urgente e inmediato, que pretende


escuchar a la víctima, ayudarla a formular la denun-

5 Adoptada por la Asamblea General en su Resolución 40/34,


del 29 de noviembre de 1985.
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cia, así como buscarle alojamiento, asistencia médi-


ca y asistencia psicológica.

• El programa de asistencia nivel afectivo y práctico


durante el desarrollo del proceso penal (mediante
las Oficinas de Ayuda o Asistencia a la Víctima).

c. Resarcimiento e indemnización.- La reparación civil


comprende tanto la devolución de bienes, como el
pago de los daños sufridos, el reembolso de los gastos
realizados como consecuencia de la victimización, la
prestación de servicios y la restitución de derechos.

Durante el desarrollo del proceso penal, la víctima tiene un


conjunto de derechos y facultades, a saber:

20 3.1. Durante la investigación preliminar

Ésta es la etapa que se inicia con la presentación de la


denuncia por parte del ciudadano y la determinación del
Fiscal de requerir indagaciones previas a desarrollar por la
PNP a fin de determinar si cabe formalizar una investiga-
ción preparatoria o archivar la denuncia.

En este lapso, la víctima tiene derecho a:

• Denunciar.- Toda persona que hubiera sido víctima


de un delito puede denunciar estos hechos a la au-
toridad respectiva, la cual puede ser formulada por
cualquier medio (Arts. 326 y 328 inc. 2 del NCPP).

• Impugnar la decisión fiscal de archivo de denuncia.-


Notificado del archivo de la denuncia, el interesado
o denunciante que no estuviera de acuerdo con
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ésta, puede impugnar tal decisión. Admitido el recur-


so, se procede a elevar lo actuado al Fiscal Superior
competente, quien debe resolver en un plazo de cin-
co días (Art. 334 incs. 5 y 6 del NCPP).

• Propiciar la aplicación del principio de oportunidad.-


Si bien no se encuentra recogido de modo expreso
en el NCPP, de la lectura del Art. 2 se desprende que
la víctima puede solicitar al Fiscal la aplicación del
citado principio. (Art. 2 inc. 1 lit. a, b y c y Art. 2 inc. 6
del NCPP).

• Lograr un Acuerdo Reparatorio con el imputado.- Es


una figura procesal incorporada por primera vez en
el NCPP,6 mediante la cual se permite a la víctima
suscribir un acuerdo de reparación económica con
el imputado de un delito, como resarcimiento o repo- 21
sición del daño causado.

Este Acuerdo debe ser voluntario, prestado libremen-


te entre la víctima y el imputado, quienes deben co-
nocer sus derechos y obligaciones, así como los efec-
tos establecidos en el NCPP. El imputado se compro-
mete a satisfacer los daños materiales y morales, así
como los perjuicios originados.

Puede ser promovido de oficio por el Fiscal, pero tam-


bién lo puede solicitar el imputado o la víctima. Si bien
se requiere el consentimiento de ambos, es posible que
éstos se puedan representar mediante sus abogados.

6 Como antecedente inmediato de dicha figura se puede


señalar la Ley Nº 28117, Ley de Celeridad y Eficacia Procesal
Penal (9 de diciembre del 2003).
Defensoría del Pueblo

Los efectos del acuerdo implican que el Fiscal se abs-


tiene de ejercer la acción penal. La Disposición de
Abstención del ejercicio de la Acción Penal tiene los
mismos efectos de la cosa juzgada, porque luego no se
podrá iniciar un nuevo proceso en contra del imputado.

Se puede implementar antes del proceso penal (for-


malización de la investigación preparatoria). Pero lue-
go, asimismo las partes (víctima e imputado) deben
solicitarlo antes de que se formule la Acusación Fiscal,
debiendo el Juez de la Investigación Preparatoria
aprobar el Acuerdo, previa Audiencia con las partes,
mediante un auto de sobreseimiento en el que pue-
de establecer reglas de conducta (Art. 2º inc. 7).

El Acuerdo Reparatorio solo está permitido para los


22 delitos expresamente señalados en la norma (inc. 6°
del Art. 2° del NCPP).7

3.2 Investigación preparatoria

Durante esta etapa, la víctima tiene derecho a:

• Constituirse como parte en el proceso.- La víctima o


agraviado puede formar parte del proceso, debien-

7 Lesiones leves (Art. 122º del CP), hurto simple (Art. 185º del CP),
hurto de uso (Art. 187º del CP), hurto de ganado (Art. 189-A
primer párrafo del CP), apropiación ilícita (Art. 190º del CP),
sustracción de Cosa Propia (Art. 191º del CP), apropiación de
hallazgos y tesoros (Art. 192º del CP), apropiación de prenda
(Art. 193º del CP), estafa (Art. 196º del CP), defraudaciones
(Art. 197º del CP), fraude en la administración de personas
jurídicas (Art. 198º del CP), daño simple (Art. 205º del CP),
Libramiento indebido (Art. 215º del CP) y los delitos culposos.
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

do constituirse en actor civil, previa solicitud ante el


Juez (Art. 100 del NCPP).

• Solicitar la realización de diligencias.- La víctima


constituida en actor civil tiene derecho a solicitar al
Fiscal todas aquellas diligencias destinadas esclare-
cer los hechos (Art. 337 inc.4 del NCPP).

• Solicitar medidas limitativas de derechos.- La víctima


constituida en actor civil se encuentra facultada a
solicitar medidas limitativas de derechos, el embargo
y la administración provisional de posesión (Arts. 104 y
253 ss. del NCPP).

• Oponerse a la terminación anticipada.- Si bien el ac-


tor civil no participa en las negociaciones de termina-
ción anticipada, sí debe ser citado para la audiencia 23
de terminación anticipada, en donde puede plan-
tear sus observaciones respecto al monto de la repa-
ración civil propuesto por el Fiscal y el imputado (Art.
468 del NCPP).

• Apelar la sentencia anticipada.- En caso de que el


Juez de Investigación Preparatoria acoja el acuerdo
del Fiscal y el imputado, mediante una sentencia an-
ticipada, el actor civil puede apelar en lo que res-
pecta a la reparación civil (Art. 468 del NCPP).

• Solicitar la conclusión del proceso.- Cumplido el pla-


zo para la investigación preparatoria, el actor civil
puede solicitar su conclusión al Juez de Investigación
Preparatoria (Art. 343 inc. 2 del NCPP).
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3.3 Etapa intermedia

Esta etapa tiene por finalidad determinar con los hechos


materia de la acusación, el o los tipos penales atribuidos
al acusado, así como los elementos probatorios a actuar-
se en el juicio. Dispuesta la conclusión de la Investigación
Preparatoria, el Fiscal decide si acusa al imputado o si soli-
cita el sobreseimiento del proceso.

Recibida la comunicación del Fiscal, el Juez revisa los requi-


sitos de forma y fondo. Asimismo, notifica a las demás partes
procesales para que en un plazo máximo de 10 días puedan
interponer cualquier pedido permitido por Ley (excepción,
solicitud de prueba anticipada, entre otros).

Posteriormente, el Juez señala día y hora para la realiza-


ción de una audiencia preliminar, la que sirve para que el
24
Juez considere los argumentos de cada recurso plantea-
do. En esta audiencia, la presencia del Fiscal y del aboga-
do defensor del acusado es obligatoria, el actor civil debe
ser convocado pero, su presencia no es imprescindible
para la realización de la audiencia.

En esta etapa la víctima, en tanto se encuentre constituida


en actor civil, tiene derecho a:

• Oponerse a la solicitud de sobreseimiento

El Juez comunica el pedido de sobreseimiento a las


partes del proceso, para que dentro del plazo de 10
días señalen un cuestionamiento, pudiendo solicitar
nuevos actos de investigación adicionales.

Transcurrido dicho plazo, el Juez cita al Fiscal y a los


sujetos procesales para una audiencia en la que se
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debaten los fundamentos de la solicitud de sobresei-


miento. La resolución se emite en el plazo de tres días
(Art. 345 del NCPP).

• Impugnar el auto de sobreseimiento

Contra la resolución que dispone el sobreseimiento


procede el recurso de apelación, el cual no impide
la inmediata libertad del imputado (Art. 347 inc.3
del NCPP). La apelación es resuelta por la Sala de
Apelaciones.

• Objetar la acusación

La víctima o afectado puede (Art. 350 inc.1 del NCPP):

o Observar la acusación por defectos formales, re- 25


quiriendo su corrección.

o Ofrecer pruebas para el juicio.

o Objetar la reparación civil o reclamar su incre-


mento, para lo cual ofrecerá los medios de prue-
ba pertinentes para su actuación en juicio oral.

• Participar en la audiencia de control de acusación

Instalada la audiencia, el Juez otorga la palabra a la


defensa del actor civil en el debate sobre la proce-
dencia o admisibilidad de cada una de las cuestiones
planteadas, así como la pertinencia de la prueba ofre-
cida, además de absolver traslado, si el Fiscal modifica,
aclara o integra la acusación. (Art. 351 del NCPP).
Defensoría del Pueblo

• Impugnar la resolución que estime la excepción o


medio de defensa

Ante la resolución del Juez que estime cualquier ex-


cepción o medio de defensa, procede el recurso de
apelación, el cual no impide la continuación del pro-
cedimiento (Art. 352 inc. 3 del NCPP). La apelación es
resuelta por la Sala de Apelaciones.

3.4 Juzgamiento

Emitido el auto de enjuiciamiento –resolución que no es


impugnable–, y citadas las partes a juicio, se realiza una
audiencia de juicio oral, a fin de determinar la inocencia
o culpabilidad del imputado. Para ello, en la audiencia
se presentan los elementos probatorios de la defensa, el
26 Fiscal y las demás partes del proceso, incluido el actor civil.

La víctima tiene los siguientes derechos:

• A participar en el juicio oral

El juicio se realizará con la presencia de todas las par-


tes del proceso, incluida la parte civil; aún cuando
éste no concurra a la audiencia, podrá ser emplaza-
do a declarar (Art. 359 del NCPP).

• A hacer uso de la palabra ante la interposición de


incidentes

Los incidentes promovidos en el transcurso de la au-


diencia serán tratados en un solo acto y resueltos in-
mediatamente, previa discusión, en la que se conce-
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

derá la palabra a las partes procesales. Lo resuelto


será recurrible solo en los supuestos expresamente
previstos en el NCPP (Art. 362 del NCPP).

• A exponer su posición

La defensa del actor civil, luego de la exposición reali-


zada por el Fiscal, expondrá sus pretensiones y las prue-
bas ofrecidas y admitidas (Art. 371 inc. 2 del NCPP).

• A aportar nueva prueba

Las partes pueden ofrecer nuevos medios probato-


rios, siempre que hayan sido conocidos con poste-
rioridad a la audiencia de control de la acusación.
Excepcionalmente podrán reiterar el ofrecimiento de
pruebas inadmitidos en la citada audiencia. En ese 27
caso, el Juez resolverá, previo traslado, una resolu-
ción que no será recurrible (Art. 373 del NCPP).

• A pronunciarse sobre nueva calificación jurídica

El Juez penal, antes de culminar la actividad proba-


toria, puede advertir al Fiscal y al imputado de una
calificación jurídica de los hechos objeto del deba-
te que no han sido considerados por el Ministerio
Público, ante lo cual, las partes (parte civil) deberán
pronunciarse expresamente y proponer una prueba
necesaria, si corresponde. Si cualquiera de las partes
expresa no estar preparada para dicho pronuncia-
miento, el Juez suspenderá el juicio hasta por cinco
días (Art. 374 inc. 1 del NCPP).
Defensoría del Pueblo

• A confrontar al perito o testigo

Las partes del proceso, durante el interrogatorio, po-


drán confrontar al perito o testigo con sus propios di-
chos u otras versiones presentadas en juicio, así como
solicitar al Juez un nuevo interrogatorio (Art. 378 inc. 8
y 10 del NCPP).

• Al alegato final

Concluido el examen final, procederá la discusión


con los alegatos de la parte civil. Por otro lado se
concederá el uso de la palabra a la víctima o agra-
viado (no constituido en parte civil), aunque no haya
intervenido en el proceso (Arts. 386 y 388 del NCPP).

28 • A impugnar la sentencia

Concluida la lectura de sentencia, el actor civil po-


drá impugnar dicha resolución (Art. 401 del NCPP).
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

4. PROGRAMA DE
ATENCIÓN Y PROTECCIÓN
DE VÍCTIMAS

En el marco del NCPP, la reglamentación y la definición


del programa de protección de agraviados, testigos, pe-
ritos y colaboradores de la justicia se encuentran a cargo
del Poder Ejecutivo. 29

En ese contexto, mediante la Resolución de la Fiscalía de


la Nación Nº 053-2008-MP-FN, del 15 de enero del 2008,
se aprobó el Reglamento del Programa Nacional de
Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público.

Posteriormente, mediante el Decreto Supremo Nº 003-


2010-JUS se aprobó el Reglamento del Programa Integral
de Protección a testigos, peritos o colaboradores que in-
tervengan en el proceso penal, asignándose a la Fiscalía
de la Nación la responsabilidad de implementar el citado
Programa, contando este último para su funcionamiento
con la “Unidad Central de Protección y Unidades Distritales
en cada Distrito Judicial”.

En consecuencia, la aplicación de medidas de protección


se encuentra a cargo de la Fiscalía y del Poder Judicial. Con
Defensoría del Pueblo

relación a los derechos de las víctimas o agraviados, en el


marco del referido programa se encuentran los siguientes:

• Derecho a solicitar la adopción de medidas de protección

El Juez o Fiscal, de oficio o a pedido de parte, puede dispo-


ner la adopción de dichas medidas para la protección de
la víctima o agraviado, según el grado de riesgo o peligro,
las cuales pueden ser las siguientes (Art. 248 inc.1 del NCPP):

• Protección policial.
• Cambio de residencia.
• Ocultación de su paradero.
• Reserva de su identidad.
• Utilizar cualquier procedimiento que imposibilite su iden-
tificación visual en las diligencias que se practiquen.
• Fijar como domicilio la sede de la Fiscalía competente.
30
• Utilización de procedimientos tecnológicos, a fin de
evitar que se ponga en peligro la seguridad del pro-
tegido (art. 248 inc. 2 del CPP).

Adicionalmente, existen las siguientes medidas de protección:

• La Fiscalía y la PNP deben evitar que se tomen foto-


grafías o imágenes a la víctima, facilitándosele tras-
lados en vehículos adecuados para las diligencias,
convenientemente custodiado.

• El Fiscal decide la continuación de las medidas de


protección, una vez finalizado el proceso.

• En casos excepcionales, a pedido del Fiscal, el Juez or-


dena la emisión de documentos con una nueva iden-
tidad, así como medios económicos para cambiar su
residencia o lugar de trabajo (Art. 249 del NCPP).
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

• Derecho al reexamen e impugnación de las medidas


de protección

La víctima puede acudir ante el Juez de la Investigación


Preparatoria solicitando el reexamen de la medida dis-
puesta por el Fiscal. En contra de lo que resuelva, proce-
de el recurso de apelación (Art. 251 del NCPP).

31
Defensoría del Pueblo

32
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

ANEXOS

ANEXO 1
Unidades Distritales de Protección y Asistencia

33
ANEXO 2
Oficinas de la Defensoría del Pueblo
Defensoría del Pueblo

34
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

ANEXO 1
Unidades Distritales de Protección y Asistencia

Distrito Judicial de Huaura


Dirección: Av. Grau 276 (2do piso), Huacho
Teléfono: 01-3233632 anexo 3035

Distrito Judicial de La Libertad


Dirección: Esquina Jesús de Nazareth con Sánchez
Carrión, Trujillo
Teléfono: 044-231721 anexo 5068

Distrito Judicial de Tacna


Dirección: Calle Inclán s/n (costado del Poder
Judicial), Tacna 35
Teléfono: 052-426327 anexo 6077

Distrito Judicial de Moquegua


Dirección: Pasaje El Salvador Mz. A lote 4, Urb. Santa
Fortunata (1er. Piso), Moquegua
Teléfono: 053-463581

Distrito Judicial de Arequipa


Dirección: Calle La Merced 400, Cercado de
Arequipa (3er piso)
Teléfono: 054-218161 anexo 2742 - 2742

Distrito Judicial de Lambayeque


Dirección: Av. José Leonardo Ortiz, esq. Francisco
Cabrera, Casa Comunal de la Juventud,
Chiclayo (2do. Piso)
Teléfono: 074-225930 anexo 108
Defensoría del Pueblo

Distrito Judicial de Piura


Dirección: Callao 529, Piura (4to. piso)
Teléfono: 073-322143 anexo 5433

Distrito Judicial de Tumbes


Dirección: Calle Las Américas Mz. M, Lote 29 (Urb.
José Lishner Tudela), Puyango (1er. Piso),
Tumbes
Teléfono: 072-524779

Distrito Judicial de Lima Centro


Dirección: Jr. Raymondi 160, Lima
Teléfono: 01-625 5555 anexo 7033

Distrito Judicial de Madre de Dios


Dirección: Jr. Piura 648, Puerto Maldonado
36 Teléfono: 084-572920 anexo 4044 - 4042

Distrito Judicial de Puno


Dirección: Pasaje Rami 359 “Centro Comercial El
Rami” (3er. Piso), Puno
Teléfono: 051-364478 anexo 4456

Distrito Judicial de Cusco


Dirección: Av. Micaela Bastidas 327 (4to piso), Cusco
Teléfono: 084-233962

Distrito Judicial de Cañete


Dirección: Jr. Sepúlveda 215, San Vicente Cañete
(4to piso)
Teléfono: 01-5813009 anexo 3141 – 3142 – 3146
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

Distrito Judicial de Ica


Dirección: Calle Callao 403 (2do. Piso), Ica
Teléfono: 056-222214 anexo 3309

Distrito Judicial de Amazonas


Dirección: Jr. Ortiz Arrieta cdra. 8 (2do piso),
Chachapoyas
Teléfono: 041-479125 anexo 1615 – 1616

Distrito Judicial de Cajamarca


Dirección: Jr. Sor Manuela Gil s/n Urb. La Alameda
(1er. piso), Cajamarca
Teléfono: 076-362778 anexo 1013 – 1014 – 1015

37
Defensoría del Pueblo

38
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

ANEXO 2
Oficinas de la Defensoría del Pueblo

AMAZONAS
Oficina Defensorial de Amazonas
Dirección : Jr. Triunfo Nº 1108 - Chachapoyas (Amazonas)
Teléfono : 041-479100 041478255
Representante : Segundo Roberto Guevara Aranda
Email : odamazonas@defensoria.gob.pe

ANCASH
Oficina Defensorial de Áncash
Dirección : Jr. Damaso Antúnez Nº 683, Barrio de Belén -
Huaraz (Áncash)
Teléfono : 043-428975 043-427491 39
Representante : Editha Mariela Rodriguez Arteaga
Email : odancash@defensoria.gob.pe

Módulo de Atención de Chimbote


Dirección : Jr. Enrique Palacios 112-120-Casco Urbano –
Chimbote
Teléfono : 043-329678
Representante : Jealine Roslin Villanueva Ramírez
Email : machimbote@defensoria.gob.pe

APURÍMAC
Oficina Defensorial de Apurímac
Dirección : Av. Díaz Bárcenas Nº 116 - 118 - Abancay
(Apurímac)
Teléfono : 083-322877 083-323260
Representante : Rosa Emperatriz Santa Cruz Córdova
Email : odapurimac@defensoria.gob.pe
Defensoría del Pueblo

Módulo de Atención de Andahuaylas


Dirección : Jr. Constitución Nº 572 - Andahuaylas (Apurímac)
Teléfono : 083-421668 083-421817
Representante : Jorge Artemio Solano Reinoso
Email : maandahuaylas@defensoria.gob.pe

AREQUIPA
Oficina Defensorial de Arequipa
Dirección : Av. Ricardo Palma 211 Urb. Umacollo - Cercado
(Arequipa)
Teléfono : 054-275789 / 054-275775 054-275592
Representante : Manuel Ricardo Amat Llerena
Email : odarequipa@defensoria.gob.pe

AYACUCHO
Oficina Defensorial de Ayacucho
40 Dirección : Av. Mariscal Cáceres Nº 1420 – Ayacucho
Teléfono : 066-311256 / 066-311257 / 066-311258 066-316738
Representante : Jorge Hermógenes Fernández Mávila
Email : odayacucho@defensoria.gob.pe

Módulo de Atención de Puquio


Dirección : Jr. Simón Bolívar Nº 123 - Puquio (Lucanas, Ayacucho)
Teléfono : 066-452307 066-452290
Representante : Gladys Carhuas Santafé
Email : mapuquio@defensoria.gob.pe

Módulo de Atención de Huanta


Dirección : Jirón Arica 225 – Huanta
Teléfono : 066-322149
Representante : Wilman Muñoz Montes
Email : mahuanta@defensoria.gob.pe
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

CAJAMARCA
Oficina Defensorial de Cajamarca
Dirección : Los Fresnos N° 231, Urb. El Ingenio – Cajamarca
Teléfono : 076-343489 076-369926
Representante : Agustín Fernando Moreno Díaz
Email : odcajamarca@defensoria.gob.pe

Módulo de Atención de Jaén


Dirección : Calle San Martín Nº 1020 - Jaén (Cajamarca)
Teléfono : 076-433559 076-433936
Representante : Moises Adrián Silva Villacorta
Email : majaen@defensoria.gob.pe

CUSCO
Oficina Defensorial de Cusco
Dirección : Calle San Miguel Nº 273 – Cusco
Teléfono : 084-240963 084-240998 41
Representante : Silvio Oswaldo Campana Zegarra
Email : odcusco@defensoria.gob.pe

HUANCAVELICA
Oficina Defensorial de Huancavelica
Dirección : Av. Augusto B. Leguia N° 384 – Cercado
Teléfono : 067-451447 067-454320
Representante : Oswaldo Guerra Hernández
Email : odhuancavelica@defensoria.gob.pe

HUÁNUCO
Oficina Defensorial de Huánuco
Dirección : Jr. Constitución Nº 778 – Huánuco
Teléfono : 062-510364 062-518203
Representante : Pier Paolo Ricardo Marzo Rodríguez
Email : odhuanuco@defensoria.gob.pe
Defensoría del Pueblo

Módulo de Atención de Tingo María


Dirección : Av. Ucayali N° 881 - Tingo María (Leoncio Prado,
Huánuco)
Teléfono : 062-563288 / 062-563491
Representante : Nadia Kezi Lavado Loarte
Email : matingomaria@defensoria.gob.pe

ICA
Oficina Defensorial de Ica
Dirección : Av. Cutervo Lote Nº 8 Mz A-4, Urbanización San
Isidro – Ica
Teléfono : 056-239452 056-212950
Representante : Teddy Adolfo Panitz Mau
Email : odica@defensoria.gob.pe

JUNÍN
Oficina Defensorial de Junín
42
Dirección : Jr. Francisco Solano Nº 149 Urb. San Carlos -
Huancayo (Junín)
Teléfono : 064-217261 064-232134
Representante : Adolfo Enrique Ibarra Gonzales
Email : odjunin@defensoria.gob.pe

Módulo de Atención de Satipo


Dirección : Jr. Los Incas Nº 620 - Satipo (Junín)
Teléfono : 064-546683 064-545460
Representante : Mario Gamboa Corichahua
Email : masatipo@defensoria.gob.pe

Módulo de Atención de La Merced


Dirección : Jr. Ripamonti Nº 199 - La Merced (Junín)
Teléfono : 064-531676 064-531099
Representante : Gustavo Adolfo Mendoza Pérez
Email : malamerced@defensoria.gob.pe
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

LA LIBERTAD
Oficina Defensorial de la Libertad
Dirección : Jr. Francisco Pizarro Nº 389 - Trujillo (La Libertad)
Teléfono : 044-204481/ 044-204926 044-206805
Representante : William Raphael León Huertas
Email : odlalibertad@defensoria.gob.pe

LAMBAYEQUE
Oficina Defensorial de Lambayeque
Dirección : Av. Libertad Nº 475, Urb. Santa Victoria (Chiclayo,
Lambayeque)
Teléfono : 074-274051 074-209649
Representante : Julio Hidalgo Reyes
Email : odlambayeque@defensoria.gob.pe

LIMA
Oficina Defensorial del Callao 43
Dirección : Av. Sáenz Peña Nº 299 – Callao
Teléfono : 01-453-0608 /01-453-3670
Representante : Delcy Yaniri Heredia Silva
Email : odcallao@defensoria.gob.pe

Oficina Defensorial Lima Este


Dirección : Jr. Los Jilgueros Nº 108 - Santa Anita (Lima)
Teléfono : 01-363-0055 /01-362-7092
Representante : Manlio Álvarez Soto
Email : odlimaeste@defensoria.gob.pe

Oficina Defensorial Lima Norte


Dirección : Jr. Ignacio Merino N° 3946, Urb. Pan. Norte - Los
Olivos (Lima)
Teléfono : 01-486-7297/01-486-7290
Representante : Fabián Garcés Tutaya Torres
Email : odlimanorte@defensoria.gob.pe
Defensoría del Pueblo

Oficina Defensorial Lima Sur


Dirección : Jr. Pablo Alas Nº 492, Zona A - San Juan de
Miraflores (Lima)
Teléfono : 4509063 – 4509057
Representante : Percy Gilberto Tapia Vargas
Email : odlimasur@defensoria.gob.pe

Oficina Defensorial de Lima


Dirección : Jr Ucayali Nº 388 - Cercado (Lima)
Teléfono : 01-3110300 01- 4267889
Representante : Eliana Revollar Añaños
Email : odlima@defensoria.gob.pe

LORETO
Oficina Defensorial de Loreto
Dirección : Jr. Loreto Nº 469 - Iquitos (Loreto)
44 Teléfono : 065-224185/ 065-224189 065-235450
Representante : Lisbeth Castro Rodríguez
Email : odloreto@defensoria.gob.pe

MADRE DE DIOS
Oficina Defensorial de Madre de Dios
Dirección : Av. 28 de Julio Nº 801 - Puerto Maldonado
Teléfono : 082-572143 082-571992
Representante : Guimo Nemesio Loaiza Muñoz
Email : odmadrededios@defensoria.gob.pe

MOQUEGUA
Oficina Defensorial de Moquegua
Dirección : Urb. Villa Hermoza F-6, San Francisco – Moquegua
Teléfono : 053-463690 053-464359
Representante : Hernán José Cuba Chávez
Email : odmoquegua@defensoria.gob.pe
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

PASCO
Oficina Defensorial de Pasco
Dirección : Av. de los Próceres Nº 807, San Juan ,Yanacancha
– Pasco
Teléfono : 063-423533 063-422378
Representante : Raquel Olga Álvarez Peña
Email : odpasco@defensoria.gob.pe

PIURA
Oficina Defensorial de Piura
Dirección : Calle Los Tamarindos D -19, Urb. 4 de enero – Piura
Teléfono : 073-307148 / 073-304142 073-307147
Representante : César Augusto Orrego Azula
Email : odpiura@defensoria.gob.pe

PUNO
Oficina Defensorial de Puno
45
Dirección : Av. Latorre N°687, Puno
Teléfono : 051-369183
Representante : Luz Esther Herquinio Alarcón
Email : odpuno@defensoria.gob.pe

Módulo de Atención de Juliaca


Dirección : Jr. Manuel Prado Nº 395 - Juliaca (Puno)
Teléfono : 051-328690
Representante : Jacinto Ticona Huamán
Email : majuliaca@defensoria.gob.pe

SAN MARTÍN
Oficina Defensorial de San Martín
Dirección : Jr. 2 de Mayo Nº 752 Barrio Lluyllucucha -
Moyobamba ( San Martín)
Teléfono : 042-561305 042-563579
Representante : Janet Emilia Álvarez Quispe
Email : odsanmartin@defensoria.gob.pe
Defensoría del Pueblo

Módulo de Atención de Tarapoto


Dirección : Jr. Maynas Nº 395 y Malecón Maynas S/N -
Tarapoto (San Martín)
Teléfono : 042-521318 042-525235
Representante : Ausberto Santiago Tamay Silva
Email : matarapoto@defensoria.gob.pe

TACNA
Oficina Defensorial de Tacna
Dirección : Calle Tacna Nº 412 – Tacna
Teléfono : 052-247605 052-247605
Representante : Edward Percy Vargas Valderrama
Email : odtacna@defensoria.gob.pe

TUMBES
Oficina Defensorial de Tumbes
46 Dirección : Av. Tacna Nº 212 – Tumbes
Teléfono : 072-525434
Representante : Abel Chiroque Becerra
Email : odtumbes@defensoria.gob.pe

UCAYALI
Oficina Defensorial de Ucayali
Dirección : Carretera Antigua Yarinacocha Mz. 183 Lte. 13,
Yarinacocha – Ucayali
Teléfono : 061-578633 / 061-577934
Representante : Nicolás de la Cruz Fernandez-Baca
Email : oducayali@defensoria.gob.pe
“Los derechos de la Víctima en el Nuevo Código Procesal Penal”

47

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