Municipio de Quipile

ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA
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ACUERDO No. 050
Diciembre 10 de 2000
POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA EL
MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCA
El Concejo Municipal en uso de las facultades legales que le confiere la Ley 388 de 1997
y sus decretos reglamentarios
CONSIDERANDO
1. Que según el articulo 1 del Decreto 879 de 1998 y articulo 26 de la Ley 546 de 1999,
que reglamentan las disposiciones referentes al ordenamiento del territorio Municipal,
establece la obligatoriedad de formular y adoptar los Planes de Ordenamiento
Territorial.
2. Que corresponde al Concejo Municipal aprobar la adopción del Esquema de
ordenamiento Territorial.
3. Que la Alcaldía Municipal ha adelantado la formulación del Esquema de Ordenamiento
Territorial de acuerdo a lo establecido por la Ley.
4. Que se han agotado todas las instancias previstas por la Ley para garantizar la
participación y concertación de la ciudadanía y se tienen las recomendaciones
canalizadas a través del Consejo Territorial de Planeación.
5. Que se ha concertado con la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR.
A C U E R D A
TITULO I
DISPOSICIONES INICIALES.
Artículo 1. ADOPCIÓN.- Adoptase el Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de
QUIPILE Departamento de Cundinamarca. Forman parte integral del mismo el documento
técnico o de soporte, el documento resumen, así como la cartografía georeferenciada y el
Sistema de Información Geográfica SIG.
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Artículo 2. AMBITO DE APLICACIÓN.- Las disposiciones contenidas en este Acuerdo son
aplicables a la totalidad del Territorio Municipal de QUIPILE Departamento de Cundinamarca.
Artículo 3. PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL ORDENAMIENTO MUNICIPAL.- El
Ordenamiento territorial del Municipio se fundamenta en los principios de:
• Sostenibilidad
• Equidad
• Competitividad
• Continuidad
• Participación
• Solidaridad
• Unión Institucional
• Identidad Territorial
T I T U L O II.
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN
CAPITULO 1
POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES
Articulo 4.- PROPOSITO Y VOCACION DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO,. La vocación
del municipio es ambiental y agropecuaria. Ambiental por sus sectores de bosque nativo en
unión con el inestimado patrimonio faunístico y de flora; por su ubicación en la provincia
cualidad que le confiere el nombre de "CIELO DEL TEQUENDAMA" alcanzando en su Loma del
Sinaí una altura de 2262 m y el patrimonio de su recurso hídrico destacándose las quebradas
La Quipileña, San Rafael, Agua Blanca, Agilita, Platanillera, Volcaluna y Lengua Fría. La
vocación agropecuaria se fundamenta en la diversidad de pisos térmicos, la productividad de
sus suelos, la reconocida experiencia de sus productores y la cercanía al mercado en Santafé
de Bogotá.
EL propósito y vocación de desarrollo del municipio se orienta con la localización e
identificación de las actividades socioeconómicas en las partes medias y bajas de las
subcuencas Curi, Quipileña y Rioseco, regulación de los usos del suelo en función de los
recursos humanos y los naturales, y de infraestructura física donde se cree la dinámica entre
productores, comercializadores y agrotransformadores con mecanismos adecuados y en sitios
estratégicos.
Articulo 5: El desarrollo del municipio tiene como POLITICA ECONOMICA el mejoramiento
de las condiciones de vida de toda su población, mediante OBJETIVOS de regulación y
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orientación de procesos productivos rurales, utilizando y transformando eficientemente los
recursos; las ESTRATEGIAS utilizadas para el cumplimiento del desarrollo económico y social
son la adecuada cobertura de servicios públicos, continuidad de los planes, estimulación de
actividades socioeconómicas con tecnologías limpias como la hortícola, cafetera, panelera y
frutícola, integrales, con énfasis en proyectos comunitarios cuya misión es mejorar la economía
de tipo agropecuario y urbano
Dentro de los objetivos que fortalecen este desarrollo se encuentran:
Crear visión empresarial en los productores para manejar eficazmente los predios, darles valor
agregado a sus productos, diversificar las actividades para generar ingresos durante todo el
año considerando un importante aumento en productos de autoconsumo con la finalidad de
mejorar la condición nutricional de sus gentes.
Estimular las producciones limpias con el fin de hacer perdurable y compatible las actividades
productivas con la conservación de los suelos, el agua y el aire. El mecanismo de transferencia
es la prestación por medio de la UMATA de asistencia técnica adecuada , frecuente y de alta
cobertura.
Estimular mediante la capacitación y tratamientos especiales, la actividad de la
Agrotransformación con énfasis en proyectos organizativos de productores o de comerciantes
en sitios preferiblemente urbanos donde puedan fortalecerse.
El apoyo a la construcción de los centros de Acopio en conjunto con los comerciantes,
productores, agrotransformadores y comunidades, tiene como interés la integralidad de los
procesos de manejo post-cosecha, posibilidad de refrigeración de productos en fresco o
transformados y sectores de agrotransformación convirtiéndose en centros de gran actividad.
Articulo 6: POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL enmarcada en el favorecimiento y
prevalencia del interés público sobre el particular teniendo como OBJETIVOS la distribución
equitativa de los recursos, identificando la infraestructura e indicando la faltante necesaria
para el adecuado desarrollo, otorgándole como ESTRATEGIAS, facultades especiales a la
Administración Municipal para ejecutar y dar continuidad a los planes destacando
potencialidades, identificando limitaciones y conflictos. Son objeto de la política social:
Promover mediante proyectos productivos la permanencia y el establecimiento de las familias
jóvenes en las zonas rurales del municipio con la "posibilidad" de tratamientos especiales con el
favorecimiento de predios baldíos o improductivos que sería materia de discusión.
Mejorar las condiciones de salud especialmente de la población infantil mediante plantas de
tratamientos de los acueductos y aguas residuales al igual que las condiciones sanitarias del
sacrificio de los animales en un matadero municipal ubicado en un sitio estratégico.
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La educación y la sensibilización ambiental de las comunidades hace parte del patrimonio
ambiental legada a las generaciones futuras, con la firme convicción de cambio hacia el cuidado
del recurso.
Artículo 7. LA POLITICA AMBIENTAL propende por la preservación de los recursos y el
ambiente garantizando a futuro la perdurabilidad de los sistemas biológicos siendo el
OBJETIVO, ocuparlos de una forma ordenada con el cumplimiento a cabalidad del cuidado y
Protección de la Loma del Sinaí, y el área de protección de la quebrada la Agilita al igual que el
cumplimiento de las normas para el Distrito de Manejo y las Zonas Agropecuarias
Tradicionales declaradas en el Mapa de Zonificación del uso de los Suelos ; las
ESTRATEGIAS de desarrollo se basan en la conservación de los sistemas productores del
recurso hídrico y biológico, es decir de todas las zonas de Nacimiento de los cuerpos de agua
en un área perimetral de 100 metros y de la zonas de rondas que para la Quipileña, el agua
Blanca, la San Rafael y para el río Curí sea de 40 metros y para el resto de 30 metros. Es
también política ambiental, la adopción de sistemas agroforestales y la concientización de las
comunidades sobre la fragilidad de los sistemas y el cuidado de ellas. Forma parte de la
política Ambiental, la acción directa sobre las áreas y los causantes de las amenazas y riesgos
por actividades perturbantes de sistemas declarados en los usos del suelo.
Las estrategias generales para dar cumplimiento al triángulo de la equidad entre los aspectos
social, económico, y ambiental contemplan:
Dar a conocer el diagnostico situacional, los planes y proyectos del EOT, a todas las
comunidades y organizaciones tanto urbanas como rurales permitiendo la activa participación e
integrando sus iniciativas para formular, mejorar o modificar los proyectos encaminados a dar
respuesta a sus necesidades.
Estimular mediante incentivos o tratamientos especiales a todas las comunidades y
organizaciones para que integren formas asociativas, generen empleo, inviertan capital o creen
empresas dentro del municipio, generen sensibilización hacia lo ambiental y se acuerde su
destinación y manejo,
Las políticas antes mencionadas tienen prioridad en ser de conocimiento de la población
estudiantil por ser prospectivamente sus ejecutores.
Permitir el libre acceso al Sistema de Información Geográfica SIG como parte integral del
EOT en la definición y visualización de los aspectos y necesidades más relevantes y su accionar
para solucionarlos.
El programa de seguimiento y ejecución requiere de la presentación periódica de informes
detallados sobre los avances en materia ambiental económica o social como indicadores de la
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gestión de sus ejecutores así como el grado de compromiso creado por comunidades y
particulares.
La toma de decisiones y las medidas necesarias para el cumplimiento de los planes se
establecen desde la cuenca hidrográfica como unidad.
Artículo 8: EL MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO DE QUIPILE es de "Alta
Intensidad de Uso del Territorio en el Area Rural" . Esta denominación surge como
característica de la tendencia minifundista de los predios y la repercusión que tiene sobre la
producción agropecuaria. Bajo esta afirmación el área rural debe fortalecerse con proyectos
agropecuarios prioritarios involucrados en el EOT que responden a la problemática de la
atomización de los predios y la baja productividad buscando la eficiencia en el uso del suelo y
dando respuesta ante la extensión necesaria para las UAF o Unidades Agrícolas Familiares. Es
deber en el área rural dar soluciones a la vivienda rural como mecanismo de establecimiento de
las nuevas familias y el interés por la reactivación de las unidades productivas.
CAPITULO 2
CLASIFICACION DEL SUELO.
Artículo 9. CLASIFICACION DEL SUELO. De conformidad con lo establecido por los
artículos 30 al 35 de la ley 388 de 1997, el suelo del Municipio de Quipile se clasifica en
Urbano, de expansión, rural y de protección, y con lo dispuesto en el Capitulo IV de la Ley 388
de 1997.
Artículo 10. SUELO URBANO – Se adoptan como perímetros urbanos los establecidos en el
Acuerdo No. 031 de Diciembre 2 de 1992. (C.M.Q).
Constituyen el suelo urbano, las áreas del territorio municipal destinadas a usos urbanos, que
cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energía, acueducto y alcantarillado,
posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el caso podrán pertenecer a esta
categoría aquellas zonas con procesos de urbanización incompletos.
En el Municipio de Quipile el suelo urbano lo conforman La cabecera Municipal Quipile, La
Botica, La Sierra, La Virgen y Santa Marta, con 35.1 Has, que representan el .27% de las
12.760 Has que componen el total del Municipio y los asentamientos poblados (El Cruce, El
Retiro y Concordia ) que sustentan el documento EOT
ANEXO: El modelo de ocupación del territorio se define en una alta intensidad de uso en el
suelo rural y una ineficiencia de uso en el suelo urbano del Municipio de Quipile.
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Los perímetros de cada uno de los asentamientos señalados son los siguientes:
Perímetro Urbano de la Cabecera Municipal.
PUNTO X Y
1 1.015.960 949.450
2 1.015.930 949.390
3 1.016.900 949.435
4 1.016.890 949.470
Perímetro Urbano Inspección de La Virgen
PUNTO X Y
1 1.006.340 945.680
2 1.006.285 945.800
3 1.006.215 945.775
4 1.006.225 945.710
5 1.006.160 945.605
6 1.005.980 945.375
7 1.006.070 945.380
8 1.006.120 945.330
9 1.006.190 945.405
10 1.006.210 945.390
11 1.006.325 945.410
Perímetro Urbano Inspección de La Botica
PUNTO X Y
1 1.011.880 945.060
2 1.012.700 945.120
3 1.012.620 944.990
4 1.012.680 944.910
5 1.012.700 944.930
6 1.012.740 944.910
7 1.012.890 945.015
7
Perímetro Urbano Inspección de Santa Marta
PUNTO X Y
1 1.019.900 946.000
2 1.019.770 946.000
3 1.019.730 945.870
4 1.019.790 945.800
5 1.019.920 945.810
6 1.019.940 945.930
Perímetro Urbano Inspección de La Sierra
PUNTO X Y
1 1.021.450 947.200
2 1.021.480 947.680
3 1.021.470 947.695
4 1.021.450 947.690
5 1.021.420 947.655
6 1.021.380 947.660
7 1.021.380 947.560
8 1.021.265 947.580
9 1.021.270 947.440
10 1.021.250 947.440
11 1.021.250 947.320
12 1.021.080 947.300
13 1.021.100 947.190
14 1.021.335 947.220
Paragrafo 1: Se autoriza a el Alcalde para iniciar el proceso de dialogo, conciliación y
concertación en el caso de el Centro urbano de La Sierra, con el fin de unificar criterios
socio-económicos, culturales, políticos y urbanísticos, entre otros, encaminados a la
planificación territorial de los dos Municipios.
Paragrafo 2: Durante la vigencia del Plan, el suelo de expansión que sea dotado de redes
matrices de servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y energía así como de
vías de acceso y principales se incorporaran a esta categoría, conforme se vayan realizando las
obras respectivas y siempre y cuando cuente con todas estas facilidades.
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Artículo . 11. SUELOS DE EXPANSION URBANA.
Paragrafo 1: En la zona urbana de la Cabecera Municipal, se presentan limitantes para la proyección
de zonas de expansión, siendo la más significativa su condición topográfica abrupta con pendientes
mayores a 40 % que le transfiere problemas de inestabilidad de tipo geomorfológico como
desprendimientos, remociones, agrietamientos y movimientos en masa.
Para efectos de expansión urbana en la cabecera municipal se determina el costado sur del municipio en
el sitio denominado “Costa Rica”, estará sujeto a plan parcial y/o unidad de actuación urbana y tendrá un
plazo de Uno (1) año para ser definido.
Paragrafo 2:En los Centros Urbanos de La Sierra, Santa Marta y La Botica, se aplicara la norma de la
ordenanza 065 de 1999. Cap. XIII.
S La ampliación del perímetro urbano solo podrá hacerse cuando se encuentre
desarrollado mínimo el 80% del actual perímetro, o cuando se haya agotado el área
destinada a un uso para el cual no se puedan recalificar áreas para tal fin.
Paragrafo 3: En el Centro Urbano de La Virgen, se localizan dos (2) zonas de expansión; la primera en
la zona Norte del centro urbano, terrenos con numero catastral No.00-0-011488, la segunda zona ubicada
en el sector Sur del centro urbano, con numero catastral No.00-0-011498, terrenos que serán
comprados por el Municipio, el Departamento o la naciòn para el desarrollo de programas de Vivienda de
Interés Social y construcción de una Villa Olímpica y estará sujeto a plan parcial y/o unidad de actuación
urbana y tendrá un plazo de Uno (1) año para ser definido
Paragrafo 4: PARTICIPACION EN LA PLUSVALIA
En el caso del Centro urbano de LA VIRGEN , y la aceptación por parte de el honorable Concejo
Municipal, de las zonas de expansión referenciadas en el numeral anterior se procederá con forme a la
Ley, solicitando una visita del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, para que efectúe el respectivo
avalúo, y sobre el mayor valor, el Concejo Municipal determino el 30% de este mayor valor, para el
Municipio por concepto de plusvalía.
Parágrafo 5: Durante la vigencia del Plan, el suelo de expansión que sea dotado de redes matrices de
servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y energía así como de vías de acceso y
principales se incorporaran a la categoría de suelo urbano, siempre y cuando cuenten con la totalidad de
estas dotaciones.
Paragrafo 6: CREASE EL FONDO DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL- Con el cual se
canalizaran los recursos generados por concepto de inscripción de profesionales, maestros,
impuesto de construcciòn y plusvalía, con cuenta corriente y rubro especifico.
Artículo 12 Se establece como SUELO RURAL los terrenos no aptos para el uso urbano por
razones de oportunidad por usos agrícolas, ganaderos, forestales y de explotación de recursos
naturales. Igualmente forman parte del suelo rural, los terrenos e inmuebles localizados en el
áreas donde se mezclan formas de vida urbana y rural, y que pueden ser
desarrolladas como parcelaciones con restricciones de uso, intensidad y densidad.
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Forman parte del suelo rural los terrenos e inmuebles que se encuentran localizados dentro de
los perímetros delimitados en el Mapa de USO ACTUAL Y COBERTURA VEGETAL DE LOS
SUELOS a escala 1:25000 y el Mapa de ZONIFICACION USO DEL SUELO, en el cual se
delimitan las Areas de cada uno de los Usos del Suelo, y se relacionan por Cotas y Coordenadas
Cartesianas a escala 1:25.000, acordado con la CAR.
Artículo 13. SUELO DE PROTECCION. Forman parte del suelo de protección los terrenos
que comprende las áreas periféricas a nacimientos en 100 metros a la redonda, cauce y ronda
del río Curi con una franja de 40 metros todas las quebradas y arroyos, áreas de infiltración
para recarga de acuíferos, áreas de bosque protector nativo, secundario y rastrojo denso, área
de protección de la fauna, loma del Sinaí y microcuenca de la Aguilita, distrito de manejo de las
partes altas contempladas en el mapa de ZONIFICACIÓN USO DEL SUELOS
Hacen parte además de este sistema la reforestación de una franja 15 metros a lado y lado de
la vía para la creación de la malla vial con el fin de minimizar los desbancamientos producto de
las actividades que allí se realizan. Las vías particulares a fincas se reglamentára una franja
mínimo de 10 metros a lado y lado.
También hacen parte de los suelos de protección áreas declaradas como de alto riesgo para
prohibir la creación de asentamientos, infraestructura de servicios, construcción, adecuación y
ampliación de vías.
CAPITULO 3
IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DE LOS SISTEMAS
ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO (URBANO-RURAL-EINTERURBANA).
Articulo 14. forman parte del SISTEMA AMBIENTAL estructurante del municipio las
cuencas de lo río Curí. Las rondas de todas las quebradas como la Quipileña, la volcaluna, el
agua Blanca, La San Rafael con 40 metros a lado y lado de su ronda, la zona de ronda de 40
metros al lado de Quipile del Río Curí, las áreas que conforman los bosques primarios y
secundarios, el área forestal actual de la Loma del Sinaí la reserva forestal del nacimiento de
la Quebrada La Aguilita, las manchas de bosque aislados de todos los accidentes de montaña,
LAS ÁREAS PERÍFERICAS de los nacimientos de todas las quebradas y sus afluentes, el
distrito de manejo integrado para las zonas altas y las zonas de agricultura tradicional con
destinación de un 20% del predio para la conservación con especies arbóreas, los ecosistemas
estratégicos localizados en zonas urbanas y rurales, la malla ambiental vial, y las cercas vivas
de todos los predios rurales.
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Artículo 15. SISTEMA VIAL MUNICIPAL.- El sistema vial Municipal primario lo conforman
las vías que unen el municipio al sistema vial nacional y regional, así como aquellas que unen a
las zonas urbanas con las rurales, igualmente se incluyen las vías primarias del orden municipal.
(Tabla No.33) y plano No.7
Paràgrafo 1. TRANSPORTE, reglamentación del Decreto 1558 del 4 de Agosto de 1998, por
medio del cual se reglamenta el servicio Publico de Transporte Terrestre colectivo
Metropolitano, Distrital, y/o Municipal de pasajeros.
Articulo 16. SISTEMA ESTRUCTURANTE DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
Y SANEAMIENTO BASICO.-. Forma parte del sistema estructurante de servicios públicos
las reservas de suelo para la provisión de agua potable, los sistemas primarios existentes y
proyectados de agua potable, plantas de tratamiento para agua potable de los acueductos
veredales, de alcantarillado proyectado para individualizar las aguas lluvias de las residuales en
todos los centros urbanos , incluyendo los sistemas de tratamiento de aguas residuales, los
sistemas de recolección y disposición de residuos sólidos y su tratamiento con la construcción
en la vereda Candelaria o con cierta posibilidad en la vereda Limonal de una planta de
tratamiento que involucre la humificación o compostaje de lo orgánico, incineración de residuos
hospitalarios, reciclaje, separación de materiales, áreas ambientales perimetrales,
infraestructura, pocetas de agua, mantenimiento de la accesibilidad, personal laboral oriundo
del municipio. (Acuerdo 16/98, Num 3.7.8)
Articulo 17. SISTEMA ESPACIAL DE INTERES PUBLICO. Esta constituido por un sub
sistema de los suelos de protección y áreas de recreación. Este subsistema de Protección esta
constituido por las áreas de reserva forestal protectora que se mencionan en el presente
acuerdo, las áreas periféricas a los nacimientos , las rondas de los ríos , quebradas y chorros
que conforman el recurso hídrico del Municipio de Quipile.
Articulo 18. SISTEMA GENERAL DEL ESPACIO PUBLICO CONSTITUIDO POR ZONAS
VERDES Y RECREATIVAS.- Forma parte del sistema estructurante del espacio publico los
parques Infantiles municipales proyectados, cancha de fútbol de escala municipal, el sistema
orográfico y el hídrico. plano . No.10. Subsistema de Interés Patrimonial Histórico y
Cultural y Arquitectónico, lo constituyen la Iglesia, Construcción de la época de la colonia con
No catastral 01-0-012-008 y 01-0-014-006, inmuebles destinados a la casa de la cultura, para
la cabecera Municipal, puente metálico “costarrica” sobre la quebrada la Quipileña; prospectiva
para el estudio de un terreno para la investigación de tipo arqueológico en la vereda Paime, en
el sector rural existe un patrimonio de "molienda y beneficiadero" cual es la infraestructura
que dio lugar a los trapiches productores de azúcar y panela; y beneficiaderos para procesar
café. (Acuerdo 16/98, Num 3.7.7)
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Articulo 19. SISTEMA GENERAL DE EQUIPAMIENTOS DE ESCALA REGIONAL,
MUNICIPAL Y URBANA.- El sistema general de equipamiento esta compuesto por los
siguientes subsistemas: Subsistema de Equipamiento Social: Lo constituyen 37
establecimientos educativos y cuatro de preescolar, distribuidos en las zonas Urbanas y rural
del Municipio. Y la creación de las UNIDADES BASICA EDUCATIVAS Tabla No.35. Hace
parte del sistema de salud, cuatro (4) Puestos de salud y uno (1) centro de salud. Subsistema
de Equipamientos para la recreación y la Cultura: Lo constituyen La iglesia de la cabecera
municipal; los cementerios de la Cabecera Municipal, La Sierra, La Botica y Santa Marta; las
construcciones Municipales en la Cabecera Municipal (Alcaldía), la Sierra, La Botica; La Virgen,
Santa Marta; salones culturales Proyectados de Santa Marta, La sierra y la Cabecera
Municipal; los Kioscos comunales de La Virgen ; terrenos proyectados para polideportivo en la
virgen, los Parques infantiles proyectados en la Virgen, La Sierra, Santa Marta, La Botica y la
cabecera Municipal y demás parques que se conformen con las cesiones de espacios de interés
publico derivadas de las normas que rigen el EOT. Subsistemas de Equipamientos de Apoyo a
la producción Lo constituyen el Matadero, las plazas de mercado Municipal proyectadas.
Articulo 20. SISTEMA DE ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL PATRIMONIO.- Lo
constituyen la Iglesia; Construcciones de la época de la colonia con No catastral 01-0-012-008
y 01-0-014-006, destinados a la casa de la cultura de la cabecera Municipal, prospectiva para
el estudio de un terreno para la investigación de tipo arqueológico en la vereda Paime, en el
sector rural existe un patrimonio de "molienda y beneficiadero" cual es la infraestructura que
dio lugar a los trapiches productores de azúcar y panela; y beneficiaderos para procesar café.
Articulo 21. SUBSISTEMA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO, PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES Y AGUA POTABLE: Las franjas de los terrenos e
inmuebles donde se localizan y se proyecten las redes primarias (Nacederos) de los
acueductos, alcantarillados, terrenos destinados a la construcciòn de las diferentes plantas de
tratamiento de los centros Urbanos, centros poblados y todas las veredas del municipio; serán
área de reserva, y el ALCALDE procederá a declarar el derecho de preferencia sobre los
terrenos seleccionados y adelantar los tramites para su adquisición. Mapa de proyectos.
Paragrafo 1. Control de la calidad del grado de potabilidad.
Paragrafo 2. Prohíbase cualquier tipo de construcciòn a dos con cincuenta (2.50 m) metros de
las redes de acueductos tanto Urbanos como Rurales.
Articulo 22. SUBSISTEMA DE ASEO Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS: Previa la
realización de un estudio por parte de la CAR y la Alcaldía Municipal sobre la factibilidad para
estructurar un sistema local de manejo de residuos sólidos que precise el terreno donde se
ubicara la planta de procesamiento en el área prevista por el EOT el ALCALDE procederá a
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declarar el derecho de preferencia sobre el terreno seleccionado y a delantar los tramites
para su adquisición. Mapa de proyectos.
Articulo 23. SUBSISTEMA DE ESPACIO PUBLICO: Para el municipio, el manejo del espacio
publico en el territorio se adelantara de acuerdo a las normas establecidas en el Decreto 1504
de 1998; forma parte del espacio publico del centro urbano de La Sierra, la loma del Sinaí
Articulo 24. SISTEMA DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL: La Administración Municipal
establecerá el Fondo de Vivienda de Interés Social y un banco de tierras de acuerdo a las
normas vigentes, quedara sometido a planes parciales y/o unidades de actuación urbana y será
definido en un termino de uno (1) año, con la asesoría de la CAR para ejecutar el proyecto.
Paragrafo: Tomando como fecha la de aprobado el (EOT) ,el Alcalde Municipal procederá en
los siguientes noventa días (90) hábiles, a elaborar el proyecto de acuerdo y someterlo a la
aprobación del concejo Municipal, para declarar el derecho de preferencia sobre los terrenos
seleccionados de Interés Publico ,como Plantas de Tratamiento, Relleno Sanitario, Patrimonio,
Nacederos, etc.
CAPITULO 4
NORMAS DE MANEJO DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES DEL TERRITORIO
(URBANO-RURAL E INTERURBANA)
Artículo 25. CLASIFICACION DE LOS USOS DEL SUELOS
Los usos del suelo de acuerdo a su clasificación sobre la base de las actividades establecen
cuatro tipos de utilización, son Principal, Compatible, Condicionado y Prohibido. La tabla número
1 establece los usos del Suelo para el municipio en USOS DEL SUELO.
USO PRINCIPAL es el uso compatible con la potencialidad de la zona sin atentar con la
Sostenibilidad y vulnerabilidad del sistema, y permitiendo las mejores ventajas en cuanto a
aptitud.
USO COMPATIBLE es el uso alterno que no se opone al principal complementa y tiene las
mismas aptitudes al primero.
USOS CONDICIONADOS son los que presentan un grado de divergencia con el primero y el
segundo pues su acción no regulada altera significativamente la sostenibilidad y aptitud de la
zona
USOS PROHIBIDOS son incompatibles con las aptitudes y sostenibilidad de la zona.
Ocasionan graves alteraciones de la zona involucrada.
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Articulo 26. AREAS PERIFERICAS A RIOS, QUEBRADAS Y NACIMIENTOS DE LAS
FUENTES DE AGUA.
Se establece para todos los nacimientos de las fuentes de agua una franja a la redonda de 100
metros de protección considerándola como área forestal protectora únicamente.
En las zonas de rondas de las quebradas se establece una margen a lado y lado de 30 metros
de ZONA FORESTAL PROTECTORA productora siempre y cuando esta se dedique
exclusivamente a la explotación de la guadua, o de subproductos forestales como frutos,
cortezas, resinas, forrajes controlados, etc. En su defecto la ronda se establece como zona
forestal protectora donde el único uso permitido es la conservación.
El uso de estas zonas comprende
Uso principal: conservación de los suelos y restauración de la vegetación adecuada para la
protección de los mismos.
Uso compatible: recreación pasiva o contemplativa.
Uso condicionado: captación de aguas o incorporación de vertimientos previamente tratados,
construcción de infraestructura de apoyo para actividades de recreación, puentes y obras de
adecuación, desagüe de instalaciones de acuicultura y extracción de material de arrastre.
Usos prohibidos: agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y construcción de
viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tala quema y rocería de la vegetación.
Articulo 27. AREA FORESTAL PROTECTORA PRODUCTORA
Su propósito es proteger los suelos y demás recursos naturales pero pueden ser objeto de
usos productivos, sujetos al mantenimiento del efecto protector.
Uso principal: conservación y establecimiento forestal
Uso compatible: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación controlada
Usos condicionados: silvicultura, aprovechamiento sostenible de especies
Usos prohibidos: agropecuarios, minería, industria, urbanización, tala y pesca.
Articulo 28. DISTRITOS DE MANEJO INTEGRADO
Son áreas de protección y reserva con base en criterios de sostenibilidad, permiten ordenar y
planificar y regular el uso y manejo de los recursos naturales renovables y las actividades
económicas que allí se desarrollan.
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Uso principal: protección y preservación de los recursos naturales
Uso compatible: investigación, Recreación contemplativa, restauración ecológica.
Usos condicionados: Agropecuarios tradicionales, aprovechamiento forestal de especies
foráneas y captación de aguas.
Usos prohibidos: agropecuario mecanizado, recreación masiva, parcelaciones con fines de
construcción de vivienda campestre, mineros y extracción de materiales de construcción.
Articulo 29. AGRICULTURA SEMIMECANIZABLE O SEMIINTENSIVA
Son aquellas áreas con suelos de mediana capacidad agrológica, caracterizada por un relieve de
plano a moderadamente ondulado, profundidad efectiva de superficial a moderadamente
profunda, con sensibilidad a la erosión pero que pueden permitir una mecanización controlada o
uso semi-intensivo.
Uso principal : Agropecuario tradicional a semi-mecanizado y forestal. Se debe dedicar como
mínimo el 15 % del predio para uso forestal protector-productor para promover la formación
de la malla ambiental.
Uso compatible: Infraestructura para Distritos de Adecuaciòn de tierras,
establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avícolas o cunícolas y vivienda del
propietario.
Uso condicionado: Cultivos de flores, granjas porcinas, minería, recreación general, vías de
comunicación, infraestructura de servicios y parcelaciones rurales con fines de construcción
de vivienda campestre siempre y cuando no resulten predios menores a los autorizados por el
municipio para tal fin.
Uso prohibido: usos urbanos y suburbanos, industriales y loteo con fines de construcción de
vivienda. (Acuerdo 16/98, Num 5.2.2)
Articulo 30. AGRICULTURA BAJO INVERNADERO
Se establece las normas y los índices de ocupación para el manejo ambiental de los
INVERNADEROS
a. Area cubierta por invernaderos y usos complementarios 60%
b. Area en barreras perimetrales de aislamientos forestales 10%
c. Area de manejo ambiental y zonas verdes en un solo globo 30%
15
Artículo 31. AGRICULTURA TRADICIONAL
Son aquellas áreas con suelos poco profundos pedregosos, con relieve quebrado susceptibles a
los procesos erosivos y de mediana a baja capacidad agrológica. Generalmente se ubican en las
laderas de las formaciones montañosas con pendientes mayores al 50%
Uso principal : Agropecuario tradicional y forestal. Se debe dedicar como mínimo el 20 % del
predio para uso forestal protector-productor, para promover la formación de la malla ambiental.
Uso compatible: vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de
tipo rural, granjas avícolas cunícolas y silvicultura .
Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, minería, recreación, vías de
comunicación, infraestructura de servicios, agrindustria y parcelaciones rurales con fines de
construcción de vivienda campestre siempre y cuando no resulten predios menores a los
autorizados por el municipio para tal fin.
Usos prohibidos: agricultura mecanizada, usos urbanos y suburbanos, industria de
transformación y manofacturera.
Articulo 32. PARCELACIONES RURALES CON FINES DE CONSTRUCCIÓN DE
VIVIENDA CAMPESTRE.
¾ Se toma como punto de referencia el predio con Numero Catastral (05-030), de propiedad
Bastidas Neira María Luisa, en la Vereda PAIME, con el fin de desarrollar hacia el futuro
el presente articulo y tomando Uno (1) Kilometro hacia el SUR, uno (1) Kilometro hacia el
Oriente y uno (1) Kilometro hacia el Norte; además estos predios quedaran sujetos a la
PARTICIPACION EN PLUSVALIA y es el 30% del mayor Valor (CMQ).
¾ El desarrollo de las parcelaciones rurales debe tener en cuenta lo siguiente:
a. en concordancia con las disposiciones legales que rigen este tipo de usos sobre el suelo
rural, los municipios deberán incorporar normas y procedimientos que permitan controlar
su desarrollo, dado su elevado impacto ambiental asociado con el uso del agua y disposición
de residuos sólidos y líquidos e intervención sobre le paisaje, aspectos en los que la
corporación conserva sus facultades para el diligenciamiento de la respectiva licencia
ambiental.
b. se debe mantener el carácter rural del predio, el uso principal y el globo de terreno como
unidad indivisible. Los predios rurales no podrán fraccionarse por debajo de una hectárea y
su ocupación máxima será del 30 % del predio tal como se determinan en el siguiente
cuadro.
16
OCUPACION MÁXIMA DEL AREA
DEL PREDIO (índice de ocupación)
AREA A REFORESTAR CON
ESPECIES NATIVAS
AREAS
Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada
AGROPECUARIA TRADICIONAL
Cerro o Montaña
15% 20% 85% 80%
AGROPECUARIA SEMIMECANIZADA
Cerro o Montaña
15% 20% 85% 80%
DE RECREACION 15% 30% 85% 70%
c. se entiende por ocupación máxima del predio, el área de construcción tanto cubierta como
descubierta (Areas complementarias, Vías). Las densidades y los índices de ocupación se
deben calcular sobre el área total del predio
d. el número de viviendas estará asociado a la potencialidad y demanda de los recursos
naturales de la cuenca del área de influencia, con especial énfasis en el recurso hídrico,
tanto en abastecimiento como en disposición final.
Articulo 33. INCENTIVOS para el programa de reforestación, recuperación de áreas de
bosque o aumento de las zonas de ronda mayores al mínimo establecido, creación de sistemas
agroforestales, producciones forestales extractivas protectoras, se crea un sistema de
incentivos que requieren de discusión para la creación de un acuerdo en beneficio de la
vocación ambiental propuesta en el EOT.
TITULO III COMPONENTE URBANO DEL PLAN
EXPEDICION DE NORMAS URBANISTICAS PARA ACTUACIONES DE PARCELACIONES,
URBANIZACION Y CONSTRUCCION
Articulo 34. Se Deroga en su totalidad el Acuerdo No.022 de mayo 17 de 1998. (C.M.Q)
EL PERIMETRO URBANO
Articulo 35. Se adoptan como perímetros urbanos los establecidos en el Acuerdo No.031 de
Diciembre 2 de 1992. (C.M.Q)
VIAS
Articulo 36. Las vías publicas o andenes no podrán ser ocupadas en principio por material de
construcción, demolición, remodelación o reparación de obras por tiempo mayor de dos ( 2 )
días y permitiendo el paso vehicular y peatonal.
Paragrafo 1.El trazado de la vías VU-2. VU-3. En las áreas por desarrollar deberá regirse por
las siguientes normas:
Paragrafo 2.Debe tener la continuidad de las vías del mismo tipo existente en el sector.
17
Paragrafo 3. En los casos en que sea inevitable las intersecciones de vías VU-3, con VU- 1, se
deberá eliminar la continuidad de las vías menores hacia el interior del sector diseñando áreas
para volteo de vehículos al extremo de la vía con radio mínimo de 9.00 m.
Paragrafo 4.La altura de los andenes en todas las vías no podrá exceder 30 cm., así mismo en
todas las esquinas se construirán rampas con una pendiente máxima de 15 % según diseño.
Paragrafo 5. Cuando existen proyectos de vías e intersecciones aprobadas por el Concejo
Municipal, los diseños urbanísticos y construcciones deberán acondicionarse a las
características geométricas de los proyectos viales.
Paragrafo 6.Todo predio que se vaya a desarrollar y esta afectado por vías VRP, VRS, deberán
ceder al Municipio el 7 % del área bruta del predio para la ejecución de las obras del Plan Vial.
Paragrafo 7. Los propietarios de predios ubicados con frentes sobre vías VRP, VRS, O VU-1.
Deberán construir y ceder gratuitamente al Municipio las calzadas de servicios y/o vías
paralelas exigidas según la normas fijadas en este acuerdo.
Paragrafo 8. Las redes de servicios públicos serán construidas por el urbanizador y cedidas
gratuitamente a la entidad encargada de su mantenimiento, que fijara previamente las
especificaciones técnicas requeridas según la ubicación del predio.
Paragrafo 9.El predio donde se adelantara la obra, deberá contar con un cerramiento
técnicamente construido y ocupara hasta la línea de anden, pero en ningún caso se avanzara
hasta la vía publica.
Paragrafo 10: El Municipio podrá recuperar parcialmente la inversión, al construir cualquier
vía del plan vial; con predios MAYORES a (5 Has), mediante el cobro de Impuesto de
valorización, Impuesto que será defino por el Concejo Municipal, dentro de los noventa (90)
días siguientes a la aprobación del EOT.
CONTROL Y LIQUIDACION.
Articulo Tramites:
a) Solicitud de demarcación. (Formato F-001)
b) Solicitud de Licencia de urbanismo y sus modalidades. (formato F-002)
c) Solicitud de Licencia de construcción y sus modalidades. (formato F-003)
d) Carta de responsabilidad. (Formato F-004)
e) Radicación. (Formato F-005)
f) Liquidación general de impuestos. (Formato F-006 y F-006.A)
18
Paragrafo 1. Durante el desarrollo de la obra todos los servicios de infraestructura tendrán
carácter provisional una vez terminada la construcción se solicitara a la dirección de planeación
una certificación de terminación de la obra en la cual consta previa verificación que la
construcción se ajusta a los planos aprobados, con esta certificación el propietario podrá
solicitar las instalaciones de servicio ante las empresas respectivas.
Articulo 37. Los profesionales de Arquitectura e Ingeniería y carreras a fines que radiquen
proyectos en el Municipio de Quipile y que contraten con el mismo, deberán estar
inscritos en la oficina de planeación Municipal, previa cancelación en tesorería del equivalente
a seis (6)salario mínimos diarios legales vigentes por año; la renovación será de cuatro (4)
salarios mínimos diarios legales vigentes.
Articulo 38. Los Maestros constructores que aspiren a contratar dentro del Municipio y con el
mismo deberán estar inscritos en la Oficina de Planeación, previa cancelación en tesorería del
equivalente a cuatro (4) salarios mínimo diario legal vigentes; la renovación será de dos (2)
salarios mínimos diario legal vigente.
Paragrafo 1 .La oficina de planeación definirá los cambios y especificaciones generales que
deberá tener el proyecto para su aprobación definitiva a través de memorados.
Paragrafo 2. Junta de Planeación: Todo proyecto que se presente en la oficina de Planeación,
para solicitud de Licencia de Urbanismo y sus modalidades; será sometido a el Visto Bueno de
la Junta de Planeación .
Paragrafo 3.Entrega de Las Areas de Cesión: Una vez terminadas las obras de urbanización el
propietario procederá a entregar por escritura publica al municipio las áreas publicas
correspondientes a cesiones, etc. Sin el cumplimiento de este requisito no se expedirá ninguna
licencia de construcción y sus modalidades, para desarrollar obras en la urbanización
aprobada.
Paragrafo 4.En el tramite para obtener la licencia para urbanizar solo se expedirá como
documento oficial la licencia aprobatoria del proyecto según resolución de la dirección de
planeación. Ni sobre el anteproyecto ni sobre ningún tramite intermedio se expedirá
documento aprobatorios.
Paragrafo 5. El control y liquidación del Impuesto de Delineación corresponderá a la Oficina
de Planeación Municipal, una vez a esta misma dependencia corresponderá expedir las licencias
de construcción para las áreas nuevas, modificaciones de las ya existentes y obras de
urbanismo en el Municipio.
19
Articulo 39. La base gravable, tarifa y liquidación para los proyectos de vivienda de interés
social que se vayan a desarrollar en las áreas urbanas, zonas de expansión urbana y rurales
del Municipio de Quipile, se liquidara y cancelara de acuerdo a las tablas No. 1 y 2.
Articulo 40. . Los proyectos de vivienda de interés social que adelante directamente el
Municipio u otra entidad de carácter Oficial o privado sin animo de lucro y los de
autoconstrucción; lo mismo que los proyectos de mejoramiento de vivienda campesina y
obrera quedan exentos de cancelar el Impuesto de Ocupación de vías.
Articulo 41. La base gravable en la liquidación y la tarifa del impuesto de delineación para la
construcción, modificación, adecuación y reparación de edificaciones, localizadas en la
cabecera Municipal de Quipile, los centros urbanos La Sierra, Santa Marta, La Virgen, La
Botica, centros poblados Concordia, El Retiro, El Cruce y áreas rurales de la jurisdicción del
Municipio de Quipile, se realizara y corresponderá respectivamente como se determina en las
tablas No.1 y 2.
Articulo 42. Si cumplida la vigencia para la cual fue expedida la licencia y el propietario no
ha iniciado la obra , deberá solicitar la revalidación de la licencia de construcción , para la cual
se hará nueva liquidación del impuesto de delineación según las tarifas existentes en el
momento y cancelara el excedente o suma resultante de la diferencia entre el impuesto de
delineación inicial y el obtenido a la fecha de liquidación. Esta revalidación se hará mediante
acto administrativo titulado “ REVALIDACION DE LICENCIA DE CONSTRUCCION No........”,
según el numero correspondiente otorgado inicialmente y se expedirá cuando el interesado
presente EL RECIBO de Tesorería Municipal, en el cual conste que se ha cancelado el
excedente del valor del impuesto liquidado inicialmente y el obtenido a la fecha de la
revalidación.
LIQUIDACION
Articulo 43. Acoger como base el cobro de tarifas el S.M.L.D.V. “Salario Mínimo Legal Diario
Vigente”, para liquidar el valor de la tarifa en cada caso, se hará multiplicando el área de la
obra a construir por el valor correspondiente al salario mínimo legal diario vigente; el resultado
se multiplicara por el porcentaje respectivo de la tabla No.1 y 2, y el valor obtenido será el
costo del derecho a cancelar por delineación en cada caso.
Paragrafo 1. Una vez aprobado el proyecto por la dirección de planeación el propietario
deberá cancelar el impuesto de delineación y ocupación de vías de acuerdo con las tablas 1 y 2
establecidas; con el recibo de cancelación de este impuesto, el propietario solicitara la licencia
de construcción la cual será expedida por la dirección de planeación municipal.
20
Articulo 44. Autorizase al Tesorero Municipal a: Aproximar las cifras que resulten con
centavos en la cantidad de 01 a 49 centavos a la cifra cerrada inmediatamente anterior; y las
que resultaren de 50 a 99 centavos a la cifra cerrada inmediatamente superior
Articulo 45. Por concepto de apropiación de proyectos de subdivisión del suelo en forma de
parcelaciones, loteo, urbanizaciones, conjuntos, agrupaciones y condominios en el área urbana.
Crease la tarifa del Cinco (5%) del Salario Mínimo Diario Legales Vigente, por cada Metro
Cuadrado (m2) del área total del lote, incluidas las áreas de seciòn.
Paragrafo 1. En desarrollo de viviendas que sean regidas por un reglamento de copropiedad horizontal se
fija la misma tarifa por cada unidad resultante; lo anterior regirá al momento de legalizar el reglamento
de copropiedad ante Planeación Municipal; sin el cumplimiento de esta norma no se expedirá el Visto
Bueno de la misma.
Paragrafo 2. Los desarrollos urbanísticos de interés social cooperativo debidamente verificados por
autoridad competente se establecen una tarifa del Cinco (5%) del Salario Mínimo Diario Legal
Vigente, por cada Metro (M2) del área total del lote, incluidas las áreas de seciòn.
Paragrafo 3. Para Subdivisiones menores de cinco (5) lotes se aplicara la tarifa del Siete (7%)
del Salario Mínimo Diario Legal Vigente por cada Metro (M2) del área total del lote,
incluidas las áreas de seciòn.
.
Paragrafo 4. Se exceptúa de esta norma las divisiones por herencia o sucesiones ajustadas a
la Ley.
Articulo 46. Por concepto de aprobación de proyectos de subdivisiones del suelo en forma de
parcelaciones, loteos, conjuntos, agrupación y condominios en el área rural. Crease la tarifa
del Siete (7%) del Salario Mínimo Diario Legal Vigente por cada Metro (M2) del área total
del lote.
Paragrafo 1. En desarrollo de Condominios que sean regidos por un reglamento de copropiedad, se fija la
misma tarifa por cada unidad resultante.
Lo anterior regirá al momento de legalizar el reglamento de copropiedad ante Planeación Municipal. Sin el
cumplimiento de esta norma no se expedirá el Visto Bueno del mismo
Paragrafo 2. Para subdivisiones menores de cinco (5) lotes se aplicara la tarifa del Cinco (5%) del Salario
Mínimo Diario Legal Vigente por cada Metro (M2) del área total del lote.
Paragrafo 3. Se exceptúa de esta norma las divisiones por herencia o sucesiones ajustadas a la
Ley.
Articulo 47. Para proyectos de construcción sobre edificaciones de Vivienda, Uso Mixto, Uso
Comercial, Uso Institucional y Uso Industrial créanse las siguientes tarifas.
21
TABLA No. 1 AREA URBANA
CATEGORIAS
USOS
1 2 3
Z U V
VIVIENDA
V. I .S
De 1 a 72.00 m2
5 SMDLV
3 X 1000
De 1 a 150.00 m2
15 SMDLV
10 X 1000
Mas de 150.01 m2
20 SMDLV
20 X 1000
Z U M
MIXTA (1)
De 1 a 150.00 m2
25 SMDLV
15 X 1000
De 150.01 a 500.00 m2
30 SMDLV
20 X 1000
Mas de 500.01 m2
35 SMDLV
25 X 1000
ZUM
MIXTA (2)
O.P.M
De 1 a 150.00 m2
20 SMDLV
15 X 1000
De 150.01 a 500.00 m2
25 SMDLV
20 X 1000
Mas de 500.01 m2
30 SMDLV
25 X 1000
Z U C
COMERCIO
De 1 a 150.00 m2
20 SMDLV
20 X 1000
De 150.01 a 500.00 m2
25 SMDLV
20 X 1000
Mas de 500.01 m2
30 SMDLV
20 X 1000
Z U I
INSTITUCIONAL
De 1 a 150.00 m2
20 SMDLV
20 X 1000
De 150.01 a 500.00 m2
25 SMDLV
20 X 1000
Mas de 500.01 m2
30 SMDLV
20 X 1000
Z U IN
INDUSTRIAL
De 1 a 300.00 m2
15 SMDLV
15 X 1000
De 300.01 a 1000.00 m2
20 SMDLV
15 X 1000
Mas de 1000.01 m2
25 SMDLV
15 X 1000
Z U I P
INDUSTRIA PESADA
CAR Acuerdo No.16 de 1998 Num.(5.7 y 7.2)
TABLA No. 2 AREA RURAL
C A T E G O R I A S
USOS 1 2 3
VIVIENDA
Suburbana Y Rural
CAR
ACUERDO 16 DE 1998
Num. 5.8 - 5.10
De 1 a 100.00 m2
1 SMDLV
Mas de 100.01 m2
* Se toma como base la tarifa
Urbana
ZUI
Turis. y Recreación
(S y R)
CAR
Acuerdo No.16 de 1998
NUM. (5.9)
De 1 a 150.00 m2
15 SMDLV
15 X 1000
Mas de 150.01 m2
20 SMDLV
15 X 1000
ZUIN
Agroindustria
(S Y R)
CAR
Num.(5.7)
De 1 a 500.00 m2
10 SMDLV
5 X 1000
Mas de 500.01 m2
10 SMDLV
10 X 1000
22
CUADRO No. 3 EXIGENCIA DE CUPO DE PARQUEO
USOS Y AREAS DE ACTIVIDAD ESTACIONAMIENTO SECTORES DE
DEMANDA
Vivienda en zonas residenciales
Privado visitantes 1 x 2 Uní / Vivienda
1 x 4 Uní / Vivienda
Vivienda Unifami.
Bifami. Trifami.
1 x20 Uní / Vivienda
Vivienda
Popular
Vivienda Multifa. Privado visitantes 1 x 5 U ni / Vivienda
Comercio tipo I 1 x120 m2 A.N.V
Comercio tipo II
Zona residencial general
Privado
Servicios Públicos
1 x 70 m2 A.N.V.
1 x150 m2 A.N.V.
Comercio tipo III
En todas las áreas de actividad
Privado
Servicios Públicos
1 x 60 m2 A.N.V.
1 x 150 m2 A.N.V.
Oficinas, Consultorio y Servicio
Profesional.
En todas las áreas de Actividad
Privado
Servicios públicos
1 x 60 m2 A.N.V.
1 x 250 m2 A.N.V.
Institucional tipo I
Unid. Serv. Inst=250 m2 Constr
En todas las áreas de actividad.
Privado
Servicios públicos
1 x 1 Unidad
--
Institucional tipo II Privado
Servicios públicos
1 x 120 m2 Construidos
Institucional tipo III Privado
Servicios públicos
Industria
Privado
Servicio publico
23
CUADRO No.4 EQUIPAMIENTO PARA AGRUPACIONES DE VIVIENDA O CONJUNTO
AREA DE LA
AGRUPACION
De 800 m2 hasta 2000
m2
De 2.001 m2 hasta 3000
m2
De 3.001 m2 hasta 5000 m2 De 5.000 m2 en
adelante
CESION TIPO III 15 m2 por cada 80 m2 de área construida de vivienda.
USO
RECREATIVO
30% del área de cesión tipo III
Juegos infantiles y zonas verdes.
25% del área.
USO MIXTO
10% de la cesión tipo III
Salón Múltiple - Juegos cubiertos o Jardín infantil.
USO EDUCATIVO
5% Cesión tipo III
Guarderías
7.5% Cesión tipo
III
Guardería -
Kinder
0.5 % Cesión tipo I
II
USO
ASISTENCIAL Puesto de Salud -
Enfermería
USO
ADMINISTRATIV
1 % de la cesión tipo III con mínimo de 15 m2.
Administración - Seguridad – Emergencia
PARQUEOS
Se incluirán dentro de las cesiones tipo III el área de los estacionamientos para visitantes exigidos
norma.
Articulo 48. Para Demarcación crease la tarifa de tres (3) Salarios Mínimos Diarios Legales
Vigentes, para todos los usos y zonas.
Articulo 49. Para proyectos de Remodelaciones Locativas, interiores, inferiores al (30%), no
se considera tarifa.
Articulo 50.
a.- Por ocupación de Vías, las construcciones de cero (0) a ciento cincuenta (150.00) metros
cuadrados pagaran dos (2) Salarios Mínimo Diario Legal Vigente.
b.- Las construcciones de ciento cincuenta (150.01) metros cuadrados en adelante pagaran
cuatro (4) Salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes.
Paragrafo 1. Esta tarifa se considera por los primeros treinta (30) días determinándose un
incremento del (20%), por cada mes o fracción de mes adicional.
Articulo 51. Para efectos de expedición o radicación de Nomenclatura Crease la tarifa de Un
(1) Salario Mínimo Diario Legal Vigente.
24
Articulo 52. Licencias para la instalación de casas prefabricadas consistente en Dos (2)
salarios mínimos diarios legales vigentes.
Normas urbanísticas:
Articulo 53. Criterios para su definición.
a) La relación de cada predio con la estructura vial y/o propuesta.
b) Las afectaciones y requerimientos de área de cesión, volumétrica, empate etc., necesarios
para el optimo desarrollo de cada actividad.
c) El logro de las políticas de densificación y máxima utilización de las infraestructuras.
d) El establecimiento de normas y controles que faciliten la delimitación y conservación del
perímetro urbano existente.
Articulo 54. Clasificación de usos
• ZUV O Zonas Urbanas de Vivienda
Tipo 1: Areas residenciales dentro del perímetro urbano con densidad máxima de
25 viviendas por hectárea unifamiliares.
Tipo 2: Areas residenciales con densidad máxima de 35 viviendas por hectárea,
Unifamiliar o bifamiliares.
Tipo 3: Areas con mayor densidad, máxima de 60 viviendas por hectárea,
unifamiliares, bifamiliares.
Tipo 4: Areas residenciales para uso multifamiliar con densidad resultante de la
correcta aplicación de las normas sobre alturas, cupos de estacionamiento y otras
magnitudes, especialmente las atinentes al equipamiento comunal y de aislamientos.
• ZUM O Zonas Urbanas de Uso Mixto (O.P.M.)
Tipo 1: Vivienda tipo 1, 2, 3 y 4, complementario con el uso comercial
Tipo 2: Vivienda tipo 1, 2, 3 y 4, complementario con el uso institucional tipo 1 y 2.
• ZUC O Zonas Urbanas Comerciales
Tipo 1: Comercio complementario con el uso residencial (expendios al detal, cafeterías
y similares).
Tipo 2: Son los usos comerciales con alcance de sector ( librerías, papelerías,
consultorios).
25
Tipo 3: Concentraciones de comercio con alcance urbano (comercio especializado, depósitos,
bancos, oficinas, restaurantes, tabernas).
• ZUI o Zonas Urbanas Institucionales
Tipo 1: Establecimientos compatibles con el usos residencial (escuelas, parques, capillas y
similares, salas de velación y salones culturales).
Tipo 2: Servicios que tienen alcance de sector ( Centros médicos, clubes sociales, colegios,
hoteles, puesto de salud).
Tipo 3: Servicio con cubrimiento urbano y características especiales para su localización
(Plazas de mercado, Plaza de ferias, terminales de transporte, Cementerios, bodegas para
reciclaje de basuras y similares).
• ZUIN o Zonas Urbanas Industriales
Tipo 1: Establecimientos cuya materia prima no produce efectos tóxicos o contaminantes; su
elaboración no produce ruidos ni requiere controles especiales para el tratamiento de los
desechos, tiene horario diurno de funcionamiento, área máxima de lote de 500 m cuadrados,
máximo 10 empleados. Pueden ser industriales tales como: Artesanales, industrias familiares
,manufacturera en pequeña escala.
Tipo 2: Industria con máximo 20 empleados y área máxima de (1.500)m. cuadrados su materia
prima no produce efectos tóxicos, requiere controles de ruidos con un área especifica de
cargue, de máximo (55.00) m. cuadrados; de este tipo de industria se encuentran: (talleres de
reparación de vehículos, maquinaria y ornamentación, bodegas de almacenamiento y similares).
Paragrafo Para la aprobación de zonas industriales se tendrá en cuenta la correcta aplicación
de las disposiciones sobre usos industriales contemplados por la ley y su correspondiente
licencia Ambiental.
Articulo 55. Normas y requerimientos
• CESIONES:
Tipo 1: Son las destinadas a solucionar la accesibilidad al predio y su relación con vía de
trafico, se debe tratar como una vía paralela a la principal con acceso, se debe permitir
estacionamientos de bahías completamente independientes de la vía
principal. ( Accesos, bahías )
Tipo 2: Areas destinadas a Zonas Libres
A). Plazoletas.
B). Zonas verdes y recreación publica
C). Andenes con amoblamiento urbano especial.
26
Tipo 3: Cesiones en las cuales se deben construir servicios comunitarios o equipamiento
comunal ( zonas verdes, juegos infantiles, salón múltiple, juegos cubiertos, guarderías, puesto
de salud, enfermería). Cuadro No.4
Paragrafo 1. Equipamiento Comunal: El equipamiento comunal esta conformado por áreas de
propiedad y uso privado comunal. Por tal razón es permitido asignar áreas de equipamiento
comunal al uso exclusivo de alguna o algunas de las unidades privadas ni imponer restricción a
su uso por todos sus copropietarios o causahabientes a cualquier titulo. Serán contabilizadas
por equipamiento comunal los caminos y pórticos exteriores, antejardines, zonas verdes,
plazoletas y áreas de esta adyacentes o contiguas a las zonas de circulación, piscinas, kioscos.
Las áreas correspondientes a circulación de vehículos, los cuartos de bombas o de
mantenimiento, las subestaciones, los cuartos de basura y similares, no serán contabilizadas
como equipamiento comunal. Se adopta para tal efecto el cuadro No. 4
Tipo 4: Areas para construcción de las vías del plan vial especialmente VU- 1, VU-2, VU-3.
Tipo 5: Lo constituyen las cesiones de vías absolutamente necesaria para el acceso y desarrollo
del predio generalmente son vías VU-3 y VU-4.
CUADRO AREAS DE CESION:
AREAS TIPO I TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4 TIPO 5
TIPOS
Usos en áreas
Desarrolladas * 5% 8% 7% * *
Usos en áreas
Vacantes * 2% 5% 7% * *
Paragrafo 2. Las construcciones a las cuales no se les pueda aplicar el anterior cuadro por
razones de paramentos y empates se adoptaran los andenes o espacio publico resultante.
• AREA = Lo que el proyectista considere necesaria para el correcto acceso al predio
(Eje adicional).
** AREA = Según la resultante del diseño dándole acceso a todas las viviendas.
-Toda subdivisión de predios que no necesite construir nuevas vías de acceso deberá ceder al
Municipio una área de cesión tipo 2-b igual al 6% del área subdividida por cada una de los lotes
27
• INFRAESTRUCTURA:
Tipo 1: Las actividades que pertenecen a este tipo no requieren de una infraestructura
diferente a la existente en el sector; y no producen ningún tipo de contaminación.
Tipo 2: Comprende las actividades que requieren instalaciones especiales de infraestructura
y/o tratamiento de desechos.
Tipo 3: Deberán construir tanque de almacenamiento de aguas lluvias con filtro previo (según
diseño Municipal o similar) y capacidad de 10 m3 por unidad de vivienda, mínimo y proporcional
al área construida.
• ACCESOS
Tipo 1: Comprende los predios y usos que pueden tener acceso directo sobre la vía en que
están ubicados.
Tipo 2: Predios a los cuales se debe acceder a través de una vía paralela.
Tipo 3: Predios a los cuales debe acceder por la vía de menor jerarquía que colinde con ellos.
• ESTACIONAMIENTOS
Tipo 1: Estacionamientos directamente sobre la vía, por lo general corresponden a áreas de
poco trafico y actividad de uso publico.
Tipo 2: Estacionamientos permitidos sobre la vía en forma paralela o inclinarse a esta en 30 o
45 grados de uso publico.
Tipo 3: Estacionamientos en bahías sobre vías paralelas a la principal de uso publico.
Tipo 4: Comprende los estacionamientos que se deben desarrollar en el interior del predio. Ver
cuadro No. 5 normas de medidas, especialmente en vías tipo VU-1.
Requerimientos de Areas Para Estacionamientos
Los estacionamientos en lo concerniente a los cupos, se deberán prever de acuerdo al cuadro
No.3.
• VOLUMETRIA Y PARAMENTOS
Tipo 1: Construcciones que deben empatar con las construcciones vecinas manteniendo
continuidad de paramentos, volumétrica y altura.
28
Tipo 2: Construcciones que deben dejar aislamiento anterior, posterior y/o lateral para uso
Privado; estos aislamientos se establecerán en el proyecto especifico, sobre la base
inmodificable de los índices de ocupación fijados en este acuerdo.
Tipo 3: Construcciones que deben permitir continuidad peatonal a partir de la creación de
voladizos, pérgolas o arcadas para uso publico.
Tipo 4: Retroceso del eje de la vía en 20 m.
Paragrafo Dimensión mínima para aislamiento posterior de 1 a 3 pisos = 3.50 m, y para
aislamiento
posterior de 4 pisos = 4.50 m. o entre volúmenes de construcción.
• INDICES DE OCUPACION
Tipo 1: Permite una ocupación de máximo 60 % del área del lote.
Tipo 2: Permite máximo el 40 % de ocupación del área del lote.
Tipo 3: El resultado de la correcta aplicación de las normas sobre aislamientos y equipamiento
comunal (construcción en altura)
• ALTURAS.
Tipo 1: 2 Pisos y Altillo
Tipo 3: 4 Pisos.
APLICACIÓN DE NORMAS
Articulo 56. Afectaciones del plan vial
• Las normas se dictaran de acuerdo a la siguiente diferenciación:
a) Predios Localizados en Areas Desarrolladas: Lotes cuya área no es mayor de 2.000 m.
cuadrados y que ya cuenta con la infraestructura de servicios y vial necesaria.
B) Predios Localizados en Areas Vacantes: Son lotes no urbanizados con frentes sobre las
vías mayores a 100 m. y con área superior a 2.000 m. cuadrados y que carecen total o
parcialmente de redes de servicios y/o vías
Referencia Centros Urbanos Según el IGAC.
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QUIPILE 001
LA SIERRA 002
SANTA MARTA 003
LA VIRGEN 004
LA BOTICA 005
*CONCORDIA
*EL CRUSE
*EL RETIRO
Predios Con Frente Sobre Vías VU-1
Quipile. Avenida 2.
La Sierra. Calle 6.
Santa Marta. Carrera 3a.
La Virgen. Carrera 3ª.
La Botica. Carrera 2ª y Calle 6º.
NOTA.: La presente norma (VU-1) rige también para los centros poblados de: El Cruce,
Concordia y El Retiro.
• Predios Localizados En Areas Desarrolladas
ZUV Vivienda tipo 3 Y 4; requerimientos: Cesiones tipo 2-C y 3. Infraestructura 1 y 3.Accesos
tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 4. Paramentos tipo 1, 2 y 3. Indice de ocupación tipo 1 y 3.
Altura tipo 2 y 3.
ZUC Comerciales tipo 1, 2 y 3: requerimientos: Cesiones tipo 2- C y 3. Infraestructura tipo 1 y
3.Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1, 2 y 3. Indice de
ocupación tipo 1 y 3. Altura tipo 2 y 3.
ZUI Institucionales tipo 1 y 2: requerimientos : Cesiones tipo 2-B. Infraestructura tipo 1 y 3.
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1, 2 y 3. Indice de ocupación
tipo 1 y 3. Alturas tipo 2 y 3.
• Predios Localizados En Areas Vacantes
ZUV Vivienda tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-B y 3. Infraestructura tipo 1, 2, 3.
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1 y 3. Indice de ocupación
tipo 2. Altura tipo 1.
ZUC Comercio tipo 1 y 2; requerimientos: Cesiones tipo 2-B, 3. Infraestructura tipo 1 y 3.
30
ZUI Institucional tipo 2 y 3; requerimientos: Cesiones tipo 2-A. Infraestructura tipo 1, 2 Y 3.
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1 y 3. Indice de ocupación tipo
2. Alturas tipo 1.
ZUIN Industria tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-C, Infraestructura tipo 1 y 3. Acceso
tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1 y 3. Indice de ocupación tipo 2.
Altura tipo 1.
Predios Con Frentes Sobre Vías VU-2
Quipile Carrera 1º, entre las Calles 2º,3º,4º,5º,6º,7º y 8º.
Carrera 3º, entre las Calles 5º,6º, hasta el Centro de Salud.
La Sierra Transversal 7º - Carrera 7º. Salida a La Botica.
Carrera 8º. Salida a Santa Marta.
Santa Marta Calle 1º y Calle 2º, entre Carrera 2º y Carrera 3º.
Carrera 2º, entre Calle 1º y Calle 2º.
La Virgen Transversal 5º, entre diagonal 1º y Calle 6º.
Calle 6º, entre Calle 3º y Carrera 1º.
Diagonal 1º, entre Transversal 5º y Transversal 4º.
Calle 2º, entre Transversal 5º y Transversal 3º.
Calle 4º Y Calle 2º, entre Transversal 3º y Transversal 5º.
ZUV Vivienda tipo 3 y 4; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1 y 3.
tipo 2 y 3. Alturas tipo 2.
ZUC Comercio tipo 1 y 2; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1,2 y 3.
3. Altura tipo 3.
ZUI Instituciones tipo; requerimientos: Cesiones tipo 2-B. Infraestructura tipo 1 y 3.
ZUV Vivienda tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-B, 3, 4. Infraestructura tipo 1 y 3.
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1, 2, 3. Indice de ocupación
tipo 2. Alturas tipo 1
ZUC Comercio tipo 1 y 2; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1 y 3.
31
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1,2 y 3. Indice de ocupación
tipo 2. Alturas tipo 1.
ZUI Institucional tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-A. Infraestructura tipo 1 y 3.
2. Altura tipo 1.
ZUIN Industria tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-B. Infraestructura tipo 1y 3. Accesos
Alturas tipo 1
Quipile Calle 2º, Calle 3º, Calle 4º, Calle 7º, Calle 8º, entre Carreras 1º y 2º.
Calle 5º y 6º, entre Carreras 1º, 2º y 3º.
La Sierra Carrera 5º, entre calles 6º, 5º y 4º, salida a el cementerio.
Carrera 6º, entre calles 4º y 3º
Calle 5º, entre carrera 5º y 7º.
Calle 2º, entre carrera 8º y Colegio Simón Bolívar
Santa Marta Carrera 1º, entre calles 1º y 2º.(Apertura)
Carrera 2º, (Apertura)
Calle 1º, entre carrera 1º y2o.
Calle 2º, entre carreras 3º y 4º. (Apertura)
La Virgen Calle 3º, entre transversal 3º y 5º.
Calle 5º, entre carrera 3º y transversal 5.
Carreras 2º y 1º, entre calles 6º y 5o
La Botica Calle 6º entre carrera 3º y final de la calle.
Carrera 3º, entre calle 6º y carrera 5º.
• ZUV Vivienda tipo 2 y 3; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1 y 3.
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 1. Paramentos tipo 1, 2 y 3. Indice de ocupación
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ZUV Vivienda tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-B, 3 y 4. Infraestructura tipo 1 y 3.
ZUC Comercio tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1y 3. Accesos
Altura tipo 1.
Santa Marta Calle 2º, entre carrera s 1º y 2º. (Peatonal)
La Virgen Transversal 4º, entre calles 1º y 3º.
La Botica Carrera 2º, a la Iglesia.
ZUV Vivienda tipo 2; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1y 3. Accesos
tipo 1y3 Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1,2 y 3. Indice de ocupación tipo 1.
Altura tipo 1.
Altura tipo 1.
ZUI Instituciones tipo 1 y 2. requerimientos: Cesiones tipo 2-A. Infraestructura tipo 1 y 3.
1. Altura tipo 1.
ZUV Vivienda tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-C, 3 y 4. Infraestructura tipo 1 y 3.
ZUC Comercio tipo 1; requerimientos: cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1 y 3. Accesos
Altura tipo 1.
Paragrafo 1. Cuadro de normas y requerimientos comunales ( ver cuadro No. 4)
Paragrafo 2. Además de la exigencia de cupos de parqueo, las dimensiones para
estacionamientos y áreas para maniobra deberá diseñarse según lo dispuesto en el cuadro No5
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ZONA DE RIEZGO MODERADO A ALTO
Articulo 57. En el Centro Urbano de La Virgen, solo se podrá construir respetando la franja
mínima de ronda de la quebrada La Quipileña, que será de treinta (30) metros contados a
partir de la cota de máxima avenida, mas veinte (20) metros de Amortiguación, para un total
de cincuenta (50) metros de aislamiento, la mitad de la franja de amortiguación se podrá
utilizar como corredor vial, diez (10) metros.
Articulo 58. En el Centro urbano de La Virgen, Chorro el Salitre, se aplicara la norma de la
C.A.R, Acuerdo 16/98.
Articulo 59. Esta norma de cincuenta (50) metros, de Aislamiento, respecto a la cota de
máxima avenida para Ríos, Quebradas y Chorros, se empleara para toda construcción que se
desarrolle, dentro del Municipio de Quipile.
Articulo 60: PLAN VIAL URBANO: Para obtener una adecuada intercomunicación de la zona
urbana, adoptan las vías existentes en el Municipio, las cuales mantendrán el carácter de la
malla y se interrelacionaran con las vías regionales y las que se propondrán para los nuevos
desarrollos
Articulo 61. PLAN DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS: Los servicios domiciliarios, agua
potable, alcantarillado, aseo publico, energía eléctrica, telecomunicaciones, y gas domiciliario, para su
prestación se organizaran como sistemas que estarán conformados por su infraestructura física o por el
manejo o funcionamiento; se articularan funcionalmente sus instalaciones dentro y fuera del municipio
con el fin de alcanzar cobertura geográfica y poblacional total y con la mejor calidad total posible.
Articulo 62. PLAN DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL: Los programas de vivienda de
interés social estarán encaminados al mejoramiento y construcciòn de vivienda en coordinación
con el gobierno departamental , nacional, y Municipal. Los programas de vivienda de interés
social se localizaran en las zonas de expansión urbana y, quedaran sometidos a planes parciales,
Articulo 63. PLAN PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS SOCIALES: Los servicios
sociales salud, educación, cultura, recreación y deporte, para su prestación satisfactoria se
organizara como un sistema el cual estará conformado por su infraestructura física o
instalaciones y el manejo o funcionamiento mediante programas y proyectos.
Articulo 64. PERIMETRO URBANO: Se adoptan como perímetros urbanos los estipulados en
el acuerdo No 031 de diciembre 2 de 1992 (C.M.Q.)
Articulo 65. PLAN PARA LAS ZONAS DE EXPANSION URBANA: Correspondiente al área
inmediata al perímetro urbano destinada al crecimiento urbano con la infraestructura de
servicios. (Plano zonas de expansión).
34
TITULO IV
COMPONENTE RURAL DEL PLAN
ZONAS RURALES DE CONSERVACION Y PROTECCIÓN
Artículo 66. AREAS DE DESTINACION A REFORESTACION Y RECUPERACION. todas
las áreas o franjas destinadas al repoblamiento, recuperación, o implantación de bosque, se
restringe para especies foráneas como eucaliptos, pinos u otras coníferas, al igual que otras
especies exóticas o foráneas desequilibrantes del sistema nativo particular de estos
ecosistemas. Se tomara como base el Plano Zonificaciòn Uso del Suelo a escala 1:25.000, El
articulo 13 de este acuerdo y el acuerdo 16 de 1998 en su totalidad.
Parágrafo todas las áreas destinadas a ser repobladas se contemplan en esta sección de
ZONAS RURALES DE CONSERVACION Y PROTECCION
Articulo 67. AREAS PERIFERICAS A RIOS, QUEBRADAS Y NACIMIENTOS DE LAS
FUENTES DE AGUA. Se establece para todos los nacimientos de las fuentes de agua una
franja a la redonda de 100 metros de protección considerándola como área forestal protectora
únicamente. En las zonas de rondas de las quebradas se establece una margen a lado y lado de
30 metros de ZONA FORESTAL PROTECTORA En la quebrada Quipileña y el río Curí se
establece un área de ronda de 40 metros a lado y lado de su margen .
Uso principal: conservación de los suelos y restauración de la vegetación adecuada para la
protección de los mismos. El Uso compatible recreación pasiva o contemplativa. El uso
condicionado captación de aguas o incorporación de vertimientos previamente tratados,
construcción de infraestructura de apoyo para actividades de recreación, puentes y obras de
adecuación, desagüe de instalaciones de acuicultura y extracción de material de arrastre. Y
entre los usos prohibidos: agropecuarios, industriales, urbanos y suburbanos, loteo y
construcción de viviendas, minería, disposición de residuos sólidos, tala quema y rocería de la
vegetación.
Parágrafo: las áreas de ronda con destino a la siembra del la guadua con el fin de darle un
destino a la construcción de vivienda pueden dedicarse como zonas protectoras productoras
con la regulación de la explotación y las consideraciones sobre la prioridad de lo ambiental.
Articulo 68. AREA FORESTAL PROTECTORA PRODUCTORA
Corresponde a las áreas altas del municipio incluyendo el cordón forestal que se forma entre
la Loma del Sinaí desde los Límites con Vianí y el área de protección de bosque de la Quebrada
35
la Aguilita. Su propósito es proteger los suelos y demás recursos naturales pero pueden ser
objeto de usos productivos, sujetos al mantenimiento del efecto protector. Su uso principal
conservación y establecimiento forestal y su uso compatible Recreación contemplativa,
rehabilitación ecológica e investigación controlada, su uso condicionados silvicultura,
aprovechamiento sostenible de especies y sus usos prohibidos agropecuarios, minería,
industria, urbanización, tala y pesca.
Parágrafo estas zonas son apropiadas para establecer plantaciones de especies nativas,
manejo forestal y actividades de agrosilvicultura, con las autorizaciones correspondientes se
permiten las actividades silvopastoriles.
Articulo 69. DISTRITOS DE MANEJO INTEGRADO
Son áreas de protección y reserva con base en criterios de sostenibilidad, permiten ordenar y
planificar y regular el uso y manejo de los recursos naturales renovables y las actividades
económicas que allí se desarrollan. Su uso principal protección y preservación de los recursos
naturales, su uso compatible investigación, Recreación contemplativa, restauración ecológica.
Sus usos condicionados Agropecuarios tradicionales, aprovechamiento forestal de especies
foráneas y captación de aguas, sus usos prohibidos agropecuario mecanizado, recreación
masiva, parcelaciones con fines de construcción de vivienda campestre, mineros y extracción
de materiales de construcción. Estas áreas están delimitadas en el mapa de ZONIFICACION
DEL USO DE LOS SUELOS .
Las zonas de DISTRITO DE MANEJO se sujetan a las consideraciones ambientales y de
sostenibilidad para garantizar su perdurabilidad con el compromiso de los productores dueños
o no de los predios en fundamentar el uso condicionado agropecuario en sistemas de manejo
integrado de cultivos, cultivos limpios y de invernadero, siembras a curvas de nivel, manejo del
drenaje, uso restringido de agroquímicos, talas y quemas prohibidas o restringidas,
saneamiento de las aguas servidas, manejo integrado de especies porcinas, equinas, pequeños
animales, ganadería intensiva y extensiva, restricción en el manejo y creación de pasturas,
canalización o represamiento indebido de las fuentes de agua, explotaciones mineras o de
material para recebo.
Parágrafo: En acuerdo con la CAR la explotación del recebo en el alto del Pino se restringe
Lpara que este material sea exclusivamente utilizado en las vías del municipio y no pueda ser
vendido a otros municipios; el motivo de esta restricción radica en el hecho que esta
explotación se encuentra en una zona de distrito de manejo municipal y su actividad es de uso
prohibido.
Articulo 70. AGRICULTURA SEMIMECANIZABLE O SEMIINTENSIVA estas zonas
ubicadas en cercanías del centro poblado de la Virgen pueden tener labranza del suelo
parcialmente mecanizado por su condiciones planas y el fácil acceso por la proximidad de las
36
vías, la promoción de una agricultura de tipo transitoria, permanente o semipermanente
requiere de la adopción de una tecnología de producción semiintensiva con producciones
adecuadas a las cualidades de las tierras.
Articulo 71. LAS ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS deben ser sometidas a su
recuperación y deben restringirse actividades que aumenten la probabilidad de los eventos,
especialmente los referidos a movimientos en masa, reptaciones, solifluxiones y desplomes de
los suelos, así como los represamientos de materiales en las fuentes de agua. Se les dará un
tratamiento especial como la adopción de sistemas agroforestales productivos, corrección de
los procesos erosivos, capacitación comunitaria.
Las zonas declaradas como de RIESGO y/o AMENAZAS NATURALES tendrán restricciones
o serán excluidas especialmente de los planes de uso Urbano o Residencial. Las áreas
declaradas como de alto riesgo como los son la mayoría de las zonas de rondas de las
diferentes quebradas y las zonas aledañas a la red vial, deben someterse a programas de
recuperación y de reforestación . Las nuevas declaratorias de zonas de Amenazas y Riesgos
que surjan posterior a lo expuesto en el EOT del Municipio se adoptarán como modificaciones
del documento y del SIG y Los tipos de Amenazas y Riesgos se identifican en el mapa
“ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS”
Articulo 72. MALLA AMBIENTAL VIAL Se establece las zonas de protección de las vías en
una franja no inferior a 20 metros a lado y lado de la vía para la creación de la malla ambiental,
así como la creación de las cercas vivas en todos los predios rurales que al igual forman parte
del 20% establecido en el acuerdo como área de protección.
Articulo 73. VIVIENDA RURAL . En todos los casos las viviendas deberán construir según el
terreno ,sistemas apropiados para la conducción de aguas residuales y grises ( o jabonosas )
con filtro o pozo séptico según diseño Municipal o sistema eternit, fibrit o similares. Así
mismo tanque de almacenamiento de aguas lluvias con filtro previo, según diseño Municipal o
similar con capacidad de 1 metro cubico de agua por cada 10 metros de construcción.
Artículo 74. LAS FUENTES DE AGUA con el municipio de Anapoima , La Mesa, San Juan,
Anolaima, Cachipay, Jerusalen, Pulí deben definirse los convenios en cuanto a las políticas de
protección del Río Curí, la Quipileña, la Quebrada fría, la Iloseña, la volcaluna, la Aguilita, la
agua Blanca y la San Rafael como las principales fuentes de aprovisionamiento futuro del
recurso hídrico. Quipile debe definir con Vianí la política de protección y saneamiento del
acueducto que alimenta el centro poblado de la Sierra proveniente de la Quebrada Gallinazo
ubicada en áreas del municipio vecino.
Artículo 75. La SOSTENIBILIDAD agropecuaria se establece como toda aquella práctica
extractiva que permite la recuperación de un sistema agrícola o pecuario, esta comprende los
37
sistemas Agroforestales (árboles y cultivos) y Los sistemas Silvopastoriles (árboles y ganado)
que representan además una actividad de identidad cultural como la Cafetera tradicional y por
la cual se establece una preferencia con respecto a sistemas abiertos de Cultivo de igual forma
debe ejercerse un estricto control para que evitar la incorporación de nuevas áreas como
cultivos limpios.
Artículo 76. la PROTECCION es una actividad encaminada a guarecer los recursos naturales
y el ambiente representados en los ecosistemas estratégicos
Artículo 77. la CONSERVACION representa el cuidado sobre las áreas declaradas por el
Ordenamiento para su aislamiento y minimización de las intervenciones y la prohibición de su
uso en otras actividades.
Artículo 78. EDUCACION AMBIENTAL Adoptase La educación ambiental como condición
indispensable para el desarrollo de los programas de orden agrícola y ambiental.
Artículo 79. la REVEGETALIZACION es una actividad destinada a restituir la vegetación
natural perdida y permitir la regeneración natural de áreas establecidas.
Artículo 80. La AGRICULTURA TRADICIONAL bien manejada de tipo extractivo
productivo comprende cultivos perennes, semiperennes con mínima preparación del suelo en
sistemas agroforestales que permiten la sostenibilidad de la actividad.
Artículo 81. el PASTOREO EXTENSIVO es la actividad pecuaria realizada con baja cantidad
de cabezas sin rotación de potreros en pendientes fuertes. se regula las adecuaciones de
terrenos para su actividad por se de alto impacto sobre áreas de Distrito de Manejo
Integrado.
Artículo 82. los cultivos BAJO CUBIERTA o de invernadero son cultivos de tipo transitorio y
semipermanentes sin protección de la vegetación arbórea natural o plantada con uso de
productos y con prácticas de alto impacto sobre el suelo y las aguas.
Se establece las normas y los índices de ocupación para el manejo ambiental de los
INVERNADEROS
a. Area cubierta por invernaderos y usos complementarios 60%
b. Area en barreras perimetrales de aislamientos forestales 10%
c. Area de manejo ambiental y zonas verdes en un solo globo 30%
Adicionalmente la Administración Municipal en cabeza de la UMATA deberá instar mediante
capacitación el uso racional y adecuado de los productos agroquímicos
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Artículo 83. El USO DEL AGUA DENTRO DE LA VISION REGIONAL el uso del agua por
parte de otros municipios debe restringirse hasta tanto no se garantice la total cobertura de
este servicio dentro del municipio teniendo en cuenta el crecimiento y declaración de áreas de
expansión urbana y rural.
SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS
Articulo 84. MANEJO Y DISPOSICION DE RESIDUOS SÓLIDOS. Las alternativas para
la ubicación de la zona son:
LOCALIZACION DIMENSION (ha)
VEREDA SECTOR PROPIETARIO
Candelaria Subcuenca río Curí Cecilia Mora 2.9
Su escogencia obedece A:
Baja densidad de Vivienda en sus alrededores
Poca densidad de quebradas
Por su temperatura en el proceso de transformación
Preciptaciones bajas
Suelos arcillosos poco permeables
Articulo 85. AGUAS RESIDUALES Para todos los predios y construcciones de los Centros
Urbanos, que a la fecha de el presente documento, se encuentren regando las aguas residuales
y grises (jabonosas) a cielo abierto creando problemas de contaminación y afectando predios
vecinos, tendrán un plazo de Seis (6) meses a partir de la notificación por la oficina de
planeación, para conectarse a la red principal o la conducción de estas aguas a filtros o pozo
séptico , según diseño de el Municipio, el hacer caso omiso a lo anterior se ara acreedor a las
sanciones de el Ministerio del Medio Ambiente, Decreto 901 de 1997.
Cuadro estimativo del área necesaria de construcción para cada centro urbano
Centro Urbano VEREDA SECTOR Habitant
es
Dimensión de la laguna
en m2
Dimensión de la totalidad
del predio
Cabecera Limonal Quebrada la Laja 793 1586 3000
La Virgen San Isidro Q. la Quipileña 417 834 1522
La Botica La Judea Q.San Rafael 288 576 1000
La Sierra La Floresta Q. la Lengua Fría 895 1790 3000
Santa Marta Santa Marta Q. La volcaluna 299 598 1050
TOTALES 2692 5384 9572
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Debe crearse una vía de acceso lo más cercana a la construcción; además, construir el drenaje
de aguas lluvias, el cerco perimetral y una valla de identificación del programa, obliga también a
la siembra de árboles en una franja para protección visual.
TITULO V.
GESTION Y FINANCIACION
Artículo 86. DEFINICION DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION . son los instrumentos
por medio de los cuales la Administración Municipal puede hacer eficaz y eficiente las acciones
relacionadas con la función pública del ordenamiento que le compete. Son instrumentos de
gestión los siguientes:
Instrumentos de planificación urbanística: Son los instrumentos previstos por la Ley para
adelantar el proceso de planificación, integración de las acciones , seguimiento y evaluación de
los resultados en el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial.
Los instrumentos de planificación urbanística son el programa de ejecución, los planes
parciales, los proyectos y demás normas que reglamentan el plan de ordenamiento. También
son instrumentos de planificación los permisos y licencias que autoricen la ejecución de
actuaciones urbanísticas o la construcción de obras de urbanismo o de edificación.
TITULO VI
DISPOSICIONES FINALES Y DEROGATIVAS
Artículo 87. INCENTIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL . el Alcalde Municipal y el
Concejo Municipal aprueban, determinan los estímulos que por favorecimiento del patrimonio
ambiental como lo son las áreas de nacimiento, las de reserva forestal protectora, la zonas
actuales de bosques, la creación de infraestructura de saneamiento de los diferentes
acueductos, teniendo como marco estratégico, cada subcuenca. Los estimulos son:
1. Exoneración del pago de un porcentaje del impuesto predial durante un número
determinado de años.
2. Premiación a los acueductos con infraestructura necesaria y mejor mantenidos
3. Compensaciones por protecciones del sistema hídrico adicionales a los contemplados en
este acuerdo por el EOT.
4. Ayudas en materiales para el encerramiento, construcción, cuidado y vigilancia de las
áreas de protección.
5. Reubicación de personas en áreas para la construcción de infraestructura de saneamiento
Básico como mataderos, plantas de tratamiento de residuos sólidos y líquidos.
40
Artículo 88. INFRACCIONES AMBIENTALES. SIN CONTRAVENCION A LAS NORMAS
AMBIENTALES DICTADAS POR LA CAR y sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones
legales a que haya lugar Se considera infracción a cualquier actividad antrópica que altere el
patrimonio ambiental contemplado en el ordenamiento del municipio en contravención a los usos
del suelo. Estas actividades son:
1. Establecimiento de nuevas pasturas en alta pendiente sin la dedicación de por lo menos el
20 % como área forestal de protección. En todos los usos del suelo identificado en el mapa
de ZONIFICACION DEL USO DE LOS SUELOS, sin la adopción de sistemas
silvopastoriles; es decir, pasturas abiertas sin protección de arboles forestales o frutales,
incluso de subproductos forestales como frutos, forrajes, cortezas etc.
2. Explotación de materiales de recebo en áreas de prohibición dictada por la CAR, en zonas
de Distrito de Manejo municipal o para la venta a otros municipos vecinos como los del alto
del Pino
3. El uso desmedido y sin control de agroquímicos sobredosificando las formulaciones.
Especialmente en cultivos hortícolas.
4. La tala y la quema de nuevas áreas sin permiso de las autoridades competentes
5. La tala desmedida en zonas de ronda y de protección de nacimientos y malla ambiental
6. Las actividades que generen impactos grandes sobre las bocatomas de los acueductos como
limpiezas de fumigadoras, fogatas, caza, enturbiamiento de las aguas
7. Actividades que generen el desbancamiento de las vías previo estudio de responsabilidades
8. Toda actividad humana que genere pérdidas de suelo clasificando los grados entre bajo
mediano y alta perturbación este último con el nombre de desprendimientos en masa.
9. Contaminación por omisión de los acuerdos establecidos en el EOT
Parágrafo 1.cualquier actividad que cause la declaración de amenaza o riesgo a una o varias
personas incluso la afección a municipios vecinos, cauce o altere un sistema y no se contemple
en la enumeración anterior ,será igualmente considerada como infracción Ambiental.
Parágrafo 2.crease una comisión entre las dependencias de la Administración y en
colaboración con la CAR y la Gobernación, con el fin de realizar la inspecciones necesarias para
establecer el tipo, grado, y frecuencia de la infracción
Parágrafo 3.siendo la CAR la entidad con facultades para legislar sobre lo AMBIENTAL las
infracciones anteriormente expuestas, tienen la finalidad de colaborar activamente en la
mitigación de los eventos catastróficos en el municipio y los municipios vecinos.
41
Artículo 89. SANCIONES AMBIENTALES
Las sanciones determinan la total recuperación de las alteraciones causadas que incluyen la
revegetalización de las áreas, el pago al municipio de las obras para la detención de los
procesos erosivos, construcción de sanjones, terraceo, canales, etc. Incluye además la
relocalización de los directamente afectados mientras se mitiga la amenaza. incluso la
compensación por vivienda destruida, cultivos o cualquier otro patrimonio en que se demuestre
la afección.
Las Sanciones deben tener un plazo de vencimiento para ser cumplidas en dependencia directa
de la magnitud del evento, del grado de culpa y de las necesidades de la población afectada.
Parágrafo. se establece la complementariedad de estas sanciones con el propósito de mejorar,
modificar y hacer eficiente su aplicación.
Articulo 90. MARCO JURIDICO: Hacen parte del marco jurídico de la Ley de Desarrollo
territorial “Ley 388 de 1997” por la cual se modifica la Ley 9º de 1989 y la Ley 3º de
1991, sus Decretos Reglamentarios y el Acuerdo 16 de 1998, CAR.
Articulo 91.AMBIENTAL: Adóptese en el pensum Académico del Municipio el Area de
Educación Ambiental en Colegios y Escuelas.
Articulo 92. EVALUACION Y SEGUIMIENTO: Con el fin de realizar los ajustes pertinentes
para garantizar que el Esquema de Ordenamiento Territorial de el Municipio de Quipile cumpla
con los objetivos e incida efectivamente en la organización del territorio en función de una
vocación cual es de alta intensidad de uso en el área rural y en la urbana la deficiencia en la
utilización del suelo, se elaborara un informe donde se presenten la evolución de los
principales indicadores de ejecución del EOT, los avances logrados, y las dificultades
encontradas con los correctivos requeridos para que se logren los objetivos, los programas y
proyectos del Programa de Ejecución.
42
Artìculo 93.El presente Acuerdo rige a partir de la sanciòn y publicaciòn y deroga las normas
que le sean contrarias.
Dado en el Concejo Municipal de Quipile Cundinamarca, a los diez (10) dìas del mes de
Septiembre del año Dos Mil (2000).
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
PEDRO ANTONIO SANCHEZ BAUTISTA BLANCA LUCIA CIFUENTES BERNAL
Presidente Concejo Municipal Secretaria
NOTA SECRETARIAL: El presente Acuerdo recibiò por parte del Concejo Municipal de
Quipile Cundinamarca los dos (2) debates reglamentarios de la Ley 136 /94 asì:
AGOSTO 31 DE 2000............................................................................I DEBATE EN COMISION
SEPTIEMBRE 10 DE 2000...........................................................................II DEBATE EN PLENARIA
BLANCA LUCIA CIFUENTES BERNAL
Secretaria Concejo Municipal
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INTRODUCCION
El ordenamiento territorial del Municipio de Quipile, busca la compatibilidad entre los cada vez
más limitados recursos naturales considerados como la "oferta ambiental" y la comunidad que
los ocupa y explota en sus diferentes actividades "demanda ambiental".
El desarrollo del Municipio y de los Municipios vecinos, pretende aumentar la eficiencia de las
actividades como del uso de los recursos para disminuir los niveles de consumo.
Enmarcados dentro de una política de desarrollo sostenible, hoy día la planificación se entiende
como una tarea conjunta entre el Estado (Municipio, Departamento, Nación), la sociedad civil,
(Ciudadanía en general, Grupos de presión, y Organizaciones no Gubernamentales) y las
organizaciones políticas no gubernamentales.
PRINCIPIOS BASICOS DE LA SOCIABILIZACION DE LA INFORMACION
LA SOCIEDAD está relacionada con la capacidad de un sistema para suplir las necesidades
presentes sin comprometer los recursos del futuro realizando conservación, reciclaje, uso
adecuado de recursos renovables, control de población, autorecuperación.
LA EQUIDAD es el principio que busca la igualdad de oportunidades entre los diferentes
miembros de la comunidad y entre comunidades, especialmente la mujer, el hombre y la
población infantil.
LA COMPETITIVIDAD es la capacidad que tienen los sistemas de producción en el Municipio
para generar vienes y servicios que puedan competir por razones tecnológicas, ambientales, de
costos, calidad, cantidad y precio de los productos y esta relacionada con la capacidad de
mantener y aumentar la participación en el mercado de manera rentable y sostenible.
LA CONTINUIDAD como elemento perseverante y de seguimiento, permite que el
ordenamiento no se fragmente, ni pierda su dinámica por cambios administrativos o planes
improvisados.
LA PARTICIPACION es un derecho es el ejercicio de la comunidad, como parte de la
sociedad civil, de intervenir en la toma de decisiones que afectan su bienestar. Si bien puede
expresarse a través de individuos, refleja formas de organización civil que protegen al
individuo y le enseñan a defender el interés colectivo para conseguir el bienestar general.
El ejercicio de la participación no es un proceso naturalmente armónico y de consenso. Por el
contrario, esta lleno de intereses. Tensiones, conflictos, diferencias y distintas combinaciones
de fuerzas. Por eso es muy importante ponerle la cara a los conflictos que se originen, si estos
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son bien manejados, pueden convertirse en factores de enriquecimiento colectivo. En el camino
los participantes podrán aprender a respetar y valorar las diferencias.
SOLIDARIDAD es uno de los principios fundamentales de la convivencia ciudadana y el
fortalecimiento de la sociedad civil. Tiene su raíz en una exigencia ética derivada del
reconocimiento del otro como igual. En el desarrolllo rural, o de trabajo con los pequeños
productores, el concepto de solidaridad resulta importante para que podamos establecer
planes conjuntos, evitando la actitud paternalista. Este mismo concepto es clave para pensar
procesos de planeación participativa.
Para establecer el acuerdo elemental de la PARTICIPACION, es aconsejable tener en cuenta
los siguientes principios:
¾ El otro existe
¾ Las diferencias se respetan
¾ Las diferencias y conflictos se negocian
¾ El método no es un misterio
¾ No hay verdades absolutas
¾ La flexibilidad es necesaria
¾ Se conoce para actuar
¾ Es mejor ser concreto y no "carreto"
¾ El futuro depende del pasado y del presente.
RESEÑA HISTORICA
Quipile es una palabra de origen indígena, en cuya lengua significa "fuerte y superior lugar", no
se tiene datos exactos de su fecha de fundación, ni de su fundador, pero la tradición enseña
que la fundación ocurrió por el año de 1825 y señala a José María Lozano, sobrino del
Marques de San Jorge como su fundador, por haber cedido el terreno para la construcción es
la Cabecera Municipal. ( IGAC 1971).
Se tiene que los primeros asentamientos estuvieron habitados por indígenas pertenecientes la
tribu de los indios " Panche" , quienes originalmente le dieron el nombre de "Quipili" en honor al
cacique de la tribu que había escogido el lugar como medida de protección y posición de
defensa contra el enemigo.
Durante esta época existió un ingenio azucarero (San Mateo), en lo que hoy son las veredas La
Argentina, Limonal, Candelaria y La Joya, en donde trabajaban los indígenas, a quienes
únicamente se les permitía subir a la Serranía un día al año, cuando se le hacia una ceremonia al
Cacique; dicha ceremonia consistía en hacerle llegar una chicha que se preparaba en el ingenio
de San Mateo, la cual pasaba de mano en mano hasta llegar al fortín del cacique. ( Contraloría
General de Cundinamarca, 1954 ).
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Durante la colonia llegaron a este territorio barios Jefes españoles, quienes adquieren
grandes extensiones de terreno, que luego fueron entregando a los súbditos del Cacique, para
que las cuidaran y trabajaran pero sin derecho a sembrar cultivos permanentes.
Posterior a su fundación es decir hacia los años 1.940 y 1.945 el Municipio de Quipile sufre
una gran tensión social debido a la lucha por la hegemonía política, generando hechos de
violencia entre los tradicionales partidos políticos Liberales y Conservadores
siendo conocidos por estos hechos los Señores Fernando Esquivel, alias "El Runcho", Emilio
Velandia, alias "Chamizo" y Campo Elías Lombana, alias "El Diablo" iniciándose de esta manera
un franco proceso de decadencia debido al desplazamiento de los habitantes de la cabecera
Municipal y dando pie al surgimiento de las cuatro Inspecciones de policía que existen
actualmente.
Hacia los años 1950 y 1951, surge nuevamente un lento proceso de activación económica
debido a la creación de pequeñas fabricas; los Señores Alfonso y Senon Espinosa establecieron
una "Trilladora y Agencia de Compra de Café", el Señor José Cortes estableció una "Fabrica
de Jabón de Tierra", una fabrica de gaseosas y una de veladoras; industrias que se
constituyeron en fuente de empleo, para los habitantes de la región, proceso este que se
extiende hasta el año 1957 aproximadamente.
La construcción de vías de penetración, bajo unas condiciones topográficas adversas
desencadeno una activación de las actividades comerciales.
Dentro de todo el legado histórico plasmado en le Municipio de Quipile no se puede pasar por
alto, ni mucho menos dejar de mencionar hechos que enmarcan un pasado y que corroboran la
historia y por ende nuestros ancestros en sitios que bien vale la pena mantener y conservar
dentro de este proceso. Es el caso de los restos de un Megatherium y otros fósiles
encontrados en el año 1.956 en ese entonces vereda Limonal Hacienda el Tesoro de Propiedad
del señor Anacleto Castañeda (fallecido), en la margen izquierda de la Quebrada la Laja ,
afluente del Río Curí, dicha expedición estuvo a cargo del Dr. Hans Burgl (Paleontólogo).
Bajo un dato tentativo resulta la edad del Megaterio que se hallo en la base de la tercera
terraza, con 480.000 años, los restos fracturados de Megaterio y de Mastodon tienen la
misma edad correlativa., esta colección de historia se encuentra hoy en día en el INSTITUTO
GEOLOGICO NACIONAL, Ministerio de Minas y Petróleos, acompañado de un documento que
relata todos los pormenores de dicha expedición.*
LOCALIZACION
El Municipio de Quipile esta ubicado en el Departamento de Cundinamarca, República de
Colombia, a 88 km. al Occidente de la capital de la república, Santafé de Bogotá D.C. El
municipio se encuentra localizado sobre una cuchilla de la Cordillera Oriental, al sur-occidente
del Departamento, situado a 4° 45` de Latitud Norte y 74° 32` de longitud al oeste del
meridiano de Grenwiche.
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EXTENSION
La extensión del Municipio de Quipile es de 12.760 Has, de las cuales 35.1 Has, corresponden
a los centros urbanos así:
Quipile 13.24 Has
La Botica 2.36 Has
La Sierra 10.07 Has
La Virgen 6.79 Has
Santa Marta 2.62 Has.
LIMITES
Los Municipios limítrofes están en su orden así:
Por el Norte , con los Municipios de Bituima con una longitud de 12.54 kilómetros, y Viani con
una longitud de .80 Kilómetros,
Por el Sur , con los Municipios de Jerusalén con una longitud de 6.01 Kilómetros y Anapoima
con una longitud 6.40 Kilómetros ,
Por el Oriente, con los Municipios de Anolaima con una longitud de 9.70 Kilómetros , Cachipay
con una longitud de 9.15 Kilómetros, y La Mesa con una longitud de10.57 Kilómetros,
Por el Occidente , con los Municipios de San Juan de Rioseco con una longitud de 7.30
Kilómetros ,y pulí con una longitud de 12.54 Kilómetros.
MARCO JURIDICO
La Ley de Desarrollo Territorial como instrumento fundamental para alcanzar ciudades mejor
construidas, solidarias, sustentables, y gobernables a tenido en cuenta los antecedentes y
tendencias de las oportunidades y dificultades para el desarrollo urbano interno, y regional, en
los diversos niveles territoriales. Igualmente como marco institucional y legal a dado
desarrollo a los principios y disposiciones que sobre el tema contempla la Constitución
Nacional y la Ley orgánica del Plan de Desarrollo que establece, en el Articulo 41, la necesidad
que los Planes de Desarrollo Municipal se complementen con un Plan de Ordenamiento
Territorial.
Además, entre las políticas y normas que recoge la Ley, se destaca la Política urbana del Salto
Social, La Política del Medio Ambiente y la misma Reforma Urbana que en aquellos artículos
que no toco la nueva Ley continua vigente.
En su estructura general se destacan como componentes de la Ley los objetivos y principios
que guían la función publica del Ordenamiento Territorial, las competencias en Ordenamiento
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Territorial, el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos de gestión urbana y la
participación de la nación en el Desarrollo Urbano.
Hacen parte del marco jurídico de la Ley de Desarrollo Territorial "LEY 388 de 1997" por la
cual se modifica la ley 9º de 1989 y la Ley 3º de 1991, las siguientes Leyes con sus respectivos
decretos reglamentarios:
Tabla No. 1. Marco Jurídico del Ordenamiento Territorial en Colombia
LEY/ DECRETO/ FECHA T I T U L O
L-88 1947 1º Ley del Planeamiento Físico
L-135 1961 Ley de la Reforma Agraria
L-66 1968 Regula las Actividades de Urbanismo y Construcción
D-2811 1974 Código de los Recursos Naturales
L-61 1978 Ley Orgánica del Desarrollo Urbano
D-2857 1981 Reglamenta Manejo de Cuencas Hidrográficas
L-09 1979 Código Sanitario Nacional
D-1222 1986 Código Régimen Departamental
Dl-1333 1986 Código Régimen Municipal
L-09 1989 Reforma Urbana
L-40 1990
CP 1991 Constitución Política Colombiana
D-2113 1992 Reestructuración del IGAC
L-99 1993 Sistema Nacional Ambiental- Ministerio del Medio Ambiente
L-100 1993 Seguridad social
L-105 1993 Ordenamiento del Transporte e Infraestructura Vial
L-128 1994 Ley Orgánica de las Areas Metropolitanas
L-134 1994 Mecanismos de Participación Ciudadana
L-136 1994 Modernización de los Municipios
L-142 1994 Servicios Públicos
L-152 1994 Plan de Desarrollo
D-1933 1994 Transferencias del Sector Eléctrico
L-160 1994 Sistema Nacional de Reforma Agraria
D-L2150 1995 Tramites de Administración Pública
L-388 de 1997 Ley de desarrollo territorial
L-388 DE 1997 DECRETOS REGLAMENTARIOS
D-901 1997 Ministerio del medio ambiente
A-09 1997
A-16 1997
Corporación autónoma regional de Cundinamarca CAR.
L-448 1998
D-151 1998
D-540 1998
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D-879 1998
D-1052 1998
D-1504 1998
D-1507 1998
D-1599 1998
D-1420 1998
L-505 1999 Estratificación socio económica
D-1165 1999 De la ley 505
D-1153 1999 De la ley 505
L-507 1999
L-546 1999
O-065 1999 Ordenanza Asamblea de Cundinamarca
POLITICAS, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES
PROPOSITO Y VOCACION DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO,.
La vocación del municipio es ambiental y agropecuaria. Ambiental por sus sectores de bosque
nativo en unión con el inestimado patrimonio faunístico y de flora; por su ubicación en la
provincia cualidad que le confiere el nombre de "CIELO DEL TEQUENDAMA" alcanzando en su
Loma del Sinaí una altura de 2262 m y el patrimonio de su recurso hídrico destacándose las
quebradas La Quipileña, San Rafael, Agua Blanca, Agilita, Platanillera, Volcaluna y Lengua Fría.
La vocación agropecuaria se fundamenta en la diversidad de pisos térmicos, la productividad de
sus suelos, la reconocida experiencia de sus productores y la cercanía al mercado en Santafé
de Bogotá.
EL propósito y vocación de desarrollo del municipio se orienta con la localización e
identificación de las actividades socioeconómicas en las partes medias y bajas de las
subcuencas Curi, Quipileña y Rioseco, regulación de los usos del suelo en función de los
recursos humanos y los naturales, y de infraestructura física donde se cree la dinámica entre
productores, comercializadores y agrotransformadores con mecanismos adecuados y en sitios
estratégicos.
POLITICA ECONOMICA
El desarrollo del municipio tiene como el mejoramiento de las condiciones de vida de toda su
población, mediante OBJETIVOS de regulación y orientación de procesos productivos rurales,
utilizando y transformando eficientemente los recursos; las ESTRATEGIAS utilizadas para el
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cumplimiento del desarrollo económico y social son la adecuada cobertura de servicios públicos,
continuidad de los planes, estimulación de actividades socioeconómicas con tecnologías limpias
como la hortícola, cafetera, panelera y frutícola, integrales, con énfasis en proyectos
comunitarios cuya misión es mejorar la economía de tipo agropecuario y urbano
Dentro de los objetivos que fortalecen este desarrollo se encuentran:
Crear visión empresarial en los productores para manejar eficazmente los predios, darles valor
agregado a sus productos, diversificar las actividades para generar ingresos durante todo el
año considerando un importante aumento en productos de autoconsumo con la finalidad de
mejorar la condición nutricional de sus gentes.
Estimular las producciones limpias con el fin de hacer perdurable y compatible las actividades
productivas con la conservación de los suelos, el agua y el aire. El mecanismo de transferencia
es la prestación por medio de la UMATA de asistencia técnica adecuada , frecuente y de alta
cobertura.
Estimular mediante la capacitación y tratamientos especiales, la actividad de la
Agrotransformación con énfasis en proyectos organizativos de productores o de comerciantes
en sitios preferiblemente urbanos donde puedan fortalecerse.
El apoyo a la construcción de los centros de Acopio en conjunto con los comerciantes,
productores, agrotransformadores y comunidades, tiene como interés la integridad de los
procesos de manejo post-cosecha, posibilidad de refrigeración de productos en fresco o
transformados y sectores de agrotransformación convirtiéndose en centros de gran actividad.
POLITICA DE DESARROLLO SOCIAL
Enmarcada en el favorecimiento y prevalencia del interés público sobre el particular teniendo
como OBJETIVOS la distribución equitativa de los recursos, identificando la infraestructura e
indicando la faltante necesaria para el adecuado desarrollo, otorgándole como ESTRATEGIAS,
facultades especiales a la Administración Municipal para ejecutar y dar continuidad a los
planes destacando potencialidades, identificando limitaciones y conflictos. Son objeto de la
política social:
Promover mediante proyectos productivos la permanencia y el establecimiento de las familias
jóvenes en las zonas rurales del municipio con la "posibilidad" de tratamientos especiales con el
favorecimiento de predios baldíos o improductivos que sería materia de discusión.
Mejorar las condiciones de salud especialmente de la población infantil mediante plantas de
tratamientos de los acueductos y aguas residuales al igual que las condiciones sanitarias del
sacrificio de los animales en un matadero municipal ubicado en un sitio estratégico.
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La educación y la sensibilización ambiental de las comunidades hace parte del patrimonio
ambiental legada a las generaciones futuras, con la firme convicción de cambio hacia el cuidado
del recurso.
LA POLITICA AMBIENTAL
Propende por la preservación de los recursos y el ambiente garantizando a futuro la
perdurabilidad de los sistemas biológicos siendo el OBJETIVO, ocuparlos de una forma
ordenada con el cumplimiento a cabalidad del cuidado y Protección de la Loma del Sinaí, y el
área de protección de la quebrada la Agilita al igual que el cumplimiento de las normas para el
Distrito de Manejo y las Zonas Agropecuarias Tradicionales declaradas en el Mapa de
Zonificación del uso de los Suelos ; las ESTRATEGIAS de desarrollo se basan en la
conservación de los sistemas productores del recurso hídrico y biológico, es decir de todas las
zonas de Nacimiento de los cuerpos de agua en un área perimetral de 100 metros y de la zonas
de rondas que para la Quipileña, el agua Blanca, la San Rafael y para el río Curí sea de 40
metros y para el resto de 30 metros. Es también política ambiental, la adopción de sistemas
agroforestales y la concientización de las comunidades sobre la fragilidad de los sistemas y el
cuidado de ellas. Forma parte de la política Ambiental, la acción directa sobre las áreas y los
causantes de las amenazas y riesgos por actividades perturbantes de sistemas declarados en
los usos del suelo.
Las estrategias generales para dar cumplimiento al triángulo de la equidad entre los aspectos
social, económico, y ambiental contemplan:
Dar a conocer el diagnostico situacional, los planes y proyectos del EOT, a todas las
comunidades y organizaciones tanto urbanas como rurales permitiendo la activa participación e
integrando sus iniciativas para formular, mejorar o modificar los proyectos encaminados a dar
respuesta a sus necesidades.
Estimular mediante incentivos o tratamientos especiales a todas las comunidades y
organizaciones para que integren formas asociativas, generen empleo, inviertan capital o creen
empresas dentro del municipio, generen sensibilización hacia lo ambiental y se acuerde su
destinación y manejo,
Las políticas antes mencionadas tienen prioridad en ser de conocimiento de la población
estudiantil por ser prospectivamente sus ejecutores.
Permitir el libre acceso al Sistema de Información Geográfica SIG como parte integral del
EOT en la definición y visualización de los aspectos y necesidades más relevantes y su accionar
para solucionarlos.
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El programa de seguimiento y ejecución requiere de la presentación periódica de informes
detallados sobre los avances en materia ambiental económica o social como indicadores de la
gestión de sus ejecutores así como el grado de compromiso creado por comunidades y
particulares.
La toma de decisiones y las medidas necesarias para el cumplimiento de los planes se
establecen desde la cuenca hidrográfica como unidad.
EL MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO DE QUIPILE
Es de "Alta Intensidad de Uso del Territorio en el Area Rural y mal uso del suelo en el
area urbana" . Esta denominación surge como característica de la tendencia minifundista de
los predios y la repercusión que tiene sobre la producción agropecuaria. Bajo esta afirmación
el área rural debe fortalecerse con proyectos agropecuarios prioritarios involucrados en el
EOT que responden a la problemática de la atomización de los predios y la baja productividad
buscando la eficiencia en el uso del suelo y dando respuesta ante la extensión necesaria para
las UAF o Unidades Agrícolas Familiares. Es deber en el área rural dar soluciones a la vivienda
rural como mecanismo de establecimiento de las nuevas familias y el interés por la reactivación
de las unidades productivas.
FORMULACION
El presente documento contiene los programas y proyectos identificados por la comunidad,
autoridades Municipales, en un proceso participativo que congregó representantes de todos los
sectores a nivel Rural y Urbano.
La Formulación, contiene las políticas, metas, programas, subprogramas y proyectos que
orientarán el desarrollo del municipio durante los siguientes tres (3) periodos constitucionales
de las administraciones municipales y distritales, contándose como la primera de estas la que
termina el treinta y uno (31) de diciembre del año dos mil (2000).
Los proyectos que harán realidad el Esquema de Ordenamiento Territorial se han concebido
con el propósito de dar respuesta a las necesidades del municipio, de dar cumplimiento a la,
Ley de Desarrollo Territorial "Ley 388 de 1997", sus decretos reglamentarios etc, y al Plan de
Gobierno de la actual administración.
PRINCIPIOS ESPECIFICOS
El mejoramiento de la calidad de vida en el municipio, apoyando el desarrollo social y económico
dentro de parámetros de sostenibilidad, de participación, de seguridad, de justicia y de
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respeto a los derechos humanos y del ambiente, dentro del marco de la Constitución y la Ley
388 de 1997..
Proyectar el Desarrollo Sostenible como "el desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades"
Lo anterior no es mas que la búsqueda en el largo plazo del equilibrio de las siguientes
dimensiones:
* Ecológica
* Económica
* Social
La dimensión ecológica no es mas que el manejo adecuado y sostenible de los recursos
naturales.
La dimensión económica consiste en la generación de productos y servicios, empleando recursos
a un costo razonable.
La dimensión social consiste en aquellas acciones encaminadas a mejorar la calidad de vida, así
como el mejoramiento del entorno ambiental, social, o cultural y que no tiene una relación
directa con el proceso productivo.
Estas tres dimensiones crean tres imperativos:
* La reconciliación del cuidado del medio ambiente y la calidad de vida, mediante el desarrollo
de patrones de consumo sostenible.
* Un mayor cuidado del medio ambiente a través de los productos y servicios, mediante
procesos y formas de distribución más limpios.
* La creación de valor en los productos y servicios mediante el mejoramiento de la calidad de
vida con su empleo.
DIMENSIONES
El Esquema de Ordenamiento Territorial de QUIPILE, se estructura según dimensiones y
sectores del desarrollo, en los cuales es prioritaria la aplicación de las diferentes estrategias
del Plan.
Las dimensiones son: la Ambiental, la Institucional, la Económica y la Social.
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* En la Dimensión Ambiental se incluye el sector medio ambiente.
* La Dimensión Institucional se compone con los sectores: Seguridad, Justicia y Derechos
Humanos; modernización y Eficacia en los Mecanismos Administrativos; Integración y
Relaciones Públicas; Religión y Ética y finalmente Familia y valores.
* En la Dimensión Económica se contemplan los sectores de Agricultura y Desarrollo del
Campo; Desarrollo Microempresarial; Infraestructura; Vías; y Turismo.
La Dimensión Social, esta conformada por los sectores de Educación, Salud, Servicios Básicos,
Vivienda, Cultura y Recreación y Deportes.
POBLACION
En el Municipio de Quipile se observa que el crecimiento de la población ha sido decreciente en
los últimos seis años en porcentajes relativamente altos es decir del 28.5% y el caso del año
inmediatamente anterior ha sido del 1%.
Lo anterior permite ver que el Municipio carece de actividades de producción y de atractivos
que inviten a la gente a permanecer, también vale la pena decir que otro de los motivos que
conlleva a este decrecimiento es el orden público, echo que atemoriza la permanencia de las
personas en un territorio cualquiera que sea.
En cuanto a la cuantificaron de los grupos etéreos se tiene un alto porcentaje entre los grupos
entre 0 y 39 años de edad, pero que de igual forma por lo expuesto anteriormente con muy
pocas oportunidades de permanencia.
DIVISION TERRITORIAL
En el municipio de Quipile se tiene que el 27% lo conforma el área Urbana y el porcentaje
restante el sector Rural por lo cual se puede determinar su vocación netamente agrícola, a
pesar de que es uno de los pocos Municipios que cuenta con cinco centros urbanos.
En un análisis prospectivo es posible afirmar que el Municipio de Quipile llego a la máxima
disgrgación de su división territorial, por la existencia de treinta y cuatro (34) veredas, cinco
(5) centros urbanos, y tres (3) centros poblados, generando una desintegración a nivel
cultural , socio económico, y administrativo, e individualizando los procesos de intercambio,
este hecho aunado a otros procesos , obstaculiza aun mas el desarrollo de la comunidad.
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Con el fin de “desestimular” las ares de mercadeo en los Centros Poblados e insentivar el
mercadeo, acopio y comercializaciòn en los Centros Urbanos, se contempla en los los
proyectos agropecuarios, la Creaciòn de los Comites Locales de Investigaciòn Agrpecuaria
“CIAL”, La Capacitaciòn a la comunidad, y despues de cumplidos estos dos pasos la
comunidad estara en capacidad de ubicar, el sitio y area para concentrar las areas de
mercadeo del Municipio.
EL MODELO DE OCUPACION del Municipio de Quipile, es de alta intensidad de uso en el
suelo rural e ineficiencia del uso en las areas urbanas.
SECTOR ADMINISTRATIVO
POLÍTICAS
Modernizar la administración municipal, según los requerimientos del proceso de
descentralización administrativa, aumentar el recaudo fiscal para mejorar los niveles de
inversión, procurar la aplicación de mecanismos de apoyo por parte de entes del orden regional,
departamental y nacional, así como aplicar mecanismos de control interno y procurar los de
verificación ciudadana para garantizar una administración de los recursos y del gasto público
honesta y eficiente.
METAS
Sanear las finanzas municipales con el concurso de La administración.
PROGRAMAS
Modernización administrativa y financiera del municipio: se busca mejorar los instrumentos y
los mecanismos administrativos para contar con un municipio eficiente, con estrategias de
planeación, programación, control y seguimiento.
Administración eficiente: busca generar mecanismos de planeación, programación, control y
seguimientos propicios para una administración más ágil, honesta y eficiente. Así mismo,
busca mejorar las condiciones de trabajo y seguridad de los servidores públicos.
Integración y relaciones Interinstitucionales: para el fortalecimiento de las actuales y
establecimiento de nuevas relaciones del municipio con las entidades e instituciones
regionales y nacionales, para reforzar actividades e intereses comunes, así como apoyo y
nuevos recursos de cofinanciación a proyectos de inversión.
Fortalecimiento ala Oficina de Banco de Proyectos y seguimiento a el (EOT) Municipal.
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(CMQ) Actualizaciòn y Modernizaciòn de los programas contables y predial de la tesoreria
del Municipio; asi como la sistematizaciòn del archivo de todas las dependencias y, uno
General.
SUBPROGRAMAS
Mejoramiento de las finanzas municipales: es necesario diseñar estrategias para conocer el
real estado financiero del municipio, conocer los montos de la deuda y proyectar un plan de
pago. Así mismo, se requiere incrementar los recursos propios y optimizar las inversiones
municipales.
Aplicación de mecanismos de apoyo: es necesario estructurar proyectos concretos sobre
requerimientos de apoyo interinstitucional que den cabida a la aplicación de los principios
previstos en la Ley 152/94, específicamente, se debe hacer énfasis en los principios de
concurrencia, subsidiariedad y complementariedad.
Capacitación a Funcionarios: con el fin de concientizarlos de las necesidades reales de la
población y de la administración del municipio, se busca también mejorar el equipo humano
para atender las demandas de una administración eficaz.
Puesta en funcionamiento de Control Interno: como estrategia para procurar el desarrollo de
acciones permanentes y eficientes en el marco de la Constitución y las leyes.
Implementación de las veedurías ciudadanas: este programa es una opción abierta a la
reactivación de veedurías y organizaciones de la comunidad que propendan por el apoyo a la
gestión de la administración municipal.
Apoyo a establecimiento de Fondo de Cesantías: Con el fin de fomentar el ahorro.
Fortalecimiento de las relaciones Interinstitucionales: Con el fin de convocar la acción de
entidades regionales y nacionales en apoyo de la ejecución de los proyectos municipales.
Incremento de los recursos municipales: Básicamente se refiere al incremento de los recursos
financieros para posibilitar la ejecución de los proyectos previstos. Preferiblemente se
deberá acudir a entidades de apoyo sin ánimo de lucro a Universidades, a entidades de
cofinanciación con recursos no reembolsables, etc.
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SECTOR VIVIENDA
Ley de Desarrollo Territorial
“ Ley 388 de 1997”
ART. 91. Concepto de vivienda de interés social( Par. 1-2).
ART. 92. Planes de ordenamiento y programas de Vivienda de Interés Social.
ART. 93. Prestación de Servicios públicos domiciliarios.
ART. 94. Modificación de procedimientos de prescripción ordinaria y extraordinaria
del Dominio.
ART. 95. Transferencia de inmuebles.
ART. 96. Otorgantes de subsidio.
ART. 97. Limitación al subsidio familiar de vivienda en especie.
ART. 98. Expropiación por motivos de equidad, (Par).
Decreto 879 de marzo 13 de 1998
ART. 21. La vivienda de interés social en los Planes de Ordenamiento Territorial.
Decreto 1052 del 10 de Junio de 1998
ART. 34. Reconocimiento de construcciones de vivienda de interés social que no
exceden el rango de los (90) salarios mínimos.
ART: 65. Expensas en los casos de expedición de licencias de construcción individual
de vivienda de interés social.
ART. 66. Licencias de construcción en urbanizaciones de vivienda de interés social
que no excedan de el manejo de los (90) noventa salarios mínimos.
Ley 546 de diciembre 23 de 1999
Ley Marco para la financiación de vivienda
SECTOR VIVIENDA
POLÍTICAS
Construcciòn y Mejoramiento de los niveles de habitabilidad de las viviendas, con el
mejoramiento de las dotaciones de servicios y según normas mínimas, para poseer un espacio
de habitación más sano para las familias y para el medio ambiente.
METAS
Apoyar el mejoramiento de la vivienda de interés social mediante proyectos de
autoconstrucción y procurar programas planificados y programados para adelantar las obras
por parte de grupos organizados.
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PROGRAMAS
Vivienda de Interés Social: el objetivo es posibilitar el acceso de los campesinos y personas de
bajos recursos al mejoramiento de la calidad de sus viviendas, mediante el desarrollo de
trabajo comunitario y asesoría especializada para el mejoramiento de las unidades de
vivienda.
Vivienda de Interés Social: Posibilitar el acceso de las personas de bajos recurso a la
construccion de (VIS).
Crease el Fondo de Vivienda de Interés Social (VIS), con el cual se canalizan los recursos
generados por concepto de inscripciòn de profesionales, maestros, impuestos de
construcciòn y plusvalia; con cuenta corriente y rubro especifico.
SUBPROGRAMAS
Determinación de áreas de riesgo: según diferentes fenómenos, con lo cual se determinen
áreas restringidas para el uso de vivienda.
Mejoramiento y construcciòn de la calidad de la vivienda a nivel urbano y rural: De acuerdo con
los requerimiento de los habitantes del municipio.
Control y Seguimiento en la planeación y programación del proceso de mejoramiento y
construcciòn de vivienda: ha desarrollar por parte de la Oficina de Planeación.
SUELOS DE EXPANSION URBANA
“Ley 388 de Julio 18 de 1997”
ART. 32. Suelos de Expansión urbana.
ART. 34. Suelo suburbano.
Ordenanza 065 de diciembre 30 de 1999.
CAP. XIII.
La infraestructura en la aplicación del perímetro urbano solo podrá hacerse cuando se
encuentre desarrollado mínimo el 80% del actual perímetro o cuando se halla agotado el área
destinada a un uso para el cual no se puedan recalificar areas para tal fin.
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La definición de zonas de expansión urbana, deberá ser el resultado de un análisis de las
posibilidades de prestación de servicios públicos en un futuro y no podrán exceder el 30% del
área actual del perímetro urbano.
CENTROS URBANOS
En la zona urbana de la Cabecera Municipal, se presentan limitantes para la proyección de
zonas de expansión, siendo la mas significativa su condición topográfica abrupta con
pendientes mayores a 40 % que le transfiere problemas de inestabilidad de tipo
geomorfológico como desprendimientos, remociones, agrietamientos y movimientos en
masa. Se proyecta la zona de expansión hacia el sitio denominado "Costarica", costado Sur
de dicho centro urbano.
En el centro urbano de La Sierra, la única zona de expansión posible es hacia el Sur vía La
Sierra- La Botica; no obstante, su Uso es Condicionado, porque si se permite una alta
densidad de construcción, afectara e interrumpirá los flujos de agua de escorrentía e
infiltración por la proximidad a la recarga de acuíferos del sistema forestal de la loma del
Sinaí.
En el Centro Urbano de Santa Marta, se aplicara la norma de la ordenanza 065 de 1999. Cap.
XIII.
En el centro Urbano de la Botica no se establecen zonas de expansión en el momento, debido
a la situaciòn economica, mas sin enbargo cuando se note un crecimiento, la oficina de
planeación procedera conforme a la Ley.
En el Centro Urbano de La Virgen, se localizan dos (2) zonas de expansión; la primera en la zona
Norte del centro urbano, con numero catastral No.00-0-011488, la segunda zona ubicada
en el sector Sur del centro urbano, con numero catastral No.00-0-011498, para el
desarrollo de programas de Vivienda de Interés Social y construcción de una Villa
Olímpica.
NOTA: Los terrenos destinados a zonas de expansión, en todos los Centros Urbanos
estaran sujetos a la ejecuciòn de PLANES PARCIALES y seran comprados por ONGs,
entidades sin animo de lucro, Municipio, Gobernación o la Nación.
PARTICIPACION EN LA PLUSVALIA
ART. 73. Noción (D. 1599/98).
ART. 74. Hechos generadores Par (D. 1599/98).
17
ART. 75. Efecto plusvalía resultado de la incorporación del suelo rural al de
expansión urbana o de la clasificación, de parte del suelo rural como suburbano.
(D. 1420-1599/98).
ART. 76. Efecto plusvalía. Resultado del cambio de uso (D.1420’1599/98).
ART. 77. Efecto plusvalía. resultado del mejor aprovechamiento del suelo
(D. 1599- 1420/98).
ART. 78. Area objeto de la participación en la plusvalía (D. 1599/98).
ART. 79. Monto de la participación (Par. 1-2).
ART. 80. Procedimiento de calculo del efecto plusvalía (D.1420-1599/98).
ART. 81. Liquidación del efecto de plusvalía (D. 1599/98).
ART. 82. Revisión de la estimación del efecto de plusvalía (D. 1420-1599/98).
ART. 83. Exigibilidad y cobro de la participación Par. (D.1599-1052/98).
ART. 84. Formas de pago de la participación (D. 1599-1420/98).
ART. 85. Destinación de los recursos provenientes de la participación Par. (D. 1599/98).
ART. 86. Independencia respecto de otros gravámenes Par. (D. 1599/98).
ART. 87. Participación en plusvalía por ejecución de obras publicas Par. (D. 1420-
1599/98).
ART. 88. Derechos adicionales de construcción y desarrollo.
ART. 89. Títulos de derechos adicionales y desarrollo.
ART. 90. Exigibilidad y pago de los derechos adicionales.
Decreto 1599 del 6 de agosto de 1998
Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes a la participación en plusvalía de que
trata la ley 388 de 1997.
Decreto 1420 de 1998
por el cual se reglamenta parcialmente el articulo 37 de la Ley 9 de 1998, el articulo 27 del
decreto de Ley 2150 de 1995, los artículos 56,61,62,67,75,76,77,80,82,84, y 87 de la Ley 388
de 1997 y, el articulo 11 del decreto Ley 151 de 1998, que hacen referencia al tema de avalúos.
APLICACION A LOS CENTROS URBANOS Y CENTROS POBLADOS
En el caso de los Centros urbanos, Centros poblados, y la aceptación por parte del honorable
Concejo, de las zonas de expansión referenciadas en el numeral anterior se procederá con
forme a la Ley, solicitando una visita del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, para que
efectúe el respectivo avalúo, y sobre el mayor valor; EL CONCEJO DETERMINA EL 30%
COMO EL PORCENTAJE QUE LE CORRESPONDERA AL MUNICIPIO DE QUIPILE POR
CONCEPTO DE PLUSVALIA.
18
4. SECTOR CULTURA, TURISMO Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO
POLÍTICAS
Rescatar y fomentar los valores culturales, arqueológicos y arquitectónicos del municipio, de
manera que se promueva una vida comunal urbana y rural más activa y sana, según los
diferentes tipos de población.
Apoyar la amplia participación en una gran movilización por la vida , la paz y la convivencia de
los Quipileños
METAS
Apoyo al y funcionamiento de la Oficina Municipal de Cultura y Turismo y a la conservación del
patrimonio Arqueológico y Arquitectónico.
PROGRAMAS
Fomento a la institucionalización del Reinado Departamental de Folklore
Apoyo a la conservación del patrimonio Arquitectónico y Arqueológico.
Fomento al turismo, apoyo a iniciativas del sector privado orientadas a desarrollo de proyectos
que destaquen los potenciales turísticos del Municipio y que reactiven el comercio y los
servicios derivados de dichas iniciativas.
Fortalecimiento y continuidad al Festival Turistico de Los Santos Reyes Magos
SUBPROGRAMAS
Conformación y puesta en marcha del Consejo Municipal de Cultura y Turismo: como ente
rector del sector. Se hará la terminación, dotación y el mantenimiento de las Casas de la
Cultura.
En la Cabecera Municipal, la compra de los Inmuebles con Numero Catastral 01-0-012-
008 y 01-0-014-006, con destino a la casa de la cultura y declarados como
PATRIMONIO ARQUITECTONICO, asi como la Iglesia; ademàs la conservaciòn de
fachadas de los predios con numero catastral 01-0-009-034, 01-0-014-002, 01-
0-014-003, 01-0-010-002, 01-0-009-019, 01-0-019-010 y el Puente Metalico
(costarrica) sobre la Quebrada la Quipileña.
19
Motivación ciudadana y diversificación de actividades culturales, en el área urbana y rural en
relación con el disfrute de las escuelas de formación.
Apoyo para la identificación y compra de los inmuebles declarados como patrimonio
Arquitectonico, histórico y cultural.
Apoyo ala construcción de la infraestructura Hotelera y construcción de Piscinas
Municipales, en las diferentes Inspecciones.
Apoyo al fomento de la recreacón Ecologica mediante la compra del predio con numero
catastral (01-0-002-021) y, asi integrar y recuperar los “Solares” de todas
estas casas, hasta el camino real que conduce (el alto el Limon, Quebrada la
Quipileña) y llegar a la formaciòn de un gran parque ecologico, para la Cabecera
Municipal.
SECTOR VIAS E INFRAESTRUCTURA
POLÍTICAS
El sector de vías, e infraestructura se orienta a la integración funcional interna del municipio;
es decir, a fortalecer la articulación entre la cabecera municipal, sus inspecciones y sus
veredas, así como a procurar el mejoramiento de la red vial regional y optimizar la
infraestructura municipal, como apoyo al desarrollo económico y social, mediante la promoción,
optimización y realización de obras de infraestructura y de apoyo a su adecuado
funcionamiento.
METAS
Lograr una infraestructura adecuada en procura de un desarrollo socio económico optimo para
el Municipio.
PROGRAMAS
Integración intermunicipal: el objetivo principal es mantener una integración directa con los
Municipios vecinos, mediante la construcción, mantenimiento y terminación de vías,
procurando el mejoramiento de la conexión del municipio con las redes regionales.
Mejoramiento y Mantenimiento de la infraestructura municipal actual: este programa procura
determinar la infraestructura más significativa para el desarrollo municipal que hoy está
siendo subutilizada o mal empleada, con el fin de identificar y poner en práctica las
acciones a seguir, en pro de su mejoramiento; así como elaborar los estudios de
preinversión requeridos para nuevas obras prioritarias para el desarrollo del municipio.
20
Integración Intramunicipal : El objetivo principal es mantener la integración interna municipal
mediante la construcción, mantenimiento, y terminación de vías.
Optimizacion de la red vial mediante la pavimentacion de las vias Los (Alpes – Quipile),
(San Joaquin - La Virgen).
Construcciòn, Terminaciòn y Obtimizaciòn de la red vial urbana, en cada uno de los
centros urbanos.
TRANSPORTE: Dar cumplimiento al Decreto 1558 del 4 de Agosto de 1998, por medio
del cual se reglamenta el Servicio Publico de Transporte Terrestre Colectivo
SUBPROGRAMAS
Construcción, mantenimiento y terminación de vías: dando prioridad a las vías que desahoguen
áreas productivas.
Mejoramiento de red regional: convocando la acción del departamento con el fin de mejorar la
red regional, tal que permita desahogar áreas estancadas por su dificultad de comunicación
vial.
Optimización infraestructura municipal: propiciando el incremento de la productividad.
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
POLÍTICAS
Asegurar y mejorar la dotación de servicios básicos a la población. Mejorar el servicio de agua
potable y alcantarillado, aseo y saneamiento urbano, saneamiento básico rural, directamente
y/o en asocio con entidades públicas, mixtas, comunitarias o privadas. Garantizando la
cobertura total de la población Quipileña.
METAS
Lograr a corto, mediano y larga plazo solucionar definitivamente las necesidades básicas
insatisfechas de la población menos favorecida
Puesta en marcha de la Oficina de servicios públicos, de la cabecera municipal y cada uno de los
cuatro (4) centros urbanos, asumiendo sus respectivas veredas; con el mejoramiento y
ampliación de la calidad y cubrimiento de los servicios.
21
PROGRAMAS
Programa encaminado a solucionar la Necesidades Básicas, Insatisfechas, en su orden:
Suministro de Agua potable, rural y urbano.
Dotación de unidades sanitarias y pozos sépticos, rural y urbano.
Fortalecimiento administrativo para la prestación adecuada de los servicios públicos: mediante
este programa se busca la constitución del ente administrativo idóneo para la evaluación,
actualización de estado, planeación, programación, ejecución, control y seguimiento de las
acciones a seguir en relación con la prestación adecuada de los servicios públicos.
Contratacion estudios y diseños de las aguas lluvias de los centros urbanos.
Fortalecimiento del programa de saneamiento básico: con el fin de asegurar el cumplimiento y
continuidad de los programas de tratamiento y control en el manejo de aguas, disposición
de excretas, aseo urbano, y saneamiento básico rural.
Diagnostico y estudios para una adecuada y obtima infraestructura del Matadero Municipal;
teniendo en cuenta las actuales normas sanitarias y adecuado tratamiento de desechos;
para algunos efectos, el municipio buscará realizar acciones coordinadas con otros
municipios, con el Departamento y la Naciòn.
Apoyo a la creación de una industria de comercialización del agua con inversión publica y
privada. Con el fin de Administrar los servicios publicos a escala urbana, veredal y
regional.
Diagnostico de las redes actuales de acueducto y alcantarillado de todo Municipio.
Diagnostico, estudio, diseño y construcciòn de PLANTAS DE TRATAMIENTO de agua potable
interveredales y regionales.
Reducir al mínimo las perdidas de agua en los acueductos municipales tanto urbanos como
rurales
SUBPROGRAMAS
Puesta en marcha de la Oficina y Empresa de Servicios Públicos.
Construcción, reparación, ampliación y/o terminación de la infraestructura física para la
prestación adecuada de los servicios públicos y de saneamiento básico, mediante la
construcción, ampliación y terminación de acueductos.
22
Diagnostico, estudio y diseños requeridos para la ampliación del alcantarillado de redes
alternas en la cabecera municipal.
Capacitación a la población: para un mejor uso de los servicios y los recursos
Apoyo a campañas de saneamiento ambiental.
Ampliación del servicio de recolección de basuras
Manejo integral de residuos sólidos
Iniciación del programa de selección y reciclaje de basuras
procesamiento de residuos municipales mediante la construcción de pilas para la obtención de
compostajes
Evaluación y reubicacion del futuro matadero municipal; diagnostico elaborado por la
Gobernación de Cundinamarca.
Diagnosticos y estudios para la construcciòn y control de las plazas y centros de mercado; y
ejercer la vigilancia y control del saneamiento ambiental.
Proyecto de manejo de agua potable, urbano y rural, mediante la construcciòn de Plantas de
Tratamiento (interveredales y Regionales); garantizando de esta manera el control de
calidad del grado de potabilidad .
proyecto manejo de aguas residuales, urbano, como rural
SERVICIOS DOMICILIARIOS
POLITICAS
Asegurar a mediano plazo la dotación, calidad y total cobertura de los diferentes servicios
domiciliarios a nivel urbano y rural.
METAS
Asegurar a mediano plazo la dotación y el funcionamiento optimo de estos servicios.
23
PROGRAMAS
Mejorar la prestación del servicio de energía buscando mecanismos tendientes a la reducción
de las perdidas.
Crear una cultura de ahorro de los diferentes servicios.
Introducción e implementación del uso de energías alternativas
Dotación de sistemas de comunicación para el área rural
SUBPROGRAMAS
Evaluación y diagnostico cualitativo, y cuantitativo del estado actual de la cobertura
Estudio y Evaluación de los posibles centros de comunicación a nivel rural y urbano.
Mantenimiento de las redes de alta tensión en los centros urbanos yereas rurales.
Capacitación gradual a la población para que en un corto y mediano plazo, cada centro
urbano asuma los costos de los diferentes servicio publico.
SECTOR EDUCACIÓN
POLÍTICAS
Procurar el mejoramiento de la calidad de la educación capacitando a los padres , docentes y
alumnos ,para asumir su compromiso con el proceso educativo.
METAS
Creación de las unidades Básicas Estudiantiles (UBE)
Mejoramiento de la calidad de la educación a través de: Cambio de pensun
Dotar los centros educativos, generar incentivos a los docentes y estudiantes sobresalientes,
ampliar la cobertura educativa, e implementar programas de educación no formal.
24
PROGRAMAS
Mejoramiento de la calidad de la educación: el objetivo es hacer más eficiente, eficaz y
efectivo el proceso educativo en el municipio. De manera que se optimicen los recursos
existentes, que efectivamente se eduquen y alfabeticen nuestros niños y adultos y que se
cumplan los objetivos previstos para el proceso. Se hará capacitación a los docentes y
padres de familia, con el fin de concientizarlos de su indispensable coparticipación en el
proceso educativo. Se hará dotación de bibliotecas y material didáctico, construcción y
dotación de restaurantes escolares; y se generarán incentivos a docentes y alumnos
sobresalientes.
Diversificación del carácter de la educación: El objetivo es ampliar el proceso educativo a
otros sectores de población que tienen requerimientos de educación y capacitación
diferentes a los del sistema tradicional. Con este programa se busca apoyar el
mejoramiento de la producción y de la convivencia y cultura ciudadana.
Fortalecer y garantizar la educación no formal: este programa se desarrollara en pro de las
personas que no han tenido la posibilidad de ingresar a la educación formal, con el fin de
garantizar una mayor calidad de vida a la comunidad.
Apoyo y fortalecimiento al proceso de cambio de pensun: El objetivo es el de darle un nuevo
enfoque a la educación (paradigma educativo).
Creación Apoyo y Fortalecimiento de las unidades básicas educativas U.B.E: El objetivo de las
unidades básicas educativas esta encaminado a reunir en torno a un colegio varias escuelas
lo cual permitirá que estas escuelas participen de la planta física y docente permitiendo
de esta manera un mejor desarrollo a la calidad de la educación.
Construcciòn ydotaciòn de una granja integral para el proceso de transferencia de tecnologia
en el Colegio Tecnico Agropecuario Joaquin Alfonso Medina, Inspecciòn de La Virgen,
Municipio de Quipile.
SUBPROGRAMAS
Capacitación a docentes y padres de familia: Para incrementar el nivel de compromiso en el
proceso educativo.
Legalización y actualización, tecnologica para los centros de computo.
Dotación de bibliotecas, material didáctico, videotecas e informática, aulas multimedias y
demás elementos que se requieran: para mejorar la calidad de la educación ampliando los
instrumentos educativos a los estudiantes.
25
Construcción y dotación de restaurantes escolares: para mejorar la calidad del servicio y
procurar el mejoramiento de la dieta básica estudiantil.
Creación de incentivos a docentes y estudiantes sobresalientes: con el fin de estimular el
comportamiento ético, responsable y comprometido para con el proceso educativo y de
formación de ciudadanos.
Implementación del seguro estudiantil: como estímulo y protección a los alumnos.
Formular el Plan Municipal de Educación, de manera que de cumplimiento a la Constitución y a
las leyes, armonizando y orientando los programas de educación hacia el futuro, con base
en la evaluación y seguimiento continuo a los Proyectos Educativos Institucionales PEI,
PEM, Programas de educación ambiental que se ejecutaran a través de proyectos
ambientales escolares PRAES, proyectos comunitarios de educación ambiental PROCEDA y
a los programas no formales.
Construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura: incentivando la cultura del
cuidado y mantenimiento de los elementos y para adecuar la infraestructura a las
demandas existentes.
Convenios con universidades y con entidades indicadas para establecer programas de educación
no formal: para diversificar la educación mediante la ampliación de posibilidades a la
población municipal. Así como para disminuir el analfabetismo.
Integración de los sector de cultura recreación y deportes con el sector educativo con
programas encaminados a copar las horas lúdicas y de alfabetización.
SECTOR SALUD
POLÍTICAS
Con base en los principios constitucionales se busca ampliar el aseguramiento en salud,
fortalecer y diversificar los servicios que actualmente se prestan, buscando el mejoramiento
en la calidad y cobertura de los servicios de salud para la población municipal.
METAS
Establecer el estado actual del sector en el municipio y generar el Plan de Ajuste
Administrativo y Financiero de Mediano y Largo Plazo para regular el período de transición,
hacia una posibilidad futura para asumir la descentralización del servicio.
26
PROGRAMAS:
Descentralización en salud: Facultar al alcalde para contratar los servicios de un asesor
especializado en el tema de la descentralización de la salud, quien se encargara de
elaborar un diagnostico del estado actual en el municipio.
Aseguramiento en salud: mediante la ampliación de afiliados al régimen subsidiado al régimen
contributivo.
Fomento a la promoción de la prevención: fortaleciendo el Plan de Atención Básica (PAB),
realizando acciones complementarias y desarrollando programas de prevención.
Mejoramiento de la calidad del servicio: mediante la remodelación, mantenimiento y dotación
del centro y los puestos de salud
Programa de salud dos mil cinco: a través de las unidades básicas educativas se buscara la
cobertura total de los alumnos en los diferentes niveles educativos.
Programa encaminado ala resisbenizaciòn
Seguimiento a los diferentes programas, servicios y presupuesto que el hospital de Anolaima
(San Antonio), presta y maneja anualmente para con el Municipio de Quipile.
SUBPROGRAMAS
Apoyo al régimen subsidiado, con el animo de ampliar la cobertura a los sectores de población
que debiendo estar incluidos, no están aun cobijados por el servicio.
Apoyo al fortalecimiento del plan de atención básica P.A.B para mejorar su cobertura.
Apoyo a la realización de acciones complementarias para la organización del servicio, este
subprograma se prevé como parte del apoyo del proceso de descentralización.
Apoyo a la prevención, nutrición y alimentación con el animo de mejorar la dieta básica de
población mediante la aplicación de programas como el P.M.A ( Programa mundial de
alimentos).
Programa de apoyo a la mujer rural del ministerio de la cultura o de la presidencia de la
república, u otros de desarrollo municipal través de la conformación de mujeres y jefes de
hogar para capacitación en el mejoramiento de la dieta básica.
27
Remodelación del centro y puestos de salud, para adecuarlos a las necesidades del primer
nivel que debe prestar el municipio, es decir para ampliar y mejorar la calidad de los
servicios que actualmente presta.
Mantenimiento y Dotación del centro y de los puestos de salud del municipio con el objeto de
mejorar la calidad de los servicios que actualmente prestan dichos centros.
SECTOR PREVENCION Y GRUPOS DE APOYO
POLITICAS
Evitar la prevención de desastres mediante la creación y fortalecimiento de los grupos ya
existentes
METAS
A través de la puesta en marcha de los diferentes grupos de apoyo se logre desarrollar una
prevención adecuada.
PROGRAMAS
Puesta en marcha de la oficina de atención y prevención de desastres (CLOPAD): Este
programa tiene como objetivo prever y prestar el apoyo efectivo en las diferentes
eventualidades
Fortalecimiento y dotación al grupo de la Defensa Civil actual.
Creación de las oficinas de Atención y Prevención de desastres, (CLOPAD) en cada una de las
Inspecciones.
Apoyo y Fortalecimiento a las CIAL, COOPERATIVAS, COMITES Y ASOCIACIONES , con
elfin de Incentivar el aspecto Politico, Economico y social del Municipio de Quipile.
Conformación de grupos de apoyo zonales.
Capacitación a la comunidad para que responda adecuadamente a cualquier tipo de
eventualidad.
28
SUBPROGRAMAS:
Como la comunidad de la Virgen, es en el municipio la que presenta mas alto riesgo de
desastre, se recomienda:
La canalización y mantenimiento anual de la quebrada la quipileña, para evitar su
represamiento.
La reforestación y cumplimiento del Acuerdo 16 de 1998 (CAR), Numeral 6.
Capacitar a la comunidad de La Virgen a traves del CLOPAD
SECTOR SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS
POLÍTICAS
El municipio ha sido tradicionalmente tierra de paz. Así, el énfasis de la política en este sector
básicamente trata de mejorar los niveles de entendimiento entre los ciudadanos, con el fin de
mantener los derechos individuales, y procurar mejores ciudadanos hacia el futuro.
METAS
Procurar el incremento de acciones formativas a favor de la convivencia y la tolerancia y la paz
PROGRAMAS
Programa para el incremento de los valores y los derechos ciudadanos: se busca a través de la
educación y la capacitación, mejorar hacia el futuro aspectos como la tolerancia y el
respeto a los derechos ciudadanos.
Generar espacios de concertación y dialogo con los grupos al margen de la ley o alzados en
armas para lograr la paz y la conviviencia
SUBPROGRAMAS
Educación para la convivencia: se desarrollarán talleres de convivencia ciudadana y se buscará
la inclusión de prácticas de convivencia en las escuelas y colegios del municipio.
29
PROYECTOS
Talleres de convivencia ciudada
Fortalecimiento cultural..
EXPEDICION DE NORMAS URBANISTICAS PARA ACTUACIONES DE PARCELACINES,
Se Deroga en su totalidad el Acuerdo No.022 de mayo 17 de 1998. (C.M.Q)
"Ley 388 de julio 18 de 1997"
ARTICULADO
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES
ART. 3. Función publica del urbanismo.
ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO MUNICIPAL
ART. 8. Acción urbanística. num. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y Par.
PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ART. 15. Normas urbanísticas.(D.879/98, art. 30).
Normas urbanísticas estructurales: 1.1-1.2-1.3-1.4-1.5.
Normas urbanísticas generales: 2.1-2.2-2.3-2.4-2.5-2.6-2.7-2.8.
Normas complementarias 3.1-3.2-3.3. Par.
CLASIFICACION DEL SUELO
ART. 30. Clases de suelo
ART. 31. Suelo urbano
ACTUACION URBANISTICA
ART. 36. Actuación urbanística publica (D.1599-1507/ 98).
ART. 37. Espacio publico en actuaciones urbanísticas
ART. 38. Reparto equitativo de cargas y beneficios
ART. 39. Unidades de actuación urbanística
ART. 40. Desarrollo prioritario de unidades de actuación urbanística.
ART. 41. Procedimiento (D. 1507/98).
30
ART. 42. Delimitación de las unidades de actuación urbanística.
ART. 43. En los sectores de uso exclusivamente residencial
ART. 44. Ejecución de las unidades de actuación urbanística.
ART. 45. Ejecución mediante reajuste de tierras.
ART. 46. Tramite del reajuste o la integración.
ART. 47. Cooperación entre participes
ART. 48. Compensación en tratamiento de conservación.
ART. 49. Fondos de compensación.
ART. 50. Indices de edificación. par (D. 151 /98).
DESARROLLO Y CONSTRUCCION PRIORITARIA
ART. 52. Desarrollo y construcción prioritaria. (Par)
ART. 53. Desarrollo y construcción prioritaria. en unidades de actuación urbanística
ART. 54. Prorrogas
ART. 55. Iniciación del proceso de enajenación forzosa
ART. 56. Procedimiento para la enajenación forzosa (D.1420-1599/98) Par 1- 2.
ART. 57. Incumplimiento de la función social.
ADQUISICION DE IMMUEBLES POR ENAJENACION VOLUNTARIA Y
EXPROPIACION JUDICIAL
ART. 59. Entidades competentes.
ART. 60. Conformidad de la expropiación con los planes de ordenamiento territorial.
ART. 61. Modificaciones al procedimiento de enajenación voluntaria (D.1421-1599/98).
ART. 62. Procedimiento para la expropiación (D. 1420 /98).
EXPROPIACION POR VIA ADMINISTRATIVA
ART. 63. Motivos de utilidad publica
ART. 64. Condiciones de urgencia
ART. 65. Criterios para la declaratoria de urgencia
ART. 66. Determinación del carácter administrativo
ART. 67. Indemnización y forma de pago Par. 1 – 2.
ART. 68. Decisión de la expropiación.
ART. 69. Notificación y recursos
ART. 70. Efectos de la decisión por expropiación por vía administrativa
ART. 71. Proceso contencioso administrativo.
ART. 72. Aplicación del procedimiento a otros casos de expropiación vía administrativa.
LICENCIAS Y SANCIONES URBANISTICAS
ART. 99. Licencias
ART. 100. Principios del régimen normativo
D: Decreto; Art: artículo; Par: Parágrafo.
31
ART. 102. Interpretación de las normas.
ART. 103 Interpretación urbanísticas
ART. 104. Sanciones urbanísticas.
ART. 105. Adecuación de las normas.
ART. 107. Restitución de elementos del espacio publico.
ART. 108. Procedimientos de imposición de sanciones.
ART. 109. Vigilanciay control de las actividades de construcción y enajenación de vivienda.
PARTICIPACION DE LA NACION EN EL DESARROLLO URBANO
ART. 110. Política urbana y plan de desarrollo de la nación (Par)
ART. 111. Programas y proyectos (Par)
ART. 112. Expediente urbano (Par)
ART. 113. Actuaciones urbanas integrales (Par 1-2)
ART. 114. Macroproyecto urbano
ART. 115. Fortalecimiento del viceministerio de vivienda,desarrollo urbano y agua potable.
(D. 150/98)
DISPOSICIONES GENERALES
ART. 116. Procedimiento de la acción de cumplimiento (Par ).
ART. 117. Incorporación de áreas publicas (Par )
ART. 118. Bancos inmobiliarios.
ART. 119. Renovación urbana
ART. 120. Modificación Art. 57- ley 9ª de 1989
ART. 122. Garantizar el cumplimiento de las normas legales sobre compensación de cargas.
ART. 123. Ley 137-1959 terrenos baldíos.
ART. 124. La unidad administrativa especial liquidadora. (instituto de crédito territorial)
ART. 125. Personas naturales o jurídicas que se dediquen a la construcción y enajenación
de inmuebles.
ART. 126. Obra urbanística cuenta con la aprobación de la entidad territorial.
ART. 127. Restitución por detrimento causado al espacio publico .(Par)
ART. 128. Compensaciones por obras publicas (Par. 1-2-3)
Ley 400 del 19 de agosto de 1997
Decreto 33 del 9 de enero de 1998
NSR - 1998
Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente.
Decreto numero 879 de mayo 13 de 1998
(Art.16 y 30)
Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes al ordenamiento del territorio
municipal y distrital y a los Planes de Ordenamiento Territorial
32
Decreto numero 1052 del 10 de junio de 1998
Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes a licencias de construcción y
urbanismo, al ejercicio de la curaduría urbana, y las sanciones urbanísticas.
ARTICULADO
CAPITULO PRIMERO. De las licencias
ART. 1. Definición de licencias
ART. 2. Clase de licencias.
ART. 3. Licencias de urbanismo y sus modalidades.
ART. 4. Licencias de construcción y sus modalidades
ART. 5. Obligatoriedad (licencia).
ART. 6. Competencia para el estudio tramite y expedición de licencias.
ART. 7. Población
ART. 8. Titulares de licencia
ART. 9. Solicitud de licencia Par-1 y Par-2.
ART.10. Documentos que debe acompañar la solicitud de licencia Par-1, 2 Y 3.
ART. 11. Documentos adicionales para la licencia de urbanismo
ART. 12. Documentos adicionales para la licencia de construcción
ART. 13. Exigencias y vigilancia de las normas de construcción sismorresistencia
ART. 14. Materiales y métodos alternos de diseño.
ART. 15. Revisión de los diseños Par.
ART. 16. Transito de normas de construcción sismorresistente.
ART. 17. Comunicación de la solicitud de las licencias Par.
ART. 18. Termino para la expedición de las licencia.
ART. 19. Contenidos de la licencia.
ART. 20. Obligación de instruir de el curador.
ART. 21 Sujeción al plan de ordenamiento territorial.
ART. 22. Notificación de licencias.
ART. 23. Vía gubernativa, revocatoria directa y acciones.
ART. 24. Vigencia y prorroga.
ART. 25. Transito de normas urbanísticas.
ART. 26. Vigencia de las licencias en urbanizaciones por etapas. Par.
ART. 27. Identificación de las obras.
ART. 28. Información sobre licencias no concedidas.
ART. 29. Obligación de suministrar la información de licencias.
CAPITULO SEGUNDO. Del reconocimiento de construcciones.
ART. 30. Condiciones para el reconocimiento.
ART. 31. Tramite y expensas para el reconocimiento de construcciones Par.
ART. 32. Solicitud del reconocimiento 1.2.3
33
ART. 33. Resolución del reconocimiento de construcción.
CAPITULO TERCERO. De los curadores urbanos.
ART. 35. Definición de curador urbano.
ART. 36. Naturaleza de la función del curador urbano.
ART. 38. Jurisdicción
ART. 39. Designación del curador urbano.
ART. 40. Requisitos para ser desganado curador urbano.
ART. 41. Concurso de mérito.
ART. 42. Posesión del curador urbano.
ART. 43. Transición de las entidades municipales o dístales a la c.u.
ART. 44. Inhabilidades para ser designado curador urbano.
ART. 45. Incompatibilidades del ejerció de la c.u.
ART. 46. Designación provisional del curador urbano.
ART. 47. Continuidad de la prestación del servicio.
ART. 48. Perdida de la calidad de curador urbano.
ART. 49. No aceptación del nombramiento.
ART. 50. Impedimentos para el ejercició de la curaduría.
ART. 51. Régimen disciplinario de los curadores urbanos.
ART. 52. Reparto de la licencias de los proyectos de las entidades estatales
ART. 53. Expensas por tramites ante las curadurías.
ART. 54. Independencias de las expensas de otros cargos.
ART. 55. Facturas por pago de expensas.
ART. 56. Radicación de las solicitudes de licencia.
ART. 57. Primera designación de curadores urbanos.
ART. 58. Formulas para el cobro de las expensas por licencia y modalidades de las
licencias
ART. 59. Liquidación de las expensas para las licencias de urbanismo.
ART. 60. Liquidación de las expensas para licencias de construcción.
ART. 61. Liquidación de las expensas para licencias simultaneas de construcción y
urbanismo.
ART. 62. Liquidación de las expensas para la modificaciones de licencia.
ART. 63. Liquidación de las expensas para vivienda unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar
en serie.
ART. 64. Remuneración al curador en los casos de consulta.
ART. 67. Expensas por otras actuaciones.
ART. 68. Reajuste anual de las expensas.
ART. 69. Despacho al publico del curador urbano.
ART. 70. Recursos humanos del curador.
ART. 71. Conexión electrónica con las oficinas de planeación.
ART. 72. Archivos de las administraciones con las actuaciones de los curadores urbanos.
34
ART. 73. Vigilancia y control.
ART. 74. Coordinación y seguimiento del curador urbano.
ART. 75. Comisiones de veeduría.
ART. 76. Objetivo de las comisiones de veeduría.
ART. 77. Funciones de las comisiones de veeduría.
CAPITULO CUARTO. De las entidades que intervienen en el desarrollo municipal y distrital.
ART. 78. Expedición de licencias en municipios con población inferior a
(100.000) habitantes.
ART. 79. Tramite de licencias por parte de las oficinas municipales Encargadas de
estudiar tramitar y expedir licencias.
ART. 80. Actuación coordinada con el curador urbano.
ART. 81. Competencias de las administraciones municipales distritales y Nacionales.
ART. 82. Legalizaciones.
CAPITULO QUINTO. De las sanciones urbanísticas.
ART. 83. Control.
ART. 84. Infracciones urbanísticas.
ART. 85. Procedimiento de imposición de sanciones.
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA C.A.R
ACUERDO 16 de 1998
"Por el cual se expiden determinantes ambientales para la elaboración de los Planes de
Ordenamiento Territorial Municipal."
Malla Ambiental Urbana y Rural: Espacio que permite la conexión entre zonas de
conservación de recursos naturales paisajisticos, zonas verdes, quebradas, ríos, parques y
barreras ambientales de protección. Una visión prospectiva debe permitir que la construcción
y mantenimiento de malla ambiental urbana interactue funcionalmente con la malla ambiental
rural.
GOBERNACION DE CUNDINAMARCA
ORDENANZA No. 065 de Diciembre 30 de 1999.
"Por la cual se adoptan las Directrices y Orientaciones para el Ordenamiento Territorial del
Departamento de Cundinamarca"
35
¾ NORMAS URBANISTICAS COMPLEMENTARIAS PARA ACTUACIONES DE
PARCELACIONES URBANIZACION Y CONSTRUCCION
¾ ARTICULADO
¾ El Perímetro Urbano
¾ Vías
¾ Control y Liquidación
¾ Normas Urbanísticas
Usos
¾ Normas y Requerimientos
Sesiones
Infraestructura
Accesos
Estacionamientos
Volumetría y paramentos
Indice de ocupación
Alturas
¾ Aplicación de Normas
¾ Reglamentación del área rural
¾ Definiciones
RECREACION Y DEPORTES
Este se determina como uno de los factores que carecen de elementos básicos como: personal
idóneo para su perfecto funcionamiento, de escenarios que permitan un desarrollo físico
motriz optimo, de dotación para desarrollar las actividades pertinentes, y de recursos
suficientes para encaminar una práctica de deporte en aras de poder tener competitividad
frente a otros territorios. Se recomienda los siguientes programas:
PROYECTOS
¾ Construcción y adecuación de escenarios
¾ Fomento a la educación física recreación y deporte en la comunidad
¾ Funcionamiento administrativo
¾ Modificación de zonas deportivas
¾ Conformación de Centros lúdicos para la mujer
¾ Fomento a la recreación y el turismo ecológico
¾ Desarrollo de actividades competitivas en el sector social
36
¾ Capacitación
¾ Dotación e implementación deportiva para las Instituciones educativas
¾ Construcción de Madeparques
¾ Nombramiento de Profesores de educación física e Instituciones adyacentes a los centros
urbanos.
¾ Elaboración de guías metodológicas
¾ Realización de actividades competitivas en las Instituciones Académicas
¾ Fomento a la educación física
¾ Conformación de Escuelas de Educación.
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FISIOGRAFIA
La mayor parte del municipio presenta fisiografía de ladera, caracterizada en términos
generales por fuertes pendientes de longitud variable. Sin embargo en las partes bajas se
encuentran sectores de topografía más suave, donde se encuentra la mayor explotación
agrícola, por ejemplo la vereda La Argentina sobre la margen derecha de río Curí.
Como caso particular se presenta una zona topográfica plana corresponde a un pequeño valle
formado por la quebrada Quipileña, el cual recibe el nombre de La Virgen.
OROGRAFIA
Entre los principales accidentes orográficos merecen citarse las cordilleras: Golgota,
Guacharacal, Peña Blanca y Sinaí, con una altura máxima de 2.650 metros sobre el nivel del
mar. Se destacan también el Cerro del Cenit y las cuchillas Buenos Aires y Oriente, sobre la
cual se encuentra ubicada la Cabecera Municipal a una altura de 1.520 m. (DANE).
ECOLOGIA
En el Municipio se encuentran fundamentalmente formaciones vegetales denominadas bosque
seco tropical y bosque húmedo premontano (incluye una formación transcicional de seco a
premontano y una transcicional de húmedo a muy húmedo). La primera de estas formaciones
tiene como condiciones una temperatura mayor de 24°C y un promedio de lluvia anual entre
1.000 y 2.000 m.m.; la altura va desde 780 hasta 1.100 metros. Él según a partir de los 1.100
hasta los 2.250 m. con temperatura promedio de 18°C.
Hay dos periodos lluviosos y dos de sequía. Los dos periodos de lluvia comprenden los meses de
Marzo, Abril y Mayo para la primera época y Septiembre, Octubre y Noviembre para la
segunda. Los periodos de sequía mas fuertes se presentan en Diciembre y febrero y luego en
Julio y Agosto (Espinal y Montenegro 1.963).
CLIMATOLOGIA
El clima de la zona varia según la altura, posición latitudinal de cada sitio y el movimiento de las
masas de aire desde los valles hacia las cimas de las cordilleras. En algunas partes de
presentan microclimas que están determinados por la vegetación natural que deben de tenerse
en cuenta al seleccionar los cultivos para la explotación racional.
En general la información climática de que se dispone no es completa debido a los escasos
registros meteorológicos. Solo existen dos informaciones: un puesto pluviométrico situado en
la Inspección de La Virgen a 1.070 metros de altura sobre el nivel del mar, cuyo resumen para
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el periodo comprendido entre 1.969 y 1.974 es el siguiente (*). Este puesto pluviométrico ya no
existe.
Precipitación anual = 1.482.7 m.m.
Días lluviosos al año = 147 días
La segunda información corresponde a datos pluviométricos del extremo oriental de la
cabecera de la vereda La Argentina.
Es de anotar que la zona cuenta con una mala distribución de lluvias y con largos periodos de
sequía. Para cultivos como café a plena exposición, la precipitación es insuficiente; esta
situación incide notablemente en el suministro permanente de agua a los acueductos de la zona.
La temperatura de la Cabecera Municipal es muy variable, presentándose máximas de 28°C y
mínimas de 16°C la temperatura media es de 21°C (Ordoñez, 1.969).
SUELOS
El Municipio de Quipile cuenta con siete asociaciones de suelos, los cuales se distribuyen de
forma irregular en su mayoría.
ASOCIACION QUIPILE: Qp.
Localizado a todo lo largo del Municipio en alturas de 1.300 a 1.600 m., la vegetación
corresponde a bosque húmedo premontano con precipitaciones de 1.000 a 2.000 m.m. y
temperatura de 18 a 24°C. Los suelos se han desarrollado a partir de lutitas calcáreas en
relieve ligeramente quebrado o escarpados son suelos superficiales y moderadamente
profundos limitados por lutitas calcáreas, presentan erosión ligera a moderada y son bien
drenados.
Químicamente son suelos de reacción ligeramente ácida a alcalina, regular a alta saturación de
bases; en general son pobres en fósforo y potasio se explotan actualmente en caña, café y
frutales y en cultivos de pancoger (plátano, yuca, maíz, arracacha). No son actos para cultivos
limpios por tener limitaciones muy severas por pendiente, erosión y susceptibilidad a ella.
Se recomienda en los cultivos perennes y de sombrío como los frutales y el café y en los
semilimpios como caña, pasto forrajeo, plátano y banano, observar buenas prácticas de manejo
y conservación, encaminadas al control de la erosión.
39
ASOCIACION LIMONAR: Lo.
Localizada al sur oriente del Municipio en alturas de 500 a 900 m. En la formación bosque seco
tropical con precipitaciones de 1.000 a 2.000 m.m. y temperatura mayores a 24°C. Son suelos
desarrollados a partir de arcillas y materiales hetereométricos de areniscas y fragmentos de
lutitas calcáreas.
Son suelos profundos a superficiales, estos últimos limitados por abundantes contenidos de
piedra calcárea y con erosión ligera. Se localiza en las partes medias de montaña y son suelos
de buena fertilidad de acuerdo a su composición química. Los limitantes para el uso agrícola son
el clima, por la ocurrencia de un semestre muy seco, la presencia de piedras y cascajos a través
del perfil y sobre la superficie del terreno en algunos sectores del área y en el aspecto químico
de las deficiencias de fósforo aprovechable.
Actualmente estos suelos se dedican a la ganadería extensiva, con potreros en pastos
naturales, cultivos de caña, plátano y maíz, Como son terrenos susceptibles a las erosión , se
recomienda utilizarlos en cultivos que ofrezcan buena cobertura y protección al suelo como
caña, sorgo y pastos de corte, o cultivos permanentes como los cítricos y bananos. Las
siembras deben hacersen observando cuidadosamente prácticas de manejo y conservación.
ASOCIACION CUNE (CF).
Localizada al sur oriente del Centro urbano de La Sierra, parte alta del oriente del Municipio y
en la Vereda Peñas Blancas en alturas de 1.100 a 1.500 msnm, en la formación vegetal bosque
muy húmedo premontano con precipitaciones de 1.000 a 2.000 m.m. y temperaturas de 18 a
24°C. Sus suelos se han desarrollado a partir de lulitas calcáreas y no calcáreas. Los suelos
muestran buen drenaje y son moderadamente profundos limitados por rocas.
Los principales limitantes son: las pendientes, susceptibilidad a la erosión, la poca profundidad
efectiva y los altos contenidos de aluminio.
Estos suelos se dedican a cultivos de café, plátano, yuca, frutales, cítricos, potreros de pasto
natural y un 20% están en rastrojo. Como prácticas de manejo se aconseja sembrar en curvas a
nivel de barreras vivas, practicar desyerbas selectivas, mantener el sombrío bien repartido en
los cafetales, hacer sencillas obras de captación y desviación del agua (acequias), aplicar
fertilizantes ricos en fósforo en suelos de ceniza volcánica y bajar el contenido de aluminio de
cambio a niveles no perjudiciales para los cultivos.
Entre los potreros para ganadería extensiva se deben seleccionar los lotes para pastos de
corte como elefante, guinea, imperial y micay.
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ASOCIACION ALBAN: Al
Localizado en la vereda Santa Marta y sur de las Veredas Oriente y La Joya. En alturas de
2.000 a 2.900 m. La formación vegetal corresponde a bosque húmedo a muy húmedo montano
bajo con precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm y 2.000 a 4.000 mm año y temperaturas de 12 -
18°C, son suelos desarrollados a partir de lutitas areniscas y cenizas volcánicas, tienen drenaje
moderado y son moderadamente profundos a profundos.
Químicamente reportan PH muy ácido, alta a mediana capacidad de cambio, pobres bases
totales, regular saturación de Calcio y Magnesio, altos en carbón orgánico en los primeros
horizontes demasiado pobres en fósforo y alta saturación en aluminio a partir del tercer
horizonte de acuerdo a lo anterior su fertilidad es de baja limitante para la siembra de varios
cultivos.
Actualmente se usan en ganadería extensiva, cultivos de papa y reforestación. Un 40% del área
se halla cubierta por vegetación natural.
Dadas sus características topográficas, estos suelos no son aptos para agricultura y solo se
recomienda para reforestación, vida silvestre y conservación de la vegetación natural. Las
áreas afectadas por erosión se deben empradizar y reforestar inmediatamente, mediante un
plan dirigido por una entidad estatal.
En sitios de menor pendiente, puede establecerse ganadería extensiva, para lo cual se debe
seleccionar y mejorar la calidad de los pastos, aplicar adecuadas prácticas de manejo y
conservación del suelo y evitar en lo posible el sobrepastoreo, que con el tiempo produce
erosión en pata de vaca. Esto se consigue haciendo una buena división y rotación de potreros,
fertilización y encalamiento adecuados.
ASOCIACION ZELANDIA (ZL)
Localizada al extremo sur del municipio, ( Veredas Santa Cruz y Estambul) en alturas de 300 a
900 m. En la formación vegetal Bosque seco tropical, con precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm
y temperaturas mayores de 24°C. Suelos desarrollados a partir de areniscas, lulitas y arcillas
mezcladas con areniscas. Son suelos bien arenados con erosión ligera y moderada, superficiales
y moderadamente profundos limitados por roca. Se explotan actualmente en ganadería
extensiva y en pequeños cultivos de caña y maíz. No son aptos para cultivos y se deben dedicar
preferiblemente a la reforestación con especies nativas de rápido crecimiento y empradizar
con pastos que ofrezcan buena cobertura y protección al suelo, como el trenza. branquiaria y
guinea.
41
ASOCIACION PUEBLO NUEVO Pu
Localizada en su mayoría en el oriente de la vereda San Isidiro, Valles coluvio - aluviales, en
alturas de 1.000 a 1.200 m. en la formación vegetal bosque húmedo premontano con
precipitaciones de 1.000 a 2.000 mm y temperaturas de 18 a 24°C. Suelos desarrollados a
partir de orillas y sedimentos coluviales, son suelos son drenajes moderado a imperfecto,
moderadamente profundos.
Son suelos de reacción casi neutra de mediana a muy alta capacidad de cambio altas
saturaciones de Calcio y Magnesio, altos contenidos de carbón orgánico y regulares contenidos
de fósforo. Estos suelos poseen un buen potencial de fertilidad ya que su PH neutro y sus
regulares contenidos de fósforo se pueden manejar.
Actualmente se cultivan en caña panelera, con rendimientos aceptables. Los suelos son aptos
para la mayoría de los cultivos propios del clima, con prácticas de manejo y conservación
adecuadas. El maíz, plátano, pastos forrajeros, fríjol y frutales tales como, piña, banano,
papaya, cítricos y otros se desarrollan bien en estos suelos.
ASOCIACION SANTA INES (SI)
Se localiza a lo largo de las veredas Santa Marta, Golgota y Norte de peñas Blancas, en alturas
de 1.300 a 1.700 m. En la formación vegetal bosque húmedo premontano con precipitaciones de
1.000 a 2.000 mm y temperaturas de 18 a 28°C. Suelos formados a partir de cenizas volcánicas
y lutitas.
Son suelos profundos, bien drenados, no erosionados y con presencia de piedras en la
superficie.
Son suelos de baja fertilidad de acuerdo a su composición química ya que su PH y sus bajos
contenidos de fósforo pueden ser limitantes para respuestas de producción.
NIVEL DE FERTILIDAD
A. Quipile Buena
A. Cune Media
A. Alban Baja
A. Pueblo Nuevo Mediana
A. Zelandia Mediana
A. Santa Inés Baja
A. Limonar Buena
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Buena fertilidad 7.750 Has 58.5%
Mediana Fertilidad 4.550 Has 33.3%
Baja Fertilidad 460 Has 8.2%
TOTAL 12.760 Has 100%
HIDROGRAFIA
El eje hidrográfico de la zona constituye el río Curí, el cual recorre el Municipio de Norte a
Sur, teniendo como afluente principal el río Bahamon. El Municipio es bañado también por un
conjunto de quebradas entre las cuales se destacan por su caudal las siguientes: La Quipileña,
quebrada que forma la Microcuenca de mayor importancia en la zona; La Aguilita, quebrada de
donde se toma el agua para el Acueducto de la Cabecera Municipal; y la Platanillera. (Ordoñez,
1.969)
Otras quebradas de menor importancia son: La fría, San Rafael, La Panjuilla, Gualamache, Agua
Dulce y La Tigra.
La Red de afluentes secundarios y terciarios, presentan día a día mas menor caudal, en virtud
de la tala incontrolada que se opera en las partes altas de las vertientes, donde los bosques
naturales fueron remplazados por pastos y otros cultivos.
DIVISION POLITICA
El Municipio de Quipile esta dividido en 4 Inspecciones de Policía; La Sierra, La Virgen, Santa
Marta y La Botica; y las veredas: Berlín, El Conde, El Limonal, El Oriente, El Tiber, Golgota,
Guadalupe, La Arabia, La Argentina, Candelaria, Concordia, La Floresta, La Joya, La Judea, La
Unión, Peñas Blancas, Santa Marta Alta y Baja, Quipilito, San Miguel, Sinaí Alto y Bajo, Líbano,
Santa Cruz, La Hoya, El Retiro, San Nicolás, San Luis, San Isidro, Galilea, Paime San Mateo,
Guayabal.
DIVISION ECLESIÁSTICA Y JUDICIAL
En lo eclesiástico Quipile pertenece a la Diócesis de Girardot, el municipio tiene tres
jurisdicciones eclesiásticas así; La Parroquia de la Cabecera Municipal y dos Vicarias con sede
en la Inspección de La Sierra y otro con sede en la Inspección de La Virgen.
En lo judicial, Quipile pertenece al circuito de Facatativá y al Distrito Judicial de Bogotá.
En lo policívo pertenece a la zona administrativa de San Juan de Rioseco.
43
TENENCIA DE LA TIERRA
Para el municipio la forma de tenencia predominante es la "propiedad" con un 75.1%, sigue
arrendamiento con 11.7%, aparcería 1%, otros 3.5% sucesión 7.2% y bajo mas de una forma el
1.4%, hacia una tendencia marcada hacia el abandono de los predios y la migración a grandes
ciudades, una de las causas de esta migración es la idea de que en las ciudades los ingresos son
mas altos. También influyen la calidad de los suelos y un debajo grado de productividad, no
existe ocupación de cultivos, durante toda la etapa del año.
En cuanto al tamaño de la propiedad de las parcelas o fincas para el Municipio de Quipile es el
siguiente:
El 74.8% de los predios tiene una extensión entre 0 a 5 Hectáreas
El 22% de los predios tienen una extensión entre 5 a 10 Hectáreas
El 26% de los predios tienen una extensión entre 10 a 20 Hectáreas
El 0.6% de los predios tienen una extensión superiores a las 20 Hectáreas.
NOTA: EL 35.7% de la extensión de la tierra no supera las dos hectáreas, por consiguiente se
deduce que el Municipio esta caracterizado por un marcado número de pequeños Minifundios.
(fuente, censo UMATA 1994)
GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA
La zona de las cordilleras es muy accidentada, las crestas y valles están orientados en sentido
N-S a NNE-SSW, según la dirección de los plegamientos. La zona quebrada presenta
diferentes formaciones geológicas que van del Cretáceo el Terciario, dentro del cretáceo
predomina el gran grupo de Villeta constituido por las formaciones trincheras y Socotá. La
formación Socotá esta compuesta por areniscas calcáreas, shales grises y marrones en la
superficie en alternancia de lutitas, margas y concreciones fosilíferas. Esta formación se
localiza en el sector de Quipile originando suelos con alto contenido de bases.
El grupo Villeta se caracteriza por la dominancia de areniscas cuarcíticas con textura media a
gruesa. Este grupo se presenta con frecuencia en el borde occidental de la sabana y está
constituido por estratos duros y plegados y también plaeners subyacentes a mantos de
areniscas dando origen a pendientes abruptas.
La zona occidental del municipio esta limitada estructuralmente por la falla de Cambras que
buza hacia el Oriente, esta es una de las fallas mas importantes en el levantamiento de la
cordillera Oriental. La estructura más importante en la zona es el Sinclinal asimétrico del
Guaduas que presentan un rumbo N15° E en la parte central y cambia de rumbo hacia el Sur con
44
rumbo N60° El sinclinal, presenta una falla de desplazamiento lateral derecho " fallas de Vianí"
que desplaza el pliegue a la altura del municipio de vianí. La estructura esta delimitada en su
flanco oriental por la falla de cabalgamiento de Bituima con rumbo N8°E.
A nivel estratrigrafico aflora una secuencia de rocas sedimentarias que abarcan desde el
cretácico medio hasta el reciente. A diferencia de la primera información y por la delimitación
de bloque donde ubican a Quipile, el área pertenece del Sinclinal de Guaduas que esta
conformado por el grupo Olini que consta de tres unidades, lidita inferior, superior y nivel de
lutitas y arenitas especial basadas en el trabajo DE PORTA (1965)
Las terrazas aluviales se ubican en las llanuras de desborde de la Quebrada Quipileña. Esta
constituida por la formaciones pertenecientes a toda la falla de la quebrada.
COBERTURA Y USO DE LOS SUELOS
BOSQUE NATIVO (Bosque Natural Secundario) (BNS)
Vegetación poco fluida por el hombre con formaciones leñosas, bajas y herbáceas sobre suelos
poco profundos de tipo lítico. El tipo de pendiente mayor de 25% favorece el escurrimiento
superficial. La estabilidad de esta unidad es favorecida por los sistemas radiculares que
penetran en la roca. El paisaje observado es de mucha densidad y muy heterogéneo en su
composición florística. Se halla en zonas altas de la loma del Sinaí y la Loma (limites con
Bituima) y en la zona del nacimiento de la Microcuenca de La Aguilita en la unión de la quebrada
el salto con el río Curí en sectores dispersos del Municipio.
Probablemente las especies arbóreas y arbusticas mas frecuentes son: cedro, guamo, yarumo,
caucho, ceiba, nogal, moho, madre de agua, gualanday y helecho.
GUADUA (G)
Ubicada especialmente sobre la margen de la quebrada de la Quipileña. Tiene muy poca
distribución en el municipio y su área es muy reducida. El sistema guadua es regulador hídrico.
ARBUSTO DENSO (A).
Con una vegetación leñosa baja de tipo xerófilo que se relaciona con un régimen climático con
alto índice de aridez. La formación superficial arcillosa crea suelos compactos que no permiten
la existencia adecuada de vegetaciones herbáceas por su baja resistencia por lo cual la
cobertura solo cuenta con un estrato medio que permite el paso del agua superficial
suministrada por las lluvias estacionales, favoreciendo el escurrimiento artificial. Las especies
que probablemente pertenecen a este tipo de vegetación son: caracolí, guásimo, carbonero,
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cedrillo, guamo, yarumo, balso, guayabo, guadua, matarratón, diomate, caparro, dinde, se ubica
en las vereda Limonal, Paime, Candelaria, La Joya especialmente en alturas menores a los 1000
metros.
BOSQUES DE LAS BERMAS Y LOS ESCARPES (BNS)
Son bosques de las redes hidrográficas. Esta unidad se ve afectada por la disección, la
remoción y los derrumbes esta influenciada por las condiciones hidroclimáticas como de la
formación superficial tipo arcilla. Se encuentra especialmente al margen derecha (berma) e
izquierda (escarpe) de la quebrada Quipileña, (Comba de Quipile) en el sentido Norte Sur, la
quebrada Agua Blanca y La San Rafael.
PASTOS (PM), (PR), (PN), (R)
Es unidad posee una mayor inestabilidad por su cobertura escasa y una población vegetal
herbácea y muy poco desarrollo radicular lo cual brinda una bajísima protección al suelo y
ninguna resistencia a los procesos hidrogravitatorios como movimientos en masa. En función del
clima, la pendiente y las formaciones superficiales los procesos como los deslizamientos.
Derrumbes y la formación de terracetas y caminos de ganado operan sobre estas superficies.
Los pastos degradados poseen residuos de matorrales nativos. Se presentan bajo condiciones
hidroclimáticas de tendencia árida, en formaciones superficiales compuestas por alteritas
arcillosas y/o coluviales endurecidas en su superficie por la meteorización.
FORMACIONES VEGETALES DE LOS CABALLETES (M11) Y (CC).
En los caballetes existe una combinación bosque nativo en los reveses, donde las pendientes
son mayores de 25% y la formación superficial es de alteritas arenosas, con suelos lúticos. En
los frentes de los caballetes se presentan cultivos permanentes de café y/o cafetales con
sombrío pues las condiciones de pendientes son menores y las formaciones son alteritas
arcillosas con suelos entisoles e nceptisoles.
Cultivos de café con sombrío (M11) es importante el mantener las condiciones seminaturales
como los estratos vegetales que crean un microclima favorable en la regeneración de especies
naturales propias. Al ubicarse la unidad sobre las superficies fuertemente inclinadas los
diferentes tipos de sistema radicular mantienen la consistencia de las formaciones
superficiales controlando así los movimientos en masa propios de las vertientes. Se ubica en la
mayoría de las veredas cafeteras como Arabia, El Tiber, La Unión, San Miguel, Berlín,
Quipilito, La Floresta, Guadalupe, El Retiro, Estambul.
Cultivos anuales y perennes (M5), (CC) y (CÑP) (M10), formación vegetal herbácea y leñosa
baja. La alteración del sistema es mayor en términos de frecuencia y permanencia de la
46
Transformación. La Unidad es anual de tipo intensivo como la caña panelera, maíz y café sin
sombrío o perennes con manejo extensivo como el plátano y los frutales. Se halla en vereda
Limonal, Candelaria, La Joya, Sinaí, Oriente.
Cultivos intensivos (F) su superficie esta ocupada por una cobertura escasa, esta unidad
corresponde a transformaciones intensas y manteniendo unas condiciones diferentes a las
medio natural. Se manifiesta en cultivos de hortalizas como tomate, arveja, pepino cohombro,
arracacha. Habichuela, frijol, frutales como la mora, la granadilla, el tomate de árbol, el
maracuya. Como cultivos de tipo intensivo se mencionan las explotaciones bajo invernadero
como el tomate hídrico y la arveja. Esta actividad se halla particularmente en zonas altas de
las veredas de Santa Marta, La Floresta, Peñas Blancas, La Virgen.
SECTOR AGROPECUARIO
ZONIFICACION DE LA PRODUCCION
ZONA
AGROECOLO
SISTEMA ACT CARACTERISTICAS
I
TRADICIONAL DE
MEDIANA A ALTA
PRODUCTIVIDAD.
A1
A2
A3
A4
Mora, granadilla, lulo, tomate de árbol, curaba
Frijol, habichuela, tomate y demás cultivos hortícolas
Pastoreo extensivo
Pastos manejados.
II
TRADICIONAL DE
MEDIANA
PRODUCTIVIAD
A1
A2
A3
Café tradicional con o sin sombrío, caña, cítricos
Plátano y cultivos transitorios.
Pastoreo intensivo
Hortícola con tomate, arveja, frijol, habichuela
III
TRADICIONAL DE
MEDIANA
PRODUCTIVIDAD
A1
A2
A3
Tradicional en caña, café, tomate plátano, mango
Cítricos, maracuya y cultivos transitorios.
Caña con aptitud para semimecanización
Pastoreo extensivo.
ZONA AGROECOLOGICA I
Está comprendida en alturas que van desde los 1.600 a 2.300 m. los cultivos que allí se
presentan son Mora, lulo, granadilla, tomate de árbol, curaba, arveja. Frijol. Habichuela y
tomate y un área considerable en pasturas.
Se ubica al noroccidente del municipio en las veredas Santa Marta Alta y Baja, Gólgota, Peñas
Blancas. El sistema de es agricultura tradicional de piso frío.
47
La unidad familia es nuclear con un promedio entre 4 y 5 integrantes, el jefe de familia
ocasionalmente vende su fuerza de trabajo, la participación femenina esta principalmente
determinada por la cría, manejo y atención de los animales, labores del hogar, preparación de
alimentos para la familia y trabajadores, algunas actividades de cosecha y poscosecha y en
menor escala en actividades de siembra, deshierbe, preparación de terrenos.
La comercialización regional se realiza en La Sierra. Para el mercadeo en su cosecha se
presenta una red vial generalmente en buen estado, los precios presentan oscilación
dependiente de la estacionalidad de la oferta, el producto es de mediana a buena calidad que
se ve desmejorada por el inadecuado manejo de poscosecha, no se cuenta con infraestructura
de centros de acopio la comercialización es de intermediarios, o por la unión de algunos
productores que transportan su cosecha a la central mayoritaria de Bogotá debido a la relativa
cercanía con el Municipio. Los costos de producción del jornal están entre $ 13.000 a $ 15.000
a todo costo y entre $ 7.000 a $ 9.000 con alimentación, el día de yunta tiene un costo de $
25.000.
PRINCIPALES
CARACTERISTICAS DEL
PROBLEMA
PROBLEMA 1 PROBLEMA 2 PROBLEMA 3
Cuál es el problema? Problemas sanitarios varios en los
diferentes cultivos
Deterioro del entorno
ambiental
Falta de productividad
mercadeo y transformación
de la producción
Agropecuaria
A cuantos productores o unidades
de producción afecta directamente
210 familias directamente
afectadas
La totalidad de la zona La totalidad de los
productores
Cómo ha evolucionado en el tiempo? Se ha intensificado por el uso
indiscriminado de agroquímicos y
la implementación de inadecuadas
prácticas culturales en las
explotaciones
Avanza notablemente
hacia el deterioro total
Se ha mantenido, pero la
solución del problema es
integral y de todos
Qué otras áreas de producción en
el municipio se ven afectadas por
el problema?
Áreas de transporte, víveres,
confecciones, etc.
Toda la zona frutera y su
área aledaña y de
influencia
Todos los productores
Agropecuarios.
Que tanto empleo genera el área
de la producción o actividad
afectada por el problema?
210 familias y la utilización de 4
jornales a la semana por cada uno
de los sistemas productivos.
Todas las familias de la
zona.
Afecta su nivel de ingresos
Cual es la causa del problema? , Si
es que ha sido identificada
Problemas diversos de plagas y
enfermedades
Falta de educación
ambienta, tradición
ancestral de la producción
y carencia de un empaque
tecnológico en la
producción sostenible
Falta de educación,
capacitación en la Asistencia
Técnica Integral y sostenible
para la producción
agropecuaria.
Qué institución o fuente de
cofinanciación podría contribuir a
la solución del problema
Gobernación, Secretaría de
Fomento, UMATA, DRI, CAR,
CORPOICA, SENA, ICA, etc.
Ministerio de Medio
Ambiente, CAR, UMATA,
Secretaria del medio
Min. Agricultura, Secretaria
de Fomento Agropecuario,
DRI, UMATA, CAR, ICA, etc.
48
Ambiente, DRI, ONGS,
comunidad en general
Que tanto incide en las condiciones
de sostenibilidad de la producción
del municipio?
Uso de Agroquímicos
Uso adecuado del suelo
Deterioro del recurso suelo
Contaminación del recurso agua
Pérdida de biodiversidad
La incidencia es negativa en la
totalidad de los aspectos
referidos
La incidencia en las
condiciones de
sostenibilidad es alta ya
que todas las prácticas
tradicionales han llevado al
deterioro del entorno
ambiental
Falta de capacitación
transferencia Técnica y
actitud de cambio por parte
de la comunidad con un
trabajo cooperativo
Ha habido esfuerzos previos para
darles solución?
Se han manejado algunas
capacitaciones y transferencia
técnica al respecto por las
entidades del sector (sin
continuidad aparente)
Se ha manejado pequeñas
charlas de educación
Ambiental y algunas
actividades de
reforestación y uso
adecuado de los recursos
Se ha manejo la capacitación
y la transferencia
tecnológica.
Que tipo o tipos de solución se
propone?
Organización comunitaria, cambio
de aptitud y apoyo de entidades
del sector
Educación ambiental
dirigida especialmente a
los jóvenes e implantación
de producción
agropecuaria sostenible.
Capacitación integral en
producción y comercialización
además de fortalecimiento en
la organización y participación
comunitaria
Que sectores del municipio
diferentes al agropecuario tienen
relación con este problema?
La mayoría de los sectores ya que
el municipio es de vocación
agropecuaria
Todos los sectores en
general ya que la salud del
medio ambiente esta
estrechamente ligada a la
salud del hombre
Al sector agropecuario
principalmente
A qué conduciría el problema si no
se soluciona?
A la quiebra de los productores Desolación,
Improductividad, aridez,
etc.
Se extinguiría totalmente el
sector agropecuario del
pequeño productor por no
rentabilidad de la producción
De que manera se relaciona a nivel
Regional y Nacional
Se relaciona directamente en la
demanda que presentan estos
productos a nivel Regional y
Nacional
Como problema ambiental
directa o indirectamente
relacionado con todos
La buena producción y
transformación de mercadeo
de los productos abre puertas
para los diferentes mercados.
TABLA SISTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA I
FORTALEZAS
S Suelos adecuados para las actividades
S Gente capacitada por Instituciones y Empresas
particulares.
S Adaptación de las especies
S Calidad y productividad de las cosechas
S Belleza paisajistica
S Empleo de mano de obra
S Cercanía a centro urbanos y a vía Bogotá
S Riqueza Hídrica
S Organizaciones comunales aunque particularizadas
DEBILIDADES
S Destrucción de áreas de protección y
conservación
S Altos costos por altos e indiscriminado uso
de agroinsumos
S Ampliación de la frontera pecuaria
S Pérdida de la fertilidad del suelo
S No hay formas asociativas de gran cobertura
Practicas agrícolas inadecuadas
Débil visión agroindustrial
Zonas de conflicto de uso del suelo
Deterioro del entorno ambiental
Caso omiso a medidas de manejo extendidas
en la capacitación.
49
Daño en productos por no manejo poscosecha
OPORTUNIDADES
S Mercadeo regional y nacional
S Producto de calidad
S Tecnología aceptable
S Importancia para creación de centro de acopio
S Alta aceptación en los mercados
S Gran aptitud para potencias mercados agrícolas bien
organizados
AMENAZAS
Aumento incidencia y severidad de
enfermedades y plagas
Estacionalidad asociada a no
infraestructura de acopia
Precios asociado al problema general de
comercialización
Régimen climático
Destrucción y degradación del recurso
suelo e hídrico
Baja competitividad, sin proyección al
futuro.
ZONA AGROECOLOGICA II
Zona cafetera comprendida entre los 1.200 - 1.800 m. y con precipitación anual de 1.600 mm y
una temperatura promedio de 21°C, comprendidas por las veredas Guadalupe Alto, La Floresta,
Berlín. Sinaí, Concordia, Tiber, La Judea, Arabia, La Hoya, San Miguel, el Conde Quipilito, La
Unión, Oriente, El Retiro, Guayabal, Galilea, sus principales cultivos son café, cítricos, plátano,
banano y caña. Regularmente sirven como sombrío de algunos cultivos transitorios así como los
árboles maderables.
La administración de las fincas es de tipo familiar. El aporte de la mano de obra es de un 70%
aproximadamente donde el 35% vende su fuerza de trabajo. Las mujeres participan en labores
de secado, lavado y despulpado del café; además son las encargadas de la preparación de los
alimentos para la familia y trabajadores.
PRINCIPALES
CARACTERISTICAS DEL
PROBLEMA
Cuál es el problema? Presencia de Broca en los
cafetales. Roya
Deterioro de entorno
ambiental
Falta de productividad mercadeo
y transformación de la
producción agropecuaria.
A cuantos productores o
unidades de producción afecta
directamente?
Aproximadamente a 1.111
Familias
La totalidad de la zona La totalidad de los productores
Que tipo de Productores se ven
más afectados por el problema?
Caficultores Todos los de la zona Caficultores, Pan coger,
fruticultores entre otros.
Cómo ha evolucionado en el
tiempo?
Se ha generalizado el
problema
Avanza notablemente hacia
el deterioro total
Se ha mantenido, pero la solución
del problema es integral y de
todos.
50
Que otras áreas de producción
en el Municipio se ven afectadas
por el problema?
Todo el comercio en
general
Toda la zona cafetera y su
área aledaña y de
influencia
Agropecuarios
de producción o actividad
Genera empleo para las
1.111 familias y cosecha
para unos 400
recolectores
Todas las familias de la
zona.
Afecta nivel de ingresos
Todas de las familias de la zona
Cuál es la causa del problema? Si
La Broca y la falta de
compromiso en el manejo
integral por parte de las
caficultores
Falta e educación
ambiental, tradición
ancestral de la producción
y carencia de un paquete
tecnológico en la
producción sostenible
Falta de educación, capacitación,
en asistencia técnica integral y
sostenible para la producción
agropecuaria.
Que institución o fuente de
financiación podría contribuir a
la solución del problema?
Federación Nacional de
Cafeteros, Gobernación,
ICA, CORPOICA, UMATA,
DRI, Comunidad, otras
Ministerio de Medio
Ambiente, CAR, UMATA,
Secretaría de Medio
Ambiente, DRI, ONGS,
comunidad en general
Min. Agricultura, secretaria de
Fomento agropecuario, DRI,
UMATA, CAR ICA, etc.
Que tanto incide en las
condiciones de sostenibilidad de
la producción del municipio?
Presenta alta incidencia
por el uso excesivo de
agroquímicos, En el suelo y
la biodiversidad por la
sustitución de este cultivo
por ganadería y cultivos
limpios
La incidencia en las
condiciones de
sostenibilidad es alta ya
que todas las prácticas
tradicionales han llevado al
deterioro del entorno
ambiental
Falta de capacitación
Transferencia Técnica y actitud
de cambio por parte de la
comunidad con el trabajo
cooperativo
Ha habido esfuerzos previos
para darles solución?
El comité a intentado
enseñar el manejo integral
Se han manejado pequeñas
charlas de educación
Ambiental y algunas
actividades de
reforestación y uso
adecuado de los recursos
Se ha manejado la capacitación y
transferencia tecnológica
propone?
Organización Comunitaria,
cambio de actitud y apoyo
de entidades en el sector
Educación ambiental
dirigida especialmente a
los Jóvenes e
implementación de
producción agropecuaria
sostenible
Capacitación integral en
producción y comercialización
además de fortalecimiento en la
organización y participación
comunitaria.
diferentes al agropecuario
tienen relación con este
problema?
general porque el café es
la más importante
actividad económica
general ya que la salud de
medio ambiente esta
estrechamente ligada a la
salud del hombre
El sector Agropecuario
principalmente.
A qué conduciría el problema si
no se soluciona?
Se acabaría la producción
cafetera repercutiendo en
problemática social
Desolación
Improductividad, aridez,
etc.
Se extinguiría totalmente el
sector agropecuario del pequeño
productor por no rentabilidad de
la producción.
De que manera se relaciona a
nivel Regional y Nacional
Estrechamente
relacionado
Estrechamente
relacionado
Estrechamente relacionado
51
TABLA SISTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA II
FORTALEZAS
S Suelos adecuados para las actividades
S Gente capacitada por Comité y UMATA
S Y particulares.
S Adaptación de las especies
S Riqueza hídrica
S Organizaciones Comunales
S Alternativas de producción
S Generación de Productos de autoconsumo
S Precios de productos
DEBILIDADES
S Ampliación de la frontera pecuaria
Practicas agrícolas inadecuadas, no MIB
Débil visión agroindustrial
Caso omiso a medidas de manejo extendidas en la
capacitación.
No hay incentivos de protección
Falta de cobertura asistencial
OPORTUNIDADES
S Mercadeo regional
S Tecnología aceptable
S Importancia para creación de centros de acopio
S Alta aceptación en los mercados
S Ecoturismo
AMENAZAS
Aumento incidencia y severidad de
enfermedades y plagas
Estacionalidad
Precios versus al problema general de
comercialización
Régimen climático
Destrucción y degradación del recurso suelo
e hídrico
Baja competitividad, sin proyección al
futuro.
Orden Público
ZONA AGROECOLOGICA III CAÑA PANELERA
Esta comprendida entre los 1000 - 1300 m, las comprende las veredas Guadalupe Bajo,
Argentina, Limonal, Candelaria, La Joya, Estambul, Santa Cruz, Líbano, La Virgen, San Isidro,
parte baja de La Unión y Oriente, los principales cultivos son la caña de azúcar, el tomate,
plátano, cítricos, mango y cultivos pan coger; además existen varias hectáreas con pastos para
ganadería, los suelos presentan características físicas buenas mediante profundos de mediana
fertilidad con tendencia a disminuir a consecuencia del manejo actual que se realiza.
En general todos los cultivos se manejan a suelo desnudo y en la mayoría con orientación hacía
la pendiente, causando erosión y perdida de fertilidad, la tala de bosque repercute en la
disposición de agua en los periodos de verano y además la calidad de la misma el baja debido
52
principalmente a la aplicación irracional de agroquímicos que por infiltración y es correntía
contaminan las aguas y el suelo.
La agricultura de la zona se maneja en forma tradicional por falta de conocimiento de nuevas
tecnologías con orientación sostenible y basan su funcionamiento con el uso de agroquímicos.
Esta falta de tecnificación ha generado disminuciones progresivas en rendimiento, problemas
fitosanitarios graves, cambios de vocación del suelo agrícola a ganadero.
Más del 90% de la zona está constituida por pequeñas propiedades las cuales basan su sustento
del trabajo familiar en su mayoría corresponde a las cabezas de familia (Padres). Como
consecuencia de la falta de tecnología y de rentabilidad que genera el campo, esta se
manifiesta en el abandono del sector rural por parte de la juventud que emigra hacia la ciudad.
PRINCIPALES
CARACTERISTICAS DEL
PROBLEMA
Cuál es el problema? Falta de organización comunitaria Falta de capacitación y
asistencia Técnica
No existen adecuados canales
de comercialización, ni
reformaciones
agroindustriales.
A cuantos productores o unidades
de producción afecta directamente
Toda la zona agroecológica y el
general todo el municipio
De un total de 1.500
productores del municipio,
el 50% no lo alcanza a
cubrir el servicio que
ofrece la UMATA
Todos los productores en
general
Que tipo de Productores se ven
más afectados por el problema?
especialmente los que sacan
perecederos y en poca cantidad
Los productores afectados
son los que no gustan de
trabajar en equipo y los
que son pesimistas al no
querer aceptar el servicio
que presta la UMATA
Todos los productores en
general especialmente los que
tienen mentalidad
tradicionalista debido a si
idiosincrasia.
Cómo ha evolucionado en el tiempo? Se mantiene e intensifica debido
a problemas internos en la
comunidad.
A mejorado en los últimos
cinco años debido a la
creación de la UMATA
Se ha mantenido el problema
a través de tiempo y debido a
los dos anteriores problemas
Qué otras áreas de producción en
el municipio se ven afectadas por
el problema?
Se ve afectado el desarrollo en
general de la comunidad por la
falta de organización.
Directamente se ve
afectada el área de
producción agropecuaria.
. Directamente se ve
afectada el área de
de la producción o actividad
No afecta directamente emplea
pero si desarrollo y el nivel de
ingresos de la comunidad
Afecta el nivel de ingresos
y el empleo ocasional que
genera los diferentes
sistemas productivos.
Afecta todos los
productores y la producción
pero se implementa soluciona
generara empleo.
Cual es la causa del problema? , Si
La falta de organización por la
idiosincrasia
Escasez en la asignación de
recursos humanos, físicos
y financieros.
Falta de organización,
capacitación y asistencia
Técnica
Qué institución o fuente de
cofinanciación podría contribuir a
la solución del problema
Min. agricultura y sus diferentes
entidades vinculadas y adscritas.
Min. agricultura y sus
diferentes entidades
vinculadas y adscritas.
Min. agricultura y sus
diferentes entidades
vinculadas y adscritas.
Que tanto incide en las condiciones La incidencia en la sostenibilidad Se emplea y transfiere No existe en el momento
53
de sostenibilidad de la producción
del municipio?
es negativa debido a que no están
organizados e individualmente
están deteriorando el medio
ambiente.
algunas prácticas que no
favorece la sostenibilidad
detectada una incidencia
negativa en la sostenibilidad
Ha habido esfuerzos previos para
darles solución?
Se han afectado através de
diferentes entidades y la
administración algunas
actividades de capacitación y
organización comunitaria
Los esfuerzos han sido
encaminados a través de la
UMATA y la coordinación
que ella hace con otras
entidades del sector
Se han dictado algunos cursos
sobre capacitación y manejo
post-cosecha a través de
entidades del sector.
propone?
Campaña de capacitación y
Presentación de proyectos
y gestión de recursos para
el sector.
Presentación de proyectos y
gestión de recursos para el
sector. Capacitación y
diferentes al agropecuario tienen
relación con este problema?
Todos de los sectores se ven
afectados por la falta de
Unicamente el sector
agropecuario
Unicamente el sector
agropecuario
A qué conduciría el problema si no
se soluciona?
Al no conseguir un desarrollo
integral de las diferentes zonas
Al no ser competitivos,
sostenibles y no mejorar al
nivel de vida al que apunta
todos los proyectos de
sector.
Al no desarrollo del sector
agropecuario y no contribuir
al mejoramiento de vida del
productor campesino
De que manera se relaciona a nivel
Regional y Nacional
A la no figuración positiva del
Municipio en cuanto al desarrollo
integral (Rural)
Integrar la producción
Agropecuaria del Municipio
al verdadero desarrollo
económico al sector
económico del país
Permite que la producción
agropecuaria Mpal se vincule
a empresas procesadores o al
funcionamiento de los mismos
productos en los diferentes
mercados a nivel Dpatl y
Nacional.
TABLA SISTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA III
FORTALEZAS
S Gente capacitada por Comité de Cafeteros y
UMATA
S Alternativas de producción
S Generación de Productos de autoconsumo
S Precios de productos
S Calidad reconocida de miel y panela
DEBILIDADES
S Aumento zona pecuaria más que agrícola
S Débil visión agroempresarial
Caso omiso a medidas de manejo extendidas en la
capacitación, no MIB
Falta de cobertura asistencial
Migración de las Juventudes
Perdida de sentido de pertenencia
OPORTUNIDADES
S Mercadeo regional
S Importancia para creación de centros de acopio
S Ecoturismo
AMENAZAS
S Aumento incidencia y severidad de enfermedades
y plagas
S Estacionalidad
S Precios versus al problema general de
54
comercialización
S Régimen climático
S Destrucción y degradación del recurso suelo e
hídrico
S Baja competitividad, sin proyección al futuro.
S Orden Público
55
SUBSISTEMA ECONOMICO AGROPECUARIO
DIAGNOSTICO AGROPECUARIO
Quipile es un municipio agropecuario de tipo tradicional que basa su economía principalmente en
el café y la caña y el plátano. En el sentido estricto de la palabra no existe una actividad
agroindustrial que genere productos con valores agregados o permita un empleo de tipo
permanente a excepción de la actividad panelera; sin embargo, esta carece de elementos
administrativos o gremial básico para potenciar su desarrollo.
Aunque la actividad tradicional tiene un menor impacto en el equilibrio de los sistemas la visión
existente no permite desarrollar una buena economía.
Otro aspecto que interviene es el bajo incentivo de las entidades gubernamentales para
promover microempresas, centros de acopio, y sobre todo la capacitación que ponga en
conocimiento los derechos y deberes comunitarios, cree y promulgue "visión empresarial" y
organización comunitaria, legisle las actividades agropecuarias.
Además con el nuevo esquema económico resultado de la apertura económica y en cuya política
existe desmonte subsidios y una económica abierta de carácter competitivo en Colombia y en
caso particular el municipio de Quipile no cuenta con el desarrollo tecnológico, infraestructura,
ni una política claramente definida de respaldo al sector agropecuario.
Por su parte las entidades que brindan asistencia técnica no tienen la infraestructura física
financiera para atender a 1500 usuarios.
La participación comunitaria y la autogestión es baja y de mínima extensión exceptuando
ejemplos puntuales de gestión ambiental como la desarrollada por la Asociación de Usuarios de
los Acueductos sobre la Quebrada LA AGUILITA.
TENENCIA DE LA TIERRA
La forma de tenencia predominante es la propiedad con un 75.1%, sigue arrendamiento con
11.7%, aparcería 1%, otros 3.5% sucesión 7.2% y bajo mas de una forma el 1.4%, se ve una
tendencia marcada hacia el abandono de los predios y la migración a grandes ciudades, una de
las causas de esta migración es la idea de que en las ciudades los ingresos son mas altos. El
hecho que un número no determinado de propietarios residan fuera del municipio, puede
generar la subutilización de algunas tierras o la no ocupación permanente durante todo el año;
además la no necesidad de producir alimentos para autoconsumo crea un camino de vocación de
los agrícola a lo pecuario de productor a demandante
56
Cabe anotar que l 35,7% de la extensión de la tierra no supera las dos hectáreas, por
consiguiente existe una marcada tendencia de pequeños minifundios dado el hecho que para
1999 la UAF se determino preliminarmente en 19.39 hectáreas. (fuente, censo UMATA 1994).
TENENCIA DE TIERRA
TIPO PORCENTAJE
Propietarios 75.1%
Aparceros 1%
Arriendos 11.7%
Sucesiones 7.2%
Otras 5%
Una importante porción de los propietarios pueden establecerse en edades productivas de los
30 a los 39 años. En general el arrendamiento no hace parte de los costos de producción.
TAMAÑO DE LA TIERRA
EXTENSION PREDIOS PORCENTAJE
Menores de 5 ha. 74.8%
5 - 10 ha. 22%
10 - 20 ha 2.6%
20 - 50% ha 0.5%
Mayores de 50 ha 0.1%
Esta atomización de predios unida a la baja productividad por área ocasiona bajos ingresos, se
produce mayores sustracciones de áreas boscosas para cercas y leña, sin embargo, los predios
pequeños tiene menores infestaciones de broca por mayor dedicación a la labor.
USO DE LA TIERRA
TIPO HECTAREAS
Agrícola 4562
Pecuario 4922
Bosque y rastrojo 2983
Otros 113
57
La actividad pecuaria de tipo extensivo con mayor ocupación que la agrícola genera una mayor
perturbación en el sistema y no permite producir alimentos para el autoconsumo. El rastrojo
tiene una importante predominancia.
INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA MUNICIPAL
La infraestructura agropecuaria del municipio es deficiente y refleja situaciones negativas
como los problemas de comercialización, poscosecha, mercados, daños ambientales por mal
manejo.
INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA MUNICIPAL
NOMBRE Existe
Si No
Ubicación estado Observaciones y/o
Necesidades
Oficinas X Cabecera Municipal Bueno Carencia de equipos y
transporte, existe la oficina
del Comité de Cafeteros
Plaza de Mercado X Cabecera Municipal Regular, mal ubicada Falta infraestructura en las
cuatro inspecciones.
Mataderos X Cabecera Municipal e
Inspecciones de La Sierra, La
Virgen y La Botica
Regular, mal
ubicados
Falta adecuación de
infraestructura, carecen de
obras para el manejo de
residuos sólidos y líquidos
Bodegas X
Centros de Acopio x Faltan centros de acopio para
el desarrollo de la
comercialización
Centros de Agro-
Transformación
X 10 veredas productoras de
caña de la zona baja del
municipio
Con sistemas de
hornillas y trapiches
rudimentarios. Tipo
tradicional de
molienda de caña
para la obtención de
la panela
Para los sistemas de caña y su
transformación, falta la
adopción de nueva tecnología.
Crear trapiches comunitarios.
Faltas estudios y proyectos
para apoyar la
comercialización y regenerar
valor agregado a los
productos se estima la
existencia de 163 trapiches
en el municipio
Obras de
almacenamiento y
aprovechamiento de
agua con fines de
producción
agropecuaria.
x Veredas Líbano Santa Cruz Existe un pequeño
distrito de riego
para 48 usuarios y
40 hectáreas.
Falta de
mantenimiento y
organización
comunitaria
Faltan obras de
almacenamiento,
regulación y conducción de
agua para planificar la
existente alrededor de
180 pocetas de
sedimentación y
reservorios de agua
Fuente PAM.
58
TIPO DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
Actividad Cultivo,
Variedad
producto
Area Ha. Tipo de
explotación
NP Problemas y/o
necesidades en la
producción
Comercializaci
ón
Problemas y/o necesidad
de la comercialización
Agrícola Caña
POJ
Barbados
Cubana
Puerto
Rico y
Otras
1.300 Tradicional 477 Problemas de manejo
agronómico, deficiente
proceso agroindustrial
y deficiente
aprovechamiento de
subproductos
Autoconsumo
Mismo
Mpio
Fuera
Mpio
café 2.250 Tradicional 1.100 Falta manejo
agronómico
x X x No existe
estandarización en las
presentaciones del
producto, adecuado
almacenaje, empaque y
embalaje de los
productos, falta de
organización y
comercialización.
Frutales
varios
200 Varios 470 Falta manejo
agronómico adecuado,
uso irracional de
agroquímicos, falta
implementación de
manejo sostenible en
los sistemas
productivos.
X X Baja calidad de la
producción, reducción en
la rentabilidad y
cantidad por efecto de
la Broca y la variación
climática.
Cultivos
de Pan
coger
600 Varios 520 Falta manejo
agronómico adecuado,
uso irracional de
agroquímicos, falta
implementar manejo
sostenible en los
diferentes sistemas
productivos
X X X Falta organización
comunitaria, capacitación
y asesoría en post-
cosecha, deficiente
infraestructura de vías,
centros de acopio y
agroindustria, falta
planificación en la
producción, estudio y
proyectos de inversión
Pecuario Bovinos 2.925
Cabezas
Tradicional 430 Falta de: manejo,
nutrición, sanidad,
mejoramiento genético
X X X Falta de organización
comunitaria, capacitación
y asesoría postcosecha,
deficiente
infraestructura de vías,
acopio, agroindustria, y
falta de planificación en
la producción, estudios y
proyectos de inversión.
Equinos 1.300
Cabezas
Tradicional 700 No existe limitaciones
en el manejo ya que es
utilizado para el
servicio de carga en la
X X X Es un sistema de
subsistencia y ahorro o
inversión por su
dimensión no se puede
59
finca detectar problemas de
comercialización
Porcinos 11000
Cabezas
Ceba y cría
tradicional
450 Falta de: manejo,
Nutrición, sanidad,
mejoramiento genético
X X
Piscícola 120 Artesanal 120 No hay limitantes
importantes
X X X Es muy personalizada.
CARATERISTICAS Y LIMITACIONES DE LAS ASOCIACIONES
ASOCIACION FASE GRUPO DE
MANEJO
FORMAS DE COLINAS
Valles Coluvio-Aluviales
Pueblo Nuevo PUA II-s-1 Los suelos son aptos para la mayoría de los cultivos propios del
clima , cultivos limpios continuos con prácticas intensivas de
conservación, adecuado manejo y tecnología apropiada como
labranza mínimas evitando al máximo el uso de azadón, control
biológicos siembra cruzada a la pendiente barreras vivas de
contención mantenimiento de drenajes
Zelandia le VIIes-1 Laderas
No son aptos para cultivos limpios por tener limitaciones muy
severas de pendiente, erosión y susceptibilidad a ella, se
recomienda en los cultivos perennes y de sombrío como los
frutales y el café y en los semilimpios como la caña, pasto
farrajero, plátano y banano, observar buenas prácticas de
manejo y conservación, encaminado al control de la erosión.
Limonar Lo Ivsc-4 Los licitantes para el uso agrícola son el clima, por la ocurrencia
de un semestre muy seco, la presencia de piedras y cascajos a
través del perfil y sobre la superficie del terreno en algunos
sectores del área y el aspecto químico las deficiencias de
fósforo aprovechable; actualmente estos suelos se dedican a la
ganadería extensiva con potreros en pastos naturales, cultivos
de caña, plátano y maíz. Como son terrenos susceptibles a la
erosión se recomienda utilizarlos en cultivos que ofrezcan buena
cobertura y protección al suelo como la caña, pastos de corte,
guadua, los sistemas agro - florestales, sistemas agropastoriles,
silvopastoriles que involucren cítricos, mango, banano, las
siembras deben hacerse observando cuidadosamente prácticas
de conservación
Cune CF Ivs-3 Presentan limitaciones por pendientes, profundidad efectiva,
susceptibilidad a la erosión baja fertilidad el uso actual es de
café, plátano, banano, frutales, maíz, hortalizas, cítricos, yuca,
arracacha. Estos suelos son apropiados, para cultivos limpios
ocacionales con prácticas intensivas de conservación que
incluyen el uso de barreras vivas como guadua, cafeto (madre de
agua), ocobo. Los cultivos de café se deben sembrar en líneas
de contorno y con adecuado sombrío como, moho, ocobo, guamo,
yarumo un sistema de drenaje en suelos con pendientes mayores
a 25%
Cune Cf IIVs-2 Se explotan en ganadería, café, caña. Por ser terrenos
susceptibles a la erosión se recomienda sembrarlos en cultivos
semilimpios como caña intercalada de bambú, guadua, madre de
60
agua, guasimos, guamos, pastos con barreras vivas de contención
así sean de corte, banano y/o plátano con café , café- ocobo-
cítricos, plátano- Guanabana, Papaya- plátano- Mango,
guanábana, plátano, cítricos. Se deben realizar muy buenas
prácticas de manejo y conservación del suelo, que incluyan
rotación de cultivos, acequias de ladera.
Santa Inés SI Vis-2 Su principal limitante es la pendiente, susceptibilidad a la
erosión, poca profundidad efectiva y posible contenido alto de
aluminio, estos suelos se dedican a cultivos como café, frutales,
cítricos, potreros de pasto natural y un 20% están en rastrojo.
Se aconseja sembrar en líneas de contorno, barreras vivas,
desyerbas sin machete sin uso de azadón, manteniendo el
sombrío bien repartido en los cafetales, hacer sencillas obras
de captación y desviación del agua (acequias) y aplicar
fertilizantes ricos en fósforo y Potasio. Estos son impropios
pero utilizables para la vegetación permanente. En ganadería
extensiva se deben seleccionar lotes para pasto de corte como
Elefante, guinea, imperial y Micay. Establecer sistemas de
semiestabulizacion de los animales.
Alban AL VIIes-3 Actualmente se usan en ganadería extensiva un 40% se halla
cubierta por vegetación natural. Dadas sus características
topográficas, estos suelos no son aptos para agricultura y solo
se recomienda para reforestación, vida silvestre y conservación
de la vegetación natural. Las áreas afectadas por erosión se
deben empradizar y reforestar inmediatamente. En sitios de
menor pendiente se recomienda el establecimiento de ganado
semiestabulado, seleccionado y mejorando la calidad de los
pastos, aplicar adecuadas practicas de manejo y conservación
del suelo y evitar en lo posible el sobrepastoreo , que con el
tiempo produce erosión en pata de vaca y perdida de la
cobertura vegetal.
Quipile QP VIs-1 LADERAS
Se explotan actualmente en caña, café. frutales y en cultivos de
pancoger, como plátano, yuca, maíz, arracaha. No son aptos para
cultivos limpios por tener limitaciones muy severas por
pendiente y susceptibilidad a ella. Se recomienda en los cultivos
perennes como frutales y café y en los semilimpios como pastos
forrajeros, caña, plátano, banano, observar buenas prácticas de
manejo y conservación, encaminadas al control de la erosión.
Quipile Qp Vis-1 Actualmente se explotan en ganadería extensiva, cultivos
limpios y por lo tanto se recomienda para cultivos perennes
como café, forestales, cítricos con café sistemas
silvopastoriles, caña con barreras vivas de contención y otros
sistemas sostenibles en los cultivos de café con sombrío se
debe mejorar la distribución de este medio de protección al
suelo contra la erosión. La fertilización periódica y renovación
de cafetales viejos son practicas que se deben realizar con
prioridad.
Quipile Qp VIs-2 Las principales limitantes son las pendientes, susceptibilidad a
la erosión. La poca profundidad efectiva y los altos contenidos
de aluminio: Estos suelos se dedican a cultivos de café. yuca,
caña, frutales, cítricos, potreros de pasto natural y un 20%
61
están en rastrojo. Se aconseja sembrar en líneas de contorno,
barreras vivas, prácticas de desyerbas selectivas, mantener el
sombrío bien repartido en los cafetales, hacer sencillas obras
de captación y desviación de aguas (acequias). En los potreros
para ganadería extensiva se deben seleccionar lotes para pasto
de corte semiestabulando los animales, alimentándolos con
forrajes (pastos de corte) elefante, guinea, imperial, micay.
Quipile Qp VIIes-1 Se explotan actualmente en caña, café, frutales, y en cultivos
de pancoger (plátano, yuca, maíz, arracacha). No son aptos para
cultivos limpios por tener limitaciones muy severas, por
pendiente, erosión y susceptibilidad a ella se recomienda en
cultivos perennes y de sombrío como los frutales y el café y en
los semilimpios como la caña pero con barreras vivas, desviación
de aguas y especialmente establecer sistemas agroforestales
silvopastoriles.
Fuente: Estudio General de los suelos. IGAC, visualizado en al mapa de las Asociaciones de suelos.
62
FORMULACIÓN DE LOS PROYECTOS
Los proyectos que relacionados a continuación, han sido el resultado de la conjunción de la
UMATA en el documento PAM, el Comité de Cafeteros, un sector productor y la oficina de
E.O.T. fueron expuestos a criterio de la comunidad representada en sus Juntas de Acción
Comunal para ser complementados o modificados o para que ellos puedan incorporar planes que
den respuesta a sus necesidades. Esta reunión se llevo a cabo el día jueves 2 de Diciembre de
1999, el colegio Departamental Nacionalizado Joaquín Sabogal.
Un aspecto a tener en cuenta es la interrelación de los proyectos y si dinámica que permite la
complementación; por lo tanto, la ausencia o la no ejecución de alguno o algunos de ellos
desestabiliza o trunca el normal funcionamiento de los demás.
Es importante considerar potencialmente el papel de las ONGS en la canalización de los
recursos y la promoción de proyectos ambientales y de productos obtenidos con tecnologías
limpias con estándares de calidad.
La escasez de recursos es la limitante mayor relevancia en contra del éxito y cobertura de
todos los programas; no obstante, la priorización del proyecto de educación ambiental es una
herramienta básica para frenar el deterioro de los recursos.
Los Planes de Ordenamiento Territorial dan respuesta al Plan de desarrollo Municipal 1988 -
2000 del acuerdo No. 027 (Junio 7 de 1998).
La participación activa de las comunidades es imprescindible pues la tendencia de las
organizaciones promueve la autogestión como herramienta básica de desarrollo.
Los PROYECTOS AMBIENTALES comprende:
• Programa de Educación Ambiental General toda la comunidad y otra para la población
campesina.
• Proyecto de revegetalización y recuperación de áreas de protección y áreas aledañas a
estas actividades.
• Proyecto corrección y prevención de procesos erosivos por medio de pequeñas obras
mecánicas .
• Protección y revegetalización de las zonas rondas de todos los cuerpos de agua . Incluye un
subproyecto que es programa concertado con las comunidades de revegetalización en
guadua.
• Apoyo a la producción de material vegetal para la conformación de cercas vivas en predios
y red vial del municipio.
63
• Compra de predios estratégicos y de nacederos.}
Dentro de los PROYECTOS AGROPECUARIOS se encuentran
• Implementación de lombricultivos para la consecución de bioabonos.
• Proyecto creación de huertas, vivero y producción en finca de ornamentales y medicinales,
construcción de apiarios como alternativa alimenticia como también de manejo, nutrición y
mejoramiento bovino, fomento de especies menores.
• Proyecto renovación de cafetales.
• Comercialización y manejo poscosecha de productos agrícolas, apoyo para la creación de
centros de acopio
• Construcción de infraestructura para el manejo adecuado de aguas lluvias en el uso de
sistemas de producción agropecuaria.
• Fortalecimiento de la UMATA con recursos humanos, físicos y financieros.
• Fomento y capacitación cooperativa par la transformación de productos agropecuarios
• Manejo agronómico sostenible de los sistemas productivas de caña panelera, mango,
cítricos, tomate, café, mora, arveja, frijol, habichuela, lulo. Granadilla, maracuya, tomate
de árbol, caducifolios y plátano.
• Manejo de la información técnica, estadística y consulta en general necesario para el
adecuado manejo y desarrollo agropecuario mediante Software de punta, equipos y
sistemas de comunicación para la UMATA.
• Modernización, manejo agroindustrial y comercialización de la caña panelera
Promoción de las explotaciones agrícolas bajo invernadero.
• Creación de sistemas Agroforestales y Silvopastoriles buscando la sostenibilidad
Dentro de los programas de SANEAMIENTO BASICO se encuentran:
• Programa de manejo integral de residuos sólidos
• Programa de dotación de unidades sanitarias, pozos sépticos en la vivienda rural
• Manejo de las aguas residuales de los centros poblados.
En apoyo a la AUTOGESTION se propone la capacitación, refuerzo y creación de lideres para
adelantar proyectos comunales
• Creación de los comités locales de investigación agropecuaria CIAL
• La creación de la oficina campesina
• La creación de mercados alternativos y el apoyo para la creación de empresas comunales
para manejo de centro de Acopio.
• Los productos agropecuarios y el transporte.
64
BIBLIOGRAFIA
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Seco ( Departamento de Cundinamarca), IGAC volumen x No. 2. Tomos I . IV
2. MARTHA, T. Metodología Sistemática Aplicada Al Estudio de la Cuenca de Río Negro y el
Ríoseco. 1997, UPTC. IGAC, tesis.
3. IGAC, 1985 Estudio General de Suelos de los sectores Sur y Suroeste del Departamento
de Cundinamarca.
4. HARKEN De Colombia LTDA, Estudio de Impacto Ambiental Para el Bloque de Exploración
Sísmica "Cambulos". 1996.
5. HARKEN de Colombia LTDA. estudio de Impacto Ambiental Para el Bloque de Perforación
Explotaría "Bungavill".1996.
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7. IGAC, 1990, Propiedades Físicas de los Suelos
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Colombiana de Ecología, 1989.
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de la Microcuenca Quebrada San Rafael, Quipile Cundinamarca. 1992.
11.Información Climática IDEAM.
12.Cenicafe, Boletín Agrometereologico 1986 - 1990.
13.Genaro Parra, William; Zonificación Ambiental de la Microcuenca las Moyas, Municipio de
Garagoa (Boyaca) 1996, U.N.
14.Hubach, Enrique; Estratigrafía de la sabana de Bogotá y alrededores.
65
15.Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, Balances Hídricos de los Ecotópos
cafeteros.
16.Carlos Ulloa Melo, guía de excursión, Bogotá - Honda.
17.Tomas Van Hammen T, 1958, estratigrafia del terciario y Maestrichtiano, Continentales y
Tectogénesis de los Andes Colombianos Bol. Geol. Serv. Geol Nal, v6.13, pp 67-128 Bogotá.
18.CENICAFE, Avances Técnicos No. 248, Febrero 1998, F.N.C.
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Ambiental y Regional y Local. FONADE, departamento Nacional de Planeación dnp.
QUINAXI.
20.G. Porras, Moreno, Adalberto, evaluación de la Producción de Compost a partir de Residuos
Orgánicos Municipales, Utilizando el Sistema de Pilas con Diferentes Métodos de Aireación
Tesis U.N.
21.Instituto geológico Nacional, Ministerio de Minas y Petróleos; Restos de Megatherium
y Otros.
Fósiles de Quipile (Cundinamarca) informe No, 1180, Bogotá 1956
22.Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica, Normas Colombianas de Diseño y
Construcción Sismo Resistente NSR, Ley 400 de 1997 y Decreto 33 de 1998.
23.Dnp, MOP, Inderena, Acodal, OPS/OMS, Minsalud, Dirección Nacional para la Prevención
de Desastres; No es justo dejarle el agua sucia a su vecino. Memorando 3, folleto...
66
TABLA DE CONTENIDO
1. ANTECEDENTES
1.1 DIVISION POLITICA DEL MUNICIPIO
1.1.1 SECTOR URBANO
1.1.2 SECTOR RURAL
1.2 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
2. SUBSISTEMA SOCIAL
2.1 TASA DE CRECIMIENTO
2.2 VIVIENDA
2.3 VIVIENDA POBLACION URBANA
2.3.1 TIPO DE VIVIENDA
2.3.2 PISOS DE LA VIVIENDA
2.3.3 TENENCIA
2.4 VIVIENDA POBLACION RURAL
2.4.1 TIPO DE VIVIENDA
2.4.2 TECHO DE LA VIVIENDA
2.4.3 PISOS DE LAS VIVIENDAS
2.4.4 TENENCIA
2.4.5 RANGOS Y TAMAÑOS DE LOS PREDIOS
2.5 ESPACIO PUBLICO
2.6 PATRI MONIO HISTORICO
2.7 CULTURA Y TURISMO
2.8 INFRAESTRUCTURA
2.8.1 SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
2.8.1.1 SERVICIOS DOMICILIARIOS AREA URBANA
2.8.2 CENTRO URBANO LA BOTICA
2.8.3 CENTRO URBANO LA VIRGEN
2.8.4 CENTRO URBANO SANTA MARTA
2.8.5 CENTRO URBANO QUIPILE
2.8.6 CENTRO URBANO LA SIERRA
2.9 SERVICIOS DOMICILIARIOS AREA RURAL
2.9.1 ACUEDUCTOS
2.9.2 DISPOSICION FINAL DE BASURAS
2.9.3 ALCANTARILLADO
2.9.4 ENERGIA
2.9.5 TELECOMUNICACIONES
2.10 VIAS
2.10.1 ESTRUCTURA VIAL AREA RURAL
2.10.2 ESTRUCTURA VIAL AREA URBANA
2.11 SERVICIOS COMPLEMENTARIOS O AQUIPAMENTOS COLECTIVOS
2.12 SUBSISTEMA EDUCATIVO
2
2.12.1 PREESCOLAR
2.12.2 EDUCACION PRIMARIA
2.12.3 EDUCACION SECUNDARIA
2.12.4 RESTAURANTES ESCOLARES
2.12.5 ESCOLARIDAD POBLACION URBANA
2.13 SUBSISTEMA DE SALUD
2.13.1 SERVICIO DE SALUD
3. SISTEMA BIOFISICO
3.1 CLIMATOLOGIA
3.1.1 DISTRIBUCION DE LA PRECIPITACION
3.1.2 VARIACION DE LA PRECIPITACION BALANCE HIDRICO
3.1.4 RELACION DE LOS BALANCES HIDRICOS
3.1.5 ANALISIS DE LOS RESULTADOS
3.2 ECOLOGIA
3.2.1 FORMACIONES VEGETALES
3.3 GEOLOGIA
3.3.1 AREAS GEOLOGICAS
3.3.1.1 AREA DEL SINCLINORIO DEL BOGOTA –ANTICLINORIO VILLETA
3.3.1.1.1CRETACEO INFERIOR ARENOSO
FORMACION LA TABLA
FORMACION SECA
FORMACION HOYON
3.3.1.1.2 GRUPO VILLETA
3.3.1.1.2.1 LUTITAS
3.3.1.1.2.2 FORMACION SOCOTA
3.1.1.2.3 LUTITAS b
3.3.1.1.2.4 FORMACION HILÓ
3.3.1.1.2.5 FORMACION SIMIJACA
3.3.1.1.2.6 FORMACION LA FRONTERA
3.3.1.1.2.7 FORMACION CONEJO
3.3.1.1.3 GRUPO GUADALUPE
3.3.1.1.4 FORMACION GUADUAS
3.3.1.2. AREA DEL SINCLINAL DE GUADUAS
3.3.1.2.1 FORMACION LOMAGORDA
3.3.1.2.2 GRUPO OLINÍ
3.3.1.2.3 NIVEL DE LUTITAS Y ARENITAS
3.3.1.2.4 FORMACIONDE SANJUAN DE RIOSECO
3.1.3 CUATERNARIO
3
3.4 FISIOGRAFIA DEL MUNICIPIO
3.4.1 FORMAS DE COLINA
3.4.1.1 VALLES COLUVIO-ALUVIALES
3.4.1.2 LADERAS
3.4.2 FORMAS DE MONTAÑA
3.4.2.1 LADERAS CON INFLUENCIA COLUVIAL
3.4.2.2 LADERAS
3.5 GEOMORFOLOGIA
3.5.1 RELIEVE MONTAÑOSO ESTRUCTURAL
3.5.1.1 LADERAS ESTRUCTURALES (Le)
3.5.1.2 CONTRAPENDIENTES ESTRUCTURALES (Cp)
3.5.1.3 RELIEVE COLINADO EROSIONAL (Ce)
3.5.1.4 VALLE ALUVIAL
3.6 UNIDADES DE PENDIENTES SEGÚN CARACTERISTICAS
MORFOGENÉTICAS
3.7 HIDROGRAFIA
3.7.1 HOYA HIDROGRAFICA DEL RÍO MAGDALENA
3.7.1.1 CUENCA DEL RIOSECO
3.7.1.1.1 SUBCUENCA LA QUIPILEÑA
3.7.1.1.2 SUBCUENCA RIOSECO ORIENTAL
3.7.2 HOYA HIDROGRAFICA DEL RÍO BOGOTA
3.7.2.1 CUENCA DEL RÍO APULO (RÍO CURI)
3.8 MARCO ESTRATEGICO DE LA CUENCA
3.8.1 CUIDADO Y PROTECCION DE LA SUBCUENCA LA QUIPILEÑA
3.8.2 MANEJO, PROTECCION Y APROVECHAMIENTO DEL RÍO CURÍ
3.9 HIDROGEOLOGIA
3.10 CALIDAD DEL AGUA
3.10.1 OFERTA DEL RECURSO
3.10.2 OFERTA Y DEMANDA DEL RECURSO A NIVEL CUALITATIVO EN LOS
DIFERENTES ACUEDUCTOS
3.10.3 DEMANDA DEL RECURSO
3.11 CONTAMINACION DE CUENCAS
3.12 AMENAZAS Y RIESGOS
3.12.1 A NIVEL GEOLOGICO
4
3.12.2 ZONAS DE RIESGO GEOTECNICO ALTO (ZRGA) Y (ZRGM)
MODERADO
3.12.3 RIESGOS A NIVEL VIAL
3.12.4 FUENTES DE CONTAMINACION
3.12.4.1 RESIDUOS LÍQUIDOS
3.12.4.2 LOS MATADEROS
3.12.4.3 RESIDUOS SÓLIDOS
3.12.4.4 EXPLOTACION DE MATERIALES PARA VIAS
3.13 SUELOS
3.13.1 FERTILIDAD Y PRODUCTIVIDAD DE LOS SUELOS
3.13.1.1 CONCEPTO DE FERTILIDAD
3.13.1.2 CONCEPTO DE PRODUCTIVIDAD
3.13.1.3 CONCEPTO DE DISPONIBILIDAD DE ELEMENTOS
3.13.2 CARACTERISTICAS DE LOS SUELOS
3.14 ASOCIACIONES DE LOS SUELOS
3.14.1 ASOCIACION QUIPILE(Qp)
3.14.1.1 FASES
3.14.1.2 GRUPO DE MANEJO
3.14.2 ASOCIACION LIMONAR (Lo)
3.14.2.1 FASES
3.14.3 ASOCIACION CUNE (Cf)
3.14.3.1 FASES
3.14.4 ASOCIACION ALBAN (Al)
3.14.4.1 FASES
3.14.5 ASOCIACION ZELANDIA (Zl)
3.14.5.1 FASES
3.14.6 ASOCIACION PUEBLO NUEVO (Pu)
3.14.6.1 FASES
3.14.6.2 GRUPOS DE MANEJO
3.14.7 ASOCIACION SANTA INES
3.14.7.1 FASES
3.15 NIVEL DE FERTILIDAD DE LAS ASOCIACIONES
3.15.1 CARACTERISTICAS AGRONOMICAS.
3.16 COBERTURA Y USO DE LOS SUELOS
5
3.16.1 BOSQUES
3.16.1.1 BOSQUE NATIVO (Bosque Natural Secundario)(BNS)
3.16.1.2 GUADUA (G)
3.16.1.3 ARBUSTO DENSO (A)
3.16.1.4 BOSQUE DE LAS BERMAS Y LOS ESCARPES (BNS)
3.16.2 PASTOS (PM), (PR), (PN), (R)
3.16.3 FORMACIONES VEGETALES DE LOS CABALLETES (M11), (CC).
4. SISTEMA ECONOMICO AGROPECUARIO
4.1 DIAGNOSTICO AGROPECUARIO
4.2 TENECIA DE LA TIERRA
4.3 INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA
TIPO DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA
4.4 ZONIFICACION DE LA PRODUCCION
4.4.1 ZONA AGROECOLOGICA I
4.4.1.1 CARACTERISTICAS DE LAS ACTIVIDADES
4.4.1.2 DOFA
4.4.2 ZONA AGROECOLOGICA II
4.4.2.2 DIAGNOSTICO CAFÉ DEL MUNICIPIO
PROBLEMÁTICA CAFETERA
4.4.2.3 DOFA
4.4.3 ZONA AGROECOLOGICA III
4.4.3.2 DOFA
5. PROSPECCION
5.1 BOSQUES Y VEGETACION NATIVA
5.2 RECURSO HIDRICO
5.3 PROCESOS EROSIVOS VS OCUPACION DEL TERRITORIO
5.4 COBERTURA VEGETAL VS EFECTO TORRENCIAL
5.5 ESCENARIO TENDENCIAL CAFETERO
5.6 ESCENARIO DESEADO
6. FORMULACION
7. PROYECCION FINANCIERA
6
INDICE DE TABLAS DE LOS PROYECTOS
TABLA-1 AREA CENTROS URBANOS
TABLA-2 DISTRIBUCION VEREDAL
TABLA-3 CLASIFICACION PLANTE DE PERSONAL
TABLA-4 NORMAS LIMITROFES
TABLA-5 ACTAS DE DESLINDE
TABLA-6 CENSOS POBLACIONALES
TABLA-7 DISTRIBUCION POBLACIONAL GRUPOS ETAREOS
TABLA-8 DISTRIBUCION POBLACION MUNICPIO DE QUIPILE
TABLA-9 TIPO DE VIVIENDA URBANA
TABLA-10 MATERIAL USADO ENLAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS
TABLA-11 TECHOS DE LAS VIVIENDAS
TABLA-12 MATERIAL USADO EN LAS VIVIENDAS URBANAS
TABLA-13 TENENCIA DE LAS VIVIENDAS URBANAS
TABLA-14 TIPO DE VIVIENDA AREA RURAL
TABLA-15 PAREDES DE LAS VIVENDAS AREA RURAL
TABLA-16 MATERIALES EN EL TECHO DE LA VIVIENDA RURAL
TABLA-17 MATERIAL USADO EN EL PISO DE LA VIVIENDA RURAL
TABLA-18 TENECIA DE LA VIVIENDA RURAL
TABLA-19 DISPOSICION DEL SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS AREA
URBANA
TABLA-20 ACUEDUCTOS CENTROS URBANOS
TABLA-21 DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO AREA URBANA
TABLA-22 DISPOSICION FINAL DE BASURAS AREA URBANA
TABLA-23 USOS DEL SUELO CENTRO URBANO LA BOTICA
TABLA-24 USUS DEL SUELO CENTRO URBANO LA VIRGEN
TABLA-25 USOS DEL SUELO CENTRO URBANO SANTA MARTA
TABLA-26 USOS DEL SUELO CENTRO URBANO QUIPILE
TABLA-27 USOS DEL SUELO CENTRO URBANO LA SIERRA
TABLA-28 RELACION ACUEDUCTOS RURALES
TABLA-29 DISPOSICION FINAL DE BASURAS AREA RURAL
TABLA-30 SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS AREA RURAL
TABLA-31 DISPONIBILIDAD DEL SISTEMA DE ALUMBRADO AREA RURAL
TABLA-32 REALCAION DE MAQUINARIA
TABLA-33 CLASIFICACION ESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL
TABLA-34 DESCRIPCION DE MATADEROS
TABLA-35 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
7
TABLA-36 ESCUELAS CON RESTAURANTE ESCOLAR
TABLA-37 NIVEL DE ESCOLARIDAD AREA URBANA
TABLA-38 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE SALUD
TABAL-39 AREAS PARA LA RECREACION Y EL DEPORTE EN LAS AREAS
URBANAS
TABLA-39A DIAGNOSTICO INFRESTRUCTURA DEPORTIVA
TABLA-39B PROBLEMAS Y SOLUCIONES EN TORNO A LA EDUCACION FISICA
TABLA-39C LA EDUACION FISICA Y EL DEPORTE EN EL MEDIO SOCIAL
TABLA-40 VALORES MENSUALES MAXIMOS EN 24 HORAS DE PRECIPITACION
ESTACION ARGENTINA QUIPILE.
TABLA-41 VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACION ESTACION
ARGENTINA QUIPILE
TABLA-42 VALOR MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION LA VIRGEN QUIPILE
TABLA-43 BALANCE HIDRICO, ESTACION ARGENTINA. QUIPILE
TABLA-44 BALANCE HIDRICO, ESTACION VIANI (municipio)
TABLA-45 BALANCE HIDRICO ESTACION SAN JUAN DE RIOSECO (municipio)
TABLA-46 BALANCE HIDRICO ESTACION LA MESA (municipio)
TABLA-47 BALANCE HIDRICO ESTACION CACHIPAY (municipio)
TABLA-48 BALANCE HIDRICO ESTACION EL SALTO
TABLA-49 BALANCE HIDRICO ESTACION JERUSALEN (municipio)
TABLA-50 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION MESITAS DE
SANTA INES CACHIPAY
TABLA-51 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION SAN JUAN DE
RIOSECO
TABLA-52 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION VIANI
TABLA-53 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA ESTACION VIANI
TABLA-54 VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIAS EL REFUGIO MUNICIPIO DE
LA MESA
TABLA-55 FORMACIONES VEGETALES (Federación de Cafeteros)
TABLA-56 FORMACIONES VEGETALES (L.R. HOLDRIDGE)
TABLA-57 UNIDADES DE PENDIENTE
TABLA-58 PORCENTAJE DE LAS UNIDADES DE PENDIENTE
TABLA-59 DENSIDAD DE LA RED HIDROGRAFICA
TABLA-60 LOCALIZACION DE LOS PUNTOS DE MUESTREO
TABLA-61 REQUERIMIENTOS MEDIOS ADECUADOS DE FERTILIDAD PARA
VARIOS CULTIVOS
TABLA-62 FERTILIDAD NATURAL DE LOS SUELOS DE LA ZONA CAFETERA
TABLA-63 CARACTERISTICAS AGROLOGICAS DE LAS ASOCIACIONES DE
SUELOS
TABLA-64 MATRIZ DEL ESTUDIO DE LOS SUELOS Y LOCALIZACION EN LAS
VEREDAS
8
TABLA-65 CARACTERISTICAS Y LIMITACIONES DE LAS ASOCIACIONES
TABLA-66 TENECIA DE LA TIERRA
TABLA-67 TAMAÑO DE LA TIERRA
TABLA-68 USO DE LA TIERA
TABLA-69 INFRAESTRUCTURA AGROPECUARIA MUNICIPAL
TABLA-70 TIPO DE ACTIVIDADES AGROPECUARIAS
TABLA-71 ZONIFICACION DE LA PRODUCCION
TABLA-72 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ZONA AGROECOLOGICA I
TABLA-73 SINTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA I
TABLA-74 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ZONA AGROECOLOGICA II
TABLA-75 ESTRUCTURA CAFETERA POR VARIEDAD
TABLA-76 ESTRUCTURA CAFETERA POR VEREDA
TABLA-77 SINTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA II
TABLA-78 PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ZONA AGROECOLOGICA III
TABLA-79 SINTESIS DOFA ZONA AGROECOLOGICA III
TABLA-80 VINCULOS ESTRUCTURANTES INTERNOS DEL MUNICIPIO
TABLA-81 VINCULOS ESTRUCTURANTES DE LOS MUNICIPIOS CON QUIPILE.
9
1. ANTECEDENTES
• Evolución de la planeación urbana:
Los municipios por función que les han reconocido todas las Constituciones que hemos
tenido en Colombia, han establecido la dirección y administración del desarrollo de las
áreas urbanas y rurales y de la dotación de los servicios públicos, comunales y
construcción de las vías. Una función que desdichadamente no han podido cumplir
satisfactoriamente por la escasa voluntad política, limitaciones presupuestales y
deficiente capacidad técnica y administrativa.
En la ley 25 de 1921 se creo el impuesto de valorización o contribución de mejoras
publicas. En la 1 de 1943 se determino que son motivos de utilidad publica o interés
social para decretar la expropiación de predios urbanos, la construcción de obras,
saneamiento, desarrollo y renovación urbanos. En la Ley 88 de 1947 sobre fomento del
desarrollo urbano de los municipios, se estableció ( Art. 7) la obligación para los
municipios que tuvieran un presupuesto no inferior a $200.000, de levantar el plano
regulador que indicara la manera como debería continuarse la urbanización futura de las
ciudades. En 1951 el Decreto nacional 0693 faculta a las ciudades de Cali, Medellín y
Bogotá para adoptar planes pilotos y crear juntas de planificación. En 1978 la Ley 61 y su
decreto reglamentario 1306 de 1980 obligo a los municipios con mas de 20.000
habitantes a formular planes integrales de desarrollo, habiéndoles definido contenidos,
etapas y responsabilidades, solicitándoles se hicieran con participación de la comunidad.
En 1986 el Decreto ley 1333, Código de régimen municipal, definió el marco normativo
de la planeación urbana, que fue posteriormente complementado con la ley 9 de 1989 de
reforma urbana. Finalmente, en 1997 sé expidió la Ley 388 sobre desarrollo territorial
que estableció los planes de ordenamiento territorial y los momentos y mecanismos de
participación ciudadana en el proceso de formulación y seguimiento de la ejecución de los
planes.
En 1994 se fija un nuevo contenido a los Planes de Desarrollo, bajo los parámetros
fijados por la ley 152, se regresa a una planeación integral pero inmediata, donde solo se
tiene una visión de tres años y se enmarca la mirada a los planteamientos hechos por el
candidato electo, el cual es adecuado a un Plan de Inversiones, sin tener una herramienta
que guíe el futuro del desarrollo en sus aspectos físicos.
En términos generales, se puede afirmar que la planeación y el Plan de Desarrollo que han
adoptado los Municipios, han mostrado su incapacidad como instrumento para orientar las
inversiones de la administración publica y el sector privado y lograr un ordenamiento
urbano adecuado a las necesidades del municipio, lo que ha traído como consecuencia la
incapacidad del Plan para integrar en el territorio de los Municipios los programas
sectoriales.
Finalmente, la Ley 388 del 18 de Agosto de 1997 " Por la cual se modifica la ley 09 de
1989 y la ley 3 de 1991 y se dictan otras disposiciones", plantea una serie de objetivos
encaminados a contemplar la planificación económica y social con la dimensión
territorial, racionalizar las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y
aprovechamiento sostenible, mediante la definición de estrategias territoriales de uso,
ocupación y manejo del suelo, en función de los objetivos económicos, sociales,
10
urbanísticos y ambientales; el diseño y adopción de las actuaciones urbanas integrales y
articular las actuaciones sectoriales que afectan la estructura del territorio. Además, la
definición de los programas y proyectos que concretan estos propósitos.
En el ordenamiento del territorio se debe tomar en cuenta una ínter- relación que tienen
los municipios entre si, a la vez la que tengan con las subregiones para atender las
condiciones de diversidad étnica y cultural, reconociendo el pluralismo y el respeto a la
defensa; e incorporar instrumentos que permitan regular las dinámicas de
transformación territorial de los recursos naturales y humanos para el logro de
condiciones de vida digna para la población actual y las generaciones futuras.
El ordenamiento del territorio se fundamenta en los principios de la función social y
ecológica de la propiedad; la prevalencia del interés general sobre el particular, y la
distribución equitativa de las cargas y los beneficios.
Complementar la planificación económica y social con la dimensión territorial, racionalizar
las intervenciones sobre el territorio y orientar su desarrollo y aprovechamiento
sostenible, mediante:
Estrategias territoriales de uso, ocupación y, manejo del suelo
Instrumentos y procedimientos de gestión
Actuaciones urbanas integrales
Programas y proyectos
• La participación de la comunidad.
En cuanto al derecho del ciudadano de participar en la conformación, ejercicio, y control
del poder político, la Constitución Política de 1991 introdujo y combino formas de
democracia participativa; son las que se refieren a la elección de las ramas legislativa y
ejecutiva del poder publico. En cuanto a la participación del ciudadano en la
conformación, ejercicio y control de la planeación del desarrollo del país, la Constitución
estableció el Sistema Nacional de planeación, conformado por el consejo Nacional, y los
consejos nacionales de planeación que intervienen en el proceso de formulación de los
planes de desarrollo económico, social y ambiental del orden Nacional, Departamental y
Municipal. Esta prescripción, de la Carta fue reglamentada por la ley orgánica de
planeación, Ley No. 152 de 1994.
• Importancia de la participación
El Ordenamiento Territorial trata asuntos que se relacionan con la ocupación y uso del
suelo del municipio, del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales de la
protección del ambiente, de la dotación y distribución de los servicios de agua potable,
alcantarillado, energía y comunicaciones (teléfono),del equipamiento y suministro de los
servicios de educación, salud, recreación, seguridad, mercados o abastecimientos,
extensión cultural, construcción, mantenimiento de vías urbanas y rurales, delimitación y
conservación del espacio publico,constituido por las zonas verdes, parques, calles, plazas,
rondasde los ríos y quebradas, playas. Todos estos componentes territoriales se ordenan
tanto en las áreas urbanas como rurales, pero no solamente con el propósito de hacer un
inventario y calificación de ellos, para conocer las necesidades que al respecto tiene la
11
población de el centro urbano y de los corregimientos e inspecciones de policía, y
satisfacerlas , estableciendo prioridades y según los recursos financieros disponibles ,
sino, sobre todo, de prever el crecimiento de la población y el desarrollo del municipio
en los aspectos económicos, sociales, institucionales, a fin de planear y programar las
inversiones publicas e indicar y fomentar las privadas .
En ejercicio de las diferentes actividades que conforman las aciones urbanísticas, la
administración municipal, fomento la concertación entre los intereses sociales,
económicos, y urbanísticos mediante la participación de los pobladores y sus
organizaciones.
La forma como se hace el ordenamiento territorial del municipio, bien o mal, afecta a la
sociedad y todos sus miembros, de tal manera que la responsabilidad de su elaboración,
formulación y ejecución no es una cuestión meramente de las autoridades municipales, ya
sean administrativas o políticas, sino también de los dirigentes gremiales, comunitarios,
sindicales, profesionales, universitarios, confesionales, cívicos, ecológicos, en fin, de
toda la llamada sociedad civil y de la población en general.
En el Municipio de Quipile se adopta el ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
teniendo como base La ley 388 de 1997 capitulo 3, articulo 9 y su decreto reglamentario
879 de mayo 13 de 1998, articulo 16 en donde los Esquemas de Ordenamiento Territorial
se adoptan para Municipios con población inferior a los 30.000 habitantes, para lo cual
deben contemplar el componente General, Urbano y Rural.
• Reseña Histórica
Quipile es una palabra de origen indígena, en cuya lengua significa fuerte y superior
lugar, no se tiene datos exactos de su fecha de su fundación, ni de su fundador, pero la
tradición enseña que la fundación ocurrió por el año de 1825 y señala a José María
Lozano como su fundador.
Se tiene que los primeros asentamientos estuvieron habitados por indígenas
pertenecientes la tribu Panche, quienes originalmente le dieron el nombre de Quipili en
honor al cacique de la tribu y había escogido el lugar como medida de protección y
posición de defensa contra el enemigo.
Posterior a su fundación es decir hacia los años 1.940 y 1.945 el Municipio de Quipile
sufre una gran tensión social debido a la lucha de la hegemonía política generando
hechos de violencia entre los tradicionales partidos políticos, Liberales y Conservadores
iniciándose de esta manera un proceso de decadencia debido al desplazamiento de los
habitantes de la cabecera Municipal y dando pie al surgimiento de las cuatro
Inspecciones de policía que existen actualmente.
Surge nuevamente un lento proceso de activación económica debido a la creación de
pequeñas fábricas de jabones y gaseosa entre otras proceso este que se extiende
hasta el año 1957 aproximadamente.
La construcción de vías de penetración bajo unas condiciones topográficas adversas
desencadena una activación de las actividades comerciales.
Dentro de todo el legado histórico plasmado en le Municipio de Quipile no se puede
pasar por alto ni mucho menos dejar de mencionar hechos que enmarcan un pasado y que
12
corroboran la historia y por ende nuestros ancestros en sitios que bien vale la pena
mantener y conservar dentro de este proceso.
Es el caso de los restos de un Megatherium y otros fósiles encontrados en el año 1.956
en ese entonces vereda Limonal Hacienda el Tesoro de Propiedad del señor Anacleto
Castañeda (fallecido), en la margen izquierda de la Quebrada la Laja, afluente del Río
Curí, dicha expedición estuvo a cargo del Dr. Hans Burgl (Paleontólogo).
Según datos tentativos resulta la edad del Megaterio que se hallo en la base de la
tercera terraza, con 480.000 años, los restos fracturados de Megaterio y de Mastodon
tienen la misma edad correlativa, esta colección de historia se encuentra hoy en día en
el INSTITUTO GEOLOGICO NACIONAL, Ministerio de Minas y Petróleos, acompañado
de un documento que relata todos los pormenores de dicha expedición.*
El Municipio de Quipile esta ubicado en el Departamento de Cundinamarca, República de
Colombia, a 88 km. al Occidente de la capital de la república, Santafé de Bogotá D.C. El
municipio se encuentra localizado sobre una cuchilla de la Cordillera Oriental, al sur-
occidente del Departamento, situado a 4° 45` de latitud norte y 74° 32` de longitud al
oeste del meridiano de Grenwich, en una extensión de, 12.760 Has de las cuales 35.1 Has,
corresponden a los centros urbanos así: Quipile 13.24 Has, La Botica 2.36 Has, La
Sierra 10.07 Has, La Virgen 6.79 Has y Santa Marta con 2.62 Has.
Los Municipios limítrofes están en su orden así: al norte, con los Municipios de Bituima
con una longitud de 12.54 kilómetros, y Viani con una longitud de .80 Kilómetros, AL Sur,
con los Municipios de Jerusalén con una longitud de 6.01 Kilómetros y Anapoima con una
longitud 6.40 Kilómetros, por el Oriente, con los Municipios de Anolaima con una longitud
de 9.70 Kilómetros, Cachipay con una longitud de 9.15 Kilómetros, y La Mesa con una
longitud de10.57 Kilómetros, y por el Occidente, con los Municipios de San Juan de
Rioseco con una longitud de 7.30 Kilómetros ,y pulí con una longitud de 12.54 Kilómetros.
Plano No.(1).
1.1. DIVISION POLITICA DEL MUNICIPIO
En el municipio de Quipile existen dos divisiones territoriales, el sector urbano y el
sector rural; conformándose de esta manera el sector urbano por cuatro (4)
Inspecciones (Centros urbanos) y la Cabecera Municipal ; el sector rural conformado por
treinta y cuatro (34) veredas, cabe anotar que dentro del sector rural se conforman
tres (3) “centros poblados" llamados así ya que estos sitios se han mantenido como
puntos comerciales a nivel regional y en casos específicos en mercado directo, es decir
productor comprador (Intermediarios y Mayoristas ) Plano No (1).
1.1.1. SECTOR URBANO:
Los perímetros urbanos son adoptados mediante Acuerdo No.031 de Diciembre 2 de
1992. El sector urbano del Municipio de Quipile esta conformado por cinco (5) centros
urbanos y son ellos (Quipile, La Sierra,, Santa Marta, La Virgen, La Botica). y se
encuentran desarrollados dentro de las siguientes áreas:
* fuente ministerio de minas y petróleos instituto geológico nacional informe No1180
13
Tabla No. 1
NOMBRE CENTRO URBANO Manzan
as
m2
Construid
os
m2
Calles
M2
Total
m2
Calles /
manzanas
Total
Has
Quipile 107.651 31.749 24.836 132.487
La Sierra 84.166 20.705 16.592 100.758
La Virgen 50.901 97.98 17.030 67.931
Santa Marta 22.306 3.512 3.953 26.259
La Botica 19.028 5.071 4.580 23.608
TOTAL 351.045 35.10
Fuente: E.O.T.Q.
De acuerdo a lo anterior se observa que los perímetros urbanos tienen una gran
diferencia entre sí debido a diferentes hechos de tipo socioeconómico, cultural,
ubicación y geográfica.
Los centros urbanos conforman él ( .27%) del área total del territorio, lo cual confirma
que el modelo de ocupación del Municipio es de alta intensidad de uso en el suelo rural y
una ineficiencia en el uso del área urbana, es decir que su desarrollo es de carácter
rural, por consiguiente esto no ha permitido un amplio desarrollo en los centros urbanos.
1.1.2. SECTOR RURAL:
El sector rural del municipio lo conforman treinta y cuatro (34) veredas de las cuales
once (11) pertenecen administrativamente a la inspección de la cabecera municipal,
cuatro (4) la inspección de La sierra, ocho (8) la inspección de La virgen, cuatro (4) la
inspección de Santa marta, y siete (7) la inspección de la Botica. El hecho que no sea
homogéneo el numero de veredas por cada una de las inspecciones obedece solamente a
su proximidad territorial y a su radio de cobertura y manejo, las veredas se encuentran
distribuidas de la siguiente manera. Tabla No 2. Y Plano No. 2.
Tabla No. 2
DESCRIPCION TOTAL /Has TOTAL
M2
CABECERA MUNICIPAL
Argentina 298 3700
Candelaria 811 7000
Guadalupe Alto 354 9800
Guadalupe Bajo 294 3480
La Joya 422 100
La Unión 905 1300
Limonal 335 3600
Oriente 586 300
Paime San Mateo 246 3400
Quipilito 311 2000
Sinaí Bajo 214 0
14
SUBTOTAL 4769 6680
INSPECCION LA SIERRA
Cartagenita 126 2700
Berlín 459 1400
La Floresta 313 4500
Sinaí Alto 359 0
SUBTOTAL 1.257 8600
INSPECION LA VIRGEN
Estambul 253 0
El Retiro 576 5400
Galilea 143 8200
Guayabal 146 400
Líbano 258 2700
San Isidro 540 3100
San Nicolás 185 7000
Santa Cruz 274 1400
SUBTOTAL 2.377 8200
SANTA MARTA
Gólgota 198 7000
Peñas Blancas 398 4800
Santa Marta Alta 257 100
Santa Marta 162 0
SUBTOTAL 1.016 1900
INSPECCION LA BOTICA
Arabia 354 4000
Concordia 185 7400
El Conde 192 4000
El Tíbet 335 8400
La Hoya 314 9200
La Jadea 271 2400
San Miguel 382 9200
SUBTOTAL 2.037 4600
Fuente: Umata- E.O.T.Q
De acuerdo a lo anterior y teniendo en cuenta el desarrollo del proceso del Plan es
importante mencionar que en el Municipio de Quipile lo conformaban Treinta (30)
veredas, y que debido al proceso en el cumplimiento de la Ley 388 se establecen cuatro
veredas mas y son ellas las veredas de: Cartagenita, Sinaí bajo, Guadalupe Alto y, Santa
Marta, esta nueva conformación obedece primero a que la extensión de los sectores era
demasiado amplio y esto no permitía tener una optima cobertura de manejo
administrativo, debido a la topografía territorial por consiguiente se generan
organizaciones independientes dentro de una misma, comunidad creando mayores
compromisos y disgregación social y económica para la administración central.
También se deduce que del cien por cien del total del área del territorio el área rural
ocupa el 99.7% del territorio, confirmando de esta manera lo descrito anteriormente en
el área urbana.
15
1.2. SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Los servicios administrativos son aquellos prestados por la administración municipal de
acuerdo alas diferentes competencias. Se encuentran también el Juzgado, La
Registraduría del estado civil, establecimientos públicos e instituciones descentralizadas
y la seguridad publica.
• REGISTRADURIA DEL ESTADO CIVIL
En el Municipio de Quipile existe una oficina cuya función es la de ofrecer y prestar el
servicio y organización electoral, registro de matrimonios, defunciones, registros civiles.
• NOTARIA E INSTRUMENTOS DE REGISTRO PUBLICO
En el Municipio no existe dicha entidad por consiguiente todos estos tramites deben
realizarse en las oficinas zonales más cercanas como son Facatativa, la Mesa y Anolaima.
• JUZGADO
La cabecera municipal cuenta con una oficina de juzgado promiscuo municipal, en donde
se cumplen las funciones, de su competencia, todas aquellas funciones que requieren de
una mayor competencia se realizan en el juzgado del circuito de Facatativa, la Mesa,
Tribunales de Cundinamarca o las cortes ubicadas en santa fe de Bogotá.
• SEGURIDAD PUBLICA
Existe un comando de policía cuya jurisdicción es municipal pero su área de influencia
corresponde a la cabecera municipal. Pertenece al distrito de policía de San Juan de
Rioseco .
• ADMINISTRACION MUNICIPAL
El Municipio tiene con una estructura actual que mediante Decreto No 018 de Noviembre
5 de 1999 se modifica la planta de personal de la Alcaldía del Municipio de Quipile.
Decreta : que las funciones propias de la alcaldía de Quipile serán cumplidas por la planta
de personal que se establece a continuación. Tabla No 3.
Tabla No. 3
ALCALDIA CODIGO No DE CARGAS
Alcalde 005 Uno
Secretario ejecutivo de despacho 535 Uno
Auxiliar administrativo 550 Uno
Conductor 620 Uno
Coordinador 501 Uno
Director de banda 265 Uno
Almacenista general 215 Uno
Trabajo Social 343 Uno
SECRETARIA DE GOBIERNO
Secretario de despacho 020 Uno
Secretario 540 Uno
Guardián 630 Uno
16
Auxiliar 565 Uno
Auxiliar de servicios generales 605 Siete
INSPECCION DE POLICIA
Inspector de policía de 6ª a 5ª categoría 405 Uno
Secretario 540 Uno
INSPECCION DE POLICIA RURAL
Inspector de policía rural 406 Tres
TESORERIA
Tesorero general 201 Uno
Secretario 540 Uno
OFICINA DE PLANEACION
Jefe de oficina asesora 115 Uno
Inspector 515 Uno
Secretario 540 Uno
Coordinador 501 Uno
Conductor Mecánico 601 Uno
UMATA
Director Técnico 026 Uno
EDUCACION
Docentes Cuatro
SALUD
Profesional Universitario 340 Uno
COLDEPORTES
Director de deportes Uno
Fuente: Alcaldía Municipal.
Fíjese en cuatro el numero de cargos permanentes que para el desempeño de las
actividades de construcción y mantenimiento de obras publicas, serán ocupados por
trabajadores oficiales así:
Operario Retroexcavadora T.O. Uno
Operario (Fontanero) T.O. Uno
Operario Motoniveladora T.O. Uno
Operario Bulldozer T.O. Uno
ANEXO 1.Los cargos que a continuación se relacionan no van a ser ocupados, por déficit
presupuestal, mas se dejan creados en el organigrama y en la planta de personal
modificada y serán ocupados en el momento que se cuente con el rubro presupuestal para
el pago de los mismos.
SECRETARIA DE GOBIERNO
Secretario de Gobierno 020 Uno
OFICINA DE PLANEACION
Inspector 515 Uno
Secretario 540 Uno
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(CMQ) El Concejo Municipal de Quipile, amparado en el (anexo 1) preocupado por la
planta de personal de la UMATA, ( 1 DIRECTOR TECNICO), plantea su conformación
asi:
Director Tecnico ( Profesional Universitario) Uno (1)
Tecnicos Dos (2)
Secretaria Uno (1)
INSPECCION DE POLICIA RURAL
(CMQ) El Concejo Municipal, plantea que sean Cuatro (4), los Inspectores Rurales de
Policia.
LEGISLATIVO
* CONCEJO MUNICIPAL:
Esta integrado por once personas y la secretaria
Los miembros pertenecen a los partidos políticos existentes en el municipio, sus
funciones están determinadas en la constitución nacional, pero carecen de una
distribución equitativa del trabajo debido a la falta de organización administrativa, de
modo que facilite a los ediles proyectar plenamente su capacidad de interpretar las
demandas de la comunidad.
El sistema de archivo del concejo es muy deficiente, solo existe información a partir de
1990. Generalmente las Sesiones ordinarias son realizadas los días jueves y domingo;
están conformadas cuatro comisiones de trabajo, compuestas por dos o tres concejales
que se encargan de supervisar el funcionamiento de las áreas correspondientes.
• SECRETARIA DEL CONCEJO:
Nombrada por un periodo fijo; entre sus funciones están las de organizar y mantener el
archivo; atender e informar publico, a los funcionarios sobre actividades propias de su
cargo; elaborar actas, Acuerdos, recibir y entregar correspondencia. El mayor volumen
de trabajo se registra en el periodo de sesiones ordinarias y extraordinarias
• DESPACHO DEL ALCALDE.
La conforman el alcalde, secretaria, y auxiliar escribiente.
Alcalde. Organiza toda la gestión administrativa, debe gestionar recursos económicos
Secretaria: tiene la responsabilidad de la correspondencia, atención al publico y manejo
de personal en ausencia del alcalde, coordina con tesorería lo relativo a resoluciones.
Auxiliar: Es la persona encargada de la Mecanografía de las resoluciones, cuentas de
cobro y notificaciones, licencias de funcionamiento, archivo de correspondencia,
elaboración de vales y suministro de materiales y combustible, recepción de llamadas
telefónicas y perifoneo de servicios sociales.
• PERSONERIA.
Esta conformada por el personero y una secretaria .
18
Personero: Sus funciones están determinadas por ley, es el agente del ministerio publico,
defensor de los derechos humanos, y de los derechos fundamentales, veedor ciudadano,
elegido por el consejo como lo manda la carta fundamental en su articulo 313 numeral 8.
Secretaria:Se desempeña en las labores encomendadas por el mismo entre sus funciones
están las de elaborar cartas e informes y demás documentos que produzca el despacho
del personero, atender al publico y recibir las quejas y reclamos que se presenten por
parte de la comunidad, allegar y cumplir las leyes, los decretos, acuerdos y demás normas
legales relacionadas con el ejercicio del ministerio publico en el municipio, adelantar
diligencias judiciales en las investigaciones que adelante el personero, realizar el control
de archivo de la correspondencia recibida como de la enviada. Colaborar con la buena
presentación del despacho y su buen funcionamiento
• INSPECCION MUNICIPAL DE POLICIA:
Creada mediante acuerdo 006 de 1991, esta conformada por el Inspector de Policía, su
Secretario, y el Alcaide.
Inspector de Policía: Su función es velar por que se cumplan los principios de
tranquilidad, salubridad y seguridad publica, así como los procesos policívos delegados
mediante la ley 23 de1991, que se refiere a la descongestión de los despachos judiciales.
Para ello debe inspeccionar marcas de ganado, y manejar querellas.
Secretario de la Inspección: Sus funciones son efectuar la recepción de querellas por
infracciones a al ley y a las disposiciones municipales, pasar los derechos por violación al
derecho de policía y por comisión de delitos con ocasión de la delegación por parte de la
ley 23 de 19991.
Es el órgano de información entre el despacho y órganos públicos. Firma despachos
conjuntamente con el director, recibe documentos y envía correspondencia. Debe
presentar informes sobre comisiones. Coordina sus actividades con la personería y el
juzgado promiscuo. Su grado de escolaridad es bachiller.
Alcaide: Es la persona encargada de dirigir la cárcel, para lo cual debe relacionar los
detenidos, archivar boletas de entrada y salida de presos, velar por que las locaciones
del sitio de reclusión estén en condiciones adecuadas, velar por las medidas de seguridad
para el traslado de presos y velar por que no se violen los derechos humanos de los
presos. Además vigila la presentación personal de los presos, les facilita pasatiempos (
por iniciativa propia), vela pro su salud y alimentación.
Como generalmente hay pocos presos o en periodos muy largos no hay presos, se le han
encomendado otras actividades relacionadas a la colaboración en los diferentes eventos
realizados por parte de la administración.
• INSPECCIONES DE POLICIA:
Los inspectores son de libre nombramiento y remoción por parte del Secretario de
Gobierno de Cundinamarca. Estos funcionarios desempeñan el cargo sin una mayor
coordinación con el ente central (Alcaldía). No se reciben informes periódicos de sus
labores, funcionan prácticamente aislados de los objetivos propuestos por el ejecutivo
municipal. Relegando de esta forma un recurso humano que puede ser fundamental para
el buen desarrollo de los programas a escala rural.
19
• TESORERIA:
La conforman un tesorero y una secretaria auxiliar, se evidencia una alta concentración
de funciones que en ciertas ocasiones produce atrasos en las labores y a esto se le
suma la ausencia de métodos y procedimientos que agilicen y hagan eficiente el
funcionamiento de esta dependencia. Otro aspecto que no favorece, es el archivo poco
técnico con que se cuenta. Lo que ocasiona perdida de tiempo.
• PLANEACION
La oficina la conforman la jefe de Planeación (Arquitecta) y una secretaria.
Esta dependencia es la responsable de orientar en todos los aspectos la planeación del
municipio en coordinación con todas las dependencias municipales y con las entidades de
planeación de otros niveles, también prepara en coordinación con las demás
dependencias municipales el Plan de Desarrollo, el programa de inversiones y mantener su
actualización; También organiza y dirige el Banco de Programas y Proyectos de Inversión
• UMATA: " Unidad Municipal de Asistencia Técnica agropecuaria"
Creada según acuerdo 026 de 1992 y la conforman: su director técnico, Secretaria y
tres técnicos.
De conformidad con el decreto Ley 077 de 1987, es responsabilidad de los municipios la
prestación de este servicio, con políticas claras que garanticen la continuidad de los
programas iniciados. El mayor apoyo lo encuentran en el Comité de Cafeteros, CAR,
Corpoica entre otros con quienes coordinan y complementan sus actividades
• TRABAJO SOCIAL:
La oficina de Trabajo Social esta conformada por un profesional en Trabajo Social,
quien se encarga de realizar las labores referentes a programas comunitarios
• SERVICIOS GENERALES:
Esta dependencia la conforman seis (6), personas una aseadora. La cual se encarga de
ejecutar las labores de aseo en general, y limpieza en las instalaciones de la
Administración Municipal para el servicio de cafetería en las dependencias respectivas
de la Administración y otras labores encaminadas a facilitar la prestación de los
servicios generales, cinco (5) aseadores ubicados en las Inspecciones de La botica, La
Sierra, La Virgen y dos (2) en la Cabecera Municipal, quienes realizan las labores de aseo
en los respectivos lugares.
1.3 JURISDICCION TERRITORIAL MUNICIPAL
Los limites municipales fueron establecidos por las decretos y ordenanzas que aparecen en las
siguientes Tablas No.4 Y 5.
20
Tabla No. 4
MUNICIPIO LIMITROFE NORMAS
Anapoima y Quipile
Anolaima y Quipile
Bituima y Quipile
Cachipay y Quipile
Jerusalén y Quipile
La Mesa y Quipile
Pulí y Quipile
San Juan de Río Seco y
Quipile
Viani y Quipile
Decreto No.1510 09-07-51.
Acta de Deslinde de 6 de Diciembre de 1.941
Acta en Acuerdo 18-05-77.
Acta de Deslinde de 30 de Octubre de 1941
Ordenanza No.06 26-11-82.
Acta de Deslinde de 20 de Noviembre 1941
Acta en Acuerdo 20-11-41
Acta de Deslinde de 28 de Noviembre de 1941
Decreto No.1510 09-07-51.
Acta en Acuerdo 28-11-41
Fuente .... IGAC.
Tabla No 5.
NORMA MUNICIPIO LIMITE LIMITES
Acta de deslinde
de 6 de
diciembre
de 1941
Acta de
acuerdo
18-85-77
Anolaima Partiendo de la confluencia de la quebrada
palenque con el río curi lugar de concurso
de los municipios de Anolaima , La Mesa y
Quipile, se continua por el río curi aguas
arriba, lo confluyen la quebrada de ilo, por
esto, aguas arriba hasta encontrar el sitio
denominado El Salto en el puente sobre la
quebrada de ilo, sobre la carretera la
Sierra Reventones,lugar de concurso de
los Municipios de Anoliama, Quipile y
Bituima. Fin de la línea limítrofe, descrita
la cual se amojonara en sus puntos
importantes que la fijan
21
Acta de deslinde
de 30 de
Octubre
de
1941ªcta
de
Acuerdo
30-10-41
Bituima Partiendo del sitio conocido con el nombre del
Salto en el puente sobre la quebrada de
ilo, carretera de cambao, punto donde
concurren los territorios de los municipio
de Bituima, Quipile y Anolaima donde se
colocara un mojón , se continua por el
borde sur de la carretera de Cambao, en
dirección general suroeste, y en distancia
aproximada hasta frente de la terminación
de la cuchilla del cerro “ el cural”, se cruza
normalmente la carretera y luego se
continua en dirección general noroeste
(NO), por el filo del cerro “ el cural” hasta
la cima de este cerro ; de aquí se sigue en
dirección general suroeste (SO) por el
filo o divorcio de aguas de la cordillera “
la cuchilla” y pasando por la cima de los
cerros; “cambular”, “cartagena” y
“buenevista” hasta la terminación de la “
cuchilla” en el borde norte de la carretera
de cambao punto donde se colocara un
mojón, mojón que estará situado a 8..5
metros hacia el este de la esquina sureste
“SE”, de la casa de propiedad de
herederos de Gregorio Guzmán, y sobre el
borde norte de la carretera de cambao; de
aquí se continua por el borde norte ( N) de
la carretera, en dirección general suroeste
(SO) y en longitud aproximada de 36
metros hasta encontrar la cerca que
deslinda las propiedades de herederos de
Gregorio Guzmán en Bituima, y de Obdulio
Rincón en Quipile, punto que se amojonara;
de aquí se sigue en dirección general
oeste (O) y en distancia aproximada de
250 metros, por la cerca que deslinda
propiedades de los herederos de Gregorio
Guzmán en Bituima y de Obdulio Rincón,
Pedro González, Macario Irreno, y José
Irreno en Quipile hasta un punto situado a
3..5 metros del paramento norte o
posterior y a 2.40 metros del paramento
occidental (O) de la casa de José
Irreno,punto donde se colocara un mojón;
de aquí se continuara en dirección general
sur oeste (SO) en línea recta, en longitud
aproximada de 48 metros pasando el
lindero del sector de la plaza de mercado,
a un metro del paramento norte de la casa
de Miguel Irreno, hasta un punto situado a
1. Metro de la esquina nordeste (NE) y
siguiendo la prolongación del paramento
orienta (E) de una casa de dos pisos, de
paredes de cemento de propiedad de
Gabriel Calderón punto que se amojonara;
22
de aquí se continua en dirección general
oeste (O), paralelamente al paramento
norte de la casa de Gabriel Calderón y en
longitud aproximada de 7.5 metros y luego
por los limites de predios de Gregorio
Guzmán, en Bituima, y María E. Muñoz y
Obdulio Muñoz, en Quipile, y en longitud
aproximada de 24. Metros hasta la
terminación de la casa de Obdulio Muñoz,
punto que se amojonara; de aquí se
continua en dirección general sur (S), en
distancia aproximada de 7 metros y por la
división de las casas de herederos de
Gregorio Guzmán en Bituima y Obdulio
Muñoz en Quipile hasta encontrar el borde
norte de la carretera de cambao punto que
se amojonara; de aquí se continua en
dirección general noroeste (NO), por el
borde norte de la carretera de cambao y
en longitud aproximada de 57 metros,
hasta un punto situado a seis metros hacia
el occidente de la esquina suoeste (SO) de
la casa de Aníbal, Guevara, y sobre el
borde norte de la carretera, punto que se
amojonara; de aquí se sigue a un punto
situado a 10 metros del anterior, en
dirección normal al eje de la carretera y
sobre el borde norte del camino que
conduce de la sierra a Santa Marta punto
donde se colocara un mojón; de aquí se
continua en dirección general suroeste
(SO), por la cuchilla que sube hasta la cima
del cerro alto de “ La Sierra”, y que sigue
próximamente por el borde noroeste (NO)
del camino que de “ La Sierra” conduce a “
Santa Marta”, hasta la cima del cerro
conocido con el nombre de alto “La
Sierra”, punto donde se colocara un mojón;
de aquí se continua en dirección general
noroeste (NO), por la cuchilla que se va del
alto de “La Sierra” al alto “ El Paraíso” y
siguiendo por las cercas que deslindan las
propiedades de Juan González y
Campoelias Hernandez en Bituima, y las de
Absalon Achirri y Eusebio Melo en
Quipile, hasta la cima del cerro conocido
con el nombre de “ EL Paraíso” punto
donde concurren los territorios de los
Municipio de Btuima, Quipile y Viani, y
donde se colocara un mojón que marcara el
fin de la línea limítrofe descrita.
Acta de deslinde
de 20 de
Jerusalén “ Partiendo del punto denominado salto de la
Quipileña, que se encuentra en la cordillera del
23
Noviembre de
1941.
Acta de Acuerdo
20-11-41
roble donde, concurren los territorios de Quipile,
Jerusalén y Pulí, se sigue dicha quebrada aguas
arriba hasta enfrentarse con la cordillera del
guasimo; se sigue en dirección suroeste (SO) por el
filo o divorcio de aguas de esta cordillera, hasta
llegar al sitio denominado alto del guasimo, punto
donde concurren los territorios de Quipile ,
Jerusalén, y Anapoima, donde se colocara un mojón
y que es el termino de la línea limítrofe descrita.”
Acta de Deslinde
de 28 de
Noviembre de
1941.
Decreto No 1510
09-07-51
La Mesa Partiendo del nacimiento de la zanja el Arrastre o(
la Congoja en el alto de Estambul, sobre el borde
sur del camino Estambul- La Virgen, lugar de
concurso de los municipios de Quipile, Anapoima y
La Mesa; se continua por el filo o cordillera
Estambul en dirección noreste (NE) hasta
encontrar el nacimiento de la cañada el placer ; por
esta, aguas abajo hasta encontrar el camino Ojo de
Agua- Quipile; por el borde sur de este camino y
en dirección general noreste (N:E) pasando por el
sitio Ojo de Agua hasta encontrar el borde oriental
carretera la virgen- San Joaquín; se continua por el
borde oriental de la citada carretera y en dirección
noreste (N:E) hasta encontrar el borde sur del
camino y en dirección general noreste pasando por
los altos del ocobo y santa lucia hasta encontrar los
peñascos de capata , se sigue por el filo o divorcio
de aguas de estos peñascos, en dirección primero
este y luego suroeste (S:U) hasta caer ala
quebrada palenque o Ahuyamera; por esta, aguas
hacia abajo hasta su confluencia con el río curi
lugar de concurso de los municipio de Anolaima,La
Mesa y Quipile.
Acta de Deslinde
de 28 de Octubre
de 1941.
Acta en Acuerdo
281141
Pulí Enfrentando con el nacedero principal de la
quebrada el Guadual, punto donde concurren los
territorios de Quipile, Pulí y San Juan, se sigue por
el filo o divorcio de aguas de la cordillera
denominada Peñas Blancas, hasta el peñón
denominado Mohan, de aquí a caer la quebrada la
fría, se atraviesa esta quebrada a coger una piedra
denominada de la avanzada, de aquí se sigue por el
filo divorcio de agua de las cordilleras que divide
las tierras de Eusebio Paez en Quipile y Serafín
Riaño en Pulí; la línea hasta aquí descrita sigue la
dirección general suroeste (S:O), se sigue por un
ramal que se desprende de esta cordillera y toma la
dirección este (E) y tiene una longitud aproximada
de 700 metros hasta donde se encuentra la cuchilla
que divide las tierras de Palmera en Quipile y
Palestina en Pulí, esta cuchilla lleva una dirección
general suroeste, se sigue por esta hasta
encontrar el alto el Roblegal y siguiendo el mismo
filo o divorcio de aguas hasta el punto denominado
pan de azúcar por donde pasa el camino
departamental que va de Pulí a Gramarotal y donde
se colocara un mojón, y se sigue por todo el
24
divorcio de aguas hasta caer a la quebrada la
Quipileña en el punto denominado Salto de La
Quipileña punto donde concurren los territorios de
Quipile, Pulí y Jerusalén, donde se colocara un
mojón y el termino de la línea limítrofe descrita.
Acta de Deslinde
15 de =octubre de
1941.
Acta en Acuerdo
151041.
San Juan de Rioseco “Partiendo del sitio de Miravalle, punto donde
concurren los territorios de Quipile, San Juan de
Rioseco y Viani y donde se colocara un mojón se
sigue la dirección sur-este a buscar el nacimiento
de la quebrada el volcán; esta aguas abajo hasta
encontrar el corte que forma la quebrada para
cruzar la cordillera que lleva el nombre de Peñas
Blancas y que de la quebrada de el Volcán hacia el
sur (S) se denomina cordillera de Gibraltar;
siguiendo por el filo o divorcio de aguas de esta
cordillera de Gibraltar en dirección general
sureste (SE) , hasta enfrentar con el nacimiento de
la quebrada de el Guadual punto donde concurren
los territorios de Quipile, San Juan Y Pulí y donde
se colocara un mojón y que es el termino de la línea
limítrofe descrita
Fuente: I.G.A.C.
• Conflicto de Limites:
El Municipio de Quipile presenta un conflicto de limites con el Municipio de Bituima.
La línea limite entre los dos Municipios pasa dividiendo el centro urbano de La Sierra,
creando una división predial, este echo le esta generando al Municipio de Quipile un
sobrecosto en la prestación de servicios como son Salud, Educación, Servicios Públicos,
Vías de penetración entre otros, ya que por la ubicación geográfica de este centro
urbano y la proximidad con la cabecera municipal, se deben atender todas estas
necesidades, como se menciona anteriormente sin que el Municipio reciba ninguna clase
de contraprestación Vale la pena mencionar que los servicios como, Iglesia, combustible,
Plaza de Mercado se encuentran ubicados en predios del Municipio de Bituima, pero la
importancia de su uso esta dada por el Municipio de Quipile , sin obtener ningún tipo de
contraprestación.
2. SUBSISTEMA SOCIAL
El análisis de las distintas acciones y actuaciones socioculturales sobre el suelo del
territorio encauzan el desarrollo de la población para así mejorar su calidad de vida hacia
el futuro: El subsistema Social del Municipio es uno de los engranajes de todo el proceso
del Esquema de Ordenamiento, pues en el se condensan todas las necesidades más
apremiantes cuando hablamos de: Demografía, distribución histórica de la población, tasa
de crecimiento, natalidad, mortalidad, empleo, vivienda, infraestructura física, servicios
sociales, servicios domiciliarios, servicios complejos, equipamientos, sistema vial,
organizaciones sociales (gubernamentales, no gubernamentales),es decir todo aquello que
tenga una relación directa con el hombre que pertenece a un determinado territorio.
Por lo tanto se hace necesario diagnosticar de tal manera que se identifiquen y prioricen
las situaciones y la problemática, conociendo de igual forma sus causas y efectos, para
25
luego confrontarlas con una situación deseada, y detectar objetivamente las
necesidades de cambio.El aspecto social trae inmerso la parte demográfica, la cual, se
comporta como el eje central de proyecciones de población, con las cuales se
determinara el comportamiento de las tendencias para el respectivo Esquema de
Ordenamiento Territorial.
2.1. TASA DE CRECIMIENTO
Actualmente el municipio de Quipile Cundinamarca cuenta con 9906 habitantes*, 2575
viviendas y 3499 predios inscritos en catastro. La tasa de crecimiento para este estudio
fue evaluada de acuerdo a los dos últimos censos poblacionales realizados por el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE durante la década del 80
(1985) y la del 90 (1993) y la base de datos SISBEN (Sistema de Selección de
Beneficiarios para Programas sociales )
NOTA:Se aclara que los datos de población referenciados en la tabla No.6 son datos de
población sisbenizada mas no de la totalidad de la población del Minicipio, que se calcula
en 14.200 habitantes aproximadamente.
Tabla No 6 CENSOS POBLACIONALES MUNICIPIO DE QUIPILE
CENSO POBLACION
URBANA
POBLACION
RURAL
TOTAL
1985 1100 12926 14026
1993 888 10293 11181
1999 2374 7532 9906
Fuente. DANE 1985 – 1993 y base de datos SISBEN 1996 - 1999
La tabla anterior, permite concluir que ha habido un decrecimiento de población. Con
relación al censo de 1985 y 1993 la disminución fue del 25.5% equivalente a (2.845)
personas. Para el año 1993 a 1999 la población disminuye en un 12.5% equivalente a 1.275
personas. La población tiende a disminuir debido a la atracción que ejerce Bogotá u
otros municipios que ofrecen mejores y mayores oportunidades para una mejor calidad
de vida. La situación de orden público es otro de los factores que genera la migración. En
este municipio han habido tres tomas guerrilleras; la primera en el año de 1996, la
segunda en el año 1998,y la tercera en el año 1999 lo que ha significado un
estancamiento a nivel político, económico y social de este en los últimos cinco años. A
este aspecto se adiciona las precarias vías de penetración lo cual genera un
impedimento para la apertura de inversión y atracción turística.
La tabla No 7. muestra la distribución de la población por grupos etáreos del área
urbana y rural, donde se puede observar que el mayor número de población se encuentra
en el grupo de los 0 a 9 años en un 23% (2305), seguidamente aparece el grupo de
adolescentes entre los 10 y 19 años en un 20% (2014) en edad joven (20 a 29) años un
13% ( 1291) los adultos ( 30 –39 años) se encuentran representados por el 13 % del
total de la población (1129) el 9% (970) personas oscilan en edades de 40 a 49 años el
26
8.7% (862) se encuentra en edades del 50 a 59 años el 7.9%(784) representado por un
grupo poblacional en edades de 60 a 69 años el 4% (70 a 79 años) 411 personas y el 1.4
% restante (140) esta en edades entre 80 – 99 y más ).
Tabla No. 7. DISTRIBUCION POBLACION GRUPOS ETAREOS
EDAD
VEREDA
0
9
10
19
20
29
30
39
40
49
50
59
60
69
70
79
80
89
Total
Quipile 149 150 81 82 73 54 53 29 19
La Virgen 79 75 60 38 37 25 31 10 9
La Botica 48 66 23 29 22 13 20 11 0
La Sierra 178 197 133 103 81 63 41 30 7
Santa Marta 56 38 27 48 15 21 23 13 5
Oriente 93 65 49 41 27 28 40 18 2
Concordia 41 26 19 22 11 9 6 5 4
Quipilito 43 22 25 18 20 11 24 7 1
San Nicolás 45 31 19 22 8 16 7 1 2
La Joya 37 31 25 20 10 18 13 4 0
Santa Cruz 45 36 28 16 14 19 7 7 4
San Isidro 29 25 21 17 17 14 11 7 0
Guayabal 15 19 15 3 10 9 10 2 0
San Mateo 7 3 5 5 0 0 3 0 0
Estambul 27 39 15 18 22 18 15 3 3
San Miguel 46 61 30 21 27 18 23 13 3
La Unión 136 119 99 64 63 57 66 31 13
El Tiber 57 56 25 28 29 23 17 6 2
Limonal 80 52 39 46 29 31 26 19 2
Sinaí 68 61 41 33 31 37 36 22 10
Líbano 75 61 38 34 30 33 27 7 5
La Judea 68 63 34 31 28 26 17 13 1
Golgota 22 24 14 11 14 6 6 4 3
Peñas Blanca 28 33 17 17 18 8 11 8 1
El Conde 40 29 16 13 16 10 12 8 3
Galilea 39 23 18 17 17 13 9 10 1
La Floresta 42 48 22 31 20 16 9 15 4
Berlín 68 72 35 37 49 41 29 15 4
Santa Marta Alta 47 37 28 22 17 22 7 6 3
La Hoya 74 51 40 27 23 22 21 7 1
Guadalupe 120 67 45 41 43 30 38 19 6
Argentina 51 61 29 27 21 33 15 9 7
El Retiro 136 94 68 53 41 46 37 20 4
Arabia 100 81 62 49 48 37 41 18 6
Candelaria 118 97 47 43 39 34 33 14 9
Total 2305 2014 1291 1129 970 862 784 411 140 9906
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 –1999
El mayor numero de población se encuentra en edades de los 0 a 39 años población
infantil adolescente y adulta, un alto porcentaje se encuentra en edad de producción
27
pero el municipio no cuenta con microempresas, empresas que generen empleo y no
existen programas para la utilización del tiempo libre. No existen entidades deEducación
superior para que los jóvenes continúen con sus estudios para una mayor superación.
2.2. VIVIENDA:
La vivienda en el Municipio de Quipile prevalece con un núcleo familiar completo, es
decir papa, mama, e hijos, se dan también casos de grupos extensos como: (papá, mamá,
hijos, primos entre otros) y un ultimo grupo en donde solo existe un jefe de hogar.
Gráfica No. 1
En el Territorio del Municipio de Quipile se observa que las agrupaciones de vivienda
además de cada uno de los centros urbanos, esta concentrada de acuerdo a las zonas de
producción, permitiendo una ubicación equitativa con relación al territorio, solo en tres
casos, se observa la convergencia de varias viviendas debido a que existe un polo de
atracción comercial, como son los sitios denominados: , El Cruce, El Retiro, y Concordia.
2.3. VIVIENDA POBLACION URBANA:
El municipio cuenta con 2575 viviendas, habitadas por 2812 familias para un total de
9906 personas. Tabla No 8 y gráfica No 2.
Los centros urbanos y/o centros poblados ( Quipile, Santa Marta, la Sierra y la Botica,
La Virgen), Equivalen al 25 % (661) del total de las viviendas, urbana y el 75% restante
se ubican en la zona rural.
Tabla No. 8. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACION MUNICIPIO DE QUIPILE
VEREDA VIVIENDA FAMILIAS PERSONAS
C.U.QUIPILE 209 227 690
C.U. LA SIERRA 230 253 838
C.U. SANTA MARTA 68 74 247
C.U. LA VIRGEN 97 101 367
C.U. LA BOTICA 57 67 232
ORIENTE 101 110 371
CONCORDIA 35 37 143
QUIPILITO 44 45 169
SAN NICOLAS 35 39 150
LA JOYA 38 40 157
SANTA CRUZ 42 46 184
SAN ISIDRO 37 37 141
GUAYABAL 26 27 83
SAN MATEO 6 7 23
ESTAMBUL 43 46 159
SAN MIGUEL 64 67 251
LA UNION 162 189 645
EL TIBER 61 65 239
EL LIMONAL 81 89 315
SINAÍ 98 106 335
LIBANO 68 75 312
LA JUDEA 72 77 281
GOLGOTA 29 32 102
28
PEÑAS BLANCAS 34 39 141
ELCONDE 35 39 147
GALILEA 40 43 147
BERLIN 93 103 350
LA FLORESTA 56 60 207
SANTA MARTA ALTA 47 50 186
LA HOYA 69 74 265
GUADALUPE 109 119 394
ARGENTINA 65 67 254
EL RETIRO 116 131 497
ARABIA 96 112 390
CANDELARIA 96 100 431
Fuente: Base de datos SISBEN, Administración Municipal. 1996 - 1999
2.3.1. TIPO DE VIVIENDA
La mayoría de las familias de los centros poblados, tienen como tipo de vivienda casas
y/o apartamentos, las paredes del 18% (452) son construidas en bloque o ladrillo. 111
equivalentes al 4% tienen paredes en bareque. En el techo de estas (472) 18% viviendas
predomina la teja de zinc y seguidamente 176 que corresponden al 7% tienen teja o
loza (placa). tablas No 9-10-11
Tabla No.9. TIPO DE VIVIENDA URBANA
CENTRO URBANO Casa, Apartamentos Cuarto / cuartos
C.U. QUIPILE 202 7
C.U. LA SIERRA 223 6
C.U. SANTA MARTA 64 4
C.U. LA VIRGEN 95 2
C.U. LA BOTICA 53 4
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999 Planeación 1999
Tabla No 10. MATERIAL USADO EN LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS AREA URBANA.
CENTRO URBANO Guadua Madera Burda Bahareque Tapia Adobe Ladrillo Bloque
C.U. QUIPILE 6 2 30 53 115
C.U. LA SIERRA 1 7 12 5 46
C.U. SANTA MARTA 0 5 12 5 46
C.U. LA VIRGEN 2 0 27 1
C.U. LA BOTICA 3 2 11 1
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999 Oficina de Planeación 1999
Tabla No 11. TECHOS DE LAS VIVIENDAS URBANAS
CENTRO URBANO Paja o
palma
Desec
hos
Teja de
zinc
Teja de
loza
C.U. QUIPILE 0 7 167 35
C.U. LA SIERRA 2 1 146 81
C.U. SANTA MARTA 0 0 44 24
C.U..L.A VIRGEN 1 0 76 20
29
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 - 1999
2.3.2.PISOS DE LAS VIVIENDAS
Los pisos de las viviendas urbanas están distribuidos así: 460 que corresponde al (18%)
están en cemento y (69) que corresponden al 3% se encuentran en tierra, siendo La
Virgen la inspección más representativa, en cuanto a la última modalidad. tabla No 12.
Tabla No. 12. MATERIAL USADO EN PISOS DE LAS VIVIENDAS
CENTRO URBANO Tierra Cemento Madera
Burda
Tabla
Baldosa Tableta
C.U. QUIPILE 19 159 9 22
C.U. LA SIERRA 16 140 38 26
C.U. SANTA MARTA 8 44 12 3
C.U. LA VIRGEN 22 69 1 5
2.3.3. TENENCIA
La tenencia de las viviendas muestra que prevalece ) en un 10% 280 familias la casa
propia, en un 9% 264 viviendas la tenencia es en arriendo y la restante 6% (178) tienen
otra forma. (sucesión, posesión, como parte de pago salarial). Tabla No. 13
Tabla No. 13.. TENENCIA DE LAS VIVIENDAS URBANAS
CENTRO URBANO PROPIA ARRENDADA OTRA FORMA
C.U. QUIPILE 76 76 75
C.U. LA SIERRA 95 115 43
C.U. SANTA MARTA 40 20 14
C.U. LA VIRGEN 42 30 29
C.U. LA BOTICA 27 23 17
Fuente: Base de datos SISBEN 1996 – 1999
Las viviendas de los centros urbanos permiten concluir que la cabecera municipal
(Quipile) y la inspección de la Sierra son los sectores que agrupan el mayor número de
población. La segunda inspección que reúne un número significativo de familias es la
inspección la Virgen y en tercera instancia se encontró que la Botica y Santa Marta
condensan el menor grupo de población.
2.4. VIVIENDA POBLACIÓN RURAL:
Quipile es u n municipio eminentemente rural. Existen 1914 viviendas 74% , 2090 familias
(74%) 7532 (76) personas. Encontrándose que la vereda más grande y habitada en
primer lugar es la Unión, en segundo lugar el Retiro y la vereda con menor población es la
vereda Guayabal. Gráfica No. 3
30
2.4.1. TIPO DE VIVIENDA
El 72% (1845),corresponden a casas y un 2% equivalente a (60) viviendas los representa
cuartos para vivir, El material predominante en las paredes de las casas se determina
así: un 36% equivalente a (917) casas tiene paredes en bahareque el 30% (781) viviendas
están en bloque y en ladrillo y en un número menos representativo aparece un 3% (93)
casas tienen paredes en adobe y el 2% restante del total de las viviendas construidas
que equivalen a 64 casas las paredes son construidas en madera burda. Tablas No 14 y 15
y Gráfica No.4.
Tabla No. 14. TIPO DE VIVIENDA (ÁREA RURAL)
VEREDA CASA
APARTAMENTO
CUARTO
CUARTOS
ARABIA 105 1
ARGENTINA 62 1
BERLIN 92 0
CANDELARIA 94 1
CONCORDIA 34 1
EL LIMONAL 76 3
EL RETIRO 109 2
EL TIBER 58 1
ELCONDE 35 1
ESTAMBUL 41 3
GALILEA 40 2
GOLGOTA 29 0
GUADALUPE 97 10
GUAYABAL 25 0
LA FLORESTA 54 0
LA HOYA 69 3
LA JOYA 38 1
LA JUDEA 69 0
LA UNION 155 6
LIBANO 67 1
ORIENTE 98 3
PEÑAS BLANCAS 33 1
QUIPILITO 44 1
SAN ISIDRO 36 2
SAN MATEO 6 7
SAN MIGUEL 64 5
SAN NICOLAS 35 1
SANTA CRUZ 40 0
S. MARTA ALTA 47 12
SINAÍ 92 0
31
Tabla No. 15. PAREDES DE LA VIVIENDA (AREA RURAL)
VEREDA Guad
ua
Bahare
q
Madera
Burda
Adobe Bloqu
e
ARABIA 0 48 0 3 45
ARGENTINA 3 32 0 8 20
BERLIN 3 39 2 0 48
CANDELARIA 5 75 3 3 25
CONCORDIA 0 18 4 0 16
EL LIMONAL 1 51 0 6 19
EL RETIRO 4 55 4 0 56
EL TIBER 2 21 8 0 37
ELCONDE 0 23 3 1 10
ESTAMBUL 1 29 7 1 9
GALILEA 0 29 1 1 9
GOLGOTA 0 13 1 2 13
GUADALUPE 3 47 0 7 50
GUAYABAL 1 17 03 0 7
LA FLORESTA 0 7 6 9 39
LA HOYA 2 38 2 2 21
LA JOYA 8 9 1 10 6
LA JUDEA 0 28 0 4 35
LA UNION 8 71 2 6 70
LIBANO 3 46 0 0 19
ORIENTE 2 48 1 4 43
PEÑAS BLANCAS 0 11 1 3 20
QUIPILITO 0 17 1 3 20
SAN ISIDRO 0 11 1 2 24
SAN MATEO 0 2 2 2 2
SAN MIGUEL 0 31 1 1 30
SAN NICOLAS 0 24 3 1 9
SANTA CRUZ 2 18 0 1 19
S. MARTA ALTA 0 10 2 4 31
SINAI 3 49 5 9 29
2.4.2. TECHO DE LA VIVIENDA
El techo de la vivienda se encuentra distribuido así: 1481 (58%) viviendas predomina la
teja de zinc y en 400 casas equivalentes al 16% el techo es en teja o loza (placa).Tabla
No 16.
Tabla No 16. MATERIAL USADO EN EL TECHO DE LA VIVIENDA
VEREDA Pa
ja
Des
echos
Teja
de Zinc
Teja,
Loza
ARABIA 0 1 40 55
ARGENTINA 0 1 55 9
BERLIN 0 0 56 37
CANDELARIA 0 1 100 10
CONCORDIA 0 0 34 1
EL LIMONAL 0 2 70 9
EL RETIRO 3 1 81 31
32
EL TIBER 0 0 30 31
ELCONDE 0 0 18 17
ESTAMBUL 0 0 41 2
GALILEA 0 0 37 3
GOLGOTA 0 1 18 10
GUADALUPE 0 0 104 5
GUAYABAL 2 0 20 4
LA FLORESTA 0 0 39 17
LA HOYA 0 0 46 23
LA JOYA 4 0 34 0
LA JUDEA 0 0 31 41
LA UNION 1 2 145 14
LIBANO 2 0 64 2
ORIENTE 2 1 88 10
PEÑAS BLANCAS 0 0 24 10
QUIPILITO 0 0 42 2
SAN ISIDRO 0 0 35 2
SAN MATEO 0 0 6 0
SAN MIGUEL 0 0 36 28
SAN NICOLAS 0 0 34 1
SANTA CRUZ 1 6 34 1
S. MARTA ALTA 0 0 24 23
SINAI 0 2 88 8
2.4.3. PISOS DE LAS VIVIENDAS
El material utilizado en los pisos de las viviendas, se encuentra distribuido así 38% 978
casas tienen el piso en cemento. 803 (31%) viviendas el piso es en tierra y un 4% (99)
casas el piso es de madera burda o tabla y un 1% (31) casas tienen el piso en baldosa.
Tabla No. 17.
Tabla No 17 MATERIAL USADO EN EL PISO DE LA VIVIENDA
BARRIO Tierra Madera Cemento Baldosa
ARABIA 58 3 61 0
ARGENTINA 51 5 30 2
BERLIN 28 8 49 2
CANDELARIA 32 4 37 1
CONCORDIA 10 2 23 0
EL LIMONAL 7 3 29 2
EL RETIRO 27 5 52 1
EL TIBER 77 6 46 2
ELCONDE 5 0 26 0
ESTAMBUL 1 0 11 0
GALILEA 9 0 12 0
GOLGOTA 13 4 17 0
GUADALUPE 25 5 53 0
GUAYABAL 14 0 7 0
LA FLORESTA 34 1 42 7
LA HOYA 10 1 42 1
LA JOYA 24 2 7 0
LA JUDEA 45 7 52 0
LA UNION 17 3 81 1
33
LIBANO 50 0 22 1
ORIENTE 29 6 64 2
PEÑAS BLANCAS 7 3 24 1
QUIPILITO 10 4 30 0
SAN ISIDRO 17 2 21 0
SAN MATEO 19 0 4 1
SAN MIGUEL 32 7 38 2
SAN NICOLAS 70 1 10 0
SANTA CRUZ 29 0 23 2
SANTA MARTA ALTA 6 6 30 1
SINAÍ 47 11 35 2
2.4.4. TENENCIA
La tenencia de las viviendas a nivel rural se encuentra así el 38% (1073) familias tienen
casa propia, 702 (25%) tienen otro tipo de tenencia y el 11% restante viven en arriendo.
Gráfica No5 , y Tabla. No.18
Tabla No 18. TENENCIA VIVIENDA RURAL
VEREDA OTRA FORMA ARRENDADA PROPIA
ARABIA 40 19 76
ARGENTINA 20 10 30
BERLIN 23 9 21
CANDELARIA 44 16 58
CONCORDIA 18 6 19
EL LIMONAL 26 9 108
EL RETIRO 43 12 31
EL TIBER 25 6 35
ELCONDE 14 9 14
ESTAMBUL 14 5 8
GALILEA 13 7 18
GOLGOTA 11 13 35
GUADALUPE 45 8 29
LA FLORESTA 24 4 27
LA HOYA 32 12 28
LA JOYA 17 2 27
LA JUDEA 34 25 59
LA UNION 64 3 26
LIBANO 29 4 38
ORIENTE 32 22 13
PEÑAS BLANCAS 12 11 34
QUIPILITO 15 11 22
SAN MIGUEL 23 14 2
SAN NICOLAS 7 10 21
SANTA CRUZ 12 7 19
SANTA MARTA ALTA 11 3 68
SINAI 34 17 36
2.4.5. RANGOS Y TAMAÑOS DE LOS PREDIOS
Se puede analizar que la tierra se encuentra fraccionada en predios de 0 a 1.99
Hectáreas, en una proporción de 1535 (44% ) predios de 2 a 4.99 hectáreas hay
34
1241(35%) terrenos que en extensión sumando estos dos corresponden al 79%de
propietarios de pequeños terrenos y el porcentaje comprendido entre 5 y 9.99
hectáreas corresponde a 509(15% ) predios entre 10 a 50 hectáreas y mas corresponde
al porcentaje restante el cual equivale a 214 (6%) terrenos. Gráfica. No.6.
Esto permite analizar que la mayor cantidad de tierra esta en unos pocos propietarios
mientras que una pequeña proporción le corresponde a la mayor cantidad de propietarios,
existiendo la tendencia marcada hacia la distribución de la propiedad rural al minifundio.
2.5. ESPACIO PUBLICO
En concordancia con el decreto No 1504 de agosto 4 de 1998, por el cual se reglamenta
el manejo del espacio publico en los Planes de Ordenamiento Territorial y en donde
define el espacio publico como el conjunto de inmuebles públicos y los elementos
arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados destinados por naturaleza, usos o
afectación a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden los
limites de los intereses individuales de los habitantes.
En nuestro territorio el espacio publico debe entenderse como una necesidad
antropológica y social. Esta mas halla de una demarcación física, por que no se puede
referir exclusivamente a calles plazas, parques. etc, sino a recintos cerrados, como son
teatros, auditorios, galerías entre otros, debe alcanzar dignidad y categoría, con un
criterio claro en el sentido que el espacio publico no es un elemento residual dentro del
contexto urbano. El espacio publico debe tener un significado urbano, una función social,
una imagen visual, una identidad y un sentido de pertenencia por parte de la comunidad.
En el proceso de concepción y manejo del espacio publico debe considerarse en forma
prioritaria, el elemento humano, quien es el usuario, propietario y actor principal en el
territorio.
El espacio publico que ofrece el municipio de Quipile se tiene que analizar desde la
óptica urbana y rural, pues son dos espacios con bondades especificas que generan
determinantes diferentes, pero comunes si hablamos de un territorio (Municipio).
Nuestros espacios públicos urbanos han sido el resultado del intercambio colectivo del
hombre en donde se realizan expresiones de tipo económico como factor principal,
social, cívico, y cultural, y que por consiguiente reflejan en la estructura misma una
deficiencia en su delimitación y construcción, carencia de los elementos propios de
amoblamiento, la incoherencia entre actividades y elementos que no corresponden con su
destinación, y algo aun más significativo como es la falencia en mecanismos de
planeación y control del espacio y la falta de participación de la comunidad en la
definición, manejo, utilización y conservación del espacio publico, entendido como el
conjunto de áreas urbanas de usufructo y beneficio común.
35
Datos Cuantitativos Espacio Publico Centros urbanos
CENTRO URBANO No DE
HABITANTES
ESPACIO PUBLICO
ACTUAL M2
15 M2 POR
HABITANTE
SEGÚN LEY
DEFICIT
Quipile 690 29669 10350 0
La sierra 838 19604 12570 0
La Virgen 367 33105 5505 0
Santa Marta 247 15830 3705 0
La Botica 232 16534 3480 0
En conclusiòn a lo anterior se observa que en los centros urbanos no existe deficit
de àrea para el espacio publico pero contrario a esto el espacio publico existente
en cada uno de ellos carece de un adecuado diseño y ocupaciòn.
• CENTRO URBANO QUIPILE.
La estructura urbana de la cabecera Municipal esta dada primero que todo por la
ubicación geográfica; situada sobre un filo de la montaña, que conforma la microcuenca
de la Quebrada la Quipileña restringiendo de esta manera su crecimiento en cuadricula,
con calles en dos direcciones y manzanas bien delimitadas. Se observa un crecimiento de
tipo lineal generado por un eje vial que actúa como elemento estructurante; existen
otros elementos con menos carácter pero que de una u otra manera le dan identidad al
espacio publico como son: el parque principal que en sus comienzos tenia un doble uso es
decir plaza de mercado y parque principal y en donde se concentraron con anterioridad
Construcciones de tipo institucional como la Iglesia con su respectiva parroquia y el
edificio de la Alcaldía Municipal que le dieron jerarquía a este elemento de gran
significado para la determinación de una estructura urbana, dos viviendas de propiedad
de las familias Robayo y Botello, con rasgos significativos en sus fachadas y estructura
espacial que las enmarcan dentro estilo arquitectónico de la época de la Colonia y por
supuesto dentro de un periodo histórico determinado, y seis viviendas mas con
fachadas que conservan un mismo lenguaje en su estilo y material de construcción como
lo es el ladrillo prensado, lo que hace suponer que en cierto momento ocurrieron hechos
de tipo socio económico y cultural que se ven reflejados a través de manifestaciones
como estas y que enmarcan un periodo.
Por lo anteriormente expuesto podemos definir el espacio publico de Quipile como
centro urbano que adolece de elementos propios y de espacios adecuados para este fin,
que de igual forma existen muchos de estos elementos y espacios por definir, que han
faltado en todo un proceso de desarrollo, mecanismos de planificación y organización del
espacio urbano. Los elementos que componen el espacio publico de la cabecera Municipal
son los siguientes:
• Elementos Constitutivos Construidos
Edificio Alcaldía Municipal
36
Parque central entre carreras 1ª.y 2ª. y calles 3ª y 4ª.
Parque Recreacional proyectado
Escenario Deportivo proyectado
Plaza de mercado
Parque Infantil
Escenarios deportivos escolares
• Elementos de Interés Patrimonial
Iglesia
Capilla cementerio
Parque central
Conservación de Fachadas de los siguientes predios
01-0-009-034
01-0-014-002
01-0-014-003
01-0-010-002
01-0-009-019
01-0-019-010
Conservación de construcciones por su estilo arquitectónico
01-0-012-008
01-0-014-006
• CENTRO URBANO LA SIERRA
En el centro urbano de La Sierra el espacio publico esta concebido exclusivamente para
una actividad y esta es la comercial, ya que en ningún momento se tuvo en cuenta el
aspecto vivienda, su desarrollo urbanístico es lineal, su espacio esta definido por un eje
que actúa como vía principal y que además es generador de toda una actividad
económica.
En este centro urbano se presenta un caso especial, referente a la delimitación de los
predios, ya que sus limites no son claros, ni definidos, como es el caso de ciertos predios
de uso publico entre ellos la Iglesia, la cual la mitad del área construida le pertenece al
Municipio de Bituima y la otra mitad al municipio de Quipile, otro es el caso de predios
en donde el área construida le pertenece al municipio de Bituima y el patio del mismo le
pertenece al municipio de Quipile, efecto este que no permite tener claridad en los
elementos que actúan como estructura del espacio publico, su construcción, su dotación,
el deterioro de sus materiales, ocasionado por el descuido en su mantenimiento, en la
carencia de los elementos propios de amoblamiento urbano, en la falta de dotación de
espacios, que permitan a la comunidad realizar actos de tipo cultural y artístico, y de
zonas aptas para el esparcimiento, y la permanencia, también se manifiesta la carencia
de arborización, señalización vial, etc.
Esta falta de “pertenencia”, en la cual sus habitantes, no se sienten dueños de nada, en
donde los dos municipios nunca se han preocupado por brindar en realidad políticas
37
adecuadas, acordes y sobretodo que sea comunes, hacen que sus habitantes no se sientan
de ninguno de los dos Municipios.
No han existido mecanismos de planeación y control del espacio publico, comunes a los
dos Municipios.
Dentro de los elementos que constituyen el espacio publico del centro urbano de la
sierra se encuentran:
• “Elementos” constitutivos comunes a los dos Municipios
Iglesia
Vías
• Elementos constitutivos construidos de Bituima
Plaza de mercado
Estación de servicio
Vías
* Elementos constitutivos construidos de Quipile
Parque central proyectado
Escenarios deportivos
Construcción Inspección de Policía
Construcción casa de la cultura
• Elementos Patrimoniales
Atrio Iglesia
• CENTRO URBANO SANTA MARTA
La determinante de la estructura urbana de Santa Marta esta dada por un elemento
central, y un eje como son la Plaza principal y una vía publica que comunica a este centro
urbano con otros sectores de vital importancia.
En al actualidad su estructura urbana esta basada por un elemento central (parque)que
permite un desarrollo y organización futura; a pesar de la carencia de una adecuada
planificación urbana se tienen elementos y principios para un buen manejo del espacio
publico; sin embargo existe falencia en los elementos propios del amoblamiento y
dotación, los elementos que lo conforman son los siguientes:
• Elementos Constitutivos construidos
Parque Central
Iglesia
Casa de la cultura
38
• CENTRO URBANO LA VIRGEN
En este centro urbano se tiene el privilegio de haber tenido en su inicio mecanismos de
planeación y control del espacio publico. Bien vale la pena anotar que a raíz de una fuerte
inundación a causa del desbordamiento de la quebrada la Quipileña ( septiembre 13 de
1970) este centro urbano tuvo que ser trasladado al sitio en donde se encuentra
actualmente (Año 1972). En ese proceso de traslado se elaboro un diseño urbano, lo que
genera hoy en día un espacio publico generoso con muchas bondades de organización, y
manejo ordenado para que pueda ser utilizado por la comunidad. A pesar de no
percibirse un desarrollo acelerado a corto y mediano plazo, los elementos que en este
momento conforman esa estructura urbana enmarcan la presencia de un trazado regular
en forma de cuadricula, con calles en dos direcciones, y manzanas bien delimitadas, el
buen uso de ocupación del espacio con actividades y elementos físicos acordes con su
destinación.
En conclusión tiene un espacio publico optimo, adecuado con miras a conservar y
mantener en proyecciones futuras, los elementos que lo constituyen son los siguientes:
Iglesia
Kioskos
Parque Infantil proyectado
Villa Olímpica proyectada
Ronda de la Quebrada la Quipileña
• CENTRO URBANO LA BOTICA
El centro urbano de La Botica lo integran tres ejes lineales, comerciales que estan
generando una estructura urbana irregular en forma de –Y- eje identificado como la vía
principal que comunica a este centro con la Cabecera Municipal y otros centro poblados,
sobre este eje se manifiesta toda la actividad económica y la mayor concentración de
vivienda, mostrando un uso mixto, no existe un espacio publico definido ni adecuado,
igualmente carece de espacios de permanencia en donde se puedan realizar actividades
de tipo cultural; su equipamiento público es adecuado y los elementos que lo constituyen
son los siguientes:
Iglesia
Iglesia culto cristiano
Escenarios deportivos escolares
Parque para la recreación Proyectado
Construcción Inspección de policía
39
2.6. PATRIMONIO HISTORICO
• Fundamentos Legales:
El patrimonio histórico tiene sus fundamentos legales en la Ley de Reforma Urbana No
09 de enero 11 de 1989 Artículos 39,60,69, Ley de Ordenamiento Territorial No 388 de
Julio 24 de 1997 Artículos 58,60,106 y Ley General de Cultura No397 de Agosto 7 de
1997 Artículos 1,4,5,6,7,11,14,15,22.
• Concepto
Es el conjunto de rasgos distintivos, espirituales, materiales, Intelectuales y
emocionales que caracterizan a los grupos humanos y que comprende, mas allá de las
artes y las letras modos de vida, derechos humanos, sistemas de valores, tradiciones y
creencias.
El patrimonio cultural lo constituyen todos los bienes y valores culturales que son
expresión de la nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las costumbres, y los
hábitos, así como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles
que poseen un especial interés ( histórico, estético, arquitectónico, literario, antropol
ógico.) y las manifestaciones, los productos y las representaciones de la cultura popular
Y tiene como objeto principal la protección, conservación, rehabilitación, y divulgación de
dicho patrimonio, con el propósito de que este sirva de testimonio de la identidad
cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.
Si el termino cultural se define como el conjunto de modos de vida y costumbres,
conocimientos y grados de desarrollo de una época o grupo social y cada comunidad en su
momento transforma su entorno lo modifica introduciendo nuevas costumbres y
creencias de acuerdo a la s necesidades que requiere la época, es así como el grado de
desarrollo de un territorio se refleja en las formas de vida, la productividad, las
actividades, y costumbres, es lo diario lo cotidiano lo que va produciendo hechos que
podrán pasar a otras generaciones como herencia cultural o lo que podríamos llamar
Patrimonio de un territorio, de una ciudad, o de un país.
En todos los casos lo que asigna a una ciudad una identidad particular, que la distingue de
todas las otras y es el patrimonio, lo que le brinda posibilidad de entrar en el mercado
global de una competitividad, en términos de mercado y de imagen.
En el Municipio de Quipile se hace necesario resaltar el patrimonio cultural a través de
inmuebles que en algún momento dejaron la huella con un especial interés histórico
mediante su Arquitectura la cual refleja un momento del pasado y se ve plasmado en dos
inmuebles ubicados en la Cabecera Municipal, el primero de propiedad de la familia
Robayo inmueble este identificado con numero catastral No 01-0-012-008 y el segundo
de propiedad de la familia Botello identificado con el numero catastral 01-0-014-006 con
un lenguaje arquitectónico que refleja un periodo y con el un estilo republicano el cual
se ve reflejado en su distribución espacial, en los materiales de construcción
arquitectónico etc., también se observa un estilo un unificado en varias fachadas que
muestran la presencia de un momento que caracterizo un auje económico ya que en
ellas se muestra un elemento constructivo común a todas ellas y sobretodo un manejo
40
único de este material como es el ladrillo prensado, esto nos indica que se deberán tener
en cuenta para realizar algún tipo de estudio con el fin de hacer la debida intervención
en el momento en que se piensen hacer modificaciones o restauraciones a dichos
inmuebles.
Dentro de todo ese legado patrimonial del Municipio, se ha localizado una zona
prospectiva para estudios e investigación de tipo arqueológico ubicada en la vereda
Paime Cuyo propietario es el señor José Gonzalo Castro C.
Es de anotar que en el sector rural existe un patrimonio de molienda y beneficiadero,
como es la infraestructura que dio lugar a los trapiches productores de Azúcar y panela;
y los beneficiaderos para procesar el café.
2.7. CULTURA Y TURISMO
Este comprende en una expedición cultural que comenzó desde el asentamiento de la
tribu de los Quipili, perteneciente al gran imperio de los Panches y avanza exitosamente
por todo el territorio municipal con sus cuatro inspecciones y sus treinta y cuatro
veredas. Encuentra su razón de ser en la constitución política que define y exalta la
cultura en sus diversas manifestaciones, como fundamento de nuestra nacionalidad y
como un derecho fundamental que compromete al estado con la promoción, y difusión de
los valores culturales de la nación.
Cultura y Turismo es un movimiento cultural por la vida:
Se ha constituido en un proceso de amplia participación y en una gran movilización por la
vida, la paz y la convivencia de los Quipileños, de todos los matices y colores, que se
congregan en torno a sucesos culturales, para estimular y disfrutar la imaginación y
creatividad de quienes se dedican a cultivar lo estético y recrear su fantasía para hacer
mas alegre, mas amable y mas digna la convivencia ciudadana.
De esta manera contrapone a las practicas de intolerancia y violencia su contribución a
la construcción y una consolidación de una cultura de dialogo, de la concertación, de la
tolerancia, y el respeto por el otro como valores esenciales de una sociedad y un
Municipio democrático.
Se continua con el Compromiso de promover y difundir la actividad cultural, con especial
énfasis en las creaciones artísticas de origen popular, para que en los encuentros
Municipales, Departamentales, Regionales y Nacionales, los cultores, artistas y
creadores , intercambien sus experiencias y den a conocer los objetos, las obras y todas
las cosas bellas que produce su ingenio y que provocan placer estético a nuestras gentes.
De esta manera se propiciara que las manifestaciones culturales particulares echen
raíces en su propio terruño y al mismo tiempo se reconozcan y encuentren en sus valores
culturales comunes, que le dan sentido de pertenencia a este Municipio enriquecido por
muchas culturas y tan llenos de posibilidades creativas.
• Conceptos Básicos:
Dos conceptos fundamentales iluminaron la planeación y aun enriquecen la ejecución del
programa “Cultura e Identidad” a pesar que la fructífera discusión que se desarrolla en
41
torno a estos dos conceptos a un no se agota ni arroja acuerdos teóricos definitivos,
creemos conveniente precisar que se ha entendido en cultura y turismo sobre los mismos.
• Cultura:
Entendemos por cultura el conjunto de ideas, conocimientos, valores, comportamientos,
concepciones, éticas, religiosas, costumbres, símbolos y códigos de significación,
característicos de una comunidad. Tal conjunto resulta susceptible de ser modificado
por la dinámica externa e interna.
Esta concepción antropológica e histórica de la cultura, es el marco de la referencia
general para el desarrollo de la oficina de cultura y turismo de Quipile.
• Cultura y Arte: Pero, cuando se hace referencia a la creación artística para
relacionarla con una actividad cultural, suele suceder que la concepción amplia es
reemplazada por una mas restringida que solo identifica el arte por la cultura.
Concepción Especifica.
Para efectos de la realización efectiva del programa y acorde con sus objetivos,
adoptamos una conceptualización mas concreta que la concepción antropológica, pero mas
amplia que la referida al arte.
Cultura es el conjunto de actividades, procesos y objetos que presentan una dimensión
simbolico-expresiva, en la cual se reflejan valores sociales actuales, a la vez que están
implicados múltiples saberes técnicos y capacidades creativas que comprometen la
materialización individual y social de los creadores.
• Identidad:
Representación que un sociedad tiene de si misma y de su pasado histórico, así como su
capacidad de reconocerse en el, para proyectarse creativamente hacia el futuro a través
de unas metas compartidas.
Nos identificamos por que somos diferentes. La sociedad colombiana se compone de
múltiples identidades, somos caribes, Andinos, Del Pacifico, Amazónico, Llaneros, Opitas,
Santandereanos, Cundiboyacences, Paisas, Vallunos y Pastusos. Somos indígenas, Negros,
Blancos, Mestizos y Mulatos. Tenemos un pais con una identidad de múltiples matices,
regionales, étnicos y culturales. Además nos identificamos como individuos pero al mismo
tiempo nos une la identidad de ser Colombianos.
Cultura y Turismo nos Compromete Con el Desarrollo Cultural de Municipio por que
propiciamos una vía para que nuestra cultura, tan múltiple y diversa, se encuentre
consigo misma en un gran encuentro municipal.
Contribuimos a la consolidación de la identidad cultural nacional, mediante la búsqueda de
valores culturales comunes a todos los colombianos que reafirman su sentido de
pertenencia.
Trabajamos para que la cultura sea un valioso medio para alcanzar la paz y la
reconciliación nacional, la convivencia, el respeto por la diferencia y la tolerancia el
42
dialogo y la libre circulación de ideas. Es decir para que la cultura sea una opción de vida
y de recreación del pensamiento.
Creemos que la planeación y la gestión cultural debe convertirse en un gran propósito
Municipal y Nacional, para que al tiempo a que se exalta a nuestros grandes exponentes
en el ámbito de las bellas artes, el estado reconozco como ARTE, la creación simbolico-
expresiva de origen popular. De esta manera se lograra un compromiso con la
democratización y la socialización de la cultura.
Con el despertar colectivo y el proceso de autoreconocimiento de la provincia a que se
inicia en la década de los ochenta y el comienzo de la descentralización administrativa la
autonomía regional se consolida cada día y desplaza el centralismo centenario del estado.
Cultura y Turismo propende a este cambio y contribuye con el al iniciar un proceso que
busca invertir al flujo de la producción cultural, que parte del campo , del poblado, pasa
la ciudad intermedia y de esta a la gran ciudad, de esta manera genera una dinámica de
intercambio y cooperación local y regional y busca definir las relaciones entre la gran
urbe y el poblado basados en la necesidad de una nueva ética civil, que además de la
cultura de la tolerancia, la convivencia el respeto por la diferencia y los derechos
humanos y de una adecuada valoración de los bienes espirituales y materiales, se ofrece
la posibilidad de reconocer y recoger todas las muestras de la creatividad Municipal,
Departamental y Nacional, de los niños, de los Jóvenes, y de los adultos para que surjan y
se consoliden los valores democráticos de la Colombia que anhelamos.
• Estrategias de la Oficina De Cultura y Turismo.
Participación ciudadana:
Que se promueve mediante la intervención activa y deliberante de la población cultural,
los cultores pueden participar individual y colectivamente en los encuentros culturales y
la comunidad es convocada a participar en la promoción, la preparación y la organización
de los encuentros que son entrada libre para la ciudadanía
La Descentralización:
Se formula mediante el estimulo a la autogestión cultural en los ámbitos Municipal
Regional y Departamental y Nacional dada la cobertura y carácter del programa.
La Interacción Entre Unidades Territoriales:
Cultura y Turismo propicia la participación articulada de las distintas entidades
territoriales de sus cuatro Inspecciones y sus treinta y cuatro veredas de tal manera
que desarrollen el programa con tal autonomía pero contribuyen con el Municipio con la
coordinación del mismo y estos aporten en el ámbito regional para lograr así una
emulación y articulación interregional que abarque el país cultural como un todo.
La Coordinación Interinstitucional e Intersectorial
Cultura y Turismo busca un apoyo institucional articulado tanto de las entidades
culturales propiamente dichas, como de instituciones vinculadas a los sectores educativo
43
y de comunicaciones del orden Municipal Departamental y Nacional, que adquieran
compromisos con el desarrollo del programa.
La Participación del Sector Privado.
Además del apoyo de las entidades gubernamentales cultura y turismo trabaja por
lograr el respaldo de otras organizaciones propias de la sociedad civil, como la empresa
privada y las O.N.G quienes podrán hacer contribuciones económicas, materiales y
logísticas.
Los Proyectos que Desarrolla Cultura y Turismo.
El programa desarrollara simultáneamente tres proyectos básicos que se complementan
entre si :
a. Los encuentros culturales.
b. Comunicación y educación cultural y turística
c. Escuela y cultura.
Cultura y turismo promueve organiza y realiza encuentros culturales a nivel interno,
Departamental y Nacional.
En estos encuentros participan libre y democráticamente los artistas, los interpretes y
los cultores que encuentran la posibilidad de exhibir y difundir ante el publico de las
distintas zonas, sus obras fruto de su imaginación y de su trabajo creador, a tiempo que
intercambian experiencias sobre su labor.
Cultura y Turismo realizara primero los encuentros culturales Municipal luego se
celebran los encuentros culturales Departamentales y posteriormente los encuentros
culturales Nacionales.
En cada uno de estos encuentros, los Quipileños somos testigos de la muestra en vivo y
en directo de nuestra diversidad y riqueza cultural.
Los Encuentros Municipales:
Cultura y Turismo invita de manera amplia a creadores, cultores,e interpretes que vivan
en las distintas veredas e inspecciones del Municipio en cada una de las veredas que
integran una Inspección se designa como centro piloto la Inspección como anfitrión del
mismo.
En estos encuentros se realizan aposiciones de las creaciones artísticas y se programan
presentaciones en publico de los artistas e interpretes de las veredas que concurren al
evento.
De esta manera los habitantes de cada lugar tienen la oportunidad de apreciar, aplaudir,
y valorar el ingenio y la creatividad de sus propios talentos.
En cada uno de estos encuentros se hace una selección de las expresiones de mayor
calidad para que participen en los encuentros culturales municipales.
44
2.8. INFRAESTRUCTURA
Todo plan debe definir los elementos principales que componen la estructura física del
territorio adoptada por el propio Plan, que espacializan los programas sectoriales de
Infraestructura y Equipamientos, y están constituidos por tres sistemas básicos:
¾ Sistema para la prestación de los servicios públicos
¾ Sistema Vial
¾ Sistema de equipamientos colectivos y usos complementarios.
2.8.1. SERVICIOS PUBLICOS DOMOCILIARIOS
los servicios domiciliarios son aquellos que satisfacen las necesidades básicas en un
grupo o conglomerado social. En este caso específicamente se denomina comunidad del
Municipio de Quipile. Estos servicios son:
♦ Agua Potable
♦ Energía
♦ Alcantarillado
♦ Telecomunicaciones
♦ Aseo
♦ Gas Domiciliario
2.8.1.1. SERVICIOS DOMICILIARIOS AREA URBANA
ALCANTARILLADO
En los centros urbanos, se encontró que el 17.5% equivalente a (453) viviendas tienen
inodoro conectado a alcantarillado el 4% (79) casas no tienen servicio sanitario, el 3%
(70) viviendas tienen inodoro sin conexión a alcantarillado, un 2% (449 tienen servicio de
eliminación de excretas con conexión a pozo séptico y un 1% (15) tienen letrina. gráfica
No.7 y Tabla No. 19..
Tabla No. 19. DISPOSICION DEL SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS AREA URBANA
CENTRO
URBANO
No tiene servicio
sanitario
Letrina Inodoro sin conexión
a alcantarillado
Inodoro conectado
a pozo séptico
Inodoro
conectado a
alcantarillado
QUIPILE 21 6 26 3 153
LA SIERRA 16 4 28 9 173
SANTA MARTA 13 2 6 21 26
LA VIRGEN 20 2 3 6 66
LA BOTICA 9 1 7 5 35
Fuente: SISBEN 1996 – 1999 - Oficina Planeación 1999
45
• ACUEDUCTO
La gráfica No.8 presenta la distribución porcentual de la cabecera municipal y los
centros Urbanos ( inspecciones) en cuanto al abastecimiento de Agua. Permite deducir,
que de 661 viviendas equivalentes al 100 % de viviendas a nivel urbano y centro poblado
el 89% (583 casas) cuentan con servicio de acueducto, el 78% (52 viviendas ) toman el
agua de aljibe o pozos, y el 2% equivalente a (15 casas) reciben el agua de un río o
manantial. tabla No. 20.
Tabla No.20. ACUEDUCTOS CENTROS URBANOS
C. URBANO Acueducto Río Aljibes
Quipile 198 3 8
La Sierra 213 4 13
Santa Marta 50 2 16
La Virgen 73 4 20
La Botica 49 2 6
• ENERGIA
En los centros urbanos el sistema de alumbrado esta distribuido así: el 22% (570)
viviendas cuentan con el servicio de luz eléctrica, el 3.5% (81) casas no tienen servicio de
alumbrado y como último recurso utilizan mechero, vela u otra forma. gráfica No.9 y
Tabla No. 21.
Tabla No. 21. DISPONIBILIDAD SISTEMA DE ALUMBRADO AREA URBANA
CENTRO
URBANO
ELECTRICO KEROSENE VELA
QUIPILE 177 1 31
LA VIRGEN 76 2 19
LA BOTICA 49 0 8
LA SIERRA 209 5 16
STA MARTA 59 2 7
Fuente. SISBEN 1996 – 1999 O. P. M. 1999
• TELECOMUNICACIONES
La cabecera municipal cuenta con 200 lineas disponibles de las cuales 162 líneas
telefónicas están en uso, servicio casa a casa suministrado por (TELECOM. SAI
QUIPILE) Empresa Colombiana de Telecomunicaciones
En el ámbito de las inspecciones, son mínimas las casas que cuentan con este servicio;
generalmente se acude a las oficinas de TELECOM que hay en cada caserío. La tecnología
que existe actualmente a llegado a algunas veredas y se cuenta con radio- teléfonos,
celulares, celulares- monederos, biper, que cumplen la función de medios de
comunicación. Existe una empresa denominada TELESYS la cual ofrece líneas telefónicas
que sirven para la comunicación local en la inspección la Virgen y la Sierra
(aproximadamente 60 lineas.)
46
• DISPOSICION FINAL DE BASURA
En el sector urbano y centros poblados (Quipile, La virgen, Santa Marta, La sierra y la
Botica) . Se encontró que en el 13% (341) viviendas las recogen los servicios de aseo, en
un 10% (267) familias las tiran al patio o/y al lote y en un 2% (53) las arrojan
directamente al basurero público. Gráfica No.10 y Tabla No.22.
La administración municipal dispone de (1) volqueta para la recolección de basura en el
centro urbano, dos días a la semana, en las inspecciones la virgen, La Botica y la Sierra
se hace 2 días a al semana no en volquetas sino en carritos recolectores.
Tabla No.22. DISPOSICION FINAL DE BASURAS AREA URBANA
C. URBANO RECOGEN SERVICIOS
DE ASEO
BASURERO PUBLICO TIRAN PATIO O LOTE
QUIPILE 135 5 69
LA SIERRA 144 21 65
SANTA MARTA 2 7 59
LA VIRGEN 50 5 42
LA BOTICA 10 15 32
Fuente. Base de datos SISBEN 1996 - 1999
• SERVICIO DE GAS
El servicio de gas domiciliario aún no existe en el municipio. En los centros urbanos un
90% de las familias cocinan con gas propano (cilindros) o gasolina; y un 10% cocinan con
leña.
2.8.2 CENTRO URBANO LA BOTICA
Este centro urbano se encuentra localizado en la zona sur occidente del municipio a 30
minutos de la cabecera Municipal y a una altura de 1500 m.
Cuenta con una población de 231 habitantes y un promedio de 33 habitantes por
manzana, teniendo como total de manzanas 7.
Su estructura predial la conforman 56 predios clasificados así:
Tabla No. 23. USOS DEL SUELO
USO TOTAL
PREDIOS
OBSERVACION
Vivienda 17
Comercio 5
Institucional 8 Puesto de Salud- Escuelas- Colegio- Iglesia cristiana y
católica
Mixto 21 Vivienda y Comercio
Predios vacíos 5 Sin construir
Fuente . O. P. M
El cuadro anterior muestra que el uso predominante es el mixto (comercio – vivienda),sin
tener una mayor diferencia sobre el uso de vivienda. Esto explica que en este centro
urbano, la base de su economía sea el comercio informal, regido por la demanda.
47
De acuerdo a los datos de población en este centro urbano se tiene que el núcleo
familiar lo conforman un promedio de 3 personas por vivienda, es decir que en los
treinta y ocho (38) predios habitables ( uso vivienda + uso mixto) por consiguiente se
analiza que en dicho centro urbano no se presenta densificación de población.
• ALCANTARILLADO:
El centro urbano de la Inspección de la Botica tiene una red de alcantarillado con una
longitud de 365m. y un diámetro de 8“ la cual recoge las aguas de 48 viviendas,
teniendo como disposición final un pozo séptico; las tres viviendas restantes no están
unidas a la red principal y por consiguiente las aguas son arrojadas a campo abierto.Las
viviendas en su mayoría tienen una red domiciliaria en un diámetro de 4 “ este es
apropiado ya que el volumen de población por vivienda no supera las tres personas en
promedio.
El mayor problema que se presenta en este centro urbano es la inadecuada disposición
final de las aguas, (falta de una planta de tratamiento) que no permita la contaminación
ambiental que por consiguiente causa perdida de la biota, de los ecosistemas, del
recurso agua y por consiguiente perdida de la calidad de vida.También se observa el mal
estado de la red de aguas lluvias, mas sin enbargo se tienen canaletas en concreto, las
cuales recogen las aguas lluvias, depositándolas en sitios separados, a las de las aguas
residuales, es de aclarar que la disposición final de estas aguas, esta causando erosión.
• AGUA POTABLE
Existe abastecimiento de acueducto el cual tiene su fuente de captación en el nacedero
San Luis, con un buen estado físico de la bocatoma, y cuenta con una red de conducción
en 2” en pvc y HG con un total de 120 usuarios quienes cuentan con una red domiciliaria
de 1y1/2” en pvc .con sus respectivos registros.
No existe un estado preciso del funcionamiento y aspectos técnicos del mismo, se
observa también la ausencia de una planta de tratamiento que permita una optima
calidad de agua potable a la comunidad beneficiada.
• ENERGIA
En este centro urbano se cuenta con una red de energía regulada por la empresa de
energía CODENSA la cual presta un servicio adecuado para la cobertura que maneja.
También cuenta con su red de alumbrado público que sin ser la mas optima, tampoco es
deficiente en su servicio.
Existe una oficina de Telecom, que en este momento cuenta con cinco líneas, una para
atención al publico y cuatro particulares.
Lo anterior permite concluir que para los 231 habitantes el servicio se hace deficiente
ya que como se menciona anteriormente solo una de las cinco líneas es para el publico, de
hecho se presenta ineficiencia en el servicio.
48
• ASEO
No se realiza una adecuada clasificación de basuras, solo existe un sistema de
recolección muy precario, es decir en caneca, y se realiza cada ocho días y luego son
arrojadas a campo abierto sin tener ningún tratamiento adecuado.
Esto genera una problemática ambiental es decir una contaminación de tipo residual al
entorno urbano
• GAS DOMICILIARIO
No existe red domiciliaria como tal; mas sin embargo existe el servicio mediante
suministro a través de empresas particulares que comercializan el servicio en cilindros
ofreciéndolo puerta a puerta una vez por semana
2.8.3 CENTRO URBANO LA VIRGEN
El centro urbano de la de La Virgen se encuentra localizado al sur oriente del municipio a
30"minutos de la cabecera municipal, a una altura de 1050m.
Cuenta con una población total de 236 habitantes con un promedio de 19 habitantes por
manzana teniendo como total de manzanas 12.
Su estructura predial se encuentra clasificada así:
Tabla. No . 24 USOS DEL SUELO
USO TOTAL
PREDIOS
OBSERVACIONES
Vivienda 26
Comercio 2
Institucional 8 Colegios, puesto de salud, Inspección, matadero
Mixto 40
Predios Vacíos 28
Fuente E.O.T
El cuadro anterior nos muestra que el uso predominante en este centro urbano es el
Mixto (vivienda + Comercio), esto explica que la base de la economía sea es el comercio
informal, regido por la demanda.
De acuerdo con los datos de población, en el centro urbano de la Virgen el núcleo
familiar lo conforman un promedio de tres personas por vivienda, esto significa que allí
no se presenta ningún tipo de densificación.
• ALCANTARILLADO
Existe una red de alcantarillado la cual tiene una longitud de 1200.m y un diámetro de
10” siendo este proporcional con el numero de habitantes, las viviendas cuentan con su
red domiciliaria en un diámetro de 4”, conectadas a la red principal.
La disposición final de los residuos se hace en campo abierto y con un agravante mas que
es la contaminación de la quebrada la Quipileña uno de los mayores afluentes hídricos con
que cuenta el municipio.
49
Lo anteriormente expuesto deja ver la problemática que se presenta con la
contaminación ambiental, la cual genera perdida de la biota, de los ecosistemas, del
recurso agua, y por consiguiente perdida de la calidad de vida de los que allí habitan.
Este centro urbano también cuenta con una red de aguas lluvias la cual tiene una
longitud de 720m. y un diámetro de 10”, con una disposición final a la fuente hídrica de
la quebrada la Quipileña y chorro el Salitre, esta red presenta problemas de rebose en
la parte baja del centro urbano debido a la longitud tan larga y la falta de pozos.
• AGUA POTABLE
Este centro urbano cuenta con una red de acueducto, el cual tiene su origen en el
nacedero el peñón, con una red de conducción en pvc y HG, lo cual dificulta el
funcionamiento del mismo, puesto que el material de acero es difícil de manipular y por
su composición, con los años se oxida.
La red domiciliaria consta de un diámetro de 1y1/2”, también se observa la carencia de
instalación de registros, medidores y una planta de tratamiento que ofrezca una optima
calidad de agua.
• ENERGIA
El centro urbano de la Virgen cuenta con una red de energía, una Subestación regulada
por la empresa de Energia Electrica de Cundinamarca, quien presta un servicio adecuado.
El centro urbano de la de la Virgen tiene una oficina “ TELESYS” la cual cuenta con una
planta con capacidad para veinte líneas, de las cuales once se encuentran en
funcionamiento, dos son de uso publico y nueve particulares, que en ocasiones están
dispuestas para servicio al publico.
• ASEO
No se tiene un manejo adecuado de recolección, ni disposición final de basuras, existe un
sistema de recolección muy precario ya que este se hace a través de una caneca que
recoge los desechos, una vez por semana, estos son arrojados a campo abierto causando
contaminación ambiental, cabe anotar que existe otra agravante en esta disposición final
de residuos sólidos puesto que la ubicación del botadero de residuos se encuentra
localizado a 15m aproximadamente de la Quebrada la Quipileña.
No existe red domiciliaria. sin embargo el servicio lo prestan empresas particulares
mediante cilindros puerta a puerta los cuales lo distribuyen una vez por semana
2.8.4 CENTRO URBANO DE SANTA MARTA
El centro urbano de Santa Marta se encuentra localizado en la parte Nor Occidental del
Municipio a de 45” minutos de la cabecera Municipal y a una altura de 2100m.
50
Con una población de 76 habitantes y un promedio de 14 habitantes por manzana,
teniendo como total de manzanas 5.
Su estructura predial se encuentra clasificada así:
Tabla No . 25 USOS DEL SUELO
USO TOTAL
PREDIOS
OBSERVACIONES
Vivienda 19
Recreacional 1
Institucional 5 Inspección, Puesto de Salud, Escuelas
Mixto 7 Comercio + Vivienda
Predios Vacíos 6
Fuente E:O:T
El cuadro anterior nos muestra que el uso predominante en este centro urbano es la
vivienda.
• ALCANTARILLADO
El centro urbano de la Inspección de Santa Marta cuenta con una red de alcantarillado
de 526m. y un diámetro entre 6” y 8” , todas las domiciliarias se encuentran conectadas
a la red, pero con el agravante que la disposición final se hace a campo abierto, en
dos sitios diferentes y aun mas grave a una fuente hídrica Quebrada la Volcanuna, a lo
anterior se une la falta de una planta de tratamiento adecuada para el manejo de estos
residuos, y se recomienda optimizar la red principal ya que no cuenta con pozos de
inspección.
• AGUA POTABLE
Este centro urbano tiene una red de acueducto en pvc, en buen estado y con un
diámetro de 1 y ½”, se carece de registros y medidores, como tampoco con los tramites
exigidos por la Ley de Servicios Públicos, Ley 142.
Se cuenta con un tanque de almacenamiento de 16 m3 y otro en proceso de construcción
de 24 m3.
• ENERGIA
Es prestado por la empresa CODENSA, brindando un servicio y mantenimiento
aceptable.
En el centro urbano de la Inspección de Santa Marta se tiene una oficina de telecon, la
cual cuenta con una línea telefónica, que abastece a los 73 habitantes, por consiguiente
el servicio se hace insuficiente.
• ASEO
El centro urbano de la Inspección de Santa Marta no cuenta con recolección de
basuras, las personas utilizan los patios de las viviendas para depositar estos residuos;
51
debido a la baja población, aun no se han presentado focos de contaminación que
perturben la salubridad del sector.
No existe red domiciliaria, y para el respectivo suministro, las personas se deben
desplazar a el centro urbano de la Sierra.
2.8.5 CENTRO URBANO QUIPILE
La cabecera municipal se encuentra localizada a 4º - 32” de latitud norte y 72º - 32”
longitud este del meridiano de GRENWICH, a una altura de 1330 m y una población
total de 693 habitantes, y un promedio de 50 habitantes por manzana, teniendo un total
de 14 manzanas, su estructura predial la conforman 214 predios, clasificados así:
Tabla No.26 uSOS DEL SUELO
USO TOTAL
PREDIOS
OBSERVACIONES
Vivienda 134
Comercio 4
Institucional 9
Mixto 54
Patrimonio Histórico 2
Recreación 1
Predios vacíos 10
Fuente: E.O.T
• ALCANTARILLADO
En la cabecera Municipal existe una red de alcantarillado de 1000 m, en un diámetro de
12” y 8 “, esta variación se debe a el proceso constructivo del mismo, es decir sin ningún
estudio técnico previo, este echo hace que dicha red no funcione obtimamente, cuenta
con 17 pozos de inspección de los cuales, tres de ellos están ubicados en la parte baja,
son los que presentan rebose, es de aclarar que esta red solo funciona para un total de
209 viviendas, y su disposición final se hace en campo abierto, las viviendas restantes
arrojan estas aguas a campo abierto, lo que ha causado erosiones y contaminación
ambiental; Las viviendas restantes recogen sus aguas en una red auxiliar, que de igual
forma arrojan las aguas en campo abierto.
• AGUA POTABLE
En la cabecera Municipal se tiene una red de acueducto de 1000 ml y en un diámetro
que oscila entre 1" y 4 " en pvc, existe una planta de tratamiento de agua potable, que
con su proceso de filtración, floculación, almacenamiento y mediante dos tanques, cada
uno con una capacidad de 70 m3, abastecen a todo el entro urbano, este es un servicio
de optima calidad ya que una de las razones mas importantes es que el agua cumple con
las debidas condiciones de potabilidad.
52
• ENERGIA
El centro urbano de Quipile dispone de dicho servicio y una Subestación, prestado por la
empresa de Energia Electrica de Cundinamarca, quien lo presta adecuadamente.
La cabecera municipal dispone de un buen servicio, cuenta con 200 líneas telefónicas de
la empresa (Telecom S.A.I Quipile) de las cuales solo se están utilizando 163.
• ASEO
En la cabecera municipal se dispone de una volqueta, que presta el servicio de
recolección, dos (2) veces por semana, no se realiza ningún tipo de clasificación, y
tampoco se cuenta con un sitio adecuado para recibir este tipo de desechos, en la
actualidad se arroja a campo abierto, y lamentablemente sobre una pendiente que leva a
que los desechos caigan en la Quebrada La Quipileña.
No existe red domiciliaria, y para el respectivo suministro se cuenta con un servicio
puerta a puerta.
2.8.6 CENTRO URBANO LA SIERRA
Este centro urbano se encuentra localizado en la zona Norte del Municipio a 18 minutos
de la Cabecera Municipal, y a una altura de 1960 m, cuenta con una población de 838
habitantes, y un promedio de 52 habitantes por manzana teniendo como total de
manzanas 16, su estructura predial la conforman 168 predios, clasificados así:
Tabla No.27 USOS DEL SUELO
USO TOTAL
PREDIOS
OBSERVACIONES
Vivienda 85
Mixto 62
Institucional 3
Predios vacíos 18
Fuente: E.O.T
53
• ALCANTARILLADO
La disposición final de el alcantarillado de este centro urbano se realiza a campo abierto,
en dos sitios diferentes; generando contaminación directa a los nacederos, de las
quebradas La Platanillera y la Lengua Fría, iniciando de esta manera un proceso de
contaminación de la Quebrada la Quipileña.
• AGUA POTABLE
En el centro urbano de la Sierra, este servicio es adquirido de el nacedero el Gallinazo,
predios de el Municipio de Bituima; cuenta con 220 usuarios, cobijando la totalidad de
esta población, en la actualidad carece de planta de tratamiento de agua potable, solo se
tiene un tanque de almacenamiento de 45 m3 y una red de 530 ml, en un diámetro de
3”pvc.
• ENERGIA
En el Centro Urbano de la Sierra, el servicio de Energía lo presta La Empresa de Energia
Electrica de Cundinamarca, la cual en este momento no presta un optimo servicio.
La Sierra cuenta con el servicio de TELESYS S.A., y en la actualidad tienen 60 líneas
todas en uso.
• ASEO
En el centro urbano de la Sierra se dispone de un vehículo de tracción animal, el cual
presta este servicio cuatro(4) veces al día, una vez por semana, no se realiza ningún tipo
de clasificación, y tampoco se cuenta con un sitio adecuado para recibir este tipo de
desechos, en la actualidad se arroja a campo abierto, y lamentablemente sobre una
pendiente que lleva a que los desechos al descomponerse se filtren y caigan a la
Quebrada Lengua Fría y esta a su vez a la Quebrada La Quipileña.
En el Centro Urbano no se cuenta con una red domiciliaria, por consiguiente el servicio
se presta a puerta.
54
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCA
55
RELACION
ACUEDUCTOS
MUNICIPALES
VEREDA
NOM.
ACUED.
EST.
C
Y
C
DIAN
CONC.
FUENTE
#US.CON.
#US.SIN.
SITUA.
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CUMPL.ESTA.
Tan.
Almac.
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Estado
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Constr.
Diseños
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1
La
Union
La
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x
x
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La
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15
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San
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x
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Urbano
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Virgen
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x
x
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San
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Flujo
80%
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20
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Municipio
4
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x
x
x
Trámite
El
Peñon
San
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si
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Municipio
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Quipilito
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17
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20
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50
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M3
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5
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Municipio
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Alto
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Alto
El
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San
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15
15
20
m3
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Medidores
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2"
PVC
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si
Suc.
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9
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El
Peñon
x
x
x
Trámite
El
Peñon
San
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52
10
Hacienda
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Medi.
Flota.
si
todos
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El
Peñon
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10
Quipilito
Quipil.2do.
Sec.
x
x
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La
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49
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30m3
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No
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Administrac.
Pendiente
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11
Tiber,
Conc,Jud
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Convertijagua
x
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La
Aguilita
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20
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sin
medi.
No
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Flo.
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3
Años
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La
Aguilita
12
Sinai
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Consumo
x
x
x
Consumo
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35
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X
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Botica
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San
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12m3
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Buen
F.
Unica/
Registros
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estado
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8
años
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Municipio
14
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Baja
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Retiro
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Palmeras
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particular
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15
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Sinai
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si
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todos
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Retiro
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Municipio
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18
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20
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si
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15
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Revisión
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19
Golgota
Golgota
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15
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2
años
Revisión
si
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Peñas
Blancas
Peñas
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12
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no
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no
No
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José
Maria
Rojas
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCA
56
21
San
Nicolas
San
Nicolás
x
no
no
no
El
Peñon
San
Raf.
29
no
no
no
no
22
La
Sierra
La
Sierra
x
T
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Trámite
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40
Años
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23
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Luis
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22
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Luis
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Buena
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25
Santa
Marta
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T
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48
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23
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x
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X
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X
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Candelaria,
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X
X
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Oriente
Oriente
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41
Quipile
Quipile
No
No
No
T
Aguilita
57
2.9.1. ACUEDUCTOS
A escala rural existe una empresa denominada empresa de acueducto y servicios
comunitarios legalmente constituida y a ella se encuentran inscritas 10 asociaciones de
acueductos. Actualmente en el ámbito rural se han creado las asociaciones de
acueductos los cuales tienen entre otras funciones el cumplir con el suministro de agua a
sus habitantes. Existen 26 asociaciones, quienes realizan los trámites ante la CAR para
obtener la concesión de aguas; además se encontró que el 47% equivalente a (907
viviendas) se abastecen de agua por medio de un río, pozo o manantial, 733 casas (38%)
cuentan con servicio de acueducto, 206 equivalentes al 10% quienes toman el agua de un
pozo con bomba, el 3.5 % restante toman el agua de otro tipo de fuente.( pila pública)
gráfica No.11 y 12 - Tabla No 28.
2.9.2. DISPOSICION FINAL DE BASURAS
En el área rural se encontró que un 73% equivalente a 1886 viviendas, arrojan las
basuras a un lote o patio un 1% (28) viviendas la recogen los servicios de aseo.
Generalmente los plásticos los queman y los desechos orgánicos los utilizan como abono,
las latas y el vidrio las entierran o simplemente las abandonan en cualquier lugar.
gráfica No.13 y tabla No 29.
Actualmente no existen programas de reciclaje ni de tratamiento de basuras o
reutilización de desechos. Los botaderos quedan a las salidas de los centros urbanos
arrojando todos los desechos a campo abierto y en algunos casos las basuras llegan a las
quebradas que suministran agua para el consumo humano quedando estas contaminadas.
Tabla No.29 DISPOSICION FINAL DE BASURAS AREA RURAL
VEREDA RECOGEN
LOS
SERVICIOS
BASURERO
PUBLICO
TIRAN AL
PATIO
Arabia 3 0 94
Argentina 0 0 65
Berlín 1 1 92
Candelaria 3 0 94
Concordia 0 0 35
El Tiber 0 0 61
El Conde 0 0 34
El Limonal 0 2 81
El Retiro 0 0 119
Estambul 0 0 43
Galilea 1 0 39
Golgota 0 0 29
Guadalupe 0 0 108
Guayabal 0 0 26
La Floresta 2 2 53
La Hoya 1 1 78
La Joya 0 1 38
La Judea 1 0 71
La Unión 3 0 159
58
Líbano 1 0 67
Oriente 2 1 98
Peñas Blancas 0 1 34
Quipilito 0 0 44
San Isidro 0 0 37
San Mateo 0 0 6
San Miguel 0 0 64
San Nícolas 0 0 35
Santa Cruz 0 0 41
Santa Marta Alta 1 0 54
Sinaí 0 0 96
Fuente: SISBEN 1996 - 1999
Todo lo anterior, además de aportar a la contaminación del medio ambiente, perjudican la
estética del municipio, y prolifera las enfermedades no sólo por los olores sino también
por la contaminación de las aguas utilizadas para el consumo.
2.9.3. ALCANTARILLADO
En el ámbito rural, 48% (1253) viviendas no tienen servicio sanitario, el 11.8% (305)
tienen inodoro sin conexión a alcantarillado , el 6.9% (180) casas cuentan con el servicio
de eliminación de excretas estando este conectado a pozo séptico, el 5.2% (136)
viviendas tienen inodoro conectado a alcantarillado y el 1.5% (40) restante tienen letrina.
gráfica No.14 Tabla No. 30
Tabla No 30 SISTEMA DE ELIMINACION DE EXCRETAS AREA RURAL
VEREDA No tiene
servicio
sanitario
Letrina Inodoro sin
conexión a
alcantarillado
Inodoro
conectado a
pozo séptico
Inodoro
conectado a
alcantarillado
Arabia 83 1 10 10 3
Argentina 42 0 7 5 11
Berlín 57 3 13 12 8
Candelaria 79 1 12 1 2
Concordia 24 3 7 1 0
El Tiber 22 2 20 13 4
El Conde 23 0 8 2 2
El Limonal 44 2 14 3 18
El Retiro 90 2 11 13 0
Estambul 35 1 6 1 0
Galilea 34 0 2 3 1
Golgota 12 0 2 13 2
Guadalupe 86 0 9 7 7
Guayabal 21 0 3 2 0
La Floresta 22 1 16 17 0
La Hoya 48 1 12 3 5
La Joya 30 1 7 0 0
La Judea 43 4 9 9 7
La Unión 95 3 49 1 14
Líbano 55 0 5 4 4
Oriente 63 0 16 6 16
Peñas Blancas 17 0 6 9 2
59
Quipilito 20 4 8 11 1
San Isidro 27 1 3 4 2
San Mateo 4 0 0 1 1
San Miguel 30 0 26 3 5
San Nicolás 28 0 0 6 1
Santa Cruz 33 1 2 2 4
Santa Marta Alta 23 1 6 15 2
Sinaí 63 8 16 3 8
Fuente: SISBEN. 1996 – 1999 Participación de la Comunidad . Planeación 1999
A nivel rural las condiciones del servicio de alcantarillado no es de las más óptimas, en
primera Instancia es muy mínima la parte que cuenta con este servicio es decir pozos
sépticos, y las viviendas que tienen este servicio utilizan como disposición final las
quebradas haciendo que el agua para el consumo humano se contamine.
2.9.4. ENERGIA
A nivel rural se encontró que el 56% (1459) viviendas tienen servicio de alumbrado
eléctrico, el 18% (455) de las viviendas no tienen servicio. tabla No.31.
Este servicio es suministrado por la electrificadora de Cundinamarca y CODENSA S.A.
En la zona rural se presenta lo opuesto a la urbana el 90% cocinan rudimentariamente
con leña y un 10% utilizan leña y gas propano(cilindros)
Tabla No.31 DISPONIBILIDAD DEL SISTEMA DE ALUMBRADO AREA RURAL
VEREDA ELECTRICO KEROSEN
E
VELA
Arabia 93 3 16
Argentina 49 0 16
Berlín 78 1 14
Candelaria 59 1 36
Concordia 30 0 5
El Tiber 54 1 6
El Conde 29 4 4
El Limonal 58 0 23
El Retiro 93 2 21
Estambul 30 0 13
Galilea 28 1 11
Golgota 24 0 5
Guadalupe 71 1 37
Guayabal 8 1 17
La Floresta 48 0 8
La Hoya 59 1 9
La Joya 30 1 7
La Judea 61 0 11
La Unión 124 11 27
Líbano 53 1 14
Oriente 74 3 24
Peñas Blancas 32 0 2
Quipilito 35 1 8
San Isidro 26 0 11
60
San Mateo 6 0 0
San Miguel 48 2 14
San Nicolás 26 2 7
Santa Cruz 32 5 5
Santa Marta Alta 36 0 11
Sinaí 65 5 28
Fuente: SISBEN. 1996 – 1999 Planeación 1999
2.9.5. TELECOMUNICACIONES
En el área rural es incipiente este servicio en las veredas casi nadie goza de este
servicio generalmente se acude a las oficinas de TELECOM que hay en el centro urbano
mas cercano. La tecnología que existe actualmente a llegado a algunas veredas y se
cuenta con radio- teléfonos, celulares, celulares- monederos, bipper, que cumplen la
función de medios de comunicación. Existe una empresa denominada TELESYS la cual
ofrece líneas telefónicas que sirven para la comunicación local.
2.10. VIAS
2.10.1 ESTRUCTURA VIAL AREA RURAL
El sistema vial de un Municipio es un factor decisivo en el desarrollo del territorio
mismo ya que permite la intercomunicación entre los diferentes actores que lo
conforman generando de esta manera posibilidades de un intercambio integral.
El Municipio de Quipile cuenta con una buena apertura de vías interveredales, sin ser la
mejor estructura física es decir que el 100% de la estructura vial no cumple con las
normas establecidas, ni con las obras necesarias (obras de arte) para su correcto
funcionamiento, cabe anotar que existen algunas vías las cuales no han tenido los
diseños, ni estudios técnicos requeridos por tanto han sido trazadas de acuerdo a los
caminos de herradura existentes.
El Municipio tiene construida una red de 274.60 kilómetros (aprox) l, de los cuales solo
4 Kilómetros están pavimentados y los 270.60 Kilómetros restantes en afirmado.
Se tiene una red vial que en su mayoría se puede clasificar como una red de carácter
local en la que el 100% de esta red se encuentra sin pavimentar y con normas mínimas de
construcción vial.
En la tabla No33-33.A se puede observar que solo un porcentaje mínimo no requiere de
construcción de obras de arte, ni de mantenimiento, esto significa y ratifica el hecho de
que en nuestro territorio el sistema en su mayoría no ha sido lo suficientemente
planificado, ni diseñado. Es de anotar que todos estos inconvenientes se causan por los
bajos ingresos y recursos económicos con que cuenta el Municipio, y también con la
insuficiente maquinaria existente.
El Municipio a adquirido la siguiente maquinaria para atender el mantenimiento y
emergencias viales del Municipio.
61
Tabla No. 32 RELACION DE MAQUINARIA
EQUIPO CANTIDAD ESTADO
Retroexcavadora 1 Aceptable
Motoniveladora 1 Aceptable
Bulldozer 1 Regular
Volqueta 3 Aceptable
FUENTE: O P M.
Por lo anterior nos damos cuenta que no se puede contar con una red vial optima si se
tiene una proporción de maquinaria/Kilómetros como la que tiene el Municipio.
2.10.2 ESTRUCTURA VIAL AREA URBANA:
El Municipio de Quipile tiene un sistema vial en sus centros urbanos de 6.737
Kilómetros distribuidos así en cada uno de ellos: Tabla 33.
Tabla No. 33 CLASIFICACION ESTRUCTURA VIAL MUNICIPAL
NOMBRE CLASIFICACION
PAVIMENTO/AFIRMADO
ML M2
CENTRO URBANO QUIPILE 2.480 24.836.64
CENTRO URBANO LA VIRGEN
Pavimento rigido 65. 780
Afirmado 1.737 24.764
Adoquinada 133. 665
SUBTOTAL 1445 26.209
CENTRO URBANO LA SIERRA Pavimento Rigido 549 4.125.75
Pavimento Flexible 383 4.590
Afirmado 1.020 7.877
SUBTOTAL 1.952 16.592.75
CENTRO URBANO LA BOTICA
Pavimento Rigido 395 3760
Afirmado 85 425
SUBTOTAL 480 4185
CENTRO URBANO SANTA MARTA
Pavimento Rigido 138 1.104
Afirmado 187 1683
Adoquinada 55 440
SUBTOTAL 380 3.227
TOTAL 6.737 75.050.39
Fuente Oficina de Planeacion Municipal
62
TABLA No.33-A
SISTEMA DE COMUNICACIÓN VIAL LOCAL – REGIONAL
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO RERRITORIAL
PROPUESTA
KILOMETR
OS
EJES VIALES CLASIFICA
CION
DISEÑO Y
APERTURA
CONSTRUCCION MANTENIMIENT
O
9.0 QUIPILE - LA SIERRA Regional M
6.0 Quipile – Tabacal Deptal Terminación
Pavimento
M
1.0 Tabacal – Limite Municipal Deptal Obras de Arte
Alcantarilla
M
3.0 Tabacal - la Sierra Regional M
30.0 Cuatrocaminos – La Joya Local Construcción obras
de Arte
M
9.0 Cuatrocaminos – Zelandia Local Construcción
Obras de Arte
M
3.10 Cuatrocaminos – La Argentina Local Construcción
Obras de Arte
M
4.10 Vuelta de la Mogolla – Guadalupe
Bajo
Local Construcción
Obras de Arte
M
7.0 LA SIERRA – SANTA MARTA Local Construcción 2
bateas
M
6.0 La Sierra – Alto del pino Local Mantenimiento M
1.0 Alto del Pino Santa Marta Local Construcción
Obras de Arte
M
7.0 Santa Marta – Varsobia Local Construcción obras
de Arte
M
1.1 Santa Marta – quebrada la
Volcanuna
Regional Reconstrucción
Puente,
Construcción
Obras de Arte
M
5.0 Alto del Pino – Peñas Blancas Local Construcción
Obras de Arte
M
10.0 Peñas blancas – La Hoya Local Construcción
Obras de Arte
M
5.0 San Luis – La Botica Local Mantenimiento M
1.3 Peñas Blancas – Escuela
Peñas Blancas
Local Construcción obras
de Arte
M
1.3 El Cai Alto de las nieves Local Obras de Arte
Mant.
M
12.7 LA SIERRA – LA BOTICA Local M
7.8 La Sierra – El Empalme Local Construcción
Obras de Arte
M
4.9 El Empalme – La Botica Local M
4.00 Escuela El Placer – Costa Rica Local Faltan 2 Km.
de apertura
Construcción
Obras de Arte
M
7.00 Puerto Wilches – Costa Rica Local Faltan 5 Km.
de Apertura
Construcción
Obras de Arte
M
3.0 Escuela el Placer – Escuela Berlín Local Faltan ¡.%
Km. de
Construcción
Obras e Arte
M
63
Apertura
7.5 Alto del Toche- Tres Piedras Local Faltan 500
Mts de
Apertura
Construcción
Obras de Arte
M
16 QUIPILE – LA VIRGEN Local M
1.0 Quipile _ El Cruce Local M
15. El Cruce _ La Virgen Local M
12 Casa de Tabla – La Joya Local Construccion obras
de Arte
M
1.0 Oriente – Escuela Oriente Local Obras de arte. M
Escuela Oriente – Limites
Municipio de La mesa
regional Construcción
Obras de Arte
M
9.0 El Cruce – Belén – La Libertad Local Falta Diseño
puente
Construcción
Obras de Arte y
puente
M
10.7 Santa Cruz – El Higueron Local Mant M
900 El Cruce – El Guacharaco Regional Mant. M
1.4 La Virgen – Estambul Local Construcción
Obras de Arte
M
5.0 La Virgen – San Isidro –
Jerusalén
Regional Faltan 5 Km.
de Apertura
Construcción
Obras de Arte
M
3.0 San Isidro – Limite Mpio de
Apulo
Regional Construcción
Obras de Arte
M
3.5 La Virgen – San Nicolás Local Construcción
Obras de Arte
M
3.0 La Virgen – Guayabal Local Construcción
Obras de Arte
M
5.8 La Virgen – El Retiro Local M
11.0 Santa Teresa – Arabia Local Construcción obras
de Arte
M
10. El Retiro – Quebrada La
Quipileña
Regional Rectificación
Vía
Construcción obras
de Arte
M
6.0 El Retiro – Arabia Local Construcción
Obras de Arte
M
4.0 Arabia – Escuela Arabia Local Construcción
Obras de Arte
M
2.0 Ojo de Agua – San Benito Regional Construcción obras
de Arte
M
16. QUIPILE – LA BOTICA Local Construcción obras
de Arte
M
11.9 El Cruce – El Empalme Local Construcción
Obras de Arte
M
3.0 La Botica – Palestina Local M
13.0 La Botica – Valparaíso Local Construcción
Obras de Arte
M
6.2 La Botica – San Miguel – La Hoya Local Reparación puente
sobre la quebrada
M
Berlin- Alto El Pomarroso Obras de arte
la Floresta –Alto El Toche-La
Estufa
Mant. Obras de
Arte.
La vuelta del Brujo La Aguada Terminaciòn y
Obras de arte
Escuela La uniòn Alta –La Obras de Arte
64
libertad –El Cruce
Cambao –La Virginia-La Libertad Apertura
Mata de Guadua –La Vuelta del
Perro Apertura
Cuatro Caminos- La Argentina
Obras de Arte
Cuatro Caminos-La Joya Term. Mant.
Tabacal Escuela Nueva Apertura
Guadalupe – Alto Grande Term. Mant.
Argentina –San Mateo Term. Mant.
San Mateo – El totumo Term. Mant.
Paime – San Mateo Term. Mant.
La Mogolla Guadalupe Alto Term. Mant.
Guadalupe –La Ochenta Term. Mant.
Cai - Palmeras Obras de arte,
ampliaciòn.
Santa Marta – San Isidro
Obras de arte
ampliaciòn
El Cai-Alto de Gòlgota
Obras de arte
ampliaciòn
Alto del Pino -Miravalle Apertura
Peñas Blancas -Varsobia Obras de arte
Mantenimiento
Los Chirimoyos Escuela El Lìbano Obras de arte
Mantenimiento
Santa Barbara –Lìbano Centro –
Esc. Lìbano
Apert. y Ampl.,
Obras de arte.
Estambul – Allto Redondo Ampl. y Obras de
Arte.
Arabia –Esc. Galilea
Apert. Obras de
Arte. Mant.
Arabia –Vereda San Nicolas Apertura
Guayabal –Argentina-El Retiro Apertura
San Miguel-La Hoya-La Cuncia-
Valparaiso
Apert. Mant. y
obras de arte.
Cuatro Caminos- La Argentina
Cinta asfaltica
1 ½ Km.
Alto Limon –Quebrada –La
Quipileña
Apertura
65
El Moral – La Arabia Mant.
Casa de Tabla – Candelaria Apertura Mant.
V.N : VIA NACIONAL
V.D: VIA DEPARTAMENTAL
V.R: VIA REGIONAL
V.L: VIA LOCAL
Adecuación incluye obras de arte,
replanteo y ampliación.
2.11. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS O EQUIPAMENTOS
COLECTIVOS
Estos servicios como su nombre lo indican son los que complementan las necesidades de
la comunidad y son ellos:
Matadero
Plaza de Mercado
Cementerio
Cultos
Prevención y Socorro
• MATADEROS:
En el Municipio de Quipile existen cuatro mataderos, los cuales no cumplen con las
normas mínimas que exige la Secretaria de Salud de funcionamiento ya que carecen de
infraestructura y adecuación adecuada par los respectivos sacrificios, se encuentran
localizados dentro de los perímetros urbanos, causando una serie de inconvenientes de
tipo urbanístico y ambiental.
Se debe tener en cuenta que solo existen dos tipos de sacrificio el de bovinos y porcinos,
pero con el agravante que el sacrificio de porcinos no se realiza en los mataderos
correspondientes, si no que se realizan en las casas de las personas que expenden el
producto, este hecho debido a que los mataderos no tienen la infraestructura y las
condiciones higiénico sanitarias en los procesos de matanza necesarias, generando una
baja calidad de la carne y productos que se obtienen en el matadero, contaminación
ambiental por vertimiento de aguas contaminadas con sangre y contenido ruminal a las
fuentes de agua, poca eficiencia y seguridad para los operarios en el proceso de
beneficio del ganado ver tabla No.34
La Universidad Nacional, contratada por la CAR y la Gobernaciòn de Cundinamarca,
elabararon un estudio a nivel regional, en el cual concluyen que el Municipio de Quipile no
entra en un proyecto regional, dadas las condiciones geograficas del Municipio,
planteando la Obtimizaciòn del Matadero ubicado en la Inspecciòn de La Virgen, como
matadero unico del Municipio.
Tabla No. 34 DESCRIPCION MATADEROS
LOCALIZACIO
N
DIAS DE
SACRIFICIO POR
SEMANA
NUMERO DE
SACRIFICIOS
POR DIA
TIPO DE
SACRIFICIO
DOTACION INFRAESTRU
CTURA
CABECERA
MUNICIPAL
3 De 1 a 5 reses Bovino No Existe Inadecuada
LA VIRGEN No Existe Regularmente
adecuada
LA SIERRA 1 6 Bovino No existe Inadecuada
LA BOTICA No existe Inadecuada
Fuente: Inspecciones de Policia.
67
• PLAZAS DE MERCADO
En el Municipio existen dos plazas de mercado una ubicada en la cabecera Municipal y la
otra en el centro urbano Inspección de la Sierra, en predios del municipio de Bituima.
En la plaza de mercado ubicada en la Cabecera Municipal, se comercializan productos
especialmente de la parte alta del Municipio es decir productos de pan coger este
servicio se presta dos (2) días a la semana (Jueves ydomingo).
Consta de una infraestructura inadecuada ya que los productos que se comercializan
están ubicados en el suelo, y el área en su totalidad es insuficiente, y tiene un área de
344 m2.
La plaza de mercado ubicada en el Centro urbano de la Inspección de La Sierra de igual
manera cuenta con una infraestructura inadecuada y el mercado se realiza una vez por
semana (Sábados),Los productos que allí se comercializan son traídos igualmente de la
parte alta del Municipio , el mercado es mucho mas copioso que el de la Cabecera
municipal. Debido a que este Centro Urbano por su ubicación territorial tiene un mayor
movimiento comercial.
• CEMENTERIOS:
El Municipio de Quipile cuenta con cuatro (4) cementerios ubicados respectivamente así:
uno en la Cabecera Municipal Ubicado dentro del perímetro urbano, sin causar perjuicio
alguno.
En el centro urbano de la Sierra existe con un cementerio ubicado fuera del perímetro
urbano sin causar perjuicio alguno, El centro Urbano de Santa Marta cuenta con un
cementerio ubicado fuera del perímetro urbano, de igual forma sin causar ningún
perjuicio, en el Centro Urbano de la Botica existe un cementerio ubicado fuera del
perímetro urbano de igual forma sin causar ningún perjuicio.
La administración de dichos cementerios esta a cargo de la parroquias y estas a su vez
tienen a cargo una persona que realiza las funciones de sepulturero.
• CULTOS RELIGIOSOS:
Existen cinco Templos parroquiales ubicados cada uno en los diferentes Centros
Urbanos ( Cabecera Municipal, La Virgen, La Sierra, La Botica, santa Marta). Esto y la
tradición hacen que el culto religioso “ Religión católica” tenga una practica mayoritaria
dentro de las comunidades, es de anotar que también se profesa el culto evangélico en
veredas tales como: El Retiro, Santa Cruz ,oriente, Candelaria, Inspección La Botica,
Inspección de La Virgen, Inspección de La Sierra y cabecera Municipal, teniendo en
cada uno de estos sitios un espacio adecuado para dicho culto.
68
• PREVENCIÓN Y SOCORRO:
En el Municipio se encuentra establecido el grupo de Defensa Civil el cual tiene su sede
principal en la Inspección de La Sierra llamado Comité de Defensa Local, este a su vez
cuenta con su cinco subcomite de Defensa Locales quienes a través de diferentes
capacitaciones están en condiciones de atender emergencias por el orden de alerta
amarilla, pues no se tiene la dotación suficiente ni adecuada para prestar un optimo
servicio.
En cumplimiento al decreto 919 de mayo 19 de 1999 se conforma el comité Local de
Prevención y Desastres del Municipio, mediante acta No 001 del 10 de Abril de
1999.creandose además el comité Educativo y Técnico con sus diferentes subcomités en
colaboración con las diferentes Inspecciones de Policía. Integrados por personas
residentes en cada una de ellas.
La labor desarrollada hasta la fecha a sido precario ya que no se tiene la dotación
necesaria para atender las diferentes emergencias a presentarse en determinado
momento, se puede decir que solamente se cuenta con el material humano.
Sin embargo no se ha establecido aun una coordinación entre el sistema nacional, para la
prevención de desastres y el sistema nacional ambiental, para realizar acciones
coherentes y de tipo descentralizadas.
En el desarrollo del Esquema de Ordenamiento territorial se crea la mapificación de las
zonas de riesgo. Ver mapa No. en el cual se establece una zonificación de las diferentes
zonas del territorio.
2.12. EDUCACION
En nuestro territorio hablar de un sistema educativo que tenga énfasis en un
aprendizaje que permita la franqueza y el desacuerdo alumno-profesor, y que por
consiguiente fomente la autonomía, la flexibilidad a una mejor integración y de una u otra
forma trascienda a las limitaciones percibidas es utópico, ya que nuestra educación hasta
hoy a las puertas del siglo 21 ha tenido una estructura relativamente rígida, en donde se
disuade el uso de la conjetura y el pensamiento divergente, y en donde aprender como
producto: un objetivo.
Lo anterior no permite diagnosticar un sistema educativo con miras a evolucionar de una
manera concreta y acelerada puesto que los niños y jóvenes ya no están limitados a las
creencias particularistas de una única cultura.
La educación tiene un grupo organizado jerárquicamente de la siguiente manera:
Alcalde municipal
Director de núcleo
Rectores de planteles educativos (escuelas, colegios)
Profesores ( Consejo Académico, Consejo Directivo)
Padres de familia (Asociación, Consejo de Padres )
Alumnos (Personeros)
69
El municipio cuenta con 37 Establecimientos educativos distribuidos en la zona urbana y
rural del municipio ver Tabla No. 35
Tabla No. 35 ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
NOMBRE INSTITUCION TIPO SECTOR
Joaquín Sabogal Colegio Enfasis Sistemas Urbano
Unidad Educativa Post Primaria Colegio Media Vocacional Urbano rural
La Sierra Colegio Enfasis agropecuario Urbano rural
Joaquín Alfonso Medina Colegio Enfasis agropecuario Urbano rural
Policarpa Salavarrieta Escuela Urbano
Antonio Nariño Escuela Urbano
La Virgen Escuela Rural Urbano
Arabia Escuela Rural
Argentina Escuela Rural
Berlin Escuela Rural
Candelaria Escuela Rural
Concordia Escuela Rural
El Placer Escuela Rural
El Retiro Escuela Rural
Galilea Escuela Rural
Isabel La Católica Escuela Rural Urbano
La Joya Escuela Rural
La Judea Escuela Rural
La Palmera Escuela Rural
La Unión Escuela Rural
Líbano Escuela Rural
Oriente Escuela Rural
Paime Escuela Rural
Peñas Blancas Escuela Rural
Quipilito Escuela Rural
San Miguel Escuela Rural
San Nícolas Escuela Rural
Santa Cruz Escuela Rural
Santa Marta Escuela Rural
Simón Bolivar Escuela Rural Urbano
Tabacal Escuela Rural
Versalles Escuela Rural
Zelandia Escuela Rural
La Hoya Escuela Rural
Fuente: Dirección de Núcleo 1999.
2.12.1 PREESCOLAR
La educación correspondiente al preescolar (grado 0 prekinder kinder) se presta en (1)
establecimientos oficiales en el área rural y (3) en el área urbana , aproximadamente se
atiende una población de 223 niños por 5 docentes. El grupo oscila en edades de 4 – 6
años.
2.12.2 EDUCACION PRIMARIA
El servicio de educación a este nivel de primero a 5º. primaria en el área rural se atiende
en 28 establecimientos de carácter oficial y tiene un cubrimiento total de 1235 alumnos
70
con un número de 60 docentes, y en el sector urbano existen 2 establecimientos y estos
atienden a 141 alumnos y 9 docentes.
2.12.3 EDUCACION SECUNDARIA
Existen tres establecimientos oficiales de educación secundaria ubicados uno en la
cabecera municipal (Joaquín Sabogal), otro ubicado en la inspección la Sierra ( Colegio
departamental Nacionalizado Agropecuario la Sierra ) en la Virgen ( Joaquín Alfonso
Medina). Actualmente se esta terminando la infraestructura del colegio (Unidad
educativa post- primaria la Botica) de la inspección la Botica y esta implementándose el
grado 600. a 900 (media vocacional). A estos colegios asisten (596 Media Basica) y (165
Media, 10º y 11º) alumnos y una planta de 37 profesores.
2.12.4 RESTAURANTES ESCOLARES
La tabla que se presenta a continuación muestra las escuelas ubicadas en el área urbana
rural los cuales tienen funcionamiento de sus respectivos restaurantes escolares que
cumplen con la función de suministrar un refrigerio reforzado a los menores que asisten
a estas Instituciones . Este programa es desarrollado en coordinación con el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar. (I.C.B.F). Es de aclarar que la mayoría de escuelas
fueron construidas con financiación del comité de cafeteros y del municipio Mapa No y
Tabla No 36.
Tabla No 36 ESCUELAS CON RESTAURANTE ESCOLAR
NOMBRE UNIDAD APLICATIVA CUPO ASIGNADO ALUMNOS
Escuela Arabia 20
Escuela Berlín 50
Escuela Policarpa Salavarrieta 240
Colegio Agropecuario la Sierra 225
Escuela Sinaí Alto 20
Escuela el Retiro 35
Escuela la Judea 45
Escuela la Hoya 20
Escuela Simón Bolívar la sierra 140
Escuela la Virgen 155
Escuela San Miguel 20
Escuela Santa Marta 60
Escuela Concordia 45
Escuela Oriente 35
Escuela Peñas Blancas 20
Escuela La Unión 50
Escuela Nueva Zelandia 15
Escuela Paime 25
Escuela la Joya 20
Escuela Candelaria 30
TOTAL 1195
Fuente: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Facatativá
71
Las siguientes escuelas actualmente no tienen restaurante escolar:
Escuela Líbano
Escuela Quipilito
Escuela San Nicolás
Escuela Santa Cruz
Escuela Palmeras
Escuela Galilea
Escuela Tabacal
Escuela Versalles
En entrevista no estructurada para las 37 unidades educativas se determinó que las
necesidades más apremiantes en cuanto a capacitación se refiere se distribuyen en 27
ítems con sus respectivas estadísticas a saber:
1. Manualidades 4
2.Comercialización de productos 4
3. Actividades Culturales 15
4. Modistería 6
5.Pecuaría 6
6.Cocina 3
7.Carpintería 2
8.Construcción 2
9. Piscicultura 3
10.Veterinaria 12
11.Agricultura 5
12.Educación Sexual 7
13.Alcoholismo 19
14. Trato al niño 13
15. Deporte 16
16.Primeros auxilios 17
17.Orientación Tareas 8
18.Autoestima. 4
19. Prevención de Enfermedades 15
20.Valores 16
21.Conservación del medio Ambiente 10
22.Asesoría UMATA 8
23.Nutrición 14
24.Tiempo libre 8
25. Manejo de Basuras 9
26.Sistemas 3
27. Mecánica. 3
72
2.12.5 ESCOLARIDAD POBLACIÓN URBANA
La tabla No. 37 muestra la distribución porcentual en años de estudio de la población en
las cabeceras urbanas así:
Tabla No 37 NIVEL DE ESCOLARIDAD POBLACION URBANA
BARRIO SIN
ESTUDIO
01 – 02 03 – 04 5 PRIA 06 - 07 08 - 09 10 - 11
QUIPILE 174 132 85 134 54 42 62
LA VIRGEN 108 49 63 73 20 22 32
LA SIERRA 202 107 118 159 79 59 103
SANTA
MARTA
71 36 37 65 15 9 13
LA BOTICA 59 40 49 36 11 11 25
TOTAL 614 364 352 467 179 143 235
Fuente: SISBEN 1996 - 1999
Lo anterior permite concluir que el 6 % equivalente a 614 personas no tienen ningún
grado de escolaridad, el 5% ( 467) primaria completa, 364 personas (4%) estudiaron dos
grados, 352 otro 4% tienen primaria incompleta, el 2% 205 personas el bachillerato
completo y el 3% restante (322personas) bachillerato incompleto.
En la zona rural el nivel de escolaridad se encuentra distribuido así el 26% equivalente
a 2580 personas no tienen ningún grado de escolaridad, 2958 (30%) personas tienen
primaria incompleta, el 2% restante (202) realizaron el bachillerato completo.
Todos los colegios cuentan con laboratorio de Física y Química pero les hace falta
dotación, la necesidad más apremiante a nivel educativo es que la planta de profesores no
se encuentra completa en ninguno de los establecimientos educativos.
2.13 SALUD
"La atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo de el
Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de promoción,
protección y recuperación de la salud" (Constitución Política de Colombia),
Ley 100 de 1993
2.13.1. SERVICIO DE SALUD
La salud a nivel departamental se coordina con servicios secciónales de salud de
Cundinamarca (SSSC) Quipile depende del hospital de Anolaima y a escala local cuenta
con un (1) centro y cuatro (4) puestos de salud.
Los servicios del primer nivel de atención, los presta el municipio mediante el centro de
salud que existe en la cabecera municipal y para las inspecciones de policía de la Sierra,
73
la Virgen, la Botica y Santa Marta se suministra el servicio en los puestos de salud
Cuando se necesita el segundo nivel de atención se es remitido a los hospitales de
Anolaima o Facatativá respectivamente. Un tercer nivel de atención el servicio lo
ofrecen los hospitales Samaritana, Misericordia de Santafé de Bogotá. D.C.
Los servicios que ofrece el primer nivel de atención (Centro de Salud Quipile) son:
Consulta médica general, urgencias, planificación, control prenatal, crecimiento y
hospitalizaciones, ofrece el servicio de medicina y de ambulancia las 24 horas. Entre los
programas tiene citología vaginal, de vacunación, de manejo de hiper tensión arterial y
otros.
2.13.2.ESTRUCTURA Y ORGANIZACION
Tabla No.38
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA SALUD
INSTITUCION SERVICIOS RECURSO HUMANO
Centro de Salud - Consulta Médica Regional Anolaima
general -1 médico director
- Control prenatal ( año rural)
- planificación - 1 Médico
familiar ( año rural)
- Laboratorio Clínico -1 Odontólogo
- Droguería ( año rural)
- Brigadas de Salud - 1 Auxiliar de
- Odontología enfermería
- Primeros Auxilios - 1 Saneamiento
ambiental.
- 1 Bacteriólogo
- 1 Cajera
- 1 Conductor de
de Ambulancia
- 1 Servicios
generales.
PUESTO DE -Consulta médica -Medico del
SALUD, LA y algunas urgencias municipio
SIERRA -Control prenatal (2 días)
-Planificación -Odontólogo
familiar (Anolaima)
-Primeros Auxilios -Auxiliar de
enfermería
(Permanente)
74
PUESTO DE -Consulta Médica -Medico del
SALUD, LA y algunas urgencias municipio
BOTICA -Planificación (2 días)
familiar -Odontólogo
-Primeros Auxilios (centro de salud)
-Auxiliar de
enfermería
PUESTO DE -Consulta Médica -Médico del
SALUD, LA algunas urgencias municipio
VIRGEN -Planificación (2 días)
familiar -Médico rural
-Primeros Auxilios (1 día)
-Odontólogo
(Anolaima)
-Auxiliar de
enfermería
(Permanente)
-Conductor
-Ambulancia
( Permanente)
PUESTO DE -Consulta Médica -Médico del
SALUD, Municipio
SANTA -Control prenatal (1 dia)
MARTA -Planificación -Odontólogo
familiar (Anolaima)
-Primeros auxilios -Auxiliar de enfermería
(permanente).
2.13.3. MORBI – MORTALIDAD
La morbilidad es entendida como la enfermedad que se padece, o las causas por las
cuales se enferma una o varias personas. En su perfil epidemiológico Quipile presenta
las 10 primeras causas que se manifiestan con mayor frecue0ncia en el municipio.
Infección Respiratoria Aguda 715 Casos
Hipertensión Arterial 556
Poliparasitismo Intestinal 345
Traumatismos 301
Infección Urinaria 196
Enfermedad Diarréica Aguda 155
Enfermedad Acido Péptica 100
75
Dorsolumbalgía 85
Dermatitis 80
Otros 2744
Existe otro grupo de enfermedades transmisibles de notificación obligatoria en toda la
población a saber:
Infección Respiratoria Aguda 596 casos
Diarrea y Enteritis 170
Hipertensión Arterial 146
Leishmaniasis Cutánea 20
Hepatitis Vírica 11
Tumores Malignos 8
Dengue 6
Varicela 6
Infección Gonococida 4
Resto de causas 2
Infarto agudo al miocardio 11 personas
Paro/cardio Respiratorio 23
Síndrome respiratorio agudo 19
Broncoaspiración 2
Enfermedad Pulmonar Obstructiva 1
Falla Orgánica Multisistémica 1
Shock Neurogénico 11
Shock Hipovolémico 18
Shock Cardiogénico 8
Shock Séptico 1
Ulceras 1
Vejez 1
Estos informes fueron suministrados por el hospital San Antonio de Anolaima (informe
de Gerencia) reporte estadístico desde 1994 hasta corte Julio de 1999
2.13.4..INVENTARIO DISPONIBLE SERVICIO DE SALUD
Nombre: Centro de salud Quipile
Dirección: Casco Urbano
Teléfono: 0918479013
Tipo de Institución: Centro de Salud
Naturaleza Jurídica: Publica
Dependencia Territorial: Departamental
Acueducto: Si
Energía Eléctrica: Sí
Planta Eléctrica: Sí
Ambulancias : 2
76
2.13.4. ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN:
Salud Oral
Vacunación
Prevención IRA y EDA
Desparasitación en escolares
Crecimiento y desarrollo infantil
Enfermedades relacionadas con el embarazo parto y puerperio
Educación para la salud en madres y escolares
Prevención de enfermedad cardiovascular
Prevención de accidentes
Prevención y control de enfermedades de transmisión sexual
Prevención y control del VHI SIDA
Cáncer Uterino y
Planificación familiar.
2.13.5. SERVICIO ODONTOLOGICO
Practica de cepillado y uso de la ceda dental
Aplicación de sellantes en fosa y fisuras
Atención de urgencias
Topicación con flúor
Obturaciones
Extracciones dentales
Endodoncias
2.13.6. ATENCION AMBULATORIA
Consulta de Medicina General
2.13.7. ATENCION DE URGENCIAS
Valoración inicial por médico
Suministro de Oxígeno
Aplicación líquidos endovenosos
Aplicación de Sondas
Control Hemorragia externa
Suturas
Inmovilización de fracturas
Camas de observación: 2
Atención de partos de bajo riesgo
Laboratorio Clínico
Atención farmacéutica (Entrega de medicamentos a pacientes ambulatorios)
2.13.8. REMISIÓN POR URGENCIAS
Hospital San Antonio de Anolaima I Nivel
Hospital San Rafael de Facatativá II Nivel
77
Hospital Samaritana Bogotá III Nivel
2.13.9. ESPACIOS
Sala de Espera
Consultorio odontológico
Consultorio Medicina General
Archivo de historias clínicas
Consultorio de enfermería
Sala observación adultos
Baños pacientes hombres y mujeres
Sala de procesamientos
Sala de partos
Depósito
Planta de emergencia
2.13.10. EQUIPO HOSPITALARIO
Camilla para examen ginecológico
Escalera dos pasos
Balanza adultos - Tallimetro
Balanza pesa Bebes
Equipo de DIU
Equipo de órgano de los sentidos
Fonendoscopio adulto
Fonendoscopio pediátrico
Tensiometro adultos
Tensiometro pediatrico
Equipo para administración de oxigeno
Equipo de sutura
Equipo pequeña cirugía
Nebulizador
Equipo atención de partos
Mesa Obstetricia
Aspirador succión continua
Desfibrilador con monitor
Cronometro
Horno de secado
Agitador de Manzini
Autoclave de vapor
Centrifuga
Espectofotometro
Microscopio
Nevera
Amalgamador Eléctrico
Instrumental básico de odontología
78
Instrumental de exodoncia simple
Autoclave aire seco
Compresor de Aire
Equipo de Odontología
Rayos X odontológico
Camilla portátil odontológica.
El municipio de Quipile Cundinamarca, cuenta con 3 ambulancias para el transporte y
movilización de equipo médico y la remisión de pacientes, 2 de estas se encuentran en la
cabecera municipal y una en la inspección de la Virgen
Se requiere mejorar el servicio en cuanto a calidad y cobertura ; y por otra parte se
requiere implementar el proceso de la descentralización de la salud. Su infraestructura
física esta representada por el centro de salud, y cuatro puestos de salud , los cuales en
la actualidad no están en capacidad de satisfacer ni en cantidad ni en calidad las
demandas del primer nivel en salud a la población Municipal. Así mismo la información
existente es de gran precariedad, tomando en cuenta entre otras razones, que su
consecución depende de la administración del servicio de Anolaima, lo cual restringe las
posibilidades de control por parte de Quipile
2.14. RECREACION Y DEPORTES
2.14.1. INSTITUTO MUNICIPAL DE DEPORTES
Mediante acuerdos municipales No 012 de 1997 y 019 de 1998. Se reglamentó dentro del
municipio de Quipile el funcionamiento del instituto municipal de deportes, como el ente
administrativo de carácter municipal, descentralizado y especializado con los temas
relacionados con la recreación y el deporte con personería jurídica, representación legal
presupuestal y administrativa.
Por la reciente creación del instituto de deportes " ASODEPORTES QUIPILE" no se
cuenta con la debida planta de personal y su sede ha sido asignada a las instituciones del
palacio municipal, teniendo para efecto una oficina que carece de total descentralización
y autonomía en el manejo presupuestal.
El municipio no cuenta con ningún otro ente encargado del fomento deportivo no existen
clubes deportivos y hasta el momento el deporte se venía manejando por organismos
informales.
79
El instituto municipal no cuenta con personal calificado para su funcionamiento, no se
dispone del mobiliario propio ni el material didáctico para su promoción, es evidente la
falta de una secretaria la cual colabore al director en su gestión administrativa
Los proyectos que hasta ahora han sido de viable realización se ven afectados por la
falta de aporte presupuestal frenando provisionalmente la función de este.
2.14.2 RECURSOS CON LOS QUE CUENTA PARA SU FUNCIONAMIENTO:
• Recursos por asignación de ingresos en ingresos anuales a la nación
Ley 60 de 1993.
• Recursos asignados por el consejo municipal (ley 19 de 1991)
• Entrada a espectáculos públicos (10 %)
• Aportes departamentales.
• Radicación de proyectos ( Coldeportes Cundinamarca)
La Educación Física, el deporte y la recreación en las Instituciones educativas:
Basados en los resultados obtenidos mediante los instrumentos de evaluación diseñados
en la fase prediagnóstica, y en reuniones de singular acorde con los cuerpos docentes
de las instituciones educativas del municipio, se ha llegado al siguiente planteamiento.
Actualmente el Municipio de Quipile cuenta con un total de treinta y tres (33)
Instituciones educativas, en las cuales existen tres (3) Colegios, con media vocacional:
Colegio Departamental Agropecuario Joaquín Alfonso Medina, Inspección La Virgen,
Colegio Departamental Nacionalizado Agropecuario Inspección La Sierra y Colegio
Departamental Nacionalizado Joaquín Sabogal Quipile. A parte de esto se cuenta con un
Colegio Pos Primaria laborando en la Inspección La Botica y las veintinueve Escuelas
ubicadas en diferentes Veredas del Municipio.
De las Instituciones educativas ya especificadas se puede decir que los tres (3) Colegios
principales carecen de una adecuada implementación de material deportivo necesario
para debida aplicación de los programas de Educación Física y deportes, dejando a los
Profesores de esta área sin herramientas de trabajo.
Las Treinta (30) Instituciones restantes carecen en general de implementos deportivos
apropiados para la enseñanza de la Educación Física en el área preescolar y escolar, ya
que cuatro (4) de ellas lo poseen haciéndose necesario una implementación acorde al
desarrollo motriz de los niños de preescolar. Ligado a la carencia de implementación
deportiva especifica se une la falta de escenarios deportivos en trece (13) Escuelas a las
cuales se esta negando el desarrollo integral a partir del deporte y la Educación Física.
El motivo se fundamenta en algunos casos por la ubicación geográfica o en otros por
falta de gestiones legales para la adquisición y adecuación de los predios donde puedan
funcionar.
80
En las treinta y tres (33) Instituciones Educativas solo laboran cuatro (4) Profesores de
Educación Física, uno (1) para cada Colegio y el restante para las Escuelas de la cabecera
Municipal de Quipile, las demás Escuelas se encuentran sin Profesor que oriente esta
área ya que se carece del presupuesto necesario para su nombramiento. como producto
de esto los Profesores que laboran en cada una de las Escuelas no cuentan con la
capacitación o material didáctico necesario para orientar y aplicar eficientemente el
programa de Educación Física y Deportes.
En las Instituciones se carecen de parques infantiles los cuales incentiven a los niños
explotando su motricidad de manera libre y espontánea ,se hace necesario la creación de
madeparques o estructuras especiales de recreación para las escuelas que trabajan con
preescolar.
La falta de una socialización deportiva ,capacitación , y la no aplicación de programas de
educación física adecuados a las etapas de formación motriz de los niños, nos lleva a la
carencia de una cultura deportiva necesaria para la formación de seres integrales,
subyugando la explotación de los canales de desarrollo necesarios para la formación
social, física, emocional e intelectual del ser humano.
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCA
81
TABLA
No.39
AREAS
PARA
LA
RECREACION
Y
EL
DEPORTE
EN
LOS
CENTROS
URBANOS
ENTIDAD
ADMINISTRATIVA
NOMBRE
INSTITUCIONE
S
EDUCATIVAS
COMUNIDAD
AREA
APROXIMADA
CONS.
EN
ESCENARIOS
m2
%
EXTENSIÓN
CON
RESPECTO
AL
AREA
TOTAL
EXTENSION
TOTAL
DEL
PERIMETRO
URBANO
AREA
TOTAL
PARA
LA
RECREACION
Y
EL
DEPORTE
%
Perímetro
Urbano
Quipile
X
X
1929
1575
Placas
Polideportivo
1.45
%
1.18%
132.487.64
3.504
m2
2.63
Perímetro
Urbano
Inspección
La
Sierra
X
X
600
1.200
Placas
Polideportivo
0.59
%
1.19
%
100.758,75
1.800
m2
1.78
Perímetro
Urbano
Inspección
La
Virgen
X
X
1200
Placas
polideportivo
2100
Campo
de
Fútbol
4.8%
9.8%
67.931
9.950
M2
14.6
Perímetro
Urbano
Inspección
Santa
marta
X
1409
m2
600
mL
Parque
y
placa
Deportiva
7.6
26.259,50
2.009
m2
2.5
Perímetro
Urbano
Inspección
La
Botica
X
600
2.5
23.608,19
600
m2
2.5
TOTAL
3
5
17.854
5.1
351.043.19
17.854
5.1
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCA
82
Tabla
39-A
DIAGNOSTICO
INFRAESTRUCTURA
DEPORTIVA
NOMBRE
ESCENARIO
GRADERIAS
ILUMINACION
BAÑOS
ESTADO
ACTUAL
CUBIERTO
ENTIDAD
ADMINISTRADOR
A
TABLEROS
ACABADO
PISOS
PORTERI
AS
DE
MICROF
TBOL
///////////////////////////
//////////////////////
SI
NO
SI
NO
SI
NO
B
R
M
SI
NO
SI
NO
POLIDEPORTIVO
MUNICIPIO.DE
QUIPILE:
1.
MICROFUTBOL
2.
BALONCESTO
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
COMUNIDAD
COMUNIDAD
X
-
MALO
MALO
SI
-
3.
POLIDEPORTIVO
INSPOLICIA
LA
SIERRA.
X
X
X
X
X
COMUNIDAD
X
MALO
SI
4.
POLIDEPORTIVO
INSPOLICIA
LA
BOTICA
X
X
X
X
X
COMUNIDAD
Y
ESCUELA
X
MALO
SI
5.
POLIDEPORTIVO
COLEGIO
INSP.
LA
SIERRA
X
X
X
X
X
COLEGIO
X
REGULAR
SI
6.
POLIDEPORTIVO
ESCUELA
INSP.
LA
VIRGEN
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
BUENO
SI
7.
POLIDEPORTIVO
COLEGIO
INSP.
LA
VIRGEN
X
X
X
X
X
COLEGIO
X
MALO
SI
8.
CAMPO
DE
FUTBOL
INSP.
LA
VIRGEN
X
X
X
X
X
COLEGIO
Y
ESCUELA
-
-
GRAMA
REGULAR
-
9.
POLIDEPORTIVO
INSP.
SANTA
MARTA
X
X
X
X
X
COMUNIDAD
Y
ESCUELA
X
BUENO
SI
10.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
LA
UNION
X
X
X
X
X
COMUNIDAD
X
BUENO
SI
11.
CAMPO
DE
FUTBOL
LA
UNION
X
X
X
X
X
COMUNIDAD
REGULAR
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCA
83
12.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
SAN
MIGUEL
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
BUENO
SI
13.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
ARABIA
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
BUENO
SI
14.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
EL
RETIRO
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
BUENO
SI
15.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
SINAÍ
ALTO
X
X
X
X
X
ESCUELA
EL
PLACER
X
MALO
SI
16.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
PEÑAS
BLANCAS
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
REGULAR
SI
17.
P.
COLEGIO
MUNICIPIO
QUIPILE
X
X
X
X
X
COLEGIO
X
REGULAR
SI
18.
P.
ESCUELA
MUNICIPIO
QUIPILE
X
X
X
X
X
ESCUELA
POLICARPA
SALAVARRIETA
X
BUENO
SI
19.
P.
ESCUELA
VEREDA
CONCOR
DÍA
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
REGULAR
SI
20.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
ZELANDIA
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
REGULAR
NO
21.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
BERLIN
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
REGULAR
NO
22.
P.
INSPOLICIA
LA
SIERRA
X
X
X
X
X
ESCUELA
SIMON
BOLIVAR
X
MALO
SI
23.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
LA
JOYA
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
BUENO
SI
24.
POLIDEPORTIVO
VEREDA
LA
ARGENTINA
X
X
X
X
X
ESCUELA
X
BUENO
SI
TOTAL
DE
E
SCENARIOS
DEPORTIVOS
24
ESCENARIOS
DÉPORTIVOS
A
NIVEL
URBANO
11
ESCENARIOS
DEPORTIVOS
A
NIVEL
RURAL
13
84
Tabla No 39-B Problemas y soluciones en torno a la educación física
AREA PROBLEMAS SOLUCIONES PROGRAMAS
LAEDUCACION FISICA,
EL DEPORTE Y LA
RECREACION EN LAS
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
La mayor parte de las
instituciones educativas
carecen de la
implementación necesaria
para la adecuada aplicación
de los programas de
educación física y
deportes
Dotar a los colegios de
material para la
realización de los
deportes:
Balones para: Baloncesto,
boleibol,microfutbol,futbo
l; en caso de poseer
escenarios, balones
medicinales.
Implementos para
atletismo:
Tacos de salida, Jabalinas,
Altímetros, Cronómetros,
Cardiotesters y balas.
Implementados de
acuerdo a las edades de
los estudiantes, suministro
de material videografico y
reglamentario aplicado a
las diferentes disciplinas
deportivas con las que se
trabaje en los programas
de educación física
• Programa de
implementación
deportiva para las
instituciones
educativas.
La implementación y el
material didáctico
suministrado para el
desarrollo perceptivo,
motriz manejado en la
etapa de preescolar no es
suficiente ni adecuado
para la formación física
de los niños
Dotación de guías
metodológicas,
construcción de
madeparques
Programa para la
construcción de
madeparques
Actualmente trece
escuelas no cuentan con
campos deportivos
polifuncionales y los de
mas carecen de la
adecuación necesaria para
su funcionamiento
Adquisición de terrenos
par a la construcción de
campos polifuncionales.
Delineación y drenaje de
los campos deportivos
polifuncionales.
Pintura y mantenimiento a
estructuras deportivas (
Arquerias, Base metálica
de Baloncesto, tableros).
• Programa de
adecuación y
mantenimiento para
los campos deportivos
polifuncionales
Las instituciones
escolares, especialmente
las de el área rural no
cuentan con profesor de
educación física o de
horas lúdicas.
Nombramiento de
licenciados en educación
física para las
instituciones adyacentes a
los centros urbanos.
Capacitar a los alumnos
que cursen la media
vocacional en los tres
• Programa para la
proyección del
deporte y la
recreación por parte
de los colegios hacia
las instituciones
escolares del área
rural. Décimo y once.
85
colegios del municipio para
que estén en capacidad de
dictar programas de
recreación o horas lúdicas
en las escuelas rurales
No hay documentos ni
guías didácticas para la
orientación de los
profesores hacia la
aplicación de los
programas de educación
física
Implementación de guías
metodológicas para la
enseñanza y aplicación de
la educación física en las
instituciones escolares del
municipio.
• Proyecto para el
diseño y elaboración
de una guia
metodológica para la
enseñanza de la
educación física en
las instituciones
escolares del
municipio de Quipile
No hay ninguna clase de
incentivo hacia la
promoción del deporte
competitivo.
No se presenta suficiente
apoyo para la participación
de juegos escolares ni
ínter colegiados
Patrocinio por parte de
Asodeportes para la
preparación y
participación de las
instituciones en eventos
deportivos tanto a nivel
municipal como a nivel
regional. (sesiones de
entrenamiento, dotación
de uniformes, transporte
y hospedajes.
• Programa para el
desarrollo de las
actividades
competitivas en las
instituciones
académicas.
No se cuenta con centros
o escuelas de formación
mediante las cuales se
oriente el potencial
deportivo de los futuros
deportistas.
Conformación de cuatro
(4) escuelas de formación
las cuales laboran en los
núcleos urbanos donde
funcionaran los comités de
deportes zonales.
conformación de
escuelas de
formación. En:
Atletismo La Virgen.
Baloncesto y bolibol
Quipile.
Microfutbal La Sierra
Los profesores de
educación física de los
colegios no cuentan con la
debida capacitación para
actualizarse en el campo
del entrenamiento
deportivo: Juzgamiento,
organización y realización
de eventos recreativos
Instrucción mediante
cursos y talleres por
parte de los profesores
especializados en el tema
• Programa de
capacitación para el
fomento de la calidad
de los educadores
físicos
86
Tabla No.39-C La Educación Física y El Deporte En El Medio Social.
AREA NECESIDADES SOLUCIONES PROYECTOS
LA EDUCACION FISICA,
LA RECREACION Y EL
DEPORTE EN EL MEDIO
SOCIAL.
Se carece de la
infraestructura recreo
deportiva necesaria para
el total cubrimiento de la
actividad lúdica y
competitiva.
No se cuenta con
polideportivos cubiertos
óptimamente adecuados
para la realización de
certámenes a nivel
competitivo.
Algunas veredas no poseen
acceso a los campos
deportivos ubicados en las
escuelas.
• Construcción de una
villa olímpica en La
zona de expansiòn de
el centro urbano de la
virgen.
• Construcción de dos
(2) polideportivos
cubiertos
óptimamente
adecuados; uno en el
La Sierra el otro en la
Botica. Construcción
de un campo de
fútbol en la vereda
de Paime cerca de la
cabecera municipal de
Quipile
• Construcción de Un
(1) parque infantil en
cada una de las
veredas y centros
urbanos del
Municipio.
construcción y
adecuación de
escenarios
recreodeportivos.
No se cuenta con personas
encargadas de promover el
deporte y la recreación en
horas extra escolares.
Falta incentivo hacia el
trabajo con niños, adultos
y personas de la tercera
edad.
Faltan actividades que
integren a la comunidad
tales como; festivales
recreativos y deportivos,
torneos, concursos,
carreras de observación.
Etc.
Capacitar a los alumnos de
media vocacional (10 y 11º)
para que mediante las
horas de trabajo social u
horas lúdicas orienten
esta clase de eventos con
la comunidad.
Programa para el fomento
de la educación física, la
recreación y el deporte en
la comunidad adyacente a
los centros urbanos.
No hay completa
organización de los
comités de deportes,
puesto que no se había
efectuado la
correspondiente
• Modificar y zonificar
las arreas de mayor y
menor influencia para
el deporte en el
municipio.
• Organizar y
Mapificación y descripción
gráfica.
87
zonificación deportiva.
No hay quien promueva la
conformación y
funcionamiento de
escuelas de formación y
clubes deportivos.
conformar los
comités de deportes
tanto zonales como
veredales con sus
respectivos clubes
deportivos
• Elaboración de un
programa para la
conformación de una
escuela de formación
la cual labore en cada
uno de los centros
urbanos de el
municipio.
• Socializar los
estatutos
reglamentarios para
que los comités de
deportes zonales y
veredales estén en la
capacidad de
conformar clubes
deportivos. .
Las mujeres no cuentan
con los espacios para el
aprovechamiento de el
tiempo libre en horas
contrarias a sus labores.
Nombrar un monitor que
se encargue de promover
la practica lúdico
deportiva de las mujeres o
amas de casa que conlleven
una vida sedentaria.
Danzas aeróbicas, bailes,
festivales recreativos y
deportivos etc.
Programa para la
conformación de centros
lúdicos para la mujer.
El municipio no posee
actualmente medios ni
areas para promover la
recreación ecológica.
No han sido adecuadas las
reservas naturales o vías
ecológicas para la
promoción turística.
Capacitar a los alumnos de
10 y 11º para que estén en
capacidad de dirigir u
orientar actividades que
promuevan el ecoturismo
ciclopaseos, caminatas,
campamentos.
Programa para el fomento
de la recreación y el
turismo ecológico.
88
INDICE DE GRAFICAS
GRAFICA No.1 ACTIVIDAD JEFE FAMILIA
GRAFICA No.2 DISTRIBUCION POBLACIONAL URBANA
GRAFICA No. 3 DISTRIBUCION POBLACIONAL URBANA
GRAFICA No. 4 MATERIALES DE CONSTRUCCION VIVIENDA AREA RURAL
GRAFICA No. 5 FORMA DE TENENCIA VIVIENDA AREA RURAL
GRAFICA No. 6 TAMAÑO DE LA TIERRA
GRAFICA No. 7 ALCANTARILLADO CENTROS POBLADOS
GRAFICA No. 8 ACUEDUCTOS CENTROS POBLADOS
GRAFICA No. 9 SERVICIO DE ENERGIA AREA URBANA
GRAFICA No. 10 RECOLECCION DE BASURAS AREA URBANA
GRAFICA No. 11 SERVICIOS PUBLICOS AREA RURAL
GRAFICA No. 12 SERVICIO DE ACUEDUCTO AREA RURAL
GRAFICA No. 13 RECOLECCION DE BASURAS AREA RURAL
GRAFICA No. 14 ALCANTARILLADO POBLACION RURAL
GRAFICA No. 15 PORCENTAJES CULTIVOS
GRAFICA No. 16 TENENCIA DE LA TIERRA
GRAFICA No. 17 TAMAÑO DE LA TIERRA
89
3.1. CLIMATOLOGIA
El municipio de Quipile no dispone de una red climatológica donde se pueda establecer
comportamientos intrínsecos del entorno o que permita definir, clasificar o zonificar con
precisión el clima de la región tanto a nivel pluviométrico como de temperatura.
Las únicas informaciones meteorológicas dentro del Municipio son de la estación
pluviométrica La Virgen a una altura de 1070 m. correspondientes a los años 1969 a 1974
y la ubicada en el oriente de la cabecera en la Vereda Paime.
En general, el clima de la zona varía según la altura, la posición latitudinal de cada sitio y
el movimiento de las masas de aire desde los Valles hacia las cimas de las cordilleras. La
relación de estos y otros elementos, dan las características de microclimas típicos de las
zonas agroecológicas.
La información con la que se cuenta se extracto de los siguientes documentos:
Información climática del IDEAM y CENICAFE.
Bloque de exploración petrolera de HARKEN LTDA:
Estudio general de los suelos de Cundinamarca. (IGAC)
Plan Agropecuario Municipal. (PAM), Quipile 98-00
3.1.1 DISTRIBUCIÓN DE LA PRECIPITACIÓN
La precipitación se distribuye a lo largo del año según el tipo bimodal. Los dos periodos
de lluvia comprenden los meses de Marzo, Abril, Mayo para la primera época y
Septiembre Octubre y Noviembre para la segunda. Los periodos de baja precipitación se
presentan en Diciembre a Febrero y luego en Junio, Julio y Agosto.
La zona presenta una mala distribución de lluvias con largos periodos de sequía. Para
cultivos a libre exposición la precipitación podría ser eventualmente insuficiente. Esta
situación incide también sobre el suministro de agua a los acueductos de la zona.
Mientras el PAM registra 1428.7 mm. anuales de precipitación y 147 días lluviosos,
HARKEN reporta en el área de estudio un promedio multianual de 1286 mm. para un
cubrimiento altitudinal entre los 263 y 1500 msnm y un registro promedio 1150 mm. año
soportando acumulaciones en invierno hasta de 228 mm. mes y en verano de 34mm. por
mes para un total de 100 días con lluvias en el año, Octubre con 17 días, es el mes de más
lluvias con registros máximos de 24 horas hasta de 62 mm. día
La época de mayor influencia de la Zona de Convergencia intertropical es en abril y en los
meses de Octubre y Noviembre coinciden con los meses lluviosos que presenta la región.
90
El movimiento de las masas húmedas provenientes del Valle del Magdalena al encontrase
con la zona del anticlinorio del Villeta luego de circular por el Sinclinorio del Guaduas a la
altura de Quipile limite con Pulí y San Juan (Cuchilla de Peñas Blancas Y Lomas del Sinaí),
provocan la condensación de nubes y su posterior precipitación. En ésta zona las lluvias
alcanzan valores de 1000 a 2000 mm. y más, como se presenta en las veredas más altas
del Municipio, Santa Marta, Gólgota y Peñas Blancas y la Inspección La Sierra donde se
mantiene una constante nubosidad y una humedad relativa alta; la mayor altura
registrada para el municipio es de 2275 msnm en la loma del Sinaí limites con Viani.
Mas hacia el sur en limites de Pulí y Jerusalén con alturas entre los 1800 a 1000 la
humedad relativa disminuye y la temperatura va en aumento, la formación atribuida es
Bosque húmedo premontano con una precipitación promedio de 1000 a 2000 mm. Esta
zona se localiza en toda la cuenca de la quebrada La Quipileña con una extensión
aproximada de 47 kilómetros cuadrados.
Más hacia el oriente en limites con los municipios de Anolaima, Cachipay, La Mesa (cuenca
del Rio Curi) las masas de aire ya descargadas de humedad y a alturas que oscilan entre
los 800 a los 1100 msnm dan la característica de Bosque Húmedo de transición cálida
con una precipitación promedia registrada en el puesto pluviométrico La Virgen de 1439
mm anuales
En conclusión, la humedad es el factor más importante en las variaciones térmicas. Estas
tienen menor amplitud en la medida que la atmósfera de esos lugares tiene más cantidad
de vapor acuoso. Por la posición en la que se encuentran, están expuestas a los vientos
portadores de vapor procedentes del valle del Magdalena, su acción se refleja en la alta
humedad que los caracteriza y se pone de manifiesto en la niebla casi continua que los
envuelve. Debido al alto grado de saturación, la amplitud entre las máximas y mínimas
medias tienen mayores valores en los periodos en que disminuyen la humedad del
ambiente, pero en las condiciones de alta humedad se reduce la oscilación de
temperatura entre el día y la noche, en cambio en las épocas de poca saturación, ocurre
el fenómeno contrario
3.1.2 VARIACIÓN DE LA PRECIPITACIÓN.
A continuación se registra la información suministrada por la CAR en su Sistema De
Información Hidrometeorológica de la estación ubicada en el municipio.
91
TABLA 40
VALORES MENSUALES MAXIMOS EN 24 HORAS DE PRECIPITACION
(mm)ESTACION 2120179 ARGENTINA (Vereda)
Latitud 0445 N X=N=1017600 elevación 1150 m. Regional: Zipaquira
Longitud 7431 W Y=E= 951300
Año Ene Feb mar abr May jun Jul Ago Sep Oct nov Dic total
1989 4.7 78.6 14.0 36.0 16.6 48.6 48.3 7.6 7.9 78.6
1990 11.6 36.7 30.2 20.9 21.6 42.9 19.8 8.4 20.9 22.4 28.2 16.8 42.9
1991 14.5 30.7 26.0 16.6 16.2 24.5 20.8 9.0 30.5 60.7 62.5 38.9 62.5
1992 30.9 28.9 18.7 38.1 23.8 30.6 11.9 12.9 11.9 22.2 44.9 27.2 44.9
1993 12.2 32.7 32.1 58.7 38.5 3.7 6.6 30.1 30.2 50.2 78.5 38.3 78.5
1994 26.8 25.8 17.2 26.6 34.2 6.5 27.8 24.1 21.5 95.4 40.6 8.6 95.4
1995 10.2 97.5 22.6 15.5 30.0 25.2 36.1 13.5 47.2 73.2 18.5 16.2 97.5
1996 40.2 12.2 30.0 24.2 36.1 18.8 15.0 52.0 21.6 58.6 48.0 44.9 58.6
1997 27.5 6.3 34.5 80.9 25.0 12.9 3.2 4.3 18.2 8.7 33.1 21.7 80.9
MAX 40.2 97.5 34.5 80.9 78.6 42.9 36.1 52.0 48.6 95.4 78.5 44.9 97.5
MIN 10.2 6.3 17.2 4.7 16.2 3.7 3.2 4.3 11.9 8.7 7.60 7.9 3.2
MAXIMA ANUAL 97.5 mm MINIMA ANUAL 42.9 mm
TABLA 41
VALORES TOTALES MENSUALES DE PRECIPITACION (mm)
ESTACION 2120179 ARGENTINA
QUIPILE
Latitud 0445 N X=N=1017600 elevación 1150 m. Regional: Zipaquira
Longitud 7431 W Y=E= 951300 Cuenca RIO APULO
Año Ene Feb Mar abr May jun Jul ago Sept Oct nov Dic total
1989 X X 8.3 245.6 49.7 77.3 47.0 230.6 191.1 20.4 13.8 883.8
1990 58.8 90.7 122.4 97.7 93.6 71.5 53.9 13.9 50.3 109.3 81.1 46.3 889.5
1991 88.2 108.5 125.3 79.1 72.9 48.9 42.1 24.3 73.0 77.1 179.5 177.5 1096.4
1992 60.7 52.4 46.4 94.2 79.5 42.7 43.7 27.8 47.9 76.8 103.6 675.7
1993 38.3 90.3 86.2 147.7 109.4 7.2 13.7 53.7 127.6 127.7 235.3 72.0 1109.1
1994 32.0 50.3 62.7 146.8 141.9 26.1 40.3 58.6 67.5 294.2 126.8 14.3 1161.5
1995 18.0 171.6 113.6 68.9 119.7 58.1 101.8 78.7 185.2 200.7 83.6 52.4 1252.3
1996 176.8 52.4 101.4 84.4 130.0 81.8 36.0 95.7 80.1 150.1 106.1 71.8 1202.6
1997 79.9 13.4 97.6 223.1 40.6 36.1 8.0 5.0 39.5 12.8 91.1 29.5 676.6
Media 81.6 78.7 94.5 105.6 114.8 46.9 46.3 45.0 100.2 137.8 114.2 59.7 1025.1
MAX 176.8 171.6 125.3 223.1 245.6 81.8 101.8 95.7 230.6 294.2 235.3 177.5 294.2
MIN 18.0 13.4 46.4 8.3 40.6 7.2 8.0 5.0 39.5 12.8 20.4 13.8 5.0
MAXIMA ANUAL 1252.3 MINIMA ANUAL 675.7 PROMEDIO ANUAL: 994.2
Fuente: IDEAM
92
TABLA 42: VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA
Estación la Virgen Quipile Altitud 1070 m.
Prec. prom. 1439 mm. Periodo 1969-1970
Me Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
Mm 38.5 103.4 43.5 148.5 126.3 55.0 25.0 38.3 155.8 320 205.4 130.5
Bajo las características de zonas de vida, altura, humedad del 80 %, velocidad estimada
del viento de 80 km./h se establece el Balance Hídrico para esta zona donde se
encuentra ubicada la Estación pluviométrica la Argentina.
3.1.3. BALANCE HIDRICO
TABLA 43
BALANCE HIDRICO, ESTACION ARGENTINA (mm)
(promedio mensual en nueve años)
1150 msnm
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun jul Ago sep Oct Nov Dic total
81.6 78.7 94.5 105.6 114.8 46.9 46.3 45.0 100.2 137.8 114.2 59.7 1025.1
87.3 76.5 93.3 80.6 85.0 81.3 85.5 85.8 84.3 84.4 81.8 84.4 1010.3
5.7 - - - - 34.4 39.2 40.8 - - - 24.7 144.8
- 2.2 1.2 25.0 29.8 - - - 15.9 53.4 32.3 - 159.8
*** *** *** *** ***
*** ***
Pp (mm.)
ET (mm.)
Déficit
Almacena
Periodo húmedo
Periodo Almacen
Periodo seco *** *** *** *** ***
Total deficit : 144.8 mm total almacenamiento : 159.8mm diferencia: +15 mm
Esta información representa las condiciones que pueden encontrarse en sectores de la
zona noroccidental del municipio donde la condición es de transición entre un régimen
semiárido a un régimen húmedo, contiene precipitaciones moderadas, además, muestra la
bimodalidad de los periodos catalogando a octubre como el periodo de mayor
almacenamiento de agua.
A continuación se relaciona los Balances Hídricos de los Municipios vecinos para lograr
establecer bajo el método de polígonos de Thiesen, las Isoyetas . Este balance es un
promedio decadal según el método de Pálmer y su fuente es la Federación Nacional de
Cafeteros de los Ecotópos Cafeteros de Colombia.
93
TABLA 44
BALANCE HIDRICO, ESTACION VIANI (mm)
(PROMEDIO DECADAL SEGÚN METODO DE PALMER)
LATITUD 4°52 N LONGITUD 74°34 W
ELEVACION 1500 m.
ECOTOPO 311A
Parámetro ENERO FEBRERO MARZO ABRIL
10.5 13.0 15.5 26.5 37.5 21.5 34.0 23.5 66.5 43.5 30.0 73.0
32.1 32.8 36.8 34.1 34.8 27.9 35.0 35.1 38.0 33.9 33.3 32.9
0. 0. 0. 0. 27.0 0. 0. 0. 20.0 20.0 16.7 20.0
54.5 43.7 34.4 31.8 31.8 30.6 30.3 26.8 35.3 44.9 44.9 80.0
54.5 43.7 34.4 31.8 34.5 30.6 30.3 26.8 55.3 64.9 61.6 100.0
25.5 23.8 24.8 29.1 34.8 25.4 34.3 27.0 38.0 33.9 33.3 32.9
0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 1.7
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
6.6 9.0 12.0 5.0 0. 2.5 0.7 8.1 0. 0. 0.
Indice agroclim. 0.79 0.73 0.67 0.85 1.00 0.91 0.98 0.77 1.00 1.00 1.00 1.00
Parámetro
MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
55.5 27.0 30.0 16.0 3.5 5.0 10.5 3.0 0.5 2.0 3.5 20.5
32.5 32.0 35.2 32.0 32.0 32.8 33.6 34.4 38.3 35.2 35.7 39.1
20.0 15.0 9.8 0.0 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0.
80.0 80.0 80.0 75.0 53.7 38.7 29.8 20.4 12.7 8.5 5.8 4.7
100. 95.0 89.8 75.0 53.7 38.7 29.8 20.4 12.7 8.5 5.8 4.7
32.7 32.0 35.2 30.8 24.9 19.9 19.4 12.4 8.2 6.2 6.2 21.3
22.5 0. 0. 0. 0. 0. 00. 0. 0. 0. 0. 0.
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
0. 0. 0. 1.2 7.1 12.9 14.2 22.0 30.1 29.1 29.5 17.5
Indice agroclim. 1.0 1.0 1.0 .96 .78 .61 .58 .36 .21 .18 .17 .55
Parámetro SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
12.0 32.0 54.0 58.5 60.2 90.2 75.6 68.3 19.3 54.0 29.5 2.5
35.4 35.2 34.6 34.0 33.4 32.5 31.6 30.6 30.6 30.6 30.6 34.5
0. 0. 19.4 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 8.7 20.0 18.9 .0
3.6 3.5 3.5 27.4 54.2 80.0 80.0 80.0. 80.0 80.0 80.0 69.5
3.6 3.5 22.9 47.4 74.2 100.0 100.0 100.0 88.7 100.0 98.9 69.5
13.1 32.1 34.6 34.0 33.4 32.5 31.6 30.6 30.6 30.6 30.6 31.9
0. 0. .0 0. .0 32.1 44.0 37.0 0. 12.1 0. 0.
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
22.3 3.1 0. .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 .0 2.6
Indice agroclim. .37 .91 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 .92
ESCORRENTIA TOTAL :150.1 DEFICIT TOTAL: 253.4 DIFERENCIA: -85.3 INDICE HIDRICO: 0.73
ALMAC. TOTAL =100 mm. PROFUNDO= 80 mm SUPERFICIAL=20 mm.
94
TABLA 45
BALANCE HIDRICO, ESTACION SAN JUAN DE RIOSECO(mm)
LATITUD 4°51 N 74°38 W
ELEVACION 1303 m.
ECOTOPO 314 A
11.5 4.2 10.3 25.0 34.6 15.3 34.6 26.4 44.5 48.8 39.3 72.7
33.1 33.9 38.0 35.3 35.9 28.8 36.2 36.3 39.2 35.0 34.4 33.9
0. 0. 0. 0. .0 .00. .0 .0 5.30 19.1 20.0 20.0
60.0 42.2 30.5 27.3 27.0 23.3 23.0 20.7 20.7 20.7 24.7 63.5
60.0 42.2 30.5 27.3 27.0 23.3 23.0 20.7 26.0 39.8 44.7 83.5
28.0 22.0 22.0 28.1 35.0 18.9 35.0 28.7 39.2 35.0 34.4 33.9
0. .0 0. 0. .0 0. 0. 0. 0 0. 0. 0.
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
5.1 11.9 16.0 7.2 .9 9.9 1.2 7.6 0. 0. 0. .0
Indice agroclim. .85 .65 .58 .80 .97 .66 .97 .79 1.00 1.00 1.00 1.00
Parámetro MAYO JUNIO JULIO AGOSTO
46.6 34.8 33.8 26.1 11.3 5.0 5.8 2.0 3.1 0.8 8.6 24.5
33.5 33.0 36.3 33.0 33.0 33.9 34.8 35.7 39.8 36.6 37.1 40.6
20.0 20. 17.5 10.6 0. 0. 0. 0. 0. 0. .0 0.
76.6 78.4 78.4 78.4 69.7 49.5 35.2 23.3 14.80 9.5 6.8 5.7
96.6 98.4 95.9 89.0 69.7 49.5 35.2 23.3 14.8 9.5 6.8 5.7
33.5 33.0 36.3 33.0 30.6 25.1 20.2 13.9 11.7 6.1 11.3 25.6
0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0.
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
0. 0. 0. 0. 2.4 8.8 14.6 21.8 28.1 30.5 25.8 15.0
Indice Agroclim 1.0 1.0 1.0 1.0 .93 .74 .58 .39 .29 .17 .30 .63
10.7 17.1 40.5 58.3 76.0 72.1 55.2 49.2 33.0 42.0 30.0 12.8
36.7 36.5 35.9 35.2 34.5 33.6 32.6 31.6 31.6 31.6 31.6 35.6
0. 0. 4.6 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0 18.4 .0
4.2 3.4 3.4 11.1 52.6 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 80.0 76.5
4.2 3.4 8.0 31.1 72.6 100.0 100.0 100.0 100. 100. 98.4 76.5
12.2 17.9 35.9 35.2 34.5 33.6 32.6 31.6 31.6 31.6 31.6 34.7
0. 0. 0. 0. 0. 11.1 22.6 17.6 1.4 10.4 0. 0.
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
24.5 18.6 0. 0. 0. 0. 0. .0 0. 0. 0. .0
Indice agroclim. .33 .49 1.00 1.00 1.00 1.0 1.00 1.0 1.00 1.00 1.00 .98
ESCORRENTIA TOTAL: 63.1 DEFICIT TOTAL: 250.9 DIFERENCIA: -187.8 INDICE HIDRICO: -6.97
ALMAC TOTAL:=100.0 PROFUNDO=80.0 SUPERFICIAL=20
95
TABLA 46
BALANCE HIDRICO, ESTACION LA MESA (mm)
LATITUD 4°40 N LONGITUD 74°26W
ELEVACION 1100 m
ECOTOPO 314 A
4.0 30.6 25.4 43.0 44.7 22.0 34.4 31.8 52.4 51.8 77.1 56.8
34.2 35.0 39.3 36.4 37.1 29.8 37.3 37.4 40.5 36.1 35.5 35.0
0. 0. 0. 06.6 14.2 6.4 3.5 0. 11.9 20.0 20. 20.0
71.8 68.7 59.1 59.1 59.1 59.1 59.1 57.9 57.9 65.5 80.0 80.0
71.8 68.7 59.1 65.7 73.3 65.5 62.6 57.9 69.8 85.5 100.0 100.0
32.2 33.8 34.9 36.4 37.1 29.8 37.3 36.5 40.5 36.1 35.5 35.0
0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. .0 0. 27.1 21.8
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
2.0 1.2 4.4 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0.
Indice agroclim. .94 .96 .89 1.0 1.0 1.0 1.0 .98 1.0 1.0 1.0 1.0
39.9 48.8 40.8 24.8 26.4 8.8 5.1 9.1 6.3 6.6 18.0 12.3
34.6 34.1 37.5 34.1 34.1 35.1 36.0 37.0 41.3 38.1 38.6 42.2
20.0 20.0 20. 10.7 3.0 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0.
80. 80. 80. 80. 80. 61.4 42.4 30.6 19.9 13.6 10.8 7.6
100 100 100 90.7 83.0 61.4 42.4 30.6 19.9 13.6 10.8 7.6
34.6 34.1 37.5 34.1 34.1 30.4 24.1 20.9 17.0 12.9 20.8 15.5
5.3 14.7 3.3 0. 0. 0. 0. 0. 0. . .0 0.
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
0. 0. 0. 0. 0. 4.7 11.9 16.1 24.3 25.2 17.8 26.7
Indice agroclim. 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 .87 .67 .57 .41 .34 .54 .37
8.3 30. 37.7 43.0 68.4 93.9 79.6 97.7 69.6 30.1 53.3 46.0
38.1 37.9 37.2 36.4 35.7 34.7 33.7 32.6 32.4 32.6 32.6 32.7
0. 0. .5 7.1 20. 20. 20. 20. 20. 17.5 20. 20.
5.3 4.9 4.9 4.9 24.7 80. 80. 80. 80. 80. 80. 80.
5.3 4.9 5.4 12.0 44.7 100. 100. 100. 100. 97.5 100. 100.0
10.6 30.4 37.2 36.4 35.7 34.7 33.7 32.6 32.6 32.6 32.6 37.6
0. 0. 0. 0. 0. 3.9 45.9 65.1 37.0 0. 18.2 9.3
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
27.5 7.5 0. 0. 0. 0. 0. 0. 0. .0 .0 .0
Indice agroclim. 0.28 0.80 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0.
ESCORRENTIA TOTAL: 251.6 DEFICIT TOTAL 170.2 DIFERENCIA: 81.4 INDICE HIDRICO : 11.52
ALMAC. TOTAL =100 mm PROFUNDO=80 mm. SUPERFICIAL= 20 mm
96
TABLA 47
BALANCE HIDRICO, ESTACION CACHIPAY(mm)
LATITUD 4°43 LONGITUD 74° 28´
ECOTOPO 314 A
29.5 13.9 18.8 25.5 21.5 12.5 40.2 44.5 54.7 40.9 66.7 44.2
33.4 34.2 38.4 35.6 36.3 29.1 36.5 36.6 39.5 35.3 34.7 34.2
15.9 0. 0. 0. .0 0. 3.4 11.6 20. 20. 20. 20.
80. 76.5 61.5 55.3 47.1 39.3 39.3 39.3 46.1 51.6 80. 80.
95.9 76.5 61.5 55.3 47.1 39.3 43.0 50.9 66.1 71.6 100. 10.
33.4 33.3 33.8 31.7 29.7 20.3 36.5 36.6 39.5 35.3 34.7 34.2
0. 0. 0. 0. .0 .0 0. 0. .0 0. 3.6 10.0
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
0. 0.9 4..6 3.9 6.6 8.8 0. 0. 0. 0. 0. 0.
Indice agroclim. 1.0 0.97 0.88 0.89 0.82 0.70 1.0 1.00 1.00 1.00 1.0
36.1 37.1 51.8 44.8 14.6 9.3 8.7 3.5 12.3 6.8 16.4 8.6
33.8 33.3 36.3 33.3 33.3 34.2 35.1 36.0 40.2 37.0 37.5 41.0
200. 20.0 20. 20. 1.32 0. 0. 0. .0 .0 .0 .0
800. 80. 80. 80.0 80. 61.1 45.0 30.4 21.0 15.3 12.1 8.2
100. 100. 100 100. 100 81.3 61.1 45.0 30.4 21.9 15.3 12.1
33.8 33.3. 36.6 33.3 33.3 29.5 24.8 18.1 20.8 13.4 19.6 12.5
2.3 3.8 15.2 11.5 0. 0. 0. 0. 0. 0.0. .0. .0
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
0. 0. 0. 0. 0. 4.7 10.3 17.9 19.4 23.6 17.9 28.5
Indice agroclim. 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 0.86 .71 0.50 0.05 0.36 0.52 0.31
19.6 44.0 43.3 64.1 69.9 83.7 69.4 60.8 64.4 36.1 33.3 35.7
37.1 36.9 36.2 35.5 34.8 33.9 32.9 31.9 31.9 31.9 31.8 35.9
0. 7.1 14.2 20. 20. 20.0 20. 20. 20. 20. 20. 19.8
6.7 6.7 6.7 29.5 64.6 80. 80. 80. 80.. 80. 8/0. 80.
6.7 13.8 20.9 49.5 84.6 100. 100. 100. 100. 100. 100. 100
21.0 36.9 36.2 35.5 34.8 33.9 32.9 31.9 31.9 31.9 31.8 35.8
0. 0. 0. 0. 0. 34.4 36.7 28.9 32.5 31.9 31.8 35.9
Pp (mm.)
ETP(mm.)
Alm. Superficial
Alm. Profundo
Alm. Total
ET
Escorrentía
Deficit hídrico
16.1 0. 0. 0. 0. 0. 0. .0 0. 0. .0. .0
Indice groclim. 0.57 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.0 1.00 1.00 1.00
ESCORRENTIA TOTAL: 184.6 DEFICIT TOTAL: 163.1 DIFERENCIA: 21.5
INDICE HIDRICO: 6.85 ALMAC TOTAL=100 mm. PROFUNDO =80 mm. SUPERFICIAL=20 mm.
97
3.1.4. RELACION DE LOS BALANCES HIDRICOS
Para conocer la disponibilidad de agua en el suelo de los ecotopos Cafeteros que figuran
en el mapa climático, se empleó el método de C.W. Palmer con los siguientes cálculos:
c PRECIPITACION (Pp) la lluvia decadal con nivel de probabilidad de 50% o sea la
media histórica.
c EVAPOTRANSPIRACION (ETP) calculada por el método de Penman, con base en el
promedio mensual de temperatura, tensión del vapor, insolación diaria y velocidad del
viento.
c ALMACENAMIENTO DE AGUA EN EL SUELO depende de su profundidad y textura
y para el trabajo se asumió un total de 100 mm. (Alm total) , de los cuales 20 mm son
de almacenamiento superficial y 80 mm de almacenamiento profundo
c DEFICIT HIDRICO si la evaporación y la infiltración es superior a la lluvia habrá
deficit.
c ESCORRENTIA O EXCESO es cuando se presenta exceso hídrico
c ET real en caso de déficit la evapotranspiración real es igual a la ETP menos el
déficit calculado. En los casos de exceso los valores de ET real y ETP se igualan
c INDICE AGROCLIMATICO DE YAO ( R ) donde R = ET/ETP el valor de 0.6 es
crítico y cantidades inferiores a este límite constituyen períodos no aptos para el
desarrollo de la planta.
c INDICE HIDRICO DE THORNWAITE ( I ) donde
I= (100 * exceso - 60 * deficit) /ETP ( totales anuales) las categorías del indice son:
I > 100 SUPERHÚMEDO
60 < I < 100 HÚMEDO
20 < I < 60 SEMIHÚMEDO
0 < I < 20 SUBHUMEDO
-20 < I < 0 SECO
-40 < I < -20 SEMIARIDO
I < -40 ARIDO
98
3.1.5. ANALISIS DE RESULTADOS
La estación ubicada en Vianí se categoriza por un régimen subhúmedo con períodos no
aptos para el desarrollo vegetal como fue julio y agosto, este balance muestra además
que en un gran porcentaje el agua fue extraída de su almacenamiento profundo y el
déficit se generalizó durante el intervalo decadal , el único mes con escorrentía ha sido
noviembre.
El Ecotopo 311 A tiene como características generales:
Déficit hídrico pronunciado en agosto y septiembre
Excesos hídricos moderados durante todo el año
El indice hídrico indica que el clima predominante es semihúmedo
La estación ubicada en San Juan muestra un régimen con tendencia subhúmedo a seco
con períodos no aptos para el desarrollo vegetal los mese julio, agosto, septiembre. La
tendencia es el déficit hídrico del suelo casi todo el año, se registra almacenamiento
superficial del agua abril ,mayo y noviembre siendo este el mes de mayor escorrentía
registrado.
El Ecotopo 314 A se carácteríza por:
Deficiencias hídricas pronunciadas en los meses de julio, agosto y septiembre,
moderadas en el primer trimestre.
El Ecotopo 314 A es el ecotopo característico de al zona Central y Norte Cafetera del
municipio de Quipile con las veredas Concordia, Tiber, La Union, Oriente, Arabia, El
Conde, Sinaí Alto, Bajo, Berlin, Quipilito, Floresta Cartagenita y parte de la Hoya.
La estación de la Mesa se ajusta a un régimen de tipo subhúmedo, julio y agosto son los
meses limitantes para el desarrollo de cultivos el exceso hídrico mayor se presenta en
mayo y noviembre con un almacenamiento total en el suelo, en general, la escorrentía
total sobrepaso el deficit total en 81.4 mm.
La estación de Cachipay tiene un régimen subhúmedo siendo julio y agosto nuevamente
los meses limitantes para el normal desarrollo del cultivo, mayo noviembre y diciembre
son los meses de mayor almacenamiento hídrico en el suelo.
La marcada escasez del recurso hídrico se localizó en los meses de julio y agosto, época
que coincide con el movimiento de la Zona De Confluencia Intertropical en el norte a
unos 12 a 14° de latitud sur
Esta zona ITC se encuentra entre 4 y 6 ° de latitud sur en los meses de diciembre.
99
TABLA 48:
BALANCE HIDRICO, ESTACION EL SALTO(mm)
(promedio mensual multianual)
Parámetro Ene Feb Mar Abr May Jun jul Ago sep Oct Nov Dic total
41 75 107 174 164 60 55 81 157 200 139 84 1337
166 148 158 147 152 155 178 188 168 154 144 156 1914
125 73 51 70 123 107 11 52 612
25 25 25 20 95
2 12 21 35
**** **** ****
Precipitación (mm.)
Evapotranspiración
Deficit
Almacena
Relativo exceso
Periodo húmedo
Periodo Almacen **** **** **** ****
Periodo rela. Seco **** **** **** **** ****
TABLA 49
BALANCE HIDRICO, ESTACION JERUSALEN (mm)
(promedio mensual multianual)
Parámetro Ene feb Mar Abr may Jun jul Ago sep Oct Nov Dic total
40 70 101 134 134 45 42 53 85 135 101 47 967
123 112 119 116 121 117 121 121 120 120 117 120 1419
83 42 8 47 79 68 27 72 426
18 25 15 1
*** *** ***
*** *** *** ***
Pp (mm.)
ET (mm.)
Deficit
Almacena
Periodo húmedo
Periodo Almacen
Periodo seco *** *** *** *** ***
continuaciòn se exponen los datos de estaciones pluviométricas de municipios vecinos,
tomado del Anuario Climatológico de la federación de cafeteros de Cundinamarca :
TABLA 50
VARIACION MENSUAL DE LA LLUVIA
Estación: Mesitas de Santa Ines Municipio de Cachipay Año 1986
Altitud : 1250 m. Latitud: 4-40 N. Longitud: 74-28 W
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sept Oct Nov Dic
mm. 91.4 197.1 134.5 198.2 251.9 97.0 21.0 28.0 196.0 308 206.6 18.2
Totales anuales : 1750.5 mm Días lluviosos: 174
TABLA 51
mm. 82.9 177.1 104.7 175.2 161.2 58.2 2.4 9.3 127.7 394.7 118.8 35.5
Totales anuales: 144.7 Días lluviosos: 101
100
TABLA 52
Estación: Viani Municipio de Viani Año 1986
Altitud : - Latitud: 4-52 N. Longitud: 74-32 W
mm. 62.0 171.0 99.0 185. 108.0 53.0 0.0 23.0 - - - 86.
Totales anuales: -
TABLA 53
VARIACION MENSUAL MULTIANUAL DE LA LLUVIA
Estación: Viani Municipio de Viani Año 1994-1995
Altitud : - Latitud: 4-52 N. Longitud: 74-32 W
mm. 50.0 114.5 133.3 175. 120.8 58.3 48.4 28.1 100.2 210.4 181.5 91.6
Totales anuales: -
TABLA 54
Estación: El Refugio Municipio de La Mesa Año 1986
Altitud : 1250 m. Latitud: 4-39 N. Longitud: 74-28 W
mm. 104.0 242.0 236.0 192.0 244 83.0 43.0 19.0 161.0 336.0 154 -
Totales anuales :
La información aunque incompleta muestra un comportamiento bajo la bimodalidad de
los periodos. Las características de los datos registrados en Cachipay se aproximan a los
que presuntivamente pueden encontrarse en la parte media de Quipile es decir en su
sector predominantemente cafetero. Los datos registrados en la estación de La Mesa se
ajustan a los que se podrían encontrar en el sector aledaño a la Virgen y en las veredas
como Oriente.
QUIPILE
La Botica
ILO
PAIME
MILAN
CAPATA
BERLIN
ARABIA
EL PERU
ORIENTE
BAGAZAL
LA VEGA
LA HOYA
TABACAL
QUIPILE
ZELANDIA
LA UNION
LAGUNITA
EL SINAI
VARSOVIA
LA CAJITA
CONCORDIA
EL RETIRO
VERSALLES
EL ESPINO
LA PALMERA
EL ROSARIO
SAN MIGUEL
SANTA CRUZ
VOLCAN ALTO
VOLCAN BAJO
SAN NICOLAS
OLIVOS BAJO
LA ARGENTINA
OLIVOS ALTOS
SAN JERONIMO
SANTA BARBARA
PENAS BLANCAS
RINCON SANTO ALTO
CEN. EDUC. LA QUINA
CEN. EDUC. GIBRALTAR
CEN. EDUC. LA HAMACA
CEN. EDUC. PALESTINA
CEN. EDUC. VALPARAISO
CEN. EDUC. LA VICTORIA
CEN. EDUC. ALTO EL ROBLE
La Balsa
La Ceiba
Hda Acarí
El Placer
El Pretil
Hda Berlín
Peña Negra
El Salitre
Manzanares
Los Cerros
El Quindio
La Trinidad
Hda La vega
La Carbonera
Hda Lagunita
Hda La Virgen
Hda San Martín
Hda San Joaquín
Hda San Vicente
Hda San Bartolo
Hda La Concordia
Hda La Concordia
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Quebrada Volcán
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Quebrada Cotrullo
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Quebrada Chambatá
Las Lajas
Quebrada La Fría
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Quebrada La Balsa
Quebrada Dulce
Quebrada El Tigre
Quebrada Guadual
Quebrada Guayabal
Quebrada Salsipuedes
Quebrada Los García
Quebrada Chicala
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Quebrada El Yeso
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Quebrada Guamal
Quebrada la Pascúala
Quebrada La Candelaria
Río Apulo
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uebrada San Felipe
Quebrada Monteblanco
Quebrada Golgota
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Quebrada La Hedionda
Río Bajam
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Quebrada Gregorio
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uebrada
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Pime ó La Laja
Quebrada Montelargo
Quebrada Yeguera
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brada Gualiva
Quebrada Cucat
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Quebrada
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Seca
Quebrada La Quipileña
Quebrada El Yeso
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Quebrada La Fría
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Quebrada La Carbonera
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0
0
160
0
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10
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0
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22
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1600
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1100
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1900
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1700
2
2
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900
1000
2200
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1
3
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1700
1
3
0
0
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1
4
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0
1
3
0
0
900
1300
120
0
9
0
0
1200
1
3
0
0
19
00
1400
1
1
0
0
1
2
0
0
1
1
0
0
2000
1700
1
0
0
0
9
0
0
1200
1
3
0
0
1400
1
7
0
0
800
8
0
0
2000
1
3
0
0
1400
800
LA VIRGEN
LA UNION
ORIENTE
EL LIMONAL
GOLGOTA
EL RETIRO
EL BELEN
EL SINAI GRANDE
GUADALUPE
SANTA MARTA
LA ARGENTINA
LA CANDELARIA
P. BLANCAS
LA JOYA
LA FLORESTA
LA JUDEA
SIBERIA
QUIPILITO
LA ARABIA
BERLIN
EL TIBER
EL DIAMANTE
CONCORDIA
EL LIBANO
SAN MIGUEL
LA LA HOYA
VERSALLES
LA BOTICA
SAN RAFAEL
SAN LUIS
PALESTINA
CHONTARAL
EL CONDE
SAN MATEO
SAN NICOLAS
PULI
LA MESA
SAN JUAN DE RIOSECO
ANOLAIMA
JERUSALEN
ANAPOIMA
BITUIMA
CACHIPAY
APULO
VIANI
V. VOLCAN
V. OLIVOS
V. PALESTINA
V. ILO
V. CAPATA
V. LA QUINA
V. EL ESPINO
V. HATO
V. ALTO DEL ROBLE
V. OJO DE AGUA
V. CABRERA
V. LA TRINITA
V. HUNGRIA
V. EL ROSARIO
V. BAIVEN
V. LA VEGA
V. PROGRESO
V. VALPARAISO
V. LA HAMACA
V. GIBRALTAR
V. LUCHIMA
V. LA LAGUNA
V. EL RETIRO
V. EL ESPINAL
V. GUASIMA
V. SAN JERONIMO
V. MILAN
V. SANTA BARBARA
V. MONTE LARGO
V. SAN ISIDRO
V. ALTO DEL TRIGO V. EL TIGRE
V. RINCON SANTO
V. LIMONAL
V. LA VICTORIA
V. PLATANAL
V. SAN MARTIN
V. NARANJALITO
V. SAN ESTEBAN
V. MONTANA
V. PALMICHERA
V. LA TRINIDAD
V. SANTA ANA
V. ROSARIO
V. SAN ANTONIO BAJO
V. EL DESCANSO
V. SANTA LUCIA
V. LA CONCHA
V. LA UCHUTA
V. PALO BLANCO ALTO V. EL DESCANSO
V. HATO NORTE
942000
942000
945000
945000
948000
948000
951000
951000
1004000
1004000
1007000
1007000
1010000
1010000
1013000
1013000
1016000
1016000
1019000
1019000
1022000
1022000
META
BOYACA
TOLIMA
CALDAS
BOGOTA D.C
SANTANDER
ANTIOQUIA
HUILA
CASANARE
LOCALIZACIÓN GENERAL
Departamental
Nacional
µ
Elaboró:
Oficina de Sistemas
de Información, Análisis
y Estadística
Fuente:
IGAC-Secetaría de obras Públicas de
Cundinamarca
Base Cartográfica Grupo S.I.G.
oAeropuerto
b Educacion RU
"
Construcción
K Hotel
6 Sitio deinterés
Troncal Nacional
Troncal Departamental
Colectora Departamental
Vía férrea
CONVENCIONES
Curvas de Nivel
Rios
Via Municipal Urbana
Cuerpos de Agua
Cabecera Municipal
GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA
QUIPILE - 25596
SECRETARÍA DE PLANEACIÓN
MAPA BASE DEL MUNICIPIO
Escala gráfica 1:20.000
0 0.3 0.6 0.9 1.2 1.5 1.8 2.1
0.15
Kms
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE QUIPILE CUNDINAMARCACA
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
------------------------------------------------------------------------
FORMULACION
5. FORMULACION
El presente documento contiene los programas y proyectos identificados por la comunidad,
autoridades Municipales, en un proceso participativo que congregó representantes de todos los
sectores a nivel Rural y Urbano.
La Formulación, contiene las políticas, metas, programas, subprogramas y proyectos que
orientarán el desarrollo del municipio durante los siguientes tres (3) periodos constitucionales
de las administraciones municipales y distritales, contándose como la primera de estas la que
termina el treinta y uno (31) de diciembre del año dos mil (2000).
Los proyectos que harán realidad el Esquema de Ordenamiento Territorial se han concebido
con el propósito de dar respuesta a las necesidades del municipio, de dar cumplimiento a la,
Ley de Desarrollo Territorial "Ley 388 de 1997", sus decretos reglamentarios etc, y al Plan de
Gobierno de la actual administración.
PRINCIPIOS ESPECIFICOS
El mejoramiento de la calidad de vida en el municipio, apoyando el desarrollo social y económico
dentro de parámetros de sostenibilidad, de participación, de seguridad, de justicia y de
respeto a los derechos humanos y del ambiente, dentro del marco de la Constitución y la Ley
388 de 1997..
Proyectar el Desarrollo Sostenible como "el desarrollo que satisface las necesidades de la
generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades"
Lo anterior no es mas que la búsqueda en el largo plazo del equilibrio de las siguientes
dimensiones:
* Ecológica
* Económica
* Social
La dimensión ecológica no es mas que el manejo adecuado y sostenible de los recursos
naturales.
La dimensión económica consiste en la generación de productos y servicios, empleando recursos
a un costo razonable.
La dimensión social consiste en aquellas acciones encaminadas a mejorar la calidad de vida, así
como el mejoramiento del entorno ambiental, social, o cultural y que no tiene una relación
directa con el proceso productivo.
Estas tres dimensiones crean tres imperativos:
* La reconciliación del cuidado del medio ambiente y la calidad de vida, mediante el desarrollo
de patrones de consumo sostenible.
* Un mayor cuidado del medio ambiente a través de los productos y servicios, mediante
procesos y formas de distribución más limpios.
* La creación de valor en los productos y servicios mediante el mejoramiento de la calidad de
vida con su empleo.
DIMENSIONES
El Esquema de Ordenamiento Territorial de QUIPILE, se estructura según dimensiones y
sectores del desarrollo, en los cuales es prioritaria la aplicación de las diferentes estrategias
del Plan.
Las dimensiones son: la Ambiental, la Institucional, la Económica y la Social.
* En la Dimensión Ambiental se incluye el sector medio ambiente.
* La Dimensión Institucional se compone con los sectores: Seguridad, Justicia y Derechos
Humanos; modernización y Eficacia en los Mecanismos Administrativos; Integración y
Relaciones Públicas; Religión y Ética y finalmente Familia y valores.
* En la Dimensión Económica se contemplan los sectores de Agricultura y Desarrollo del
Campo; Desarrollo Microempresarial; Infraestructura; Vías; y Turismo.
* La Dimensión Social, esta conformada por los sectores de Educación, Salud, Servicios
Básicos, Vivienda, Cultura y Recreación y Deportes.
1. DIVISION TERRITORIAL
En un análisis prospectivo es posible afirmar que el Municipio de Quipile llego a la máxima
disgrgación de su división territorial, por la existencia de treinta y cuatro (34) veredas, cinco
(5) centros urbanos, y tres (3) centros poblados, generando una desintegración a nivel
cultural , socio económico, y administrativo, e individualizando los procesos de intercambio,
este hecho aunado a otros procesos , obstaculiza aun mas el desarrollo de la comunidad.
Con el fin de “desestimular” las ares de mercadeo en los Centros Poblados e insentivar el
mercadeo, acopio y comercializaciòn en los Centros Urbanos, se contempla en los
proyectos agropecuarios, la Creaciòn de los Comites Locales de Investigaciòn
Agropecuaria “CIAL”, La Capacitaciòn a la comunidad, y despues de cumplidos estos dos
pasos la comunidad estara en capacidad de ubicar, el sitio y area para concentrar las
areas de mercadeo del Municipio.(Proyectos agropecuarios 10 y 20)
EL MODELO DE OCUPACION del Municipio de Quipile, es de alta intensidad de uso en el
suelo rural e ineficiencia del uso en las areas urbanas.
2 SECTOR ADMINISTRATIVO
POLÍTICAS
Modernizar la administración municipal, según los requerimientos del proceso de
descentralización administrativa, aumentar el recaudo fiscal para mejorar los niveles de
inversión, procurar la aplicación de mecanismos de apoyo por parte de entes del orden regional,
departamental y nacional, así como aplicar mecanismos de control interno y procurar los de
verificación ciudadana para garantizar una administración de los recursos y del gasto público
honesta y eficiente.
METAS
Sanear las finanzas municipales con el concurso de La administración.
PROGRAMAS
Modernización administrativa y financiera del municipio: se busca mejorar los instrumentos y
los mecanismos administrativos para contar con un municipio eficiente, con estrategias de
planeación, programación, control y seguimiento.
Administración eficiente: busca generar mecanismos de planeación, programación, control y
seguimientos propicios para una administración más ágil, honesta y eficiente. Así mismo,
busca mejorar las condiciones de trabajo y seguridad de los servidores públicos.
Integración y relaciones Interinstitucionales: para el fortalecimiento de las actuales y
establecimiento de nuevas relaciones del municipio con las entidades e instituciones
regionales y nacionales, para reforzar actividades e intereses comunes, así como apoyo y
nuevos recursos de cofinanciación a proyectos de inversión.
Fortalecimiento ala Oficina de Banco de Proyectos y seguimiento a el (EOT) Municipal.
(CMQ) Actualizaciòn y Modernizaciòn de los programas contables y predial de la tesoreria
del Municipio; asi como la sistematizaciòn del archivo de todas las dependencias y, uno
General.
SUBPROGRAMAS
Mejoramiento de las finanzas municipales: es necesario diseñar estrategias para conocer el
real estado financiero del municipio, conocer los montos de la deuda y proyectar un plan de
pago. Así mismo, se requiere incrementar los recursos propios y optimizar las inversiones
municipales.
Aplicación de mecanismos de apoyo: es necesario estructurar proyectos concretos sobre
requerimientos de apoyo interinstitucional que den cabida a la aplicación de los principios
previstos en la Ley 152/94, específicamente, se debe hacer énfasis en los principios de
concurrencia, subsidiariedad y complementariedad.
Capacitación a Funcionarios: con el fin de concientizarlos de las necesidades reales de la
población y de la administración del municipio, se busca también mejorar el equipo humano
para atender las demandas de una administración eficaz.
Puesta en funcionamiento de Control Interno: como estrategia para procurar el desarrollo de
acciones permanentes y eficientes en el marco de la Constitución y las leyes.
Implementación de las veedurías ciudadanas: este programa es una opción abierta a la
reactivación de veedurías y organizaciones de la comunidad que propendan por el apoyo a la
gestión de la administración municipal.
Apoyo a establecimiento de Fondo de Cesantías: Con el fin de fomentar el ahorro.
Fortalecimiento de las relaciones Interinstitucionales: Con el fin de convocar la acción de
entidades regionales y nacionales en apoyo de la ejecución de los proyectos municipales.
Incremento de los recursos municipales: Básicamente se refiere al incremento de los recursos
financieros para posibilitar la ejecución de los proyectos previstos. Preferiblemente se
deberá acudir a entidades de apoyo sin ánimo de lucro a Universidades, a entidades de
cofinanciación con recursos no reembolsables, etc.
3. SECTOR VIVIENDA
“ Ley 388 de 1997”
ART. 91. Concepto de vivienda de interés social( Par. 1-2).
ART. 92. Planes de ordenamiento y programas de Vivienda de Interés Social.
ART. 93. Prestación de Servicios públicos domiciliarios.
ART. 94. Modificación de procedimientos de prescripción ordinaria y extraordinaria
del Dominio.
ART. 95. Transferencia de inmuebles.
ART. 96. Otorgantes de subsidio.
ART. 97. Limitación al subsidio familiar de vivienda en especie.
ART. 98. Expropiación por motivos de equidad, (Par).
Decreto 879 de marzo 13 de 1998
ART. 21. La vivienda de interés social en los Planes de Ordenamiento Territorial.
Decreto 1052 del 10 de Junio de 1998
ART. 34. Reconocimiento de construcciones de vivienda de interés social que no
exceden el rango de los (90) salarios mínimos.
ART: 65. Expensas en los casos de expedición de licencias de construcción individual
de vivienda de interés social.
ART. 66. Licencias de construcción en urbanizaciones de vivienda de interés social
que no excedan de el manejo de los (90) noventa salarios mínimos.
Ley 546 de diciembre 23 de 1999
Ley Marco para la financiación de vivienda
SECTOR VIVIENDA
POLÍTICAS
Construcciòn y Mejoramiento de los niveles de habitabilidad de las viviendas, con el
mejoramiento de las dotaciones de servicios y según normas mínimas, para poseer un espacio
de habitación más sano para las familias y para el medio ambiente.
METAS
Apoyar el mejoramiento de la vivienda de interés social mediante proyectos de
autoconstrucción y procurar programas planificados y programados para adelantar las obras
por parte de grupos organizados.
PROGRAMAS
Vivienda de Interés Social: el objetivo es posibilitar el acceso de los campesinos y personas de
bajos recursos al mejoramiento de la calidad de sus viviendas, mediante el desarrollo de
trabajo comunitario y asesoría especializada para el mejoramiento de las unidades de
vivienda.
Vivienda de Interés Social: Posibilitar el acceso de las personas de bajos recurso a la
construccion de (VIS).
Crease el Fondo de Vivienda de Interés Social (VIS), con el cual se canalizan los recursos
generados por concepto de inscripciòn de profesionales, maestros, impuestos de
construcciòn y plusvalia; con cuenta corriente y rubro especifico.
SUBPROGRAMAS
Determinación de áreas de riesgo: según diferentes fenómenos, con lo cual se determinen
áreas restringidas para el uso de vivienda.
Mejoramiento y construcciòn de la calidad de la vivienda a nivel urbano y rural: De acuerdo con
los requerimiento de los habitantes del municipio.
Control y Seguimiento en la planeación y programación del proceso de mejoramiento y
construcciòn de vivienda: ha desarrollar por parte de la Oficina de Planeación.
SUELOS DE EXPANSION URBANA
“Ley 388 de Julio 18 de 1997”
ART. 32. Suelos de Expansión urbana.
ART. 34. Suelo suburbano.
Ordenanza 065 de diciembre 30 de 1999.
CAP. XIII.
La infraestructura en la aplicación del perímetro urbano solo podrá hacerse cuando se
encuentre desarrollado mínimo el 80% del actual perímetro o cuando se halla agotado el área
destinada a un uso para el cual no se puedan recalificar areas para tal fin.
La definición de zonas de expansión urbana, deberá ser el resultado de un análisis de las
posibilidades de prestación de servicios públicos en un futuro y no podrán exceder el 30% del
área actual del perímetro urbano.
CENTROS URBANOS
En la zona urbana de la Cabecera Municipal, se presentan limitantes para la proyección de
zonas de expansión, siendo la mas significativa su condición topográfica abrupta con
pendientes mayores a 40 % que le transfiere problemas de inestabilidad de tipo
geomorfológico como desprendimientos, remociones, agrietamientos y movimientos en
masa. Se proyecta la zona de expansión hacia el sitio denominado "Costarica", costado Sur
de dicho centro urbano.
En el centro urbano de La Sierra, la única zona de expansión posible es hacia el Sur vía La
Sierra- La Botica; no obstante, su Uso es Condicionado, porque si se permite una alta
densidad de construcción, afectara e interrumpirá los flujos de agua de escorrentía e
infiltración por la proximidad a la recarga de acuíferos del sistema forestal de la loma del
Sinaí.
En el Centro Urbano de Santa Marta, se aplicara la norma de la ordenanza 065 de 1999. Cap.
XIII.
En el centro Urbano de la Botica no se establecen zonas de expansión en el momento, debido
a la situaciòn economica, mas sin enbargo cuando se note un crecimiento, la oficina de
planeación procedera conforme a la Ley.
En el Centro Urbano de La Virgen, se localizan dos (2) zonas de expansión; la primera en la zona
Norte del centro urbano, con numero catastral No.00-0-011488, la segunda zona ubicada
en el sector Sur del centro urbano, con numero catastral No.00-0-011498, para el
desarrollo de programas de Vivienda de Interés Social y construcción de una Villa
Olímpica.
NOTA: Los terrenos destinados a zonas de expansión, en todos los Centros Urbanos
estaran sujetos a la ejecuciòn de PLANES PARCIALES y seran comprados por ONGs,
entidades sin animo de lucro, Municipio, Gobernación o la Nación.
PARTICIPACION EN LA PLUSVALIA
ART. 73. Noción (D. 1599/98).
ART. 74. Hechos generadores Par (D. 1599/98).
ART. 75. Efecto plusvalía resultado de la incorporación del suelo rural al de
expansión urbana o de la clasificación, de parte del suelo rural como suburbano.
(D. 1420-1599/98).
ART. 76. Efecto plusvalía. Resultado del cambio de uso (D.1420’1599/98).
ART. 77. Efecto plusvalía. resultado del mejor aprovechamiento del suelo
(D. 1599- 1420/98).
ART. 78. Area objeto de la participación en la plusvalía (D. 1599/98).
ART. 79. Monto de la participación (Par. 1-2).
ART. 80. Procedimiento de calculo del efecto plusvalía (D.1420-1599/98).
ART. 81. Liquidación del efecto de plusvalía (D. 1599/98).
ART. 82. Revisión de la estimación del efecto de plusvalía (D. 1420-1599/98).
ART. 83. Exigibilidad y cobro de la participación Par. (D.1599-1052/98).
ART. 84. Formas de pago de la participación (D. 1599-1420/98).
ART. 85. Destinación de los recursos provenientes de la participación Par. (D. 1599/98).
ART. 86. Independencia respecto de otros gravámenes Par. (D. 1599/98).
ART. 87. Participación en plusvalía por ejecución de obras publicas Par. (D. 1420-
1599/98).
ART. 88. Derechos adicionales de construcción y desarrollo.
ART. 89. Títulos de derechos adicionales y desarrollo.
ART. 90. Exigibilidad y pago de los derechos adicionales.
Decreto 1599 del 6 de agosto de 1998
Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes a la participación en plusvalía de que
trata la ley 388 de 1997.
por el cual se reglamenta parcialmente el articulo 37 de la Ley 9 de 1998, el articulo 27 del
decreto de Ley 2150 de 1995, los artículos 56,61,62,67,75,76,77,80,82,84, y 87 de la Ley 388
de 1997 y, el articulo 11 del decreto Ley 151 de 1998, que hacen referencia al tema de avalúos.
APLICACION A LOS CENTROS URBANOS Y CENTROS POBLADOS
En el caso de los Centros urbanos, Centros poblados, y la aceptación por parte del honorable
Concejo, de las zonas de expansión referenciadas en el numeral anterior se procederá con
forme a la Ley, solicitando una visita del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, para que
efectúe el respectivo avalúo, y sobre el mayor valor; EL CONCEJO DETERMINA EL 30%
COMO EL PORCENTAJE QUE LE CORRESPONDERA AL MUNICIPIO DE QUIPILE POR
CONCEPTO DE PLUSVALIA.
4. SECTOR CULTURA, TURISMO Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO
POLÍTICAS
Rescatar y fomentar los valores culturales, arqueológicos y arquitectónicos del municipio, de
manera que se promueva una vida comunal urbana y rural más activa y sana, según los
diferentes tipos de población.
Apoyar la amplia participación en una gran movilización por la vida , la paz y la convivencia de
los Quipileños
METAS
Apoyo al y funcionamiento de la Oficina Municipal de Cultura y Turismo y a la conservación del
patrimonio Arqueológico y Arquitectónico.
PROGRAMAS
Fomento a la institucionalización del Reinado Departamental de Folklore
Apoyo a la conservación del patrimonio Arquitectónico y Arqueológico.
Fomento al turismo, apoyo a iniciativas del sector privado orientadas a desarrollo de proyectos
que destaquen los potenciales turísticos del Municipio y que reactiven el comercio y los
servicios derivados de dichas iniciativas.
Fortalecimiento y continuidad al Festival Turistico de Los Santos Reyes Magos
SUBPROGRAMAS
Conformación y puesta en marcha del Consejo Municipal de Cultura y Turismo: como ente
rector del sector. Se hará la terminación, dotación y el mantenimiento de las Casas de la
Cultura.
En la Cabecera Municipal, la compra de los Inmuebles con Numero Catastral 01-0-012-
008 y 01-0-014-006, con destino a la casa de la cultura y declarados como
PATRIMONIO ARQUITECTONICO, asi como la Iglesia; ademàs la conservaciòn de
fachadas de los predios con numero catastral 01-0-009-034, 01-0-014-002, 01-
0-014-003, 01-0-010-002, 01-0-009-019, 01-0-019-010 y el Puente Metalico
(costarrica) sobre la Quebrada la Quipileña.
Motivación ciudadana y diversificación de actividades culturales, en el área urbana y rural en
relación con el disfrute de las escuelas de formación.
Apoyo para la identificación y compra de los inmuebles declarados como patrimonio
Arquitectonico, histórico y cultural.
Apoyo ala construcción de la infraestructura Hotelera y construcción de Piscinas
Municipales, en las diferentes Inspecciones.
Apoyo al fomento de la recreacón Ecologica mediante la compra del predio con numero
catastral (01-0-002-021) y, asi integrar y recuperar los “Solares” de todas
estas casas, hasta el camino real que conduce (el alto el Limon, Quebrada la
Quipileña) y llegar a la formaciòn de un gran parque ecologico, para la Cabecera
Municipal.
5. SECTOR VIAS E INFRAESTRUCTURA
POLÍTICAS
El sector de vías, e infraestructura se orienta a la integración funcional interna del municipio;
es decir, a fortalecer la articulación entre la cabecera municipal, sus inspecciones y sus
veredas, así como a procurar el mejoramiento de la red vial regional y optimizar la
infraestructura municipal, como apoyo al desarrollo económico y social, mediante la promoción,
optimización y realización de obras de infraestructura y de apoyo a su adecuado
funcionamiento.
METAS
Lograr una infraestructura adecuada en procura de un desarrollo socio económico optimo para
el Municipio.
PROGRAMAS
Integración intermunicipal: el objetivo principal es mantener una integración directa con los
Municipios vecinos, mediante la construcción, mantenimiento y terminación de vías,
procurando el mejoramiento de la conexión del municipio con las redes regionales.
Mejoramiento y Mantenimiento de la infraestructura municipal actual: este programa procura
determinar la infraestructura más significativa para el desarrollo municipal que hoy está
siendo subutilizada o mal empleada, con el fin de identificar y poner en práctica las
acciones a seguir, en pro de su mejoramiento; así como elaborar los estudios de
preinversión requeridos para nuevas obras prioritarias para el desarrollo del municipio.
Integración Intramunicipal : El objetivo principal es mantener la integración interna municipal
mediante la construcción, mantenimiento, y terminación de vías.
Optimizacion de la red vial mediante la pavimentacion de las vias Los (Alpes – Quipile),
(San Joaquin - La Virgen).
Construcciòn, Terminaciòn y Obtimizaciòn de la red vial urbana, en cada uno de los
centros urbanos.
TRANSPORTE: Dar cumplimiento al Decreto 1558 del 4 de Agosto de 1998, por medio
del cual se reglamenta el Servicio Publico de Transporte Terrestre Colectivo
SUBPROGRAMAS
Construcción, mantenimiento y terminación de vías: dando prioridad a las vías que desahoguen
áreas productivas.
Mejoramiento de red regional: convocando la acción del departamento con el fin de mejorar la
red regional, tal que permita desahogar áreas estancadas por su dificultad de comunicación
vial.
Optimización infraestructura municipal: propiciando el incremento de la productividad.
6. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
POLÍTICAS
Asegurar y mejorar la dotación de servicios básicos a la población. Mejorar el servicio de agua
potable y alcantarillado, aseo y saneamiento urbano, saneamiento básico rural, directamente
y/o en asocio con entidades públicas, mixtas, comunitarias o privadas. Garantizando la
cobertura total de la población Quipileña.
METAS
Lograr a corto, mediano y larga plazo solucionar definitivamente las necesidades básicas
insatisfechas de la población menos favorecida
Puesta en marcha de la Oficina de servicios públicos, en la cabecera municipal y cada uno de los
cuatro (4) centros urbanos, asumiendo sus respectivas veredas; con el mejoramiento y
ampliación de la calidad y cubrimiento de los servicios.
Control y seguimiento periodico a la calidad del agua.
PROGRAMAS
Programa encaminado a solucionar la Necesidades Básicas, Insatisfechas, en su orden:
Suministro de Agua potable, rural y urbano.
Dotación de unidades sanitarias y pozos sépticos, rural y urbano.
Fortalecimiento administrativo para la prestación adecuada de los servicios públicos: mediante
este programa se busca la constitución del ente administrativo idóneo para la evaluación,
actualización de estado, planeación, programación, ejecución, control y seguimiento de las
acciones a seguir en relación con la prestación adecuada de los servicios públicos.
Contratacion de los estudios y diseños para el manejo y conducciòn de las aguas lluvias de los
centros urbanos.
Fortalecimiento del programa de saneamiento básico: con el fin de asegurar el cumplimiento y
continuidad de los programas de tratamiento y control en el manejo de aguas, disposición
de excretas, aseo urbano, y saneamiento básico rural.
Diagnostico y estudios para una adecuada y obtima infraestructura del Matadero Municipal;
teniendo en cuenta las actuales normas sanitarias y adecuado tratamiento de desechos;
para algunos efectos, el municipio buscará realizar acciones coordinadas con otros
municipios, con el Departamento y la Naciòn.
Apoyo a la creación de una industria de comercialización del agua con inversión publica y
privada. Con el fin de Administrar los servicios publicos a escala urbana, veredal y
regional.
Diagnostico de las redes actuales de acueducto y alcantarillado de todo Municipio.
Diagnostico, estudio, diseño y construcciòn de PLANTAS DE TRATAMIENTO de agua potable
interveredales y regionales.
Reducir al mínimo las perdidas de agua en los acueductos municipales tanto urbanos como
rurales
SUBPROGRAMAS
Puesta en marcha de la Oficina y Empresa de Servicios Públicos.
Construcción, reparación, ampliación y/o terminación de la infraestructura física para la
prestación adecuada de los servicios públicos y de saneamiento básico, mediante la
construcción, ampliación y terminación de acueductos.
Diagnostico, estudio y diseños requeridos para la ampliación del alcantarillado de redes
alternas en la cabecera municipal.
Capacitación a la población: para un mejor uso de los servicios y los recursos
Apoyo a campañas de saneamiento ambiental.
Ampliación del servicio de recolección de basuras
Manejo integral de residuos sólidos
Iniciación del programa de selección y reciclaje de basuras
procesamiento de residuos municipales mediante la construcción de pilas para la obtención de
compostajes
Evaluación y reubicacion del futuro matadero municipal; diagnostico elaborado por la
Gobernación de Cundinamarca.
Diagnosticos y estudios para la construcciòn y control de las plazas y centros de mercado; y
ejercer la vigilancia y control del saneamiento ambiental.
Proyecto de manejo de agua potable, urbano y rural, mediante la construcciòn de Plantas de
Tratamiento (interveredales y Regionales); garantizando de esta manera el control de
calidad del grado de potabilidad .
proyecto manejo de aguas residuales, urbano, como rural
7. SERVICIOS DOMICILIARIOS
POLITICAS
Asegurar a mediano plazo la dotación, calidad y total cobertura de los diferentes servicios
domiciliarios a nivel urbano y rural.
METAS
Asegurar a mediano plazo la dotación y el funcionamiento optimo de estos servicios.
PROGRAMAS
Mejorar la prestación del servicio de energía buscando mecanismos tendientes a la reducción
de las perdidas.
Crear una cultura de ahorro de los diferentes servicios.
Introducción e implementación del uso de energías alternativas
Dotación de sistemas de comunicación para el área rural
SUBPROGRAMAS
Evaluación y diagnostico cualitativo, y cuantitativo del estado actual de la cobertura
Estudio y Evaluación de los posibles centros de comunicación a nivel rural y urbano.
Mantenimiento de las redes de alta tensión en los centros urbanos yereas rurales.
Capacitación gradual a la población para que en un corto y mediano plazo, cada centro
urbano asuma los costos de los diferentes servicio publico.
8. SECTOR EDUCACIÓN
POLÍTICAS
Procurar el mejoramiento de la calidad de la educación capacitando a los padres , docentes y
alumnos ,para asumir su compromiso con el proceso educativo.
METAS
Creación de las unidades Básicas Estudiantiles (UBE)
Mejoramiento de la calidad de la educación a través de: Cambio de pensun
Dotar los centros educativos, generar incentivos a los docentes y estudiantes sobresalientes,
ampliar la cobertura educativa, e implementar programas de educación no formal.
PROGRAMAS
Mejoramiento de la calidad de la educación: el objetivo es hacer más eficiente, eficaz y
efectivo el proceso educativo en el municipio. De manera que se optimicen los recursos
existentes, que efectivamente se eduquen y alfabeticen nuestros niños y adultos y que se
cumplan los objetivos previstos para el proceso. Se hará capacitación a los docentes y
padres de familia, con el fin de concientizarlos de su indispensable coparticipación en el
proceso educativo. Se hará dotación de bibliotecas y material didáctico, construcción y
dotación de restaurantes escolares; y se generarán incentivos a docentes y alumnos
sobresalientes.
Diversificación del carácter de la educación: El objetivo es ampliar el proceso educativo a
otros sectores de población que tienen requerimientos de educación y capacitación
diferentes a los del sistema tradicional. Con este programa se busca apoyar el
mejoramiento de la producción y de la convivencia y cultura ciudadana.
Fortalecer y garantizar la educación no formal: este programa se desarrollara en pro de las
personas que no han tenido la posibilidad de ingresar a la educación formal, con el fin de
garantizar una mayor calidad de vida a la comunidad.
Apoyo y fortalecimiento al proceso de cambio de pensun: El objetivo es el de darle un nuevo
enfoque a la educación (paradigma educativo).
Creación Apoyo y Fortalecimiento de las unidades básicas educativas U.B.E: El objetivo de las
unidades básicas educativas esta encaminado a reunir en torno a un colegio varias escuelas
lo cual permitirá que estas escuelas participen de la planta física y docente permitiendo
de esta manera un mejor desarrollo a la calidad de la educación.
Construcciòn ydotaciòn de una granja integral para el proceso de transferencia de tecnologia
en el Colegio Tecnico Agropecuario Joaquin Alfonso Medina, Inspecciòn de La Virgen,
SUBPROGRAMAS
Capacitación a docentes y padres de familia: Para incrementar el nivel de compromiso en el
proceso educativo.
Legalización y actualización, tecnologica para los centros de computo.
Dotación de bibliotecas, material didáctico, videotecas e informática, aulas multimedias y
demás elementos que se requieran: para mejorar la calidad de la educación ampliando los
instrumentos educativos a los estudiantes.
Construcción y dotación de restaurantes escolares: para mejorar la calidad del servicio y
procurar el mejoramiento de la dieta básica estudiantil.
Creación de incentivos a docentes y estudiantes sobresalientes: con el fin de estimular el
comportamiento ético, responsable y comprometido para con el proceso educativo y de
formación de ciudadanos.
Implementación del seguro estudiantil: como estímulo y protección a los alumnos.
Formular el Plan Municipal de Educación, de manera que de cumplimiento a la Constitución y a
las leyes, armonizando y orientando los programas de educación hacia el futuro, con base
en la evaluación y seguimiento continuo a los Proyectos Educativos Institucionales PEI,
PEM, Programas de educación ambiental que se ejecutaran a través de proyectos
ambientales escolares PRAES, proyectos comunitarios de educación ambiental PROCEDA y
a los programas no formales.
Construcción, ampliación y mantenimiento de infraestructura: incentivando la cultura del
cuidado y mantenimiento de los elementos y para adecuar la infraestructura a las
demandas existentes.
Convenios con universidades y con entidades indicadas para establecer programas de educación
no formal: para diversificar la educación mediante la ampliación de posibilidades a la
población municipal. Así como para disminuir el analfabetismo.
Integración de los sector de cultura recreación y deportes con el sector educativo con
programas encaminados a copar las horas lúdicas y de alfabetización.
9. SECTOR SALUD
POLÍTICAS
Con base en los principios constitucionales se busca ampliar el aseguramiento en salud,
fortalecer y diversificar los servicios que actualmente se prestan, buscando el mejoramiento
en la calidad y cobertura de los servicios de salud para la población municipal.
METAS
Establecer el estado actual del sector en el municipio y generar el Plan de Ajuste
Administrativo y Financiero de Mediano y Largo Plazo para regular el período de transición,
hacia una posibilidad futura para asumir la descentralización del servicio.
PROGRAMAS:
Descentralización en salud: Facultar al alcalde para contratar los servicios de un asesor
especializado en el tema de la descentralización de la salud, quien se encargara de
elaborar un diagnostico del estado actual en el municipio.
Aseguramiento en salud: mediante la ampliación de afiliados al régimen subsidiado al régimen
contributivo.
Fomento a la promoción de la prevención: fortaleciendo el Plan de Atención Básica (PAB),
realizando acciones complementarias y desarrollando programas de prevención.
Mejoramiento de la calidad del servicio: mediante la remodelación, mantenimiento y dotación
del centro y los puestos de salud
Programa de salud dos mil cinco: a través de las unidades básicas educativas se buscara la
cobertura total de los alumnos en los diferentes niveles educativos.
Programa encaminado ala resisbenizaciòn
Seguimiento a los diferentes programas, servicios y presupuesto que el hospital de Anolaima
(San Antonio), presta y maneja anualmente para con el Municipio de Quipile.
SUBPROGRAMAS
Apoyo al régimen subsidiado, con el animo de ampliar la cobertura a los sectores de población
que debiendo estar incluidos, no están aun cobijados por el servicio.
Apoyo al fortalecimiento del plan de atención básica P.A.B para mejorar su cobertura.
Apoyo a la realización de acciones complementarias para la organización del servicio, este
subprograma se prevé como parte del apoyo del proceso de descentralización.
Apoyo a la prevención, nutrición y alimentación con el animo de mejorar la dieta básica de
población mediante la aplicación de programas como el P.M.A ( Programa mundial de
alimentos).
Programa de apoyo a la mujer rural del ministerio de la cultura o de la presidencia de la
república, u otros de desarrollo municipal través de la conformación de mujeres y jefes de
hogar para capacitación en el mejoramiento de la dieta básica.
Remodelación del centro y puestos de salud, para adecuarlos a las necesidades del primer
nivel que debe prestar el municipio, es decir para ampliar y mejorar la calidad de los
servicios que actualmente presta.
Mantenimiento y Dotación del centro y de los puestos de salud del municipio con el objeto de
mejorar la calidad de los servicios que actualmente prestan dichos centros.
10. SECTOR PREVENCION Y GRUPOS DE APOYO
POLITICAS
Evitar la prevención de desastres mediante la creación y fortalecimiento de los grupos ya
existentes
METAS
A través de la puesta en marcha de los diferentes grupos de apoyo se logre desarrollar una
prevención adecuada.
PROGRAMAS
Puesta en marcha de la oficina de atención y prevención de desastres (CLOPAD): Este
programa tiene como objetivo prever y prestar el apoyo efectivo en las diferentes
eventualidades
Fortalecimiento y dotación al grupo de la Defensa Civil actual.
Creación de las oficinas de Atención y Prevención de desastres, (CLOPAD) en cada una de las
Inspecciones.
Apoyo y Fortalecimiento a las CIAL, COOPERATIVAS Y ASOCIACIONES , con elfin de
Incentivar el aspecto Politico, Economico y social del Municipio de Quipile.
Conformación de grupos de apoyo zonales.
Capacitación a la comunidad para que responda adecuadamente a cualquier tipo de
eventualidad.
SUBPROGRAMAS:
Como la comunidad de la Virgen, es en el municipio la que presenta mas alto riesgo de
desastre, se recomienda:
La canalización y mantenimiento anual de la quebrada la quipileña, para evitar su
represamiento.
La reforestación y cumplimiento del Acuerdo 16 de 1998 (CAR), Numeral 6.
Capacitar a la comunidad de La Virgen a traves del CLOPAD
11. SECTOR SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS
POLÍTICAS
El municipio ha sido tradicionalmente tierra de paz. Así, el énfasis de la política en este sector
básicamente trata de mejorar los niveles de entendimiento entre los ciudadanos, con el fin de
mantener los derechos individuales, y procurar mejores ciudadanos hacia el futuro.
METAS
Procurar el incremento de acciones formativas a favor de la convivencia y la tolerancia y la paz
PROGRAMAS
Programa para el incremento de los valores y los derechos ciudadanos: se busca a través de la
educación y la capacitación, mejorar hacia el futuro aspectos como la tolerancia y el
respeto a los derechos ciudadanos.
Generar espacios de concertación y dialogo con los grupos al margen de la ley o alzados en
armas para lograr la paz y la conviviencia
SUBPROGRAMAS
Educación para la convivencia: se desarrollarán talleres de convivencia ciudadana y se buscará
la inclusión de prácticas de convivencia en las escuelas y colegios del municipio.
PROYECTOS
Talleres de convivencia ciudada
Fortalecimiento cultural..
FORMULACION
EXPEDICION DE NORMAS URBANISTICAS PARA ACTUACIONES DE PARCELACINES,
Se Deroga en su totalidad el Acuerdo No.022 de mayo 17 de 1998. (C.M.Q)
"Ley 388 de julio 18 de 1997"
ARTICULADO
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES
ART. 3. Función publica del urbanismo.
ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO MUNICIPAL
ART. 8. Acción urbanística. num. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 y Par.
PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ART. 15. Normas urbanísticas.(D.879/98, art. 30).
Normas urbanísticas estructurales: 1.1-1.2-1.3-1.4-1.5.
Normas urbanísticas generales: 2.1-2.2-2.3-2.4-2.5-2.6-2.7-2.8.
Normas complementarias 3.1-3.2-3.3. Par.
CLASIFICACION DEL SUELO
ART. 30. Clases de suelo
ART. 31. Suelo urbano
ACTUACION URBANISTICA
ART. 36. Actuación urbanística publica (D.1599-1507/ 98).
ART. 37. Espacio publico en actuaciones urbanísticas
ART. 38. Reparto equitativo de cargas y beneficios
ART. 39. Unidades de actuación urbanística
ART. 40. Desarrollo prioritario de unidades de actuación urbanística.
ART. 41. Procedimiento (D. 1507/98).
ART. 42. Delimitación de las unidades de actuación urbanística.
ART. 43. En los sectores de uso exclusivamente residencial
ART. 44. Ejecución de las unidades de actuación urbanística.
______________________
D: Decreto; Art: artículo; Par: Parágrafo.
ART. 45. Ejecución mediante reajuste de tierras.
ART. 46. Tramite del reajuste o la integración.
ART. 47. Cooperación entre participes
ART. 48. Compensación en tratamiento de conservación.
ART. 49. Fondos de compensación.
ART. 50. Indices de edificación. par (D. 151 /98).
DESARROLLO Y CONSTRUCCION PRIORITARIA
ART. 52. Desarrollo y construcción prioritaria. (Par)
ART. 53. Desarrollo y construcción prioritaria. en unidades de actuación urbanística
ART. 54. Prorrogas
ART. 55. Iniciación del proceso de enajenación forzosa
ART. 56. Procedimiento para la enajenación forzosa (D.1420-1599/98) Par 1- 2.
ART. 57. Incumplimiento de la función social.
ADQUISICION DE IMMUEBLES POR ENAJENACION VOLUNTARIA Y
EXPROPIACION JUDICIAL
ART. 59. Entidades competentes.
ART. 60. Conformidad de la expropiación con los planes de ordenamiento territorial.
ART. 61. Modificaciones al procedimiento de enajenación voluntaria (D.1421-1599/98).
ART. 62. Procedimiento para la expropiación (D. 1420 /98).
EXPROPIACION POR VIA ADMINISTRATIVA
ART. 63. Motivos de utilidad publica
ART. 64. Condiciones de urgencia
ART. 65. Criterios para la declaratoria de urgencia
ART. 66. Determinación del carácter administrativo
ART. 67. Indemnización y forma de pago Par. 1 – 2.
ART. 68. Decisión de la expropiación.
ART. 69. Notificación y recursos
ART. 70. Efectos de la decisión por expropiación por vía administrativa
ART. 71. Proceso contencioso administrativo.
ART. 72. Aplicación del procedimiento a otros casos de expropiación vía administrativa.
LICENCIAS Y SANCIONES URBANISTICAS
ART. 99. Licencias
ART. 100. Principios del régimen normativo
ART. 103 Interpretación urbanísticas
ART. 108. Procedimientos de imposición de sanciones.
ART. 109. Vigilanciay control de las actividades de construcción y enajenación de vivienda.
PARTICIPACION DE LA NACION EN EL DESARROLLO URBANO
ART. 110. Política urbana y plan de desarrollo de la nación (Par)
ART. 111. Programas y proyectos (Par)
ART. 112. Expediente urbano (Par)
ART. 113. Actuaciones urbanas integrales (Par 1-2)
ART. 114. Macroproyecto urbano
ART. 115. Fortalecimiento del viceministerio de vivienda,desarrollo urbano y agua potable.
(D. 150/98)
DISPOSICIONES GENERALES
ART. 116. Procedimiento de la acción de cumplimiento (Par ).
ART. 117. Incorporación de áreas publicas (Par )
ART. 118. Bancos inmobiliarios.
ART. 119. Renovación urbana
ART. 120. Modificación Art. 57- ley 9ª de 1989
ART. 122. Garantizar el cumplimiento de las normas legales sobre compensación de cargas.
ART. 123. Ley 137-1959 terrenos baldíos.
ART. 124. La unidad administrativa especial liquidadora. (instituto de crédito territorial)
ART. 125. Personas naturales o jurídicas que se dediquen a la construcción y enajenación
de inmuebles.
ART. 126. Obra urbanística cuenta con la aprobación de la entidad territorial.
ART. 127. Restitución por detrimento causado al espacio publico .(Par)
ART. 128. Compensaciones por obras publicas (Par. 1-2-3)
Ley 400 del 19 de agosto de 1997
Decreto 33 del 9 de enero de 1998
NSR - 1998
Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente.
Decreto numero 879 de mayo 13 de 1998
(Art.16 y 30)
Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes al ordenamiento del territorio
municipal y distrital y a los Planes de Ordenamiento Territorial
Decreto numero 1052 del 10 de junio de 1998
Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes a licencias de construcción y
urbanismo, al ejercicio de la curaduría urbana, y las sanciones urbanísticas.
ARTICULADO
CAPITULO PRIMERO. De las licencias
ART. 1. Definición de licencias
ART. 2. Clase de licencias.
ART. 3. Licencias de urbanismo y sus modalidades.
ART. 4. Licencias de construcción y sus modalidades
ART. 5. Obligatoriedad (licencia).
ART. 6. Competencia para el estudio tramite y expedición de licencias.
ART. 7. Población
ART. 8. Titulares de licencia
ART. 9. Solicitud de licencia Par-1 y Par-2.
ART.10. Documentos que debe acompañar la solicitud de licencia Par-1, 2 Y 3.
ART. 11. Documentos adicionales para la licencia de urbanismo
ART. 12. Documentos adicionales para la licencia de construcción
ART. 13. Exigencias y vigilancia de las normas de construcción sismorresistencia
ART. 14. Materiales y métodos alternos de diseño.
ART. 15. Revisión de los diseños Par.
ART. 16. Transito de normas de construcción sismorresistente.
ART. 17. Comunicación de la solicitud de las licencias Par.
ART. 18. Termino para la expedición de las licencia.
ART. 19. Contenidos de la licencia.
ART. 20. Obligación de instruir de el curador.
ART. 21 Sujeción al plan de ordenamiento territorial.
ART. 22. Notificación de licencias.
ART. 23. Vía gubernativa, revocatoria directa y acciones.
ART. 24. Vigencia y prorroga.
ART. 25. Transito de normas urbanísticas.
ART. 26. Vigencia de las licencias en urbanizaciones por etapas. Par.
ART. 27. Identificación de las obras.
ART. 28. Información sobre licencias no concedidas.
ART. 29. Obligación de suministrar la información de licencias.
CAPITULO SEGUNDO. Del reconocimiento de construcciones.
ART. 30. Condiciones para el reconocimiento.
ART. 31. Tramite y expensas para el reconocimiento de construcciones Par.
ART. 32. Solicitud del reconocimiento 1.2.3
ART. 33. Resolución del reconocimiento de construcción.
CAPITULO TERCERO. De los curadores urbanos.
ART. 35. Definición de curador urbano.
ART. 36. Naturaleza de la función del curador urbano.
ART. 38. Jurisdicción
ART. 39. Designación del curador urbano.
ART. 40. Requisitos para ser desganado curador urbano.
ART. 41. Concurso de mérito.
ART. 42. Posesión del curador urbano.
ART. 43. Transición de las entidades municipales o dístales a la c.u.
ART. 44. Inhabilidades para ser designado curador urbano.
ART. 45. Incompatibilidades del ejerció de la c.u.
ART. 46. Designación provisional del curador urbano.
ART. 47. Continuidad de la prestación del servicio.
ART. 48. Perdida de la calidad de curador urbano.
ART. 49. No aceptación del nombramiento.
ART. 50. Impedimentos para el ejercició de la curaduría.
ART. 51. Régimen disciplinario de los curadores urbanos.
ART. 52. Reparto de la licencias de los proyectos de las entidades estatales
ART. 53. Expensas por tramites ante las curadurías.
ART. 54. Independencias de las expensas de otros cargos.
ART. 55. Facturas por pago de expensas.
ART. 56. Radicación de las solicitudes de licencia.
ART. 57. Primera designación de curadores urbanos.
ART. 58. Formulas para el cobro de las expensas por licencia y modalidades de las
licencias
ART. 59. Liquidación de las expensas para las licencias de urbanismo.
ART. 60. Liquidación de las expensas para licencias de construcción.
ART. 61. Liquidación de las expensas para licencias simultaneas de construcción y
urbanismo.
ART. 62. Liquidación de las expensas para la modificaciones de licencia.
ART. 63. Liquidación de las expensas para vivienda unifamiliar, bifamiliar o multifamiliar
en serie.
ART. 64. Remuneración al curador en los casos de consulta.
ART. 67. Expensas por otras actuaciones.
ART. 68. Reajuste anual de las expensas.
ART. 69. Despacho al publico del curador urbano.
ART. 70. Recursos humanos del curador.
ART. 71. Conexión electrónica con las oficinas de planeación.
ART. 72. Archivos de las administraciones con las actuaciones de los curadores urbanos.
ART. 73. Vigilancia y control.
ART. 74. Coordinación y seguimiento del curador urbano.
ART. 75. Comisiones de veeduría.
ART. 76. Objetivo de las comisiones de veeduría.
ART. 77. Funciones de las comisiones de veeduría.
CAPITULO CUARTO. De las entidades que intervienen en el desarrollo municipal y distrital.
ART. 78. Expedición de licencias en municipios con población inferior a
(100.000) habitantes.
ART. 79. Tramite de licencias por parte de las oficinas municipales Encargadas de
estudiar tramitar y expedir licencias.
ART. 80. Actuación coordinada con el curador urbano.
ART. 81. Competencias de las administraciones municipales distritales y Nacionales.
ART. 82. Legalizaciones.
CAPITULO QUINTO. De las sanciones urbanísticas.
ART. 83. Control.
ART. 84. Infracciones urbanísticas.
ART. 85. Procedimiento de imposición de sanciones.
ACUERDO 16 de 1998
Malla Ambiental Urbana y Rural: Espacio que permite la conexión entre zonas de
conservación de recursos naturales paisajisticos, zonas verdes, quebradas, ríos, parques y
barreras ambientales de protección. Una visión prospectiva debe permitir que la construcción
y mantenimiento de malla ambiental urbana interactue funcionalmente con la malla ambiental
rural.
GOBERNACION DE CUNDINAMARCA
ORDENANZA No. 065 de Diciembre 30 de 1999.
"Por la cual se adoptan las Directrices y Orientaciones para el Ordenamiento Territorial del
Departamento de Cundinamarca"
EL PERIMETRO URBANO
Se adoptan como perímetros urbanos los establecidos en el Acuerdo No.031 de Diciembre 2
de 1992. (C.M.Q)
Las redes de servicios públicos serán construidas por el urbanizador y cedidas gratuitamente
a la entidad encargada de su mantenimiento, que fijara previamente las especificaciones
técnicas requeridas según la ubicación del predio.
Solo serán objeto de prestación de servicios Públicos aquellos predios que se desarrollen de
acuerdo con las normas establecidas en el presente Acuerdo.
VIAS
Ordenanza 065 de 1999. Cap. XIII
CAR Acuerdo 16 de 1998. Num (5.6)
Las vías publicas o andenes no podrán ser ocupadas en principio por material de construcción,
demolición, remodelación o reparación de obras por tiempo mayor de dos ( 2 ) días y
permitiendo el paso vehicular y peatonal.
El predio donde se adelantara la obra , deberá contar con un cerramiento técnicamente
construido y ocupara hasta la línea de anden, pero en ningún caso se avanzara hasta la vía
publica.
El trazado de la vías VU-2. VU-3. En las áreas por desarrollar deberá regirse por las siguientes
normas:
Debe tener la continuidad de las vías del mismo tipo existente en el sector.
En los casos en que sean inevitable las intersecciones de vías VU-3, con VU- 1, se deberá
eliminar la continuidad de las vías menores hacia el interior del sector diseñando áreas
para volteo de vehículos al extremo de la vía con radio mínimo de 9.00 m.
La altura de los andenes en todas las vías no podrá exceder 30 cm., así mismo en todas las
esquinas se construirán rampas con una pendiente máxima de 15 % según diseño.
Zonas de Reserva Para Vías e Intersecciones del Plan Vial.
Corresponde a las zonas previstas en el plano oficial de zonificación destinadas al buen
desenvolvimiento del transito vehicular y peatonal.
Cuando existen proyectos de vías e intersecciones aprobadas por el Concejo Municipal, los
diseños urbanísticos y construcciones deberán acondicionarse a las características
geométricas de los proyectos viales.
Todo predio que se vaya a desarrollar y esta afectado por vías VRP, VRS, deberán ceder al
Municipio el 7 % del área bruta del predio para la ejecución de las obras del Plan Vial.
Los propietarios de predios ubicados con frentes sobre vías VRP, VRS, O VU-1. Deberán
construir y ceder gratuitamente al Municipio las calzadas de servicios y/o vías paralelas
exigidas según las normas fijadas en este acuerdo.
PARAGRAFO: El Municipio podrá construir cualquier vía (Apertura de via) del plan vial y
recuperar el valor invertido en las obras, mediante el cobro de Impuesto de valorización a
predios con mas de 5 Has.(CMQ)
CONTROL Y LIQUIDACION.
Tramites:
Solicitud de demarcación. (Formato F-001)
Solicitud de Licencia de urbanismo y sus modalidades. (formato F-002)
Solicitud de Licencia de construcción y sus modalidades. (formato F-003)
Carta de responsabilidad. (Formato F-004)
Radicación. (Formato F-005)
Liquidación general de impuestos. (Formato F-006 y F-006.A)
Durante el desarrollo de la obra todos los servicios de infraestructura tendrán carácter
provisional una vez terminada la construcción se solicitara a la dirección de planeación una
certificación de terminación de la obra en la cual consta previa verificación que la
construcción se ajusta a los planos aprobados, con esta certificación el propietario podrá
solicitar las instalaciones de servicio ante las empresas respectivas
Los profesionales de Arquitectura e Ingeniería y carreras a fines que radiquen proyectos en
el Municipio de Quipile y que contraten con el mismo, deberán estar previamente
inscritos en la oficina de planeación Municipal, previa cancelación en tesoreria del
equivalente a seis (6)salario minimos diarios legales vigentes.
Los Maestros constructores que aspiren a contratar dentro del Municipio deberán estar
previamente inscritos en la Oficina de Planeación, previa cancelación en la tesoreria del
equivalente a cuatro (4) salarios minimos diarios legales vigentes.
La oficina de planeación definirá los cambios y especificaciones generales que deberá tener el
proyecto para su aprobación definitiva a través de memorados.
Junta de Planeación: Todo proyecto que se presente en la oficina de Planeación, para solicitud
de Licencia de Urbanismo y sus modalidades; será sometido a el Visto Bueno de la Junta de
Planeación .
Entrega de Las Areas de Cesión: Una vez terminadas las obras de urbanización el propietario
procederá a entregar por escritura publica al municipio las áreas publicas
correspondientes a cesiones, etc. Sin el cumplimiento de este requisito no se expedirá
ninguna licencia de construcción y sus modalidades, para desarrollar obras en la
urbanización aprobada.
En el tramite para obtener la licencia para urbanizar solo se expedirá como documento oficial
la licencia aprobatoria del proyecto según resolución de la dirección de planeación. Ni sobre
el anteproyecto ni sobre ningún tramite intermedio se expedirá documento aprobatorio.
El control y liquidación del Impuesto de Delineación corresponderá a la Oficina de Planeación
Municipal, una vez a esta misma dependencia corresponderá expedir las licencias de
construcción para las áreas nuevas, modificaciones de las ya existentes y obras de
urbanismo en el Municipio.
La base gravable, tarifa y liquidación para los proyectos de vivienda de interés social que se
vayan a desarrollar en las áreas urbanas, zonas de expansión urbana y rurales del
Municipio de Quipile, se liquidara y cancelara de acuerdo a las tablas No. 1 y 2.
Los proyectos de vivienda de interés social que adelante directamente el Municipio u otra
entidad de carácter Oficial o privado sin animo de lucro y los de autoconstrucción; lo
mismo que los proyectos de mejoramiento de vivienda campesina y obrera quedan exentos
de cancelar el Impuesto de Ocupación de vías.
La base gravable en la liquidación y la tarifa del impuesto de delineación para la construcción,
modificación, adecuación y reparación de edificaciones, localizadas en la cabecera
Municipal de Quipile, los centros urbanos La Sierra, Santa Marta, La Virgen, La Botica,
centros poblados Concordia, El Retiro, El Cruce y áreas rurales de la jurisdicción del
Municipio de Quipile, se realizara y corresponderá respectivamente como se determina en
las tablas No.1 y 2.
Si cumplida la vigencia para la cual fue expedida la licencia y el propietario no ha iniciado la
obra, deberá solicitar la revalidación de la licencia de construcción, para la cual se hará
nueva liquidación del impuesto de delineación según las tarifas existentes en el momento y
cancelara el excedente o suma resultante de la diferencia entre el impuesto de delineación
inicial y el obtenido a la fecha de liquidación. Esta revalidación se hará mediante acto
administrativo titulado “ REVALIDACION DE LICENCIA DE CONSTRUCCION No........”,
según el numero correspondiente otorgado inicialmente y se expedirá cuando el interesado
presente EL RECIBO de Tesorería Municipal, en el cual conste que se ha cancelado el
excedente del valor del impuesto liquidado inicialmente y el obtenido a la fecha de la
revalidación.
LIQUIDACION
Acoger como base el cobro de tarifas el S.M.L.D.V. “Salario Mínimo Legal Diario Vigente”, para
liquidar el valor de la tarifa en cada caso, se hará multiplicando el área de la obra a
construir por el valor correspondiente al salario mínimo legal diario vigente; el resultado se
multiplicara por el porcentaje respectivo de la tabla No.1 y 2, y el valor obtenido será el
costo del derecho a cancelar por delineación en cada caso.
Una vez aprobado el proyecto por la dirección de planeación el propietario deberá cancelar el
impuesto de delineación y ocupación de vías de acuerdo con las tablas 1 y 2 establecidas;
con el recibo de cancelación de este impuesto, el propietario solicitara la licencia de
construcción la cual será expedida por la dirección de planeación municipal.
Autorizase al Tesorero Municipal a: Aproximar las cifras que resulten con centavos en la
cantidad de 01 a 49 centavos a la cifra cerrada inmediatamente anterior; y las que
resultaren de 50 a 99 centavos a la cifra cerrada inmediatamente superior
Por concepto de apropiación de proyectos de subdivisión del suelo en forma de parcelaciones,
loteo, urbanizaciones, conjuntos, agrupaciones y condominios en el área urbana y de
expansiòn. Crease la tarifa del Diez (10%) del, Salario Mínimo Diario Legal Vigente por
cada Metro (M2) del area total del lote, incluidas las areas de seciòn.
En desarrollo de viviendas que sean regidas por un reglamento de copropiedad horizontal se
fija la misma tarifa por cada unidad resultante; lo anterior regirá al momento de legalizar
el reglamento de copropiedad ante Planeación Municipal; sin el cumplimiento de esta norma
no se expedirá el Visto Bueno de la misma.
Los desarrollos urbanísticos de interés social cooperativo debidamente verificados por
autoridad competente se establecen una tarifa del Cinco (5%) del Salario Mínimo Diario
Legal Vigente, por cada Metro (M2) del area total del lote, incluidas las areas de seciòn.
Para Subdivisiones menores de cinco (5) lotes se aplicaran la tarifa del Siete (7%) del Salario
Mínimo Mensual Legal Vigente por cada Metro (M2) del area total del lote, incluidas las
areas de seciòn.
.
Se exceptúa de esta norma las divisiones por herencia o sucesiones ajustadas a la Ley.
Por concepto de aprobación de proyectos de subdivisiones del suelo en forma deparcelaciones,
loteos, conjuntos, agrupación y condominios en el área rural. Crease la tarifa del Siete (7%)
del Salario Mínimo Diario Legal Vigente por cadaMetro (M2) del area total del lote.
En desarrollo de Condominios que sean regidos por un reglamento de copropiedad, se fija la
misma tarifa por cada unidad resultante.
Lo anterior regirá al momento de legalizar el reglamento de copropiedad ante Planeación
Municipal. Sin el cumplimiento de esta norma no se expedirá el Visto Bueno del mismo
Para subdivisiones menores de cinco (5) lotes se aplicaran la tarifa del Cinco (5%) del
Salario Mínimo Mensual Legal Vigente por cada Metro (M2) del area total del lote.
.
Se exceptúa de esta norma las divisiones por herencia o sucesiones ajustadas a la Ley.
Para proyectos de construcción sobre edificaciones de Vivienda, Uso Mixto, Uso Comercial,
Uso Institucional y Uso Industrial créanse las siguientes tarifas.
TABLA No. 1 AREA URBANA
CATEGORIAS
USOS 1 2 3
Z U V
VIVIENDA
V. I .S
De 1 a 72.00 m2
SMDLV
3 X 1000
De 1 a 150.00 m2
SMDLV
10 X 1000
Mas de 150.01 m2
SMDLV
20 X 1000
Z U M
MIXTA (1)
De 1 a 150.00 m2
SMDLV
15 X 1000
De 150.01 a 500.00 m2
SMDLV
20 X 1000
Mas de 500.01 m2
SMDLV
25 X 1000
ZUM
MIXTA (2)
O.P.M
De 1 a 150.00 m2
SMDLV
15 X 1000
De 150.01 a 500.00 m2
SMDLV
20 X 1000
Mas de 500.01 m2
SMDLV
25 X 1000
Z U C
COMERCIO
De 1 a 150.00 m2
SMDLV
20 X 1000
De 150.01 a 500.00 m2
SMDLV
20 X 1000
Mas de 500.01 m2
SMDLV
20 X 1000
Z U I
INSTITUCIONAL
De 1 a 150.00 m2
SMDLV
20 X 1000
De 150.01 a 500.00 m2
SMDLV
20 X 1000
Mas de 500.01 m2
SMDLV
20 X 1000
Z U IN
INDUSTRIAL
De 1 a 300.00 m2
SMDLV
15 X 1000
De 300.01 a 1000.00 m2
SMDLV
15 X 1000
Mas de 1000.01 m2
SMDLV
15 X 1000
Z U I P
INDUSTRIA PESADA CAR Acuerdo No.16 de 1998 Num.(5.7 y 7.2)
TABLA No.2 AREA RURAL
C A T E G O R I A S
USOS 1 2 3
VIVIENDA
Suburbana Y Rural
CAR
ACUERDO 16 DE 1998
Num. 5.8 - 5.10
De 1 a 100.00 m2
1 SMDLV
Mas de 100.01 m2
* Se toma como base la tarifa
Urbana
ZUI
Turis. y Recreación
(S y R)
CAR
NUM. (5.9)
De 1 a 150.00 m2
SMDLV
15 X 1000
Mas de 150.01 m2
SMDLV
15 X 1000
ZUIN
Agroindustria
(S Y R)
CAR
Num.(5.7)
De 1 a 500.00 m2
SMDLV
5 X 1000
Mas de 500.01 m2
SMDLV
10 X 1000
CUADRO No. 3 EXIGENCIA DE CUPO DE PARQUEO
USOS Y AREAS DE ACTIVIDAD ESTACIONAMIENTO SECTORES DE DEMANDA
Vivienda en zonas residenciales Privado visitantes 1 x 2 Uní / Vivienda
1 x 4 Uní / Vivienda
Vivienda Unifami.
Bifami. Trifami.
Vivienda
Popular
Vivienda Multifa. Privado visitantes 1 x 5 U ni / Vivienda
Comercio tipo I 1 x120 m2 A.N.V
Comercio tipo II
Zona residencial general
Privado
Servicios Públicos
1 x 70 m2 A.N.V.
1 x150 m2 A.N.V.
Comercio tipo III
En todas las áreas de actividad
Privado
Servicios Públicos
1 x 60 m2 A.N.V.
1 x 150 m2 A.N.V.
Oficinas, Consultorio y Servicio Profesional.
En todas las áreas de Actividad
Privado
Servicios públicos
1 x 60 m2 A.N.V.
1 x 250 m2 A.N.V.
Institucional tipo I
Unid. Serv. Inst=250 m2 Constr
En todas las áreas de actividad.
Privado
Servicios públicos
1 x 1 Unidad
--
Institucional tipo II Privado
Servicios públicos
Institucional tipo III Privado
Servicios públicos
Industria
Privado
Servicio publico
CUADRO No. 4
EQUIPAMIENTO PARA AGRUPACIONES DE VIVIENDA O CONJUNTO
AREA DE LA
AGRUPACION
De 800 m2 hasta 2000 m2 De 2.001 m2 hasta 3000 m2 De 3.001 m2 hasta 5000 m2 De 5.000 m2 en
adelante
CESION TIPO III 15 m2 por cada 80 m2 de área construida de vivienda.
USO
RECREATIVO
30% del área de cesión tipo III
Juegos infantiles y zonas verdes.
25% del área.
USO MIXTO
10% de la cesión tipo III
Salón Múltiple - Juegos cubiertos o Jardín infantil.
USO EDUCATIVO
5% Cesión tipo III
Guarderías
7.5% Cesión tipo III
Guardería - Kinder
0.5 % Cesión tipo I II
USO
ASISTENCIAL Puesto de Salud -
Enfermería
USO
ADMINISTRATIV
1 % de la cesión tipo III con mínimo de 15 m2.
Administración - Seguridad – Emergencia
PARQUEOS
Se incluirán dentro de las cesiones tipo III el área de los estacionamientos para visitantes exigidos norma.
Para Demarcación crease la tarifa de tres (3) Salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes, para
todos los usos y zonas.
Para proyectos de Remodelaciones Locativas, interiores, inferiores al (30%), no se considera
tarifa.
Ocupación de Vías, las construcciones de cero (0) a ciento cincuenta (150.00) metros
cuadrados pagaran dos (2) Salarios Mínimo Diario Legal Vigente.
O. V Las construcciones de ciento cincuenta (150.01) metros cuadrados en adelante pagaran
cuatro (4) Salarios Mínimos Diarios Legales Vigentes.
O. V Esta tarifa se considera por los primeros treinta (30) días determinándose un incremento
del (20%), por cada mes o fracción de mes adicional.
Para efectos de expedición o radicación de Nomenclatura Crease la tarifa de Un (1) Salario
Mínimo Diario Legal Vigente.
Licencias para la instalación de casas prefabricadas consistente en Dos (2) salarios minimos
diarios legales vigentes.
Normas urbanísticas: Criterios para su definición.
La relación de cada predio con la estructura vial y/o propuesta.
Las afectaciones y requerimientos de área de cesión, volumétrica, empate etc., necesarios
para el optimo desarrollo de cada actividad.
El logro de las políticas de densificación y máxima utilización de las infraestructuras.
El establecimiento de normas y controles que faciliten la delimitación y conservación del
perímetro urbano existente.
Clasificación de usos
Ordenanza 065 de 1999. Cap. (XIII)
El suelo urbano se denominara de acuerdo con su uso, así:
ZUV O Zonas Urbanas de Vivienda
Tipo 1: Areas residenciales dentro del perímetro urbano con densidad máxima de 25
viviendas por hectárea unifamiliares.
Tipo 2: Areas residenciales con densidad máxima de 35 viviendas por hectárea,
Unifamiliar o bifamiliares.
Tipo 3: Areas con mayor densidad, máxima de 60 viviendas por hectárea, unifamiliares,
bifamiliares.
Tipo 4: Areas residenciales para uso multifamiliar con densidad resultante de la correcta
aplicación de las normas sobre alturas, cupos de estacionamiento y otras
magnitudes, especialmente las atinentes al equipamiento comunal y de aislamientos.
ZUM O Zonas Urbanas de Uso Mixto (O.P.M.)
Tipo 1: Vivienda tipo 1, 2, 3 y 4, complementario con el uso comercial
Tipo 2: Vivienda tipo 1, 2, 3 y 4, complementario con el uso institucional tipo 1 y 2.
ZUC O Zonas Urbanas Comerciales
Tipo 1: Comercio complementario con el uso residencial (expendios al detal, cafeterías y
similares).
Tipo 2: Son los usos comerciales con alcance de sector ( librerías, papelerías, consultorios).
Tipo 3: Concentraciones de comercio con alcance urbano (comercio especializado, depósitos
bancos, oficinas, restaurantes, tabernas).
ZUI o Zonas Urbanas Institucionales
Tipo 1: Establecimientos compatibles con el usos residencial (escuelas, parques, capillas y
similares, salas de velación y salones culturales).
Tipo 2: Servicios que tienen alcance de sector ( Centros médicos, clubes sociales, colegios
hoteles, puesto de salud).
Tipo 3: Servicio con cubrimiento urbano y características especiales para su localización
(Plazas de mercado, Plaza de ferias, terminales de transporte, Cementerios, bodegas
para reciclaje de basuras y similares).
ZUIN o Zonas Urbanas Industriales
Tipo 1: Establecimientos cuya materia prima no produce efectos tóxicos o contaminantes; su
elaboración no produce ruidos ni requiere controles especiales para el tratamiento de los
desechos, tiene horario diurno de funcionamiento, área máxima de lote de 500 m cuadrados,
máximo 10 empleados. Pueden ser industriales tales como: Artesanales, industrias familiares,
manufacturera en pequeña escala.
Tipo 2: Industria con máximo 20 empleados y área máxima de (1.500)m. cuadrados su materia
prima no produce efectos tóxicos, requiere controles de ruidos con un área especifica de
cargue, de máximo (55.00) m. cuadrados; de este tipo de industria se encuentran: (talleres de
reparación de vehículos, maquinaria y ornamentación, bodegas de almacenamiento y similares).
Para la aprobación de zonas industriales se tendrá en cuenta la correcta aplicación de las
disposiciones sobre usos industriales contemplados por la ley y su correspondiente licencia
Ambiental.
Normas y requerimientos
CESIONES:
Tipo 1: Son las destinadas a solucionar la accesibilidad al predio y su relación con vía de
trafico, se debe tratar como una vía paralela a la principal con acceso, se debe
permitir estacionamientos de bahías completamente independientes de la vía
principal. ( Accesos, bahías )
Tipo 2: Areas destinadas a Zonas Libres
A). Plazoletas.
B). Zonas verdes y recreación publica
C). Andenes con amoblamiento urbano especial.
Tipo 3: Cesiones en las cuales se deben construir servicios comunitarios o equipamiento
comunal ( zonas verdes, juegos infantiles, salón múltiple, juegos cubiertos,
guarderías, puesto de salud, enfermería). Cuadro No.4
Equipamiento Comunal: El equipamiento comunal esta conformado por áreas de propiedad y uso
privado comunal. Por tal razón es permitido asignar áreas de equipamiento comunal al uso
exclusivo de alguna o algunas de las unidades privadas ni imponer restricción a su uso por todos
sus copropietarios o causahabitantes a cualquier titulo. Serán contabilizadas por equipamiento
comunal los caminos y pórticos exteriores, antejardines, zonas verdes, plazoletas y áreas de
esta adyacentes o contiguas a las zonas de circulación, piscinas, kioscos. Las áreas
correspondientes a circulación de vehículos, los cuartos de bombas o de mantenimiento, las
subestaciones, los cuartos de basura y similares, no serán contabilizadas como equipamiento
comunal. Se adopta para tal efecto el cuadro No. 4
Tipo 4: Areas para construcción de las vías del plan vial especialmente VU- 1, VU-2, VU-3.
Tipo 5: Lo constituyen las cesiones de vías absolutamente necesaria para el acceso y
desarrollo del predio generalmente son vías VU-3 y VU-4.
CUADRO AREAS DE CESION:
AREAS TIPO I TIPO 2 TIPO 3 TIPO 4 TIPO 5
TIPOS
Usos en áreas
Desarrolladas * 5% 8% 7% * *
Usos en áreas
Vacantes * 2% 5% 7% * *
Las construcciones a las cuales no se les pueda aplicar el anterior cuadro por razones de
paramentos y empates se adoptaran los andenes o espacio publico resultante.
* AREA = Lo que el proyectista considere necesaria para el correcto acceso al predio
(Eje adicional).
** AREA = Según la resultante del diseño dándole acceso a todas las viviendas.
Toda subdivisión de predios que no necesite construir nuevas vías de acceso deberá ceder al
Municipio una área de cesión tipo 2-b igual al 6% del área subdividida por cada una de los lotes
INFRAESTRUCTURA:
Tipo 1: Las actividades que pertenecen a este tipo no requieren de una infraestructura
diferente a la existente en el sector; y no producen ningún tipo de contaminación.
Tipo 2: Comprende las actividades que requieren instalaciones especiales de
infraestructura y/o tratamiento de desechos.
Tipo 3: Deberán construir tanque de almacenamiento de aguas lluvias con filtro previo (según
diseño Municipal o similar) y capacidad de 10 m3 por unidad de vivienda, mínimo y
proporcional al área construida.
ACCESOS
Tipo 1: Comprende los predios y usos que pueden tener acceso directo sobre la vía en que
están ubicados.
Tipo 2: Predios a los cuales se debe acceder a través de una vía paralela.
Tipo 3: Predios a los cuales debe acceder por la vía de menor jerarquía que colinde con ellos.
ESTACIONAMIENTOS
Tipo 1: Estacionamientos directamente sobre la vía, por lo general corresponde a áreas de poco
trafico y actividad de uso publico.
Tipo 2: Estacionamientos permitidos sobre la vía en forma paralela o inclinarse a esta en 30 o
45 grados de uso publico.
Tipo 3: Estacionamientos en bahías sobre vías paralelas a la principal de uso publico.
Tipo 4: Comprende los estacionamientos que se deben desarrollar en el interior del predio. Ver
cuadro No. 5 normas de medidas, especialmente en vías tipo VU-1.
Requerimientos de Areas Para Estacionamientos
Los estacionamientos en lo concerniente a los cupos, se deberán prever de acuerdo al cuadro
No.3.
VOLUMETRIA Y PARAMENTOS
Tipo 1: Construcciones que deben empatar con las construcciones vecinas manteniendo
continuidad de paramentos, volumetria y altura.
Tipo 2: Construcciones que deben dejar aislamiento anterior, posterior y/o lateral para uso
Privado; estos aislamientos se establecerán en el proyecto especifico, sobre la base
inmodificable de los índices de ocupación fijados en este acuerdo.
Tipo 3: Construcciones que deben permitir continuidad peatonal a partir de la creación de
voladizos, pérgolas o arcadas para uso publico.
Tipo 4: Retroceso del eje de la vía en 20 m.
Dimensión mínima para aislamiento posterior de 1 a 3 pisos = 3.50 m, y para aislamiento
posterior de 4 pisos = 4.50 m. o entre volúmenes de construcción.
INDICES DE OCUPACION
Tipo 1: Permite una ocupación de máximo 60 % del área del lote.
Tipo 2: Permite máximo el 40 % de ocupación del área del lote.
Tipo 3: El resultado de la correcta aplicación de las normas sobre aislamientos y equipamiento
comunal (construcción en altura)
ALTURAS.
Tipo 3: 4 Pisos.
APLICACIÓN DE NORMAS
Las normas se dictaran de acuerdo a la siguiente diferenciación:
Predios Localizados en Areas Desarrolladas: Lotes cuya área no es mayor de 2.000 m.
cuadrados y que ya cuenta con la infraestructura de servicios y vial necesaria.
Predios Localizados en Areas Vacantes: Son lotes no urbanizados con frentes sobre las
vías mayores a 100 m. y con área superior a 2.000 m. cuadrados y que carecen total o
parcialmente de redes de servicios y/o vías
Referencia Centros Urbanos Según el IGAC.
QUIPILE 001
LA SIERRA 002
SANTA MARTA 003
LA VIRGEN 004
LA BOTICA 005
CENTROS POBLADOS
*CONCORDIA
*EL CRUSE
*EL RETIRO
Predios Con Frente Sobre Vías VU-1
Quipile. Avenida 2.
La Sierra. Calle 6.
Santa Marta. Carrera 3a.
La Virgen. Carrera 3ª.
La Botica. Carrera 2ª y Calle 6º.
NOTA.: La presente norma (VU-1) rige también para los centros poblados de: El Cruce,
Concordia y El Retiro.
Predios Localizados En Areas Desarrolladas
ZUV Vivienda tipo 3 Y 4; requerimientos: Cesiones tipo 2-C y 3. Infraestructura 1 y 3.Accesos
Altura tipo 2 y 3.
ZUC Comerciales tipo 1, 2 y 3: requerimientos: Cesiones tipo 2- C y 3. Infraestructura tipo 1 y
3.Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1, 2 y 3. Indice de
ocupación tipo 1 y 3. Altura tipo 2 y 3.
ZUI Institucionales tipo 1 y 2: requerimientos : Cesiones tipo 2-B. Infraestructura tipo 1 y 3.
tipo 1 y 3. Alturas tipo 2 y 3.
Predios Localizados En Areas Vacantes
ZUV Vivienda tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-B y 3. Infraestructura tipo 1, 2, 3.
ZUC Comercio tipo 1 y 2; requerimientos: Cesiones tipo 2-B, 3. Infraestructura tipo 1 y 3.
ZUI Institucional tipo 2 y 3; requerimientos: Cesiones tipo 2-A. Infraestructura tipo 1, 2 Y
3. Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1 y 3. Indice de ocupación
ZUIN Industria tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-C, Infraestructura tipo 1 y 3. Acceso
Altura tipo 1.
Quipile Carrera 1º, entre las Calles 2º,3º,4º,5º,6º,7º y 8º.
Carrera 3º, entre las Calles 5º,6º, hasta el Centro de Salud.
La Sierra Transversal 7º - Carrera 7º. Salida a La Botica.
Carrera 8º. Salida a Santa Marta.
Santa Marta Calle 1º y Calle 2º, entre Carrera 2º y Carrera 3º.
Carrera 2º, entre Calle 1º y Calle 2º.
La Virgen Transversal 5º, entre diagonal 1º y Calle 6º.
Calle 6º, entre Calle 3º y Carrera 1º.
Diagonal 1º, entre Transversal 5º y Transversal 4º.
Calle 2º, entre Transversal 5º y Transversal 3º.
Calle 4º Y Calle 2º, entre Transversal 3º y Transversal 5º.
tipo 2 y 3. Alturas tipo 2.
ZUC Comercio tipo 1 y 2; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1,2 y 3.
3. Altura tipo 3.
ZUI Instituciones tipo; requerimientos: Cesiones tipo 2-B. Infraestructura tipo 1 y 3.
ZUV Vivienda tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-B, 3, 4. Infraestructura tipo 1 y 3.
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1, 2, 3. Indice de ocupación
tipo 2. Alturas tipo 1
ZUC Comercio tipo 1 y 2; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1 y 3.
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1,2 y 3. Indice de ocupación
ZUI Institucional tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-A. Infraestructura tipo 1 y 3.
2. Altura tipo 1.
ZUIN Industria tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-B. Infraestructura tipo 1y 3.
2. Alturas tipo 1
Quipile Calle 2º, Calle 3º, Calle 4º, Calle 7º, Calle 8º, entre Carreras 1º y 2º.
Calle 5º y 6º, entre Carreras 1º, 2º y 3º.
La Sierra Carrera 5º, entre calles 6º, 5º y 4º, salida a el cementerio.
Carrera 6º, entre calles 4º y 3º
Calle 2º, entre carrera 8º y Colegio Simón Bolívar
Santa Marta Carrera 1º, entre calles 1º y 2º.(Apertura)
Carrera 2º, (Apertura)
Calle 1º, entre carrera 1º y2o.
La Virgen Calle 3º, entre transversal 3º y 5º.
Calle 5º, entre carrera 3º y transversal 5.
Carreras 2º y 1º, entre calles 6º y 5o
La Botica Calle 6º entre carrera 3º y final de la calle.
Carrera 3º, entre calle 6º y carrera 5º.
Accesos tipo 1 y 3. Estacionamientos tipo 1. Paramentos tipo 1, 2 y 3. Indice de ocupación tipo
3. Altura tipo 2.
ZUC Comercio tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1 y 3. Accesos
Altura tipo 2.
ZUV Vivienda tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-B, 3 y 4. Infraestructura tipo 1 y 3.
Altura tipo 1.
Santa Marta Calle 2º, entre carrera s 1º y 2º. (Peatonal)
La Virgen Transversal 4º, entre calles 1º y 3º.
La Botica Carrera 2º, a la Iglesia.
ZUV Vivienda tipo 2; requerimientos: Cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1y 3. Accesos
tipo 1y3 Estacionamientos tipo 2 y 4. Paramentos tipo 1,2 y 3. Indice de ocupación tipo 1.
Altura tipo 1.
Altura tipo 1.
ZUI Instituciones tipo 1 y 2. requerimientos: Cesiones tipo 2-A. Infraestructura tipo 1 y 3.
1. Altura tipo 1.
ZUV Vivienda tipo 1; requerimientos: Cesiones tipo 2-C, 3 y 4. Infraestructura tipo 1 y 3.
ZUC Comercio tipo 1; requerimientos: cesiones tipo 2-C. Infraestructura tipo 1 y 3. Accesos
Altura tipo 1.
Cuadro de normas y requerimientos comunales ( ver cuadro No. 4)
Además de la exigencia de cupos de parqueo, las dimensiones para estacionamientos y áreas
para maniobra, deberán diseñarse según lo dispuesto en el cuadro No. 5.
ZONA DE RIEZGO MODERADO A ALTO
NOTA: En el Centro Urbano de La Virgen, solo se podra construir respetando la franja minima
de ronda de la quebrada La Quipileña, que sera de treinta (30) metros contados a partir de la
cota de maxima avenida, mas veinte (20) metros de Amortiguación, para un total de cincuenta
(50) metros de aislamiento, la mitad de la franja de amortiguación se podra utilizar como
corredor vial, diez (10) metros.
NOTA: En el Centro urbano de La Virgen, Chorro el Salitre, se aplicara como franja minima de
ronda Quince (15) metros contados a partir de la cota de maxima avenida, cinco (5) de los
cuales se pueden utilizar como corredor vial.
Esta norma de cincuenta (50) metros, de Aislamiento, respecto a la cota de maxima avenida
para Rios, Quebradas y Chorros, se empleara para toda construcción que se desarrolle, dentro
de el Municipio de Quipile.
REGLAMENTACIONES DEL AREA RURAL
ACUERDO 16 de 1998
Malla Ambiental Urbana y Rural: Espacio que permite la conexión entre zonas de conservación
de recursos naturales paisajisticos, zonas verdes, quebradas, ríos, parques y barreras
ambientales de protección. Una visión prospectiva debe permitir que la construcción y
mantenimiento de malla ambiental urbana interactue funcionalmente con la malla ambiental
rural.
Area rural es aquella que corresponde todos los terrenos incluidos dentro de los limites
administrativos Municipales, excluidos los comprendidos dentro de los perímetros
urbanos.
Para la definición de los usos del suelo en el área rural . Se guiará por el mapa (CAR No.3)
del presente acuerdo.
En todos los casos las viviendas deberán construir según el terreno ,sistemas apropiados para
la conducción de aguas residuales y grises ( o jabonosas ) con filtro o pozo séptico según
diseño Municipal o sistema eternit, fibrit o similares. Así mismo tanque de almacenamiento
de aguas lluvias con filtro previo, según diseño Municipal o similar con capacidad de 1
metro cubico de agua por cada 10 metros de construcción.
NOTA: Para todos los predios y construcciones de los Centros Urbanos, que a la fecha de el
presente documento, se encuentren regando las aguas residuales y grises (jabonosas) a
cielo abierto creando problemas de contaminación y afectando predios vecinos, tendrán un
plazo de Seis (6) meses a partir de la notificación por la oficina de planeación, para
conectarse a la red principal o la conducción de estas aguas a filtros o pozo séptico , según
diseño de el Municipio, el hacer caso omiso a lo anterior se ara acreedor a las sanciones de
el Ministerio del Medio Ambiente, Decreto 901 de 1997.
DEFICIONES:
Para la correcta interpretación de las normas contenidas en el presente acuerdo, adoptase las
siguientes definiciones:
Las entidades oficiales se identificaran con las siglas que a continuación se señalan:
E.S.P. Empresa de Servicios Públicos.
O.P.M. Oficina de Planeación Municipal.
C.A.R Corporaciones Autónomas Regionales
DANE Departamento Nacional de Estadística.
DNP Departamento Nacional de Planeación
IGAC Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
S.M.A. Secretaria del Medio Ambiente.
IDEAM Instituto de Hidrología, Metereologia y Estudios Ambientales.
DNPAD Depto Nacional de Atención y Prevención de Desastres
MINAMBIENTE Ministerio del Medio Ambiente
INURBE Int. Nal. De Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana.
IDEAM INS. De Hidrología, Metereologia y Estudios Ambientales.
INGEOMINAS Ins. De Investigaciones en Geociencias, Minería y Química.
SENA Servicio Nacional de Aprendizaje.
Para la correcta interpretación de las normas contenidas en el presente acuerdo, adoptase las
siguientes definiciones:
ACTIVIDAD CONTAMINANTE: Se entiende por actividad contaminante toda aquella que
vierte en los medios liquido, aéreo y terrestre emisiones sólidos, líquidos, gaseosas o
energéticas que por su naturaleza, características, concentración o volumen imposibiliten o
dificulten su absorción o degradación por medio de lo mecanismos naturales de depuración.
ACTIVIDADES ESPECIALES: Aquellos con fines administrativos, institucionales o de utilidad
publica que requieren reglamentación especial.
ACTIVIDAD RESTRICTIVA O RESTRINGIDA: Es la limitación de la densidad para áreas
especificas cuya características se desean preservar.
AFECTACION: Acción para la cual se destina un terreno para obras publicas o de interés
social
AGRUPACION: Es el desarrollo urbanístico- arquitectónico compuestos por tres o mas
unidades de un mismo uso de sus complementarios, integrado en su totalidad por áreas de
propiedad y su privado- comunal, o de la combinación de áreas de uso y propiedad comunal
con áreas de uso y propiedad individual.
AISLAMIENTOS: Es el espacio libre comprendido entre el limite de ubicación lateral o
posterior a los linderos del lote.
AISLAMIENTO LATERAL: Es la distancia horizontal comprendida entre el paramento lateral
de la construcción y el lindero lateral del predio.
AISLAMIENTO POSTERIOR: Es la distancia horizontal comprendida entre el paramento
posterior de la construcción y el lindero posterior del predio.
ALTURA DE LA EDIFICACION: Es el numero de piso permitidos, tomado por el frente del
predio, partiendo de nivel de anden, mantenido en forma sobre el nivel natural del terreno.
ALTURAS PISOS: Es la distancia vertical entre el piso fino y el cielo raso.
AMPLIACION: Es todo el incremento del área construida, así se trate de la simple
construcción de un techo, bien sea cubiertas de zoteas o zonas duras.
ANCHO DEL LOTE: Es la distancia horizontal entre los linderos laterales del lote cuando
estos son paralelos. Cuando los linderos laterales no son paralelo, es la distancia entre
dichos linderos, medida a lo largo de la normal a la bisectriz del ángulo formado por la
intercesión de los linderos y trazada por el punto medio de la parte de la bisectriz,
comprendida entre la línea de demarcación y el lindero del lote.
ANCHO DE LA VIA: Es la distancia de la zona de uso publico tomadas entre las líneas de
demarcación.
ANDEN: Es la superficie lateral de la vía publica, destinada al transito de peatones
comprendido entre las líneas que demarcan el predio y el sardinel.
ANTEJARDIN: Es el área libre de propiedad privada, comprendida entre la línea de
demarcación y el parámetro de la construcción con frente sobre la vía.
AREA BRUTA URBANIZABLE: Es a la que corresponde al total globo de terreno por
desarrollar.
AREA CONSTRUIDA: Es la parte edificada dentro de las áreas urbanizadas o desarrolladas y
corresponden a la suma de las superficies de los pisos, excluyendo azoteas y áreas duras
sin cubrir o techar.
AREA CUBIERTA: Es la proyección del total de la edificación techada sobre un plano
horizontal.
AREAS DE ACTIVIDAD: Corresponde a cada una de las divisiones superficiarias en que se
subdivide, con el fin de reglamentar sus usos, el Municipio de Quipile.
AREAS DE ACTIVIDAD AGROLOGICA: Son aquellas que según su localización, calidades de
suelos y características topográficas, son mayor o menor grado aptas para desarrollar usos
agropecuarios.
AREAS DE ACTIVIDADES MULTIPLE: Son aquellas que por ser o estar previstas como
centros de empleo, por su localización estratégica dentro de la ciudad, por su tendencia a
una deseable mezcla de sus urbanos, constituyen sectores de atracción de la actividad
cotidiana.
AREAS DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL: Son aquellas que serán previstas para uso
predominante de vivienda y que se conforman alrededor de áreas y ejes de actividad
múltiple.
AREAS DE ACTIVIDAD ESPECIALIZADA: Son aquellas que por las características de
las actividades que en ellas se desarrollan o que por el impacto que generan en los
alrededores, requieren de una localización especifica o de la segregación de otros usos.
AREA DE CANJE: Es aquella que tiene por objeto la regulación de linderos de terrenos que
por lo tanto se reserva para ser intercambiada con terrenos de predios vecinos.
AREA DE CONTROL AMBIENTAL O DE AISLAMIENTO: Son las franjas de terreno no
edificables que se extiende a lado y lado de determinadas vías del plan vial o de zonas
especiales, con el objeto de mejorarlas paisajistica y ambientalmente y que forman parte
integrante de la sección transversal de dichas vías.
AREA LOTE: Es la proyectan horizontal de la superficie de un predio comprendido entre sus
linderos.
AREA LIBRE: Es la superficie resultante del lote al descontar el área ocupada.
AREA NETA URBANIZABLE: Es la resultante de descontar el área bruta, las áreas
correspondientes a afectaciones del plan vial arterial y de servicios ( canales, líneas de
alta tensión, ferrocarriles, etc.)
AREA NO EDIFICABLE: Son todos los predios afectados por restricciones físicas o de
zonificación.
AREA SIN DESARROLLAR: Son los terrenos no urbanizados, ni edificados comprendidos
dentro de los limites del Municipio.
AREA URBANA: Es aquella dentro de la cual se permiten usos urbanos y cuenta con la
posibilidad de instalación de servicios públicos.
AREAS DESARROLLADAS: Son los terrenos urbanizados o en proceso de urbanización,
edificados o no, localizados dentro del perímetro del Municipio.
AREAS ÚTILES: La resultante de restarle el área neta urbanizable , el área de las vías
locales principales , las zonas verdes y comunales de cesión.
AREA VERDE: Es el espacio abierto empradizado de uso publico, comunal o privado,
destinado a la recreación y ambientación.
AMBIENTAL: Fenómeno, causa, agente o acción del ambiente.
AMBIENTE: Es la totalidad de hechos , fenómenos y circunstancias externas al individuo y
ante las cuales los seres vivos deben dar respuesta de adaptación o inadaptación de
bienestar o malestar de vida o muerte. El ambiente es especifico para cada lugar o
individuo no existiendo dos ambientes idénticos.
AZOTEA: Es cubierta horizontal, con acceso de una edificación.
BALCON: Es la parte cubierta o no de una edificación que sobresale a la fachada.
CALIDAD AGROLOGICA DEL SUELO: Es el mayor o menor grado de vocación del suelo para
las actividades o explotaciones agrícolas.
CALZADAS: Es la superficie de rodamiento de la vía publica destinada al transito de vehículos.
CESION TIPO A: Es la parte del predio transferida por el urbanizador al Municipio de
Quipile, a titulo gratuito y con destino a zonas verdes, de equipamiento comunal publico.
CESION TIPO B: Es la parte del predio transferido por el urbanizador de un desarrollo para
el equipo comunal privado.
CIELO RASO: Es el acabado fijo interior de una cubierta o entre piso.
CLUB CAMPESTRE: Es el establecimiento que brinda servicios recreativos especialmente en
espacios libres.
CLUB SOCIAL: Es el establecimiento que brinda servicios recreativos especialmente en
edificaciones.
CONJUNTO: Desarrollo compuesto por 3 o mas unidades de diferentes usos compatibles
integrado en su totalidad por áreas de propiedad y uso privado comunal o de la combinación
de áreas de uso y propiedad comunal y áreas de uso y propiedad individual.
CONTAMINACION DEL MEDIO LIQUIDO: Se denomina a el actor por el cual se introduce
en dicho medio ( aguas dulces o salinas de cualquier clase), sustancias liquidas, gaseosas,
sólidas ( de gran fino, coloides, solutos, etc.) o energéticas que dañan, envenenan o
perjudican la calidad del agua natural.
CONTAMINACION DEGRADACION DEL SUELO: Se considera a la degradación del suelo al
acto por el cual se introducen en este medio afluentes industriales sólidos o líquidos que
destruyen los suelos y los seres vivos de dicho medio; u otros factores que causen
acumulaciones de aspectos desagradables a la vista o malolientes, o que se tornen en focos
potenciales de infección o infestación, en deterioro de la calidad del suelo y del sustento
físico.
CONTAMINACION ACUSTICA: Se denomina al exceso de ruido y sonidos nocivos presentes
en un recinto cerrado o área abierta.
CONTAMINACION ATMOSFERICA Y DEL ESPACIO AEREO: Se denomina al acto por el
cual se introducen en dicho medio polvos, vapores, gases, humos, emanaciones y en general
sustancias de cualquier naturaleza que puedan causar enfermedad, daño o molestias a las
plantas, animales y en especial el ser humano, o deterioren los objetos materiales.
CONTAMINACION TERMICA: Se denomina al proceso por el cual se introducen excesivas
cantidades de calor en el medio ambiente, alterando la constitución física del medio y
causando cambios en los factores químicos, biológicos, paisajisticos o climáticos.
CORREDORES REGIONALES: Son las áreas a lado y lado de ciertas vías regionales donde
puedan localizarse las actividades especializadas en el uso extensivo.
COTA DE NIVEL: Es la medida correspondiente con una altura o una depresión tomada a lo
largo de una curva de nivel con respecto a el nivel de mar
CULATA: Es el muro sin vista de una edificación que colinda lateral o posteriormente
propiedades vecinas.
CHUCUAS: Son áreas inundables o pantanosas.
DENSIDAD: Es la relación de ocupación de un área de terreno respecto a personas,
construcciones, usos o actividades.
DENSIDAD BRUTA: Es el numero de viviendas, personas o habitantes , usos o actividades
tipo por hectárea bruta de terreno.
DENSIDAD NETA URBANIZABLE O DENSIDAD NETA: Es el numero de construcciones
viviendas, personas, uso, actividades por hectárea neta de terreno utilizado.
DENSIDAD PREDIAL O DE LOTE: Es la densidad resultante de la relación entre el área neta
urbanizable una vez descontadas las áreas correspondientes a las vías locales, zonas verdes
comunales, y el numero de vivienda, habitantes o construcciones.
EDIFICACION: Es la construcción con carácter temporal o permanente a dar abrigo al
hombre y sus pertenencias.
EJE DE ACTIVIDAD: Son las áreas a lado y lado de ciertas vías arterias urbanas, donde
pueden localizarse actividades múltiples con un usos intensivos.
EMPATE: Es la armonía integración de los paramentos, voladizos, planos de fachadas u
otras cubiertas de una edificación con edificaciones contiguas.
ENTORNO: Alrededores, conjunto de elementos ambientales, que desean inmediatamente
cualquier ser vivo u objeto, afectando su presencia.
EQUIPAMENTO: Es el conjunto de servicios e instalaciones físicas necesarias para el buen
funcionamiento de una actividad, que representa bienestar a la comunidad que los utiliza.
EQUIPAMIENTO COMUNAL PRIVADO: Es el conjunto de áreas libres o construidas que son
objeto de cesión al Municipio y de uso de la comunidad urbana.
EQUIPAMENTO COMUNAL PUBLICO: Es el conjunto de áreas libres o construidas que son
objeto de cesión al Municipio y de uso de la Comunidad urbana.
ESTACIONAMIENTO: Es el lugar publico o privado destinado al aparcamiento de uno o mas
vehículos automotores.
ESTRUCTURA URBANA: Es la organización física de las actividades urbanas
ESTRUCTURA VIAL: Es el conjunto de vías que constituye la infraestructura necesaria para
la movilización de bienes y personas.
FACHADA EXTERIOR: Es la alzada de un edificio que da sobre la zona publica o comunal.
FACHADA INTERIOR: Es la alzada de un edifico que da sobre cualquiera de su aislamientos.
FONDO DEL LOTE: Es el cociente que resulta de dividir el área por un ancho promedio.
FRENTE DEL LOTE: Es la longitud de su línea de marcación.
FUNERARIA: Establecimientos destinados a la prestación y venta de servicios murtuarios
GARAJE: Es el lugar destinado al establecimiento de Vehículos.
IMPACTO AMBIENTAL: Es el grado de contaminación generado por el funcionamiento de una
actividad urbana.
IMPACTO SOCIAL: Son incomodidades de tipo socio-sicologico, generados por el
funcionamiento de una actividad.
IMPACTO URBANO: Es el grado de generación de nuevos usos o de trafico que se presenta
por el funcionamiento de una actividad urbana.
INCOMODIDAD: Molestia por interferencia causada por uso o actividad a otros usos como
consecuencia de sus características de funcionamiento.
INDICE DE HABITABILIDAD: Dentro del uso actividad residencial, es la relación que debe
existir entre el área construida privada de una vivienda y su numero de alcobas, con el fin
de establecer las condiciones mínimas aceptadas de habitabilidad de dicha vivienda como
unidad.
INDUSTRIA EXTRACTIVA: es aquella cuya actividad principal consiste en la explotación y
tratamiento de materiales rocosos, arcillosos, arenosos, y en general de los demás recursos
naturales.
INDUSTRIA JARDIN: Es el establecimiento industrial con mas usos extensivo del terreno y
con tratamiento de todas sus fachadas y áreas libres.
INTENSIDAD DE USO: Es el mayor o menor grado de utilización de un área por una actividad
determinada.
LEGALIZACION: Es el procedimiento mediante el cual se adoptan las medidas administrativas
establecidos por normas, con el fin de reconocer oficialmente la existencia de un
asentamiento, construcción o edificio, esto es la aprobación del plano y la expedición de la
reglamentación respectiva
LICENCIA DE DEMOLICION: Es el acto por el cual la Administración Municipal, autoriza
derribar total o parcialmente una edificación, a solicitud expresa del propietario.
LIMITE PERMISIBLE DE CONTAMINACION: Es el punto o nivel máximo hasta el cual se
considera tolerable la contaminación en cualesquiera de sus formas.
LINEA DEMARCACION: Lindero entre un lote y las áreas de uso publico.
LINDERO: Es la línea común que define legalmente un limite entre dos o mas lotes, o entre un
lote y una zona de uso publico comunal áreas de canje.
LOTE: Es el terreno destinado de las propiedades vecinas con acceso a una o mas zonas de uso
publico comunal.
LOTE MINIMO: Es el área mínima necesaria para desarrollar una unidad especifica de una
actividad.
LOTEO: Es una división de un globo de terreno en lotes.
MALLA VIAL: Es el conjunto de vías que constituyen la infraestructura para movilización de
bienes y personas. La integran las vías de sentido general longitudinal norte – sur y
transversal oriente occidente entre los cuales se cuentan las vías locales principales que
son conectadas de los desarrollos entre si y de estos con las vías del sistema arterial.
MANZANA: Es el área, dentro de un trazado urbano limitado por zonas de uso publico.
MEJORAMIENTO URBANO: Es un proceso mediante el cual las áreas deterioradas de la
ciudad son adecuadas o rehabilitadas, utilizando instrumentos como la renovación urbana o
regularización de barrios.
MODIFICACION DE EDIFICACION: Es toda modificación interna o externa sobre una
edificación concluida encaminada a aumentar o disminuir el numero de unidades de vivienda
o de uso, sin modificar el sistema estructural , ni incrementar el área construida.
MULTICENTRO: Es un área de actividad múltiple nucleada con tratamiento desarrollo.
NOCIVIDAD: Contaminación que directa o indirectamente produce o puede producir
alteración notable o deterioro total de elementos inertes.
NORMA: Comprende el conjunto de medidas y disposiciones, generales o especiales, que
regulan o encausan el desarrollo de la ciudad.
NORMA MINIMA: Es el conjunto de disposiciones, estudiadas sobre la base de la reducción
sobre las especificaciones urbanísticas y técnicas de servicios públicos, según los cuales se
pueden adelantar desarrollos residenciales con localización definida de su equipamiento
comunal correspondiente.
NORMALIZACION: Es proceso mediante el cual, las actividades o desarrollo que se apartan o
carecen de patrones de control, son sometidos al cumplimiento de disposiciones que
encauzan y regulan su funcionamiento.
NUMERO DE PISOS: Es el numero de cortes horizontales necesarios para representar una
sola vez, todas las superficies de una edificación (por lo tanto incluye mezzanines). En el
computo de numero de pisos incluirá el semisótano cuando el nivel del piso inmediatamente
superior sobresalga mas de un metro con 10cm (1.10 m) del nivel oficial
OCUPACION DE VIA: Es el uso del espacio publico con carácter esporádico, por material
descargado en transito para uso o retiro de obra.
OBRA DE CONSTRUCCION CONCLUIDA: Se entiende que una obra esta concluida cuando
se ha hecho conexión oficial definitiva a los servicios públicos domiciliarios para todas las
unidades que conforman la edificación objeto de la licencia.
OBRAS DE SANEAMIENTO: Comprende las obras físicas que se ejecutan sobre el predio con
el fin de que pueda ser usado con condiciones sanitarias.
PARAMENTO: Es el plano vertical que limita la fachada de una edificación. Cuando no existe
antejardin coincide con la línea de demarcación .
PARCELA: Es el lote correspondiente a una subdivisión de terrenos rurales cuya extensión es
igual o mayor a 6.400 m. cuadrados destinados al uso agropecuario
PARCELACION: Es la autorización oficial concedida por la dirección de Planeación por medio
de la cual se permite la subdivisión de un predio rural o suburbano con el fin de desarrollar
parcelas o granjas para vivienda y uso agropecuario de la recuperación de los recursos
naturales.
PATIO: Es el espacio no cubierto, distinto al aislamiento, de donde se puede tomar el aire y
luz para las habitaciones.
PERIMETRO DE SERVICIOS: Es la línea que enmarca el área definida para la instalación y
suministro de servicios públicos dentro del Municipio de Quipile por parte de la
administración Municipal.
PISO FINO: Es el acabado superior de un piso.
PLANO: Es la representación gráfica a escala de una urbanización , agrupación de vivienda,
edificio y otras obras o superficies.
PERIMETRO URBANO: Es aquella área dentro del lindero de acción urbana que esta
directamente afectada por el proceso de urbanización
PLANO OFICIAL DE ZONIFICACION: Es la representación cartográfica de la zonificación ,
en la cual se señala la división territorial del Municipio de Quipile en áreas de actividad
Múltiple y zonas que sirven como instrumento orientador y de control del proceso de
desarrollo urbano.
PLANO TOPOGRAFICO: Es la representación gráfica del terreno, referidas a las coordenadas
del Instituto Geográfico Agustín Codazzi en la cual se debe incluir el levantamiento de los
linderos, las construcciones existentes, los accidentes topográficos, la arborización, las
vías y alrededores, hasta una distancia de cincuenta metros (50 m.) a la redonda.
PROYECTO DE DELINEACION URBANA: Es el documento que el interesado somete a
consideración de la Oficina de Planeación Municipal para que esta si lo encuentra viable, lo
adopte como certificado de delineación urbana.
POLUCION: Es la presencia de sustancias de carácter físico, químico, biológico o de cualquier
forma de energía que altere las características naturales del medio ambiente y del
equilibrio ecológico.
RAMPA: Superficie inclinada para circulación vehicular o peatonal que une dos niveles de una
edificación.
REFORMA: Es la intervención en la que no se producen ampliaciones mayores a diez m.
cuadrados (10 m.2), no se incrementa la altura ni el numero de unidades de uso. También se
consideran reformas las reparaciones locativas y las adecuaciones, salvo para usos
compatibles .
REFORMA LOCATIVA: Es el proceso de sanear o reparar una edificación sin alterar su diseño
estructural y sus vigentes.
REFORMA SUSTANCIAL: Es el proceso de sanear o reparar una edificación alterando la
densidad y/o usos y/o diseños estructurales vigentes.
REGLAMENTACION: Es el conjunto de normas y disposiciones legales que regulan y controlan
el desarrollo general o particular del Municipio y su área de influencia o de un área
especifica.
RESIDENTE: Es la persona que habita en un lugar.
RETROCESO: Es el aislamiento de las edificaciones con respecto a el frente del lote en el
cual se levanta
REGLAMENTO DE ZONIFICACION: Es el conjunto formado por el texto de las normas de
zonificación.
SARDINEL: Es el elemento de material durable cuyo borde separa la calzada del anden o del
separador de una vía.
SEMISOTANO: Es una edificación, un nivel de construcción o piso, parcialmente
subterráneo, en el cual ninguna de las fachadas sobresale de 1.50 m del nivel del terreno,
esta distancia se contara entre el acabado fino interior del piso inmediatamente superior
y del nivel del terreno en el punto mas bajo de corte de la fachada o fachadas
emergentes.
SERVICIOS PUBLICOS: Los de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, comunicaciones y
aseo.
SOTANO: Es la parte subterranea de un edificio.
SUBDIVISION: Es la participación material de un lote.
TRATAMIENTO: Es el manejo diferenciado de los usos, normas y régimen de un área de
actividad.
URBANIZACION: Es la resultante del proceso mediante el cual un terreno bruto, es dotado
de servicios de infraestructura , dividido en áreas destinadas al uso privado y comunal a
los demás servicios básicos, inherentes a la actividad que se va a desarrollar y apto para
construir, de conformidad con los reglamentos legales vigentes en la materia.
URBANIZACION EN DESARROLLO: Desarrollo es aquellas cuyas obras están en ejecución,
deacuerdo con la licencia expedida por la Dirección de Planeación Municipal.
USO: Es el tipo de utilización asignada a un terreno, a una edificación o parte de estos.
USO PRINCIPAL: Es aquel señalado como uso predominante que establece el carácter
asignado a áreas o zonas de actividad.
USO COMPATIBLE: Es aquel que no perturba ni obstaculiza la actividad o función del uso
principal y no ocasiona peligro a la salud, seguridad y tranquilidad publica.
USO COMPLEMENTARIO: Es el que contribuye al mejor funcionamiento del uso principal de
un área actividad.
USO PERMITIDO: Es aquel que puede funcionar en cualquier predio de un área de actividad,
independiente del tratamiento a que este sometida el área.
USO RESTRINGIDO: Es aquel cuyo funcionamiento en un área o actividad esta supeditado al
tratamiento al cual se somete el área y requiere para su funcionamiento del concepto
favorable de la dirección de Planeación Municipal.
VIVIENDA CAMPESINA: Es la edificación ubicada en suelos de Expansión Urbana y suelos
rurales destinada a este uso
ZONA DE INFLUENCIA: Es la zona afectada por el desarrollo de una actividad aledaña.
ZONA VIAL: Es el uso del suelo destinado para el trazado y construcción de una vía vehicular
y peatonal.
ORGANIGRAMA PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA RECREACION Y EL DEPORTE EN
LAS ZONAS DEPORTIVAS DEL MUNICIPIO DE QUIPILE.
DIRECTOR DE DEPORTES
ASODEPORTES
COLDEPORTES
CAP
ALCALDIA
MUNICIPAL
COMITÉ DE DEP
ZONALES
ZONA DEP LA
VIRGEN
ZONA DEP LA
SIERRA
ZONA DEP
LA BOTICA
ZONA DEP
CAB. QUIPILE
COMITÉS
DEPORTES
VEREDALES
COMITES DEPORTES
VEREDALES
COMITES
DEPORTES
VEREDALES
COMITES DEPORTES
VEREDALES
SECRE PRESI TESOR SECET PRESI TESOR SECRE PRESI TESOR SECRE PRESI TESOR
VEREDAS
C.U LA VIRGEN
EL RETIRO
GALILEA
SAN NICOLAS
GUAYABAL
LIBANO
SANTA CRUZ
ESTAMBUL
SAN ISIDRO
VEREDAS
C.U LA BOTICA
LA HOYA
SAN MIGUEL
EL CONDE
ARABIA
JUDEA
EL TIBER
CONCORDIA
VEREDAS
C.U. QUIPILE
ORIENTE
GUADALUPE B.
GUADALUPE A.
ARGENTINA
LA UNION
PAIME
LIMONAL
CANDELARIA
SINAI BAJO
QUIPILITO
LA JOYA
VEREDAS
C.U LA SIERRA
C.U STA MARTA
PEÑAS BLAN.
GOLGOTA
LA FLORESTA
BERLIN
SANTA MARTA.
SANTA MARTA AL.
CARTAGENITA
SINAI ALTO
JUNTA MUNICIPAL D
DE DEPORTES
FORMULACION SECTOR DE DEPORTES
PROYECTO 1.
PROGRAMA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y ADECUACIÓN DE ESCENARIOS PARA EL
DEPORTE Y LA RECREACIÓN.
OBJETIVO GENERAL :
Proporcionar la infraestructura necesaria para el fomento y conservación del deporte y la
recreación en zonas de factible acceso para la comunidad.
ACTIVIDADES:
Construcción de villa olímpica; perímetro urbano de la inspección de la virgen - vereda de
Paime.
Verificadas las necesidades que presentan los habitantes del municipio con referencia a la
construcción de un centro deportivo oficialmente implementado que brinde todas las
posibilidades de explotar el potencial físico en los diferentes deportes accesible que brinde la
posibilidad de construir una villa olímpica, dotada de los escenarios más comunes requeridos en
nuestro medio (campo de fútbol, pista atlética de carbonilla, piscina olímpica, polideportivo
cubierto, y un gimnasio debidamente adecuado). Instalaciones que brindarán espacios para el
mejor desarrollo de las escuelas de formación, al igual que el afianzamiento el nivel deportivo
de nuestros competidores.
Evaluada la disponibilidad del área geográfica, la ubicación de vías de acceso, y la disponibilidad
de población, se puede afirmar que el sitio más adecuado para la construcción de estas
instalaciones aparte del terreno disponible en la vereda de Paime es el lote aledaño al centro
urbano de la inspección de la virgen. Región que presenta más posibilidad de progreso puesto
que se ha puesto en marcha el proyecto de pavimentación de la vía principal de acceso (San
Joaquín la Virgen). Actividad que brindará diversas posibilidades de comercio, acceso turístico,
valorización, facilidades de producción, trabajo. etc.
DURACION:
Por la alta disponibilidad de recursos financieros que exige llevar a cabalidad esta clase de
proyectos, se estima se podría llevarse a cabo en largo plazo. (9 anos)
Construcción de polideportivos cubiertos.
La disposición de dos terrenos para la construcción de polideportivos cubiertos; el primero en
el centro urbano de la cabecera municipal de Quipile, y el segundo en la inspección de la Sierra
crea las posibilidades de extender el deporte a más sectores que aún no son beneficiados y que
hoy en día presentan un gran acceso en vías y ubicación con referencia a las veredas.
Construcción de campos de fútbol.
Es un deporte de poco auge dentro del municipio por la poca disposición de terrenos con las
longitudes adecuadas para su construcción, pero sin embargo la vereda de Paime y la inspección
de la Virgen ofrecen las posibilidades.
DURACION:
Corto plazo 1 A 3 años
DEBILIDADES Y LIMITACIONES:
El área geográfica del municipio dificulta la ubicación de terrenos propicios para la
construcción de esta clase de estructuras.
Dificultad en vías e acceso, falta de disposición de los terrenos por parte del municipio.
ASPECTOS:
El deporte y la recreación son factores importantes para la formación integral de las
personas, es deber del municipio dotar de la infraestructura necesaria para la explotación de
estos medios que en un futuro serán la clave del éxito de nuestros deportistas promotores
claves de la imagen del municipio.
La disposición de esta clase de escenarios darán pie para que funcionen como posibles sedes a
campeonatos o eventos de elevado nivel competitivo.
La construcción de estas instalaciones brindarán amplio acceso a programas de formación
deportiva.
DRIGIDO A:
La comunidad en general
PROYECTO 2.
PROGRAMA PARA EL FOMENTO DE LA EDUCACIÓN FÍSICA, LA RECREACIÓN Y EL
DEPORTE EN LA COMUNIDAD:
OBJETIVO GENERAL
Crear espacios lúdicos y deportivos mediante los cuales la comunidad pueda explotar
libremente su potencialidad emocional, física, social e intelectual.
ACTIVIDADES:
Organización y realización de festivales recreativos con personas de la tercera edad.
Es deber de los entes encargados de la promoción del deporte y la recreación, vincular a sus
programas actividades con la población marginada, conscientizarnos que los ancianos son gente
útil y necesitan distracción.
Realización de torneos o festivales deportivos con la comunidad adyacente a los centros
urbanos del municipio.
Las personas en general tienen derecho a hacerse partícipes de eventos deportivos que los
hagan protagonistas de este medio.
Realización de carreras de observación y festivales de juegos autóctonos.
Las personas necesitan la oportunidad de vivenciar las formas lúdicas propias de la región, así
como también formas de competición divertida y dada a la recreación.
Organización de olimpiadas para la tercera edad.
La gente de la tercera edad también tiene derecho a participar en actividades competitivas y
es nuestro deber promover competencias que brinden diversas posibilidades de integración e
intercambio de ideas.
Senderos ecológicos.
se debe velar por el fomento del turismo ecológico, es conveniente crear actividades
encargadas de promover el amor por la naturaleza y el conocimiento de nuestro entorno de una
manera divertida y armónica.
Celebración del día de los niños.
Los niños tienen derecho a ser felices más de un día al año, por lo tanto hay que promover sus
distintas actividades.
DEBILIDADES Y LIMITACIONES
No hay integración en la comunidad.
Aún no se institucionalizan programas en los colegios para la promoción de estas actividades
por parte de sus alumnos.
ASPECTOS:
La educación física, la recreación y el deporte son medios muy importantes para el desempeño
de la persona en el tiempo libre. La población del municipio se encuentra muy abandonada en
este aspecto y pide salir de la cotidianidad mediante actividades que brinden formas para
evadir el estrés, la tensión y en algunos casos la soledad.
Es importante ir formando a nuestros propios hijos para que sean capaces de impulsar
proyectos con los cuales atendamos a los tipos de población más aislados. Es el caso del
programa que se quiere adelantar en los colegios, del cual se encuentra una descripción más
detallada en nuestro análisis de la educación.
EJECUTADO POR:
Asodeportes Quipile en asocio con:
Alumnos de los grados 10º y 11º.
Grupo de recreación.
COSTOS
La disponibilidad presupuestal que exigen los presentes proyectos es mínima, ya que
únicamente se necesita dotar a los alumnos o recreadores del material necesario, transportes
y en algunos casos la alimentación.
DURACIÓN.
Proyectos a corto plazo 1 a 3 años.
PROYECTO 3.
PROGRAMA PARA EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DEPORTE EN EL
MUNICIPIO DE QUIPILE.
OBJETIVO GENERAL
Ordenar gráficamente la ubicación de zonas deportivas con sus correspondientes núcleos
deportivos, índices poblacionales y funcionamiento de los comités de deportes a nivel municipal.
ACTIVIDADES
Ubicación de infraestructura deportiva:
El instituto municipal de deportes no cuenta actualmente con un esquema en el que
exactamente se ubique la infraestructura deportiva necesaria para la socialización de eventos
tanto en el ámbito rural como urbano.
Descripción de índices poblacionales:
Cada zona deportiva describe un índice total de habitantes por vereda, donde se indica con
exactitud el número de hombres o mujeres existentes entre el rango de edad que
anteriormente fue dispuesto como indicador de categorías; necesarias para la ubicación de
centros estratégicos para el desarrollo del deporte mediante diferentes programas.
(escuelas de formación, clubes deportivos, construcción de escenarios y destinación de
auxilios o dotaciones para el deporte).
Institucionalización de los comités de deportes zonales y veredales.
Los comités de deportes zonales estarán ubicados en aquellas áreas de cada zona deportiva en
donde se constate hay una mayor disposición de vías de acceso e infraestructura para el
deporte. Dichos organismos estarán en la obligación de coordinar actividades deportivas
donde se incluya el compromiso de los comités de deportes veredales previamente
establecidos.
Algunas veredas no reciben la orientación necesaria para la conformación de sus comités de
deportes.
Aún no funcionan la totalidad de los comités de deportes zonales.
Algunas veredas no cuentan con escenarios deportivos.
ASPECTOS
Los comités de deportes zonales operan desde los núcleos deportivos, lugar desde el cual
coordinarán sus actividades para la integración de las veredas propias de su zona. Hacia las
cuales se tendrán que diseñar programas de actividades anuales donde las veredas se
comprometan a responder por una clase de evento deportivo o recreativo.
La mapificación es una herramienta de vital importancia puesto que brindará informes de
amplia ejecución para programas de fomento en el área deportiva como recreativa.
La organización integrada de este programa ayudará al normal funcionamiento del deporte, y
brindará las pautas necesarias para el funcionamiento autónomo de los comités en
coordinación del instituto municipal de deportes.
PROYECTO 4.
MAPIFICACION DE ZONAS DEPORTIVAS
DESCRIPCION
La necesidad de observar el funcionamiento de una estructura deportiva y sus posibilidades de
desarrollo hacia el futuro a nivel municipal, nos lleva a crear una mapificación donde se
manifieste la conformación de zonas deportivas ubicadas estratégicamente, necesarias para la
aplicación de programas para el desarrollo del deporte y la recreación a nivel municipal. la
descripción gráfica nos aportaría los siguientes datos:
La ubicación de núcleos deportivos donde funcionan los comités de deportes zonales en
dirección de sus divisiones(Comités de Deportes Veredales) encargados de la promoción
del deporte y la recreación mediante la realización de espectáculos o festivales orientados
a la comunidad en general.
Número de vías de acceso: la ubicación del núcleo deportivo donde a su vez funcionará los
comités de deportes zonales se conformará teniendo en cuenta el mayor número de acceso
a vías principales y carreteras interveredales mediante las cuales se facilite el
desplazamiento de la población veredal hacia los centros de actividad deportiva.
Indice de población en cada vereda : corresponde a la ubicación de una media poblacional
destinada a representar los registros comprendidos en diferentes intervalos de edad, con
el fin de realizar una clasificación que represente las etapas de desarrollo motriz. Fig. 1. (
preinfantil, infantil, juvenil, mayores, junior y tercera edad). Los datos aportados serán la
guía para la futura ubicación de infraestructura y centros de formación deportiva, por otra
parte serán un indicador para la aplicación de programas orientados hacia el trabajo con la
comunidad.
Infraestructura deportiva: se describirá detalladamente la ubicación de campos y escenarios
para la recreación y el deporte (campos múltiples, canchas de fútbol, parques para la
recreación). Se tendrá en cuenta las proyecciones hacia el futuro como serán la posible
ubicación de polideportivos y villa olímpica.
Ubicación de instituciones educativas: se muestra de una manera específica la ubicación de
cada uno de los planteles educativos con los que cuenta el municipio, su acceso a la
infraestructura deportiva e índices de población.. Arrojando así datos de vital importancia
para: la futura implementación de escenarios para la recreación y el deporte ,realización de
eventos deportivos intermunicipales (interescolares, intercolegiados). Eventos que a su vez
estarán organizados teniendo en cuenta acceso a escenarios e implementación de las
instituciones de cada zona.
Fig 1. Categorías
PRE INFANTIL 5 A 9 AÑOS
INFANTIL 10 A 13 AÑOS
JUVENIL 14 A 17 AÑOS
MAYORES 18 A 40 AÑOS
SEN JUNIORS 41 A 60 AÑOS
TERCERA EDAD 60 +
COSTOS
Para que los proyectos puedan ser puesto en marcha se necesita de la completa adecuación
de escenarios y la implementación de materiales para el deporte.
DURACIÓN
Proyectos a corto plazo 1 año
PROYECTO 5.
PROGRAMA PARA LA CONFORMACIÓN DE CENTROS LÚDICOS PARA LA MUJER:
OBJETIVO GENERAL
Proporcionar espacios lúdicos y deportivos a las mujeres que llevan ritmos de vida
sedentarios.
ACTIVIDADES
Aeróbicos.
El programa de gimnasia aeróbica es una forma sana y divertida de adquirir un buen estado
físico e intelectual que al mismo tiempo cuida la figura.
Bailes y Grupo de Danzas
Son actividades dirigidas a promover nuestro folklor mediante la representación de danzas
ya sean de carácter autóctono o de otras regiones.
Festivales Deportivos.
Es una forma de interacción y trabajo en equipo mediante los cuales aparte de valores las
capacidades físicas se trabaja la unión y la relación de equipo brindando un ambiente
competitivo que para algunos sería una nueva experiencia a su vida cotidiana.
Salidas Ecológicos
brinda un ambiente ecológico propicio para la relajación conjunta con la naturaleza, abarcando
espacios para socializar y contempla aspectos de la naturaleza nunca antes atendidos en la
conciencia de las personas.
La poca unión y disposición de nuestras familias hacia estos eventos.
El poco cubrimiento que engloba el programa
En el sector rural las mujeres cabeza de familia no disponen tiempo para estas actividades.
ASPECTOS
Las mujeres del Municipio de Quipile que hoy en día forman parte de un hogar se preocupan
únicamente por las tareas que su vida cotidiana les plantea
Es necesario brindar a estas mujeres vías de ocupación encaminadas a la práctica de un
deporte o muestra de expresión lúdica , vías fundamentales para espacios de convivencia
donde se pronuncien y apoyen las cualidades de una u otra forma no han podido desarrollar, se
necesita el compromiso de grupos de señoras que estén dispuestas a salir de su cotidianidad
y utilicen estos espacios como medios de cambio que ayuden a evadir el cansancio, el estrés y
la violencia familiar que crea en algunos casos represión física e intelectual que revive en
algunas familias.
EJECUTADO POR
El programa mencionado será promovido por ASODEPORTES en convenio con el grupo de
recreación y alumnos de los grados décimo y once de los Colegios del Municipio y será dirigido
todas aquellas mujeres que quieran brindar un espacio lúdico a su vida cotidiana.
COSTOS:
Para la ejecución del proyecto se requiere del recursos para cubrir el gasto en material
didáctico, viáticos, implementación deportiva, asesorías y capacitaciones.
PROYECTO 6.
PROGRAMA PARA EL FOMENTO DE LA RECREACION Y EL TURISMO ECOLOGICO
OBJETIVO GENERAL.
Promover actividades recreativas que conlleven al intercambio directo con la naturaleza con el
fin de apreciar sus recursos y aprender a conservarlos.
ACTIVIDADES
Ciclo paseos
Aprovechando las facilidades del transporte que nos brinda este medio se puede incursionar
en zonas semicarreteables destacadas por su riqueza visual, es una forma muy placentera de
divisar paisajes y funcionar como equipo.
Caminatas ecológicas.
El municipio presenta muchas formas de biodiversidad, para apreciarle es necesario visitar
aquellas microcuencas y áreas forestales en las que se viva este intercambio. Las caminatas
hacia estos lugares es una forma libre y divertida para interactuar con el medio.
Campamentos.
Los ciclo paseos o caminatas ecológicas se pueden complementar con los campamentos,
actividades en equipo las cuales se contemplan detalles de intercambio, unión , opinión y
trabajo en equipo, es una forma de diversión muy sana que garantiza el intercambio con la
naturaleza.
Juegos y Deportes a Campo Abierto
Son actividades de poco auge en nuestro País pero en la actualidad son los más requeridos
por la gente puesto que brindan sensaciones muy diferentes a los deportes contemporáneos ,
si entendemos que son condiciones extremas que exigen al organismos la demanda de
adrenalina
TALES ACDTIVIDADES PUDEN SER:
Deporte de Orientación
Un grupo se ubica con referencia a un punto de llegada en condiciones extremas.
Escalada
Rapel
Péndulo
No se han ubicado áreas ni parques naturales .
No se cuenta con el equipo necesario para tener participación en estas actividades.
Las áreas disponibles para estas actividades son de difícil acceso
No hay capacitación ni gente con preparación en este campo
El problema de orden público
Las rutas y senderos ecológicos aún no son establecidos
No se han ubicado zonas de alojamiento campestre
ASPECTOS
Hoy en día el turismo y la recreación ecológica adquieren gran auge en nuestro municipio, son
actividades nuevas que ofrecen la oportunidad de aprender a contemplar e interactuar con la
naturaleza, medios que contribuyen a crear valores de convivencia, socialización y colaboración
entre sus participantes. Se experimenta nuevas formas para medir nuestras capacidades y
habilidades si se tiene en cuenta que su práctica incluye actividades de alto riesgo y que la
precaución es uno de sus lemas.
Es conveniente crear rutas o senderos ecológicos que brinden a los espectadores vías de fácil
acceso que a la vez muestren la riqueza ecológica aún no valorada por sus habitantes;
nacederos, afluentes, microcuencas, zonas que brindan al turista tranquilidad y satisfacción.
las áreas posibilitadoras de estas actividades son las siguientes:
vía al nacimiento del peñón, vereda Arabia.
Vía al Nacimiento de la aguilita, inspección la sierra.
Vereda el retiro l vía aguas calientes.
EJECUTADO POR:
Alumnos de los grados décimo y once previamente capacitados
Profesores de Educación física
Grupo de Recreación
DIRIGIDO A
Toda la población en general.
COSTOS
Adquisición de equipos, capacitaciones, implementación.
DURACION
El proyecto puede ser realizado a corto plazo 1 a 3 años
Si son determinados a tiempo las posibles vías o caminos que reúnan las cualidades para el
fomento de dichas actividades.
PROYECTO 7.
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMPETITIVAS EN EL SECTOR
SOCIAL
OBJETIVO GENERAL
Generar certámenes que promuevan el sentido de pertenencia y compromiso con su gente y con
su tierra, a través de la práctica deportiva y sano esparcimiento con el fin de motivar el
desarrollo cultural, social y económico de nuestro Municipio.
ACTIVIDADES
Juegos Campesinos
Un programa dirigido al sector rural y un medio importante para el desarrollo Social de los
Quipileños. Favoreciendo las manifestaciones culturales, folklóricas y valores autóctonos de la
región, el cual busca ofrecer a la población campesina medios de capacitación en la planeación
y realización de eventos.
Masificar la práctica del deporte y rescate de los juegos tradicionales en el sector campesino.
Fomentar valores formativos, recreativos y culturales en busca de mejorar la calidad de vida
del sector campesino.
Campeonatos de fútbol
Aprovechando la poca disposición de éstos escenarios requiere brindar la oportunidad para
que participen tanto los equipos de las veredas como los que presentan un mayor nivel y
provienen de otros Municipios. Creando actualmente 2 certámenes competitivos; una copa
abierta Inspección La Virgen y otra únicamente a nivel interveredal tendrán derecho y
participación en ella. Las zonas rurales que tengan facilidad de vincularse.
Adjudicación de Cronogramas de actividades deportivas a los Comités de deportes.
Cada Comité de Deporte Veredal con facilidad de escenarios deportivos deberá planear un
certamen deportivo en las fechas acordadas previa reunión con los Comités de deportes
zonales.
Olimpiadas Navideñas.
El Instituto Municipal de Deportes en acuerdo con los Comités de deportes zonales estará en
la obligación de promover un certamen en el mes de diciembre que abarque más de dos
disciplinas deportivas en el que se incluya la participación abierta de diferentes equipos.
ASPECTOS
El Instituto Municipal de Deportes estará en función de orientar y patrocinar estos eventos
brindando la asesoría e implementación necesaria para que se lleven a cabalidad.
Los Comités de deportes a su vez estarán en el deber de promover actividades con la
comunidad para la creación de fondos que ayuden amortiguar costos de sus actividades.
La realización de juegos campesinos es un compromiso del Ente Municipal, por lo tanto es
necesario se cumplan las etapas de eliminación por zona deportiva y luego se cumplan las de
fase intermunicipal patrocinando incondicionalmente al equipo ganador, en el transcurso de la
representación del municipio en el ámbito zonal.
Falta conformar algunos comités de deportes
Hay poco compromiso de la comunidad
Falta Presupuesto
PROYECTO 8.
PROGRAMAS DE CAPACITACION
OBJETIVO
proporcionar la asesoría necesaria a personas con proyección hacia el deporte.
ACTIVIDADES
Cursos de Arbitraje.
Se incluye una capacitación para aquellas personas interesadas en el juzgamiento de los
deportes base en el Municipio implementando sus correspondientes niveles.
Capacitación en administración y organización de eventos deportivos.
Para organizar y realizar certámenes deportivos es necesario saber como ejecutarlos, cuales
son lineamientos a seguir en la organización que sistemas de competición serían fáciles o
conveniente operar.
Capacitación a entrenadores.
Sería orientando hacia las personas con conocimiento en el tema de alguna trayectoria
deportiva, con el fin de orientar sus equipos e intensificar el nivel deportivo en la zona.
Recreación Dirigida.
Orientada hacia aquellos grupos recreacionales que laboran en acuerdo con ASODEPORTES,
también serían destinados hacia la capacitación de alumnos de los grados décimo y once y
profesores de educación física.
Disponibilidad económica
No disposición de la comunidad
No organización de algunos Comités de deportes
ASPECTOS
Una Entidad encargada de promover esta clase de servicio en asesorías, Talleres u
orientaciones es Coldeportes , institución encargada de promover el deporte y la recreación y
la sana utilización del tiempo libre. Es compromiso de la comunidad aprovechar al máximo esta
ayuda, hay que dotarnos de las herramientas necesarias para orientarnos correctamente
hacia la promulgación del deporte y la recreación.
Es importante aprovechar al máximo las personas que logremos capacitar cultivando así su
aporte promoviendo cada vez más su acción en el medio.
Las capacitaciones serán dirigidas según el interés de cada zona. Donde los comités de
deportes y las personas interesadas brindarán la mayor colaboración para el mejor
aprovechamiento de éstas.
EJECUTADO POR
Asesores de Coldeportes
Profesores de Educación Física
Arbitros de la Liga de Cundinamarca
DIRIGIDO A
Mayores de 18 años con vínculos hacia el deporte y la recreación.
COSTOS
Hospedajes, alimentación, etc.
PROYECTO 9.
PROGRAMA DE DOTACION E IMPLEMENTACION DEPORTIVA PARA LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO:
OBJETIVO
Suministrar la implementación y materiales necesarios para el óptimo funcionamiento de los
programas de educación física, deportes y recreación de cada institución.
ACTIVIDADES
Cada institución educativa del municipio. Escuelas y Colegios. Serán dotados de implementos
para el deporte y la recreación, teniendo en cuenta la situación actual que vive la institución
frente al deporte ejemplo:
Numero de estudiantes por institución, campos para el deporte y programas o proyectos para
la realización de certámenes recreodeportivos.
Los implementos deportivos adjudicados a escuelas y colegios tendran que estar acorde a las
etapas de formación motriz que presentan los alumnos si tenemos en cuenta que las
estructuras e implementos que actualmente se aportan son antipedagógicos.
La implementación básica para deportes suministrada en cada institución será la siguiente:
COLEGIOS:
Balones para: Baloncesto (15), fútbol (15), microfutbol (15), voleibol (15), medicinales (10).
Atletismo: Tacos de salida (5), altimetros (2), cubos (5), Balas (5), jabalinas (5), cronometros
(5).
Gimnasia: Colchonetas (15), minitamp (1), cama elastica (1), cajón seco (2).
Malla para baloncesto, microfutbol, fútbol, voleibol, cinco (5) juego de arbetraje, reglamento.
ESCUELAS:
Balones para: minibaloncesto (10), minifútbol de salon (10), minivolei (10), medicinales (5).
Colchonetas (10), cajon sueco (1), minitramps (1) clavas pequeñas (10).
Mallas para baloncesto, microfutbol, voleibol bolas de caucho.
Las dotaciones asignadas a cada institución serán controladas según las solicitudes realizadas
acordemente por los maestros del área o encargados de las escuelas.
PROYECTO 10.
PROYECTO PARA LA CONSTRUCCION DE MADEPARQUES O PARQUES INFANTILES:
OBJETIVO
Aportar estructuras didácticas para la recreación en las escuelas de básica primaria.
Disposición de presupuesto.
Algunas escuelas no poseen el espacio para la construcción.
ASPECTOS
Cada escuela o institución de básica primaria que posea preescolar está en el deber de brindar
a sus alumnos formas libres de movimiento para la explotación de sus cualidades motrices, lo
cual lo brindan las estructuras didácticas que brindan estos parques.
Se dotará a cada escuela de un madeparque o parque infantil de acuerdo a la disposición de
terreno que se posea, con la intención de crear un medio de motivación hacia el juego libre y la
recreación espontánea.
Cada parque ocupara aproximadamente un àrea de 73.3 M2 17.80 m x 9.40 m, y estarà
provisto de las siguientes estructuras:
2 casetas, 2 plataformas, un puente colgante, 2 juegos de columpios, malla, pasamanos con 8
barras, 2 rodaderos en fibra de vidrio de 2.40 m, un túnel en fibra de vidrio de 2.00 m, una
malla colgante y una escalera.
DIRIGIDO A:
Escuelas de básica primaria.
DURACION:
Es un proyecto que se puede realizar a mediano plazo 2 a 6 años. si se cuenta con la disposición
presupuestal o la colaboración de la comunidad educativa de la institución.
PROYECTO 11.
NOMBRAMIENTO DE PROFESORES DE EDUCACIÓN FISICA DEN LAS
INSTITUCIONES ECOLARES ADYACENTES A LOS CENTROS URBANOS.
ASPECTOS
Se cree es importante el nombramiento de profesores especializados en este área para los
siguientes cascos urbanos ;la Virgen, Quipile, La Sierra, y La Botica. Los cuales estén en
capacidad de laborar en algunas escuelas situadas en las veredas más cercanas , abordando de
una manera muy pedagógica los programas de educación física, recreación y deportes
designados por el ministerio de educación para el verdadero desenvolvimiento y formación
integral de los alumnos en sus horas lúdicas.
No hay total cubrimiento de las escuelas.
Falta de presupuesto.
DURACION
Por la dificultad de nombrar profesores capacitados en el área, seria un proyecto de factible
realización a mediano plazo. 2 a 4 años.
PROYECTO 12.
ELABORACIÓN DE GUIAS METODOLÓGICAS PARA LA ENSEÑANZA DE LA
EDUCACION FISICA EN LAS INSTITUCIONES ESCOLARES DEL MUNICIPIO :
Dicho proyecto consiste en elaborar un instrumento que sirva de orientador a los maestros
que sin la preparación adecuada abordan esta área, tal instrumento contendrá programas
metódicamente elaborados de acuerdo a las etapas de desarrollo de los alumnos . abordando
por supuesto las debidas unidades de trabajo con la descripción y aplicación de sus
correspondientes actividades.
PROYECTO 13.
PROYECTO PARA LA REALIZACION DE ACTIVIDADES COMPETITIVAS EN LAS
INSTITUCIONES ACADEMICAS.
OBJETIVO
Descubrir las capacidades y cualidades que poseen nuestros alumnos cuando se enfrentan a
torneos de competición.
ASPECTOS
Cada institución educativa del municipio estará en el deber de programar una fase intramural
(intercursos) luego de realizada esta eliminatoria los equipos ganadores pasarán a competir a
los núcleos deportivos de cada zona del municipio (únicamente escuelas). Los colegios por otra
parte competirán en una sola cede deportiva ubicada en el centro urbano de Quipile, al igual
que lo harán las escuelas. Dando cabida así a la etapa intramunicipal, la cual corre por cuenta de
Asodeportes brindando la organización, administración y hospedaje para las diferentes
delegaciones.
Clasificados los equipos al zonal regional se pedirá al profesor de educación física de la
institución un proyecto de entrenamiento, el cuál luego de ser evaluado y supervisado por
Asodeportes sea aplicado en el tiempo disponible antes de la competencia. Adquiriendo de esta
forma el patrocinio correspondiente para la implementación, desarrollo y participación en el
certamen. Si los equipos participantes clasifican a los departamentales seguirán los mismos
parámetros para la aprobación de su participación.
PROYECTO 14.
ROGRAMA PARA EL FOMENTO DE LA EDUCACIÓN FÍSICA,LA RECREACIÓN Y EL
DEPORTE EN LA COMUNIDAD Y LAS ESCUELAS DEL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO
OBJETIVO GENERAL
Comprometer a los colegios del municipio a que sean gestores de la realización del programa
mediante la capacitación de los alumnos de noveno y media vocacional.
ASPECTOS
El planteamiento del actual programa a las instituciones de secundaria del Municipio de Quipile,
nace por la necesidad de crear medios de formación y autofinanciamiento para la aplicación de
programas de Educación Física, Recreación Y el Deporte, tanto en la comunidad como en las
escuelas del área rural del municipio.
Mediante la completa preparación y orientación de los alumnos del grado Noveno (9º) y Media
Vocacional por parte del profesor de Educación Física de cada Colegio, se pretende solucionar
algunas de las necesidades frente a la Educación Física, la Recreación y el Deporte las cuales
hasta el momento no han sido abordadas por la Administración Municipal, brindando a estos
muchachos la posibilidad de inversión a un medio necesitado en el cual nunca había incursionado
la asignatura de trabajo Comunitario esencial para la integra Formación del futuro Bachiller.
DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
El medio en que actualmente circunda la Educación no brinda al alumno las posibilidades de
explotar sus canales de desarrollo tanto; Físico, Mental, Social y Emocional. olvidando así que la
educación física es la base de la formación integral del alumno.
Como producto de este descuido las instituciones hacia las cuales va dirigido nuestro programa
no cuentan con la orientación de un profesor especializado en el área y mucho menos un
programa especifico, metódicamente elaborado de acuerdo a las etapas de formación motriz
de los alumnos. Es evidente la falta de orientación hacia los programas de Educación Física u
horas lúdicas, por eso nuestro propósito es orientar y capacitar a los alumnos de Noveno (9º)
grado y Media Vocacional para que estén en capacidad de aplicar y dirigir estos programas.
La población del Municipio de Quipile carece actualmente de la motivación necesaria para la
realización de certámenes a nivel Deportivo y Recreativo. La gente no esta acostumbrada a
participar en eventos que brinden la posibilidad de intercambiar y socializar ideas que a la vez
permitan de mostrar la capacidad de creatividad y destreza frente al desarrollo de juegos o
competencias.
La situación de las escuelas en el área rural no es diferente, si sabemos que ninguna de estas
recibe la adecuada implementación deportiva y mucho menos capacitación en el área. Los
programas son aplicados por el profesor encargado que aun con su buena intención los
desarrolla, pero por la poca información que reciben frente al tema sumado a la falta de guías
didácticas no se terminan el programa de Formación Motriz.
EJEMPLOS:
Proyectos para organización y realización de eventos recreacionales con gente de la tercera
edad residente en el casco urbano del municipio de Quipile.
Proyecto de horas lúdicas para las instituciones escolares que laboran el área rural del
municipio de Quipile.
Proyecto para el manejo y administración de eventos recreodeportivos. Con la comunidad
adyacente en las veredas del municipio de Quipile.
Proyecto para el funcionamiento de una escuela de árbitros en la cabecera municipal de
Quipile.
Después de que a cada alumno se le asigna la población que va a trabajar, este empieza a
elaborar su proyecto plasmando en el problema que desea abordar, una clasificación, Unos
objetivos y un marco teórico en los cuales se sustente la viabilidad de su proyecto ligado a esto
bien la ejecución practica. Que se dirige a las escuelas rurales; son alumnos que se van abordar
el trabajo con la comunidad en general, los centros urbanos de cada zona. ( Insp. La Virgen,
Insp. Santa Marta, Insp. La Sierra e Insp. la Botica).
Los alumnos que por otra parte orientarán su trabajo comunitario hacia las escuela del área
rural (once), trabajarán con las veredas adyacentes a las Escuelas o Inspecciones de Cabecera
Municipal, según la división de cada zona deportiva elaborada con la anterioridad con la
mapificación de Asodeportes.
Cada sesión de horas practicadas que realice cada alumno debe ser anteriormente planteada
para cada caso y se brindará una planilla donde se pueda aplicar la debida ejecución de los
contenidos del proyecto.
COSTOS.
Viáticos, hospedajes y material didáctico.
PROYECTO 15.
PROGRAMA PARA LA CONFORMACION DE ESCUELAS DE FORMACION :
El municipio de Quipile ante la ingente necesidad de crear semilleros para el deporte y en
miras hacia la adquisición de un buen nivel técnico - táctico en nuestros deportistas ha tomado
la decisión de poner en funcionamiento los centros o escuelas de formación para lo cual es
necesario contemplar los siguientes aspectos.
MARCO LEGAL
Las escuelas de formación deportiva como programa institucional a nivel nacional, tiene el
respaldo legal que debe garantizar su ejecución en cada uno de los municipios del
Departamento, como alternativa para mejorar la calidad de vida en la población y desarrollar la
base deportiva de Cundinamarca para los próximos años.
Este marco legal es el siguiente :
Constitución política de 1991
Ley 115 o ley general de la educación
Acuerdo 058 de 1991
Resolución 001909 de 1991
Ley 181 o ley del deporte
DEFINICION
Las escuelas de formación deportiva son un programa educativo extracurricular que
contribuye a la formación integral del niño y del joven Cundinamarques, utilizando como medio
el gusto y la inclinación por la práctica deportiva, con el propósito de orientar y promover
futuros ciudadanos con alta calidad de vida y condiciones que nos permitan alcanzar óptimos
niveles de competencia.
OBJETIVO GENERAL
Aumentar las posibilidades de participación de los niños y jóvenes Quipileños en procesos de
iniciación, fundamentación y perfeccionamiento de la actividad deportiva, como elemento
fundamental en la formación integral del individuo buscando mejorar la calidad de vida de la
población.
POBLACION OBJETO
Las escuelas de formación deportiva están dirigidas a niños, niñas y jóvenes entre los 6 y 16
años que manifiesten su interés por la práctica deportiva.
NIVELES
Para garantizar un proceso lógico de desarrollo en las escuelas de formación deportiva, se han
definido 3 niveles, de acuerdo a la edad cronológica de los participantes, su desarrollo motor y
temática pedagógico - técnica.
NIVEL DE INICIACION :
Dirigido a niños y niñas entre 6 y 9 años . básicamente se incidirá en el desarrollo motor de los
participantes, mejorando su esquema corporal, utilizando y mejorando sus esquemas básicos de
movimiento, desarrollando sus cualidades y habilidades motoras a través de juegos
predeportivos y rotándolos por deportes de arte y precisión.
NIVEL DE FUNDAMENTACION TECNICA:
Dirigido a niños y niñas entre 10 y 13 años. se busca una fijación y mecanización de los gestos
deportivos, con incidencia en la parte técnica, especialmente ofensiva y defensiva. Se da inicio
a principios fundamentales de formación física y manejo de reglamentación, utilizando como
medio deportes de conjunto y de combate.
NIVEL DE AFIANZAMIENTO Y PERFECCIONAMIENTO TECNICO
Dirigido a jóvenes entre 14 y 16 años. El dominio técnico y táctica toma especial relevancia así
como la preparación física, se destaca el trabajo táctico fundamentado en acciones
individuales y de grupo, manejo de la reglamentación del deporte escogido y apoyado en
acciones de velocidad y resistencia.
Para que nuestro actual proyecto pueda ser puesto en marcha estamos en la obligación de
crear las siguientes políticas legales para obtener el respectivo aval deportivo o aprobación por
parte de Coldeportes :
DOCUMENTOS NECESARIOS PARA OBTENER EL AVAL DEPORTIVO.
COPIA DEL ACTA DE REUNIÓN PARA CREACIÓN
COPIA DEL ACTA DE APROVACIÓN DEL REGLAMENTO Y DE ELECCIÓN DE LA JUNTA
DIRECTIVA.
FICHA ADMINISTRATIVA DE LA ESCUELA
COPIA DEL MANUAL DE CONVIVENCIA
LISTADO ACTUALIZADO DE ALUMNOS
PLAN PEDAGÓGICO Y TÉCNICO POR NIVEL Y POR DEPORTE
HOJA DE VIDA DE CADA UNO DE LOS PROFESORES
RESULTADOS DEL PLAN DE EVALUACION Y DE DIAGNÓSTICO.
COPIA DEL ACTA DE REUNION PARA LA CREACION
Para la creación de la escuela de formación es necesario empezar reuniendo a los comités de
deportes, a padres de familia y al director de deportes del municipio con el objeto tal de
discutir el objetivo de la reunión, la conformación de las escuelas de formación, la adopción del
nombre y la (s) sede (s), propuestas y aspectos reglamentarios de la escuela de formación
deportiva.
Los asistentes de la reunión acordarán elegir una persona para dirigir y moderar la reunión ,
además de esto se elegirá un secretario.
Pasado el motivo de esta reunión se convocara nuevamente a sus participantes para la
aprobación del reglamento y la elección de los integrantes de la junta directiva .
En cuanto a la aprobación del reglamento que regirá la escuela de formación, el señor
moderador informará que en la reunión anterior fue distribuido un documento guía que se
ajusta a los lineamientos propuestos para una escuela, y lo somete a consideración de los
asistentes para su aprobación.
Procedimiento conforme a la siguiente guía se procede a las votaciones para elegir mínimo a los
cuatro (4) miembros de la junta directiva, los cargos los establecen los miembros acordes alas
prioridades o necesidades. En esta forma se declaran elegidos los miembros de la junta
directiva para un periodo de (2) dos años.
Si la organización interesada en fundar la escuela de formación desea que su junta directiva
aumente otros cargos tales como : coordinadores por deporte, vocales. Etc. No hay objeción
alguna para su incorporación.
Finalmente aprobada la conformación de la junta directiva se elabora la ficha administrativa de
la escuela de formación deportiva la cual va integrada de la siguiente forma :
Ciudad y fecha, nombre de la escuela, clase de escuela, ciudad, dirección, teléfono.
De la junta administrativa de la escuela: Nombre del director, nombre del secretario, nombre
del tesorero, nombre del fiscal y nombre del representante de los padres de familia. Junto
a esto seguirán los datos personales de cada uno; ciudad, dirección y teléfono.
Nombres de los profesores o técnicos con los correspondientes deportes que van a orientar.
Para la elaboración del reglamento o manual de convivencia se acordarán las normas generales y
específicas donde se contemplan aspectos como: el nombre de la escuela, la definición, el
domicilio y jurisdicción, la duración, los colores representativos, el objeto, la creación,
estructura funcional, las funciones, de los miembros de la junta directiva, requisitos para el
ingreso, las sesiones de práctica, los profesores, los deberes de los alumnos, deberes de los
profesores, deberes y obligaciones de los padres de familia. Y el aval de funcionamiento
deportivo.
LISTADO DE ALUMNOS
Llenados estos requisitos se abrirán las debidas inscripciones de los niños que aspiran ingresar
a los programas de deportes que ofrecen las escuelas de formación para luego aplicarles el
correspondiente examen de admisión :
PLAN PEDAGOGICO Y TECNICO
Los profesores que van a orientar las escuelas de formación deportiva deberán diseñar y
presentar un plan pedagógico y técnico o programa por nivel o deporte, bajo los siguientes
parámetros :
OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS
EVALUACION MOTRIZ Y TECNICA
CONTENIDOS POR NIVEL Y POR DEPORTE
METODOLOGIA
RECURSOS ; HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS
CRONOGRAMA
PROGRAMA DE SEGUIMENTO Y CONTROL
ASPECTOS
Teniendo en cuenta que las escuelas de formación deportiva deben ser orientadas por personas
especializadas en trabajos física - deportivos con niños, la dirección de la escuela deberá
analizar detalladamente las hojas de vida de cada uno de los profesores, seleccionando aquellos
que cumplan con los requisitos y perfiles para tal fin.
Con el objeto de crear estrategias para sufragar gastos en personal calificado nos proponemos
crear un proyecto para capacitar adecuadamente a los alumnos de 10º y 11º mediante la
adecuación del programa de educaciòn física de los colegios y capacitaciones realizadas por
Coldeportes orientadas obviamente hacia el entrenamiento deportivo con niños.
Para la respectiva descentralización del deporte en el municipio de Quipile es necesario crear
una escuela de formación que labore en cada uno de los núcleos urbanos. Cada sede funcionará
con los siguientes niveles y deportes:
ESCUELA DE FORMACION DE LA VIRGEN
DEPORTES : fútbol, Atletismo
NIVELES : 1, 2 Y 3
ESCUELA DE FORMACION DE QUIPILE
DEPORTES : baloncesto, fùtbol de salòn
NIVELES : 1, 2 Y 3
ESCUELA DE FORMACIÓN LA SIERRA - LA BOTICA
DEPORTES : fútbol de salón
NIVELES : 1, 2 Y 3
EJECUTADO POR
Asodeportes Quipile en dirección de monitores deportivos y alumnos de 10º y 11º de los
colegios del municipio.
COSTOS
Se requiere el presupuesto para sufragar gastos de dotación deportiva y pago de los monitores
o profesores encargados en cada escuela. $250000
RECURSOS
Ley 60 del 93
Ley 19 del 91
Aportes departamentales .
FORMULACION
VISION REGIONAL
QUIPILE EN LA PROVINCIA DEL TEQUENDAMA
El ordenamiento del municipio centra su proceso en el adecuado uso de los suelos procurando
llevarlo a una acertada clasificación y equilibrio en los criterios de sostenibilidad, economía y
sociedad.
Bajo estos parámetros es importante resaltar el hecho que zonas de alta productividad
agrícola, como lo es la zona agroecologica I ubicada en zona de división entre la subcuenca del
Río Seco y La Quipileña delimitada por la curva de nivel 2000 hacia arriba ( Mapa Zonas
Agroecologicas de Producción), No pueden desconocerse como generadoras de ingresos y de
calidad de vida en el área fruticola, hortícola, y pecuaria; sin embargo, la importancia que tiene
a futuro en el aseguramiento y conservación del recurso hídrico y faunistico tiene igual
importancia por que se beneficia el sistema de aprovisionamiento del servicio de acueducto de
todas las veredas y centros urbanos, de la conservación y regulación de las fuentes hídricas y
la estabilidad del suelo en procesos catastróficos.
La zona agroecologica I correspondiente al sector aledaño al centro urbano de la Sierra (
Donde se ubica la plaza de mercado ), mantiene relaciones comerciales con los Municipios de
San Juan, Viani, y Bituima y es además lugar de comercialización y conexión de productos
agropecuarios con el mercado de Bogotá.
El Municipio de Bituima donde se encuentra la quebrada Gallinazo es fuente abastecedora del
acueducto del centro urbano de la Sierra. Los análisis bacteriológicos y químicos de esta
fuente indican una alta concentración de coliformes totales lo que indica la NO
ACEPTIBILIDAD de su potabilidad; por lo tanto debe definirse una política de saneamiento
que involucre además el Municipio de VIANI.Por que también hace uso de esta, mediante la
construcción de una planta de tratamiento que estaría liderado por la junta de acueducto de La
Sierra y la administración de los tres Municipios.
Además, el Municipio de QUIPILE comparte con VIANI un AREA PROTECTORA
PROYECTADA sugerida por la CAR con los sitios denominados " Loma del Sinaí" y la " Loma "
respectivamente; por lo tanto debe crearse las políticas de concertación y acuerdo para el
manejo de estas áreas como aseguradoras del abastecimiento del recurso hídrico.
La dotación a futuro de las unidades de saneamiento básico contemplado dentro de los
proyectos del EOT en cada uno de los predios rurales garantiza la mitigación de las cargas
contaminantes sobre todas las fuentes de agua.
BITUIMA comparte el centro poblado de la Sierra con QUIPILE manteniendo un estrecho
vinculo en los aspectos ambientales, sociales, económicos y de servicios institucionales como la
plaza de mercado, la iglesia, el aprovisionamiento de combustibles, la educación, los eventos
lúdicos, una ideología y un sentido de pertenencia el comercio, el espacio publico entre otros,
por lo tanto, la definición de un convenio con este municipio debe enmarcarse en la
globalizacion y unificación de las cargas tributarias como,el mejoramiento compartido de la
estructura de los servicios públicos y la necesidad de equilibrar económicamente la prestación
de estos especialmente los flujos que van a destinarse para el saneamiento del acueducto, las
aguas residuales, la disposición y manejo de los residuos sólidos municipales, proyectos básicos
de los planes de Ordenamiento.
LA Sierra es además lugar de compra, comercialización, y de conexión del café proveniente
especialmente de las veredas colindantes al centro urbano de La Botica y de sectores aledaños
a la zona agroecologica I; es de anotar que los sistemas de secado de las compras de café en
todos los centro urbanos, carecen de el equipamiento necesario para entregar un producto
limpio.
Las zonas rurales al centro poblado de Santa Marta comparten una actividad especialmente
con la zona rural del Municipio de San Juan por la quebrada la Volcanuna que le sirve como
limite. La s actividades pecuarias de alta perturbación en el sector de San Juan comprometen
la mayor carga de sedimentos por erosión a esta quebrada; sin embargo Santa Marta descarga
las aguas servidas y de uso de la vivienda rural directamente a esta fuente.
Como política de saneamiento se establece una planta de tratamiento de aguas residuales y
protección de treinta (30) m de ronda de la quebrada, al igual que la regulación del uso de su
suelo en un Distrito de Manejo.
El sector de San Juan debido a su actividad debe entrar a regular estos mismos usos y ampliar
su franja de ronda por el tipo de actividad anteriormente mencionada.
La zona agroecologica II corresponde a la subcuenca de la quebrada la Quipileña, con
quebradas tributarias como la Agulita, El agua Blanca, Tibert, San Rafael entre otras,
involucra todos los municipios vecinos pertenecientes tanto a la cuenca del Río Bogotá como a
la del Río Seco, en general, esta zona constituye la mayor extensión del Municipio y es el eje
central de las actividades cafeteras y de producción de plátano y banano. El desarrollo de esta
área se fundamente en el aumento de la productividad por hectárea de café conjuntamente
con el plan organizado de renovación, introduciéndose alternativamente dentro de los surcos
cultivos transitorios especialmente hortalizas. El potencial agrícola se basa en la posibilidad de
generar cafés orgánicos o en su defecto manejados biológicamente dentro del MIB y un
adecuado manejo poscosecha con el fin de ofrecer al mercado un café limpio, tostado, molido y
empacado con el sello de la región. Para lograr este objetivo se requiere la creación de
organización de reproductores comprometidos en producir limpiamente.
Las Quebradas anteriormente mencionadas tienen importancia para los municipios aledaños
como fuentes abastecedoras a futuro de los acueductos en sus territorios especialmente
especialmente los municipios de La Mesa y Anapoima. A este respecto el EOT de Quipile
contempla dentro de sus proyectos la reforestación y recuperación de las zonas de nacimiento
de las fuentes de agua en un perímetro de 100 m. las zonas de ronda de 40 m. para la
Quipileña, el Agua Blanca, la San Rafael, y el Río Curi. La creación de la malla ambiental de las
vías y cercas vivas en todos los predios rurales permite menores cargas a los acueductos de
sedimentos producto de los procesos erosivos.
La descontaminación de la quebrada La Quipileña es tarea de todos los municipios vecinos pero
con una especial importancia tanto para Pulí como para Jerusalén por el hecho que luego que
esta quebrada abandona a Quipile se convierte en limite natural de los dos municipios
mencionados. Una propuesta para garantizar calidad y volumen del recurso para los
acueductos es la inversión de ellos de capital o de material para la recuperación cuidado y
manejo de las áreas de protección así como de infraestructura básica de saneamiento a nivel
rural y urbano del recurso, condición adecuada y vigilancia para evitar desperdicios de esta.
Las cargas contaminantes mencionadas en la sección CALIDAD DE AGUA del diagnostico en "
HIDROLOGIA" establecen altos niveles de contaminación y siendo categorizadas como no
aptas para su consumo.
La política de concertación con estos municipios involucra la creación de un compromiso para el
saneamiento de todas las cargas contaminantes y de el proceso de revegetalizacion de las
rondas y de regulación de actividades dentro del MARCO ESTRATEGICO DE CUENCA.
La zona agroecologica III correspondiente a la división entre la subcuenca la quipileña en su
parte baja y el sector occidental de la subcuenca del río curi limites con Anolaima y Cachipay y
parte de La Mesa , mantiene una relación de tipo comercial por compartir unas actividades
económicas como la comercialización del mango común y mejorado, panela y hortalizas entre
otras. En las plazas de mercado de San Joaquín (La Mesa) y en los otros dos municipios, los
productos Quipileños gozan de fama por su calidad, dulzura y precio; incluso del mango de
azúcar es comercializado en las plazas de Medellín y en el Valle.
La panela Quipileña se privilegia por su dulzura recibiendo preferencia en su compra en los
mercados mayoristas de Bogotá.
Mientras el sector oriental de subcuenca del curi en predios de Cachipay tiene un potencial uso
la semimecanizacion de algunos sectores, lo abrupto de las pendientes en el lado de Quipile le
determina un uso agropecuario tradicional la determinación de las zonas de rondas mínimo de
40m operada como zona Forestal Protectora Productora para la guadua y condicionada para
otras especies como las maderables hace parte del manejo ambiental propuesto en el EOT para
la protección de su recurso.
La zona en mención ha logrado una dependencia de mercado en estos tres municipios
especialmente en La Mesa ubicando el lugar de " El Cruce" como el sitio de venta de la panela.
El compromiso de descontaminaciòn del río curi radica en el establecimiento de unidades
sanitarias y pozos sépticos en la vivienda rural y la creación de la planta de tratamiento de las
aguas servidas del centro urbano de La Cabecera en la vereda Limonal perteneciente a esta
subcuenca.
Se requiere el establecimiento de una estrategia acordada bilateralmente con el Municipio de
Anolaima para el manejo especial de el nacimiento y la ronda de la Quebrada la Iloseña o Ilo
pues su curso divide a los municipios y converge en el curi además, el recorrido especialmente
de su parte alta logra tal verticalidad que su caudal crecido en invierno ocasiona el colapso de
la banca de la vía que conduce de Bogotá a Quipile en el punto entre Tabacal y Boquerón de Ilo.
Es por eso que deben crearse políticas de manejo a ambos lados del sector y regular el uso de
los suelos en la parte alta de su nacimiento.
A nivel regional se plantea como una de las politicas ambientales, la proyecciòn de reuniones, en
las cuales se concerten las diferentes estrategias comunes encaminadas a un mejor desarrollo
regional.
VISION DEL DESARROLLO AGROPECUARIO DEL MUNICIPIO
Los proyectos generados en el EOT del municipio de Quipile, enfatizan la imprescindible
necesidad de guiar el desarrollo agropecuario en base a un modelo de ocupación. Es por eso que
bajo esta visión se establecen 15 proyectos de orden agropecuario con criterios de
SOSTENIBILIDAD, DIVERSIFICACION, TRANSFORMACION, RECUPERACION de todas
las actividades al igual que la INTEGRACION de todas las comunidades.
USOS DEL SUELO RURALES Y URBANOS
Teniendo en cuenta la homogeneidad de los sectores, las condiciones abruptas de topografía y
pendientes, la vulnerabilidad de los suelos y los sistemas de producción que generan
AMENAZAS Y RIESGOS, la vocación y propósito agropecuario y ambiental, se declara la
ZONIFICACION DEL USO DE LOS SUELOS en las siguientes áreas que se sujetan a las
Determinantes Ambientales propuestos en el acuerdo 16 de 1998 documento de la CAR.
La zonas aquí señaladas hacen parte del proyecto de acuerdo del Municipio y están
esquematizados en el MAPA DE ZONOFICACION DEL USO DE LOS SUELOS DEL EOT.
1. ZONAS DE PROTECCION FORESTAL
Han sido declaradas por el aseguramiento y la conservación del recurso hídrico, faunistico y de
flora.
2. DISTRITOS DE MANEJO INTEGRADO
Declarada y ubicada en áreas de alta susceptibilidad a procesos catastróficos, erosivos, de
compromiso directo con el patrimonio ambiental como los sectores altos de la loma del Sinaí y
las áreas de bosque al igual que la mayoría de los sectores donde se encuentran ubicados los
nacimientos de los diferentes cuerpos de agua.
3. ZONAS AGROPECUARIAS TRADICIONALES
Su topografía, pendiente, suelo y otras caracteristicas,le permiten tener esta vocación.
Corresponden a las zonas de las partes medias y bajas de las subcuencas donde las zonas de
las partes medias y bajas de las subcuencas donde las perturbaciones sobre el patrimonio
ambiental se minimizan, la densidad de las áreas de nacimientos de los diferentes cuerpos de
agua es baja.
4. ZONA AGROPECUARIA SEMIMECANIZADA
Su declaración corresponde a zonas que por su pendiente, suelos acceso y potencial de
reducción, puede dedicarse a la labranza de tracción animal y mecánica.
5. PARCELACIONES RURALES CON FINES DE CONSTRUCCION DE VIVIENDA
CAMPESTRE
Declarados por la posibilidad agropecuaria y recreativa, por interés de las comunidades y por
las facultades normativas del ente ambiental.
FORMULACION DE LOS PROYECTOS
INTRODUCCIÓN
Los proyectos que relacionados a continuación, han sido el resultado de la conjunción de la
UMATA en el documento PAM, el Comité de Cafeteros, un sector productor y la oficina del
EOT. Fueron expuestos a criterio de la comunidad representada en sus juntas de acción
comunal para ser complementados o modificados o para que ellos puedan incorporar planes que
den respuesta a sus necesidades. Esta reunión se llevo a cabo el día jueves 2 de Diciembre de
1999, el Colegio Departamental Nacionalizado Joaquín Sabogal.
Un aspecto a tener en cuenta es la interrelación de los proyectos y su dinámica que permite la
complementación; por lo tanto, la ausencia o la no ejecución de alguno o algunos de ellos
desestabiliza o trunca el normal funcionamiento de los demás.
Es importante considerar potencialmente el papel de las ONGs en la canalización de recursos y
la promoción de proyectos ambientales y de productos obtenidos con tecnologías limpias con
estándares de calidad.
La escasez de recursos es la limitante de mayor relevancia en contra del éxito y cobertura de
todos los programas; no obstante, la priorización del proyecto de educación ambiental es una
herramienta básica para frenar el deterioro de los recursos.
Los planes de Ordenamiento Territorial dan respuesta al Plan de Desarrollo Municipal 1998-
2000 del acuerdo No. 027 (junio 7 de 1998).
La participación activa de las comunidades es imprescindible pues la tendencia de las
organizaciones promueve la autogestión como herramienta básica de desarrollo.
PROYECTOS AMBIENTALES
PROYECTOS AMBIENTALES
1. PROGRAMA DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL Y ASESORIAS PARA
PRODUCCION SOSTENIBLE.
2. PROYECTO REVEGETALIZACION Y RECUPERACION DE AREAS DE PROTECCION Y
AREAS DE AMORTIGUACION
3. PROYECTO CORRECCION Y PREVENCION DE PROCESOS EROSIVOS POR MEDIO
DE PEQUEÑAS OBRAS MECANICAS.
4. PROTECCION Y REVEGETALIZACION DE LAS ZONAS DE RONDAS DE TODOS LOS
CUERPOS DE AGUA
SUBPROYECTO PROGRAMA CONCERTADO DE REVEGETALIZACION EN GUADUA
5. APOYO A LA PRODUCCION DE MATERIAL VEGETAL PARA LA CONFORMACION
DE CERCAS VIVAS EN PREDIOS Y RED VIAL DEL MUNICIPIO DE QUIPILE
6. COMPRA DE PREDIOS ESTRATEGICOS Y DE NACEDEROS
PROYECTOS AGROPECUARIOS
7. IMPLEMENTACION DE LOMBRICULTIVOS
8. PROYECTO CREACION DE HUERTAS, VIVERO Y PRODUCCION EN FINCA DE
ORNAMENTALES Y MEDICINALES, CONSTRUCCION DE APIARIOS
9. PROYECTO RENOVACION DE CAFETALES
10. COMERCIALIZACION Y MANEJO POSCOSECHA DE PRODUCTOS AGRICOLAS
APOYO PARA LA CREACION DE CENTROS DE ACOPIO
11. CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO ADECUADO DE
AGUAS LLUVIAS EN EL USO DE SISTEMAS DE PRODUCCION AGROPECUARIA
12. FORTALECIMIENTO DE LA UMATA CON RECURSOS HUMANOS FISICOS Y
FINANCIEROS.
13. FOMENTO Y CAPACITACION COOPERATIVA PARA LA TRANSFORMACION DE
PRODUCTOS AGROPECUARIOS
14. MANEJO AGRONOMICO SOSTENIBLE DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS DE
CAÑA PANELERA, MANGO, CÍTRICOS, TOMATE, CAFÉ, MORA, ARVEJA, FRIJOL,
HABICHUELA, LULO, GRANADILLA, MARACUYA, TOMATE DE ARBOL,
CADUCIFOLIOS, PLATANO.
15. MANEJO DE LA INFORMACION TECNICA, ESTADISTICA Y CONSULTA EN
GENERAL NECESARIO PARA EL ADECUADO MANEJO Y DESARROLLO
AGROPECUARIO MEDIANTE SOFTWARE DE PUNTA, EQUIPOS Y SISTEMAS DE
COMUNICACIÓN PARA LA UMATA DE QUIPILE
16. MODERNIZACION, MANEJO AGROINDUSTRIAL Y COMERCIALIZACION DE LA
CAÑA PANELERA EN QUIPILE
17. MANEJO, NUTRICION Y MEJORAMIENTO BOVINO EN EL MUNICIPIO DE
QUIPILE.
18. FOMENTO DE ESPECIES MENORES PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES DEL
MUNICIPIO DE QUIPILE.
19. PROMOCION DE LAS EXPLOTACIONES AGRICOLAS BAJO INVERNADERO
20. CREACION DE LOS COMITES LOCALES DE INVESTIGACION AGROPECUARIA
"CIAL"
21. PROGRAMA DE CREACIÓN DE SISTEMAS AGROFORESTALES Y
SILVOPASTORILES.
PROYECTOS DE SANEAMIENTO BASICO.
22. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
PROCESAMIENTO DE RESIDUOS MUNICIPALES MEDIANTE LA CONSTRUCCION
DE PILAS PARA LA OBTENCION DE COMPOSTAJES
23. DOTACION DE UNIDADES SANITARIAS Y POZOS SEPTICOS COMO
MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA RURAL
24 PROYECTO PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PTAR)
25. PROYECTO PARA EL TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (PTAP)
26. PROYECTO PARA LA CONSTRUCCION DEL MATADERO MUNICIPAL
PROYECTOS DE GESTION COMUNITARIA
27. PROPUESTA DE PROYECTOS FACTIBLES CREADOS POR LAS COMUNIDADES
- CREACION DE LA OFICINA CAMPESINA
- CREACION DEL GRUPO DE PRODUCTORES DEL MAC MERCADOS
AGROPECUARIOS CAMPESINOS.
PROYECTO 1
PROGRAMA DE SENSIBILIZACION AMBIENTAL Y ASESORIAS PARA PRODUCCION
SOSTENIBLE
OBJETIVO GENERAL
Organizar campañas, talleres y/o días de campo con el fin de educar a toda la población en el
campo ambiental especialmente a la comunidad escolar
Crear conciencia sobre la pérdida de la cobertura vegetal, las áreas de bosque, el impacto
producido por cultivos limpios la contaminación de las fuentes de agua el uso irracional de
productos agroquímicos, el impacto de la actividad pecuaria y todas las prácticas que ocasionen
perturbaciones serias del equilibrio biológico.
ACTIVIDADES
Se dictaran en escuelas urbanas y rurales visitando sitios de interés y/o deterioro
ambiental
Cursos y talleres a realizar:
El bosque en su finca: capacitación para la adopción de sistemas agroforestales rentables y el
"porqué de conservar la mancha de bosque de su finca", como revegetalizar la ronda de su
nacedero. Porqué se debe reemplazar la leña que se usa diariamente sembrando arboles.
La semiestabulización de su ganado: actividad encaminada a reducir el desmonte y el pastoreo
sin control en zonas de alta vulnerabilidad y en zonas donde se permita su uso condicionado.
El agua que usted toma y la que deja correr capacitar a los usuarios para el buen uso de las
aguas, evitar su contaminación, como encausar sus aguas, como proteger el recurso, como
almacenarla y evitar fugaz.
El clima y su cultivo dar a conocer como el clima afecta el recurso suelo, agua y aire,
El suelo no es renovable: concientizar al productor que el recurso suelo desaparece de su finca
por fenómenos erosivos asociados a fuertes pendientes, a las lluvias, uso del azadón y la
pérdida de la fertilidad por los agroquímicos. además, relacionar estos eventos con las bajas
producciones agrícolas.
Las especies extintas y en vías de extinción: crear conciencia que este mundo se comparte con
los demás seres vivos y que animales como la iguana la culebra o cualquier otro, requieren su
espacio y que ellos son parte del equilibrio natural.
Manejo seguro y adecuado de los agroquímicos: crear conciencia de lo estricto del manejo de
cualquier producto químico y como incide en la salud un manejo inapropiado e irracional,
capacitación en almacenamiento, calibraciones, dosis, mantenimiento, caducidad de productos.
Campaña del buen uso del agua de su casa: "ahorremos el agua" no la desperdiciemos. Campaña
de supervisión de grifos y tuberías en buen estado.
El manejo de las basuras: capacitación y concientización de la población para clasificación y
reciclaje de residuos en la fuente, es decir en el sitio donde se generan. Esta separación
preliminar obliga el uso de dos bolsas de diferente color o canecas que visualicen tal
separación.
Campaña cívica para no arrojar basuras a la calle o a las quebradas: a todo nivel especialmente
a la población escolar, debe crearse la conciencia de depositar las basuras en canecas
especiales ubicadas en los centros de educación y no en zonas de parques, plazas, vías urbanas
y rurales, quebradas
Estos programas son prioritarios pues la sensibilización comunitaria en el área de educación
ambiental, es el primer paso para dar a conocer los objetivos del E.O.T. y para detener la
degradación de los recursos
Campaña para la siembra en curvas a nivel capacitar a un productor o contratar a un productor
experto en como realizar las curvas a nivel para siembra. Esta necesidad surge por las grandes
pérdidas de los suelos en fincas por la inadecuada dirección de los surcos.
Campaña contra la no quema de los lotes sensibilizar al productor para que no realice las
prohibidas quemas en su finca y los efectos que conlleva tales prácticas.
Campaña "ser amigo de mi vecino y como trabajar con el" crear convivencia entre las
comunidades.
Campaña educativas sobre organización, participación, y trabajo comunitario. Capacitar,
concientizar y organizar a la comunidad con el fin de promover la formación de producción,
creación de microempresas y cooperativas (Empresas asociativas de trabajo, ley 10 ),
promover el intercambio de servicios, la educación ambiental. Promover el programa Acción-
Participación, la formación de lideres campesinos como también de los grupos CIAL ( Comité
Local de Investigación Agrícola).
Programa de Asesorías para adoptar tecnologías que garanticen la perdurabilidad del
medio ambiente a nivel agropecuario es imprescindible el adoptar sistemas de producción
sostenibles mediante la transferencia y adopción mediante asesores conocedores de
sistemas limpios.
Plan de incentivación de la comunidad para el manejo de la Empresa de Producción de
Compost. Dar a conocer el proyecto de manejo integral de los residuos sólidos para que
un sector de la comunidad se organice y lidere esta actividad.
Asesorías en apicultura, manejo de especies menores, poscosecha de productos,
transformación de productos agrícolas y pecuarios, comercialización y transporte
Capacitación en contabilidad básica, cooperativismo, manejo básico de créditos.
POSIBLE FUENTE DE FINANCIACIÓN
Administración Municipal, Gobernación, CAR, ONGs, Ministerio del Medio Ambiente y
Organismos internacionales
Disponibilidad presupuestal.
La intolerancia
falta de compromiso de las comunidades,
Perdurabilidad de los proyectos.
Frecuencia de las capacitaciones
ASPECTOS.
El Trabajo de extensión deberá orientarse al conocimiento claro, técnico y apropiado de las
prácticas en conservación de los recursos.
Se tiene en cuenta las inquietudes de la población y las decisiones serán tomadas en forma
bilateral.
El modo de los cursos es de participación abierta con integración de la comunidad con el
nombramiento de unos "GESTORES AMBIENTALES" que serán los multiplicadores del
conocimiento recibiendo por supuesto una formación especial. Estos gestores pueden
nombrarse por manzana o por veredas. La programación de los cursos deberá realizarse con
anterioridad mediante concertación entre el extensionista y los miembros de las juntas de
acción comunal.
Las tareas de los gestores ambientales:
Extender la educación ambiental
Hacer perdurable todos los planes con propia iniciativa y capacidad de gestión.
Reportar a las entidades ambientales y municipales, actividades que
Amenacen el equilibrio de los ecosistemas.
Es importante la creación de días alusivos al medio ambiente durante todo el año como
recordatorio de la necesidad constante de cuidar, estos serían:
Día al agua
Día a la Tierra
Día al aire
Día a la limpieza del entorno
Día del árbol (tentativamente el Ocobo como árbol emblema del municipio que florece en los
primeros meses del año)
EJECUTADO POR
Entes municipales responsables de los proyectos y entidades CAR, CAP, ICA COMITÉ DE
CAFETEROS, ONGs, DRI Ministerio de Agricultura Ministerio de Gobierno, recursos propios.
Los extensionistas son personal previamente capacitado de la administración o de las entidades
anteriormente mencionadas o en su defecto se requiere la contratación de una firma idónea
que por concurso libre demuestre capacidad.
TIEMPO DE EJECUCION
Inmediata, verificación cada año, duración de 4 años a partir de su implementación
DIRIGIDO A
Comunidad en general con énfasis en productores, grupos de mujeres y comunidad escolar.
PARAMETROS GENERADORES DE COSTOS
Estimados en 300.000.000 año, incluye el valor de material didáctico, transporte y el valor de
los sueldos de los profesionales involucrados, la difusión de las campañas, papelería,
transporte, viáticos, refrigerios, capacitación de los gestores ambientales, giras especiales y
otras actividades.
PERSONAL REQUERIDO
Cuatro profesionales en el área de Agronomía, Veterinaria, Zootecnia, Forestal, Trabajo social
y/o personal de la administración con idoneidad en extensión.
PROYECTO 2
PROYECTO REVEGETALIZACION Y RECUPERACION DE AREAS DE PROTECCION Y
AREAS DE AMORTIGUACION.
OBJETIVOS
Repoblar arbórea y arbustivamente áreas estratégicas
Restaurar con especies propias de la región, áreas que por actividad humana o sus condiciones
de alta susceptibilidad a los fenómenos erosivos y/o que por ser zonas de reserva hídrica, se
han denominado áreas de conflicto.
Ampliar el área de protección que actualmente se encuentra disminuida por la actividad
pecuaria.
Revegetalizar la franja aledaña a un área protegida llamada área de amortiguación con un
mínimo de 20 m.
DIRIGIDO A
Toda la comunidad
AREAS IDENTIFICADAS
Loma del Sinaí limites con Vianí. Area considerada como "Área protegida proyectada" por la
CAR. En esta loma se localiza el punto más alto del municipio ocupado por bosque nativo y donde
se presenta constantemente la condensación de nubes (Clima, distribución de la Precipitación).
este ecosistema es fuente de aprovisionamiento de los nacimientos que dan origen a
diferentes quebradas como la Lenguafria y la Volcaluna a la altura de la quebrada Cascajal. El
área de protección actual no garantiza el suministro en el largo plazo y es esta la justificación
que debe darse para su inmediata reforestación.
El área de bosque que actualmente se ubica desde la cota 2200 hacia arriba, presenta
deterioro gradual por desmonte y sustracción de leña. Los predios involucrados que en la
actualidad mantienen especialmente una actividad pecuaria son señalados a continuación :
PROPUESTA PARA LA REFORESTACIÓN Y RECUPERACION DE LA LOMA DEL SINAI
LOCALIZACION AREA (has) PREDIOS INVOLUCRADOS
Area actual de bosque nativo 21.75 00-01-0091, 00-01-0190,
00-01-0106, 00-01-0191
Area propuesta para reforestación 32.25 00-01-0106, 001-0091,
00-01-0190, 0103, 238, 207, 01-109,108.
Nacimiento Q. Lenguafría y rondas de quebradas
formadoras
4.95 210, 01-193, 00-01-0192, zona urbana.
Nacimiento Q. Cascajal y rondas de quebradas
formadoras
10.25 0091, 227, 001-112, 01-087
Area ideal de expansión futura de la vegetación nativa. 0101,01-0102,01-0103,259
01-0104, 253, 0092, 0091,
001-112
El área total involucrada, asciende a unos 174 Has.
Esta proposición de reforestación y recuperación del bosque nativo no esta concertado con los
propietarios de los predios anteriormente mencionados. La justificación de esta proposición
radica en la importancia como ecosistema y lugar geográfico de mayor altura dentro del
municipio cercano a los 2262 m. en su punto más alto.
Las otras áreas que deben ser recuperadas y revegetalizadas se encuentran identificadas
en el mapa de Zonificación del Uso de los suelos con la Leyenda " Zonas de Nacimientos
de los cuerpos de agua
Entre un área de protección y un área agrícola o pecuaria se debe implementar un área de 20
metros mínimo de amortiguación.
PLAN A SEGUIR
Concertarse una reunión con los propietarios de los predios mencionados y los predios vecinos
para entablar diálogos y dar a conocer la imperante necesidad de reforestar el área
comprometida.
Crear la conciencia en los productores sobre el detrimento de este ecosistema y la importancia
que tiene para las nuevas generaciones y el efecto negativo que traería su pérdida.
Entrar a negociaciones para la posible compra de predios o la adopción de sistemas sostenibles.
La compra de predios por parte del municipio o por entidades u organizaciones interesadas en
el mantenimiento de este ecosistema, tendrá una destinación para la siembra de arboles y
arbustos nativos
ESPECIES SUGERIDAS PARA REFORESTACION
Repoblar con especies nativas típicas de la zona, cedro, guamo, yarumo, caucho, ceiba, nogal,
moho, madre de agua, gualanday y helecho
TIEMPO DE EJECUCION
Inmediatamente posterior a la consecución de predios y planteado a 12 años para su total
implementación.
Una parte correspondiente a la adecuación de viveros, compra de semilla y transporte más la
compra preliminar de algunos predios, asciende a $ 190.500.000. este valor no es el total del
costo del proyecto
PROYECTO 3
CORRECCION Y PREVENCION DE PROCESOS EROSIVOS POR MEDIO DE PEQUEÑAS
OBRAS MECANICAS
OBJETIVOS
Facilitar la corrección de procesos erosivos y habilitar terrenos para su uso práctico mediante
la capacitación y promoción de pequeñas obras que propicien la infiltración la retención de
humedad y la disminución de escorrentía en épocas lluviosas.
ACTIVIDADES
Para el cumplimiento del objetivo se debe capacitar, fomentar y asesorar la implementación de
las obras que a continuación se recomiendan de acuerdo con el proceso erosivo característico
de la zona y bajo el criterio técnico.
Zanjillas de absorción
Acequias de ladera
Zanjillas de desagüe
Obras transversales como empalizadas o rastrillos
Prácticas mecánicas de conservación
Barreras vivas
Zanjones de compostaje
Los productores afectados por los procesos erosivos recibirán capacitación y asesoría
necesaria directamente en su predio por parte de la CAR, Planeación Municipal, UMATA en
nombre de su Director y los Técnicos quuienes recibiran capacitación por especialistas.
Los costos de ejecución de las obras recomendadas serán sufragados parcialmente por el
propietario mediante concertación entre municipio y propietario.
El Ente Territorial inspeccionará e identificará las zonas que considere requieren de estas
obras y a la vez supervisará los trabajos efectuados .
LOCALIZACION
Todas las veredas con presencia de procesos erosivos fuertes especialmente en zonas con
importancia en las cuerpos de agua; de manera puntual se identificaron Santa Marta, el Libano,
Santa Cruz.
DIRIGIDO A
Todos los productores agrícolas
PERSONAL REQUERIDO
Especialistas en obras
Dos técnicos agrícolas
Comunidad en General
MATERIAL REQUERIDO
Material vegetal
Material Divulgativo
DURACION
Proyecto a tres años, un año de sensibilización y dos años para la adopción y aceptación del
proyecto.
A partir de este tiempo la comunidad organizada seguirá implementando sin la asesoría directa
del Ente encargado quien solo se dedicará al control y vigilancia de las obras.
Asesorías de Agrónomos y Forestales (año) $ 12. 000.000
Material Vegetal
Material divulgativo
Maquinaria y combustibles
EJECUTADO POR
Personal extensionista del SENA, las Juntas de Acción Comunal, las Organizaciones
Campesinas, ICA, CORPOICA, UMATA y otros Entes responsables de dicho proyecto.
INDICADORES DE ÉXITO.
Aceptación por parte de la comunidad
Reducción de la emergencia invernal
Efectos multiplicadores de los beneficios del proyecto.
PROYECTO 4
PROTECCIÓN Y REVEGETALIZACION DE LAS ZONAS DE RONDAS DE TODOS LOS CUERPOS
DE AGUA.
OBJETIVOS
Revegetalizar preliminarmente el mínimo de área de ronda (Acuerdo 16 de 1998) en todos los cuerpos
de agua con materiales nativos, reguladores de caudales y promotores de su formación.
ACTIVIDADES
Realizar con la menor perturbación los trabajos para siembra de las especies producto del
proyecto "Apoyo a la producción de material vegetal nativo"
El área potencial estimada de revegetalización es de:
Subcuenca de la Quipileña 399.31 has
Subcuenca Rioseco oriental quebradas al Fría y la Volcaluna 179.91 has
Subcuenca Río Curi 333.45 has
TOTAL 829.22
has
Especies más adecuadas por Zonas Agroecológicas ;
Zona I
Cedro (Cedrela sp), nacedero (Trichanthera ) Guadua (Guadua angustifolia), Ceiba ( Ceiba ),
Pagoda o rodamonte (Escallonia m) Petrandra) Guamo Macheto ( Inga Edulis), Moho ( Cordia sp),
Ocobo. Guadua (Guadua ), Sauce (Salix sp), Moho ( Cordia sp), Ocobo. Siete Cueros
(Tibouchina lepidota), Madre De Agua, Balú, y especies forrajeras con destino a la
semiestabulización .
Zona II Cedro (Cedrela sp), Aguacate (Persea sp), Nacedero (Trichanthera gigantea)
Guadua (Guadua angustifolia), Ceiba ( Ceiba Petrandra), Caucho ( Ficus sp), sauce (Salix
Sp), Guamo macheto ( Inga espectalis), Moho ( Cordia sp), Ocobo.
Zona III Guasimo (Guasuma ulmifolia), Diomate (Astronium graveolens), ceiba ( Ceiba
Pentandra), Guadua ( Guadua angustifolia ), Caracolí (Anacardium excelsum), Guamo,
Yarumo (Cecropia sp), guayabo (Psidium sp),
ASPECTOS RELEVANTES
La Guadua es una especie reguladora de caudales y por tanto
Se recomienda su uso toda vez que su manejo requiere de entresaque de material
Maduro para su normal desenvolvimiento.
SUBPROYECTO 4
PROGRAMA CONCERTADO DE REVEGETALIZACION EN GUADUA
OBJETIVOS
Revegetalizar el área de ronda inicial de 30 metros con guadua (Guadua angustifolia)
Este es un proyecto alternativo a
Este subproyecto garantiza la revegetalización de la ronda y ha sido expuesto y aceptado por
la comunidad representada en sus Juntas de Acción.
ACTIVIDADES
Es necesario cosechar las guaduas maduras para que los rebrotes puedan crecer.
Una hectárea de guadua posee entre 4500 a 5000 guaduas
Esta extracción debe ser cada 2 años a partir de los 14 años y es de 1600 guaduas
Cabe anotar que no se eliminará la vegetación protectora existente
COSTOS (ha.)
Costo de siembra para una hectárea de guadua al primer año
25 Jornales por un valor de $ 375.000
valor semilla guadua 650 por un valor de $ 300 c/u $ 195.000
50 Kg. Calfos $ 15.000
TOTAL $ 585.000
Costo de cultivo, manejo y ordenación de una hectárea planteada
41 Jornales por un valor de $ 820.000
250 Kg. de Urea $ 150.000
50 Kg. 10-30-10 $ 30.000
TOTAL $ 1.000.000
Los jornales y los valores anteriormente expuestos son un promedio durante 1 a 7 años de
proyecto.
La guadua es una especie que protege el recurso hídrico y el suelo; tiene la mejor adaptación
En las zonas agroecológicas II y III
LOCALIZACION
Todas las áreas de cuerpos de agua deforestadas y/o con muy
Poca vegetación
Protectora en 30 metros de lado y lado de la fuente.
$ 43.000.000 por año
DURACION
Tiempo límite a largo plazo y como mínimo a 8 años.
EJECUTADO POR
Municipio, Comunidad, Comunidad estudiantil, CAR entre otros.
DIRIGIDO A
Comunidad en general
POSIBLE FRENTE DE COFINANCIACION
Municipio, CAR, Secretaría del Medio Ambiente, Fondo DRI, ONGs,
PROYECTO 5
APOYO A LA PRODUCCION DE MATERIAL VEGETAL PARALA CONFORMACION DE
CERCAS VIVAS EN PREDIOS Y RED VIAL DEL MUNICIPIO DE QUIPILE
OBJETIVOS
Cambio del actual alinderamiento en alambre de predios y lotes por barreras o
Cercas vivas en todo el municipio de Quipile.
Revegetalizar arbórea y arbustivamente toda la margen vial del municipio
Teniendo como mínimo 5 metros de margen de vía inicialmente.
Mejorar el entorno ambiental de toda la zona rural de Quipile, evitando la
Degradación continua del recurso suelo-agua.
ACTIVIDADES
Realización con la menor perturbación los trabajos para siembra de las especies
Producto del proyecto número 6 de esta sección.
Las especies más adecuadas por Zonas Agroecológicas están determinadas en el
Proyecto " Revegetalización de zonas de Rondas de quebradas" Proyecto número
10.
LOCALIZACION
Todas las predios rurales del municipio.
DIRIGIDO A
Todos los habitantes del municipio
TIEMPO DE IMPLEMENTACION Y EJECUCION
Inmediato y con proyección a nueve años para la total cobertura
EJECUTADO POR
Municipio Quipile, CAR, y comunidad involucrada
POSIBLE FUENTE DE COFINANCIACIO
Ministerio de Medio Ambiente, CAR, Gobernación, Municipio, ONGs, Fondos
PROYECTO 6
COMPRA DE PREDIOS ESTRATEGICOS Y DE NACEDEROS
OBJETIVOS
Adquirir predios de interés en conservación del recurso hídrico y fuentes
abastecedoras de los diferentes acueductos para ser recuperados revegetalizados y
manejados adecuadamente garantizando su producción hídrica futura.
ACTIVIDADES
Actualizar el estado legal de los diferentes acueductos si estos se encuentran aun en
tramite
Identificación de la cobertura vegetal protectora y su dimensión sobre el área de
nacimiento.
Proposición de especies más adecuadas para la revegetalización
LOCALIZACION
Loma del Sinaí, (predios anteriormente identificados en el proyecto 2 revegetalizacion y
recuperación de Areas Protectoras )
Todas las fuentes abastecedoras del recurso hídrico y nacederos, se incluyen en la compra
en este proyecto.
Otras áreas comprometidas pueden ubicarse en el mapa de Zonificación del uso de los
suelos.
Los dueños de los predios en las áreas de interés no cuentan con voluntad y
conciencia ambiental
POSIBLE FUENTE DE COFINANCIACIÓN
Recursos administrativos, CAR, Secretaría del medio ambiente, Organismos
Internacionales, DRI.
DIRIGIDO A
Todos los habitantes del Municipio beneficiarios del agua que allí se produce
Y el aseguramiento del recurso en el tiempo.
ASPECTOS
Es factible que los dueños de los predios reduzcan el valor de venta al incentivárseles con
disminución de impuestos prediales durante 5 o 10 años o entrar en conciliación con ellos
para ceder o donar en nombre del municipio los predios involucrados.
El costo de las reuniones para la concertación, Transporte, diligenciamiento de
documentación, costos de los incentivos. El costo promedio se calcula en unos $3 000.000
por hectárea y en los cálculos se estima para unas 800 hectáreas es decir 2.400.000.000
respectivamente.
DURACION
Proceso de adquisición inmediato y extendido a nueve años 9 años
EJECUTADO POR
Administración municipal, Asociación de Usuarios de acueductos debidamente
legalizadas , ONGs Municipales.
COFINANCIACION
Ministerio de Medio Ambiente, Gobernación, Aportes de la Comunidad, Comité de
cafeteros, Organismos Internacionales ONGs. FONDOS DE COFINANCIACIÓN,
aportes de la comunidad.
INDICADORES DE ÉXITO
Suministro permanente en el tiempo y mejoramiento de la calidad del recurso.
Comunidad organizada, estudiantes a través de la CAR, y/o UMATA
Municipal.
Aumento del área de bosques, mejoramiento y regulación de los caudales
POSIBLES FUENTES DE FINANCIACION
Recursos administrativos, CAR, secretaria del medio ambiente, organismos
PROYECTO 7
IMPLEMENTACION DE LOMBRICULTIVOS
OBJETIVOS
Reducir los costos de producción de alimentos por la disminución en la compra de insumos
agrícolas.
Mejoramiento de las condiciones de los suelos en proceso de degradación
Mejoramiento de la calidad de vida de los productores.
Extensión pedagógica didáctica a los estudiantes de todos los planteles educativos y niveles
escolares
ACTIVIDADES
Establecimiento de semilleros comunales de lombriz roja californiana, haciendo uso del
estiércol animal y desechos orgánicos producidos en la finca o de uso doméstico.
El Municipio liderado por la UMATA capacitará a la comunidad organizada interesada en la
adopción de esta tecnología. Se construirá un semillero veredal con la capacidad para ofrecer
cantidades de semilla cuantas comunidades se organicen.
Cada tres meses se realizará un seguimiento y evaluación de los distintos lombricultivos para
asegurar su éxito.
El número de personas mínimo como comunidad organizada será de 10
A nivel de las escuelas y colegios la UMATA liderará la construcción de lombricultivos con los
estudiantes en una tarea pedagógica.
PLAN A SEGUIR
Consecución de 100 kilos de lombriz californiana por parte de la UMATA
en cantidades de 20 kilos cada tres meses.
Multiplicación del pie de cría
Paralelamente se lleva a cabo la capacitación de las comunidades en el sitio dispuesto para
semillero.
Entrega del pie de cría a comunidades organizadas
Seguimiento y control
LOCALIZACION
Diferentes fincas agropecuarias o predios urbanos en las diferentes veredas de todo el
Municipio.
TIEMPO DE EJECUCION
Implementación inmediata. En producción completa y autosostenible a un año y medio
DIRIGIDO A
Productores agrícolas y pobladores urbanos
PERSONAL REQUERIDO
Técnicos de las UMATAS
Un Ingeniero Agrónomo
Comunidad Interesada
Funcionarios de las diferentes entidades
Instalación de los Semilleros veredales (cada uno) $ 4.300.000
Lombrices (pie de cría) $ 500.000
Transporte $ 300.000
Trabajos en escuelas $ 2.000.000
mantenimiento $ 1.092.000
otros materiales y costos
EJECUTADO POR: CORPOICA, CAR, SENA, UMATA y Comunidad en general.
INDICADORES DE ÉXITO.
Mejoramiento de la calidad de vida de la productividad y el entorno comunitario.
PROYECTO 8
CREACION DE HUERTAS, VIVERO Y PRODUCCION EN FINCA DE ORNAMENTALES y
MEDICINALES, CONSTRUCCION DE APIARIOS.
OBJETIVO GENERAL
Dar una alternativa de producción y de mejoramiento de las condiciones de salud
y de la calidad de vida de los productores.
Crear un sitio dentro de la finca de producción permanente de material vegetal
Nativo de especies forestales arbóreas y arbustivas para la revegetalización de las áreas
de protección dentro de la misma finca
ACTIVIDADES
Crear huertas cercanas a la vivienda rural o con el mayor número de especies hortícolas,
Ornamentales y medicinales.
Las dimensiones de cada actividad en el comienzo son:
25m * 25m. Forestal, arbustivo.
10m * 10m. medicinales
10m * 10m. ornamentales
20m * 10m. hortalizas
LISTADO PROPUESTO DE ESPECIES
Medicinales Hortícola Ornamentales
Apio Acelga Platanillo
Achicoria Arveja Girasol
Ajenjo Berenjena Rosas
Caléndula Zanahoria Frutas
Albahaca Cilantro Uchuva
Toronjil Cebollas limón
Alfalfa Repollo Papayuela
Yerbabuena Espinaca Brevo
Altamisa lechugas Naranja agria
Cidrón Calabazas tomate de árbol
Diente de León
Menta y tomillo
Cola de caballo
Limoncillo
Manzanilla
Mejorana
Valeriana
Las especies arbóreas y arbustivas sugeridas para la creación del vivero, se encuentran en el
Proyecto número 10 de esta sección.
Cobertura y continuidad del proyecto
Desinterés de las comunidades
Perdurabilidad de la actividad
DURACION
Implementación inmediata y a 4 años para su total cobertura
ASPECTOS
Es muy importante conocer que los productores de la región son conocedores de esta actividad
Y tienen la capacidad de educar a los demás.
EJECUTADO POR
La comunidad organizada, Secretaria de Agricultura, UMATA Municipal, SENA, CAR,
DIRIGIDO A
1800 productores agrícolas del municipio
Una unidad apícola de 20 unidades contando con las cámaras de cría y la colmena completa
cuesta alrededor de los $ 500.000. si se adaptara una unidad por vereda este valor ascendería
a los $ 17.000.000 Si la entrega a cada productor en semillas y materiales es de un valor de
$50.000, el valor alcanza los $ 90.000.000. El total del proyecto se estima en $ 117.000.000
POSIBLE FUENTE DE COFINACIACIÓN
Gobernación, Ministerio de Agricultura, recursos propios, DRI, CAR, ONGs, comunidad.
PROYECTO 9
PROYECTO DE RENOVACION DE CAFETALES
OBJETIVO
Permitir que los cafeteros del Municipio renueven 1005 has. poco productivas, bien sea por
zoca de Colombia, caturra o por siembra de nuevos cafetales.
Aumentar la productividad de los cafetales, aumentando la densidad de siembra y usando
variedades mejoradas resistentes a Roya.
ACTIVIDADES
Renovación del 20% anual por cinco años de los cafetales en el Municipio.
Aumentar la densidad de siembra de 1400 arboles por Ha de Típica a 3000 arboles por Ha de
Típica Resistente a Roya.
Aumentar densidad de siembra de 4000 arboles por Ha de variedad Colombia a 6000 arboles
de la misma.
Disminuir la edad de los cafetales por siembra de café o por Renovación por zoca de cafetales
Colombia o Caturra.
DIRIGIDO A
Todos los Caficultores del Municipio.
EJECUTADO POR
Este programa ejecutado por los Cafeteros de la zona con la debida asistencia de los técnicos
del Comité.
POSIBLE FUENTE DE COFINANCIACION
Presupuesto municipal, Fondo DRI, Gobernación, Federación Nacional de Cafeteros,
Organismos Internacionales, ministerios de Agricultura.
COSTOS
Si cada año se renovaran 450 Ha con un promedio de siembra de 4000 arboles por Ha
obtendríamos lo siguiente:
No. Arboles Costo/Arbol Costo Total Año
1.800.000 250 450.000.000 1
1.800.000 300 540.000.000 2
1.800.000 325 585.000.000 3
1.800.000 350 630.000.000 4
1.800.000 400 720.000.000 5
TOTAL 2.925.000.000
VALORES ESTIMADOS DE UNA POSIBLE COFINANCIACION
AÑO COMITÉ CAFICULTOR
1 171.000.000 279.000.000
2 189.000.000 351.000.000
3 230.000.000 354.600.000
4 338.000.000 291.600.000
5 410.400.000 309.600.000
Cabe anotar que estos valores de cofinanciación están sujetos a modificación y manejo
únicamente del ente mencionado.
Estos recursos serán entregados al Caficultor siempre y cuando el realice la labor de
Renovación en su Finca.
DURACION
5 Años a partir de su ejecución
Curvas de Verificaron, es decir, curvas realizadas mes a mes del numero de plantas renovadas,
área de renovación, densidad de siembra. Mejoramiento en general de los ingresos de los
cafeteros.
PROYECTO 10
COMERCIALIZACIÓN Y MANEJO POSCOSECHA DE PRODUCTOS AGRICOLAS,
APOYO PARA LA CREACION DE CENTROS DE ACOPIO
OBJETIVOS
Obtención de mejores precios y por ende elevación del nivel de vida de todos los
productores, a través de la comercialización de productos de excelente calidad.
Apoyar a la comunidad organizada en la creación organización y manejo de Centros de
Acopio.
Capacitar preliminarmente a un sector productor en la utilización de empaque,
selección y manejo de productos cosechados
ACTIVIDADES
Programar los talleres en las diferentes localidades
Dar a conocer las ventajas del manejo
Promover el uso de empaques más adecuados
Promover la creación de cooperativas
Promover la creación de sitios comunales de manejo poscosecha
Promover el transporte cooperativo.
Establecer el manejo integrado de plagas y enfermedades
Crear los CIAL en las diferentes actividades agrícolas
ASPECTOS
Es importante que las comunidades beneficiadas con el proyecto tengan la disposición
para Cambiar de actitudes ante la forma tradicional de manejo con lo que se propone
la firma Anticipada de un compromiso de cambio donde se involucre un incentivo de
participación.
Las entidades dictarán cursos y talleres para que las mismas comunidades tengan las
herramientas de creación de los centros de Acopio la comunidad será la única que
mediante organización liderará la creación . esto en base a que los proyectos que nacen de
ellas, tienen real futuro.
Programas de capacitación en 5 localidades diferentes del Municipio con un costo
Aproximado de $15.000.000 por curso en cada año
Total costo año : $ 75. 000.000. esta proyectado para dos años, por consiguiente el valor
es de $ 150.000.000
DURACION
4 años, 2 de capacitación y dos para su implementación
PERSONAL REQUERIDO
Grupo interdisciplinario con experiencia en manejo poscosecha de productos agrícolas
y su comercialización
EJECUTADO POR
SENA, Empresa privada, y la UMATA como colaborador del proceso
POSIBLE FRENTE DE COFINANCIACIÓN
Administración Municipal, DRI, Ministerio de Agricultura, Gobernación.
Programas de capacitación en 5 localidades diferentes del Municipio con un costo
Aproximado de $15.000.000 por curso en cada año
Total costo año : $ 75. 000.000. esta proyectado para dos años, por consiguiente el valor
es de $ 150.000.000
DURACION
4 años, 2 de capacitación y dos para su implementación
Administración Municipal, DRI, Ministerio de Agricultura, Gobernación.
DIRIGIDO A
Todos los pequeños productores del sector agropecuario en áreas:
Hortícola
Frutícola
Caña (madurez de cosecha)
Transportadores de productos agrícolas e intermediarios
Café
LOCALIZACION
Zona rural del Municipio de Quipile
La tendencia de precios
ASPECTOS
Es importante que las comunidades beneficiadas con el proyecto tengan la disposición
para Cambiar de actitudes ante la forma tradicional de manejo con lo que se propone
la firma Anticipada de un compromiso de cambio donde se involucre un incentivo de
participación.
PROYECTO 11
CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO ADECUADO DE
AGUAS LLUVIAS EN EL USO DE SISTEMAS DE PRODUCCION AGROPECUARIA
OBJETIVOS
Construcción de pocetas de sedimentación, jagüeyes, casquetes esféricos, embalses y/o
distritos de riego que garanticen el almacenamiento y uso de aguas lluvias
Capacitar en labores de adecuación y mantenimiento de esta construcción
ACTIVIDADES
Continuar el programa de la UMATA en construcción de esta infraestructura
DIRIGIDO A
Todos los pequeños productores del municipio que carecen de infraestructura
(1.500 usuarios), Distribuida en todas las veredas especialmente las más secas
Se estima que para cada casquete esférico de 40 metros cúbicos tiene un costo
aproximado de $900.000 más el respectivo incremento por el índice de precios al
consumidor
DURACION
Implementación inmediata durante 8 años consecutivos
EJECUTADO POR
Administración Municipal
Administración Municipal, Comunidad, Gobernación, Ministerio de Agricultura, Comité
de Cafeteros, Organismos Internacionales
PROYECTO 12
FORTALECIMIENTO DE LA UMATA CON RECURSOS
HUMANOS FÍSICOS Y FINANCIEROS
OBJETIVOS
Poseer la adecuada cobertura y frecuencia de asistencia a los productores
Agropecuarios .
Brindar Asistencia y transferencia tecnológica a los pequeños productores de los
diferentes sistemas productivos con los criterios de sostenibilidad y competitividad.
DIRIGIDO A
1800 Pequeños productores de todas y cada una de las veredas del Municipio
PERSONAL REQUERIDO
3 Técnicos
1 Secretaria
1 Director Profesional
ACTIVIDADES
Para mantener un personal idóneo se requiere una formación tanto académica
Como práctica en todos los aspectos agropecuarios recurriendo a los cursos
Que brinda las Entidades gubernamentales. Además de asistir a cursos y
Prácticas particulares de Empresas agropecuarias,
LOCALIZACION
Como sede la Administración Municipal y su área de influencia la zona rural del
municipio
$60.000.000 más un incremento de acuerdo al índice del precio al consumidor para
los siguientes años cubriendo el pago de funcionarios
La capacitación de funcionarios de forma particular se estima en unos
15.000.000
EJECUTADO POR
La Administración municipal a través de la UMATA
Presupuesto Municipal, DRI, Ministerio de Agricultura, Organismos Internacionales
Recursos propios
PROYECTO 13
ESTIMULO, FOMENTO Y CAPACITACIÓN COOPERATIVA PARA LA
TRANSFORMACION DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
OBJETIVO
Contribuir al mejoramiento de ingresos proveniente de la actividad agropecuaria
mediante la transformación del producto primario y/o generando un valor agregado,
además de generar empleo mediante este tipo de actividad.
Capacitación y organización comunitaria para la adecuada transformación y/o generación del
valor agregado mediante la creación de microempresas o cooperativas agroindustriales
Estimular económicamente la actividad de agrotransformación de productos mediante
exenciones tributarias, créditos subsidiados tratamientos especiales en publicidad radial,
televisiva, ferial municipal, regional, o Departamental destacándolo como imagen y emblema
de progreso de la comunidad productora.
DIRIGIDO A
Pequeñas empresas de Agrotransformación, Pequeños productores agropecuarios del
LOCALIZACION
Zona Rural del Municipio
Para la etapa de organización, capacitación y estímulos aproximadamente
$100.000.000
DURACION 5 Años
ASPECTOS
Toda empresa estimulada adquiere el compromiso de ser imagen de progreso y polo educativo
de las comunidades especialmente las que demuestren asociatividad y las escolares. Debe al
igual crearse un grupo interempresarial que resuelva situaciones como la comercialización,
colaboración, calidad de empaques, eficiencia de procesos, nuevos mercados y nuevos
estímulos.
PERSONAL REQUERIDO
Personal idóneo en la organización y transformación agroindustrial
AREAS DE AGROTRANSFORMACIÓN
Entre las muchas actividades de este tipo se pueden enumerar las siguientes:
Café, Plátano, Banano, Pulpas congeladas, harinas, Carnes Procesadas, Todas las Frutas y
hortalizas con valores agregados, productores de empaques, productos orgánicos o biológicos
Dulces, postres, derivados lácteos, comestibles, frituras, bebidas refrescantes o
estimulantes, ornamentales, macerados, subproductos forestales, vegetales o animales,
melazas y subproductos de la panela y la caña.
EJECUTADO POR ONGs, SENA, ICA, Empresas Privadas, Administración
Ministerio de Agricultura, Fondo DRI, Gobernación, ONG, S Organismos
Internacionales.
Adecuada gestión Administrativa y comunitaria, Voluntad política en la asignación de
recursos que respaldan el proyecto.
PROYECTO 14
MANEJO AGRONÓMICO SOSTENIBLE DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS DE CAÑA
PANELERA, MANGO, CÍTRICOS, TOMATE, CAFÉ, MORA, ARVEJA, FRIJOL,
HABICHUELA, LULO, GRANADILLA, MARACUYA, TOMATE DE ÁRBOL,
CADUCIFOLIOS, PLÁTANO.
OBJETIVOS
Adopción de Tecnología sostenible, competitiva y adaptable mediante capacitación y
concientización de los productores Quipileños
Transferir tecnología sencilla mediante una asesoría permanente tanto de la UMATA
como de asesores Particulares.
Aumentar la productividad de los sistemas mediante un manejo agronómico integral
ACTIVIDADES
Monitoreo y control de plagas, enfermedades y malezas
Fertilizaciones edáficas y foliares
Prácticas culturales permanentes
Control biológico
Control químico
Manejo de agua
Manejo del suelo
Manejo de semilleros
Podas y tutorados
Manejo de registros de producción
Manejo de balance de gastos
Análisis de suelos
Trampeo de insectos
Alelopatías
DIRIGIDO A
Todos los pequeños productores Agropecuarios del municipio.
Se requiere $3.000.000 por cada uno de los sistemas productivos cada año.
$48.000.000 por cada año incrementándose de acuerdo al Indice del precio
consumidor para los siguientes años
DURACION
5 años a partir del 2001
EJECUTADO POR
Un equipo interdisciplinario en las áreas agropecuarias y experiencia comprobada en
la adecuada extensión rural, SENA,
Administración Municipal a través de la UMATA
POSIBLE FUENTE DE COFINANCIACIÓN
Recursos Municipio, DRI, Ministerio de Agricultura, Gobernación, Organismos
Internacionales y entidades vinculadas y adscritas al Ministerio de Agricultura.
PROYECTO 15
MANEJO DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA, ESTADÍSTICA Y CONSULTA EN GENERAL
NECESARIO PARA EL ADECUADO MANEJO Y DESARROLLO AGROPECUARIO MEDIANTE
SOFTWARE DE PUNTA EQUIPOS Y SISTEMAS DE COMUNICACIÓN PARA LA UMATA DE
QUIPILE
OBJETIVOS
Adquisición y manejo de equipos para el adecuado manejo de la información con el objeto de
llegar a una planificación adecuada y oportuna de la producción agropecuaria.
Creación de bases de datos, comunicaciones, sistema de consulta a Internet y adecuados
software para el manejo de la información agropecuaria de todo el municipio y demás
instituciones .
DIRIGIDO A
Personal de la UMATA, Comunidad en general.
LOCALIZACION
Oficina UMATA Municipal
$11.000.000 y $2.500.000 adicionales para el mantenimiento y actualización y uso de los
sistemas
TIEMPO DE IMPLEMETACION Y EJECUCION
Cuatro años a partir de la fecha de iniciación del proyecto
EJECUTADO POR
Administración municipal .
Administración, gobernación, Ministerios de Agricultura, DRI, Organismos Internacionales.
PROYECTO 16
MODERNIZACIÓN, MANEJO AGROINDUSTRIAL Y COMERCIALIZACIÓN DE LA CAÑA
PANELERA EN QUIPILE.
OBJETIVOS
Promover la creación de infraestructura, equipos y organización técnica adecuada para la
agroindustria y comercialización de la panela.
ASPECTOS
Para acceder a este programa se requiere de unas condiciones sanitarias, higienicas y tecnicas de
la actividad; por lo tanto, todos los comerciantes, empacadores y productores sin excepciòn
deben cumplir con el decreto1290 de 1994 que obliga a la obtenciòn del registro sanitario para la
panela hasta el día 30 de agosto del 2000.
En el proceso de mejoramiento de la producciòn es necesario la adopciòn paulatina de las hornillas
tipo CORPOICA cundinamarca para aumentar la productividad de la conversiòn caña panela.
DIRIGIDO A
Pequeños productores de caña panelera
LOCALIZACION
163 Trapiches estratégicamente ubicados entre las 1.200 Hectáreas de caña panelera en
el Municipio de Quipile
$250.000.oo
A partir del 2001 y a nueve años para la su total cobertura
EJECUTADO POR
Comunidad organizada y capacitada con la respectiva supervisión del ente territorial.
Municipio, Gobernación, Ministerio de Agricultura, DRI, Comunidad, Finagro, Organismos
internacionales.
PROYECTO 17
MANEJO, NUTRICIÓN Y MEJORAMIENTO BOVINO EN EL MUNICIPIO DE
QUIPILE
OBJETIVOS
Transferir un paquete tecnológico para el adecuado manejo y aumento de la producción
ganadera en el Municipio de Quipile
Fomentar la Semiestabulización de los animales procurando el mejoramiento de su dieta,
la rotación de potreros y el aumento en peso.
DIRIGIDO A
Pequeños productores criadores de ganado del municipio de Quipile
El proyecto tendrá un costo anual aproximado de $4.500.000 y se extenderá
mínimo durante 5 años para un total de $22. 500. 000
EJECUTADO POR
Administración Municipal a través de su UMATA
Administración Municipal, Gobernación, Fedegan,, Fondo de Cofinanciación,,
Organismos Internacionales ONG,S
A partir del 2001 hasta el 2005 con seguimiento cada año
ACTIVIDADES
Se requiere necesariamente de la aceptación de los productores para adoptar la
tecnología.
PERSONAL REQUERIDO
Médico Veterinario experto conocedor de la situación pecuaria del municipio, Técnicos
PROYECTO 18
FOMENTO DE ESPECIES MENORES PARA PEQUEÑOS PRODUCTORES DEL
MUNICIPIO DE QUIPILE
OBJETIVOS
Presentación de la actividad como opción generadora de ingresos y de
diversificación de la producción del pequeño productor a través de la transferencia
tecnológica.
DIRIGIDO A
Pequeños productores del Municipio de Quipile
El proyecto tendrá un costo anual aproximado de $5.000.000 y se extenderá
mínimo durante 5 años para un total de $25.000.000
EJECUTADO POR
Administración Municipal a través de la UMATA
Administración Municipal, Gobernación, Fondo de Cofinanciación,, Organismos
Internacionales ONG,S
Cinco años a partir de su inmediata implementación
ASPECTOS
El programa impulsa la cria de roedores, aves para consumo y subproductos
Al igual que otras especies típicas de las montañas andinas que han perdido su hábitat.
Se sugiere entablar comunicación con expertos en cría y multiplicación de especies
menores como por ejemplo el Fomento de Especies Promisorias "Convenio Andres Bello"
para mirar la posibilidad de colaborar en el establecimiento de una especie con mejores
cualidades para la zona.
PROYECTO 19
PROMOCION DE LAS EXPLOTACIONES AGRICOLAS BAJO INVERNADERO
OBJETIVO
Promover la construcción de invernaderos como mejoramiento de los ingresos de los
productores agrícolas bajo el acuerdo 1080 del 98 numeral 324 pag 16
Capacitar a los actuales y futuros productores para que se acojan a esta norma para
brindarle una asesoría permanente a nivel agronómico .
Adecuar un invernadero demostrativo de manejo y producción.
ACTIVIDADES
Las asesorías involucran un manejo integral de los cultivos como es:
La racionalización de la utilización de productos
La siembra de cultivariedades e híbridos de alta producción
La asistencia técnica periódica
El manejo ambiental
Asesoría en poscosecha y mercadeo
Determinara la necesidad de agua en cultivos
El tomate híbrido, otras hortalizas y ornamentales son especies sugeridas para su
adopción en este tipo de explotación. El tomate o cualquier producto obtenido con
agroquímicos será supervisado por los entes administrativos y requerirán del manejo de
las aguas de riego, canalización de las mismas y el de los residuos sólidos
Se requerirá de un invernadero de un productor o de el Colegio de La Sierra para ser
adecuado con las normas vigentes; por lo tanto, las actividades a realizar son:
Siembra de especies arbóreas y arbustivas para crear la barrera perimetral de
aislamiento.
Orientación de la red de drenaje y de captación
Area de manejo de aguas de residuo y manejo de deshechos sólidos con Filtros
desactivadores de gravilla, carbón vegetal, mineral activado.
Zanjas de conducción de aguas.
Adecuación de sitios de poscoseha y almacenamiento
Aseguramiento de los encargados de las aspersiones
La capacitación incluye la realización de una gira fuera del municipio para adoptar los
Manejos más favorables.
LOCALIZACION
Todas las veredas del municipio
DIRIGIDO A
Todos los productores con prevalescencia en las organizaciones comunitarias.
La adecuación básica de un invernadero con mano de obra del productor en el
invernadero del Colegio de la Sierra asciende a $ 3.000.000
Una gira de 2 días esta alrededor de 1 200.000 dentro de Cundinamarca.
EJECUTADO POR
CAR, Comité de Cafeteros, UMATA, Productores , Docentes, Comunidad escolar y
comunidad en General,
Gobernación, CAR, Administración Municipal, productores.
PROYECTO 20
CREACION DE LOS COMITES LOCALES DE INVESTIGACION AGROPECUARIA
"CIAL"
OBJETIVOS
Promover la creación de los Comités de investigación en las diferentes actividades
agrícolas y pecuarias desarrolladas en el municipio.
Activar la participación comunitaria como respuesta a la solución de problemas de orden
agrícola.
Actuar comunitariamente por la imposibilidad de la UMATA en la prestación de la
asistencia tanto en cobertura como en frecuencia.
Un CIAL funciona eficazmente en conjunción con la oficina campesina, así que la
creación de los dos es vital
ASPECTOS
Las actividades agrícolas donde se pueden crear los comités están descritas en las
Zonas Agroecológicas de Producción del municipio y pueden manejarse por cada vereda;
no obstante, los comités pueden formarse interveredalmente o intercambiando todos los
avances y planes para enriquecerse mutuamente
Sugerencia de diferentes actividades que pueden crear CIALs en el municipio:
CIAL para la creación de la oficina campesina
Organización y unificación de rutas de transporte veredales y de productos.
CIAL de comerciantes en general para recuperar el mercado agropecuario.
Productores de invernaderos
Constitución de Gremios de paneleros
Gremios asociados de café
Limoneros
Mango
Frutas de clima frio
Procesadores de pulpas
Otros productos
Subproductos forestales
CIAL para adopción del registro INVIMA decreto 1290 de 1994.
CIAL para la creación de Centros de Acopio
CIAL Estabulación Pecuaria
Valores agregados de café
CIAL plátano
CIAL enfermedades pecuarias
Enfermedades en frutas y hortalizas
CIAL de reforestadores
CIAL de cría y manejo de pequeños animales
PERSONAL REQUERIDO
Un comité consta de 4 productores de una misma actividad, poseen unos estatutos
establecidos por CORPOICA como el CIAL formado en Peñas Blancas de la producción
de mora en la Zona Agroecológica I en contra de una enfermedad específica como lo es
el “palo negro” (Antracnosis).
El CIAL debe responder a los problemas más relevantes de cada actividad y en el
participan todos los productores afectados.
LOCALIZACION
Todas las veredas del municipio en toda actividad agrícola o pecuaria .
Los costos están en función a cuantos CIALs las comunidades quieran establecer
Un CIAL puede organizarse con $ 280.000
La documentación para la constitución del CIAL es entregada por CORPOICA.
Potencialmente existen 25 a 30 diferentes actividades que necesitan de la constitución
de los CIAL. El costo es de $ 7.000.000. a 8. 400.000. respectivamente.
DIRIGIDO A
Todos los productores Quipileños
EJECUTADO POR
CORPOICA, UMATA, Comité de Cafeteros, comunidad productora, colegios.
Transportadores y comerciantes
PROYECTO 21
PROGRAMA DE CREACIÓN DE SISTEMAS AGROFORESTALES Y
SILVOPASTORILES
OBJETIVOS
Implementar y readecuar los sistemas productivos sostenibles como respuesta al
equilibrio social y económico en zonas de agricultura tradicional, pastoreo de pendiente
mayor a 30%
Establecer estos sistemas en áreas declaradas como de conflicto en el mapa "AREAS
DE CONFLICTO" ya establecidas con monocultivos como maíz, patos, café o plátano a
libre exposición, cultivos hortícolas zonas desprotegidas de vegetación arbórea o
arbustiva.
ASPECTOS
Deben realizarse en curvas a nivel en sentido contrario a la pendiente y utilizando el
AGRONIVEL. El mejor sistema de siembra es a " TRES BOLILLO"
Estos sistemas buscan generar utilidades económicas a la vez que permiten la
conservación de los recursos. Requieren de la capacitación y la sensibilización de toda la
población. En le proyecto número 1 de esta sección.
Es importante anotar que en estos sistemas es posible sembrar entre los surcos
hortalizas como la arveja el frijol y la habichuela, puede implementarse la siembra y
acostado de maíz como mulch en suelos pobres en nutrientes y humedad.
Los árboles situados con anterioridad en los predios no serán removidos ni talados, pues
lo que se busca es su complementariedad.
Debe evitarse el sobrepastoreo de los animales mediante la sensibilización y la
capacitación de los ganaderos.
La combinación de especies por parte de los productores es posible siempre y cuando los
porcentajes de cada una no altere el objetivo esencial.
ASOCIACIONES
A continuación se describen las asociaciones que podrían implementarse en el municipio y
la densidad de siembra, con el fin de adoptar la más adecuada.
Sistema 1
Cítricos 180 pl/ha
Plátano 125 pl/ha
Ocobo o cedros 18 pl/ha
Observaciones: en un programa de renovación de cafetales es conveniente. Los cítricos
como naranja Tangelo, Limón Tahití bien manejados lograrán buen precio y
comercialización. Plátano Hartón con abonamientos naturales constantes.
Sistema 2
Café 560 pl/ha
Plátano 2.240 pl/ha.
Balú y/o Macadamia 40 pl/ha
Observaciones: El éxito radica en cafés jóvenes implementados por zoca o renovación
con manejo integrado de la broca MIB, el balú es una rica fuente de proteína y puede
usarse en la elaboración de productos alimenticios, como forrajera puede sembrarse
entre los lotes como cercas vivas para el establecimiento de ganado.
Sistema 3
Café 560 pl/ha.
Nogal 16 pl/ha
Ocobos 18 pl/ha
Observaciones: este es un sistema con producción forestal mínima a 15 años,
implementado en áreas de gran conflicto pero incorporado con incentivos y con material
vegetal bien manejado.
Sistema 4
Café 1650 pl/ha
Tomate de árbol 250 pl/ha
Ocobos 36 pl/ha
Observaciones: en áreas en que la altura lo permita, puede implementarse el tomate de
árbol o tamarillo, esta fruta tiene un mercado aceptable si los productores se agremian
para crear un centro de comercialización y acopio
Sistema 5
Aguacate 65 pl/ha
Tamarillo o lulo híbrido La Selva 250 pl/ha
Ocobos 30 pl/ha
Arveja o frijol entre surcos.
Observaciones: el lulo tiene un buen aseguramiento patológico si se siembra con
vegetación natural, no conviene sembrarlo con tamarillo. Requiere de un acertado manejo
de fertilización y de malezas al igual que la adopción de trampas de colores y de
feromonas para el control de insectos.
Sistema 6
pasto 8000 m2
Leucadena 40 pl/ha
Nogal 50 pl/ha
Observaciones: los nogales deben sembrase con dos años de anticipación a la entrada de
los animales los 8000 m2 de pasto deberán ser manejados en rotación y en pasto de
corte sobre pendientes que no excedan los 35%
Sistema 7
Guadua 600 pl/ha
Ocobos 36 pl/ha
Leucadena 60 pl/ha
Madre de agua 1000 pl/ha
Pasto 5000 m2
Observaciones: para productores que tengan ganado y quieran implementar un vivienda
en guadua. Esta puede ser una alternativa dentro de la finca. Si así lo permite el
productor debe buscar la rotación de potreros y la búsqueda de la semiestabulización de
su ganado utilizando patos de corte precoces y con labores de fertilización.
Sistema 8
Ocobos o nogales 36 pl/ha
Bambú y/o guadua 600 pl/ha
Eucalipto 45 pl/ha
Observaciones: este sistema debe implantarse para la recuperación y detención de
áreas con procesos erosivos evidentes. es adecuado para crear barreras vivas de
contención, el eucalipto por ser especie foránea o exótica no se le permitirá su
crecimiento sino hasta los 20 cm. de diámetro de fuste a la altura de la rodilla para que
forme una malla de adherencia del suelo su parte radical y minimice el proceso de
remoción.
DIRIGIDO A
Todos los predios rurales del municipio
EJECUTADO POR
CORPOICA ,UMATA Municipal, Comunidad organizada, estudiantes, CAR,
PROYECTO 22
MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL MUNICIPIO
OBJETIVOS
Dar el uso apropiado a los residuos sólidos que produce el Municipio.
Crear fuentes de ingresos con el manejo de parte de los residuos sólidos para reciclaje,
y para creación de abonos orgánicos de alta calidad.
Cerrar los botaderos a cielo abierto, que habían sido utilizados hasta el momento como
disposición final de los residuos sólidos en el Municipio.
Evitar la contaminación de las fuentes hídricas superficiales y subterráneas debido a la
escorrentía de lixiviados producido en los botaderos.
Evitar la contaminación de los suelos debido a la infiltración de lixiviados producido en
los botaderos.
Evitar la proliferación de vectores debido a la mala disposición final de los residuos
sólidos.
Eliminar el impacto visual negativo que producen los botaderos a cielo abierto a la salida
de cada pueblo.
Eliminar un posible foco de enfermedades dentro de la población.
ACTIVIDADES
Caracterización de los residuos sólidos producidos.
Creación de grupos de trabajo para reciclar.
Capacitación de estudiantes y docentes de grado once de los diferentes colegios, para
que sean multiplicadores de las ventajas del reciclaje, en sus hogares.
Ubicación y Diseño de los sitios de trabajo.
Capacitación en el manejo de material reciclado.
Capacitación en el manejo de la materia orgánica (Compostage y lombricultura)
Manejo de material no utilizable
Ubicación y diseño de los rellenos.
Cerramiento de botaderos (Diseño de cerramientos)
LOCALIZACION
Se ubicaran los sitios a 1000 metros de los pueblos.
El cerramiento se realizara en el lugar en donde se encuentran ubicados los botaderos.
El proyecto no presenta debilidades ni limitaciones, ya que solamente presentara
beneficios para la comunidad.
Recursos administrativos, CAR, Secretaria del Medio Ambiente, Organismos
DIRIGIDO A
Todos los habitantes del Municipio, ya que además de eliminar un problema se esta
creando una nueva fuente de ingresos, y mejorando los paisajes de su región.
ASPECTOS
PARAMETRO GENERADORES DE COSTOS
Las reuniones para capacitación tanto para alumnos como para los grupos de trabajo, de
caracterización de los residuos, diseños de los nuevos sitios de disposición como el de
los de cerramiento de los botaderos actuales, puesta en funcionamiento del compostage
y lombricultura tendrán un costo promedio de aproximadamente de $3’600.000.00 por
pueblo.
El costo de la compra de terrenos para la disposición final dependerá del sitio escogido
El costo del cerramiento de los botaderos debe tener en cuenta:
Muros de contención:
Construcción de pozo para manejo de lixiviados:
Construcción de canales perimetrales al relleno.
Impermeabilización de los botaderos:
Filtro para evacuación de gases producidos en el botadero:
Colocación de suelos de cobertura:
Tamaño del botadero
DURACION
La puesta en fucionamiento del proyecto será de cinco meses. Cabe anotar que luego se
presentara un proceso continuo ya que los residuos se producen todos los días.
EJECUTADO POR
COFINANCIACION
Ministerio del Medio Ambiente, Gobernación, Aportes de la Comunidad, Comité de
Cafeteros, Organismos Internacionales, Fondos de Cofinanciación, Aportes de la
comunidad.
INDICADORES DE EXITO
El logro de un Desarrollo Sostenible es el mejor aporte que se le puede dejar a las
generaciones futuras.
Creación de nuevas fuentes de ingreso.
POSIBLES FUENTES DE FINANCIACION
Recursos Administrativos, CAR, Secretaría del Medio Ambiente, Organismos
PROYECTO 23
DOTACION DE UNIDADES SANITARIAS Y POZOS SEPTICOS COMO
MEJORAMIENTO DE LA VIVIENDA RURAL.
OBJETIVOS
Dotar a la vivienda rural de unidades sanitarias y pozos sépticos con el fin de manejar
las aguas residuales producto de las actividades domésticas.
LOCALIZACION
Todas las viviendas rurales del municipio.
DIRIGIDO A
Todos los habitantes del municipio
Inmediato y con proyección a siete años para la total cobertura
EJECUTADO POR
Municipio Quipile, CAR, y comunidad involucrada
Ministerio de Medio Ambiente, CAR, Gobernación , ONGs, Fondos internacionales;
fondos de Desarrollo rural.
Una unidad asciende a $ 1.500.000; proyectado para 1070 usuarios se estima en unos $
1.605.000.000.
PROYECTO 24
PROYECTO PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
OBJETIVOS
Dar cumplimiento a las normas sobre tratamientos de las aguas residuales de los
centros urbanos del Municipio.
Transformar biológica y físicamente las aguas servidas mediante la construcción de
LAGUNAS DE ESTABILIZACION en todos los centros urbanos de Quipile , La
Sierra, La Botica, Santa Marta, y La Virgen, separándolas de las aguas lluvias.
ASPECTOS
La construcción de esta obra debe permitir ampliaciones futuras del sistema de
alcantarillado, así que debe pensarse en la compra de terrenos aledaños a la
construcción.
El área de construcción no hace parte de la expansión urbana.
Las condiciones topográficas son las mas limitantes puesto que la fisiografia del
Municipio es abrupta. Geológicamente hay poca o moderada permeabilidad.
La temperatura es mayor a los 10° C
Es de suma importancia manifestar el echo de que solo el centro urbano de la
Inspección de La Virgen tiene individualizadas las aguas lluvias de las residuales, es por
eso que las lagunas presentan una sobrecarga hidráulica.
Cuadro estimativa del área necesaria de construcción para cada centro urbano
Debe crearse una vía de acceso lo mas cercano a la construcción; además, construir el
drenaje de aguas lluvias, el cerco perimetral y una valla de identificación del programa
obliga también a la siembra de arboles en una franja para protecci9on visual. La
adecuación del sitio requiere de :
Limpieza y descapote.
Excavación
Construcción de dique
Conexión al alcantarillado del área urbana
El mantenimiento es indispensable y consta de la limpieza de los bordes de la laguna y de
los canales; además, se requiere un control de calidad del afluente y del afluente que
permita evaluar la eficiencia de la operación.
Requiere la vigilancia constante para evitar su mal funcionamiento en aspectos como:
Obtruccion de los canales
Sobrecarga hidráulica
Acumulación de lodos
Materiales flotantes
Malos olores
Deterioro del borde
Deterioro de la vegetación.
LOCALIZACION
Cuadro de los predios involucrados en la construcción.
PARAMETROS GENERALES DE COSTOS
Obras
Adquisición de los predios $ 5.118.093
Excavación $ 4.743.720
Obras de conducción $4.369.348
Diseño y dirección del proyecto $2.923.340
Mantenimiento $ 580.000
Costo total de las obras $ 17.734.501
Otros costos que deben ser incluidos son la posible reubicación de algunos propietarios
cercanos a la construcción, las labores de adecuación, revegetalizacion de las áreas
circundantes a las lagunas y el de las herramientas que sean necesarias. Son también
generadores de costos, la construcción de las vías de penetración, la valla de
señalización.
EJECUTADO POR
CAR, Municipio, Comité de Cafeteros, Sistema Nacional de Salud, Asociación Colombiana
de Ingenieria Sanitaria, Comunidades, Asociaciónnes.
POSIBLES FUENTES DE COFINANCIACION
Gobernació, CAR, Comité de Cafeteros, Municipio, ONGs.
PROYECTO 25.
PROYECTO PARA EL TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE
OBJETIVOS
Mejorar la calidad de vida de la poblaciòn Quipileña
LOCALIZACION
Zonas de expansiòn de los centros urbanos y de manera puntual, La Agilita y El Peñon.
DIRIJIDO A
Todos los habitantes del Municipio.
Inmediato y con proyecciòn a ocho (8) años para la totalidad de la cobertura.
EJECUTADO POR
La Naciòn, el Departamento, el Municipio y la comunidad
Ministerio, Departamento, Municipio, CAR; ONGs y la comunidad.
PROYECTO 26.
PROYECTO PARA LA CONSTRUCCION DEL MATADERO MUNICIPAL
OBJETIVO
Mejorar la calidad de la carne, que se consume el Municipio.
LOCALIZACION
Via Quipile, La Botica
DIRIGIDO A
Todos los habitantes del Municipio
Inmediato y con proyecciòn a cinco (5) años, para la total cobertura.
EJECUTADO POR
Departamento, CAR, Municipio, comunidad.
Ministerio, Gobernaciòn, ONGs, CAR, Municipio.
PROYECTO 27.
PROPUESTA DE PROYECTOS FACTIBLES CREADOS POR LAS COMUNIDADES
Los proyectos que a continuación se presentan tiene igual importancia a los
anteriormente expuestos pero sólo pueden gestarse desde la comunidad hacia ella.
Estos proyectos deben ser complementados y modificados pertinentemente sin perder
su objetivo primordial.
PROYECTO CREACION DE LA OFICINA CAMPESINA
OBJETIVOS
Crear una oficina dentro de la alcaldía municipal con el fin de atender de forma
organizada, toda y única actividad agropecuaria y ambiental.
En respuesta a la descentralización del estado la oficina liderará programas de
autogestión en programas ambientales, agrícolas, pecuarios.
Atenderá a todos los usuarios inscritos y en orientación, ordenamiento, y procedimiento
general para tramitar con cualquier despacho las solicitudes o programas generados de
la comunidad
ACTIVIDADES
Requiere el concurso de los ciudadanos organizados como comunidad.
La comunidad organizada convocada por iniciativa de la administración, generará los
fondos para la adecuación de esta oficina .
El manejo de la oficina es de un representante elegido por los mismos suscritos
Su autonomía y finalidad garantizará la no politización ni burocratización de sus
actividades en beneficio particulares y por el no tendrá participación en las decisiones
emanadas de la parte administrativa pues no es su competencia
La administración no tendrá injerencia en su organización y ella misma buscará la
colaboración de la entidad pública
FUNCIONES
La oficina entre sus grandes acciones podrá
Integrar toda la documentación en medio magnético de las actividades de las Juntas de
Acción Comunal
Oferta y demanda de empleo
Información campesina
Gestión ante entidades
Precios de cosecha
Formación de grupos de trabajo en procesos erosivos o problemas ambientales que
afecten sectores.
Manejo de la información de la demanda y oferta de los productos en las principales
plazas durante todo el año en busca de mejores precios
FINANCIACION
La comunidad organizada podrá buscar recursos con la Gobernación, ONGs, organismos
internacionales y recursos propios.
CREACION DE GRUPOS DE PRODUCTORES DE MERCADOS
AGROPECUARIOS CAMPESINOS (MAC)
OBJETIVO
Crear una alternativa para el acceso directo de los productores al
Consumidor final......
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCA
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
VALORES
EN
MILLONES
DE
PESOS
($)
PROGRAMAS
Y
V/
TOTAL
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
SUBPROGRAMAS
valor
Valor
Valor
1,
SECTOR
TERRITORIAL
25.00
1,1.
Apoyo
y
dotacion
administrativa
5.00
8.00
12.00
2.
SECTOR
MODERNIZACIÓN
ADMTIVA.
315.00
61.00
99.00
155.00
2.1.
Modernización
admtiva.
y
financiera
157.00
29.00
49.00
79.00
2.1.1.
Mejoramiento
administrativo
3.00
1.00
1.00
1.00
2.1.2.
Mejoramiento
financiero
3.000
1.00
1.00
1.00
2.1.3.
Aplicación
mecanismos
de
apoyo
3.00
1.00
1.00
1.00
2.1.4.
Implementacion
y
puesta
en
marcha
nueva
planta
de
personal
3.00
1.00
1.00
1.00
2.1.5.
Implementaciòn,
puesta
en
marcha
Banco
de
Proyectos
100.00
15.00
30.00
55.00
2.1.6.
Segimiento
a
el
Esquema
de
Ordenamiento
Territorial
45.00
10.00
15.00
20.00
2.2.
Administración
eficiente
121.00
26.00
38.00
57.00
2.2.1.
Capacitación
a
funcionarios
65.00
15.00
20.00
30.00
2,2.2.
Apoyo
e
Implementación
Control
Interno
18.00
3.00
5.00
10.00
2.2.3.
Implementacion
a
veedurias
ciudadanas
31.00
6.00
10.00
15.00
2.2.4.
Apoyo
a
Fondo
de
Cesantías
7.00
2.00
3.00
2.00
2.3.
Integración
y
relaciones
interinstituc.
37.00
6.00
12.00
19.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
2..3.1.
Fortalecimiento
relaciones
interinstit.
19.00
3.00
6.00
10.00
2.3.2.
Incremento
de
recursos
municipales
18.00
3.00
6.00
9.00
3,
SECTOR
VIVIENDA
1,419.00
284.00
453.00
682.00
3,1.
Vivienda
de
Interés
social
284.00
453.00
682.00
3.1.1.
Mejoramiento
de
la
calidad
de
la
vivienda
900.00
200.00
300.00
400.00
3.1.2.
Apoyo
control
y
seguimiento
a
las
areas
de
riesgo.
36.00
9.00
12.00
15.00
3.1.3.
Seguimiento
y
apoyo
a
las
zonas
de
expansion
urbana
E.O.T.
63.00
15.00
21.00
27.00
3.1.4.
Programas
de
vivienda
de
interes
social
420.00
60.00
120.00
240.00
4.3.1.
Construccion
de
escenarios
350.00
100.00
100.00
150.00
4.3.2.
Puesta
en
marcha
de
los
compromisos
40.00
10.00
15.00
15.00
4.3.3.
Apoyo
fortalecimiento
y
dotacion
a
las
escuelas
de
formacion
100.00
20.00
30.00
50.00
4.4.Apoyo
y
fometo
al
turismo
60.00
10.00
20.00
30.00
4.5.
Apoyo
a
la
conservacion
del
Patrimonio
Arquitectonico
y
Arqueologico
360.00
62.00
118.00
180.00
4.5.1
Apoyo
estudio
diagnostico
de
la
identificacion
de
los
inmuebles
declarados
patrimonio
10.00
2.00
3.00
5.00
4.5.2.
Conservacion
mediante
compra
de
inmuebles
declarados
patrimonio
300.00
50.00
100.00
150.00
4.5.3.
Apoyo
y
promocion
del
patrimonio
Arqueologico
50.00
10.00
15.00
25.00
5.
SECTOR
VIAS
E
INFRAESTRUCTURA
3,500.00
670.00
1,180.00
1,650.00
5.1.
Integracion
Intermunicipal
2,600.00
500.00
900.00
1,200.00
5.1.1.
Construccion,Mantenimiento
y
terminacion
de
vias
1,400.00
300.00
500.00
600.00
5.1.2.
Mejoramiento
de
la
red
regional
1,200.00
200.00
400.00
600.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
5.2.
Mejoramiento
de
la
infraestructura
municipal
900.00
170.00
280.00
450.00
5.2.1.
Optimizacion
de
la
infraestructura
municipal
800.00
150.00
250.00
400.00
5.2.3.
Preinversion
para
nuevas
obras
100.00
20.00
30.00
50.00
6.
SECTOR
AGUA
POTABLE
Y
SANEAMIENTO
BASICO
5,985.00
1,146.50
1,942.50
2,896.00
6.1.
Fortalecimiento
Administrativo
10.00
1.50
3.50
5.00
6.1.1.
Puesta
en
marcha
de
la
oficina
de
servicios
publicos
6.00
1.00
2.00
3.00
6.1.2.
Control
y
seguimiento
4.00
0.50
1.50
2.00
6.2.
Ampliación
y
Diversificación
de
cobertura
2,050.00
400.00
650.00
1,000.00
6.2.1.
Construcción,
reparación,
ampliación,
1,700.00
350.00
550.00
800.00
6.2.2.
Aprovechamiento
de
aguas
lluvias
350.00
50.00
100.00
200.00
6.3.
Apoyo
a
la
creacion
del
acueducto
regional
Quipile
,
La
Mesa,
Anapoima
20.00
5.00
7.00
8.00
6.3.1.
Apoyo
a
la
creacion
de
una
industria
de
comercializacion
de
agua
20.00
5.00
7.00
8.00
6.4.
Mejoramiento
de
la
calidad
del
servicio
550.00
95.00
172.00
283.00
6.4.1Construccion
plantas
de
tratamiento
(PTAP)
480.00
80.00
150.00
250.00
6.4..2.
Capacitación
a
la
población
20.00
5.00
7.00
8.00
6.4.3.
Estudios
de
Preinversión
50.00
10.00
15.00
25.00
6.5.
Fortalecimiento
Saneamiento
Básico
3,355.00
645.00
1,110.00
1,600.00
6.5.1.
Apoyo
saneamiento
ambiental
60.00
10.00
20.00
30.00
6.5.2.
Construcción
de
las
lagunas
de
estabilización
(PTAR)
400.00
60.00
140.00
200.00
6.5.3.
Manejo
integral
de
residuos
sólidos
435.00
100.00
150.00
185.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
6.5.4.
Dotación
de
Unidades
Sanitarias
y
pozos
sépticos.
1,510.00
300.00
500.00
710.00
6.5.5.
Estudio
y
construcción
matadero
Municipal
800.00
150.00
250.00
400.00
6.5.6.
Evaluación,
readecuación
y
construccion
Plazas
de
Mercado
120.00
20.00
40.00
60.00
6.5.7.
Control
a
la
calidad
del
Agua
30.00
5.00
10.00
15.00
7.SECTOR
SERVICIOS
DOMICILIARIOS
1,035.00
205.00
345.00
485.00
7.1.
Ampliacion
y
diversificacion
de
la
cobertura
redes
electricas
850.00
170.00
280.00
400.00
7.1.1.
Estudio
y
evaluacion
diagnostico
del
estado
actual
de
la
cobertura
50.00
10.00
15.00
25.00
7.1.2.
Construccion,
Mantenimiento
y
Ampliacion
750.00
150.00
250.00
350.00
7.1.3.
Estudios
de
preinversion
50.00
10.00
15.00
25.00
7.2.
Apliacion
de
la
cobertura
red
de
telecomunicaciones
185.00
35.00
65.00
85.00
7.2.1.
Estudios
de
preinversion
100.00
20.00
35.00
45.00
7.2.2.
Dotacion,
Instalacion
y
Mantenimiento
redes
a
nivel
rural
85.00
15.00
30.00
40.00
8,
SECTOR
EDUCACION
2,380.00
544.00
791.00
1,045.00
8.1.
Mejoramiento
de
la
calidad
1,650.00
384.00
561.00
705.00
8.1.1.
Apoyo
a
la
creacion
de
las
unidades
basicas
estudiantiles
10.00
2.00
3.00
5.00
8.1.2.
Apoyo
al
cambio
de
pensum
10.00
2.00
3.00
5.00
8.1.3.
Capacitacion
a
padres
y
docentes
90.00
20.00
30.00
40.00
8.1.4.
Dotacion
bibliotecas
400.00
80.00
130.00
190.00
8.1.5.
Dotacon
material
didactico,
informatica,y
aulas
multimedia
1,000.00
250.00
350.00
400.00
8.1.6.
Construccion
y
dotacion
restaurantes
escolares
90.00
20.00
30.00
40.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
8.1.7.
Incentivos
a
docentes
y
estudiantes
50.00
10.00
15.00
25.00
8.2.
Ampliacion
de
la
cobertura
300.00
70.00
90.00
140.00
8.2.1.
Construccion
ampliacion
y
matenimiento
de
centros
educativos
y
afines
300.00
70.00
90.00
140.00
8.3.
Diversificacion
de
la
educacion
430.00
90.00
140.00
200.00
8.3.1.
Apoyo
a
convenios
de
tipo
interinstitucional
250.00
50.00
80.00
120.00
8.3.2.
Programas
de
educacion
no
formal
180.00
40.00
60.00
80.00
9.
SECTOR
SALUD
4,475.00
535.00
1,497.00
2,443.00
9.1.
Descentralizacion
de
salud
20.00
5.00
7.00
8.00
9.2.
Aseguramiento
en
salud
60.00
10.00
20.00
30.00
9.2.1.
Regimen
subsidiado
30.00
5.00
10.00
15.00
9.2.2.
Regimen
contributivo
30.00
5.00
10.00
15.00
9.3.
Fomento
a
promocion
de
la
prevencion
495.00
120.00
170.00
205.00
9.3.1.
Plan
de
Atencion
Basica
PAB:
250.00
50.00
80.00
120.00
9.3.2.
Prevencion,
Nutricion,
y
alimentacion.
270.00
70.00
90.00
110.00
9.4.
Mejoramiento
de
la
calidad
del
servicio
2,400.00
250.00
800.00
1,350.00
9.4.1.
Remodelacion
y
ampliacion
centro
y
puestos
de
salud
1,500.00
150.00
500.00
850.00
9.4.2.
Mantenimiento
y
dotacion
centro
y
puestos
de
salud
900.00
100.00
300.00
500.00
9.5.
Diversificacion
de
la
cobertura
1,500.00
150.00
500.00
850.00
9.5.1.
Apoyo
al
programa
de
salud
dos
mil
cinco
1,500.00
150.00
500.00
850.00
10.
SECTOR
RECREACION
Y
DEPORTES
1,635.00
213.00
487.00
935.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
10.1.
Construccion
y
adecuacion
escenarios
deportivos
1,000.00
130.00
290.00
580.00
10.1.1.
Modificacion
de
zonas
deportivas
500.00
70.00
130.00
300.00
10.1.2.
Conformacion
de
centros
ludicos
para
la
mujer
300.00
40.00
100.00
160.00
10.1.3.
Construccion
de
madeparques
200.00
20.00
60.00
120.00
10.2.
Fomento
a
la
educacion
fisica
recreacion
y
deporte
en
la
comunidad
350.00
50.00
105.00
195.00
10.2.1.
Funcionamiento
administrativo
50.00
5.00
15.00
30.00
10.2.2.
Fomento
a
la
recreacion
y
el
turismo
ecologico
120.00
20.00
40.00
60.00
10.2.3.
Fomento
de
la
educacion
fisica
80.00
10.00
20.00
50.00
10.2.4.
Desarrollo
de
actividades
competitivas
en
el
sector
social
100.00
15.00
30.00
55.00
10.3.
Dotacion
e
implementacion
deportiva
para
las
instituciones
educativas
285.00
33.00
92.00
160.00
10.3.1.
Nombramiento
de
profesores
de
educacion
fisica
e
instituciones
adyacentes
a
los
C.
U.
180.00
20.00
60.00
100.00
10.3.2.
Elaboracion
de
guias
metodologicas
20.00
3.00
5.00
12.00
10.3.3.
Realizacion
de
actividades
compeetitivas
en
las
instituciones
academicas
35.00
5.00
12.00
18.00
10.3.4.
Conformacion
de
escuelas
de
formaciòn.
50.00
5.00
15.00
30.00
11.
SECTOR
PREVENCION
Y
GRUPOS
DE
APOYO
380.00
85.00
125.00
170.00
11.1.
Puesta
en
marcha
de
la
oficina
de
atencion
y
prevencion
de
desastres
180.00
40.00
60.00
80.00
11.1.2.
Dotacion
e
implementacion
de
la
oficina
de
atencion
de
desastres
180.00
40.00
60.00
80.00
11.2.
Fortalecimiento
a
los
grupos
de
apoyo
exisentes
200.00
45.00
65.00
90.00
11.2.1.
Conformacion
de
grupos
de
apoyo
zonales
80.00
15.00
25.00
40.00
11.2.2.
Capacitacion
a
los
grupos
y
a
la
comunidad
120.00
30.00
40.00
50.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
12.
SECTOR
SEGURIDAD
Y
DERECHOS
HUMANOS
210.00
45.00
70.00
95.00
12.1.
Incremento
a
los
valores
ciudadanos
110.00
25.00
35.00
50.00
12.1.1.
Educacion
para
la
convivencia
80.00
20.00
25.00
35.00
12.1.2.
Fortalecimiento
cultural
30.00
5.00
10.00
15.00
12.2.
Apoyo
a
la
generacion
de
espacios
de
dialogo
con
los
grupos
al
margen
de
la
ley
100.00
20.00
35.00
45.00
13.
SECTOR
MEDIO
AMBIENTE
2,726.50
270.25
895.25
1,561.00
13.1.
Programa
de
Sensibilización
Ambiental
559.50
90.25
190.25
279.00
13.1.1.
Sensibilizaciòn
ambiental
225.00
40.00
80.00
125.00
13.1.2.
Revegetalización
y
Recuperación
de
áreas
Protección
190.50
30.25
60.25
100.00
13.1.3.
Correción
y
Prevención
de
Procesos
erosivos
144.00
20.00
50.00
74.00
13.2.
Compra
de
Predios
Estratéjicos
y
de
nacederos
1,995.00
165.00
645.00
1,185.00
13.2.1.
Compra
de
predios
Estratejicos
y
nacederos
1,545.00
120.00
500.00
925.00
13.2.2.
Protección,
Revegetalización
rondas
cuerpos
de
agua
258.00
30.00
80.00
148.00
13.2.3Subproyecto
concertado
de
revegetalización
en
guadua
192.00
15.00
65.00
112.00
13.3.Producción
de
material
vegetal
cercas
vivas
y
red
vial
172.00
15.00
60.00
97.00
14.
SECTOR
AGRICULTURA
Y
DLLO.
RURAL
4,297.39
14.1.
Fortalecimiento
del
sector
agropecuario
4,297.39
662.44
1,420.95
2,214.00
14.1.1.
Implementación
de
Lombricultivos
8.19
2.19
2.50
3.50
14.1.2.Huertas,
Vivero
y
Producción
Ornamentales
y
Medicinal
175.50
15.00
60.00
100.50
14.1.3.
Proyecto
de
Renovación
de
Cafetales
1,585.20
300.00
500.20
785.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
14.1.4.
Comercia.
`Poscosecha
de
Productos
agrícolas
112.50
15.25
35.25
62.00
14.1.5.
Fortalecimiento
de
la
UMATA
75.00
10.00
25.00
40.00
14.1.6.
Transformación
de
Productos
Agropecuarios
170.00
30.00
55.00
85.00
14.1.7.
Manejo
Agronómico
sostenible
en
Cultivos
96.00
9.00
25.00
62.00
14.1.8.
Manejo
de
Estadística
y
de
cosulta
para
la
UMATA
14.00
7.00
7.00
14.1.9.
Modernizacióin
y
manejo
de
la
Caña
Panelera
240.00
50.00
80.00
110.00
14.1.10.
Manejo
nutrición
y
mejoranmiento
bovino
25.00
8.50
16.50
14.1.11.
Fomento
de
especies
menores
para
productores
25.00
10.50
14.50
14.1.12.
Promocion
Explotaciones
Agrícolas
bajo
Invernadero
240.00
50.00
80.00
110.00
14.1.13.
Creación
de
los
comites
Agropecuaria
CIAL
30.00
10.00
20.00
14.1.14.Creación
de
sistemas
Agroforestales
y
Silvopastoriles
301.00
45.00
100.00
156.00
14.1.15.
Estudio,
diseño,
construcciòn
y
apoyo
a
los
Centros
de
Acopio
1,200.00
100.00
400.00
700.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
VALORES
EN
MILES
DE
PESOS
CUADRO
RESUMEN
SECTORES
%
TOTAL
CORTO
PLAZO
MEDIANO
PLAZO
LARGO
PLAZO
1.
SECTOR
TERRITORIAL
25.00
5.00
8.00
12.00
2.
SECTOR
MODERNIZACION
ADMINISTRATIVA
315.00
61.00
99.00
155.00
3.
SECTOR
VIVIENDA
,
D.
TERR
Y
URBANO
1,419.00
284.00
453.00
682.00
4.
SECTOR
CULTURA,
TURISMO
Y
CONSERVACION
DEL
PATRIMONIO
1,164.00
254.00
361.00
549.00
5.
SECTOR
INFRAESTRUCTURA
VIAL
3,500.00
670.00
1,180.00
1,650.00
6.SECTOR
AGUA
POTABLE
Y
SANEAMIENTO
BASICO
5,985.00
1,146.50
1,942.50
2,896.00
7.
SECTOR
SERVICIOS
DOMICILIARIOS
1,035.00
205.00
345.00
485.00
8.
SECTOR
EDUCACION
2,380.00
544.00
791.00
1,045.00
9.
SECTOR
SALUD
4,475.00
535.00
1,497.00
2,443.00
10.
RECREACION
Y
DEPORTES
1,635.00
213.00
487.00
935.00
11.
SECTOR
PREVENCION
Y
GRUPOS
DE
APOYO
380.00
85.00
125.00
170.00
12.
SECTOR
SEGURIDAD
JUSTICIA
Y
D.H.
210.00
45.00
70.00
95.00
13.
SECTOR
MEDIO
AMBIENTO
2,726.50
270.25
895.25
1,561.00
14.
SECTOR
AGRICULTURA
Y
DLLO
RURAL
4,297.39
662.44
1,420.95
2,214.00
ESQUEMA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
QUIPILE
CUNDINAMARCACA
TOTAL
29,546.9
4,980.19
9,674.70
14,892.00
RECURSOS
TOTALES
Aportes
del
Municipio
Aportes
del
Departamento
Aportes
de
La
Nacion
Aportes
Otros,
ONGs,
CAR,
Universidades
G
î
A
P
a
l
e
s
t
i
n
a
A
Q
u
i
p
i
l
e
La Botica
A San Miguel
Caño
C
r
a
1
La Botica
Cll 6B
A Palestina
Cooperativa
de Caficultores
C
r
a
2
C
r
a
2
A
C
l
l
2
944880
944880
944940
944940
945000
945000
945060
945060
945120
945120
945180
945180
1012640
1012640
1012700
1012700
1012760
1012760
1012820
1012820
1012880
1012880
µ
Convenciones
#
% Alcaldia
G Hospital
) Estación de Policía
ï Cementerio
î Iglesia
$ Banco
Manzana
DEL MUNICIPIO DE QUIPILE
CENTRO POBLADO LA BOTICA - 2559604
Elaboró:
Oficina de Sistemas
y Estadística
Fuente:
Cartografía DANE Censo 2005
META
BOYACA
TOLIMA
CALDAS
HUILA
ANTIOQUIA
SANTANDER
CASANARE
Departamental
Nacional
Escala gráfica
0 10 20 30 40
5
Meters
G
î
î
Terreno de
Macario Barrera
C
ra
7
A
S
an
C
ar
lo
s
Terrenos de
Flaminio Sandoval
Terreno de
Emma Durán
Cll 6
Terreno de
Jesús Rodríguez
De La Sierra
IP La Sierra
Cll 2
T
v
6 Cll 4
Casa
Cural
Almacen
A San Juan
de Río Seco
Terreno de
Audenago Franco
C
r
a
3
Terrenos de
Familia Triana
A Bogotá
A
V
R
D
L
a
F
l
o
r
e
s
t
a
Agencia
Terrenos de
Lucía Jim?nez
Terreno de
Rafael Jim?nez
C
ra
2
Restaurante
Campo
Deportivo
A
L
a
B
o
t
ic
a
C
r
a
6
Matadero
C
r
a
5
C
r
a
4
IP La Sierra
Cll 6
C
r
a
1
C
r
a
8
Cll 3
San Rafael
947000
947000
947100
947100
947200
947200
947300
947300
947400
947400
947500
947500
947600
947600
947700
947700
1021100
1021100
1021200
1021200
1021300
1021300
1021400
1021400
1021500
1021500
1021600
1021600
µ
Convenciones
#
% Alcaldia
G Hospital
ï Cementerio
î Iglesia
$ Banco
Manzana
CENTRO POBLADO LA SIERRA - 2559601
Elaboró:
Oficina de Sistemas
y Estadística
Fuente:
META
BOYACA
TOLIMA
CALDAS
HUILA
ANTIOQUIA
SANTANDER
CASANARE
Departamental
Nacional
Escala gráfica
0 20 40 60 80
10
Meters
G
)
î
San Vicente
Plaza de Ferias
A Quipile
Dg 1
C
l
l
3
Tv 5
Loma
Casa
Cural
Tv 3
Supermercado
Departamental Anexo
A
Estambu
Agencia Flota
Joaquín Medina
C
l
l
5 Loma
Tv 3
Cra 2
E.E.E.B
Cll
6
Tv 4
A
El Roble
Matadero
C
l
l
2
Supermercado
A
El
Retiro
C
l
l
4
Vivero
Transformador
Restaurante
945200
945200
945300
945300
945400
945400
945500
945500
945600
945600
945700
945700
945800
945800
1006300
1006300
1006400
1006400
1006500
1006500
1006600
1006600
µ
Convenciones
#
% Alcaldia
G Hospital
ï Cementerio
î Iglesia
$ Banco
Manzana
CENTRO POBLADO LA VIRGEN - 2559602
Elaboró:
Oficina de Sistemas
y Estadística
Fuente:
META
BOYACA
TOLIMA
CALDAS
HUILA
ANTIOQUIA
SANTANDER
CASANARE
Departamental
Nacional
Escala gráfica
0 20 40 60 80
10
Meters
î
C
r
a
3
Cll 2
C
r
a
2
A La
a
r
s
o
v
i
a
La Licorera
Cll 3
945800
945800
945850
945850
945900
945900
945950
945950
946000
946000
946050
946050
946100
946100
1019750
1019750
1019800
1019800
1019850
1019850
1019900
1019900
µ
Convenciones
#
% Alcaldia
G Hospital
ï Cementerio
î Iglesia
$ Banco
Manzana
CENTRO POBLADO SANTA MARTA - 2559603
Elaboró:
Oficina de Sistemas
y Estadística
Fuente:
META
BOYACA
TOLIMA
CALDAS
HUILA
ANTIOQUIA
SANTANDER
CASANARE
Departamental
Nacional
Escala gráfica
0 10 20 30 40
5
Meters
î
î
G
#
%
ï
San Vicente
Cll 4
Juzgado
Hda El Salitre
Hda Argentina
T
a
l
u
d
Cll 2
Contreras
A
v
2
Piscina
A
H
d
a
E
l
S
a
l
i
t
r
e
Predio de Simeon Canon
Predio de la Parroquia
A
M
a
t
a
d
e
r
o
EPS
Cll 3
Cll 6 A
T
a
b
a
c
a
l
Hda El Salitre
de Rafael A. Veloza
Predio de Sucesores de
Predio de Ma. de Jesus Torres
Predio Familia Ahumada
A
v
2
Antonio Nariño
Hospedaje
Registraduría
Flota
Basquet
Ludoteca
Predio de Sucesores
Predio Familia Vela
A
S
i
n
a
i
C
ra
3
Matadero
A
la
B
o
ti
c
a
y
la
V
ir
g
e
n
Joaquín Sabogal
A Paime
Comité de
Cafeteros
Plaza de
Ferias
Predio de Juan Moral es
Predio de Familia Gil
Hernando Tellez
Cll 5
Hospedaje
C
r
a
1
Cll 7
949080
949080
949260
949260
949440
949440
949620
949620
949800
949800
1015760
1015760
1015940
1015940
1016120
1016120
1016300
1016300
1016480
1016480
1016660
1016660
1016840
1016840
µ
Convenciones
#
% Alcaldia
G Hospital
ï Cementerio
î Iglesia
$ Banco
Manzana
CASCO URBANO
Elaboró:
Oficina de Sistemas
y Estadística
Fuente:
META
BOYACA
TOLIMA
CALDAS
HUILA
ANTIOQUIA
SANTANDER
CASANARE
Departamental
Nacional
Escala gráfica
0 20 40 60 80
10
Meters
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
!
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Alto Grande
Alto Grande
Alto La Mota
Loma Platanal
Alto del Cural
Alto Los Pinos
Alto del Cacho
Alto El Gólgota
Alto El Huracán
Alto Las Nieves
Alto San Vicente
Alto El Ahorcado
Alto Ojo de Agua
Alto de La Aguada
Loma Tres Piedras
Peña La Esmeralda
Alto El Pomarroso
Alto El Gallinazo
Cuchilla La Aguada
Cuchilla La Aguada
Cuchilla del Rosal
Loma de La Chivora
Cerro del Panóptico
Cuchilla de La Cajita
Cuchilla Peñas Blancas
MUNICIPIO DE
QUIPILE
MUNICIPIO DE
LA MESA
MUNICIPIO DE
PULÍ
MUNICIPIO DE
ANOLAIMA
MUNICIPIO DE
SAN JUAN DE RIOSECO
MUNICIPIO DE
CACHIPAY
MUNICIPIO DE
JERUSALÉN
MUNICIPIO DE
ANAPOIMA
MUNICIPIO DE
BITUIMA
MUNICIPIO DE
APULO
MUNICIPIO DE
VIANI
VEREDA
VOLCAN
VEREDA
OLIVOS
VEREDA
LA VIRGEN
VEREDA
PALESTINA
VEREDA
LA UNION
VEREDA
CAPATA
VEREDA
LA QUINA
VEREDA
EL LIMONAL
VEREDA
ORIENTE
VEREDA
CABRERA
VEREDA
GOLGOTA
VEREDA
EL ESPINO
VEREDA
EL BELEN
VEREDA
EL RETIRO
VEREDA
ALTO DEL ROBLE
VEREDA
PLATANAL
VEREDA
HATO
VEREDA
OJO DE AGUA
VEREDA
GUADALUPE
VEREDA
EL SINAI GRANDE
VEREDA
LA TRINITA
VEREDA
EL ESPINAL
VEREDA
LA LAGUNA
VEREDA
SANTA MARTA
VEREDA
LA ARGENTINA
VEREDA
HUNGRIA
VEREDA
LA CANDELARIA
VEREDA
P. BLANCAS
VEREDA
EL ROSARIO
VEREDA
ILO
VEREDA
BAIVEN
VEREDA
SAN JERONIMO
VEREDA
LA JOYA
VEREDA
LA HAMACA
VEREDA
LA TRINIDAD
VEREDA
LA VEGA
VEREDA
VALPARAISO
VEREDA
LA FLORESTA
VEREDA
LA JUDEA
VEREDA
PROGRESO
VEREDA
LA UCHUTA
VEREDA
SIBERIA
VEREDA
LA ARABIA
VEREDA
QUIPILITO
VEREDA
LUCHIMA
VEREDA
GIBRALTAR
VEREDA
HATO NORTE
VEREDA
EL TIBER
VEREDA
GUASIMA
VEREDA
BERLIN
VEREDA
EL RETIRO
VEREDA
LA VICTORIA
VEREDA
EL DIAMANTE
VEREDA
EL LIBANO
VEREDA
CONCORDIA
VEREDA
LA LA HOYA
VEREDA
SAN MIGUEL
VEREDA
SAN ANTONIO BAJO
VEREDA
MONTE LARGO
VEREDA
SANTA BARBARA
VEREDA
VERSALLES
VEREDA
LA BOTICA
VEREDA
ALTO DEL TRIGO VEREDA
EL TIGRE
VEREDA
SAN RAFAEL
VEREDA
SAN ISIDRO
VEREDA
SAN LUIS
VEREDA
LA ESMERALDA
VEREDA
MILAN
VEREDA
SAN ESTEBAN
VEREDA
RINCON SANTO
VEREDA
LA MARIA
VEREDA
SAN NICOLAS
VEREDA
PALESTINA
VEREDA
CHONTARAL
VEREDA
EL CONDE
VEREDA
LA CONCHA
VEREDA
NARANJALITO
VEREDA
LIMONAL
VEREDA
PALMICHERA
VEREDA
SAN MATEO
VEREDA
SAN MARTIN
VEREDA
SANTA ANA
VEREDA
MONTANA
VEREDA
SANTO DOMINGO
VEREDA
LA LAGUNA
VEREDA
ROSARIO
VEREDA
MESITAS DE CABALLERO
VEREDA
MARGARITA
VEREDA
SANTA LUCIA
VEREDA
EL DESCANSO
VEREDA
MARGARITA
VEREDA
PEÑA NEGRA
VEREDA
PALO BLANCO ALTO
VEREDA
HONDURAS
VEREDA
SAN ANTONIO ALTO
VEREDA
CALUCATA
VEREDA
SANTA BARBARA
VEREDA
SANTA BARBARA
1
4
0
0
1
2
0
0
16
00
1000
1
8
0
0
8
0
0
2
0
0
0
6
0
0
220
0
500
6
0
0
1
4
0
0
1200
1000
1000
2
0
0
0
2
2
0
0
140
0
8
0
0
600
1
8
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0
1400
14
00
1
6
0
0
1
6
0
0
800
2000
1400
1600
1
2
0
0
1200
1
0
0
0
1
8
0
0
8
0
0
2
0
0
0
1600
1
0
0
0
800
1000
1
8
0
0
800
1200
800
600
Quebrada del Espejo
940000
940000
942500
942500
945000
945000
947500
947500
950000
950000
952500
952500
955000
955000
1005000
1005000
1007500
1007500
1010000
1010000
1012500
1012500
1015000
1015000
1017500
1017500
1020000
1020000
1022500
1022500
E C U A D O R
E C U A D O R
P E R U
P E R U
B R A S I L
B R A S I L
V E N E Z U E L A
V E N E Z U E L A
P A N A M A
P A N A M A
C O L O M B I A
C O L O M B I A
O C E A N O
A T L A N T I C O
O C E A N O
P A C I F I C O
META
HUILA
TOLIMA
BOYACÁ
CALDAS
SANTANDER
ANTIOQUIA
CUNDINAMARCA
NACIONAL DEPARTAMENTAL
µ
µ
INFORMACIÓN DE REFERENCIA
MAPA DE USO PROPUESTO DEL SUELO
Escala 1: 25.000
(1 cm equivale a 250 metros)
CONVENCIONES
Límite Departamental
Límite Municipal
!
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Límite Veredal
Vía Troncal Nacional
Vía Departamental
Vía Colectora Departamental
Vía Municipal Urbana
Otras Vías
Vía Férrea
b Centro Educativo
C Hospital, clínica o centro de salud
E
" Iglesia
Ý Cementerio
Drenaje Doble
Lagunas
Embalses
Ciénaga ó Pantano
Cauce Permanente
!
!
!
Cauce Intermitente
!
Cauce Seco
Curva Índice
Curva Intermedia
Curva Índice Aproximada
Curva Intermedia Aproximada
Curva de Depresión Índice
Curva de Depresión Intermedia
µ
Tecnología en Sistemas de Información
Geográfica y Satelital
insatltda@insat.com.co - PBX 320 52 15 Bogotá
PROYECTO: ELABORACIÓN Y EDICIÓN DE LA CARTOGRAFÍA
DIGITAL DE LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO Y LOS USOS DEL
SUELO RURAL DE CONFORMIDAD CON EL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL PARA LOS MUNICIPIOS
DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
OFICINA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN,
ANÁLISIS Y ESTADÍSTICA
LEYENDA
0.25 0 0.25 0.5 0.75 1 1.25 1.5 1.75 2 2.25
0.125
Kilómetros
Proyección:
Origen de la zona:
Datum:
Coordenadas Geográficas:
Coordenadas Planas:
Año:
Fuente:
Conforme de Gauss
Bogotá
Bogotá
4°35'56.57" Latitud Norte
74°04'51.30" Longitud Oeste
1'000.000 metros Norte
1'000.000 metros Este
2007
Cartografía base IGAC escala 1:25.000 año
1983; y cartografía temática producto de la
articulación y homologación del POT según
acuerdo del 25 septiembre de2000
Grupo Subgrupo Convención Área Ha %
Zona de conservación de bosques
naturales
260,78 2,07
Zonas de protección de los recursos
naturales (propuesta área protegida)
4.539,56 35,96
Zona de desarrollo agropecuario con
restricciones
278,78 2,21
Zona de desarrollo agropecuario sin
restricciones
6.887,51 54,56
Suelos Urbanos Suelos urbanos 658,03 5,21
12.624,65 100,00
Suelo de Protección y de
Importancia Ambiental
Suelo de Desarrollo Rural
Total
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