DIRASADM

EMG - PNP
L I M A

DIRECTIVA Nº 06-06-2011-EMG PNP- DIRASADM-B

RD. 153-2011-DIRGEN/EMG
Lima, 28 de Febrero del 2011

NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACION DEL FONDO

FIJO ROTATORIO DESTINADO A ATENDER GASTOS MENORES DE
MANTENIMIENTO DE LAS COMISARIAS.

I. OBJETO

Establecer normas y procedimientos para la Administración del FONDO FIJO

ROTATORIO destinado a atender gastos menores de MANTENIMIENTO a
las COMISARÍAS que demanden su cancelación inmediata o que por su
finalidad y característica no pueda ser debidamente programado.

II. FINALIDAD

1. Optimizar la operatividad de los recursos otorgados a los Comisarios,

bajo la modalidad de Fondo Fijo Rotatorio, así como Garantizar la
legalidad y transparencia en la ejecución de los recursos económicos
asignado en la Ley Nª 29626 Ley de Presupuesto del Sector Público AF-
2011.

2. Controlar que los recursos económicos asignados mensualmente se

utilicen de manera óptima.

III. ALCANCE

El cumplimiento de lo establecido en la presente directiva corresponde a:

1. Las Unidades Ejecutoras de la PNP que tengan bajo su ámbito
presupuestal a comisarías.
2. Las Direcciones Territoriales Policiales
3. Frentes Policiales
4. Regiones Policiales
5. Comisarías de la PNP

IV. BASE LEGAL

1. Constitución Política del Perú.

2. Ley Nº 27238, Ley de la Policía Nacional del Perú y modificatorias.
 3. Ley N° 27245, Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal y
modificatoria.
4. Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado
y su reglamento.
5. Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector
Público
6. Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y
modificatorias
7. Ley Nº 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería y
Modificatorias
8. Ley N° 28708, Ley General del Sistema Nacional de contabilidad.
9. Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2011.
10. D.S. N° 002-2011-IN, que aprueba el Reglamento del mantenimiento
preventivo y correctivo de las Comisarías PNP a nivel nacional
11. R.D. N° 026-80-EF/77.15, que aprueba las Normas Generales del
Sistema de Tesorería.
12. R.D. N° 001-2011-EF/77.15, que dicta disposiciones
complementarias a la Directiva de Tesorería aprobada por la RD N°
002-2007-EF/77.15 y sus modificatorias respecto del cierre de
operaciones del año fiscal anterior, del gasto devengado y girado y
del uso de Caja Chica entre otras.
13. R.D. N° 030-2010-EF/76.01, que aprueba la Directiva N° 005-
2010-EF/76.01 “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”.
14. R.D. N° 002-2007-EF/77.15, que aprueba la Directiva de Tesorería
N° 001-2007- EF/77.15 y sus modificatorias.
15. R.M. Nº 1091-2003-IN-PNP, que aprueba el Manual de Organización
y Funciones de las Comisarías Policiales.
16. Directiva de Tesorería Nº 001-2007-EF/77.15.
17. D.S. Nº 252-2010-EF, que aprueba el valor de la U.I.T. para el
AF 2011.
18. Resolución de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT
“Reglamento de comprobantes de pago y sus modificatorias.

V. DISPOSICIONES GENERALES

A. El Fondo Fijo Rotatorio está destinado para atender gastos menores de

mantenimiento que demanden su cancelación inmediata o que por su
finalidad y características, no puedan ser debidamente programados con
una asignación mensual para cada Comisaría.

B. El Fondo Fijo Rotatorio tendrá una rotación mensual. Para su reposición

debe haberse efectuado la rendición de cuentas documentada de la
entrega inmediata anterior.

C. El monto asignado en el Año Fiscal 2011 para el Fondo Fijo Rotatorio

asciende a SIETE MILLONES SEISCIENTOS MIL 00/100 NUEVOS
SOLES (S/. 7`600,000.00). La asignación de los recursos estará en
 función al número y tipo de Comisarías agrupadas de la siguiente forma:
Comisarías tipo A y B en partes iguales hasta el 60% del total de los
recursos destinados para dicho fondo y para las Comisarías tipo C, D y E
en partes iguales hasta el 40%.

D. Los recursos asignados a cada Comisario bajo la modalidad del Fondo

Fijo Rotatorio, está establecido en el anexo Nª 3 del Reglamento
aprobado con DS Nª 002-2011-IN.

E. El responsable del manejo de estos recursos será el Comisario, quien

deberá rendir cuenta documentada al Titular de la Unidad Ejecutora
correspondiente.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DEL MANEJO DE FONDO FIJO

ROTATORIO PARA LAS COMISARIAS A NIVEL NACIONAL.

A. NATURALEZA DEL FONDO

El Fondo Fijo Rotatorio esta constituido por recursos públicos

provenientes de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios. Este
fondo es administrado por el Comisario, para atender el pago de gastos
menudos y urgentes, que por sus características no pueden ser
programados.

B. TIPOS DE GASTOS

2.3.1.5 : Materiales y útiles.

2.3.1.5.12 : Papelería en general, útiles y materiales de
oficina
2.3.1.5.31 : Aseo, limpieza y tocador.
2.3.2.4 : Servicio de mantenimiento, acondicionamiento y
reparaciones.
2.3.2.4.11 : De edificaciones, oficinas y estructuras.

C. DEL MANEJO

1. La asignación de recursos económicos a las comisarías durante el

Año Fiscal 2011, es aprobado mediante resolución del Director de la
Unidad Ejecutora correspondiente.

2. El Director de la Unidad Ejecutora mediante Resolución Directoral,

designará a los responsables, titulares y suplentes de los Fondo Fijos
Rotatorios. En ausencia de los titulares de los fondos, el personal
suplente designado para tal fin, debe ser quien se encargue del
manejo de los mismos.
 3. La reposición del Fondo Fijo Rotatorio a favor de la Comisaría en
aplicación de la presente directiva, deberá ser solicitada mediante
oficio a la Unidad Ejecutora correspondiente.

4. El manejo del Fondo Fijo Rotatorio será de exclusiva responsabilidad del

Comisario, expresamente autorizado, quien asume la responsabilidad de su
ejecución y control.

5. Los montos asignados al Fondo Fijo Rotatorio, por específicas de gasto no

podrán ser modificados, variados o alterados.

6. El monto máximo para cada adquisición de bienes y servicios, con cargo al

Fondo Fijo Rotatorio para pagos en efectivos, no deberá exceder del 10% de la
U.I.T. vigente.

7. El encargado del Fondo Fijo Rotatorio para pagos en efectivo, deberá llevar un
registro (libro autorizado por el Jefe inmediato Superior del comisario) del
movimiento diario del fondo, con la finalidad de contar con la información
actualizada, respecto de su saldo disponible.

8. El Fondo Fijo Rotatorio no puede ser depositado en Cuentas Corrientes,

Ahorros, ni realizar otras operaciones financieras, por el contrario debe
mantenerse en efectivo, debiendo asegurar su custodia a fin de evitar la
pérdida, sustracción ó robo, bajo responsabilidad del comisario.

9. No esta permitido la entrega provisional (adelanto) de recursos con cargo al

Fondo Fijo Rotatorio.

VII. DE LA RENDICION DE CUENTAS

A. Las adquisiciones o contrataciones realizadas con cargo al Fondo Fijo

Rotatorio, deberán sustentarse con comprobantes de pago debidamente
autorizados, tales como: facturas, boletas de venta, recibo de
honorarios, tickets o cintas emitidas por máquina registradora u otros
documentos autorizados conforme al Reglamento de Comprobantes de
Pago, aprobado por la SUNAT.

B. Los comprobantes de pago presentados en la rendición de cuenta,

consignaran el nombre de la Unidad Ejecutora correspondiente seguido
de la Comisaría que realice el gasto, visado en el reverso por el
Comisario en señal de conformidad, no siendo delegable esta
obligación.

C. Los documentos sustentatorios, deberán ser originales y consignarán

las cantidades en forma clara, sin enmendaduras, sin adulteraciones, ni
 borrones que motive dudas y conlleve a la anulación de los mismos y la
reformulación de su rendición de cuentas.

D. La rendición de cuentas al cierre del ejercicio fiscal del Fondo Fijo

Rotatorio de las diferentes Comisarías, será a partir del 15 hasta el 20

de diciembre, bajo responsabilidad del Comisario, en caso de

incumplimiento se informará a los órganos de control pertinente.

VIII. DE LA REPOSICIÓN

A. La reposición del Fondo Fijo Rotatorio, deberá efectuarse con criterio de

previsión de gastos, por lo que al disminuir como mínimo hasta el 60% del
importe del Fondo se debe presentar la rendición documentada de los
gastos para efectos de la reposición.

B. El Fondo Fijo Rotatorio para las Comisarías a nivel Nacional, deberá ser
repuesto oportunamente a fin de cumplir con los fines para lo cual fue
creado.

C. La reposición consiste en reintegrar una suma igual a los gastos

efectuados, previa verificación de la documentación sustentatoria por la
Oficina de Control Previo de cada Unidad Ejecutora correspondiente.

D. La solicitud de reposición de los Fondos tendrá el siguiente

procedimiento:

1. El Comisario responsable de la administración del fondo, solicitará

mediante oficio directamente al Titular de la Unidad Ejecutora
correspondiente, la reposición del fondo, adjuntando la documentación
sustentatoria de los gastos realizados.

2. La Unidad Ejecutora, efectúa el registro y otorga la reposición del

Fondo.

IX. ARQUEOS

A. Corresponde efectuar los arqueos inopinados a los Órganos de Control

Institucional, Inspectorias Regionales, personal designado expresamente
por las Unidades Ejecutoras.

B. Durante el arqueo, el dinero en efectivo deberá

contarse en presencia del responsable de la custodia del fondo, así como
la revisión de los comprobantes de pago.
 C. Los responsables del arqueo, deberán formular un acta que evidencie la
situación objetiva encontrada durante el conteo, así como las expresiones
de conformidad o disconformidad, las que serán firmadas por el
responsable del manejo del fondo e intervinientes del arqueo.

D. Si durante el arqueo de fondos se detecta cualquier situación irregular,

este debe ser comunicado inmediatamente al Órgano de Control y Unidad
Ejecutora correspondiente, para que se adopten las medidas correctivas
pertinentes.

X. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA.- El Director General de la Policía Nacional del Perú, puede

proponer la incorporación de Comisarías no consideradas en la relación

contenida en el anexo N° 2 “Cuadro resumen y relación de Comisarías con

asignación de Fondo Fijo Rotatorio” y/o exclusión de aquellas que por error u

omisión hayan sido consideradas en la misma, teniendo en consideración la

disponibilidad de recursos del fondo.

SEGUNDA.- Autorícese al Director de Economía y Finanzas de la Policía

Nacional del Perú a dictar medidas y disposiciones complementarias para la
mejor aplicación de la presente Directiva.

XI. DISPOSICION FINAL

El cumplimiento de la presente Directiva recae en los responsables de la

administración del Fondo Fijo Rotatorio, el Director de la Unidad Ejecutora,
Directores Territoriales Policiales, Directores de los Frentes Policiales, Jefes
de Órganos de Control Institucional.
 APROBANDO DIRECTIVA QUE ESTABLECE
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
ADMINISTRACION Y RENDICION DE CUENTAS DEL
FONDO ROTATORIO, PARA LAS COMISARIAS DE
LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ-----------------------

________ (FIRMADO___________
OP-172654
OSWALDO S. HURTADO CACERES
GENERAL PNP
JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL PNP

Resolución
Directoral
Nº 153-2011-DIRGEN/EMG Lima, 28 FEB 2011

VISTO, la Hoja de Estudio y Opinión Nº 35-2011-DIRASADM-

DIVADM del 24 de febrero de 2011, mediante el cual la división de Administración
de la Dirección de Asesoramiento Administrativo del Estado Mayor General de la
Policía Nacional del Perú, opina favorablemente por la aprobación del Proyecto de
Directiva para establece normas para la asignación de recursos en el
mantenimiento de la infraestructura y adquisición de bienes por reposición para
las Comisarías de la Policía Nacional del Perú a nivel nacional bajo la modalidad
de Encargos.

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 170 de la Constitución Política del Estado, señala

que la “Ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logísticos
de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional”; sin embargo, las limitaciones
presupuestarias han ocasionado que paulatinamente se incrementen las
necesidades y requerimientos no satisfechos, impidiendo que la institución
disponga de los recursos y equipos necesarios para un eficiente cumplimiento de
sus funciones.
 Que, la Ley 29626 – Ley de presupuesto del Sector Público para el
año Fiscal 2011, en cuyo artículo 1°, inciso 1.4, literal f, le asigna al Ministerio del
interior, recursos destinados a gastos de mantenimiento preventivo y correctivo de
infraestructura que no implique rehabilitación de ésta, que garanticen condiciones
mínimas de salubridad y seguridad de las Comisarías de la Policía Nacional del
Perú a nivel nacional; hasta por la suma de TREINTA Y TRES MILLONES
NOVECIENTOS TREINTA Y TRES MIL QUINIENTOS TREINTA Y CINCO y
00/100 NUEVOS SOLES (33, 933, 535.00), de los cuales el importe de SIETE
MILLONES SEISCIENTSOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/.7’600,000.00),
están orientados para la creación de un fondo fijo rotatorio mensual para todas las
Comisarías a nivel nacional destinado para atender gastos menores de
mantenimiento que demanden su cancelación inmediata;

Con Decreto Supremo N° 002-2011-IN del 22 de febrero de 20011,

se aprueba el Reglamento para el Gasto de mantenimiento Preventivo y
Correctivo de Infraestructura de las Comisarías de la Policía Nacional del Perú
para el Año Fiscal 2011; Reglamento en cuyo artículo 9° se crea un Fondo Fijo
Rotatorio con una asignación mensual para cada Comisaría de la Policía Nacional
del Perú, destinado para atender gastos menores de mantenimiento que
demanden su cancelación inmediata o que por finalidad y características, no
puedan ser debidamente programados;

Lo dictaminado por la Oficina de Asesoría Jurídica del Estado Mayor

General de la Policía Nacional del Perú, mediante Dictamen N° 70-2011-EMG-
OFIASJUR. de 26 de febrero de 2011; y,
Lo opinado por el General de la Policía Nacional del Perú, Jefe del
Estado Mayor General de la Policía Nacional del Perú.
SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobar la Directiva que establece Normas y

Procedimientos para la administración y rendición de cuentas del Fondo Fijo
Rotatorio para las Comisarías de la Policía Nacional del Perú y que en el anexo
adjunto forma parte de la presente resolución.
Artículo 2° .- La Dirección de Economía y Finanzas de la Policía
Nacional del Perú, será la encargada de su cumplimiento y difusión.

Regístrese, comuníquese y archívese.

(FIRMADO)________
RAUL O. BECERRA VELARDE
GENERAL DE POLICÍA
DIRECTOR GENERAL DE LA
POLICIA NACIONAL DEL PERU