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formulación de políticas descuidan los patrones de distribución dentro de los
hogares, lo hacen bajo su propio riesgo. Estafa
intentos de gobierno sider para orientar programas a individuos en ciertos
grupos de edad, en lugar de hogares: los nutricionistas, por ejemplo,
reconociendo la vulnerabilidad de los niños en edad preescolar, a menudo
orientan la alimentación complementaria a este grupo de edad. La experiencia
internacional, sin embargo, indica que tales intervenciones no tendrán éxito a
menos que se tomen en cuenta las acciones de otros miembros del hogar; los
hogares a menudo reducen la cantidad de comida que se le da al niño objetivo en
el hogar y la distribuyen entre los hermanos del niño (Beaton y Ghassemi 1982;
Kennedy y Alderman 1987). En el otro extremo del espectro de edades, el
El Observador de Investigaciones del Banco Mundial, vol. 10, no. 1 (febrero de 1995), págs. 1-19
© .1995 Banco Internacional de Reconstrucción y Dcvclopmcnt / THE BANCO MUNDIAL 1
·llenoEl impacto de los programas de focalización en los ancianos solo puede
evaluarse eficazmente si se toman en consideración las respuestas de otros
miembros de la familia (Cox y Jiménez 1992).
De manera similar, muchos intentos de introducir nuevos cultivos o tecnologías
agrícolas no han resultado tan bien como se esperaba porque los responsables de
la formulación de políticas no consideraron adecuadamente las responsabilidades
de los diferentes miembros del hogar con respecto a los cultivos. Por ejemplo, en
su estudio de la producción de arroz en Camerún, Jones (1986) encontró que el
arroz se consideraba un cultivo "masculino", es decir, los hombres controlaban
cualquier ingreso generado por el arroz, incluso si el cultivo era producido por
mujeres. A pesar de las recomendaciones de concentrarse en el cultivo del arroz,
pocas mujeres lo plantaron; en cambio, cultivaron sor ghum, que controlaron, a
pesar de sus rendimientos más bajos.
Como resultado de estas y otras experiencias similares, existe un creciente
reconocimiento de que la distribución de tareas y bienes dentro de los hogares
es importante en el proyecto.diseño. En este artículo proporcionamos una
descripción general de la creciente literatura sobre este tema. Nuestro principal
objetivo es demostrar que comprender el proceso mediante el cual los recursos se
distribuyen dentro de los hogares tiene importantes implicaciones para las
políticas.
Nosotrosel modelo de distribución predominante dentro de los hogares denomina
modelo unitario. Este modelo implica que lo que importa para ciertas iniciativas de
política, como los esquemas de obras públicas o los programas de transferencia, es la
cantidad de ingresos que recibe el hogar, no la identidad del individuo dentro del
hogar que es el objetivo del programa público. Por el contrario, en algunos modelos
alternativos, la eficacia de los programas depende del miembro del hogar al que se
dirige. La guíaa la formulación de políticas implícitas en el modelo unitario es más simple sies
correcto, ineficientesiNo lo es.
Los modelos que asumen que los hogares se comportan como si tuvieran un
solo tomador de decisiones pueden llevar a no comprender el largo alcance de
algunas intervenciones públicas. Proporcionamos ejemplos en los que comprender
cómo se distribuyen los recursos dentro de un hogar puede fortalecer el diseño de
políticas. También revisamos la teoría y la evidencia acumulada por una serie de
estudios que indican debilidades en el modelo unitario.
Aunque esta evidencia todavía requiere cierto refuerzo, sugerimos un cambio de
énfasis; lo que llamamos modelos colectivos de comportamiento del hogar debe
considerarse como el enfoque estándar, y el modelo unitario debe considerarse un
caso importante pero especial. No aconsejamos el abandono del modelo unitario;
ha demostrado ser una herramienta poderosa y flexible para los estudios de
hogares. Pero en muchas circunstancias, usar un modelo unitario del hogar en
situaciones inapropiadas tiene consecuencias políticas más serias que usar un
modelo colectivo cuando un modelo unitario hubiera sido apropiado (ver
Chiappori 1992b; Haddad, Hoddinott y Alderman 1994; y McElroy 1992) .
Harold Alderman, Pierre-André Chiappori, Lawrence Haddad, John Hoddinott y Ravi Kanbur 3
Es difícil reflejar las preferencias de todos los miembros del hogar y no solo las
de un solo miembro, incluso si un solo miembro actuara como un supuesto dictador
benevolente.
Varios Se han ofrecido enfoques para resolver el problema de la agregación de
preferencias. Samuelson (1956) sugirió que la agregación de preferencias y la
puesta en común de los recursos del hogar podrían lograrse por consenso entre los
miembros del hogar, pero no indicó cómo se llega a ese consenso. Otras
soluciones propuestas incluyen la suposición de que los individuos tienden a
buscar cónyuges con preferencias similares (apareamiento selectivo) y el
tratamiento delos hogares como mercados en los que se produce el trueque o el
comercio (Becker 1973). Estas soluciones no son satisfactorias porque el
apareamiento selectivo no resuelve el conflicto potencial en las preferencias entre
generaciones y un modelo de hogares como mercados no aborda los problemas de
monitoreo e incentivos. Un enfoque alternativo se basa en el modelo de cooperativas
de Sen (1966). Aquí, el bienestar familiar es la suma ponderada de la utilidad neta de
todos los miembros, pero el modelo plantea la cuestión de cómo se determinan estos
pesos.
Otro intento de resolver los problemas de agregación y ejecución esEl "teorema
del niño podrido" de Becker (1974, 1981). Becker considera el caso de un hogar con
dos miembros, un benefactor y un destinatario. El benefactor, que es altruista,
transfiere el consumo al receptor, un individuo egoísta al que solo le importa el
consumo personal. Supongamos ahora que el beneficiario realiza una acción que
aumenta su consumo pero reduce el del benefactor (de ahí el sobrenombre de "niño
podrido"). El benefactor podría responder reduciendo las transferencias para que el
nuevo nivel de consumo del receptor esté por debajo del nivel original. En
consecuencia, no es probable que el destinatario se comporte mal en el primer lugar.
Así convergen las preferencias del altruista y las preferencias de la casa.
Desafortunadamente, el teorema del niño podrido solo se sostiene en
circunstancias restrictivas (Bergstrom 1989; Haddad, Hoddinott y Alderman
1994). Sin embargo, ha demostrado ser importante porque proporciona supuestos
comprobables y porque el altruismo subyacente tiene fuertes implicaciones de
política en cuanto al grado en que las políticas gubernamentales son mitigadas por
la respuesta privada.
Harold Alderman, Pierre-André Chiappori, l.Awrence Haddad,] ohn Hoddinott y Ravi Kanbur 5
los ingresos se distribuyen entre los bienes privados de acuerdo con una regla de
reparto. La regla de reparto a su vez se ve afectada por los ingresos de los dos
miembros del hogar. Este modelo puede ilustrar cómo los ingresos individuales
afectan el consumo de diferentes bienes por parte del hogar (ver Bourguignon,
Browning y Chiappori 1994). Además, es posible identificar la regla de
participación del hogar incluso si no se observa consumo individual.2
Una característica clave del enfoque cooperativo eficiente es que las reglas
relativas a la distribución dentro de los hogares provienen de los datos y no se
asumen. Este es especialmente conveniente para evaluar la relevancia de los modelos
alternativos (Chiappori 1992b).
Algunos modelos cooperativos imponen una estructura al representar las
decisiones de los hogares como el resultado de algún proceso de negociación
específico y aplicar las herramientas de la teoría de juegos a este marco. Entonces,
la división de las ganancias del matrimonio dependerá del "retroceso"; o "punto
de amenaza"; posición de cada miembro. Estas posiciones de respaldo son una
función de parámetros extraambientales, es decir, condiciones demográficas,
legales y otras condiciones macroeconómicas externas al hogar. Estos incluyen la
proporción de sexos en los mercados matrimoniales, las leyes relativas a la
pensión alimenticia y la manutención de los hijos, los cambios en la situación
fiscal asociados con los diferentes estados matrimoniales y, en los países en
desarrollo, la capacidad de las mujeres para regresar a sus hogares natales y la
prohibición de que las mujeres trabajen fuera del hogar ( McElroy 1990, 1992).
La toma de decisiones colectivas se puede hacer cumplir de dos formas. El
primero es a través de la amenaza de disolución del hogar. McElroy (1992)
señala, sin embargo, que en el contexto de pequeñas decisiones diarias, no es
creíble que ninguno de los cónyuges amenace con el divorcio. Sugiere que una
segunda forma de analizar las decisiones sobre cuestiones de corto plazo es
utilizar las diferencias en la impaciencia para llegar a un acuerdo, con la solución
no cooperativa actuando como punto de amenaza.
Harold Alderman, Pierre-André Chiappori, Lawrence Haddad, John Hoddinott y Ravi Kanbur 7
Jorgensen y Pradhan (1991) encontraron que en Bolivia el proyecto de
construcción de infraestructura urbana del Fondo de Emergencia Social reforzó
los ingresos de los pobres de manera rentable. Pero solo el 2 por ciento de los
participantes en el fondo eran mujeres. La suposición no probada parece haber
sido que los ingresos del fondo se filtrarían a las esposas, madres e hijos o que
estarían mejor atendidos a través del crédito y otros programas en los que la
participación femenina era sustancial.
Harold Alderman, Pierre-André Chiappori, Lawrence Haddad,] ohn Hoddinott y Ravi Kanbur 9
solo, pero aún menos que los ingresos de la cooperación. Entonces, incluso si
no se utiliza realmente, un acceso más equitativo a los recursos de propiedad
común realmente mejora la igualdad dentro del hogar. El esquema tiene un
alcance notablemente largo: iguala la distribución dentro del hogar al alterar
las opciones externas.
Vale la pena señalar varias otras características de este ejemplo. La credibilidad
del esquema está en el centro de algunos de los debates políticos sobre el alcance
del acceso a los recursos de propiedad común. El acceso puede estar racionado de
manera que imponga límites y no afecte la distribución dentro de los hogares.
Además, los resultados del modelo son válidos para varias otras intervenciones
políticas, como el programa de garantía de empleo de Maharastra en la India, si la
garantía de empleo actúa como un derecho de propiedad inalienable.
Más importante aún, el trabajo de Haddad y Kanbur ilustra la importancia de
distinguir entre diferentes clases de modelos colectivos. Por ejemplo, en un
modelo cooperativo basado en la negociación, si se garantiza un mejor acceso a
los recursos de propiedad común solo para las mujeres casadas, la distribución
dentro de los hogares no se verá afectada porque la posición de las mujeres fuera
del matrimonio no se verá afectada. Aquí, solo los cambios en el acceso a los
recursos de propiedad común para las mujeres tanto fuera como dentro del
matrimonio alterarían la distribución de los recursos dentro de los hogares. Por el
contrario, si los hogares operan en una configuración no cooperativa, cambiar el
acceso de las mujeres casadas a los recursos de propiedad común sería suficiente
para afectar la posición de las mujeres dentro del hogar.
De manera similar, una política podría apuntar a cambiar la distribución de
transferencias dentro de un hogar sin influir en la distribución en caso de que el
hogar se disuelva. Tal política sería ineficaz en el contexto de un modelo de
negociación cooperativa, pero podría conducir a una redistribución dentro del
hogar si se mantiene un modelo no cooperativo. Lundberg y Pollak (1993)
modelaron un cambio en la distribución de los suplementos públicos de
manutención infantil de padres a madres, pero dejaron intacta la distribución de
los pagos de manutención a las madres en caso de divorcio. En este ejemplo, el
derecho influyó en la posición de la mujer dentro del matrimonio de una manera
similar al mayor acceso a los recursos de propiedad común. Debido a que el
cambio no afectó la situación en caso de ruptura del hogar (por supuesto),
Evidencia informal
Muchos estudios, ¡de varios! disciplinas y de países industrializados y en
desarrollo, indican que los ingresos no se agrupan dentro de un hogar. Otros
arreglos que adoptan los hogares incluyen sistemas en los que una persona
administra todas las finanzas y los gastos, excepto el dinero para gastos
personales; un sistema de "esferas de responsabilidad" en el que, por ejemplo, un
marido le da a su esposa una cantidad fija por la compra de determinados
productos; y un sistema de "gestión independiente", en el que cada individuo
tiene ingresos y es responsable de ciertos gastos y nadie tiene acceso a todos los
fondos del hogar (Pahl 1983). No es sorprendente que las diferentes formas en
que los hogares controlan los ingresos se traduzcan en diferentes patrones de
gasto. El material de estudio de caso de estudios antropológicos y sociológicos
indica que los hombres gastan más de los ingresos que controlan para su propio
consumo que las mujeres. En estos estudios se señalan el alcohol, los cigarrillos,
los bienes de consumo de estatus, incluso el "compañerismo femenino". Por el
contrario, las mujeres tienen más probabilidades que los hombres de comprar
productos para los niños y para el consumo doméstico en general.
Existe evidencia considerable de que la violencia doméstica prevalece tanto en
los países industrializados como en los países en desarrollo y que afecta la
distribución del ingreso dentro del hogar. La violencia doméstica refuta
tajantemente la justificación del modelo de hogar unitario basado en el altruismo.
La violencia puede ser la base de una versión dictatorial de un modelo de hogar
unitario. Jones (1986), por ejemplo, relata que los encuestados dijeron que la
amenaza de una paliza influyó en su decisión de trabajar. Rao (1994) encuentra
que las compras de alimentos en la India están influenciadas por
Harold Alderman, Pierre-André Chiappori, Lawrence Haddad,] ohn Hoddinott y Ravi Kanbur 11
violencia. El estudio también indica que los parámetros extraambientales pueden
afectar la violencia doméstica y los intentos de incorporar la violencia doméstica
en un modelo colectivo de comportamiento familiar. Tauchen, Witte y Long
(1991) presentan evidencia adicional de que los factores comunitarios, como el
acceso a la asistencia pública, afectan la probabilidad de violencia doméstica.
Los parámetros extraambientales tienen un papel explícito en algunos modelos
colectivos y, por lo tanto, proporcionan un apoyo indirecto adicional para dichos
modelos (Lundberg y Pollak 993). Algunos estudios recientes utilizan estas
condiciones para respaldar los modelos de negociación. Un ejemplo es el análisis
detallado de Rao y Greene (1993) del impacto de la negociación sobre la
fecundidad en Brasil. Encuentran que la fecundidad es más baja que el promedio
cuando la proporción de hombres de 25 a 29 años y mujeres de 15 a 19 en la
región es más alta que el promedio.esEs razonable interpretar esta relación como
una medida de la disponibilidad de cónyuges alternativos. A medida que aumenta
la proporción, las mujeres tienen más posibilidades de volver a casarse si
abandonan su hogar actual, por lo que tienen una mayor capacidad de negociar
por las familias más pequeñas que prefieren. 6
Evidencia formal
Varios de los supuestos (o restricciones) del modelo unitario no se cumplen
cuando se prueban empíricamente. Aquí se consideran tres desafíos a las
restricciones del modelo unitario: no agrupación de los ingresos laborales;
comportamiento estratégico en el contexto de relaciones intergeneracionales; y el
impacto de las elecciones laborales de un miembro de la familia sobre las de otro
miembro de la familia. Las pruebas de no agrupación de los ingresos laborales
cuestionan un supuesto subyacente del modelo unitario. Tales pruebas también
muestran que las medidas de política pueden diferir dependiendo de los diversos
métodos por los cuales los miembros del hogar controlan los recursos. Las otras
pruebas de restricciones formales no están formuladas en términos de política.
Las pruebas pueden parecer indicar puntos obvios, pero aportan evidencia que
desafía el modelo unitario.
Harold Alderman, Pierre-André Chiappori, Lawrence Haddad,) ohn Hoddinott y Ravi Kanbur 13
ient. Si el modelo de Becker (1981) es válido, no deberíamos encontrar evidencia
de benefactores que se comporten estratégicamente utilizando legados para
obtener atención o transferencias monetarias de sus descendientes. Lucas y Stark
(1985) y Hoddinott (1992), sin embargo, encuentran que los padres se comportan
estratégicamente; en Botswana, el aumento de las tenencias de activos heredables
conduce a mayores transferencias monetarias de miembros de la familia no
residentes (Lucas y Stark). El mismo patrón ocurre en el oeste de Kenia en el caso
de los hijos que anticipan recibir una herencia (Hoddinott). De manera similar, se
encontró que los resultados del estudio de Cox y Jiménez (1992, p. 167) sobre
Perú eran "inconsistentes con el motivo estricto de altruismo de Barro-Becker:"
EnEn una vena relacionada, Altonji, Hayashi y Kotlikoff (1992) prueban
formalmente el altruismo modelando el movimiento de los gastos de los niños
cuando cambian los ingresos de los padres. Ellos interpretan su rechazo al
altruismo como un apoyo a la presencia de la negociación dentro de los hogares y
como un desafío directo al supuesto central del modelo de Barro (1974). 8
DECISIONES SOBRE LA OFERTA DE TRABAJO. Las restricciones a las decisiones sobre la oferta de trabajo
(tiempo dedicado a generar ingresos) proporcionan algunas pruebas muy específicas del efecto de los salarios en
la oferta de trabajo de los cónyuges. El modelo unitario implica que, para un aumento dado en el ingreso total,
un aumento en el salario del esposo afectará la cantidad de tiempo que su esposa trabaja para obtener ingresos
exactamente de la misma manera que un aumento en el salario de la esposa afectará el tiempo que el esposo
dedica a generar ingresos. .9La
evidencia de los Estados Unidos (Ashenfelter y Heckman
1974) rechaza la igualdad de estos efectos (ver también Killingsworth 1983).
Además, utilizando datos de panel para controlar los efectos fijos no observados,
Lundberg (1988) rechaza la hipótesis de que la oferta de trabajo del marido y la
mujer se determina conjuntamente, como predice el modelo unitario.
Asimismo, trabajos recientes se han centrado en las pruebas empíricas que
caracterizan el "enfoque colectivo. Chiappori (1988, 1992a) deriva restricciones a
la oferta laboral en un modelo donde el consumo y el ocio son bienes privados y
extiende el análisis a modelos colectivos. Fortín y Lacroix (1993) ) estiman un
modelo general de oferta laboral en el que tanto el marco unitario como el
colectivo pueden probarse como casos especiales. Utilizando datos de Canadá,
encuentran que las restricciones del modelo unitario son fuertemente rechazadas
pero que las análogas de los modelos colectivos son No. Browning y Chiappori
(1994) analizan datos sobre consumo y encuentran que las restricciones son
rechazadas para parejas pero no para solteros (que no tienen que compartir
consumo) Además, la generalización colectiva no es rechazada para parejas.
Conclusiones
A pesar de la evidencia acumulada de que los ingresos no se agrupan, el
modelo unitario, reforzado por supuestos ad hoc, conserva una capacidad
impresionante para explicar el nuevo cuerpo de evidencia sobre la desigualdad
dentro del hogar. Además, en muchos casos la elección de modelos no afectará ni
a la política ni a la investigación; La navaja de Oc cam sostiene que en estos casos
se debe tomar el enfoque más simple.