Facultad: Derecho

Nombre del alumno: Manuel Venegas Sierra

ES172016347

Módulo 11: “Relaciones colectivas de trabajo y seguridad social”

Cuarto Semestre Grupo: M10-012

Unidad 1: “Derecho Burocrático y seguridad social”

Sesión 1: “Derecho Laboral Burocrático”

Actividad 1.- “Relación laboral con el Estado”

Actividad 2.- “La clasificación de los trabajadores burocrático”

Actividad Integradora.- “Aparato burocrático del Estado”

Nombre del Docente: Mtra. Mariza Martínez Maravilla

Fecha de entrega: 09 de Marzo de 2020

 Introducción

Con el nacimiento del Derecho Laboral en el cual se buscó dar un trato digno a los
trabajadores del ámbito privado y particular, mas es con el nacimiento del Derecho
Burocrático que se buscó en apoyo al artículo 123 Constitucional dar un tratado digno y
un sinfín de prestaciones a los empleados del Estado, dentro de los que se dividen de
manera principal en trabajadores de confianza y de base, en este sentido los de confianza
como ejemplo claro son los cuerpos policiacos y de más personal de las fuerzas armadas,
en este trabajo se busca conocer lo que menciono acerca de las prestaciones, beneficios
y obligaciones de los trabajadores del Estado, apoyándome en la Ley Federal para los
Trabajadores al Servicio del Estado, la Constitución y la misma Ley Federal del Trabajo.

Durante el desarrollo de este trabajo es que me permitiré empezar a estudiar este

de más importante tema, como lo es el papel que juega el Estado como patrón.

Desarrollo

Actividad 1.- “Relación laboral con el Estado”

1. Lee del texto de apoyo los apartados “Concepto y marco legal del Derecho
Burocrático actual” y “Naturaleza, clasificación y características jurídicas de las
relaciones laborales con el Estado”.

2. Identifica los tipos de trabajadores que se indican en la Ley Federal de los

Trabajadores al Servicio del Estado.

Conforme a lo que en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del

Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, en su artículo 4
se establece que existen dos clases de relaciones laborales de los trabajadores con los
patrones, siendo estos los Trabajadores de Confianza y los Trabajadores de Base, de los
cuales en esta misma sesión se estudiaran las diferencias entre uno y otro.

3. Consulta los artículos 3°, 12°, 13°, 15°, 18° y la fracción I del artículo 44 de la
misma ley

4. Señala el objeto y el vínculo jurídico de dichas relaciones en particular.

Los diferentes artículos de esta ley considero que vienen a complementar

de alguna manera lo que el apartado B) del artículo 123 constitucional viene a plantear al
respecto, en el cual se busca de una forma más especializada el bienestar y el sano
desarrollo del trabajador dentro del sector en el que se desarrolle, por lo cual en la
siguiente tabla menciono lo que los artículos 3, 12, 13, 15, 18 y la fracción I del artículo 40
de la ya antes mencionada ley establecen a la letra, así como su relación que estos tienen
tanto con él trabajadores de confianza como también en el trabajadores de base.

Artículo o fracción
Objetivo y vinculo de las relaciones en particular
3.- Trabajador es toda persona que presente un servicio En forma general esta ley establece como norma jurídica
físico, intelectual o de ambos géneros, en virtud de que la regulación de las relaciones laborales entre el
nombramiento expedido o por figura en las listas de raya Estado y los servidores públicos, esto como marco jurídico
de los trabajadores temporales. (LFTSE). que el mismo Derecho Burocrático platea.
12.- Los trabajadores prestaran sus servicios en virtud de
Dentro de esa ley se contemplan las condiciones que
nombramiento expedido por el funcionario facultado para
diferencia a un trabajador del ámbito particular o privado
extenderlo o por estar incluidos en las listas de taya de los
de uno que presta sus servicios al Estado, por decir de
trabajadores temporales,. Para obra determinada o por
alguna forma en la teoría del Derecho Burocrático se
tiempo fijo. (LFTSE).
plantean dos tesis para buscar la separación de estas dos
13.- Los menores de edad que tengan más de dieciséis a
clases de trabajadores, siendo una que se basaba en una
los tendrán capacidad legal para prestar servicios, percibir
soberanía constitucional y popular pues de esta manera la
sueldo correspondiente y ejercitar las acciones derogadas
soberanía reacia en el pueblo que desempañaba
de la presente ley. (LFTSE).
15.- Los nombramientos deberán contener: funciones de mandatarios o servidores público, mientras
I. Nombre, nacionalidad, sexo, estado civil y que la segunda tesis planteo la p}posibilidad de que el
domicilio; Estado actué como empresario (atravesó de sus empresas
II. Los servicios que deban prestarse, que se paraestatales), así como en los casos en que los
determinaran con la mayor precisión posible; organismos descentralizados prestaba un servicio
III. El carácter del nombramiento: definitivo, interino, profesional o estratégico a favor de la misma nación.
provisional, por tiempo fijo o por obra
determinada; De ello se puede concluir que en sus inicios, era de
IV. La duración de la jornada de trabajo; naturaleza administrativa, pero el Derecho Positivo
V. El sueldo y de más prestaciones que deberá Mexicano, en beneficio y protección de los servidores
percibir el trabajador, y públicos, transformó la naturaleza de dicha relación,
VI. EL lugar en que prestara sus servicios. (LFTSE) equiparándola a una de carácter laboral, considerando al
18.- El nombramiento aceptado obliga a cumplir con los Estado como un patrón sui generis (excluyendo
deberes inherentes al mismo y a las consecuencias que expresamente a los militares, marinos, personal del
sean conformes a la ley, al uso y a la buena fe. (LFTSE) servicio exterior y miembros de los cuerpos de seguridad
Fracción I, articulo 44.- Desempeñar sus labores con la
pública).
intensidad, cuidado y esmero apropiados, sujetándose a la
(UNaDM)
dirección de sus jefes y a las leyes y reglamentos
respectivos. (LFTSE)

Actividad 2.- “La clasificación de los trabajadores burocrático”

1. Concluye la lectura del texto de apoyo.

 2. A partir de la consulta de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado, identifica la clasificación que se hace de los trabajadores burocráticos, con
base en lo siguiente:

 Por la temporalidad de su nombramiento.

 Por la naturaleza de su tipo de relación laboral con las entidades.
 Tipos de trabajadores.

3. Con base en el texto de apoyo, realiza un esquema sobre el aparato burocrático

del Estado
Al respecto en esta ley se contempla en su artículo 5º, fracción I y artículo 15 a la letra dicta lo
siguiente:

I. Los que integran la planta de la Presidencia de la Republica y aquellos cuyo

nombramiento o ejercicio requiera la aprobación expresa del Presidente de la
Republica.

Artículo 15.- Los nombramientos deberán contener:

Por la
temporalidad de I.- Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio;
su nombramiento
II.- Los servicios que deban prestarse, que se determinarán con la mayor precisión posible;

III.- El carácter del nombramiento: definitivo, interino, provisional, por tiempo fijo o por obra
determinada;

IV.- La duración de la jornada de trabajo; V.- El sueldo y demás prestaciones que habrá de percibir el
trabajador, y

VI.- El lugar en que prestará sus servicios.

Al respecto dentro del mismo artículo 5º, en la fracción II, III y IV se contempla a
la letra lo siguiente:

I. En el Poder Ejecutivo, los de las dependencias y los de las entidades

comprendidas dentro del régimen del apartado “B” del artículo 123
Constitucional, que desempeñan funciones que conforme a los
catálogos a que alude el artículo 20 de esta ley.

Por la naturaleza de Mediante las directrices que son: Dirección, Inspección, Manejo de
su tipo de relación fondos, Auditorias, Control directo de adquisidores, Almacenes e
laboral con las inventarios, Investigación científica, Asesoría o Consultoría, Personal
Entidades adscrito, Secretarios particulares, Agentes del Ministerio Publico
judiciales y Federales, entre muchas otras.
Clasificación de los II. El poder legislativo por medio de:
Trabajadores  Cámara de Diputados.
Burocráticos  Auditoria Superior de la Federación.
 Cámara de Senadores.
III. El Poder Judicial: los Secretarios de los Ministros de la Suprema
Corte de Justicia del Distrito Federal, los Secretarios del Tribunal
Pleno y de las Salas.

Puesto que como se ha hecho mención en repetidas ocasiones la LFTSE, la

misma Constitución en su artículo 123 y para este caso en su apartado B), así
como el mismo Texto de apoyo que se me fue facilitado para el desarrollo de
esta actividad, le los cuales puedo decir que los tipos de trabajadores que
existen y la ley reconoce son los siguientes:

 Trabajadores de base, siendo estos los que están en forma plena

sometidos al régimen jurídico que la ley manda, prestando un
servicio al Estado en su calidad de patrón.
 Trabajadores de confianza se contemplan en el artículo 5º de la
LFTSE fracciones I, II, y III, en los cuales se puede decir que son los
que integran la planta de la Presidencia de la Republica.
 Por la naturaleza de su
tipo de relación laboral
con las Entidades

Actividad Integradora.- “Aparato burocrático del Estado”

1. Elabora una presentación a modo de esquema, cubriendo los siguientes

puntos sobre el aparato burocrático del Estado:
 Estructura del aparato burocrático del Estad.- Conforme a lo que he
aprendido durante el desarrollo de esta actividad puedo asegurar que el
Estado tiende a desprender su estructura burocrática conforme al ejerció
del poder público que a su vez se divide en tres grandes grupos, como lo
son el Legislativo, Ejecutivo y el Judicial, con lo cual se rige su forma de
actuar de cada uno de ellos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y a su vez tanto la LFT y la LFTSE vienen a reforzar en
cuanto al sistema laboral mexicano.
 Clasificación de los trabajadores burocráticos. - Conforme a lo
establecido en la LFTSE en sus artículo 4 dice que los trabajadores al
servicio del Estado deberá de ser de Confianza y Base, en los cuales a su
vez se tiene que:
I. Confianza (artículo 5, fracción I): Los que integran la planta de la
Presidencia de la Republica y aquellos cuyo nombramiento o
ejercicio requiera la aprobación expresa del Presidente de la
Republica
II. Base Artículo 6: Los no incluidos en la enumeración anterior y que,
por ello, serán inamovibles. Los de nuevo ingreso no serán
inamovibles sino después de seis meses de servicios sin nota
desfavorable en su expediente.
  Vínculo jurídico de las diversas relaciones laborales. – Este se
contempla en el articulito 21 de la LFT, el cual menciona que surge desde
la celebración del contrato que es en el cual nace la relación laboral entre
el patrón y la persona que presta el servicio, siendo los vínculos que nacen
de este contrato los siguientes:
 Prestación de un servicio
 Remuneración por este servicio y
 Subordinación entre el patrón y el empleado.

 Prestaciones mínimas laborales burocráticas.- Dentro de la misma LFT

se estipulan las prestaciones a las que un trabajador tiene derecho, dentro
de las que puedo destacar las siguientes:
 Aguinaldo
 Prima vacacional y vacaciones
 Días de descaso
 Prima de antigüedad
 Prestación por concepto de renuncia
 Prima dominical
 Licencia de maternidad
 Periodo de lactancia
 Licencia de paternidad
 Licencia por adopción (Esta tiene poco tiempo de existencia)

Link de presentación en Prezi: https://prezi.com/view/FE2dk2kCPKVebZ3igB0h/

 Fuentes de consulta

UNaDM (2020) Derecho Laboral Burocrático. Unidad 1 Derecho Burocrático y

seguridad social, SEP-UNaDM. Recuperado de:
https://cs.unadmexico.mx/contenidos/DCSA/MODULOS/DE/M11_DERCTS/U1/S1/Descar
gables/DE_M11_U1_S1_TA.pdf

Diario Oficial de la Federación (2019) Ley Federal de los Trabajadores al Servicio

del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional, Recuperado
de: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/111_010519.pdf

Diario Oficial de la Federación (2016) Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos. Articulo 123 apartados A) y B). Recuperado de:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Constitucion/cn16.pdf

Diario Oficial de la Federación (2019) Ley Federal del Trabajo. Recuperado de:
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/125_020719.pdf