Aspectos formales

Denominación Sentencia C-893/01 Corte Constitucional.

Magistrado Ponente Dra. Clara Inés Vargas Hernández
Norma demandada:
Los artículos 12, 23, 28, 30, 35 y 39 (parciales) de la Ley 640 de 2001 “Por la cual
se modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones”
Aspectos de fondo 24h
Problema Jurídico (redactar en forma de pregunta).

¿Son los artículos 12, 23, 28, 30, 35 y 39 (parciales) de la Ley 640 de 2001 “Por la cual se
modifican normas relativas a la conciliación y se dictan otras disposiciones” exequibles o
inexequibles de acuerdo con la Constitución Política de Colombia de 1991?

Ratio decidendi (copiar en forma literal).

“En este pronunciamiento la Corte no pretende desconocer la necesidad planteada en la
sentencia de marras en el sentido de que existan unas condiciones materiales mínimas para la
implementación de la conciliación como mecanismo alternativo de solución de conflictos,
siempre y cuando en el diseño de esta herramienta el legislador además tenga presente las
características constitucionales que le atribuye el artículo 116 de la Carta Política, cuyo
sentido y alcance han sido analizados extensamente en esta providencia.”
Obiter dictum (señale al menos tres argumentos).
1. (…) los argumentos expuestos por la Corte Constitucional respecto de la exequibilidad de
la atribución de la función jurisdiccional a los árbitros en la sentencia C-431 de 1995 pues a
los árbitros, como a los conciliadores, se les predica competencia únicamente del negocio
puesto a su consideración.
2. (…) conforme a lo dicho por la Corte Constitucional en la Sentencia C-160 de 1999, la
conciliación laboral prejudicial puede ser regulada por el legislador siempre y cuando se den
las condiciones materiales, personales y jurídicas para garantizar el efectivo acceso a la
administración de justicia en materia laboral.
3. (…)en cumplimiento de las exigencias contenidas en la Sentencia C-160/99, la Ley 640
definió los conflictos susceptibles de ser conciliados y los que están por fuera de dicho
procedimiento; se esclareció que la conciliación suple la vía gubernativa cuando la ley lo
exige, se determinó que la petición de conciliación interrumpe la prescripción y se instituyó
el lapso después del cual, si los intentos por conciliar resultan fallidos, las partes quedan en
libertad de acudir a la jurisdicción laboral.
Decisión (No transcriba la decisión. Responda al problema jurídico con la decisión).
Los artículos 12, 30 y 39 de la Ley 640 de 2001 “Por la cual se modifican normas relativas a
la conciliación y se dictan otras disposiciones” son inexequibles y las siguientes expresiones
de los artículos 23, 28 y 35 respectivamente, de la misma ley, también lo son:
- “…y ante los conciliadores de los centros de conciliación autorizados para conciliar en esta
materia”
- “…ante conciliadores de los centros de conciliación…” y “...ante los notarios...”
- “...requisito de procedibilidad” ... “laboral...”
Tipos de citación
Caótica
El derecho de acceso a la administración de justicia ha sido desarrollado por la Corte Constitucional
en varias sentencias; entre ellas, pueden citarse las siguientes: Setencia T-006 de 1992, C-543 de
1992, C-544/92, T-554/92, T-597/92, C-599/92, T-043/93, T-173/93, C-351/94, C-416/94, C-084/95,
C-037/96, T-268/96.
Conceptual
- Sentencia N° 143 del 12 de diciembre de 1991 de la Corte Suprema de Justicia:
 En donde se establece la constitucionalidad de las normas de conciliación en materia
contencioso administrativa, en específico el capítulo V de la Ley 23 de 1991, reglamentado
en el Decreto 173 de 1993.
- Sentencia C-570 de 1997. M.P. Carlos Gaviria Díaz:
Establece la reserva legal del órgano legislativo
- Sentencia C-028 de 1997. M.P. Alejandro Martínez Caballero
Limita las potestades del presidente de la República como autoridad administrativa, en tanto,
no puede reglamentar materias cuyo contenido está reservado al legislador.
- Sentencia C-141 de 1995. M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz
Definición cómo está regulada la justicia y función judicial incluyendo los agentes
realizadores de ella, en concordancia con los arts. 174 y 175 de la C.P.
- Sentencia C-037 de 1996, con ponencia del Magistrado Dr. Vladimiro Naranjo Mesa:
Respecto de la finalidad de la función pública de administrar justicia por el Estado, en
específico proyecto de ley “Estatutaria de la Administración de Justicia”, posteriormente
convertido en la Ley 270 de 1996. (Naturaleza esencial), definición del término asociados en
pro de una colaboración conjunta estatal en la administración de justicia bajo lineamientos
constitucionales
- Sentencia C-242 de 1997. M.P. Hernando Herrera Vergara:
La finalidad de la función pública haciendo énfasis en la persona investida de autoridad
pública
- Sentencia T-004 de 1995. M.P. José Gregorio Hernández:
El alcance del derecho de acceder a la administración
- Sentencia C-226 de 1993, M.P., Alejandro Martínez caballero:
Define el rango de acción de la función de árbitros o conciliadores declaró inexequibles los
artículos 74 y 66 (parcial) del Decreto 2700 de 1991, que establecían la figura del “jurado de
derecho” en la etapa del juicio de los procesos adelantados ante la justicia penal ordinaria,
considerando así, únicamente, para los particulares la calidad de conciliadores o árbitros.
- Sentencia T-057 de 1995. M.P. Eduardo Cifuentes Muñoz
La transitoriedad y alternatividad, es una forma de colaboración de los particulares no
permanente.
- Sentencia de la Corte Suprema de Justicia del 15 de diciembre de 1948, define el origen de
la conciliación
Analógica restringida
art. 257 del CGP., esto especialmente cuando el particular firma la constancia (lo que no es
muy habitual, ya que no es un requisito para los casos de inasistencia, no acuerdo o rechazo
de la audiencia de conciliación que la misma contenga la firma de los intervinientes).
Analógica abierta
Observaciones

Salvamento de voto.
Marco Gerardo Monroy Cabra
Jaime Córdoba Triviño
Rodrigo Escobar Gil
Eduardo Montealegre Lynett
Aclaración de voto…
Manuel Jose Cepeda Espinosa

Integrantes:

Flor Teresa de Jesús Jacanamijoy

Angie Carolina Figueroa Mora

Daira Jimena Lopez Silva