10/05/2011

APLICACIÓN DEL
DISEÑO POR
DESEMPEÑO PARA
EL MANEJO DE
MATERIALES
PELIGROSOS
1ª. Parte
Ing. Ramón Domínguez Betancourt
Presidente
R. Domínguez B. 1

La siguiente presentación
es un resumen del
Seminario de la NFPA
400 “Código para
Materiales Peligrosos”
por cortesía de
NFPA/IFST.

INTRODUCCION
El presente curso abraca 2 grandes temas:
 Diseño por Desempeño
 Manejo de Materiales Peligrosos

Lo que representa el manejo de varias Normas, algunas de la 
NFPA y otras asociaciones distintas.

R. Domínguez B. 3

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DISEÑO
 Diseño.‐ Traza o delineación de un edificio o de una figura. 
Proyecto, plan. Concepción original de un objeto u obra 
destinados a la producción en serie. Forma de cada uno de 
estos objetos. Descripción o bosquejo verbal de algo.  
Disposición de manchas, colores o dibujos que caracterizan 
exteriormente a diversos animales y plantas. (Diccionario de 
la Real Academia de la Lengua Española).
 En Ingeniería en Protección Contra Incendio existe 2 formas 
de diseñar:
 Diseño por Prescripción
 Diseño por Desempeño

R. Domínguez B. 4

DISEÑO POR PRESCRIPCION
 El diseño por prescripción o diseño prescriptivo  es el que se 
desarrolla siguiendo las Normas.
 En consecuencia el criterio es dogmático.

R. Domínguez B. 5

DISEÑO POR DESEMPEÑO
 Se parte del desarrollo de un modelo de comportamiento del 
fenómeno.
 Requiere conjuntar una serie de datos para introducirlos al 
modelo (datos de entrada).
 Implica que el modelo aporte un conjunto de resultados 
(datos de salida).
 Debe tener un razonamiento lógico.
D b t i t ló i
 Debe ser demostrable o reproducible.
 Por el momento sólo tiene aplicación a fenómenos en 
interiores de estructuras.

MODELO DATOS DE
DATOS DE
(PROCESOS Y SALIDA
ENTRADA
HERRAMIENTAS) (RESULTADOS)

R. Domínguez B. 6

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Más adelante
se regresará
a Diseño por
Desempeño

R. Domínguez B. 7

MANEJO DE
MATERIALES
PELIGROSOS

R. Domínguez B. 8

¿QUÉ ES UN MATERIAL PELIGROSO?
Es difícil de definir porque hay muchas definiciones en el medio, 
pero la más sencilla es la de la EPA que lo define como:  “Todo 
material que fuera de su contenedor representa un peligro para 
la vida humana , los bienes y el ambiente”.

Con ésta definición quedan involucradas una gran cantidad de 
substancia y productos químicos y, en última instancia los 
inflamables y combustibles vendrían
a ser materiales peligrosos.

R. Domínguez B. 9

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MANEJO DE MATERIALES PELIGROSOS
Abordar este tema conlleva muchas aristas, ya que la necesidad de
un uso extensivo de materiales peligrosos en América Latina, ha
llevado al desarrollo de legislación, normativa y procedimientos
regionales, por lo que en esta presentación nos referiremos
fundamentalmente a 2 normas de la NFPA, con la esperanza que
los Tratados de Libre Comercio lleven a la homologación al
respecto en toda América.
 NFPA 400 “Código de Materiales Peligrosos”.
 NFPA 472 “Norma de Competencias para el Personal de
Respuesta a Incidentes de Materiales Peligrosos/Armas de
Destrucción Masiva”.

R. Domínguez B. 10

Comencemos por
hablar del Código
NFPA 400

R. Domínguez B. 11

CONTENIDO DEL CÓDIGO
 Capitulo 1.‐ Administración
 Capítulo 2.‐ Publicaciones de Referencia
 Capítulo 3.‐ Definiciones
 Capitulo 4.‐ Clasificación de Materiales, Residuos y contenidos 
Peligrosos
 Capítulo 5.‐ Ubicaciones Permisibles para Almacenamiento y Uso
 Capítulo 6.‐ Requerimientos Fundamentales
 Capítulo 7.‐ Planeación de Emergencia, Control de Riesgos de Incendio y 
Requerimientos de Riesgos Químicos para la Industria de Proceso
 Capítulo 8.‐ Reservado
 Capítulo 9.‐ Seguridad para Materiales Peligrosos
 Capítulo 10.‐ Opción Basada en Desempeño
 Capítulo 11.‐ Nitrato de Amonio Sólido y Líquido
 Capítulo 12.‐ Sólidos y Líquidos Corrosivos
R. Domínguez B. 12

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CONTENIDO DEL CÓDIGO
(Continuación)

 Capítulo 13.‐ Sólidos Inflamables
 Capítulo 14.‐ Formulaciones de Peróxidos Orgánicos
 Capítulo 15.‐ Sólidos y Líquidos Oxidantes
 Capítulo 16.‐ Reservado
 Capítulo 17.‐ Líquidos y Sólidos Fosfóricos
 Capítulo 18.‐ Sólidos y Líquidos Tóxicos o Altamente Tóxicos
 Capítulo 19.‐ Sólidos y Líquidos Inestables (Reactivos)
 Capítulo 20.‐ Sólidos y Líquidos Reactivos con el Agua
 Capítulo 21.‐ Almacenamiento, Uso y Manejo de Gases Comprimidos y 
Fluidos Criogénicos en Contenedores Portátiles, Cilindros y Tanques 
Estacionarios
 Anexo A.‐ Material Explicatorio 

R. Domínguez B. 13

CONTENIDO DEL CÓDIGO
(Continuación)
 Anexo B.‐ Datos Químicos
 Anexo C.‐ Planes de Administración de Materiales Peligrosos y 
Declaraciones de Inventarios de Materiales Peligrosos
 Anexo D.‐ Información de Seguridad
 Anexo E.‐ Propiedades y Usos del Nitrato de Amonio y 
Procedimientos de Combate de Incendios
 Anexo F.‐ Formulaciones Típicas de Peróxidos Orgánicos
 Anexo G.‐ Oxidantes
 Anexo H.‐ Gases Comprimidos y Fluidos Criogénicos 
 Anexo I.‐ Guía de Respuesta de Emergencia
 Anexo J.‐ Muestra de Ordenamiento para Adoptar NFPA 400
 Anexo K.‐ Información de Referencia

R. Domínguez B. 14

ALCANCE
Aplicabilidad.‐ Este Código debe aplicar al almacenamiento, uso y manejo en 
todas las ocupaciones e instalaciones de:
1. Nitrato de amonio en forma líquida o sólida
2. Líquidos y sólidos corrosivos
3. Sólidos inflamables
4. Formulaciones de peróxidos orgánicos
5 Sólidos o líquidos oxidantes
5. Sólidos o líquidos oxidantes
6. Sólidos o líquidos pirofóricos
7. Sólidos y líquidos tóxicos y altamente tóxicos
8. Sólidos y líquidos inestables (reactivos)
9. Sólidos y líquidos reactivos con el agua
10. Gases comprimidos y fluidos criogénicos dentro de NFPA 55 

R. Domínguez B. 15

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ALCANCE
(Continuación)
EXCEPCION.‐ NO aplica para instalaciones de perclorato de amonio en la 
manufactura comercial de motores de cohete en gran escala.
NO APLICA:
1) Almacenamiento en usos residenciales de una o dos familias.
2) Agentes explosivos de fragmentación regulados por NFPA 495 o pirotécnicos 
regulados por NFPA 1124.
3) Refrigerantes y aceite refrigerante en ciclos cerrados.
4) Contenidos de alto riesgo usados en granjas y localidades remotas.
5) Materiales corrosivos usados en baterías eléctricas o UPS de acuerdo con NFPA 1.
6) Aerosoles que cumplen con NFPA 30B.
7) Consumidores de pirotécnicos cumpliendo con NFPA 1124.
8) Materiales corrosivos mostrados en empaques originales en usos mercantiles  o 
se emplean para el mantenimiento de edificios. 

R. Domínguez B. 16

ALCANCE
(Continuación)

9) Líquidos inflamables y combustibles que no tengan otra propiedad física 
o química cubierta por este Código.
10) Formulaciones de peróxidos orgánicos que son capaces de detonar aún 
en su empaque original bajo condiciones de exposición al fuego de 
acuerdo a NFPA 495.
11) Metales combustibles como los define NFPA 484.
M t l b tibl l d fi NFPA 484
12) Gas LP cumpliendo con NFPA 58.
13) Aquellos materiales que han sido aprobados y han demostrado que no 
causan un riesgo potencial a la salud pública, seguridad o ambiente, 
basado en la cantidad o el almacenamiento.

R. Domínguez B. 17

PROPÓSITO
El propósito del presente Código debe ser el
proveer salvaguardas fundamentales para el
almacenamiento, uso y manejo de materiales
peligrosos.

R. Domínguez B. 18

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APLICACIÓN
Las previsiones administrativas, operacionales y de 
mantenimiento de éste Código debe aplicar a lo 
siguiente:
1) Condiciones y operaciones que surjan después de la 
adopción de éste Código
adopción de éste Código.
2) Condiciones y operaciones existentes.

R. Domínguez B. 19

PLANEACIÓN DE EMERGENCIA
 Plan de Acciones de Emergencia.‐ Es un plan de acción de 
emergencia de acuerdo a el personal y el equipo disponible 
como lo establece NFPA 1.
 Activación.‐ La instalación responsable de una liberación (fuga 
o derrame) no autorizado debe activar el plan de acción que es
o derrame) no autorizado debe activar el plan de acción, que es 
un elemento del Plan de Administración de Materiales 
Peligrosos.  

R. Domínguez B. 20

PLAN DE ADMINISTRACIÓN DE MATERIALES 
PELIGROSOS (PAMP) (HMMP)
 Cuando lo requiera la AHJ.
 Cuando se superen las cantidades indicadas en las Tablas de la 
5.2.1.2 a la 5.2.1.13.
 El PAMP debe ser revisado y actualizado cuando:
1) Anualmente
2) Cuando haya cambios en la instalación
3) Cuando los materiales peligrosos representen una nueva 
categoría de riesgo que no se haya almacenada, usada o 
manejada en la instalación.
 El PAMP debe ser elaborado de acuerdo al 
Capítulo 6.

R. Domínguez B. 21

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DECLARACIÓN DE INVENTARIOS DE 
MATERIALES PELIGROSO (DIMP) 
(HMIS)
 Cuando lo requiera la AHJ.
 El DIMP debe ser completado de acuerdo a NFPA 1.

R. Domínguez B. 22

REVISIÓN DEL PLAN
 Donde lo requiera la AHJ para una nueva construcción, 
modificación o rehabilitación.
 El proponente debe de asegurarse que los documentos 
incluyan:
1) Los documentos de construcción contengan todos los 
requerimientos de protección contra incendio.
2) Que los planos estén correctos y cumplan con los códigos 
y normas.
3) Que se mantenga un juego de documentos aprobados en 
la obra.
 Debe ser responsabilidad de la AHJ establecer reglas sobre:
1) Criterios que se deben reunir.
2) Revisar los documentos dentro de los marcos 
establecidos. R. Domínguez B. 23

DEFINICIONES (1)
 Area de Control.‐ Un edificio o fracción de él o exterior donde se permite 
el almacenamiento de materiales peligrosos.
 Contenedor.‐ Cualquier recipiente como cilindros, tanques, contenedores 
intermedios a granel, recipientes a presión, tambores, cuñetes, latas, 
botellas, cajas, sacos, etc.
 Contenedor (Líquidos Inflamables y Combustibles).‐ Cualquier recipiente 
de un máximo de 450 L (119 gal).
 Contenedor Intermedio a Granel (IBC) (Líquidos Inflamables y 
Combustibles).‐ Un recipiente cerrado con capacidad máxima de 3,000 L 
(793 gal) usado para transporte.

R. Domínguez B. 24

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DEFINICIONES (2)
8 Contenedor de Sobreempacado.‐ Un contenedor cerrado para encapsular 
un contenedor dañado con fuga o derrame de líquidos o sólidos.

R. Domínguez B. 25

DEFINICIONES (3)
 Tanque de Almacenamiento Atmosférico (Líquidos Inflamables y 
Combustibles).‐ Un tanque sobre el suelo que opera a una presión 
máxima de 1 psi.
 Tanque de Almacenamiento a Baja Presión (Líquidos Inflamables y 
Combustibles).‐ Un tanque sobre el suelo que opera a una presión 
máxima de 15 psi.
á i d 15 i

R. Domínguez B. 26

DEFINICIONES (4)

 Trailer de Cilindros (Gas).‐ Un trailer con cilindros para gases 
comprimidos.

R. Domínguez B. 27

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DEFINICIONES (5)
 Paquete de Cilindros (Gas).‐ Un arreglo de cilindros dentro de 
un marco metálico y conexión común.

R. Domínguez B. 28

DEFINICIONES (6)
 Modulo ISO o Intermodal o Isotanque.‐ Recipiente montado 
en un marco metálico para poder transportarlo en cualquier 
medio como un módulo o contenedor.

R. Domínguez B. 29

DEFINICIONES (7)
 Lata de Seguridad (Líquido).‐ Un contenedor listado, de no 
más de 20 L (5.3 gal) de capacidad diseñado para cerrar 
automáticamente.

R. Domínguez B. 30

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DEFINICIONES (8)
 Reacción Explosiva.‐ Una reacción con un incremento repentino de presión 
y liberación de energía que incluye detonación y deflagración.
 Descomposición Explosiva.‐ Una rápida reacción química con liberación 
casi instantánea de gran cantidad de energía.
 Deflagración.‐ Propagación de frente de reacción (presión y calor) u una 
velocidad menor a la del sonido.
 Detonación.‐ Propagación de frente de reacción (presión y calor) u una 
velocidad mayor a la del sonido.

R. Domínguez B. 31

DEFINICIONES (9)
 Gas Tóxico.‐ Un gas con una concentración media letal (CL50) en aire mayor 
de 200 ppm, pero no mayor a 2,000 ppm o, mayor a 2 mg/L pero menor a 
20 mg/L.
 Gas Altamente Tóxico.‐ Una substancia química que tiene una 
concentración media letal en aire (LC50) menor a 200 ppm o 2 mg/L.

R. Domínguez B. 32

DEFINICIONES (10)
 Gas Inestable Reactivo.‐ Un gas que en estado puro o comercial, 
polimeriza, condensa o se descompone o que presenta un cambio químico 
violento bajo condiciones de impacto, presión o temperatura.
 Gas Inestable Reactivo Clase 2.‐ Gases que rápidamente producen 
cambios químicos a temperatura y presión elevadas. 
 Gas Inestable Reactivo Clase 3.‐ Gases que son capaces de detonar o 
descomponerse o reaccionar explosivamente, pero requieren una fuerte 
fuente de iniciación o que deben ser calentados bajo condiciones de 
confinamiento para que reaccionen.
 Gas Inestable Reactivo Clase 4.‐ Gases que son capaces de detonar o 
descomponerse o reaccionar explosivamente a presión y temperatura 
normales.

R. Domínguez B. 33

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DEFINICIONES (11)
Materiales Hipergólicos.‐ Materiales que al ponerse en 
contacto reaccionan violentamente entre sí con gran 
desprendimiento de energía.

(Hidrazina + Peróxido de Hidrógeno)

R. Domínguez B. 34

DEFINICIONES (12)
LIMITES MAXIMOS PERMSIBLES DE EXPOSICION PERSONAL
 Límite Pico (Ceiling).‐La concentración máxima de una substancia en aire a la cual 
se puede exponer una persona durante toda una jornada.

 Límite Permisible de Exposición (PEL) (TWA).‐ La concentración máxima promedio 
ponderado en tiempo a la que se puede exponer una persona por 8 horas.
ponderado en tiempo a la que se puede exponer una persona por 8 horas.

 Límite para Corto Tiempo de Exposición (Short‐Term Exposure Limit)(STEL).‐ La 
concentración máxima de una substancia en aire a que se puede exponer una 
persona durante 15 min y luego 1 hr de no exposición, por un máximo de 4 veces 
en 8 hr.

R. Domínguez B. 35

DEFINICIONES (13)
 INMEDIATAMENTE PELIGROSO PARA LA VIDA Y LA SALUD 
(IPVS) (IDLH).‐ La concentración de substancias en aire 
(expresada en ppm o mg/m3) que representa el máximo nivel 
al cual puede exponerse una persona normal por un periodo 
de 30 min sin síntomas o efectos irreversibles para la salud.

R. Domínguez B. 36

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DEFINICIONES (14)
 Material Tóxico.‐ El que tiene una dosis letal o concentración letal en la 
siguientes categorías:
1) Que tiene una DL50 de más de 50 mg/kg por administración oral.
2) Que tiene una DL50 mayor de 200 mg/kg y menor a 1000 mg/kg por 
administración por contacto de 24 hr.
3) Que tiene un CL50 mayor a 200 ppm y menor a 2000 ppm 
administrada por inhalación continua por 1 hr.
administrada por inhalación  continua por 1 hr.
 Material Altamente Tóxico.‐ El que tiene una dosis letal o concentración 
letal en la siguientes categorías:
1) Que tiene una DL50 igual o menor a 50 mg/kg por administración 
oral.
2) Que tiene una DL50 menor de 200 mg/kg y menor a 1000 mg/kg por 
administración por contacto de 24 hr.
3) Que tiene un CL50 mayor a 200 ppm y menor a 2000 ppm 
administrada por inhalación  continua por 1 hr.
R. Domínguez B. 37

DEFINICIONES (15)
 Material Inestable (Reactivo).‐ Un material que en estado puro o 
comercial produce raciones vigorosas de polimerización, descomposición, 
condensación o cambios químicos violentos bajo condiciones de impacto, 
presión o temperatura.
 Material Inestable (Reactivo) Clase 1.‐ Un material que normalmente es 
estable, pero que se vuele inestable a temperaturas y presiones elevadas.
 Material Inestable (Reactivo) Clase 2.
Material Inestable (Reactivo) Clase 2.‐ Materiales que a elevadas 
Materiales que a elevadas
presiones o temperaturas presentan cambios químicos violentos.
 Material Inestable (Reactivo) Clase 3.‐ Materiales que son capaces de 
detonar o descomponerse o reaccionar explosivamente, pero requieren 
una fuerte fuente de iniciación o que deben ser calentados bajo 
condiciones de confinamiento para que reaccionen.
 Material Inestable (Reactivo) Clase 4.‐ Materiales que son capaces de 
detonar o descomponerse o reaccionar explosivamente a presión y 
temperatura normales.

R. Domínguez B. 38

DEFINICIONES (16)
 Material Reactivo con el Agua.‐ Aquel que explota, reacciona
violentamente, produce gases tóxico, inflamables u otros
gases peligrosos o suficiente calor para causar la autoignición
o ignición de combustibles cercanos al contacto con el agua o
la humedad.

R. Domínguez B. 39

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DEFINICIONES (17)
 Material Pirofórico.‐ Substancia química con una temperatura 
de autoignición en el aire igual o menor a 54.4 C (130 F).

Ejemplos:
 Fósforo Blanco
 Sulfuro Ferroso

R. Domínguez B. 40

DEFINICIONES (18)
 Hoja de Datos de Seguridad 
(HDS) (MSDS).‐ El documento 
que describe la composición de 
un material, propiedades 
peligrosas, mitigación de riesgos 
e información sobre disposición 
final, preparado de acuerdo a la 
Occupational Safety and Health 
Administration (OSHA) (29 CFR 
1919.1200 “Hazard 
Comunication”)

R. Domínguez B. 41

DEFINICIONES (19)
 Formulaciones de Peróxidos Orgánicos.‐ Un peróxido (grupo O – O) puro 
o técnicamente puro o mezcla de peróxidos orgánicos solos o en 
combinación con uno o más materiales en diversas concentraciones y se 
clasifican como sigue:
1) Clase I.‐ Describe formulaciones que son más severas que Clase II pero no 
detonan.
2) Clase II.‐ Describe aquellas formulaciones que arden muy rápidamente y 
presentan severo riesgo de reactividad.
3) Clase III.‐ Describe formulaciones que arden rápidamente y presentan 
moderado riesgo de reactividad.
4) Clase IV.‐ Describe una formulación que arde de la misma forma que un 
combustible ordinario y que presenta un riesgo mínimo de reactividad.
5) Clase V.‐ Describe a aquellas formulaciones que arden con menos intensidad 
que los combustibles ordinarios o que no arden y no presentan riesgo de 
reactividad.
R. Domínguez B. 42

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DEFINICIONES (20)
 Oxidante.‐ Un material sólido o líquido que rápidamente cede oxígeno u 
otro gas oxidante o rápidamente reacciona promoviendo o iniciando la 
combustión de materiales combustibles y bajo algunas circunstancias 
puede sostener una vigorosa descomposición autosostenida debida a 
contaminantes o calor.
1) Clase 1.‐ Un oxidante que no incrementa moderadamente la 
velocidad de combustión de materiales combustibles
velocidad de combustión de materiales combustibles.
2) Clase 2.‐ Un oxidante que incrementa moderadamente la velocidad 
de combustión de materiales combustibles.
3) Clase 3.‐ Un oxidante que causa un severo incremento de la 
velocidad de combustión de materiales combustibles.
4) Clase 4.‐ Un oxidante que puede desarrollar una reacción explosiva 
debido a contaminación o exposición al calor o a impacto físico y 
que causa un severo incremento en la velocidad de combustión de 
materiales combustibles.
R. Domínguez B. 43

DEFINICIONES (21)
DISEÑO POR DESEMPEÑO
 Escenario de Incendio.‐ Un juego de condiciones que definen el desarrollo 
del incendio, la propagación de los productos de la combustión, las 
reacciones de la gente al fuego y a los productos de la combustión. 
 Criterio de Desempeño.‐ Los valores umbral en una escala de medición 
que están basados en la cuantificación de los objetivos de desempeño.
 Factor de Seguridad.‐ Un factor aplicado a un valor predicho que asegure 
que se mantiene un suficiente margen de seguridad.
 Margen de Seguridad.‐ La diferencia entre el valor predicho y el valor real 
a falla de la condición esperada.
 Método de Verificación.‐ Un procedimiento o proceso usado para 
demostrar o confirmar que el diseño propuesto reúne el criterio 
especificado.

R. Domínguez B. 44

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