ACCESO A SERVICIOS BÁSICOS SE INCREMENTÓ EN HOGARES DEL ÁREA RURAL

18/06/2014
El Instituto Nacional de Estadística e Informática dio a conocer que, en el primer trimestre del
presente año, se incrementó el acceso a servicios básicos en los hogares del área rural que
contribuyen a una mejor calidad de vida de la población con menores recursos.
Según el Informe Técnico Condiciones de Vida en el Perú, trimestre enero-febrero-marzo de 2014,
elaborado con los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, el mayor incremento se reportó
en el acceso al servicio de agua por red pública de los hogares rurales en 5,4 puntos porcentuales,
respecto a similar periodo del año 2013, alcanzando a 64 de cada 100 hogares.
A nivel nacional, de cada 100 hogares 88 consumen agua proveniente de red pública y en el área
urbana son 95, tasas que representan incrementos de 1,6 y 0,5 puntos porcentuales,
respectivamente; respecto a similar trimestre del año pasado.
 
Se incrementan hogares del área rural que eliminan sus excretas mediante red pública de
alcantarillado o pozo  séptico
Según área de residencia, de cada 100 hogares del ámbito rural 47 eliminaron sus excretas
mediante pozo séptico, lo que representó un incremento de 3,0 puntos porcentuales. De este
total, 30 hogares eliminaron sus excretas mediante pozo séptico y 17 hogares mediante red
pública de alcantarillado.
En el área urbana 91 de cada 100 hogares tienen sistema de eliminación de excretas por red
pública.
A nivel nacional, decada 100 hogares 73 eliminan las excretas mediante red pública de
alcantarillado y 9 mediante pozo séptico.
 
Acceso a energía eléctrica por red pública alcanzó a 74 de cada 100 hogares del área rural
En el trimestre de análisis, el acceso a energía eléctrica por red pública de los hogares del área
rural alcanzó a 74 de cada 100, lo que representó un incremento de 2,4 puntos porcentuales, en
comparación con el trimestre enero-febrero-marzo de 2013.
A nivel nacional, de cada 100 hogares 93 cuentan con energía eléctrica por red pública dentro de
la vivienda y en los hogares del área urbana esta cobertura alcanzó a 99 de cada 100 hogares.
 
Se incrementan hogares del área rural que utilizan gas para cocinar los alimentos
En el trimestre enero-febrero-marzo del presente año, aumentaron en 11,6 puntos porcentuales
los hogares del área rural que utilizan gas para cocinar los alimentos al pasar de 28,6% a 40,2%.
Paralelamente, disminuyeron en 9,4 puntos porcentuales los hogares que utilizan leña para
cocinar (de 49,9% a 40,5%).
De cada 100 hogares, a nivel nacional, 77 utilizan gas para cocinar los alimentos, lo que significa
que tres hogares más que en igual trimestre del año anterior en donde 74 utilizaban gas para
cocinar.
 
De cada 100 personas 70 tienen seguro de salud
En el primer trimestre del año 2014, el 69,5% de la población cuenta con algún seguro de salud, es
decir, 3,2 puntos porcentuales más que en igual trimestre del año 2013.
Según tipo de seguro, en el área urbana aumentó en 3,1 puntos porcentuales la población que
accede al Seguro Integral de Salud al pasar de 21,5% a 24,6%; mientras que en el área rural   se
incrementó en 1,8 puntos porcentuales (de 68,9% a 70,7%).
 
Aumentó población que consulta en farmacias y boticas
De cada 100 personas que presentan problemas de salud, 14 consultan en un establecimiento del
Ministerio de Salud, 15 consultan en farmacia o botica, 8 en consultorio o clínica particular y 6 en
un establecimiento de EsSalud.
Comparado respecto a similar trimestre del año 2013, disminuye la consulta en establecimientos
del Ministerio de Salud en -1,8 puntos porcentuales, mientras que aumentan las consultas en
farmacia o botica en 0,4 puntos porcentuales.
 
En 25 de cada 100 hogares existe al menos un miembro que es beneficiario de un programa
alimentario
El INEI informó que de cada 100 hogares en 25 existe al menos un miembro beneficiario de
programas alimentarios, la cual se incrementó en 2 hogares por cada 100 comparado con igual
trimestre de 2013 (23 de cada 100).
Los programas alimentarios beneficiaron mayormente a los hogares del área rural, donde 46 de
cada 100 accedieron; en tanto que en el área urbana fueron 17 de cada 100 hogares.
 
Aumentó tenencia del Documento Nacional de Identidad
De cada 100 personas menores de 18 años de edad 97 cuentan con Documento Nacional de
Identidad (DNI), lo que representó un incremento de 2,1 puntos porcentuales, respecto al primer
trimestre del año 2013.
Según área de residencia el mayor aumento se registró en el área rural con 2,6 puntos
porcentuales; mientras que en el área urbana subió 1,8 puntos porcentuales, con relación al
trimestre enero-febrero-marzo de 2013.

CAROLINA TRIVELLI: BRECHAS DE LOS SERVICIOS BÁSICOS

Para lograr la inclusión y el desarrollo, hay que cerrar las brechas de acceso a servicios básicos y la
infraestructura en todas las zonas del país.

¿Qué quiere decir esto? Que nadie se quede sin acceso a lo esencial. Que vivir en el medio rural,
hablar un idioma distinto al castellano, tener padres sin dinero o con baja escolaridad no sean una
razón para no tener agua segura, buena atención de salud, educación de calidad o para no tener
electricidad.

Cerrar las brechas exige mejorar el acceso a los servicios y, sobre todo, implica acceder a todo el
paquete de servicios a la vez.

Para que el Perú sea un país menos desigual, necesitamos cerrar, digamos acortar, las brechas
entre lo urbano y lo rural.

El acceso a servicios en lo rural tiene que avanzar más rápido, no solo para mejorar, sino para
alcanzar los niveles de las zonas urbanas. Lo urbano, a pesar de estar mejor atendido, tiene aún
brechas que reducir.
En el 2010, según la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho), el 58.5% de la población urbana
accedía a agua de la red pública, desagüe (red pública o pozo séptico), electricidad y telefonía,
todo junto.

Al mismo paquete de servicios solo accedía el 11.4% de la población rural. Claro, allí es más difícil,
más caro, más lejos; pero igual son peruanos que tienen que tener los servicios básicos (por eso se
llaman básicos). La brecha entre ambos era de 47 puntos porcentuales.

Las cosas han mejorado. En lo urbano, al 2014, el 66.3% accedía al paquete completo de servicios;
mientras que el 24.3% accedía a lo mismo, en la zona rural. La población rural con acceso al
paquete mínimo se ha incrementado más del doble.

Mejoramos. Se ha ampliado el acceso al paquete de servicios básicos, se avanzó más rápido en las
zonas rurales y la brecha se redujo a 42 puntos. 
Pero falta. Hay que seguir invirtiendo para que más peruanos tengan lo básico, para incluir y
crecer.

SERVICIOS PÚBLICOS (AGUA; GAS; ELECTRICIDAD)

Los servicios públicos de suministro (agua, electricidad y gas) son fundamentales y desempeñan un
papel esencial en el desarrollo económico y social. Los servicios públicos de suministro de calidad
son una condición sine qua non para la erradicación efectiva de la pobreza. Los gobiernos son
responsables en último término de asegurar el acceso fiable y universal a los servicios en unos
marcos normativos que prevean la rendición de cuentas. La creciente competencia en el sector de
los servicios públicos de suministro en los últimos años ha conllevado cambios en los marcos
normativos y estructuras de responsabilización de las empresas, además de la diversificación de
las actividades empresariales. Estos cambios han tenido efectos en la seguridad del trabajo y las
condiciones de trabajo en el sector. Una formación y unos niveles de dotación adecuados en la
utilización de las nuevas tecnologías son importantes para asegurar la eficiencia y la seguridad en
el lugar de trabajo.

El diálogo social desempeña un papel importante en la elaboración de estrategias conjuntas por

los interlocutores sociales a fin de mejorar los servicios públicos de suministro, con el objetivo
común de lograr que todas las comunidades pueden acceder a los servicios, de mejorar la
eficiencia de los servicios, y de y examinar los aranceles y otras fuentes de recaudación de
ingresos. Una de las cuestiones clave en el sector de los servicios públicos de suministro es la
necesidad de respetar los convenios internacionales que protegen la libertad sindical y de
asociación y la negociación colectiva, y evitar interrupciones en la prestación de servicios públicos
de suministro en la medida de lo posible.

La edad promedio de los trabajadores del sector está aumentando en algunos países, y existe un
enorme desequilibrio de género en algunas ocupaciones, lo cual plantea desafíos a los
empleadores en relación con la planificación de los recursos humanos. Lograr que el empleo en el
sector sea accesible y atractivo para las mujeres y hombres jóvenes puede ser un modo de
afrontar los desafíos en materia de contratación que plantea el envejecimiento de la fuerza de
trabajo. Asimismo, el establecimiento de programas de formación nacionales o específicos para el
sector, y la inversión en los trabajadores mediante la formación profesional y mecanismos de
aprendizaje permanente pueden ser fundamentales al responder a las demandas de la industria
en lo que respecta a las necesidades en continua evolución en materia de calificaciones.