UNIDAD SEIS:

LIBROS DE OBRA

Los Libros de Obra, forman parte de la documentación que se, maneja siempre en obras públicas, y
también pero menos usual, en obras privadas.
Son libros, que generalmente viene por duplicado o triplicado, que TIENEN VALOR DOCUMENTAL
Y LEGAL, tanto para la entidad contratante como para el contratista y en los que se escriben notas
sobre una serie de aspectos, tanto de carácter técnico, como jurídico, y temas económicos -financieros,
y toda la problemática que tenga relación con lo determinado en los pliegos de condiciones y
especificaciones técnicas-
Generalmente los libros que se llevan son dos: el LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIOS, que lo
maneja el Inspector o Director Técnico de la Obra que responde al Comitente, y el LIBRO DE NOTAS
DE PEDIDO que lo escribe el Representante Técnico de la empresa Contratista

LIBROS DE NOTAS DE PEDIDO:

Lo lleva el Representante de la Contratista - o Empresa Constructora que realiza la Obra.

En el mismo se solicitan una serie de aspectos y temas relacionados a la obra y, que no están
descriptos, o que faltan, aclaraciones tanto en los planos, planillas, o en los pliegos de especificaciones
técnicas o en los de condiciones, y que son importantes para definir el normal desarrollo de la obra.
Por ejemplo se puede solicitar - pedir:
 Planos detalle de ítems a realizar o de trabajos adicionales a ejecutar ,
 Solicitud de prórroga del plazo contractual (ver ejemplos por aparte),debidamente
fundamentado
 Solicitud de aprobación de trabajos adicionales, de los que la inspección solicitará un
presupuesto, previo análisis del mismo, y una vez autorizados por las áreas técnicas y
administrativas de la contratante, la inspección aprobará estos adicionales.
En ese caso se procederá, por libros de órdenes de servicios a la entrega de la documentación necesaria
y pertinente-
También a través de este libro se presentan elementos documentales exigidos por los pliegos:
 Constancias de Pólizas de los diferentes tipos de seguros exigidos, seguros de vida, seguros
contra terceros, ART, estos seguros en general son exigidos antes o al iniciar la obra para tener
la cobertura desde el inicio de la misma.
 Garantía de Contrato, y las constancias de todo elemento documental, que los pliegos exijan o
la inspección solicite
 Se presentan diferentes elementos, como los tipos de Certificados previstos, a los efectos de ser
aprobados por la inspección, y efectuar eventualmente las correcciones que esta formulase al
respecto.
 Se podrán solicitar por ejemplo el pago de intereses, por el atraso en el pago de los certificados.
 Solicitar el pago del lucro cesante, por paralización de obra, si correspondiese y debidamente
documentado, en los aspectos legales y económicos-
  Se presentan el o los Planes de Avance o de trabajo que la inspección solicita en forma
periódica, o cuando lo crea necesario, a los efectos de verificar el ritmo de obra, y reprogramar
los ítems que sean necesarios-
 Se entregan los resultados de los ensayos de las probetas de Hº. A°. u otro análisis técnico, que
la inspección haya solicitado, de algunos de los trabajos realizados -
 Se solicita a la inspección la aprobación de todo tipo de trabajo que la contratista haya tenido
que corregir o rehacer, así queda debida constancia de los mismos-
 También la contratista puede solicitar que se apruebe el cambio de algún material o elemento
constructivo, que no se consigue fácilmente en plaza, ya que si bien puede ser solicitado en otra
provincia, los plazos de entrega de dichos materiales pueden demorar y atrasar ese ítem y la
obra en general-
 En el caso de solicitar la ampliación del plazo de obra pueden existir diferentes aspectos al
respecto: problemas climáticos: lluvias que impiden trabajar en ítems que son necesarios
hacerlos en el exterior ,la lluvia también puede afectar la llegada a obra, de materiales, de
obreros , de equipos, etc. por encontrarse intransitables los caminos, la excesiva humedad
reinante impiden o retrasan, muchas veces efectuar ítems como pintura, revoques, cubiertas de
techo, impermeabilizaciones, etc. y también los climas extremos como el calor o el excesivo
frío, sobre todo en zonas de alta montaña, incluso pueden llegar a paralizar la obra por un
tiempo

Otros aspectos que retrasan la obra, son la falta de mano de obra especializada que se da cuando hay
mucha obra, y no se consigue fundamentalmente mano de obra especializada, o los proveedores de
materiales o insumos, están atrasados en las entregas de los materiales solicitados, otro aspecto se da
cuando la contratante cambia algunos ítems, o no definen ciertos ítems y demoran en entregar al
documentación correspondiente, este aspecto desde ya no es imputable al contratista.
Un caso muy frecuente de demora en el plazo se da en las refacciones, ya que al demoler elementos
estructurales o muros etc. son necesarios efectuar trabajos que no estaban en el proyecto ni en las
especificaciones, y que surgen en ese momento, hay que dar soluciones técnicas que deben estudiarse,
y esto lleva tiempo. En general asimismo, cuando se retrasa un ítem implica, la demora en la ejecución
de otros, y esto desde ya, atrasa la obra en general

LIBROS DE ÓRDENES DE SERVICIOS

La Inspección, o la Dirección Técnica de la Contratante - Comitente, es la encargada de llevar este

libro.
En los mismos se escriben y detallan los siguientes aspectos:
En la hoja número 1.- (los libros son foliados y por duplicado o triplicado), se labra el ACTA DE
INICIO DE OBRA: es importante, ya que entre otros aspectos, a partir de la misma corre el plazo
contractual, se designa al Representante Técnico de la Contratista y a la Inspección de la obra, se
entrega formalmente el terreno o área de trabajo, para realizar la obra.
Asimismo al finalizar la misma, se asienta el ACTA DE RECEPCIÓN PROVISORIA DE OBRA,
fecha a partir de la cual corre el PLAZO DE GARANTÍA CONTRACTUAL de la misma, (que
normalmente para obras de arquitectura son de 180 días – 6 meses) aunque por el Código Civil, la
Responsabilidad Legal y Técnica de la Contratista es de diez años. (es para la Empresa, Representante
Técnico, etc.)
En general la inspección, a través de este libro busca hacer cumplir todo lo establecido en los pliegos.
Se solicita en este libro, por ejemplo:
 Toda documentación técnica, desde planos aprobados, y toda documentación relacionada a la
obra, como por ejemplo presentación de las pólizas de seguro
 El cumplimiento por parte de la contratista de todas las normas y reglamentaciones en el
ámbito municipal, tanto en lo referido a las obras en si ,como a los aspectos impositivos y
provisionales, y del cumplimiento de obligaciones de leyes laborales -El mismo criterio se
aplica ,para estos aspectos en el ámbito provincial o nacional según corresponda-
 Se aprueban los trabajos adicionales, se intima a rehacer total o parcialmente los ítems que
correspondan, se rechazan a criterio de la inspección, los materiales o elementos constructivos
que no cumplan con las mínimas normas de calidad
 Se entregan planos y planillas, de la obra, faltantes en el legajo, solicitados por la Contratista
 También se exige a la contratista el cumplimiento establecido en el pliego, en lo referido a
seguridad en el terreno de la obra, vigilancia, iluminación suficiente, cercados etc.
 Además se exige el cartel de obra previsto en el pliego-
 Se asientan las mediciones de los ítems que se realizaron a los efectos de confeccionar el
certificado de obra o los certificados que correspondan.
 Los Certificados de Obra, que confecciona el Contratista los presentan a través del Libro de
Notas de Pedido y son aprobados o rechazados por la Inspección, a través del Libro de Órdenes
de Servicio
 También la inspección aprueba o no, los pedidos de ampliaciones de plazo contractual que
formula la contratista debidamente justificados
 En estos libros la inspección aplicará cuando corresponda, las multas, previstas en los pliegos, y
que por diferentes motivos deba abonar el contratista. Estas multas se pagan a través de los
descuentos que se formalizan en el certificado correspondiente

Estos y otros aspectos forman parte de LOS LIBROS DE OBRA, que firman siempre la Inspección o
Director de Obra y el Representante Técnico de la Contratista, quedándose con la respectiva copia cada
una de las partes.
En ambos tipos de LIBROS DE OBRA, hay PLAZOS PARA SER RESPONDIDAS LAS NOTAS que
se entregan ambas partes.

INFORMES DE OBRA

También puede existir un Libro de los INFORMES DE OBRA si la Comitente lo exige, o el Pliego.
También un Libro especial para las Mediciones para Certificados.
Estos informes son los que efectúa el Inspector de obra en forma diaria semanal o mensual
acompañados de las correspondientes fotos, u otra documentación de utilidad para determinados
problemas que ocurrieron en el mes. Así el Comitente tiene una información completa de la marcha de
la obra, los problemas que hay, los posibles retrasos, los cambios en el proyecto que deberías
analizarse.
Si los problemas son importante se reúnen las partes en cuestión y se efectúa una minuta de cada
reunión
Tanto los informes como las minutas o resúmenes de los resuelto en cada reunión forman parte de la
documentación de obra y tienen valor documental y legal.
Suele pedirse también, y hoy cada vez es mayor su uso obligatorio, un LIBRO DE HIGIENE y
SEGURIDAD, donde son asentadas las visitas del Profesional o Técnico a la obra, y sus observaciones
relacionadas a este tema, leyes vigentes, Decreto 911 relacionado a la Construcción y diversas
Resoluciones de la S.R.T.
NO es obligatorio, pero es muy útil a la hora de marcar pautas de trabajo seguro, y deslindar las
Responsabilidades en la Obra.

INSPECCIÓN DE OBRA

Otro de los ROLES DEL ARQUITECTO ES EL DE INSPECTOR DE UNA OBRA DE

ARQUITECTURA, u OBRA CIVIL, función que también puede ser ejercida generalmente por
ingenieros, y esto está establecido en los Pliegos de Condiciones.

El INSPECTOR DE OBRA o DIRECTOR TÉCNICO, en una obra pública o en obra privada de cierta
envergadura. El Inspector representa al Comitente – Contratante.
Puede haber uno o más inspectores de obra, depende de cada obra, tipo de obra. Las funciones de
ambos son diferentes, pero se complementan y hay que saber diferenciarlas.

El Inspector tiene como FUNCIÓN PRINCIPAL en una obra la de hacer cumplir con lo establecido en
el Legajo Técnico de una Obra, es decir todo lo legislado y determinado en los Pliegos de Condiciones
y los de Especificaciones Técnicas y toda disposición formal y legal que la contratante exija.
Lleva el libro de Órdenes de Servicios, donde indica a la Contratista, todo tipo de indicaciones y
entrega y recibe por parte de la Contratista, toda documentación de obra.

Puede solicitar el cambio de Representante Técnico a la Contratista, y también solicitar el cambio de

algún subcontratista, u obreros, por no ser idóneos en los trabajos que se realizan, o porque no ejecutan
correctamente algún ítem

EL OBRADOR

El Obrador es el área física que se convierte en el centro de la organización de una obra, es el " corazón
de la obra. Las dimensiones disposiciones y áreas de un obrador están en relación a la envergadura,
escala, ubicación geográfica, y al monto de cada obra.
Desde el mínimo espacio que se arma para ejecutar una obra menor, una casilla fija o móvil, el obrador
abarca diferentes sub áreas, hasta los obradores móviles y dispersos, son las variantes que forman parte
de este abanico de posibilidades de montar un obrador.
Hay dos formas de imputarlos en el precio de una obra: incluir su costo en los Gastos Generales de la
misma, o por su envergadura tamaño de obra se lo imputa como un Ítem aparte.

ÁREAS DE UN OBRADOR

ÁREAS DESCUBIERTAS
-Área de acopio de áridos
-Planta de elaboración del Hormigón
ÁREA DE TALLERES: de carpinterías metálicas y de madera, área de armado de componentes
tecnológicos, ej.: placas prefabricadas, paneles sanitarios, etc.
-Área de para elaborar las armaduras, u otros elementos estructurales,
ÁREA DE ACOPIO general de materiales: ladrillos, pozos de cal, etc.
ÁREAS CUBIERTAS:
Oficina para la Inspección, oficinas para los profesionales de la empresa contratista, área de
Computación, sector de personal, técnico, y otros profesionales especializados
Sector de sanitarios y vestuarios para personal obrero, para empleados administrativos y técnicos,
vestuarios y office.
Depósito de materiales, de herramientas, de equipos menores y elementos de valor (llamado Pañol)
Talleres de reparación y mantenimiento de maquinarias
Casillas de Empresa de seguridad y control de ingreso y egreso de la obra.