UNIDADES TECNOLÓGICAS DE SANTANDER

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIOECONOMICAS Y EMPRESARIALES

TECNOLOGIA EN GESTIÓN EMPRESARIAL
TERCER TALLER DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL

PRUEBA ESCRITA (20 %)

Nombre: Código: PAE401 Resultado (10%):
Programa: Grupo: Fecha: Profesor:
Administración de Empresas EO041 Jun-01-2019 JUÁN CARLOS RAMÍREZ SILVA
RESULTADOS DE APRENDIZAJE Ítem
• Plantea los alcances del PPMA en la gestión de proyectos 1

• Identifica procesos de reposición, recuperación o compensación de daños ambientales de acuerdo con el impacto causado
• Incorpora criterios ambientales para a prevención de impactos ambientales en las Actividades Administrativas o Áreas de desempeño

• Explora los campos para reconocer la realidad, sus problemas y posibles soluciones
• Desarrolla en grupo (debate9 la aplicación de la temática de gestión ambiental de una empresa
CADA PUNTO VALE 0,50 TIEMPO ESTIMADO EN CADA PUNTO 10 MINUTOS
DESARROLLAR Y DEBATIR CADA UNO DE LOS SIGUIENTES PUNTOS:

TALLER DE ADMINISTRACION AMBIENTAL

JUAN CARLOS RAMIREZ SILVA

JULIETH CRISTINA JARABA VEGA

KATHERINE PEREZ JIMENEZ
MARÍA ALEJANDRA RODRIGUEZ
 UNIDADES TECNOLOGICAS DE SANTANDER
ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL
NOVENO SEMESTRE
BARRANCABERMEJA 2019

1. DEFINICION DE PLAN/PROYECTO DE MANEJO AMBIENTAL (P.M.A)

Un Plan de Manejo Ambiental (PMA) es “el conjunto detallado de actividades, que
producto de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un
proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia,
y abandono según la naturaleza del proyecto, obra o actividad”.
La presente Guía tiene un rol orientador y enfoca los procedimientos generales a
seguir, sin embargo, dada la amplia variedad de proyectos que, como consecuencia de
su desarrollo, y sus características específicas, serán los interesados quienes definirán
su enfoque.
El PMA tiene como objetivo mitigar, compensar o eliminar progresivamente en plazos
racionales, los impactos ambientales negativos generados por una obra o actividad en
desarrollo. Por lo tanto, deberá incluir las propuestas de acción y los programas y
cronogramas de inversión necesarios para incorporar las medidas alternativas de
prevención de contaminación, cuyo propósito sea optimizar el uso de las materias
primas e insumos, y minimizar o eliminar las emisiones, descargas y/o vertimientos,
acorde a lo establecido en la normativa ambiental vigente.

2. ALCANCES DEL PLAN/PROYECTO DE MANEJO AMBIENTAL (P.M.A)

Alcance el presente plan de manejo ambiental tiene como alcance establecer las
estrategias, planes, programas y mecanismos que se requieran para prevenir, controlar
y/o mitigar los impactos negativos que se generen en las diferentes fases del proyecto.
3. DAÑOS AMBIENTALES
Daño ambiental es toda acción, omisión, comportamiento u acto ejercido por un sujeto
físico o jurídico, público o privado, que altere, menoscabe, trastorne, disminuya o ponga
en peligro inminente y significativo, algún elemento constitutivo del concepto ambiente,
rompiéndose con ello el equilibrio propio y natural de los ecosistemas.
Desaparición de fuentes hídricas
Las altas temperaturas han provocado la sequía de ríos, lagos, lagunas y otras fuentes
hídricas que durante siglos fueron indispensables para la supervivencia y el desarrollo
de pueblos enteros. Muchos de los que quedan están contaminados, igual que los
océanos y las costas. Esto también podría explicar el abandono progresivo de algunas
zonas por parte de millones de familias, la ampliación de los desiertos y la creciente
migración hacia los grandes centros urbanos. El agua es fuente de vida y de
prosperidad.
Contaminación
Ni la tierra, ni el aire, ni el resto de recursos tienen la misma calidad que hace unos
años. Los gases de efecto invernadero han deteriorado dichos recursos y han obligado
a que muchas personas abandonen las actividades relacionadas con la agricultura y la
producción de alimentos de forma natural.
Deforestación
Cada año desaparecen miles de kilómetros de bosques en el mundo. Se calcula que,
desde 1990, se han destruido más de la mitad de los que observamos ahora. Además,
los árboles mueren a un ritmo acelerado debido a la contaminación del aire, la sequía
de fuentes hídricas aledañas y los cambios bruscos de temperatura. En muy pocos
casos existen programas alternativos de siembra, repoblación y protección de las
tierras cultivables.
Sobreexplotación de los recursos naturales
Los recursos naturales pronto serán insuficientes para la supervivencia de las personas
que habitan la Tierra. La sobreexplotación de los recursos, el consumo irresponsable y
el aumento de la población mundial, que se ha triplicado en los últimos 60 años y
continúa creciendo a un ritmo acelerado, son las principales causas de este
agotamiento. El agua y la energía disponibles no darán abasto para suplir tales
necesidades. Además, la explotación de dichos recursos sigue en manos de empresas
de países desarrollados que generan escasos beneficios en los sitios donde las
extraen, lo que aumenta la desigualdad y obliga a muchas personas a abandonar su
sitio de residencia en busca de zonas más aptas para la supervivencia.

Uso de fertilizantes químicos y métodos artificiales de cultivo

Las sequías, los huracanes y otros fenómenos ambientales impiden la producción y el
cultivo de alimentos en condiciones normales. Con el fin de enmendar estos efectos y
multiplicar la producción, se han sustituido los métodos de producción natural por otros
de tipo artificial y en los que predomina el uso de sustancias químicas. Estos métodos
de cultivo hacen que los alimentos sean de peor calidad y afectan negativamente a
nuestra salud y la del medioambiente, pues contaminan los alimentos, la tierra y el aire.
Un ejemplo claro de daño ambiental:

ALGO HUELE MAL: LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DEL BASURERO DE

BARRANCABERMEJA
Al pasar por una de las principales calles del puerto petrolero, a orillas del río
Magdalena, aparece un gran letrero que promociona a Barrancabermeja como una
“Eco ciudad del agua y de la energía”. Propaganda que no sería del todo cierta, si se
examina el caso del relleno sanitario que empezó a funcionar en enero de 2015.

Como lo denuncian algunos exfuncionarios públicos y grupos ambientalistas, este

relleno no solo atenta contra el medioambiente, sino que habría malos manejos en su
puesta en funcionamiento. De hecho, la Fiscalía detectó posibles irregularidades que
hoy tienen a Liliana Forero Cala, exgerente de Rediba - operadora del relleno-, con
medida de aseguramiento.
De acuerdo con el ente acusador, en el proceso de licenciamiento, construcción y
puesta en funcionamiento del relleno, Forero habría cometido fraude procesal, daño a
recursos naturales agravado con contaminación ambiental del Distrito de Manejo
Integrado (DMI) del Humedal de San Silvestre, ocultamiento y destrucción de material
probatorio e invasión a propiedad privada.

Para algunos habitantes de Barrancabermeja, ambientalistas y ONG, estas posibles

irregularidades van desde construir el relleno sanitario en una zona de protección
ambiental, hasta el vertimiento de lixiviados en los caños que alimentan el Humedal de
San Silvestre, cuyas aguas se utilizan para surtir el acueducto de Barrancabermeja.
La Universidad Pontificia Bolivariana de Bucaramanga, determina que la calidad de
agua del Humedal es buena, sí comienza a reflejar el aumento de fenoles, amoniaco,
plata y mercurio. Sin razón alguna.

El segundo estudio, hecho por la empresa Lasertec, tomó agua de los caños cercanos
a Rediba y de la laguna Anchicayá muestra una situación preocupante. Las muestras
contienen una carga inusual de “materia orgánica no biodegradable biológicamente, por
lo que se presume algún tipo de contaminación química”. Además, se evidenciaron
altos valores de arsénico, bario, calcio, manganeso, mercurio, hierro y sodio que
permiten concluir que el “suelo fue expuesto a una descarga de contaminación”. Solo la
concentración de mercurio llegó a 1,80 microgramos/Kg cuando lo permitido por ley
es 0,002.
Se determinó que Rediba está vertiendo los lixiviados del basurero directamente a los
caños del Humedal de San Silvestre. “El basurero recibe 150 toneladas al día de
basuras que producen 48.000 metros de lixiviados diarios. Con una simple
multiplicación se podría concluir que el basurero, en casi 4 años de funcionamiento, ha
producido el lixiviado para llenar 18 piscinas olímpicas y el relleno solo cuenta con
cuatro estanques que no tienen un gran tamaño. ¿Dónde han terminado el resto de los
lixiviados? Porque será que las personas en Barrancabermeja están naciendo,
enfermando con más frecuencia y no se ve control alguno.

PROCESO DE REPOSICION

Gestión de los recursos

La gestión de recursos incluye todas las acciones y actividades destinadas a preservar
y conservar el stock de recursos naturales y, por lo tanto, a salvaguardarlos del
agotamiento. Se incluyen acciones y actividades orientadas a reducir la extracción de
recursos naturales (recuperación, reutilización, reciclado, sustitución de recursos
naturales), así como la restauración del stock de recursos naturales (incrementos o
recargas del stock de recursos naturales).
Gestión de recursos acuáticos

Incluye las acciones y actividades orientadas a minimizar la extracción de peces

silvestres y otros recursos acuáticos mediante modificaciones de los procesos, el
empleo de recursos alternativos y cualquier otro tipo de medida. Incluye las actividades
de reposición como la repoblación de peces silvestres cuando tiene por objeto
mantener o acrecentar la densidad del stock (no su diversidad biológica. También se
incluye acciones y actividades relacionadas con la medición, el control, los laboratorios
y similares, así como las de educación, capacitación, información, administración y
regulación. Esta clase comprende todas las acciones y actividades que tienen por
objeto la gestión, el mantenimiento y el incremento del stock de recursos acuáticos. No
se incluye la protección de la biodiversidad de los recursos acuáticos.
Reposición de stocks de recursos acuáticos
Incremento del número de individuos en el stock de recursos acuáticos. Incluye, por
ejemplo, la reproducción para repoblar el stock pesqueros de pesca (con esa finalidad y
no para la protección de la diversidad biológica.

• Gestión de otros recursos biológicos (excepto los recursos madereros y

acuáticos)

Incluye las acciones y actividades orientadas a minimizar la extracción de recursos

biológicos, distintos de los madereros y los acuáticos, mediante modificaciones de los
procesos, el empleo de otros recursos y cualquier otro tipo de medida. Incluye las
actividades de reposición como la repoblación de la fauna y la flora silvestres cuando
tienen por objeto el mantenimiento o el aumento de la densidad de sus stocks (no de la
diversidad biológica CAA 6). También incluye las acciones y actividades relacionadas
con la medición, el control, los laboratorios y similares, así como las actividades de
educación, capacitación, información, administración y regulación. Los otros recursos
biológicos son stocks y reservas de animales y plantas no cultivados (excepto los
recursos madereros y acuáticos). Esta clase incluye todas las acciones y actividades
que tienen por objetivo la gestión, el mantenimiento y el incremento del stock de esos
recursos. No se incluye las actividades tendientes a la protección de la diversidad
biológica de la fauna y la flora silvestres.
Reposición del stock de recursos biológicos (excepto los recursos madereros y
acuáticos) Incremento del número de individuos de otros stocks de recursos
biológicos. Incluye, por ejemplo, la reproducción para la reposición del stock de caza
(con esta finalidad y no para la protección de la diversidad biológica.
• Gestión de recursos hídricos

Incluye las acciones y actividades orientadas a minimizar la extracción de recursos hídricos

mediante modificaciones en los procesos, así como la reutilización, el reciclado, el ahorro y el
uso de sustitutos de los recursos de agua dulce. Incluye las actividades destinadas a la
reposición del stock de agua. También incluye acciones y actividades referentes a la medición,
el control, los laboratorios y similares, así como las actividades de educación, capacitación,
información, administración y regulación. No incluye las actividades de explotación, exploración
y distribución.
Reposición de recursos hídricos
Incremento del agua disponible en los stocks de agua. Incluye las siguientes actividades:
reposición de cuerpos de agua subterránea para restablecer o acrecentar el stock de agua (no
para mejorar su calidad ni combatir la salinidad CAA 4.4); mejoramiento de la tierra, desarrollo
de la cubierta vegetal para aumentar la filtración del agua y recargar los cuerpos de agua
freática (no para la protección del suelo contra la erosión.

PROCESO DE COMPENSACION AMBIENTAL

Medidas y acciones generadoras de beneficios ambientales proporcionales a los daños

o perjuicios ambientales causados por el desarrollo de los proyectos, siempre que no
se puedan adoptar medidas de prevención, corrección, mitigación, recuperación y
restauración eficaces.
Objetivo
El Plan de Compensación Ambiental tiene como objetivo lograr la pérdida neta cero de
la biodiversidad y mantener la funcionalidad de los ecosistemas y, en la medida de lo
posible, obtener una ganancia neta al compensar los impactos residuales no evitables
en un área ecológicamente equivalente a través de medidas de restauración y/o
conservación, según sea el caso.
Obligaciones cuando corresponda la aplicación de la Compensación Ambiental
Cuando corresponda la aplicación de la compensación ambiental, en aplicación de la
Ley del SEIA y su normativa modificatoria y reglamentaria, el titular del proyecto o
actividad asume las obligaciones y responsabilidades determinadas por la autoridad
ambiental competente. Dichas responsabilidades están referidas a:
a. Implementar y cumplir el Plan de Compensación Ambiental, incluyendo sus
modificaciones y actualizaciones, aprobados por la autoridad ambiental competente
cuando corresponda.
b. Asegurar que el área donde se implemente el Plan de Compensación Ambiental
cuente con los títulos habilitantes y exigencias legales necesarias para su
cumplimiento.
c. Garantizar la disponibilidad de recursos financieros, técnicos y otros necesarios para
la implementación del Plan de Compensación Ambiental, el cumplimiento de los
objetivos y logro de sus resultados, aprobados por la autoridad ambiental competente.
Medidas del Plan de Compensación Ambiental
El Plan de Compensación Ambiental comprende las siguientes medidas: Medidas de
conservación: acciones que tienen como objetivo proteger o resguardar la biodiversidad
y funcionalidad de los ecosistemas que se encuentran bajo presión y/o amenaza. Entre
las medidas de conservación, se podría optar por:
• Mejoramiento del estado de conservación de ecosistemas, a través de la
creación de corredores biológicos.
• Propuesta de creación y/o ampliación de áreas de conservación privada a través
de la implementación de acciones de manejo requeridas para lograr resultados
específicos priorizados en los planes maestros de las áreas naturales protegidas
de administración nacional y áreas de conservación regional, así como otras
modalidades de conservación de la diversidad biológica, en coordinación con las
autoridades correspondientes.
• Prevención y protección de la biodiversidad y la funcionalidad de los
ecosistemas frente a amenazas e impactos, a través de acuerdos de
conservación u otros mecanismos afines.
• Conservación y manejo del régimen hídrico en zonas con alteración del caudal
de agua, humedales y los componentes del sistema hidrológico.
• Protección de las cabeceras de cuenca y del caudal ecológico.

Otras opciones que cumplan con los principios y objetivos de la compensación

ambiental establecidos en los presentes lineamientos. Así, la adicionalita se cumple al
evitar la degradación o pérdida de biodiversidad y de la funcionalidad de los
ecosistemas que se encuentran bajo amenaza y/o bajo presión.
Medidas de restauración: acciones que tienen como objetivo restituir la biodiversidad y
la funcionalidad de los ecosistemas que se encuentran en proceso de degradación o
degradadas. La recuperación o mejoramiento de la funcionalidad y su diversidad en
ecosistemas en proceso de degradación se alcanza a través de:
• Restauración de hábitats a través de obras de ingeniería en áreas equivalentes.
 • Restauración de hábitats a través de la reforestación, manejo de bosques
(incluyendo la promoción de especies nativas) y agroforestería, entre otras
acciones, en ecosistemas forestales en proceso de degradación.
• Restauración de la biodiversidad a través de programas de reposición y manejo
de las especies clave de flora y fauna impactadas.
• Creación de corredores biológicos para aumentar la conectividad de hábitats.
Identificación y rehabilitación de las variables clave para la restauración de la
funcionalidad del ecosistema y reconstruir sus procesos clave .
• Recuperación o mejoramiento de los servicios eco sistémicos en ecosistemas en
proceso de degradación. Recuperación o mejoramiento del régimen hídrico en
ecosistemas con alteraciones del caudal del agua, humedales y los
componentes del sistema hidrológico.
Otras opciones que cumplan con los principios y objetivos de la compensación
ambiental establecidos en los presentes lineamientos

• PROCESO DE RECUPERACIÓN:
La Recuperación Ambiental se realizará después del cierre de actividades y
abandono en aquellos sitios que lo requieran y que no vayan a ser utilizados
nuevamente. Se refiere a la posibilidad de recuperación a través de la intervención
del hombre, con alguna medida ambiental, disminuyendo así el impacto negativo
producido por una determinada acción. El impacto es irrecuperable cuando las
medidas correctivas post-impacto no son posibles, por ejemplo, la alteración del
horizonte orgánico debido a las excavaciones para la cimentación de estructuras.
Cabe anotar que el impacto puede ser irreversible (procesos naturales) pero
recuperables (procesos humanos).
El objetivo de la Recuperación Ambiental es la restauración de condiciones
propicias para el restablecimiento de comunidades biológicas naturales en los sitios
de trabajo.
La Recuperación Ambiental incluye las siguientes tareas:
1. Reconformación del perfil pre-construcción del terreno
2. Control de erosión
3. Revegetación
4. Ajardinamiento de predios
La importancia de los impactos puede ser: Irrelevantes, Moderados, Severos y
Críticos. Las medidas de acción a tomar dependen de la importancia de los
impactos.

-Irrelevantes, <= 23 puntos, Aquel cuya recuperación es inmediata tras la

terminación de la actividad, no requiere medidas de control, pero si un seguimiento
de las actividades que lo genera.
-Moderados, entre 23 y 46 puntos, Aquel cuya recuperación no requiere acciones
 protectoras o correctoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones
ambientales iniciales requiere cierto tiempo. Los impactos ambientales con esta
puntuación de carácter benéfico, no requiere ninguna medida.
-Severo, entre 47 y 69 puntos, Aquel en el que la recuperación de las condiciones
del medio exige la adecuación de medidas protectoras o correctoras, se deben
implementar medidas de mitigación, control y/o compensación de inmediato para
que el impacto se vuelva críticos. Los impactos ambientales con esta puntuación de
carácter benéfico, no requiere ninguna medida.
-Crítico, >= 69 puntos, Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con
él se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones
ambientales, sin posible recuperación, incluso con la adopción de medidas
protectoras o correctoras. Los impactos ambientales con esta puntuación de
carácter benéfico, no requiere ninguna medida.

4. CRITERIOS AMBIENTALES
Para asegurar en la organización continuidad a las acciones y procedimientos de su
PMA, es necesario establecer un sistema de administración ambiental procurando que
no genere costos, que no requiera de una infraestructura de recursos adicionales de
difícil consecución y que sea de fácil aplicación al ser incorporado como parte de su
sistema total de administración. El sistema de administración ambiental, no debe
concebirse como un instrumento en sí mismo, sino como un medio indispensable para
la conducción del PMA. Por ello, la organización puede utilizar cualquier sistema de
administración ambiental que le permita sistematizar, registrar, documentar, conducir,
evaluar y comunicar las actividades que realiza en favor del medio ambiente y, de ser el
caso, que un tercero verifique y reporte su cumplimiento. Con base en lo anterior es
necesario que el establecimiento impulse y mantenga capacidades para establecer con
efectividad:
• Una estructura organizativa mínima que designe responsabilidades y que
implique medios y procedimientos para alcanzar objetivos y metas en cada nivel
y función relevante.
• La capacitación y las competencias del personal.
• La documentación y el control de la información ambiental.
• La comunicación interna y externa de la información ambiental.
• La prevención y atención de accidentes y emergencias ambientales.
• La verificación y la corrección de actividades que no actúan de conformidad con
los propósitos del PMA propio del establecimiento.
Es conveniente que el director del proyecto establezca las responsabilidades
administrativas correspondientes y que cuide de que se defina, se documente y se
comunique con claridad la función que corresponde a las atribuciones del personal, aun
si ello implica que una sola persona se haga cargo de la administración ambiental.
Además, se recomienda que se establezcan y mantengan procedimientos
administrativos relacionados con los proveedores y contratistas, para promover que la
labor de éstos se oriente hacia la mejoría permanente en la operación limpia y segura
de las cadenas productivas y comerciales de la empresa. De este modo, se debe
comunicar a proveedores y contratistas sus requerimientos para que éstos
proporcionen materias primas, combustibles, productos y subproductos limpios y
seguros, tanto como que manejen el almacenamiento transporte, distribución de
insumes de producción y comercialización el uso y reutilización de productos y los
residuos industriales con los cuales tengan afinidad, en esquemas de cooperación
limpios y seguros.

- PREVENCION AMBIENTAL
Los principios que guían el derecho ambiental son los de prevención y precaución, que
persiguen, como propósito último, el dotar a las respectivas autoridades de
instrumentos para actuar ante la afectación, el daño, el riesgo o el peligro que enfrenta
el medio ambiente, que lo comprometen gravemente, al igual que a los derechos con él
relacionados. Así, tratándose de daños o de riesgos, en los que es posible conocer las
consecuencias derivadas del desarrollo de determinado proyecto, obra o actividad, de
modo que la autoridad competente pueda adoptar decisiones antes de que el riesgo o
el daño se produzcan, con el fin de reducir sus repercusiones o de evitarlas, opera el
principio de prevención que se materializa en mecanismos jurídicos tales como la
evaluación del impacto ambiental o el trámite y expedición de autorizaciones previas,
cuyo presupuesto es la posibilidad de conocer con antelación el daño ambiental y de
obrar, de conformidad con ese conocimiento anticipado, a favor del medio ambiente; en
tanto que el principios de precaución o tutela se aplica en los casos en que ese previo
conocimiento no está presente, pues tratándose de éste, el riesgo o la magnitud del
daño producido o que puede sobrevenir no son conocidos con anticipación, porque no
hay manera de establecer, a mediano o largo plazo, los efectos de una acción, lo cual
tiene su causa en los límites del conocimiento científico que no permiten adquirir la
certeza acerca de las precisas consecuencias de alguna situación o actividad, aunque
se sepa que los efectos son nocivos.
• MEDIDAS DE PREVENCIÓN
También denominadas medidas protectoras, son todas aquellas que evitaran la
aparición de un efecto ambiental negativo. Son acciones encaminadas a evitar los
impactos, efectos y riesgos ambientales, que pueden causar impactos negativos o
daño a las personas, al medio ambiente y/o a la propiedad privada durante la ejecución
de un proyecto. Las medidas de prevención tiene por finalidad disminuir o evitar que
aparezcan efectos desfavorables o indeseables a consecuencia de los riesgos
ambientales, a la salud humana o en el medio ambiente, y que pudieran provocar una
pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo a uno o más elementos del
mismo, a consecuencia de la ejecución del Proyecto.
Puede ser con:
• Un diseño adecuado
• Mejoramiento de tecnología
• Ubicación adecuada de los elementos
Ejemplos
• Diseño del trazado de la ubicación de la obra.
• Impedir el vertimiento de grasas y aceites productos de actividades de mantenimiento
de maquinarias y talleres.
• Correcto diseño del drenaje de aguas superficiales y subterráneas.
• Vigilancia de los procesos de movimientos de tierra.
Medidas de Control
Las medidas de control considera una serie de medidas destinadas a enfrentar con
éxito los riesgos identificados en cada una de las etapas del proyecto toda vez que
ocurra un riesgo específico, minimizando los daños a los trabajadores, a comunidades
vecinas, al medio ambiente circundante y a las instalaciones.
Medidas de Mitigación
Se entiende como medidas de mitigación la implementación o aplicación de cualquier
política, estrategia, obra y/o acción tendiente a minimizar los impactos adversos que
puedan presentarse durante las etapas de ejecución de un proyecto y mejorar la
calidad ambiental aprovechando las oportunidades existentes.
Medidas de Compensación
Son las actividades dirigidas a retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y
entorno natural, por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, que
no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos.

• IMPACTOS AMBIENTALES

¿QUE ES?
Es la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un
proyecto o actividad en un área determinada, en términos simples el impacto ambiental
es la modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la
naturaleza.
TIPOS:
• Impacto ambiental provocado por el aprovechamiento de recursos naturales ya
sean renovables, tales como el aprovechamiento forestal o la pesca; o no
renovables, tales como la extracción del petróleo o del carbón.
• Impacto ambiental provocado por la contaminación. Todos los proyectos que
producen algún residuo (peligroso o no), emiten gases a la atmósfera o vierten
líquidos al ambiente.
• Impacto ambiental provocado por la ocupación del territorio. Los proyectos que
al ocupar un territorio modifican las condiciones naturales por acciones tales
como tala rasa, compactación del suelo y otras.
CLASIFICACION:
• Impacto Ambiental Positivo o Negativo: El impacto ambiental se mide en
términos del efecto resultante en el ambiente.
• Impacto Ambiental Directo o Indirecto: Si el impacto ambiental es causado por
alguna acción del proyecto o es resultado del efecto producido por la acción.
• Impacto Ambiental Acumulativo: Si el impacto ambiental es el efecto que resulta
de la suma de impactos ocurridos en el pasado o que están ocurriendo en el
presente.
• Impacto Ambiental Sinérgico: Si el impacto ambiental se produce cuando el
efecto conjunto de impactos supone una incidencia mayor que la suma de los
impactos individuales.
• Impacto Ambiental Residual: Si el impacto ambiental persiste después de la
aplicación de medidas de mitigación.
• Impacto Ambiental Temporal o Permanente: El impacto ambiental es por un
período determinado o es definitivo.
• Impacto Ambiental Reversible o Irreversible: Impacto ambiental que depende de
la posibilidad de regresar a las condiciones originales.
• Impacto Ambiental Continuo o Periódico: Impacto ambiental que depende del
período en que se manifieste.

• NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y SU IMPORTANCIA

La normatividad ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones

generales para la protección del medio Ambiente de una sociedad particular.
La ley 99 de 1993 creo el Sistema Nacional Ambiental (SINA) que se define como el
conjunto de orientaciones, normas, actividades, recursos, programas e instituciones que
permiten la puesta en marcha de los principios generales ambientales contenidos en la
constitución Política de Colombia de 1991. El SINA está integrado por el ministerio del
medio ambiente, las corporaciones autónomas regionales, las entidades territoriales y los
Institutos de investigación adscritos y vinculados al Ministerio. El consejo Nacional
Ambiental tiene el propósito de asegurar la coordinación intersectorial en el ámbito público
de las políticas, planes y programas en materia ambiental y de recursos naturales
renovables.

La normatividad está clasificada por:

• ACUERDOS
• DECRETOS
• GUIAS AMBIENTALES
• LEYES
• RESOLUCIONES
 • SENTENCIAS

En la normatividad encontramos:

• NORMATIVIDAD GENERAL
• NORMATIVIDAD TEMATICA
• NORMAS Y PRINCIPIOS AMBIENTALES CONTENIDOS EN LA CONSTITUCION
POLITICA DE COLOMBIA
• NORMATIVIDAD SOBRE LA PARTICIPACION COMUNITARIA Y PATRIMONIO
CULTURAL
• NORMATIVIDAD SOBRE PATRIMONIO NATURAL Y MONUMENTOS NACIONALES
• NOMATIVIDAD BORE LA FLOR SILVESTRE Y BOSQUES
• NORMATIVIDAD SOBRE FLORA SILVESTRE Y BOSQUES
• NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO SUELO
• NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO ATMOSFÉRICO
• NORMATIVIDAD SOBRE EL RECURSO HÍDRICO

IMPORTANCIA: El principal objetivo de las leyes ambientales es buscar una equidad,

armonía o igualdad de condiciones entre el medio ambiente y sus habitantes.

• ISO 14000

La serie de normas ISO 14000 es un conjunto de normas internacionales publicadas

por la Organización Internacional de Normalización (ISO), que incluye la Norma ISO
14001 que expresa cómo establecer un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) efectivo.
La norma ISO 14000 es aplicable a cualquier organización, de cualquier tamaño o
sector, que esté buscando reducir los impactos en el ambiente y cumplir con la
legislación en materia ambiental.
Esta Norma se aplica a cualquier organización que desee:

• Implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental;

• Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida;
• Demostrar esta conformidad a terceros;
• Solicitar la certificación/registro de su sistema de gestión ambiental por parte de una
organización externa;
• Realizar una autoevaluación y un auto declaración de conformidad con esta Norma.

Todos los requisitos de esta Norma están destinados a ser incorporados a cualquier
sistema de gestión ambiental, cuyo grado de aplicación dependerá de factores tales
como la política ambiental de la organización, la naturaleza de sus actividades y las
condiciones en las cuales ella opera.
 

Beneficios de la implementación ISO 14000

 De manera similar a lo que ocurre con los Sistemas de Gestión de la Calidad (SGC),
los propósitos que mueven a una organización a involucrarse en un proyecto destinado
a implementar un SGA, habitualmente comprenden obtener una ventaja competitiva,
diferenciarse de la competencia, demostrar su preocupación por el medio ambiente, o
simplemente cumplir con la exigencia de sus clientes.
No tan claros como estos propósitos, los beneficios de implementar adecuadamente un
SGA muchas veces permanecen subyacentes, subordinados a la necesidad de
concretar, en el menor tiempo posible, los propósitos planteados.

Resulta de gran utilidad entonces, establecer cuáles son los beneficios de mayor

preponderancia en una empresa con un SGA adecuadamente implantado:
• Mejoramiento de la imagen empresaria, proveniente de sumar al prestigio actual de la
organización la consideración que proporciona demostrar que el cuidado del medio
ambiente es una de las principales preocupaciones de la empresa
• Disminución o eliminación de barreras en mercados internacionales ya que ISO 14001
es un referencial reconocido internacionalmente
• Refuerzo de la confianza entre los actuales y potenciales clientes, especialmente entre
aquellos sensibles al tema ambiental
• Reducción del gasto en energía eléctrica, combustibles, agua y materias primas
• Ahorro en el tratamiento de emisiones, vertidos o residuos mediante planes de
reducción
• Obtención de méritos (puntos) en concursos públicos (en algunos casos la certificación
es requisito obligatorio)
• Aseguramiento del control y cumplimiento del gran número de requisitos legales
relacionados con temas ambientales
• Disminución de importes en la prima de determinados seguros
• Acceso a exenciones legales o impositivas
• Mejoramiento de la posición competitiva, expresado en aumento de ingresos y de
participación de mercado
• Aumento de la fidelidad de clientes, a través de la reiteración de negocios y referencia
o recomendación de la empresa
• Mejoramiento de la organización interna, lograda a través de una comunicación más
fluida, con responsabilidades y objetivos establecidos
• Orientación hacia la mejora continua, que permite identificar nuevas oportunidades
para mejorar los objetivos ya alcanzados
• Mejoramiento en la motivación y el trabajo en equipo del personal, que resultan los
factores determinantes para un eficiente esfuerzo colectivo de la empresa, destinado a
alcanzar las metas y objetivos de la organización

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

OTRAS NORMAS AMBIENTALES

Decreto 1608 de 1978 

Por el cual se reglamenta el Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y

de Protección al Medio Ambiente y la Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre.
Decreto 1743 

Por el cual se instituye el Proyecto de Educación Ambiental para todos los niveles de
educación formal, se fijan criterios para la promoción de la educación ambiental no
formal e informal y se establecen los mecanismos de coordinación entre el Ministerio
de Educación Nacional y el Ministerio del Medio Ambiente.

Decreto 1933 de 1994 

Por el cual se reglamenta el artículo 45 de la Ley 99 de 1993.

Decreto 2564 de 1999 

Por el cual se establece el término en el cual pueden operar en el espacio aéreo

colombiano las aeronaves que no cumplan con los niveles de ruido previstos en el
Capítulo III del Anexo 16 al Convenio de la Aviación Civil Internacional.

Ley 134 de 1994 

Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana.

Ley 1011 de 2006 

Por medio de la cual se autoriza y reglamenta la actividad de la Helicicultura y se dictan

otras disposiciones.

Resolución 528 de 1997 

Por medio de la cual se prohíbe la producción de refrigeradores, congeladores y

combinación de refrigerador - congelador, de uso doméstico, que contenga o requieran
para su producción u operación Clorofluorocarbonos (CFCs), y se fijan requisitos para
la importación de los mismos.
Resolución 0627 de 2006 
Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental.

Resolución 541 de 1994 

Por medio de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y

disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados sueltos,
de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.

Resolución 1446 de 2005 

Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 415 del 13 de marzo de 1998, que
establece los casos en los cuales se permite la combustión de aceites de desecho o
usados y las condiciones técnicas para realizar la misma.

• AUDITORÍA MEDIO AMBIENTAL (AMA)

Nos referimos a las auditorias que le hacen a aquellas empresas que trabajan
explotando recursos naturales, como la minería, petrolera, pesquera, etc.
En estos tipos de casos la auditoría ambiental es una herramienta de planificación y
gestión que le da respuesta a las exigencias que requiere cualquier tipo de tratamiento
del medio ambiente urbano.
Es decir, si nos referimos a una empresa entonces la auditoría ambiental se refiere a la
cuantificación de las operaciones industriales, determinando si los efectos de
contaminación que se produce dicha empresa están dentro del marco legal de la
protección ambiental.

AUDITORÍA MEDIO AMBIENTAL (AMA)

Significa Auditoria Medioambiental se creó en EU a finales de los 70s.

Son un instrumento de Gestión que comprende una evaluación sistemática,
documentada, periódica y objetiva de la eficacia de la organización, el sistema de
gestión y procedimientos destinados a la protección del MEDIO AMBIENTE.  

SUS OBJETIVOS:

• Conocer el estado medioambiental de la empresa.

• Proporcionar cobertura legal a la empresa. Identificar el grado de

cumplimiento de la normativa aplicable a la instalación o empresa.

• Informar a los grupos interesados.

• Implantar las bases de un adecuado sistema de gestión medioambiental.

BENEFICIOS DE UN GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL.

• Ayuda a la conservación de medio y el cumplimiento de las leyes y normas.

• Da transparencia a la gestión medioambiental de la empresa.

• Facilita la comunicación externa e interna a todos los niveles.

• Incentiva a la innovación tecnológica.

• Facilita la obtención de Licencias. 

INSTRUMENTOS DE LA AMA.

• Entrevistas.
• Cuestionarios
• Gestiones de Auditoria
• Muestreos y Análisis
• Documentación del trabajo

AUDITORIA AMBIENTAL

• EJEMPLO PRÁCTICO – APLICACIÓN DE UN PLAN/PROYECTO DE

MANEJO AMBIENTAL (P.M.A.)

DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ESCUELA SUPERIOR DE

ADMINISTRACION PUBLICA-ESAP

Aprovechamiento: Es la utilización de residuos mediante actividades tales como

separación en la fuente, recuperación, transformación y reúso de los mismos,
permitiendo la reincorporación en el ciclo económico y productivo con el fin de
generar un beneficio económico y social y de reducir los impactos ambientales y los
riesgos a la salud humana asociados con la producción, manejo y disposición final
de los residuos.

Los residuos sólidos se clasifican en: Residuos orgánicos (se componen) Son

sustancias que se pueden descomponerse en un tiempo relativamente corto. Como
por ejemplo, cáscaras de frutas, verduras, residuos de comida, hierbas, hojas y
raíces; vegetales, madera, papeles, cartón y telas entre otro.

La cultura ambiental es la forma como los seres humanos se relacionan con el

medio ambiente, y para comprenderla se debe comenzar por el estudio de los
valores; estos, a su vez, determinan las creencias y las actitudes y, finalmente,
todos son elementos que dan sentido al comportamiento ambiental.

Cero Papel es la iniciativa del Plan Vive Digital que busca hacer más eficiente la
gestión administrativa interna en las entidades públicas con el fin de prestar un
mejor y más eficiente servicio al ciudadano. Esta iniciativa permite: Racionalizar los
procesos y procedimientos administrativos internos

Programa de Uso eficiente y Ahorro de Energía

Establecer acciones, y recursos orientados a la correcta gestión de la energía usado

en las actividades de la compañía, que puedan ser evaluadas periódicamente y que
garantice la minimización de impactos ambientales, la reducción de costos en el
manejo y tratamiento final, el cumplimiento de la normatividad vigente y el
fortalecimiento de la cultura ambiental en el personal de la empresa, lo que llevara a
fomentar el desarrollo sostenible en la organización.

Manejo Eficiente del Agua Mediante Sistemas de Riego por Goteo. El agua es el

elemento esencial para el desarrollo de los procesos fisiológicos de todo ser vivo. ...
El objetivo del riego es proveer de agua a los cultivos, en cantidad adecuada para
evitar daños que repercutan en la disminución del rendimiento.

1. DEFINICIÓN PLAN/PROYECTO DE MANEJO AMBIENTAL (P.M.A.) (WENDY – ALIDES –

HAROLD – EURIPIDES)
2. ALCANCES DEL PLAN/PROYECTO DE MANEJO AMBIENTAL (P.M.A.) (WENDY – ALIDES –
HAROLD – EURIPIDES)
• DAÑOS AMBIENTALES: (WENDY – ALIDES – HAROLD – EURIPIDES)
• PROCESOS DE REPOSICIÓN (JHON FREDDY – WALTER - CRISTIAN)
• PROCESO DE COMPENSACIÓN (JHON FREDDY – WALTER - CRISTIAN)
• PROCESO DE RECUPERACIÓN (ALEJANDRA – KATHERINE - YULIETH)
• CRITERIOS AMBIENTALES: (ALEJANDRA – KATHERINE - YULIETH)
• PREVENCIÓN AMBIENTAL (ALEJANDRA – KATHERINE - YULIETH)
• IMPACTOS AMBIENTALES (RICARDO – STEFANNY - JOHANNA)
• NORMATIVIDAD AMBIENTAL Y SU IMPORTANCIA (RICARDO – STEFANNY - JOHANNA)
• ISO 14000 (RICARDO – STEFANNY - JOHANNA)
 • OTRAS NORMAS AMBIENTALES (FERNANDO – NINI ALEJANDRA – YURI, KELLY)
• AUDITORÍA MEDIO AMBIENTAL (AMA) (FERNANDO – NINI ALEJANDRA – YURI,
KELLY)
• EJEMPLO PRÁCTICO – APLICACIÓN DE UN PLAN/PROYECTO DE MANEJO AMBIENTAL
(P.M.A.) (FERNANDO – NINI ALEJANDRA – YURI, KELLY)
WEBGRAFÍA:

• www.minambiente.gov.co HYPERLINK "http://www.minambiente.gov.co/"

• www.dnp.gov.co HYPERLINK "http://www.dnp.gov.co/"
• http://www.rds.org.co/gestion/ HYPERLINK "http://www.rds.org.co/gestion/"
• http://www.derechocolombiano.com/Ambiental HYPERLINK "http://www.derechocolombiano.com/Ambiental"
• http://www.corpocaldas.gov.co/publicaciones/1380/GUIA%20TECNICA%20PARA%20LA%20ELABORACION%20DE
%20PMA%2
0(1 HYPERLINK "http://www.corpocaldas.gov.co/publicaciones/1380/GUIA%20TECNICA%20PARA%20LA
%20ELABORACION%20DE%20PMA%20(1)%20(1).pdf")% HYPERLINK
"http://www.corpocaldas.gov.co/publicaciones/1380/GUIA%20TECNICA%20PARA%20LA%20ELABORACION%20DE
%20PMA%20(1)%20(1).pdf"20(1).pdf HYPERLINK "http://www.corpocaldas.gov.co/publicaciones/1380/GUIA
%20TECNICA%20PARA%20LA%20ELABORACION%20DE%20PMA%20(1)%20(1).pdf"
BIBLIOGRAFÍA:

• Gray Rob, Bebbington Jann. Contabilidad Y Auditoria Ambiental, Accounting for the environment. Mantilla Samuel A.,
Traductor.
Edición Textos Universitarios, Ecoe Ediciones, Bogota 2006.
• Fraume Néstor Julio, Diccionario Ambiental, Edición Textos Universitarios, Ecoe Ediciones, Bogota 2007.
• Zimmermann Marcel, Ecopedagogia EL planeta en Emergencia, Ecoe Ediciones, Bogota 2005.
• Vega Mora Leonel, Hacia la Sostenibilidad Ambiental del Desarrollo, Ecoe-Idea. Ecoe Ediciones, Bogota 2005.
• Jiménez Herrero Luis M., Medio ambiente y desarrollo alternativo, Editor Gran L.S., Artes Gráficas COFAS S.A., Madrid
España 1992.
• Boland R.G.A., OIT/PNUMA, Organización Internacional del Trabajo. Capacitación en Administración del Medio Ambiente.
AlfaOmega Editores, México D.F. 2001.