UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA)

FACULTAD DE INGENIERÍA GEOLÓGICA, MINERA, METALÚRGICA Y

GEOGRÁFICA
UNIDAD DE POSGRADO
MAESTRÍA GESTIÓN INTEGRADA EN SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y
MEDIO AMBIENTE (SSOMA)

PRÁCTICA N° 03

ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

(ALAMACENAMIENTO, RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE)

CURSO : GESTIÓN DE RESIDUOS

DOCENTE : M. Sc. Ing. CELSO N. BARRETO DÁVILA

PRESENTADO POR:
BALLARTA RIVERA, CARLOS AUGUSTO 21167176
CÓRDOVA RUBINA, SONIA MATILDE 21167196
ESPINOZA PEREZ, JORGE ESTEBAN 21167203
HILARIO MALLMA, LIZ MARGOT 21167215
MAQUERA ATENCIO, JUVENCIO 21167230
MORAN VALENCIA, FREDY PEDRO 21167239
QUINO LOPEZ, YENNY YESSICA 21167252
PINO LAURA, FERNANDO ANDREÉ 21167245

LIMA – PERÚ
2021
1. ESTUDIOS DE CASO REFERIDOS A LOS MÉTODOS DE ACOPIO Y
ALMACENAMIENTO TEMPORAL DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN

INTRODUCCIÓN
Los residuos de construcción y demolición se clasifican en peligrosos y no peligrosos.
Los primeros se pueden recuperar y aprovechar para darles una segunda vida. Su
aprovechamiento depende de que conformen un flujo de suficiente pureza y no
contaminado por sustancias peligrosas. Los residuos peligrosos se deben recoger y
tratar por separado. Para ello se envían a gestores autorizados.

Los residuos peligrosos son perjudiciales para la salud de las personas y para el
medio ambiente. Estos materiales son peligrosos porque pueden ser inflamables,
tóxicos, irritantes, cancerígenos, ecotóxicos, fuente de sulfhídrico en vertederos, etc.

En primer lugar, los residuos de construcción y demolición se pueden separar en obra

o bien enviar directamente a una planta de clasificación. Los que son clasificados en
obra y previamente tratados se envían directamente a la planta de reciclado. A este
mismo lugar llegan también los materiales no separados en obra y enviados a una
planta de clasificación.

Los productos que se pueden tratar en obra son los áridos, los metales, el hormigón,
las maderas, los cerámicos, el plástico, el papel y el cartón (residuos no peligrosos).
Que son los mismos que se pueden enviar a la planta de clasificación para su
separación.

Desde la planta de tratamiento o reciclado o bien directamente desde la obra puede

que haya materiales que por el motivo que sea tengan que ir a parar directamente al
vertedero.

NORMATIVA Y/O MARCO LEGAL

De la revisión de la normativa peruana referido al Ministerio de Vivienda, Construcción

y Saneamiento, concerniente a los métodos de acopio y almacenamiento temporal de
residuos de construcción se tiene lo siguiente:
 DECRETO SUPREMO N°003-2013-VIVIENDA “Reglamento para la Gestión y
manejo de los residuos de las Actividades de la Construcción y demolición”.

Capitulo III

Almacenamiento y prohibición de Abandono de residuos de las actividades de la

construcción y demolición.

Articulo 17 Almacenamiento por parte del generador

17.1 Los residuos sólidos podrán ser almacenados temporalmente en la misma

obra, para lo cual se determinará un área considerando su accesibilidad para el
traslado y criterios de seguridad, salud, higiene y ambientales.

17.2 El generado dispondrá a través de la EPS –RS l traslado a una planta de

tratamiento o escombrera para la disposición final.

Articulo 20.- Almacenamiento de residuos de obras menores domiciliares o de

infraestructura.

20.1 El almacenamiento de los residuos de obras menores domiciliares de

infraestructura, se efectuará en envases y sacos de material resistente o dentro de
recipientes apropiados de acuerdo a la cantidad generada, y facilitando su manejo,
además de estar dotado de los medios de seguridad correspondiente.

20.2 Los gobiernos locales podrán implementar centros de recolección para el

acopio de residuos provenientes de obras menores, en condiciones de higiene y
seguridad, hasta su disposición final.

 DECRETO SUPREMO 019-2016-VIVIENDA Modificatoria del reglamento para la

“Gestión y manejo de los Residuos Sólidos de las Actividades de la Construcción y
demolición”, aprobado por decreto supremo N°003-2013-Vivienda.

Artículo 10.- Instalaciones para el manejo de residuos sólidos de la Construcción y

demolición Las instalaciones para el manejo de residuos sólidos de la construcción
y demolición son las siguientes:

1. Centros de acopio para residuos sólidos provenientes de obras menores.

2. Plantas de tratamiento.
3. Escombreras para disposición final.
4. Rellenos de seguridad para residuos sólidos peligrosos:
5. Celdas en rellenos sanitarios".

18.1 En el caso de obras correspondientes a proyectos de inversión no incluidos en

el Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al SEIA se considera
un período de almacenamiento temporal en el lugar de generación de los residuos
sólidos, siempre que se garantice las condiciones de higiene y seguridad durante la
construcción. Dicho período es determinado por el gobierno local correspondiente.
18.2 El almacenamiento o acopio temporal de residuos sólidos en vía pública
provenientes de un proceso constructivo o ejecución de una obra autorizada, en un
espacio público o en propiedad privada, no debe interferir con el libre tránsito
peatonal, vehicular y es regulado por el gobierno local correspondiente que
establece mediante Ordenanza, las condiciones y plazo para la ocupación temporal
que en ningún caso puede ser mayor al tiempo de la ejecución".

"Artículo 20.- Almacenamiento y recolección de residuos sólidos de obras menores

20.1 El almacenamiento de los residuos sólidos no peligrosos de obras menores,
se efectúa en envases y sacos de material resistente de acuerdo a la cantidad
generada, facilitando su manejo.
.20.2 El gobierno local puede implementar centros acopio o contenedores de
almacenamiento temporal para residuos sólidos provenientes de obras menores,
en Condiciones de higiene y seguridad, hasta su disposición final. El
almacenamiento temporal puede exceder los treinta (30) días calendario.
20.3. Siempre que no genere riesgo para la seguridad y salud de las personas y el
ambiente, el traslado de los residuos sólidos de obras menores desde el lugar de
generación hasta los centros de acopio o contenedores a los que hace referencia
el artículo 10 de presente Reglamento, puede ser realizado directamente por el
generador, previa segregación en la fuente".

Figura N°1: Centros acopio o contenedores de almacenamiento temporal para

residuos sólidos provenientes de obras menores.
De la revisión de la normativa peruana no se ha encontrado una explicación de métodos
de acopio para residuos de construcción, sin embargo, se ha encontrado que indica lo
referido a el almacenamiento de los residuos sólidos no peligrosos de obras menores,
se efectúa en envases y sacos de material resistente de acuerdo a la cantidad generada,
facilitando su manejo.

Asimismo, indica que el gobierno local puede implementar centros de acopio o

contenedores de almacenamiento temporal para residuos sólidos provenientes de obras
menores, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su disposición final. El
almacenamiento temporal no puede exceder los treinta (30) días calendario.

No se ha encontrado formas métodos de acopio en la normativa peruana, sin embargo,

se ha encontrado el método de acopio de residuos sólidos como es el residuo sólido -
RR. SS. Construcción (desmonte) como se detalla a continuación:

CAJAS ECOLÓGICAS - MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE

CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN NO PELIGROSOS

El servicio consiste en dotar de una caja ecológica (contenedor) en la obra, con el fin de
que en él se pueda acopiar los residuos no peligrosos que va generando el proyecto, de
esta manera los residuos no se encuentran desperdigados por toda la obra, no sólo
ensuciando, sino que también convirtiéndolo en un peligro para todas las personas que
se encuentran en la obra. Por el contrario, tener una Caja Ecológica te permite poseer
un punto de acopio de residuos sólidos, otorgando al proyecto orden y limpieza.

Otro punto importante del servicio integral es la Recolección y el Transporte; este se

lleva a cabo por vehículos modernos que poseen un novedoso sistema de izaje. Este
sistema en comparación del transporte tradicional que ocupa la vía pública por muchas
horas, generando malestar y congestión vehicular, polución, entre otros problemas; no
genera tráfico ni polvo ni ruido, ya que se logra realizar el carguío de los residuos en
menos de 10 minutos, sin congestionar la vía y sin ocasionar malestar ni a los peatones
ni a la comunidad que reside en el área de influencia directa del proyecto.
Cuando el contenedor ha sido cambiado, es decir se recoge la caja ecológica llena y se
deja una vacía; este se transporta hacia la Infraestructura de Residuos Sólidos cuya
titularidad la tiene también Cajas Ecológicas S.A.C.; en donde se realizan las acciones
de valorización y minimización para su posterior transferencia y disposición final en las
Infraestructuras de Disposición Final debidamente autorizadas.
El servicio incluye lo siguiente:
  Certificado de Transporte por cada servicio realizado.
 Certificado de Valorización y Minimización por los residuos tratados en la
Infraestructura de Residuos Sólidos.
 Certificado de Eliminación de Residuos No Peligrosos emitida por el Titular de la
Infraestructura de Disposición Final.
 Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Adecuada de Residuos Sólidos de
Construcción y Demolición para el personal operativo y de mando.

Foto. Caja ecológica

2. RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS DEL ESTUDIO DE CASO

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE DE RESIDUSO SOLIDOS GENERADOS EN EL

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN “MODERNIZACIÓN DEL TERMINAL NORTE
MULTI-PROPÓSITO DEL CALLAO”

1. INTRODUCCIÓN
El Terminal Norte Multipropósito (TNM), se encuentra ubicado en el Puerto y Distrito
del Callao, en la Provincia Constitucional del Callao, Departamento de Lima. Limita
al Norte con el Terminal Pesquero Artesanal, al Oeste con el Océano Pacífico, al Sur
con el Terminal Sur administrado por DP World y por el Este con la Avenidas Manco
Cápac, Avenida Atalaya, Avenida Contralmirante Mora y Avenida Guadalupe.
El Consorcio FCC JJC realiza el proyecto de Modernización del Terminal Norte Multi-
propósito del Callao correspondiente al desarrollo de las etapas I y II.
La Etapa I comprende la optimización de áreas e instalaciones existentes y la
Modernización del equipamiento portuario para contenedores, en los amarraderos
5D y 5E del Muelle Norte.
 La Etapa II comprende la modernización de la infraestructura portuaria del muelle de
granos (Muelle 11).
La ejecución de las obras en sus etapas y puesta en funcionamiento del proyecto
Modernización del terminal norte multipropósito del Terminal portuario del Callao
generan una cantidad significativa de residuos producto de la construcción como la
demolición y actividades productivas del proyecto, por tal razón el Consorcio FCC-
JJC ha elaborado el plan de manejo de residuos sólidos para el año 2015, el cual
contiene las medidas necesarias para tener una adecuada gestión ambiental en
todas las etapas de la generación de residuos sólidos.
Se ha visto por conveniente la implementación de medidas y estrategias técnicas
para reducción en la fuente, el reaprovechamiento una correcta segregación y
almacenamiento de tal modo se pueda emplear el método de las 3Rs (Reducir,
Reutilizar y Reciclar) y así minimizar la cantidad de residuos que inevitablemente será
vertida a un relleno sanitario.

2. OBJETIVO
Establecer los lineamientos específicos para la adecuada gestión de los residuos
sólidos producto de las actividades de construcción y demolición del proyecto
Modernización del terminal norte multipropósito del Terminal portuario del Callao,
garantizando una adecuada gestión integral de los residuos en cumplimiento de la
legislación ambiental vigente.

3. ALCANCE
El presente Plan de manejo de residuos sólidos para el año 2015 tiene como
alcance de ejecución e implementación a todas las actividades susceptibles de
generar Residuos sólidos que están comprendidas en el proyecto Modernización
del terminal norte multipropósito del Terminal portuario del Callao, durante su etapa
de Construcción.

4. MARCO LEGAL
 Ley General del Ambiente N° 28611.
 Ley General de Residuos Sólidos N° 27314
 DL N° 1065. Modificatoria de la Ley N° 27314, sobre la clasificación de residuos
sólidos.
 Reglamento de Residuos Sólidos DS N° 057-2004-PCM.
 Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos Sólidos de las
Actividades de la Construcción y Demolición DS N° 003-2013-VIVIENDA.
 Ley 27943 del Sistema Portuario Nacional.
 NTP 900.058 – 2005.
 D.L. 1022 Que Modifica la Ley N° 27943 del Sistema Portuario Nacional
 Guías Generales del IFC para medio ambiente, salud y seguridad
 Guías IFC - Medio Ambiente Salud y Seguridad – Puertos, Zonas Portuarias y
Terminales.

5. IDENTIFICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE CANTIDADES DE RESIDUOS SÓLIDOS

DE LA CONSTRUCCIÓN PARA EL AÑO 2015
Las fuentes de generación de residuos son las embarcaciones, tópico, zonas
operativas y administrativas. Los residuos posibles generados en obra se muestran
en el Listado de residuos generados de obra que se adjunta al presente estándar.
 Tabla N° 1: Identificación y estimación de cantidades de residuos sólidos
de la construcción para el año 2015

Tipo de Residuo Proceso / Obra Cantidad estimada / TN

Residuos Peligroso
Suelo contaminado con Movimiento de tierras /
hidrocarburo (Pasivo excavaciones y
ambiental) terraplenes 41,665
Restos de soldadura, Obras de mar / Cofferdam
electrodos, escorias y
discos de corte 15.00
Envases usados de Construcción de Edificio
pinturas, disolventes, Administrativo
latas y bidones 5.00
Aceite Lubricante en Equipos y mantenimiento
desuso 5.00
Filtros de aceite Equipos y mantenimiento 1.00
Equipos de protección Equipos y mantenimiento
contaminado (EPP) 1.00
Tecnologías de
Residuos electrónicos en información / almacén /
desuso oficinas administrativas 0.50
Trapos contaminados con Construcción de Edificio
hidrocarburos Administrativo 15.00
Tierra contaminada con Colocación de columnas
hidrocarburo de Grava 15.00
Tubos de Fluorescente en Mantenimiento de edificio
des uso administrativo 2.00
Aditivos de Demoliciones
mantenimiento en des
uso 0.50
Baterías en des uso Equipos y mantenimiento 0.50
Calaminas de Asbesto Demoliciones 60.00
Jebes contaminados con Cofferdam
aceites y grasas e
hidrocarburos 5.00
Borras semisólidas con Obras mar / Columnas de
hidrocarburos grava 20.00
Residuos Tópico / enfermería
biocontaminados de
tópico enfermería 0.50
Bolsas de Bentonita Construcción de ductos y
Usadas tuberías 0.50
Suelos contaminados con Cofferdam
sustancias químicas,
pinturas, esmalte y
aditivos 2.00
Pilas usadas Equipos y mantenimiento 0.50
Residuos No Peligroso
Residuos Generales Todo el Proyecto 150.00
Residuos de papel y Construcción de edificio
cartón 20.00
 Materiales Excedentes de Movimiento de tierras
corte y Mov. De Tierras 541,445
Residuos de la Demolición de edificios y
demolición y escombros lozas 7,900
Restos Metálicos - Demolición de lozas y
Chatarra estructuras 282
Restos orgánicos - Comedor
Comedor general 20.00
Residuos semisólidos - Servicios higiénicos
baños portátiles 500.00
Restos de Madera limpios Construcción de edificios 100.00
Total 592,231 TN
Fuente: Área de Ingeniería Consorcio FCC-JJC

6. IDENTIFICACIÓN DE OPCIONES DE GESTIÓN DESDE SU GENERACIÓN

HASTA LA DISPOSICIÓN FINAL.

Cuadro N° 1: Recolección, transporte y disposición final de materiales

excedentes de cortes, excavaciones y demoliciones

Tipo de Proceso de Tipo de Disposición

Transporte
excedente generación tratamiento Final

Excedente de  Movimiento  Volquetes Reaprovechamiento Relleno

cortes y de tierras / de 17 m3, en Petramas. sanitario de
excavaciones colocación tapados PETRAMAS
de suelos de suelos con lona y – Modelo
limpios Cementos soga que callao,
y cubra la ubicado en
adoquines totalidad el distrito de
en de la tolva Ventanilla –
plataforma y evite Callao.
posibles
derrames.
Excedentes  Demolición  Volquetes Reaprovechamiento Relleno
de de lozas y de 17 m3, en Petramas SAC. sanitario de
demolición edificios tapados Como material de PETRAMAS
de concretos con lona y fundación o – Modelo
y estructuras soga que aportante. callao,
libres de cubra la ubicado en
chatarra, totalidad el distrito de
fierros, de la tolva Ventanilla –
residuos y evite Callao.
generales, posibles
plásticos y derrames.
libres de
residuos
peligrosos
según el
Anexo 3 del
DS 003-
2013-
Vivienda.
Cuadro N°2 Gestión por tipo de residuos para el proyecto
 Tipo de
Tipo de residuo Transporte Disposición Final
tratamiento

Residuos no peligrosos

Escombros de  Volquetes de 17 Confinamiento  Relleno

demolición y m3, tapados sanitario de
construcción, restos con lona y soga PETRAMAS –
de pavimentos, que cubra la Modelo callao,
ladrillos, morteros, totalidad de la ubicado en el
maderas, elementos tolva y evite distrito de
posibles Ventanilla –
sanitarios inodoros,
derrames Callao.
marcos, ventanas, humedecidos. A
puertas corroídas, cargo de una
tuberías de EPS –RS con
desagües, registro en
alcantarillados, DIGESA.
griferías usadas,
canalización de
PVC, tuberías
eléctricas,
cableados, etc.
Residuos Generales  Volquetes de 17 Confinamiento en  Relleno
no reciclables no m3, tapados un relleno sanitario Portillo
peligrosos y residuos con lona y soga sanitario grande ubicado
orgánicos. que cubra la en el distrito de
totalidad de la Lurín a cargo de
tolva y evite la EPS-RS
posibles RELIMA EIRL.
derrames. A  Relleno
cargo de una Sanitario
EPS –RS con Huaycoloro –
registro en PETRAMAS,
DIGESA. ubicado en el
 Tolvas distrito de San
Metálicas de 18 Antonio,
a 25 m3, Provincia de
cubiertas en la Huarochirí.
totalidad a  Relleno
cargo de una Sanitario
EPS-RS con Modelo Callao-
registro en ubicado en el
DIGESA. distrito de
 Camiones Ventanilla –
compactadores Callao.
17 m3 a cargo
de una EPS-RS
con registro en
DIGESA.
Residuos metálicos  Volquetes de 17 Reciclaje - Fundición Aceros
o chatarra m3, tapados fundición Arequipa,
con lona y soga Empresas metales
que cubra la mecánicas u otros
totalidad de la
 tolva y evite dedicados a la
posibles fundición y reciclaje
derrames, a de chatarra y
cargo de una metales.
EC-RS con
registro en
DIGESA.
 Tráiler o
semitrailers
acondicionados
para el
transporte
seguro de
residuos
metálicos y
chatarras. A
cargo de una
EC-RS con
registro en
DIGESA.
Residuos reciclables  Camiones Reciclaje y Empresas de
furgones reutilización reciclaje de
Papeles, plásticos, cerrados tipo papeles, cartones y
cartones, vidrios, Porter de 03 a uso de vidrios y
05 toneladas a envases.
cargo de una
EC-RS con
registro en
DIGESA
 Uso de Tolva
metálica de 18 a
25 m3, con
Brazo
Hidráulico
Residuos líquidos  Carro tanques Confinamiento en  Relleno
semisólidos Cisterna conlagunas de Sanitario
provenientes de los bomba de
oxidación Huaycoloro –
baños químicos succión de 7 PETRAMAS,
portátiles m3. Gestión a ubicado en el
través de una distrito de San
EPS-RS Antonio,
DIGESA Provincia de
Huarochirí.
Residuos peligrosos

Aceites usados  Camiones Reciclaje de Plantas de

furgones con aceites usados, procesamiento de
plataforma de uso de aceites usados.
elevación y combustible
compuertas de alternativo ECO
25 Toneladas, a FUEL
cargo de una
EPS-RS – EC-
RS con ámbito
de gestión de
residuos
 peligrosos
industriales con
registro en
DIGESA.
Residuos  Camiones Reciclaje y Centros de Acopio
electrónicos furgones tipo reutilización RAEE
Porter de
capacidad
según volumen
de producción
de residuos. A
cargo de una
EC-RS.
Residuos de Toners  Camiones Reciclaje y Empresas XEROX
e impresoras furgones o reutilización.
camionetas a HP PLanet
cargo de Partners
empresas
distribuidoras
de Tonners y
cartuchos para
impresoras.
Escorias de oxicorte  Camiones Confinamiento en Relleno de
y soldadura. furgones con relleno de Seguridad BEFESA
plataforma de seguridad. ubicado en el
elevación y distrito de Lurín.
compuertas de
25 Toneladas, a Relleno de
cargo de una seguridad Portillo
EPS-RS – EC- Grande, distrito de
RS con ámbito Lurín.
de gestión de
residuos Relleno de
peligrosos seguridad de
industriales con PETRAMAS
registro en Huaycoloro, Distrito
DIGESA. de San Antonio de
Huarochirí.
Residuos con  Camiones Confinamiento en Relleno de
contenido de furgones con relleno de Seguridad BEFESA
asbesto plataforma de seguridad ubicado en el
elevación y distrito de Lurín.
compuertas de
25 Toneladas, a Relleno de
cargo de una seguridad Portillo
EPS-RS – EC- Grande, distrito de
RS con ámbito Lurín.
de gestión de
residuos Relleno de
peligrosos seguridad de
industriales con PETRAMAS
registro en Huaycoloro, Distrito
DIGESA
 de San Antonio de
Huarochirí.
Suelos  Volquetes de 17 Tratamiento en Relleno de
contaminados por m3 totalmente Pilas y posterior Seguridad BEFESA
derrames con tapados con confinamiento en ubicado en el
hidrocarburos, lonas debido a el relleno de distrito de Lurín.
aceites, la cantidad de seguridad.
producción a Relleno de
combustibles,
cargo de una seguridad Portillo
Hidrolina.
EPS –RS con Grande, distrito de
ámbito de Lurín.
gestión de
residuos Relleno de
peligrosos seguridad de
industriales con PETRAMAS
Registro en Huaycoloro, Distrito
DIGESA. de San Antonio de
 Camiones Huarochirí.
furgones con
plataforma de
elevación y
compuertas de
25 Toneladas, a
cargo de una
EPS-RS – EC-
RS con ámbito
de gestión de
residuos
peligrosos
industriales con
registro en
DIGESA
Suelos y materiales  Volquetes de 17 Tratamiento en Relleno de
de corte y m3 totalmente Pilas y posterior seguridad de
excavaciones tapados con confinamiento en PETRAMAS
contaminados con lonas debido a el relleno de Huaycoloro, Distrito
hidrocarburos, Por la cantidad de seguridad. de San Antonio de
tratamiento de producción a Huarochirí.
cargo de una
Pasivos Ambientales
EPS –RS con Relleno de
identificados en el
ámbito de Seguridad BEFESA
EIA del Proyecto. gestión de ubicado en el
residuos distrito de Lurín.
peligrosos
industriales con Relleno de
Registro en seguridad Portillo
DIGESA. Grande, distrito de
Lurín.

Trapos  Camiones Confinamiento Relleno de

contaminados, EPPs furgones con seguridad de
con sustancias plataforma de PETRAMAS
químicas, elevación y Huaycoloro, Distrito
desmoldantes, compuertas de de San Antonio de
aditivos, curadores 25 Toneladas, a Huarochirí. Relleno
de concreto, cargo de una de Seguridad
esmaltes, pinturas, EPS-RS – EC- BEFESA ubicado
pinturas asfálticas, RS con ámbito en el distrito de
IGOL, gasolina, de gestión de Lurín. Relleno de
petróleo. Llantas en residuos seguridad Portillo
peligrosos
des uso. Grande, distrito de
industriales con
registro en Lurín
DIGESA
Cilindros, bandejas  Camiones Confinamiento Relleno de
contaminadas con furgones con seguridad de
sustancias químicas plataforma de PETRAMAS
peligrosas, borras de elevación y Huaycoloro, Distrito
HC, petróleos, compuertas de de San Antonio de
aceites, filtros de 25 Toneladas, a Huarochirí. Relleno
cargo de una
aceites usados, etc. de Seguridad
EPS-RS – EC-
BEFESA ubicado
RS con ámbito
de gestión de en el distrito de
residuos Lurín. Relleno de
peligrosos seguridad Portillo
industriales con Grande, distrito de
registro en Lurín.
DIGESA
Pilas, baterías, tubos  Camiones Confinamiento Relleno de
fluorescentes furgones con seguridad de
usados. plataforma de PETRAMAS
elevación y Huaycoloro, Distrito
compuertas de de San Antonio de
25 Toneladas, a Huarochirí. Relleno
cargo de una
de Seguridad
EPS-RS – EC-
RS con ámbito BEFESA ubicado
de gestión de en el distrito de
residuos Lurín. Relleno de
peligrosos seguridad Portillo
industriales con Grande, distrito de
registro en Lurín.
DIGESA
Residuos de tópico -  Camiones Incineración y/ o Relleno de
biocontaminados furgones a confinamiento. seguridad de
cargo de una PETRAMAS
EPS-RS con Huaycoloro, Distrito
registro en de San Antonio de
DIGESA con Huarochirí. Relleno
ámbito de
de Seguridad
gestión de
BEFESA ubicado
residuos bio
contaminados. en el distrito de
Lurín. Relleno de
seguridad Portillo
Grande, distrito de
Lurín.
7. TOLVAS DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Se podrá utilizar Tolvas de capacidad entre 18 a 25 m3 a cargo de una EPS –

RS con registro en DIGESA para el almacenamiento y transporte de residuos
generales hacia el destino final, se dispondrá tolvas metálicas según los
siguientes tipos de residuos:

o Residuos Generales: 02 Tolvas

o Residuos Peligrosos: 01 Tolva
o Residuos de Papel y Cartón: 01 Tolva
o Residuos de maderas y de la construcción: 01 Tolva

Una vez que las tolvas hayan alcanzado su capacidad serán evacuadas
directamente por la EPS-RS que las arrienda hacia el relleno sanitario o
escombrera autorizada para tal fin, el tiempo de almacenamiento será de
máximo de 30 días.

Figura N° 1 Tolvas para la recolección y transporte.

3. BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN CIENTÍFICA RELACIONADA A CASOS DE

MANEJO Y MITIGACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS SEGÚN LOS ESTUDIOS DE
CASO.

CASO N° 01:

COLOMBIA-BARRANQUILLA (MODELO DE GESTION DE RESIDUOS)

1. Generación y composición de los RCD en la ciudad de Barranquilla

La creación de residuos es uno de los puntos más importantes a la hora de
diseñar un plan de aprovechamiento de RCD. En este sentido, los distintos
profesionales de obras consultados reportan la generación de una cantidad
variable de material, dependiendo de las actividades que en ellas se realizan, y,
en promedio, las construcciones analizadas ocasionan aproximadamente un
total 48,2 metros cúbicos de RCD semanales. De esa cantidad, es importante
realizar una correcta caracterización, puesto que debe conocerse el tipo de
 residuos que genera una ciudad, para proyectar cómo abordar la problemática
de gestión de los mismos y cómo aprovechar de manera eficiente estos residuos.
A continuación, se muestra la composición de los RCD generados en la ciudad
de Barranquilla (Fig. 6), lo que permite enfocar los ajustes al modelo actual
utilizando como base las condiciones propias de la ciudad. Una de las ventajas
que se evidencia en la Fig. 6 corresponde a la identificación del residuo de mayor
porcentaje en generación, siendo para este caso de estudio el concreto, el cual
tiene diversas aplicaciones en pavimentos y construcción de edificaciones, en
forma de agregado reciclado (RCA, por su sigla en inglés Recycled Concrete
Aggregate).

Figura 6. Composición de RCD de la ciudad de Barranquilla

De acuerdo con la clasificación presentada anteriormente, los RCD en la ciudad
presentan una importante conformación dentro del proceso de reutilización de
los materiales de construcción debido a que es bien sabido que el concreto, la
madera y el plástico resultan ser de los residuos con alto porcentaje de reciclaje
y reutilización, es decir los que se presentan en gran porcentaje en la gráfica
anterior.

A. Metodología de almacenamiento y recolección

De acuerdo con el estudio realizado, no se está llevando a cabo un correcto
tratamiento de los RCD. Así lo expone la Fig. 7, donde 63% de las obras civiles
a las que se aplicó la encuesta no realiza separación (ver Fig. 8), lo que
disminuye la posibilidad de aprovechamiento ya que pueden estar contaminados
con residuos peligrosos, y en ese estado no pueden reutilizase ni tratarse.
 Figura 7. Metodología de almacenamiento de los RCD en las obras de la
ciudad de Barranquilla

Figura 8. Método de almacenamiento sin separación mayormente empleado en

la ciudad de Barranquilla
Una de las causas por las cuales el gremio constructor en Barranquilla opta por
la recolección informal de los RCD en las obras, bien sea por volquetas
particulares o por carretilleros que emplean vehículos de tracción animal (Fig.
10), es el costo de transporte y retiro de los RCD, ya que se observa que el
mayor porcentaje de las obras consultadas prefiere que la recolección la realice
quien menor costo le represente, generando un problema social y ambiental, que
no ha sido tomado en cuenta en los modelos de gestión actuales (Fig. 9).
 Figura 9. Preferencias en costo de recolección de RCD en Barranquilla por
parte de las obras consultadas.

Figura 10. Vehículo de tracción animal depositando escombros

B. Disposición final de los RCD en Barranquilla
Un factor que evidencia el desinterés que se tiene, en términos generales por
parte de los generadores de RCD de la ciudad, es el alto porcentaje de
desconocimiento de los sitios donde van a disponerse los residuos producidos
en las obras (Fig. 11). Los resultados muestran que luego de que los RCD dejan
el ente generador, este no se preocupa porque los mismos lleguen a lugares
legalmente autorizados; es por esto que existe gran cantidad de botaderos
ilegales, de los cuales 44 fueron identificados en esta investigación, y que se
muestran en las Figs. 12, 13 y 14.
Figura 11. Conocimiento del lugar de disposición final de los RCD en la ciudad
de Barranquilla

Figura 12. Puntos de disposición ilegal encontrados hacia el norte de la ciudad

de Barranquilla en software Google Earth.

Figura 13. Puntos de disposición ilegal encontrados hacia el sur occidente de

la ciudad de Barranquilla en software Google Earth.
 Figura 14. Disposición final encontrada hacia el suroriente de la ciudad de
Barranquilla en software Google Earth.
Como puede observarse en las figuras anteriores (Figs. 12, 13 y 14), en buena
medida, los RCD se están depositando directamente en la vía (como relleno para
desperfectos viales), y en arroyos o lotes baldíos de la ciudad, lugares que se
constituyen en focos de contaminación, ya que en estos se generan gases
nocivos y lixiviados, debido al contenido de materia orgánica presente [15], [16].
Es importante mencionar que la inadecuada disposición final de los RCD deriva
en otro tipo de efectos negativos, como, por ejemplo: la dispersión de material
particulado presente en gran parte de los escombros y además algunas
enfermedades trasmitidas por insectos que crecen en las aguas lluvias
estancadas en las llantas o escombros; por tal motivo resulta perentorio que
estos sitios sean controlados por las entidades ambientales.

2. PROPUESTA DE AJUSTE AL MODELO DE GESTIÓN ACTUAL DE LA

CIUDAD DE BARRANQUILLA

Analizando los distintos problemas asociados y la forma en que se manejan los

RCD actualmente en la ciudad de Barranquilla, se propone una serie de ajustes
a tener en cuenta al momento de diseñar cualquier plan de gestión de RCD, de
acuerdo a como se ha llevado a cabo en otras ciudades del país, de similar grado
de importancia como Bogotá y Medellín, y a las condiciones propias de la zona.

A. Separación en la fuente
La falta de conocimientos por parte de contratistas en cuanto a la clasificación
de los residuos sólidos de construcción y demolición presenta el primero de los
inconvenientes a los que un plan de gestión de residuos se enfrenta para su
puesta en marcha. De acuerdo a esta investigación, Barranquilla no es la
excepción, por lo que se debe tratar la temática de los RCD con los constructores
tanto de obras públicas como privadas dentro de la ciudad, esto como primera
medida de mitigación, que busca crear conciencia dentro del gremio e incentivar
a la correcta separación en la fuente.
Bogotá y Medellín, como ciudades pioneras en el aprovechamiento de RCD en
Colombia, han propuesto dentro de sus planes de gestión una serie de
procedimientos que deben cumplirse para garantizar una buena separación:
  Impedir que los RCD se contaminen con otras sustancias que
encarezcan su aprovechamiento y contar en obra con contenedores
específicos para su separación, por ejemplo: yeso, cerámica, madera,
vidrio, etc. [10].
 “Demolición selectiva”, es el proceso mediante el cual se realiza una
separación selectiva de los diferentes materiales que se van generando
en coordinación con el proceso de demolición; lo que quiere decir que,
mientras se lleve a cabo la demolición de la obra paralelamente se lleve
a cabo una separación con el fin de prevenir la mezcla de los materiales
y la contaminación de las materias reciclables como la madera, el papel,
el cartón y el plástico, entre otros [17].

Por otro lado, es importante realizar de manera correcta la separación en la

fuente de los RCD, porque así se puede, de manera eficaz, identificar los
materiales potencialmente reutilizables y reciclables (residuos de mampostería
y hormigón que pueden ser reciclados) y los que deben ser dispuestos en las
mal llamadas escombreras o rellenos sanitarios. Los metales tienen las más
altas tasas de reciclaje entre los materiales recuperados, debido a sus múltiples
usos y formas, sus propiedades magnéticas y su alto valor comercial. Por otro
lado, la fracción de madera generada como RCD es parcialmente reciclable o
reutilizable. La madera no contaminada puede ser triturada y utilizada para la
jardinería, la agricultura, etc. Sin embargo, el material de desecho mixto de RCD
y la considerable cantidad de madera pintada e impermeabilizada no es
reciclable [2].

B. Recolección y transporte
Actualmente no existen protocolos de recolección y transporte de los RCD en la
ciudad de Barranquilla, puesto que no se cuenta con un sitio de disposición
especializado para estos materiales. No obstante, teniendo en cuenta los
procedimientos que se siguen en Bogotá y Medellín, se tiene que la Resolución
541 del Ministerio de Medio Ambiente de 1994 es la guía principal en cuanto a
que permite conocer los requisitos principales y las condiciones que deben tener
tanto los RCD que se recolectan como los vehículos utilizados para realizar el
transporte de los mismos.

De acuerdo a lo mencionado en la Resolución 541 se establece:

 Una vez generado el escombro, clasificado y separado, este debe ser

retirado inmediatamente de la obra o con un plazo no mayor a 24 horas
después para su disposición transitoria o final.
 Es obligatorio cubrir la carga transportada con el fin de evitar dispersión
de la misma o emisiones fugitivas. La cobertura deberá ser de material
resistente para evitar que se rompa o se rasgue y deberá estar sujeta a
las paredes exteriores del contenedor o platón en forma tal, que caiga
sobre el mismo por lo menos 30 cm. a partir del borde superior del
contenedor o platón.

C. Tratamiento de los RCD

La industria debe percatarse del alto potencial de aprovechamiento que
muestran los RCD, ya que por medio del triturado puede generarse agregado
grueso, el cual puede tener aplicaciones en pavimentos y en la conformación del
 concreto [18]. De acuerdo a la composición de los RCD de la ciudad de
Barranquilla, el elevado porcentaje de concreto, ladrillos, y materiales cerámicos,
plantea la oportunidad que se reutilicen dichos residuos. Para este fin, debe
generarse un plan de triturado de los RCD para llevarlos a tamaños
contemplados por la normatividad colombiana y hacer uso de ellos en las
aplicaciones anteriormente mencionadas, lo que conlleva a una industria de la
construcción más sostenible, reduciendo por consiguiente la explotación
excesiva de los recursos naturales [1], [11], [18].

D. Mercado para los productos reciclados

Uno de los aspectos más importantes para el éxito de un plan de gestión de
residuos es garantizar que exista un mercado que esté en disposición de hacer
uso de estos materiales, en este caso, los materiales de RCD tratados. Para esto
las condiciones y características de los productos, luego de su tratamiento,
deben ser comparables a las de los agregados naturales [19]. Esto supone que
el tratamiento que se les dé a los materiales potencialmente aprovechables debe
ser riguroso y las pruebas de calidad deben ser periódicas y estandarizadas para
garantizar al mercado que se cuenta con la competitividad necesaria para el éxito
del plan de gestión de residuos.

E. Sitio de disposición final de los RCD

No todos los RCD pueden ser tratados para su reutilización, es por esto que una
parte de ellos debe ser dispuesta en un sitio destinado solo para tal fin. Esto es
muy importante debido a que, al disponerse en el mismo entorno con otro tipo
de residuos, los RCD no solo le restan vida útil al relleno sanitario [20] sino que
impiden que pueda llevarse a cabo una buena gestión porque se interrumpe su
proceso de reutilización y reciclaje, lo cual es consecuencia de la falta de control
en la generación y clasificación de RCD potencialmente aprovechables.
En la ciudad de Medellín en 2011, se contaba con dos sitios de disposición final
para RCD [17] mientras en Bogotá en 2008 se reportaban, con base en el registro
de proveedores del IDU y la información consolidada por la Secretaría Distrital
de Ambiente (SDA), dieciocho (18) sitios de disposición final [20]. En Barranquilla
aún no se tiene una escombrera distrital, a pesar del avance económico que ha
tenido la ciudad gracias al sector de la construcción de obras civiles, por lo que
un paso importante para una correcta gestión de los RCD, es la búsqueda y la
organización de un terreno dispuesto solo para la disposición final de estos tipos
específicos de residuos.

3. CONCLUSIONES

 Es de gran importancia promover acciones a fin de lograr un mayor

conocimiento de la normatividad vigente en el país y en la región y un cambio
cultural en los actores relacionados a la industria de la construcción. De otra
parte, se evidencia la necesidad de incrementar la normatividad local
ajustada a las condiciones de la ciudad y los mecanismos efectivos de
aplicación para ejercer un control sobre el manejo de los RCD.
 La cantidad de residuos del concreto, la madera, el ladrillo y los materiales
cerámicos es mayor con respecto a los otros que componen los RCD en la
ciudad de Barranquilla, lo que les da ventaja para las prácticas de
aprovechamiento, además de contar con un grado de avance en la
investigación efectuada sobre estos a nivel mundial.
  La informalidad que se presenta en la recolección de los RCD y el desinterés
por parte del gremio constructor acerca de la disposición final de los mismos,
está fomentando la aparición de lugares de disposición ilegal, tal como se
evidenció en este documento, por lo que las entidades ambientales deben
ejercer un mejor control, para su pronto control, puesto que se pueden
convertir en potenciales focos generadores de enfermedades,
contaminación y mala disposición.

CASO N° 02:
GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DEL
MEDIO AMBIENTE DE UN EDIFICIO MULTIFAMILIAR EN MIRAFLORES, 2016
1. MANEJO DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN
Carcamo (2010), en su tesis “Gestión interna de los residuos sólidos producidos
en las Obras de Construcción de tipo urbanístico”
Manifiesta que el creciente desarrollo del sector de la construcción, genera al
mismo tiempo un aumento de la producción de residuos sólidos provenientes
de las actividades propias de este sector. El volumen de residuos generados,
provoca cierta preocupación y por esto su manejo es cada vez más importante
debido a los graves problemas de contaminación que se presentan en todo el
mundo.
Anteriormente, las empresas constructoras solo se preocupaban por realizar
rápidamente sus actividades para entregar lo más pronto posible los proyectos
y no tenían en cuenta los impactos que causaban al ambiente con el tratamiento
dado a los escombros. Las constructoras, simplemente retiraban el material de
las obras y lo colocaban sin ningún control en vertederos asignados que se
colmataban rápidamente debido a la cantidad de escombros. Hoy, conscientes
de la situación han empezado a tomar medidas simples que les permiten dar
un manejo adecuado a los escombros tanto en el lugar de la obra como fuera
de ella. De esta manera, se ha podido demostrar que el hecho de brindar un
manejo a los residuos generados en la construcción, genera muchos beneficios
para las empresas, pues realza las operaciones del constructor y mejora ante
la sociedad, los clientes y las entidades medioambientales su imagen.
Se debe tener en cuenta que el manejo de los residuos, es muy diferente de un
país a otro dependiendo de las normativas que rigen para cada uno. Sin
embargo, se puede generalizar diciendo que existen 3 acciones sencillas que
contemplar para brindar el manejo adecuado a los residuos.
Saber que desechar: Desde el punto de vista de la eficiencia y la
responsabilidad, debemos mirar que materiales son desechados y en qué
cantidades, ya que esto nos puede decir mucho con respecto a los
rendimientos de los equipos y de los trabajadores.
Seguir las 3 R’s: El principio de las 3 R’s se basa en 3 acciones: reducir, reusar
y reciclar. Con la reducción de los residuos más significativos se puede ahorrar
dos veces: una cuando se reduce la lista del material saliente y otra cuando se
paga menos por la disposición del material.
Investigar las condiciones locales y las opciones: Es necesario y prioritario
establecer un vínculo entre las constructoras para encontrar un manejo
adecuado, eficiente y económico de los residuos de construcción y poder
conservar los recursos naturales y la capacidad de los vertederos.
La gestión integral deberá estructurarse bajo un sistema de gestión interna
(generación, clasificación, recolección, transporte interno y almacenamiento),
cuya responsabilidad será de parte de la empresa constructora y bajo un
sistema de gestión externa (recolección, transporte, tratamiento y/o disposición
final), que será de responsabilidad compartida entre la empresa constructora y
la empresa encargada de disponer los residuos. Sin embargo, en este caso,
sólo nos preocuparemos por establecer el plan de gestión interna.

Ubicación del sitio de disposición de los residuos de Construcción y Demolición.

Se debe seleccionar un lugar donde puedan ser fácilmente almacenados los
residuos, donde puedan acceder las máquinas y los vehículos para facilitar su
recogida y al mismo tiempo puedan ser fácilmente retirados de la obra.

Lo ideal es mantener todos los residuos en un mismo sitio, ya que es muy

riesgoso almacenarlos en toda la obra porque puede ser causa de accidente.
De esta manera, se deben almacenar, dentro de lo posible, todos los residuos
en el mismo lugar evitando movimientos innecesarios que entorpecen la
marcha de la obra y la gestión eficaz de los mismos.
Se debe tener presente que lo más conveniente es que los residuos
permanezcan dentro de la obra el menor tiempo posible y que en caso de ser
necesario deben ser cubiertos para evitar la emisión de partículas al aire.

El sitio definido para la ubicación de los escombros debe basarse en el

cronograma de la obra para evitar moverlo constantemente.

Como acciones complementarias a este plan, deben realizarse reuniones

constantes con el personal de la obra, para recordarles el interés por reducir
los recursos utilizados y el volumen de residuos generados. Además, desde el
principio de implantación del plan de gestión deben establecerse metas de
reducción que deben irse verificando periódicamente con el fin de ver si el plan
se está cumpliendo las metas trazadas o si es necesario realizar algunas
modificaciones.

Aspectos Relevantes del D.S. N° 019-2016- Vivienda y D.S. N° 057-2004-PCM,

Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos:
 Según el D.S. N° 019-2016- Vivienda, Decreto Supremo que modifica el
Reglamento para la Gestión y Manejo de los Residuos de las Actividades de la
Construcción y Demolición: Art. 35° Obligaciones del generador de residuos
sólidos de construcción y demolición.

Los generadores de residuos sólidos de construcción y demolición cumplen con

las siguientes obligaciones:

Presentar a la autoridad correspondiente, al Declaración Anual del

Manejo de Residuos Sólidos y el Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos
Peligrosos, según corresponda.

Contratar a una EPS-RS registrada en la Digesa que cuente con las

autorizaciones correspondientes para la prestación de servicios de recolección,
transporte, tratamiento y disposición final; así como a una EC-RS registrada en
la DIGESA cuando se prevea la comercialización de los residuos sólidos
generados en la obra.

Figura 4. Instalación de caja ecológica por parte de la empresa gestora de

residuos de construcción en la obra edificio multifamiliar.
2. GESTORES AUTORIZADOS
Son empresas prestadoras de servicio de residuos sólidos (EPS-RS), dedicada
al recojo, recolección, transporte, segregación y almacenamiento de residuos
de la construcción civil (escombros, desmonte) autorizada por la Dirección
General de Salud Ambiental DIGESA con registro EP-1501-023.17.

Estos Gestores entregan Certificado de manera mensual, indicando que los

residuos que se generan en obra tienen el tratamiento adecuado (Segregación,
reciclaje, reutilización y disposición final en el relleno sanitario
correspondiente).

Este documento es muy importante para que la empresa constructora realice

la Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos al Ministerio de Vivienda
mediante el aplicativo http://nike.vivienda.gob.pe/SICA/modulos/rrss.aspx, y
así evitar sanciones o multas por Ley: Título XIII del código penal (Modificado
por Ley 29263) - Ley General de Residuos Sólidos 27314 - DS 003-2013
Vivienda -DS 019-2016 Vivienda y DL 1278 - 2016 MINAM.
 Figura 2. Certificado DIGESA a empresa gestora de servicios

3. GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN

Burgos, (2010) Un residuo es una sustancia, objeto o material resultante o

sobrante de una actividad, que ya no tiene utilidad para la misma, y del cual su
poseedor o generador tiene la intención de desprenderse. Este concepto no
implica que el material que llamamos residuo no pueda tener otra utilidad y
pueda incluso llegar a ser un elemento de valor para otra persona. El concepto
eliminación incluye las alternativas de reuso, reciclaje, tratamiento (con o sin
recuperación de energía o materiales) y disposición final.

4. CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

El medio ambiente es un sistema formado por elementos naturales y artificiales
que están interrelacionados y que son modificados por la acción humana. El
ambiente de cualquier agente (físico, químico o biológico) o bien de una
combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que
sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la
población, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o
 impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación y goce de
los mismos. (Aguilar, 2009).

La conservación del medio ambiente es el cuidado y la preservación de los

recursos naturales de la tierra: el aire, agua, suelos, las plantas, los animales y
el medio ambiente natural que lo rodea al hombre.

5. CONCLUSIONES

 A continuación, se presentan en forma de listado una serie de

recomendaciones orientadas al logro de este objetivo.
 Primera. Dados el caso expuesto en este informe, se recomienda formular
planes de gestión de residuos de construcción en la fase de estudio e
implementarlo en la fase de construcción.
 Segunda. Establecer y mejorar estrategias para la minimización de los
residuos de la construcción en la fase de prevención, reutilización y
reciclaje.
 Que el ingeniero residente de la obra, debe estar a cargo no sólo en la
eficiencia de la realización de los proyectos, sino también en la gestión de
 los residuos de construcción se cumpla, así como también llevar el control
de los materiales y los residuos generados en la Obra.
 Tercera. Por otro lado, la prevención de todos impactos ambientales
debería estar considerada dentro de los costos del proyecto, no solo lo
relativo a la gestión de manejo de residuos sólidos, sino también a lo
referente en la afectación del vecindario por la ocupación de vehículos en
la vía pública y generación de tráfico con el transporte de materiales entre
otros. Las actividades que registran impactos al medio ambiente, significan
un importante al monto del costo total de la obra.

CASO N° 03:
PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS GENERADOS EN CONSTRUCCIONES DE
VIVIENDA MULTIFAMILIAR EN EL ECUADOR, 2017

1. PLAN DE GESTIÓN DE RESIDUOS

Es requisito para obtener el permiso de construcción, la generación de un plan de

gestión específico de obra que considere:

 Asignación del espacio para la ubicación de contenedores aprobados por la

dirección de Gestión Ambiental, Salubridad e Higiene, para clasificación de
residuos generados.
 Este será identificado por los planificadores en el ingreso principal, con acceso
directo desde la vía pública.
 Identificación de agentes intervinientes en el proceso de generación de
residuos.
 Identificación de materiales que se van a utilizar y su potencial de generar
residuos.
 Estrategias de control para el cumplimiento del Plan de gestión y acciones
a tomar en caso del no cumplimiento
 El plan será entregado para su revisión y aprobación conjuntamente con los
planos arquitectónicos y de ingenierías del proyecto que se presenta para
aprobación.
Una vez aprobado el plan de gestión, el personal de control de la Dirección de
Gestión Ambiental, Salubridad e Higiene o el organismo equivalente, estará en
plena potestad de vigilar el cumplimiento del mismo durante el proceso de
ejecución de la obra.

1.1. IDENTIFICACION DE RESIDUOS DE CONSTRUCCION SEGÚN LA

ORDENANZA

La ordenanza identifica y determina la siguiente clasificación de residuos

generados en obra.
En referencia a esta clasificación se determinará el plan de gestión de cada
unode los proyectos planificados y se relacionaran las acciones a tomar para
su cumplimiento.
 FICHA N° 01. Clasificación de residuos por etapas constructivas.

1.2. ALCANCE DEL PLAN DE GESTIÓN

1.2.1. Generación de residuos:
Para la aplicabilidad de este plan de gestión es indispensable determinar la
naturaleza y características de los residuos, su etapa de proveniencia y
clasificación dentro del aprovechamiento del mismo. Para este registro se
utilizarán formatos establecidos que identifiquen a cada uno de los residuos.

1.2.2. Valorización de residuos:

Para la etapa de valorización, una vez que se ha determinado la naturaleza y
características de cada tipo de residuo que se genera en obra, se procederá
con la ubicación de estos dentro de una de las tres posibilidades que se
manejan para el plan de gestión, reutilización, reciclaje, disposición final.
Este proceso va acompañado del registro de los posibles gestores para cada
uno de los casos, y la ubicación en obra de los residuos.

1.2.3. Gestión de residuos:

 Para dar inicio a la gestión de residuos en obra, es determinante establecer
las medidas a considerar para la minimización de la generación de residuos
y las acciones a tomar para el manejo integral de los residuos generados.
Considerando tres opciones, en base a las cuales se deberá orientar las
acciones en obra para la gestión de residuos.

OPCIONES DE DESTINO PARA LOS DESECHOS GENERADOS EN OBRA

Se considerarán dentro de esta categoría todos los residuos que no
tienen posibilidad de reutilización ni reciclaje, para la disposición de
DISPOSICIÓ estos residuos se analizará y verificará la disponibilidad de sitios
NFINAL autorizados por la entidad de control en los cuales se procesaran
los residuos bajo criterios técnicos.
Dentro de esta categoría se ubicarán materiales que pueden tener
REUTILIZACIÓN un uso distinto para el que ha sido fabricado sin necesidad de
transformarlo, dentro o fuera de la obra.
Considerados dentro de esta categoría se ubicarán materiales que
después de ser transformados por un gestor externo al proyecto
RECICLAJE constructivo, se convierten en materia prima para producir otro
elemento.
FICHA N° 02. Opciones de destino para residuos generados en obra.
FUENTE: Adriana Rea Lozano (2017)

En base a la conceptualización de estas tres opciones de disposición final de residuos,

se genera una categorización de los mismos, determinando el área de regeneración del
residuo.

CATEGORIZACION DE
MATERIALES
AREA DE
GENERACIÓN DESCRIPCIÓN DESTINOS

Escombros: material Disposición final

Área constructiva inerte, no de
contaminado. escombros
DISPOSICIÓN
FINAL Alimentación Comunes: material
Recolección
orgánico, residuos de
del municipal
alimentos.
personal
 papel, cartón, Reutilización en
plástico, madera, actividades de la
REUTILIZACI Área constructiva restos metálicos obra
ÓN

Papel, cartón, plástico,

madera, restos
metálicos,
contaminados, Reutilización en
actividades de la
RECICLAJE Área constructiva maltratados, destruidos
en su esencia que obra
necesitan de un
proceso previo a su
nuevo uso.
FICHA N° 03. Categorizacion de materiales.
FUENTE: Adriana Rea Lozano (2017)
Acompañado de esta categorización de materiales, se deberá considerar acciones a
ejecutar para la gestión de los mismos y el cumplimiento del plan.

1.2.4. Capacitación del personal.

Para la implementación de medidas contempladas en el plan y su aplicación es

necesaria la capacitación para el personal técnico y operativo en la obra.

ACTIVIDADES ESPECÍFICAS DE ACTORES INVOLUCRADOS

o Encargado de asignar el espacio en obra para la

separación de residuos.
o Capacitar continuamente al personal sobre las acciones
a desarrollar.
o Gestionar con proveedores la reducción de embalajes en
la entrega o devolución de los mismos.
o Entablar relaciones laborales con los gestores externos
autorizados por la entidad de control, para la entrega de
residuos de características reciclables.
o Entablar relaciones laborales con los transportistas que
cumplan con los requerimientos de la entidad de control
TÉCNICO para el transporte hasta el lugar de disposición final de
los residuos asignados para este proceso en los lugares
autorizados.

o Cumplir las actividades asignadas para la

minimización y separación de residuos en obra.
o Realizar limpieza diaria al final de las actividades.
OPERARIO
o Colocar los residuos en los contenedores asignados de
acuerdo a sus características.
 o Retirar de la obra semanalmente los residuos
acumulados en cada uno de los contenedores.
o Transportar bajo su total responsabilidad los desechos
y cumplir con los procesos que sean necesarios para su
GESTOR
reciclaje y nuevo uso, todo esto dando cumplimiento a
lo establecido por la entidad de control.

o Cumplir con los requerimientos habilitantes de la entidad

de control, para el transporte de residuos hasta su lugar
de disposición final.
o Cumplir con la normativa para el transporte de residuos.
o Asegurarse de entregar los residuos en lugares
TRANSPORTISTA determinados por la entidad de control.
FICHA N°3. Actividades específicas de actores involucrados.
FUENTE: Adriana Rea Lozano (2017)
1.3. MEDIDAS DE CONTROL
 Planificación del seguimiento y control de lo especificado en el plan
Para implementar y dar cumplimiento a los objetivos propuestos en este plan de
gestión se tomará medidas de control que parten desde la capacitación al
personal en obra sobre las acciones de minimización de generación de residuos
y a la clasificación de los residuos.
 Separación de desechos en la fuente:
Los desechos serán separados de acuerdo a sus características y a su fuente
generadora, nunca podrán ser mezclados de manera que conserven su potencial
de reutilización o reciclaje, dando cumplimiento alo establecido en la normativa
vigente.
Para esto será necesario la implementación en obra de un sitio destino a esta
clasificación con el uso de contenedores o espacios de acopio aprobados por la
entidad de control, que manejarán la nomenclatura establecida.

Identificando claramente cuatro grupos de recolección de residuos en obra:

GRÀFICO N° 01. Nomenclatura para grupos de reciclaje.

FUENTE: Adriana Rea Lozano (2017)
Para establecer la nomenclatura se ha relacionado los colores habituales de los
materiales a ser acopiados, de manera que sea de fácil identificación para el
personal en obra. Se ha identificado un contenedor compartido que deberá
mantenerse desde el inicio de la obra que es el que incluye el color negro, rojo y
verde, pues se tratan de residuos que se generaran a lo largo del proceso
constructivo, su ubicación será clave desde el inicio del proceso y se mantendrá en
la misma a lo largo del mismo.

El espacio para los residuos de material pétreo requerirá en la etapa de estructura

un mayor espacio y gestión de su disposición final inmediata, la misma que será
gestionadapor el personal técnico a cargo.

En la etapa de estructura el contenedor de gris claro, gris obscuro y café, serán de

mayorincidencia, sin embargo, hasta el final de la obra se generan residuos de esta
naturaleza, pero en menor medida, por lo que de inicio podrá ser un espacio de
acopio por el volumen de residuos debidamente identificado, mientras que para la
etapa de acabadosdeberá ser ya un contenedor compartido.

El contenedor de papel cartón y plástico se ubicará desde el inicio de la obra y

tendrá mayor incidencia en la etapa de acabados, siendo los embalajes de los
productos los que en su mayoría irán direccionados a este espacio, y considerado
el de mayor tendencia al reciclaje por parte de gestores externos.

El espacio para cerámica, vidrio y gypsum estará claramente ubicada en la etapa

de acabados y será propenso de reutilización en obra y reciclaje por parte de los
gestoresexternos.

 Reutilización y reciclaje
Una vez que se ha caracterizado los residuos de acuerdo a su naturaleza,
características y etapa de procedencia, se deberá incentivar la reutilización en
obra de la gran parte de estos residuos generados, de acuerdo al caso.

 Plásticos: Lonas plásticas para cubrir material pétreo, o pisos en la etapa de

acabados. Envases de resinas, pinturas, para preparaciones de mezclas o
almacenaje de piezas de anclaje.
 Cartones: Embalajes de productos de construcción, para recubrimiento de
pisos en etapa de acabados, o almacenaje de materiales y piezas de anclaje
en eldesarrollo del proceso constructivo.
 Aluminio: Reutilización en la obra en trabajos varios durante todo el proceso
constructivo.
 Metal: Reutilización en la obra en trabajos varios durante todo el proceso
constructivo.
  Madera: Reutilización en varias ocasiones como encofrado, armado de
puertas y protecciones temporales, apoyo en uso de andamios.
 Cerámica: Uso de los residuos para recubrimientos de áreas como
bodegas, cisternas, pisos exteriores, recubrimientos de cubiertas, cuartos de
máquinas.

1.4. ACOPIO Y TRANSPORTE:

Para el acopio de los residuos se utilizarán los contenedores aprobados por la
entidad de control y se realizará el respectivo registro de residuos generados,
esto bajo el control y supervisión del personal técnico, adicional a este
requerimiento será obligación del personal técnico la verificación del personal
encargado de la gestión de residuos, así como con el cumplimiento de los
requerimientos habilitantes para los transportistas de los residuos hasta los
sitios autorizados para la disposición final de los mismos.

Para el acopio de áridos en obra será necesario el uso de lonas que cubran
estos y eviten el arrastre por viento o lluvia, inclusive durante el transporte de
éstos hasta los sitios autorizados para su disposición final, esta actividad tendrá
que ser registrada en fotografías como parte de la bitácora y respaldos del
cumplimiento de las mismas.

Para los residuos clasificados y con potencial de reutilización o reciclaje, la

entrega de a los gestores autorizados por la entidad de control, será registrado
en una guía de remisión de residuos, como respaldo del cumplimiento de lo
establecido por la entidad de control, y serán estos lo encargados en su
totalidad del transporte y gestión de los mismos con el fin de cerrar ciclos de
vida de los materiales de manera sostenible y amigable con el ambiente.

1.5. DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS EN SITIOS AUTORIZADOS

Para el control de la correcta disposición final de residuos generados en

construcción, se dispondrá de un registro de los sitios autorizados para su
disposición final, así como un registro de los transportistas autorizados por la
entidad de control para el transporte de los mismos desde la obra hacia los
sitios indicados. El personal en obra estará en conocimiento de las
disposiciones para el cumplimiento del proceso de separación de residuos en
obra, de manera que los gestores externos tengan las facilidades para el
transporte eficaz de los mismos.

Los residuos generados en obra, se mantendrán en la misma el menor tiempo

posible,siendo responsabilidad del personal técnico de la obra la programación
 de retiros de losresiduos con cada uno de los gestores.

1.6. MEDIDAS QUE SE ADOPTARÁN EN CASO DE INCUMPLIMIENTO

En caso de incumplimiento de lo establecido en este plan, el productor de

residuos del proyecto en ejecución asumirá las multas establecidas en la
ordenanza vigente que regula la gestión de residuos generados en
construcción.

Al interior del proyecto, el incumplimiento por parte de los poseedores de

residuos al plan de gestión en ejecución, acarreará la multa impuesta por el
personal técnico, previoacuerdo con el personal.

1.7. CONCLUSIONES

 La gestión de residuos que realiza el personal de obra, va ligado directamente

a sus necesidades, es decir aquellas que les permiten recibir beneficio directo.
En cuanto a los gestores involucrados en la etapa final se limitan a recibir lo que
seha considerado como inutilizable.

 Una vez que se han identificado las etapas de generación, y las características
de los residuos de construcción, se recomiendan acciones para la disminución
de estos, desde la etapa de planificación en la que se puede prever modulación
para la optimización de materiales. Sin embargo, es imposible la reducción en
su totalidad, es así que una vez que se han generado los residuos es
indispensable la valoración de estos de acuerdo al estado en el que se
encuentren una vez que se ha realizado la clasificación de los residuos, para lo
que se plantea el uso de contenedores para cada tipo de material identificado
por colores cada uno de estos, planteando como posibilidades tres líneas
bases, reutilización en la misma obra o en otro sitio conservando su forma y
cambiando su función, reciclaje fuera de la obra sometiéndolos a procesos de
trasformación para generar una nueva materia prima, y por último la disposición
final en sitios autorizados por la entidad de control principalmente para residuos
de áridos.
 Es indispensable ligar la disposición y ejecución de este plan de gestión a la
obtención del permiso de construcción y su cumplimiento a la obtención del
permiso de habitabilidad en cada uno de las Municipalidades, generando
inevitablemente la responsabilidad de la generación y gestión de residuos sobre
el constructor.