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MEDIDAS DISCIPLINARIAS

Y JUICIO DE AMPARO EN LÍNEA.

Mtro. Julio César Márquez Roldán.


Juez Segundo de Distrito de Amparo en Materia Penal en el estado de Puebla.
Marzo de 2021
MEDIDAS DISCIPLINARIAS.

El artículo 17, párrafo séptimo, de la Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos establece:
“Artículo 17. […]
[…]
Las leyes federales y locales establecerán los medios
necesarios para que se garantice la independencia de los
tribunales y la plena ejecución de sus resoluciones.”

En ese sentido, la Ley de Amparo prevé las siguientes medidas:


1. MEDIDAS DISCIPLINARIAS.

El Artículo 236 de la Ley de Amparo, establece que para mantener el


orden y exigir respeto, los órganos jurisdiccionales de amparo
mediante una prudente apreciación de acuerdo con la conducta
realizada, podrán imponer a las partes y a los asistentes al juzgado o
tribunal, y previo apercibimiento:

Multa.

Expulsión del recinto judicial o del lugar donde se celebre la audiencia.


En casos extremos, la audiencia podrá continuar en privado.

En caso de imposición de alguna medida disciplinaria, las autoridades


policiacas federales, estatales y municipales deberán prestar auxilio a
los órganos jurisdiccionales de amparo cuando lo soliciten.
2. MEDIDAS DE APREMIO.

La figura jurídica de la medida de apremio se encuentra al alcance de las


autoridades judiciales con el propósito de vencer la contumacia de una
persona para desplegar una conducta que le es requerida mediante una
determinación, misma que puede consistir en una obligación de actuar en
determinada forma o dejar de realizar determinada conducta.

Debe entenderse que una resolución puede tratarse no sólo una


sentencia definitiva, sino cualquiera otra determinación que se tome
durante la substanciación de un procedimiento.

Tratándose del juicio de amparo, el artículo 237 de la Ley de la Materia,


prevé como medidas de apremio, las siguientes:
I. Multa.

II. Auxilio de la fuerza pública.

III. Ordenar que se ponga al infractor a disposición del Ministerio Público por
la probable comisión de delito en el supuesto de flagrancia; en caso
contrario, levantar el acta respectiva y hacer la denuncia ante la
representación social federal. Cuando la autoridad infractora sea el
Ministerio Público de la Federación, la infracción se hará del
conocimiento del Procurador General de la República.

Al respecto, debe considerarse que, como lo señaló el Pleno de esta


Suprema Corte de Justicia de la Nación al resolver la contradicción de tesis
31/95 –que dio como resultado la jurisprudencia P./J. 21/96 de rubro
MEDIOS DE APREMIO. SI EL LEGISLADOR NO ESTABLECE EL ORDEN PARA SU
APLICACION, ELLO CORRESPONDE AL ARBITRIO DEL JUZGADOR.”–,
tratándose de medidas de apremio, la autoridad judicial no debe ceñirse al
orden en que aparecen redactadas las medidas en determinada disposición
normativa, sino que su imposición debe realizarse conforme al arbitrio del
juzgador, de acuerdo con su experiencia, lógica y buen sentido.
Tesis P./J. 21/96 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, visible en la
página 31, del tomo III, de mayo de 1996, del Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, de rubro:
MEDIOS DE APREMIO. SI EL LEGISLADOR NO ESTABLECE EL ORDEN PARA SU
APLICACION, ELLO CORRESPONDE AL ARBITRIO DEL JUZGADOR. De la interpretación
del artículo 17 constitucional se llega a la conclusión de que las Legislaturas Locales
tienen facultades para establecer en las leyes que expiden los medios de apremio
necesarios de que dispondrán los Jueces y Magistrados para hacer cumplir sus
determinaciones, en aras de la administración de justicia pronta y expedita que a
cargo de éstos establece el precepto constitucional supracitado; luego, si el legislador
no establece un orden para la imposición de las medidas de apremio que enumere en
la norma respectiva, ha de considerarse que corresponde al arbitrio del juzgador, de
acuerdo con la experiencia, la lógica y el buen sentido, aplicar el medio que juzgue
eficaz para compeler al contumaz al cumplimiento de una determinación judicial,
debiendo en ello, como en cualquier acto de autoridad, respetar las garantías de
legalidad y seguridad jurídica que establecen los artículos 14 y 16 constitucionales,
esto es, expresando las razones (debida motivación) por las que utiliza el medio de
que se trate.
De modo tal que, los juzgadores basados en su arbitrio y expresando las razones por las que
se recurre al medio de que se trate, se encuentran facultados para elegir entre estos, con la
finalidad de lograr el cumplimiento de sus resoluciones en aras de una pronta y expedita
impartición de justicia.

De conformidad con el artículo 238 de la Ley de Amparo, las multas se impondrán a razón de
días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal (sic.) al momento de realizarse la
conducta sancionada; no obstante, debe atenderse al “Decreto por el que se declara
reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo” publicado en el Diario
Oficial de la Federación, el veintisiete de enero de dos mil dieciséis; por lo que, en lugar de
“salarios mínimos”, se adoptó a la “Unidad de Medida y Actualización (UMAS)” como
herramienta para el cálculo de cantidades fijadas en multas.

Si el infractor fuera jornalero, obrero o trabajador, la multa no podrá exceder de su jornal o


salario de un día.

Es obligación de toda autoridad, fundamentar y motivar su resolución; ello, con la finalidad de


que se tomen determinaciones arbitrarias e incongruentes.

Las hipótesis que dan lugar a multa, a quiénes son aplicables y su quantum, son las
siguientes:
QUEJOSO, TERCERO INTERESADO O SUS REPRESENTANTES
Hipótesis Aplicable a Multa y fundamento legal
No tener la representación que afirma Representante del quejoso o tercero Multa de 30 a 300 UMAS. Artículos 11 y
interesado 240.
No tener la representación que afirma Defensor del quejoso o tercero interesado Multa de 50 a 500 UMAS. Artículos 14 y
241.
A quien para dar competencia a un juez de Quejoso o representante Multa de 50 a 500 UMAS. Artículo 248.
Distrito o Tribunal Unitario de Circuito, de
mala fe designe como autoridad ejecutora a
quien no lo es

Promuevan dos o más amparos contra el Quejoso o representante Multa de 50 a 500 UMAS- Artículos 49 y
mismo acto reclamado sin motivo fundado 249.
(excepto si se trata de actos a que se
refiere el artículo 15)

Al responsable de la pérdida de Quejoso o representante Multa de 100 a 1000 UMAS. Artículos 72,
constancias que den lugar a la reposición párrafo segundo y 253.
de autos.

Cuando de mala fe se objetare de falso un Quejoso, tercero interesado o sus Multa de 30 a 300 UMAS. Artículos 122 y
documento, sin serlo, con el objeto de que representantes. 255.
se suspenda la audiencia constitucional

Cuando se solicite indebidamente y de Quejoso o su representante. Multa de 30 a 300 UMAS. Artículos 145 y
mala fe una segunda suspensión, a pesar 256.
de que en otro juicio de amparo, ya se
resolvió sobre la misma.
AUTORIDAD RESPONSABLE
Hipótesis Aplicable a Multa y fundamento legal

No proporcione el domicilio del tercero interesado Autoridad responsable (amparo indirecto) Multa de 100 a 1000 UMAS. Artículos 27
fracción III, inciso b) y 244.
Se niegue a recibir la notificación. Autoridad responsable (amparo indirecto) Multa de 100 a 1000 UMAS. Artículos 28
fracción I y 245.
Cuando no se decide sobre la suspensión en las Autoridad responsable (amparo directo) Multa de 100 a 1000 UMAS. Artículos 191 y
condiciones señaladas en el artículo 191 (de oficio y 257.
de plano la resolución reclamada. Si ésta
comprende la pena de privación de la libertad, la
suspensión surtirá el efecto de que el quejoso quede
a disposición del órgano jurisdiccional de amparo,
por mediación de la autoridad responsable, la cual
deberá ponerlo en libertad caucional si la solicita y si
ésta procede)

Si no se cumplen las sentencias de amparo. Autoridad responsable (amparo indirecto) Multa de 100 a 1000 UMAS, artículos 192, 193
y 258.
No rinda el informe previo Autoridad responsable (amparo indirecto) Multa de 100 a 1000 UMAS. Artículo 260.
No rinda el informe justificado o lo haga sin remitir Autoridad responsable (amparo indirecto) Multa de 100 a 1000 UMAS. Artículos 11 y 260.
en su caso, copia certificada completa y legible de
las constancias necesarias para la solución del juicio
constitucional u omita referirse a la representación
que aduzca el promovente de la demanda en
términos del artículo 11 de la Ley.

No informe o no remita, en su caso, la certificación Autoridad responsable (amparo directo) Multa de 100 a 1000 UMAS. Artículo 260.
relativa a la fecha de notificación del acto
reclamado, la de presentación de la demanda y de
los días inhábiles que mediaron entre uno y otro
acto.

No tramite la demanda de amparo o no remita con la Autoridad responsable (amparo directo e indirecto) Multa de 100 a 1000 UMAS, artículo 260.
oportunidad debida y en los plazos previstos por la
ley, las constancias que le sean solicitadas por
amparo o por las partes en el juicio constitucional
CUALQUIERA DE LAS PARTES
Hipótesis Aplicable a Multa y fundamento legal
A sabiendas, no comunique el Cualquiera de las partes. Multa de 50 a 500 UMAS. Artículos
fallecimiento del quejoso o tercero 16 y 242.
interesado

Cuando se deseche o desestime Cualquiera de las partes. Multa de 30 a 300 UMAS. Artículo
una recusación y se advierta que 250.
existen elementos suficientes que
demuestren que su promoción se
haya dirigido a entorpecer o dilatar el
procedimiento.

No comunicar la causa de Cualquiera de las partes. Multa de 30 a 300 UMAS. Artículos


sobreseimiento. 64 y 251.

Con la declaración de que la nulidad Cualquiera de las partes. Multa de 30 a 300 UMAS. Artículos
de notificaciones propuesta es 68 párrafo tercero y 252.
notoriamente improcedente.

Tratándose de medidas disciplinarias Cualquiera de las partes. Multa de 50 a 1000 UMAS. Artículos
y de apremio 236, fracción I, 237 fracción I y 259.
PERSONA DISTINTA DE LAS PARTES
Hipótesis Aplicable a Multa y fundamento legal
Negarse a recibir o transmitir Jefes o encargados de las Multa de 100 a 1000 UMAS.
mensajes. oficinas públicas de Artículos 20, párrafo segundo,
notificaciones. 24 y 243.
No envía el oficio con que se Encargado de las oficinas Multa de 100 a 1000 UMAS.
notifica a la autoridad que públicas de notificaciones. Artículos 28, fracción II y 246.
radica fuera del juicio.
No expide con oportunidad las Cualquier autoridad (aunque no Multa de 50 a 500 UMAS.
copias o documentos sea responsable) Artículos 121 y 254.
solicitados por las partes o los
expide incompletos o ilegibles.
No remite con oportunidad las Cualquier autoridad (aunque no Multa de 100 a 1000 UMAS.
copias o documentos sea responsable) Artículos 121 y 254.
solicitados por las partes o los
remite incompletos o ilegibles.
FUNCIONARIOS JUDICIALES EN AMPARO

Hipótesis Aplicable a Multa y fundamento


legal
Que de mala fe Servidor público Multa de 30 a 300
practique una (actuario) UMAS. Artículos 32, 68
notificación que sea y 247.
declarada nula.
Ahora, respecto a los delitos en que se puede incurrir, existen las
siguientes hipótesis, quiénes resultarías responsables y las penas
respectivas:

FUNCIONARIOS JUDICIALES EN AMPARO


Hipótesis Aplicable a Multa y fundamento
legal
Cuando dolosamente Al ministro, magistrado Se le impondrá pena de
hubiera negado la o juez. 2 a 6 años de prisión,
causa que funda la multa de 30 a 300
recusación y ésta se UMAS, destitución e
comprueba. inhabilitación, por un
lapso de 2 a 6 años.
Artículo 264.
QUEJOSO, TERCERO INTERESADO O SUS REPRESENTANTES.
Hipótesis Aplicable a Multa y fundamento
legal
Si con el propósito de Al quejoso, su abogado Pena de 2 a 6 años de
obtener una ventaja o autorizado o ambos. prisión y multa de 30 a
procesal indebida, en la 300 UMAS. Artículo
demanda afirme hechos 261, fracción II.
falsos u omita los que le
consten en relación con
el acto reclamado
(excepto si se trata de
actos previstos por el
artículo 15)
Si se presentan testigos Al quejoso o tercero Pena de 2 a 6 años de
o documentos falsos. interesado, a su prisión y multa de 30 a
abogado o a ambos. 300 UMAS. Artículo
261, fracción II.
CUALQUIER AUTORIDAD JURISDICCIONAL EN AMPARO.
Hipótesis Aplicable a Multa y fundamento legal
Cuando actúen en auxilio de Jueces de distrito, Artículo 263. En los términos
la justicia federal, son autoridades judiciales de los que los definen y castigan el
responsables en los juicios estados y de la Ciudad de Código Penal Federal,
de amparo por los delitos y México, los presidentes de LOPJF, así como la LA.
faltas que comentan. las juntas y de los tribunales
de conciliación y arbitraje,
magistrados de circuito y
ministros de la SCJN.

Cuando dolosamente no Al juez de Distrito o autoridad Pena de 2 a 6 años de


suspenda el acto reclamado que conozca del amparo o prisión, multa de 30 a 300
a sabiendas que se refiera a del incidente de suspensión. UMAS, destitución e
alguno de los establecidos inhabilitación, por un lapso de
por el 15 de la LA o 22 2 a 6 años. Artículos 265,
constitucional. fracción I.
Juicio de Amparo en
línea.

1. ANTECEDENTES.
En concordancia con el tratadista Carlos Antonio Vázquez Azuara*,
puede decirse que la tramitación electrónica de los juicios administrativos
federales, es novedosa y compleja; sobretodo porque existe una brecha
generacional considerable entre los operadores jurídicos (juzgadores, litigante,
partes, peritos).

Los llamados Millennials y nativos digitales, datan de fechas de los 80


en adelante, por lo que las generaciones que apenas tienen unos años
litigando y que aprendieron de la forma tradicional, aún no adquieren la
enseñanza necesaria para tramitar los juicios en línea.

Los que nacieron en épocas anteriores y que son presa del despunte
tecnológico actual, han tenido que someterse a preparación de
educación continua y capacitación posterior y se rehúsan a abandonar
un sistema tradicional que les ha funcionado siempre.
(*)Vázquez Azuara, Carlos Antonio. “El Amparo En Línea”. Editorial Universidad de Xalapa, en coordinación con su Instituto Interdisciplinario de Investigaciones Xalapa, Veracruz,
México 2016, p. 17.
2. REFERENTES LEGALES DEL JUICIO DE AMPARO EN
LÍNEA.
I. En el juicio de amparo las promociones deberán
hacerse:

Por escrito, siendo optativo para el promovente presentar


dicho escrito:
En forma impresa o
Electrónicamente.

Orales cuando se hagan en las audiencias, notificaciones y


comparecencias autorizadas por la ley.
II. Los escritos en forma electrónica se presentarán:
• Mediante el empleo de las tecnologías de la información (Portal de
Servicios en Línea del Consejo de la Judicatura Federal.
• Mediante la utilización de la Firma Electrónica conforme la regulación que
para tal efecto emita el Consejo de la Judicatura Federal (FIREL o FIEL).

III. La Firma Electrónica es el medio de ingreso al sistema electrónico del


Poder Judicial de la Federación.

IV. Produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa, como
opción para:
• Enviar y recibir promociones, documentos, comunicaciones y notificaciones
oficiales.
• Para consultar acuerdos, resoluciones y sentencias relacionadas con los
asuntos competencia de los órganos jurisdiccionales.
V. Los órganos jurisdiccionales están obligados a que el expediente
electrónico e impreso coincidan íntegramente para la consulta de las
partes.

VI. El Consejo de la Judicatura Federal, mediante reglas y acuerdos


generales, determina la forma en que se debe integrar, en su caso, el
expediente impreso.

VII. Los titulares de los órganos jurisdiccionales son los responsables de


vigilar la digitalización del expediente electrónico; el cual, se compone
de:
• Todas las promociones y documentos que presenten las partes, Los
acuerdos,
• Las resoluciones o sentencias y
• Toda información relacionada con los expedientes en el sistema.

En el caso de que éstas se presenten en forma electrónica, se procederá a su


impresión para ser incorporada al expediente impreso.
Los secretarios de acuerdos darán fe de que, tanto en el
expediente electrónico como en el impreso, sea
incorporada cada promoción, documento, auto y
resolución, a fin de que coincidan en su totalidad.

El C.J.F., en ejercicio de sus facultades, emitirá acuerdos


generales para el correcto funcionamiento de la Firma
Electrónica.

No se requerirá Firma Electrónica cuando el amparo se


promueva en los términos del artículo 15 de esta Ley.
3. EL CONTEXTO DEL EXPEDIENTE
ELECTRÓNICO.
La Ley de Amparo señala la existencia de un expediente electrónico,
como plataforma para la actuación en línea.

Es decir, si mediante los escritos se conforma un legajo (conjunto de


papeles archivados, generalmente atados, que tratan de un mismo asunto)
donde queda constancias de lo actuado en el juicio.

En el contexto de esta nueva forma de trabajo, las actuaciones del


juicio en medios electrónicos, se organizan en una plataforma de igual
naturaleza.

No debe perderse de vista que, el juicio de amparo puede promoverse:


• Por escrito,
• Por comparecencia o
• Por medios electrónicos.
En concordancia con lo anterior, el Poder Judicial de la Federación, emitió:
a) El Acuerdo General Conjunto Número 1/2013 de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y del Consejo de la
Judicatura Federal, relativo a la Firma Electrónica Certificada del Poder Judicial de la
Federación (FIREL) y al expediente electrónico.

b) El Acuerdo General Conjunto 1/2015 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y


del Consejo de la Judicatura Federal, que regula los servicios tecnológicos relativos
a la tramitación electrónica del juicio de amparo, las comunicaciones oficiales y los
procesos de oralidad penal en los Centros de Justicia Penal Federal, para presentar
demandas, recursos, promociones y documentos, recibir comunicaciones,
notificaciones oficiales y consultar expedientes, acuerdos, resoluciones y sentencias
relacionados con los asuntos de la competencia de los órganos jurisdiccionales a
través de los sistemas tecnológicos del Consejo y del Portal de Servicios en Línea
del Poder Judicial de la Federación.

c) Acuerdo General 12/2020, del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que
regula la integración y trámite de expediente electrónico y el uso de
videoconferencias en todos los asuntos competencia de los órganos jurisdiccionales
a cargo del propio consejo –emitido en el especial contexto de la pandemia de
SARS Cov2 Covid-19–.
I. Con la particularidad de que, puede hacerse a cualquier día y
hora, si se trata de actos que:
• Importen peligro de privación de la vida,
• Ataques a la libertad personal fuera de procedimiento,
• Incomunicación,
• Deportación o expulsión,
• Proscripción o destierro,
• Extradición,
• Desaparición forzada de personas
• Los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos,
• La incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea
nacionales.
LAS NOTIFICACIONES POR VÍA ELECTRÓNICA.

Se sujetarán a las reglas siguientes:

• A las autoridades con carácter de responsables, terceros interesados


o sujeto procesal, se le notifica por oficio impreso, conforme al artículo
28 de la Ley de Amparo.

• Excepcionalmente a través de oficio digitalizado mediante la
utilización de la Firma Electrónica.

• La notificación o constancia respectiva se agregará a los autos.

Las autoridades responsables que cuenten con Firma Electrónica están
obligadas a ingresar al sistema electrónico del Poder Judicial de la
Federación todos los días y obtener la constancia de notificación
prevista en la fracción III del artículo 31 de la Ley de Amparo.

Lo que, deberá hacer en un plazo máximo de dos días a partir


de que el órgano jurisdiccional la hubiere enviado.

Con excepción de las determinaciones dictadas en el incidente


de suspensión en cuyo caso el plazo será de veinticuatro
horas.
• De no generarse la constancia de consulta ya mencionada, el órgano
jurisdiccional tendrá por hecha la notificación y se dará por no cumplida por
la autoridad responsable la resolución que contenga.

• Cuando el órgano jurisdiccional lo estime conveniente por la naturaleza del


acto podrá ordenar que las notificaciones se hagan por conducto del
actuario, quien además, asentará en el expediente cualquiera de las
situaciones anteriores.

• En asuntos que, por su especial naturaleza, las autoridades responsables


consideren que pudiera alterarse su normal funcionamiento, éstas podrán
solicitar al órgano jurisdiccional la ampliación del término de la consulta de
los archivos contenidos en el sistema de información electrónica.

• El auto que resuelva sobre la ampliación podrá ser recurrido a través del
recurso de queja en los plazos y términos establecidos para las
resoluciones a las que se refiere el artículo 97, fracción I, inciso b) de esta
Ley;
III. Los quejosos y tercero interesados que cuenten con Firma Electrónica
están obligadas a ingresar al sistema electrónico del Poder Judicial de la
Federación todos los días y obtener la constancia de notificación prevista en la
fracción III del artículo 31 de la Ley de Amparo.

Lo que, deberá hacer en un plazo máximo de dos días a partir de


que el órgano jurisdiccional la hubiere enviado.

Con excepción de las determinaciones dictadas en el incidente de


suspensión en cuyo caso el plazo será de veinticuatro horas.

De no ingresar al sistema electrónico, se tendrá por hecha la notificación.


IV. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por fallas técnicas se interrumpa el
sistema, haciendo imposible el envío y la recepción de promociones dentro de los
plazos establecidos en la ley.

Las partes deberán dar aviso de inmediato, por cualquier otra vía, al órgano
jurisdiccional; el que, comunicará tal situación a la unidad administrativa
encargada de operar el sistema.

En tanto dure ese acontecimiento, se suspenderán, únicamente por ese lapso, los
plazos correspondientes.
Una vez que se haya restablecido el sistema, la unidad administrativa
encargada de operar el sistema enviará un reporte al o los órganos
jurisdiccionales correspondientes.

En el que deberá señalar la causa y el tiempo de la interrupción del


sistema, para efectos del cómputo correspondiente.

El órgano jurisdiccional que corresponda deberá notificar a las partes sobre


la interrupción del sistema.

Les hará saber el tiempo de interrupción, desde su inicio hasta su


restablecimiento, así como el momento en que reinicie el cómputo de los
plazos correspondientes.
Las notificaciones de usuarios que cuenten con Firma Electrónica surtirán
sus efectos cuando:

Llegado el término al que se refiere la fracción II del artículo 30 de la


Ley de Amparo.

No hubieren generado la constancia electrónica que acredite la


consulta de los archivos respectivos.

El actuario deberá asentar la razón correspondiente; y

Las realizadas por vía electrónica cuando se genere la constancia de la


consulta realizada, la cual, por una parte, el órgano jurisdiccional
digitalizará para el expediente electrónico y, por otra, hará una
impresión que agregará al expediente impreso correspondiente como
constancia de notificación.

Se entiende generada la constancia cuando el sistema electrónico del Poder


Judicial de la Federación produzca el aviso de la hora en que se recupere la
determinación judicial correspondiente, contenida en el archivo electrónico.
4. PRESUPUESTO PARA PROMOVER
EL JUICIO DE AMPARO EN LÍNEA.
Pasos que deberá seguir quien desee promover un juicio de amparo en
línea.

Paso 1

Tramitar la Firma Electrónica Certificada (FIREL) o la Firma Electrónica


Avanzada (FIEL).

Como se sabe, la firma electrónica, tanto la FIREL (Firma Electrónica Certificada),


otorgada por el Poder Judicial de la Federación, como la FIEL (Firma Electrónica
Avanzada), otorgada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, son
necesarias, cualquiera de ellas, para tramitar un amparo a través del portal de
servicios en línea del poder judicial de la federación.

Forma en que deberá obtenerse alguna de las dos firmas.


Firma Electrónica Certificada (FIREL)

1.1. Para poder obtener la FIREL, se debe ingresar a la dirección


https://www.firel.pjf.gob.mx y seleccionar la opción “Solicitud de un
certificado digital de Firma Electrónica (FIREL)”.

1.2. Acto seguido, se debe descargar e instalar en la computadora la


aplicación “Generador del Requerimiento FIREL”

1.3. Dentro del generador se debe seleccionar la primera opción


"Requerimiento de certificación FIREL", y se deben llenar puntualmente
los datos, asignar las claves y resguardar en archivo FIREL.

1.4. Se generará en el escritorio una carpeta de nombre FIREL con dos


archivos (.req) y (.key).
1.5. Regresar a la página https:/www.rel.pjf.gob.mx y seleccionar “Solicitud
de un Certificado Digital de Firma Electrónica (FIREL)" y adjuntar el archivo
(.req).

1.6. Llenar el formulario de Solicitud de Certificado Digital y adjuntar los 3


documentos digitalizados legibles, por separado, en archivo (.PDF) con un
peso máximo de 1MB cada uno.

1.7. La carpeta FIREL contendrá 4 archivos de extensiones .cer, .req, .key,


.pfx.

1.8. Una vez hecho lo anterior, se deberá agendar una cita en el módulo de
atención del órgano de su preferencia y cercanía, seleccionando fecha y
hora.

1.9. Se debe imprimir por duplicado el acuse.

1.10. Se debe acudir a la cita de forma personal y puntualmente, con la


documentación que se ingresó al sistema, en original o copia certificada,
así como con el acuse impreso por duplicado.
1.11. El agente certificador cotejará los documentos, tomará la fotografía del
solicitante fotografía, digitalizará la firma autógrafa, registrará las huellas
digitales y solicitará firmar el acuse de recibo.

1.12. Se autorizará la emisión del Certificado Digital y se enviará por correo


electrónico, el procedimiento a seguir para que se descargue el Certificado
(.cer).

1.13. Para finalizar, se deberá regrese a la aplicación "Generador del


Requerimiento FIREL", seleccionar la opción "Crear archivo PFX", adjuntar el
archivo (.key) y (.cer) y la clave de la llave privada.

1.14. La FIREL es un documento electrónico que le permitirá, a través del


Portal de Servicios en Línea del Poder Judicial de la Federación, promover
juicios de amparo y consultar los expedientes electrónicos relativos a esos
juicios y a los diversos asuntos relacionados con ellos, así como recibir, en su
caso, notificaciones electrónicas.
2. Clave de revocación.

3. Clave de acceso a la llave privada.

4. El usuario asignará dos claves.

Las características que deben contener son, mínimo 8


caracteres, con al menos una letra mayúscula, minúscula y
números. Se recomienda memorizarla y guardarla, ya que no
hay manera de recuperarla.
Documentación en original o copia certificada de:

Identificación oficial vigente. (Credencial para votar, cédula


profesional, pasaporte o cartilla del S.M.N.)

Acta de nacimiento.

Comprobante de domicilio. (Con vigencia no mayor a tres meses,


luz, agua, teléfono, tv de paga, no se aceptan estados de cuenta
bancarios ni recibos de telefonía móvil)

CURP.
6. Firma Electrónica Avanzada (FIEL)
La firma electrónica avanzada, es otorgada por la Secretaria de
Hacienda y Crédito Público y se puede tramitar de manera personal
en las oficinas más cercanas de esta dependencia federal, pero si
bien es cierto que, con base en el horario de llegada, será el horario
de atención, no menos cierto es, que se recomienda agendar una
cita para los fines de obtener la firma electrónica avanzada, para lo
cual se recomienda lo siguiente:

Ingresar al portal https://citas.sat.gob.mx/citasat/home.aspx, y


rellenar los campos corrspondientes para agendar la cita.

Para obtener la FIEL en cualquier oficina del SAT se debe:


6.2.1. Presentar original o copia certificada de una identificación oficial
vigente.

6.2.2. Presentar copia simple de la CURP

6.2.3. Si el solicitante se inscribió en el RFC con CURP a través del Portal del
SAT o mediante el "Esquema de Inscripción al Registro Federal de
Contribuyentes a través de Fedatario Público o Medios Remotos", se deberá
presentar el original del comprobante de domicilio fiscal.

6.2.4. En el caso de asalariados, se podrá aceptar la credencial para votar


expedida por el Instituto Nacional Electoral (antes Instituto Federal Electoral)
para acreditar su domicilio (siempre y cuando en ésta se señale el mismo).
6.2.5. De lo contrario, se deberá presentar un documento que acredite el
domicilio particular, pudiendo ser un comprobante de domicilio tradicional tal
como lo es el recibo de la luz, el agua o el teléfono.

6.2.6. Se debe llevar a la cita, una unidad de memoria extraíble (USB).

6.2.7. Y escrito el Correo electrónico del solicitante.

6.2.8. En caso de personas morales, el representante legal debe contar con


e.firma (activa) y presentar el poder general para actos de dominio o de
administración, así como el acta constitutiva en original o copia certificada
ante Notario Público.

6.2.9. Acudir a cualquier oficina del SAT previa cita registrada en el Portal del
SAT, SAT Móvil o Portal GOB.MX.
Paso 2
Ingresar al portal de servicios en línea del poder judicial de la
federación y presentar la demanda.

Una vez que ya se cuenta con la FIREL o la FIEL, se debe dirigir el


usuario al portal de servicios en línea del Poder Judicial de la
Federación, ubicado en la siguiente página. -

http://www.serviciosenlinea.pjf.gob.mx/juicioenlinea

6.2.1. Una vez dentro del portal, dirigirse a la pestaña superior que
dice “Demanda de Amparo”.
En este apartado, se advierte la siguiente leyenda:
A través de esta sección únicamente deben enviarse
escritos iniciales de demanda de juicios de amparo y de
contar con certificados electrónicos (FIREL o FIEL) se
deberán firmar electrónicamente tales documentos.

Para ingresar promociones electrónicas a un expediente


en concreto, se deberá contar con un registro en el Portal de
Servicios en Línea, acceder al mismo e ingresar la promoción en
la sección de Promociones y Recursos seleccionando el Juzgado
de Distrito o Tribunal de Circuito correspondiente, el tipo de
asunto y el número de expediente.

Lo anterior debe ser tomado en cuenta para registrar


con posterioridad nombre de usuario y contraseña para poder
acceder a las ventajas del juicio de amparo en línea.
Lo primero que se debe hacer, dentro del apartado de
“Demanda de Amparo”, es rellenar los campos de la primera
pestaña denominada “Información de promovente”, paso 1
denominado “Información personal”, donde se deberán
ingresar los siguientes datos.

Una vez ingresados los datos referidos, se deberán


seleccionar los campos de la segunda pestaña denominada
“Ubicación de oficina”, paso 2 denominado “Ubica tu oficina
de correspondencia”, donde se deberá seleccionar el Estado
que corresponda y la localidad de la competencia.
3. Una vez hecho lo anterior, dar siguiente y continuar con la
pestaña 3 denominada “Ingresa tu demanda”, paso 3
denominado “ingresa tu demanda”.

En este apartado, se deberá dar clic en el botón digital que dice


“Elegir archivos”, tomando en consideración lo siguiente:
Al ingresar el documento, verificar que el nombre
del archivo no cuente con signos de puntuación,
admiración o caracteres especiales como
apóstrofes, guiones, etc.

3.1. Selecciona los archivos que se desean enviar en los


formatos válidos de archivos, los cuales son: DOC, DOCX,
PDF.
3.2. Se debe recordar que el tamaño de los archivos no
debe ser muy pesado, por lo que se recomienda que, no
incluya graficas o imágenes o encabezados con logotipos
laboriosos o marcas de agua de fondo de los despachos
que promueven, a fin de aligerar el peso del archivo al
mínimo, por lo que se sugiere usar archivos PDF, que
suelen ser los más ligeros.

3.3. A pesar de utilizarse la firma digital FIEL o FIREL,


también debe integrarse al archivo que se pretende enviar,
la firma autógrafa digitalizada.
3.4. Una vez terminada la demanda de amparo, se recomienda escanear la
firma autógrafa del promovente e incrustarla como imagen en la línea de
firma dentro del archivo de Word y hecho que sea esto, convertir todo el
archivo en formato PDF.

3.5. En algunos casos los quejosos que contratan los servicios de un


abogado, pudieran ser desconfiados en otorgar su firma autógrafa para que
sea digitalizada, pensando que pudiera dársele mal uso, por lo que también
se recomienda, imprimir un juego de la demanda para que la firme el quejoso
o únicamente la hoja final donde se ubican los petitorios y escanear solo la
parte que contiene la firma e incrustarla como imagen en la parte
correspondiente del archivo de Word y una vez hecho esto, convertir todo en
formato PDF que suele ser mucho menos pesado.
3.6. Una vez que se ha elegido el archivo del ordenador correspondiente dentro de
nuestra carpeta local, aparecerán tres apartados para seleccionar alguno de ellos:
Aparecerán las opciones “original”, “copia certificada” y “copia simple”,
para lo que se recomienda dar clic dentro de la casilla de la opción
“original”.

Se debe comentar que, dentro de este paso 3, también se puede escoger la


opción “plantilla”, la cual es un formulario que permite alimentar el texto de nuestra
demanda y enviarla no como archivo sino el texto dentro de una plantilla.

Ahí mismo se puede pegar en formato de imagen la firma autógrafa. Esta


opción de formulario, no es tan recomendable, como trabajar con comodidad el
archivo previamente y simplemente adjuntarlo.
4. Una vez que se ha hecho lo anterior, se debe dar siguiente rumbo a la
pestaña 4 denominada “resumen de la demanda”, paso 4 denominado
“resumen de la demanda”, el cual nos mostrará una breve descripción
de la información añadida.

5. Acto seguido y una vez que se ha verificado que la información y el


archivo sean correctos, se debe comprobar mediante el verificador,
mediante la captura del código verificador.

6. El código verificador, es el que aparece en el recuadro de la parte


inferior, donde también se advierte la leyenda “(pruebe potro)”.
7. La finalidad del código verificador, es comprobar que no se esté en presencia de un
software malicioso.

Por lo que se debe capturar la información dentro del recuadro interior tal y como se
advierte, dentro del recuadro que dice “captura el código de verificación”.

Una vez que se capture el código verificador, se debe activar mediante un clic la casilla
“desea firmar los documentos de la demanda” y aparecerá la siguiente información:

De lo anterior, se debe seleccionar el tipo de firma electrónica con que se cuenta, ya


sea la FIREL o la FIEL, ingresando los archivos que se soliciten y escribiendo la
contraseña correspondiente y dando clic en el botón digital que dice “confirmar firma”.

Una vez hecho lo anterior y confirmada la firma, se debe dar clic en el botón digital
“presentación de la demanda”.

Acto seguido, llegará a la dirección de correo electrónico el acuse de la presentación


electrónica de la demanda, lo cual nos dará la garantía de que la demanda fue
presentada en tiempo y de forma adecuada a través del portal.
5. TUTORIALES DEL CONSEJO DE LA
JUDICATURA FEDERAL.
1. Cómo darse de alta en el portal de servicios en línea del Consejo de la Judicatura
Federal. https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/Registrousuario/

2. Selección del perfil de usuario.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/seleccionperfil/

3. Presentación de demanda, solicitud o escrito inicial.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/presentardemanda/

4. Presentación de promociones electrónicas.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/promociones2/

5. Interposición de queja –artículo 97, f II, inciso a) Ley de Amparo–.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/recursoqueja/
6. Solicitud de acceso a expediente electrónico.
https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/accesoexpediente2/

7. Consulta de acuses https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/acuses/

8. Consulta de expedientes electrónicos.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/expediente1/

9. Consulta de notificaciones.
https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/notificaciones/

10. Consulta de lista de acuerdos.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/listaacuerdos/
11. Consulta de folio de demanda.
https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/consultarfolio/

12. Consulta de sentencias y proyectos de sentencia.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/vpsentencias/

13. Reporte de fallas técnicas e incidencias.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/fallastecnicas/

14. Envío de sugerencias.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/sugerencias/

15. Preguntas técnicas.


https://w3.cjf.gob.mx/pslvideos/resources/preguntastecnicas/
6. FLUJOGRAMAS DEL JUICIO DE
AMPARO INDIRECTO.
6.1. Escenarios generales.
El quejoso presenta su demanda de amparo, a través del Portar de Servicios en línea. De
modo que, el juzgado de distrito queda obligado a:

•Radicar la demanda –registrarla en libro de gobierno, numerarla en libro índice.

•Emitir acuerdo en el que:


1.Desecha la demanda
2.Previene la demanda
3.Admite la demanda.

DESECHA

INICIO ÓRGANO
PRESENTACIÓN JURISDICCIONAL ADMITE
DE LA DEMANDA RADICA

PREVIENE
6.2.a. Escenario del desechamiento.

ADMITIR

QUEJA FUNDADA
QUEJOSO
VOLVER A
PROMUEVE
PREVENIR
QUEJA QUEJA
INFUNDADA:
DESECHA DESECHAR

QUEJOSO NO CAUSA ESTADO


RECURRE DESECHAMIENTO
6.2.b. Escenario de la prevención

ADMITIR

QUEJOSO DESAHOGA

DESECHAR
PREVIENE

QUEJOSO NO DESAHOGA DESECHA


6.2.c. Escenario de la admisión.

Vista por la comisión


Dar intervención Formula de hechos con
al M.P. F. pedimento apariencia de delito
(tortura)

Señalar día y hora para la Requerir al quejoso para


audiencia constitucional Aparecen nuevos actos ampliar demanda

Pedir informe Rendición de informe


Etapa de Pruebas
justificado. justificado

Celebración de la
Admite la No aparecen nuevos Continuar con el
audiencia Etapa de Alegatos
demanda datos trámite del juicio
constitucional

Continuar con el Dictado de la


Sí. trámite del juicio sentencia definitiva
Ordenar emplazar a los Se localizaron a los
terceros interesados terceros
Requerir al quejoso
e iniciar el
No procedimiento de
búsqueda

Aperturar el
Sí cuadernillo
incidental
Proveer sobre el ¿Lo pidió la parte
incidente de
suspensión. quejosa?
Continuar con el
No. trámite del juicio
6.3. Incidente de suspensión
Señalar día y
hora para
audiencia
incidental

Concede
suspensión
definitiva
Pedir Rendición de Celebración de Dictado de la
Apertura informe informe la audiencia sentencia Fundado
previo. previo incidental interlocutoria (Revoca el
del Niega sentido del fallo)
incidente Recurso de
suspensión
revisión
definitiva
Infundado (Deja
firme el fallo)

Pedir requisitos
de efectividad

Sí.
Fundada

Queja de 48
horas
Proveer sobre
Concede la
la suspensión medida
provisional

No Autoridad queda
para cumplir el
acto reclamado
7. CRITERIOS EN MATERIA DE JUICIO DE
AMPARO EN LÍNEA Y FIRMA ELECTRÓNICA.
Décima Época. Suprema Corte de Justicia de la Nación
Registro digital: 2019715
Instancia: Pleno
Materias(s): Común
Tesis: P./J. 8/2019 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 65, Abril de 2019, Tomo I, página 79
Tipo: Jurisprudencia
DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO PRESENTADA A TRAVÉS DEL PORTAL DE SERVICIOS EN LÍNEA DEL PODER
JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. PROCEDE DESECHARLA DE PLANO CUANDO CARECE DE LA FIRMA ELECTRÓNICA
DEL QUEJOSO. El artículo 3o. de la Ley de Amparo establece la posibilidad de actuar ante el Poder Judicial de la Federación
mediante el empleo de las tecnologías de la información utilizando una firma electrónica, cuya regulación se encomendó al
Consejo de la Judicatura Federal, órgano que actuando con la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, expidió los Acuerdos Generales Conjuntos Número 1/2013 y 1/2015, de los que se
advierte, en suma, que la Firma Electrónica Certificada del Poder Judicial de la Federación (FIREL), es equiparable a un
documento de identidad, al ser el instrumento a través del cual se ingresa al sistema electrónico para actuar en los asuntos de
la competencia de la Suprema Corte, del Tribunal Electoral, de los Tribunales de Circuito y de los Juzgados de Distrito, con los
mismos efectos jurídicos de la firma autógrafa; de suerte que la posibilidad de presentar una demanda de amparo por vía
electrónica no implicó soslayar el principio de "instancia de parte agraviada" previsto en los artículos 107, fracción I, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6o. de la Ley de Amparo, sino que únicamente tuvo como objetivos
fundamentales, entre otros, simplificar la actuación procesal de los órganos jurisdiccionales y modernizar el sistema de
impartición de justicia otorgando validez a las promociones judiciales realizadas a través de medios digitales usando la FIREL.
En consecuencia, debe desecharse de plano la demanda de amparo indirecto presentada por vía electrónica cuando carezca
de la FIREL del quejoso, porque la falta de la firma electrónica de quien promueve el amparo no puede equipararse a una
irregularidad subsanable a través de la prevención a que hace alusión el artículo 114 de la Ley de Amparo, sino que se trata del
incumplimiento de uno de los principios rectores del juicio de amparo que no amerita prevención alguna, como sucede ante la
falta de la firma autógrafa de una demanda de amparo presentada de forma ordinaria. Cabe señalar que este criterio resulta
inaplicable tratándose del supuesto expreso del artículo 109 de la Ley de Amparo, conforme al cual será innecesaria la firma
electrónica cuando el juicio de amparo se promueva con fundamento en el artículo 15 de la ley referida.
Décima Época. Suprema Corte de Justicia de la Nación
Registro digital: 2016528
Instancia: Segunda Sala.
Materias(s): Común
Tesis: 2a. XXII/2018 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 53, Abril de 2018, Tomo I, página 862
Tipo: Aislada
REVISIÓN EN AMPARO. LA FALTA DE FIRMA AUTÓGRAFA O ELECTRÓNICA DE QUIEN
INTERPONE UN RECURSO O CUALQUIER OTRO MEDIO DE DEFENSA PREVISTO EN LA LEY
DE LA MATERIA, TIENE COMO CONSECUENCIA SU DESECHAMIENTO. Conforme al artículo
3o. de la Ley de Amparo, las promociones en los juicios de amparo deben formularse por escrito,
mediante formato impreso o documento electrónico, debiendo contener, en el primer caso, la firma
autógrafa del promovente y, en el segundo, su firma electrónica, la cual producirá los mismos efectos
que la autógrafa. De esta manera, la firma de quien interpone un recurso o cualquier otro medio de
defensa previsto en la Ley de Amparo, constituye un signo expreso e inequívoco de su voluntad de
instar la nulidad de un acto ante el tribunal de amparo, razón por la cual, se traduce en un requisito
esencial de validez que condiciona su procedencia, de ahí que si una promoción carece de la firma
autógrafa o electrónica procede su desechamiento, ya que ello impide tener certeza de la
autenticidad del documento, porque para probar la voluntad del recurrente es necesario tener
certidumbre de su intención de interponer el medio de impugnación intentado.
Suprema Corte de Justicia de la Nación
Registro digital: 2018943
Instancia: Pleno
Materias(s): Común
Tesis: P./J. 32/2018 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 62, Enero de 2019, Tomo I, página 5
Tipo: Jurisprudencia
DEMANDA DE AMPARO PRESENTADA EN EL PORTAL DE SERVICIOS EN LÍNEA DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIÓN CON LA FIRMA ELECTRÓNICA CERTIFICADA DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN (FIREL)
DEL AUTORIZADO POR EL QUEJOSO. EL JUEZ DE DISTRITO ESTÁ FACULTADO PARA DESECHARLA DE PLANO
AL NO APRECIARSE LA VOLUNTAD DE QUIEN APARECE COMO PROMOVENTE. La implementación del Sistema
Electrónico del Poder Judicial de la Federación y la utilización de la firma electrónica a que hacen referencia el artículo 3o. de
la Ley de Amparo, el Acuerdo General Conjunto Número 1/2013 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación y del Consejo de la Judicatura Federal, relativo a la Firma Electrónica
Certificada del Poder Judicial de la Federación (FIREL) y al expediente electrónico y el Acuerdo General Conjunto 1/2015 de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, que regula los servicios tecnológicos
relativos a la tramitación electrónica del juicio de amparo, las comunicaciones oficiales y los procesos de oralidad penal en
los Centros de Justicia Penal Federal, para presentar demandas, recursos, promociones y documentos, recibir
comunicaciones, notificaciones oficiales y consultar expedientes, acuerdos, resoluciones y sentencias relacionados con los
asuntos de la competencia de los órganos jurisdiccionales a través de los sistemas tecnológicos del Consejo y del Portal de
Servicios en Línea del Poder Judicial de la Federación, no implicaron soslayar el principio de "instancia de parte agraviada"
contenido en los artículos 107, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 6o. de la Ley de
Amparo, sino que únicamente tuvieron como objetivos fundamentales, entre otros, simplificar la actuación procesal de los
órganos jurisdiccionales y modernizar el sistema de impartición de justicia, al otorgar validez a las promociones judiciales
realizadas a través de medios digitales como el correo electrónico y la firma electrónica, con los mismos efectos jurídicos que
los comunicados oficiales y las firmas autógrafas. En ese sentido, cuando se presenta una demanda de amparo en el Portal
indicado, firmada electrónicamente con la FIREL de la persona que el quejoso señala como su autorizado en el escrito de
demanda, no puede considerarse una irregularidad de las previstas en el numeral 114 de la Ley de Amparo que dé lugar a
requerir o prevenir al quejoso para que comparezca a ratificar el escrito de demanda, pues al no contener su firma
electrónica no se aprecia la voluntad de quien aparece como promovente, es decir, no hay instancia de parte y,
consecuentemente, el Juez de Distrito está facultado para desecharla de plano.
Décima Época. Suprema Corte de Justicia de la Nación
Registro digital: 2012974
Instancia: Primera Sala
Materias(s): Común
Tesis: 1a. CCXLIV/2016 (10a.)
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 36, Noviembre de 2016, Tomo II,
página 902
Tipo: Aislada

JUICIO DE AMPARO DIRECTO. SE CUMPLE CON EL PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE


AGRAVIADA, SI LA DEMANDA DE ORIGEN CUENTA CON LA FIRMA ELECTRÓNICA
AUTORIZADA POR LOS PODERES JUDICIALES LOCALES, AUN CUANDO NO EXISTA
CONVENIO DE COORDINACIÓN CON EL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIÓN. El hecho de
que al momento de promover un juicio de amparo directo mediante el empleo de las tecnologías de la
información, no se haya celebrado aún el convenio de coordinación respectivo entre los Poderes
Judiciales Local y Federal, para el reconocimiento de certificados digitales homologados, no puede dar
pie a que se considere actualizada la causal de improcedencia prevista en el artículo 61, fracción
XXIII, en relación con el diverso 6o., ambos de la Ley de Amparo, por incumplir con el principio de
instancia de parte agraviada; ello, siempre y cuando la demanda de origen cuente con la firma
electrónica autorizada por los Poderes Judiciales Locales, y que constituya la manifestación
inequívoca de la voluntad del quejoso de instar el medio de control constitucional de que se trata, pues
aun cuando esa firma no sea la autorizada o reconocida por el Consejo de la Judicatura Federal, la
inexistencia del aludido convenio no puede atribuirse al quejoso, máxime que el amparo directo surge
en razón de un proceso jurisdiccional previo del orden común, y su promoción se realiza por conducto
de la autoridad responsable al efecto.
Gracias por su atención.

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