Datos básicos

APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO PARA REALIZACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PARA LA

ELABORACIÓN DEL CENSO DE SILVICULTURA URBANA, EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE
GIGANTE

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Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Apoyo Y acompañamiento para realización de la propuesta técnica y económica para la elaboración del censo de silvicultura urbana, en el
departamento del huila municipio de Gigante

Código BPIN

2018413060020

Sector
Ambiente y desarrollo sostenible

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 05/03/2018 09:58:10

Identificador: 104815

Formulador: Luis Enrique Tierradentro

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 Identificación / Plan de desarrollo
APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO PARA REALIZACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PARA LA
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GIGANTE

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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2014-2018) Todos por un nuevo país

Estrategia Transversal
1053 - Crecimiento verde

Objetivo
10533 - Proteger y asegurar el uso sostenible del capital natural y mejorar la calidad y la gobernanza ambiental

Programa
3204 - Gestión de la información y el conocimiento ambiental

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

EL CAMINO ES LA EDUCACIÓN

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

31064 Gestión del recurso forestal

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

31064 Gestión del recurso forestal

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Gigante Amable Construyendo Paz 2016-2019

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Gestionar de manera integral el manejo de los recursos naturales asociados a áreas protegidas, cuencas hidrográficas y en especial la
preservación del ecosistema Páramo Miraflores y su zona de amortiguación, que permitan la sostenibilidad ambiental del Municipio
incluyendo los retos del cambio climático.

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

Gigante Amable Con el Medio Ambiente.

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 Identificación / Problemática
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Identificación y descripción del problema

Problema central
Bajo nivel de conocimiento de las entidades estatales sobre el arbolado urbano de los municipios del Departamento del Huila.

Descripción de la situación existente con respecto al problema

La Administración Municipal de Gigante Huila, desea conocer que cantidad de árboles tiene su municipio, que especies lo conforman, que
tratamientos se realizaron, en que momento, que cantidad de árboles riesgosos se determinaron, que cantidad de árboles podará o extraerá
este año, cuantos deberá plantar o que cantidad de lugares aptos para plantar posee. Al cabo de un año de realizada una nueva plantación,
el planificador estará interesado en saber cuántas plantas han sobrevivido. Además, las empresas prestadoras de servicios de energía
eléctrica necesitarán conocer la distribución de las diferentes especies, alturas, tratamientos, con la finalidad de poder planificar el tendido y
el mantenimiento de las redes de suministro. Para resolver estas cuestiones el planificador del arbolado necesita contar con información
acerca de los componentes forestales del arbolado público. El mecanismo para acceder a esta información es el Censo Forestal Urbano, que
se puede definir como ³el conjunto de procedimientos destinados a proveer información cualitativa y cuantitativa de los árboles que
componen el arbolado público, incluyendo algunas características del entorno urbano en donde los mismos crecen´Podemos afirmar que el
Censo Forestal Urbano es la base de la planificación y de la gestión del arbolado público. Por tal razón, constituye un paso fundamental en la
elaboración del Plan Regulador previsto en la Ley Provincial de Arbolado Público 12.276. Existen muchas definiciones de censo forestal
urbano. Simplificando, podríamos decir que se lo define como el conjunto de procedimientos aplicados para determinar ³el estado actual´de
un arbolado público. Entre las herramientas que utilizaremos se destacan técnicas e instrumentos de medición, cartografía, conocimientos de
botánica, conocimientos de elementos urbanísticos, georeferenciación, etc. Todas las herramientas involucradas deben coordinarse en el
espacio y en el tiempo, detrás de un mismo objetivo.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia

La desinformación de las instituciones de orden municipal, departamental y nacional por la identificación y caracterización de la población
arbórea - forestal del municipio; con la intención de generar un instrumento y proceso de planificación de política forestal, cuyo objeto
fundamental es el de plantear los lineamientos, estrategias y acciones de soporte a la administración, uso y manejo del recurso forestal, de
las tierras forestales y los ecosistemas forestales. Para ello, se basa en el planteamiento de referentes teórico - conceptuales e instrumentos
metodológicos relacionados con los aspectos bióticos, abióticos, técnicos, silviculturales y socio económicos inherentes al Ordenamiento
Forestal Territorial; direccionado en un contexto por dimensiones de lo político, económico ±social y ambiental, como marco general del
desarrollo de un país, una región o una localidad.

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 Identificación / Problemática
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GIGANTE

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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas

1. Escaza planificación de política forestal por las entidades 1.1 Escasos recursos para la inversión en procesos de información
publicas

2. Baja calidad en la información proporcionada por la entidad 2.1 Desarticulación de la entidad con los Planes de Ordenamiento Forestal de la CAM

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos

1. Comentarios negativos sobre la gestión pública municipal 1.1 Concepción negativa sobre lo público

2. Incumplimiento a planificación de política forestal 2.1 Acciones sancionatorias en contra de la entidad territorial

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 Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión

Actor: Municipal Administrativa y Financiera

Entidad: Gigante - Huila

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Financiar el apoyo y

acompañamiento técnico para la realización del
inventario forestal en el municipio de Gigante
Departamento del Huila.

02 - Análisis de los participantes

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 Identificación / Población
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Población afectada y objetivo

01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
18.680

Fuente de la información
Proyección Dane Junio 2017

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Centro Oriente Centros poblados del Municipio de Gigante y sector Rural.

Departamento: Huila

Municipio: Gigante

Centro poblado: Rural

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención

Tipo de población
Personas

Número
18.680

Fuente de la información
Proyección Dane Junio 2017

Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Centro Oriente Centros poblados del Municipio de Gigante y sector Rural.

Departamento: Huila

Municipio: Gigante

Centro poblado: Rural

Resguardo:

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 Identificación / Objetivos
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03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo

Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Masculino 16.966 Proyección Dane Junio 2017

Femenino 17.444 Proyección Dane Junio 2017

5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

Problema central
Bajo nivel de conocimiento de las entidades estatales sobre el arbolado urbano de los municipios del Departamento del Huila.

Objetivo general ±Propósito

Elaborar el censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Documento técnico elaborado de censo de Medido a través de: Número Secretaria de Desarrollo Social Unidad Técnica Agropecuaria y
silvicultura Urbana Medioambiental UTAMA
Meta: 1

Tipo de fuente: Informe

02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos

Causa directa 1 Cumplimiento con el acuerdo 014 de 2014. CAM

Escaza planificación de política forestal por

las entidades publicas
Causa indirecta 1.1 Designación de recursos para inversión en procesos de información

Escasos recursos para la inversión en

procesos de información
Causa directa 2 Mejorar la imagen de eficiencia sobre la gestión pública municipal

Baja calidad en la información

proporcionada por la entidad
Causa indirecta 2.1 Contribuir a la estructuración del Plan de Ordenamiento Forestal ±POF. CAM

Desarticulación de la entidad con los

Planes de Ordenamiento Forestal de la
CAM

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 Identificación / Alternativas
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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta

Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila. Si Completo

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: Si

Evaluación multicriterio: No

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 Identificación / Alternativas
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Alternativa 1. Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Elaboración del documento técnico del censo de silvicultura urbana en el Municipio de Gigante en el Departamento del Huila.

Medido a través de

Número

Descripción

Documento técnico de inventario forestal del casco urbano , para trazar los lineamientos y los procedimientos a seguir para el adecuado
cuidado y preservación de la silvicultura Urbana de Gigante.

Año Oferta Demanda Déficit

2018 1,00 0,00 1,00

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 Preparación / Análisis técnico
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Alternativa: Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa

Determinar el estado actual del arbolado de una ciudad implica contestar dos preguntas básicas: ¿qué hay? y ¿dónde está? Plantear y
contestar correctamente las dos preguntas es a grandes rasgos, el objetivo de un Censo Forestal Urbano. La respuesta a la primera pregunta
depende de la información requerida. Generalmente, en el caso del arbolado público se realiza la observación de todos los árboles de interés.
El inventario debe ser del 100%+D\TXHWHQHUHQFXHQWD(OiUHDGHLQWHUpVGHEHWHQHUOtPLWHVELHQGH¿QLGRVSRUTXHODLQIRUPDFLyQORJUDGD
HVYiOLGDSDUDHVDiUHD\SRUTXHGHEHFRLQFLGLUFRQHOiUHDGHLQWHUpV(OREMHWLYRGH¿QLGRSRUXQ&HQVR)RUHVWDO8UEDQRMXHJDXQSDSHO
importante en su posterior diseño, es por ello que la determinación correcta del objetivo es condición necesaria para el éxito. En muchos
casos, los censos no contestan preguntas a las que tenían que responder a pesar de que su realización, desde el punto de vista técnico sea
inobjetable. Por cierto, el usuario de la información debe comprender con claridad sus alcances y sus límites, ya que con los medios de que
se dispone no siempre se puede averiguar todo aquello que se pretende conocer. En muchas ocasiones se hace necesario establecer
SULRULGDGHV\VDFUL¿FDUDTXHOODLQIRUPDFLyQTXHHVGHPHQRULPSRUWDQFLD0XFKDVYHFHVODVROXFLyQHVUHDOL]DUGLIHUHQWHVFHQVRVDGLIHUHQWHV
escalas, o sectorizar la ciudad en función de características similares.

Implica diseñar todas las actividades que se llevarán a cabo, la forma de hacerlas y el momento en que se harán, todo para cumplir el
objetivo establecido. La misma debe cumplir con cuatro puntos básicos:1) No deben registrarse más datos que los requeridos, ya que ello
implicaría un costo inútil.2) Debe existir un equilibrio entre los objetivos y el costo.3) Los métodos a utilizar deben tener equilibrio con los datos
que se requieran.4) Debe tener una duración razonable.

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 Preparación / Localización
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Alternativa: Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Centro Oriente Centros poblados del Municipio de Gigante y sector Rural.

Departamento: Huila

Municipio: Gigante

Centro poblado: Rural

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Factores ambientales

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 Preparación / Cadena de valor
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Alternativa: Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

Cadena de valor de la alternativa

Costo total de la alternativa: $ 53.000.000,00
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 39.000.000
Cumplimiento con el acuerdo 014 de 2014. CAM

Producto Actividad
1.1 Documento de estudios técnicos para la gestión de la información y 1.1.1 APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO PARA REALIZACIÓN DE LA PROPUESTA
el conocimiento ambiental TÉCNICA Y ECONÓMICA PARA LA ELABORACIÓN DEL CENSO DE
SILVICULTURA URBANA, EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE
GIGANTE
Medido a través de: Número de documentos
Costo: $ 39.000.000
Cantidad: 1,0000
Etapa: Inversión
Costo: $ 39.000.000
Ruta crítica: Si

2 - Objetivo específico 2 Costo: $ 14.000.000

Mejorar la imagen de eficiencia sobre la gestión pública municipal

Producto Actividad
2.1 Documentos de estudios técnicos para la planificación sectorial y la 2.1.1 CENSO DE SILVICULTURA URBANA, EN EL DEPARTAMENTO DEL
gestión ambiental HUILA MUNICIPIO DE GIGANTE

Costo: $ 14.000.000
Medido a través de: Número de documentos
Etapa: Inversión
Cantidad: 1,0000
Ruta crítica: Si
Costo: $ 14.000.000

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 Preparación / Cadena de valor
APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO PARA REALIZACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA PARA LA
ELABORACIÓN DEL CENSO DE SILVICULTURA URBANA, EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE
GIGANTE

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Alternativa: Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

Actividad 1.1.1 APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO PARA REALIZACIÓN DE LA PROPUESTA

TÉCNICA Y ECONÓMICA PARA LA ELABORACIÓN DEL CENSO DE SILVICULTURA URBANA, EN
EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE GIGANTE
Periodo Mano de obra
calificada
0 $39.000.000,00

$39.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $39.000.000,00

Total

Actividad 2.1.1 CENSO DE SILVICULTURA URBANA, EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA

MUNICIPIO DE GIGANTE
Periodo Materiales
0 $14.000.000,00

$14.000.000,00
Total

Periodo Total
0 $14.000.000,00

Total

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 Preparación / Riesgos
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Alternativa: Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

Análisis de riesgos alternativa

01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
1-Propósito (Objetivo general)

Operacionales El contratista no cumple con el Probabilidad: Afectación de los procesos Obligación en la adquisición de una
objeto del contrato de 3. Moderado relacionados con gestión administrativa póliza de cumplimiento del contrato
conformidad con las municipal y seriedad de la oferta por parte del
obligaciones pactadas Impacto: 3. contratista
Moderado

Operacionales El contratista no cumple con las Probabilidad: Incumplimiento de las obligaciones Obligación en la adquisición de una
2-Componente
(Productos)

especificaciones técnicas 3. Moderado pactadas en el contrato póliza de cumplimiento del contrato

exigidas en cada una de las y seriedad de la oferta por parte del
actividades pactadas Impacto: 3. contratista
Moderado

Operacionales El proceso se declara desierto Probabilidad: Afectación de los procesos Identificación e Invitación oferentes
3-Actividad

por la no participación de 3. Moderado relacionados con gestión administrativa en la participación de los procesos
oferentes o el no cumplimiento municipal contractuales
de la exigencias establecidas en Impacto: 3.
los pliegos de condiciones Moderado

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 Preparación / Ingresos y beneficios
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Alternativa: Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

Ingresos y beneficios alternativa

01 - Ingresos y beneficios

CENSO DE SILVICULTURA URBANA, EN EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE GIGANTE

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 18.680,00 $2.837,25 $52.999.830,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
0 $52.999.830,00 $52.999.830,00

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 Evaluación / Flujo Económico
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GIGANTE

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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $42.399.864,0 $0,0 $0,0 $50.060.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-7.660.136,0

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 Evaluación / Indicadores y decisión
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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.
$-7.660.136,00 No aplica $0,85 $2.679,87 $50.060.000,00 $-8.579.352,32

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)

Documento de estudios técnicos para la
gestión de la información y el $39.000.000,00
conocimiento ambiental
Documentos de estudios técnicos para la
planificación sectorial y la gestión $11.060.000,00
ambiental

03 - Decisión

Alternativa
Elaboración del censo de silvicultura urbana, del municipio de Gigante ±Huila.

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 Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Cumplimiento con el acuerdo 014 de 2014. CAM

Producto
1.1. Documento de estudios técnicos para la gestión de la información y el conocimiento ambiental

Indicador
1.1.1 Documentos de estudios realizados

Medido a través de: Número de documentos

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 1,0000

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 Programación / Indicadores de producto
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02 - Objetivo 2
2. Mejorar la imagen de eficiencia sobre la gestión pública municipal

Producto
2.1. Documentos de estudios técnicos para la planificación sectorial y la gestión ambiental

Indicador
2.1.1 Documentos técnicos para la planificación sectorial y la gestión ambiental formulado

Medido a través de: Número de documentos

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo

0 1,0000

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 Programación / Indicadores de gestión
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GIGANTE

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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Inventario Forestal Elaborado

Medido a través de: Número

Código: 0900G049

Fórmula:

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: Secretaria de Desarrollo Social UTAMA

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor

0 1 Total: 1

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 Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
3204 - Gestión de la información y el conocimiento ambiental

Subprograma presupuestal
0900 INTERSUBSECTORIAL AMBIENTE

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 Programación / Fuentes de financiación
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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión GIGANTE Municipios Propios 0 $53.000.000,00

Total $53.000.000,00
Total Inversión $53.000.000,00

Total $53.000.000,00

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 Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto

Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Elaborar el censo de silvicultura urbana, del Documento técnico Tipo de fuente: Informe Obligación en la
Objetivo General

municipio de Gigante ±Huila. elaborado de censo de adquisición de

silvicultura Urbana Fuente: Secretaria de Desarrollo una póliza de
Social Unidad Técnica cumplimiento del
Agropecuaria y Medioambiental contrato y
UTAMA seriedad de la
oferta por parte
del contratista
1.1 Documento de estudios técnicos para la Documentos de estudios Tipo de fuente: Informe
Componentes (Productos)

gestión de la información y el conocimiento realizados

ambiental Fuente: Desarrollo Social
UTAMA
2.1 Documentos de estudios técnicos para la Documentos técnicos Tipo de fuente: Informe Obligación en la
planificación sectorial y la gestión ambiental para la planificación adquisición de
sectorial y la gestión Fuente: Desarrollo Social una póliza de
ambiental formulado UTAMA cumplimiento del
contrato y
seriedad de la
oferta por parte
del contratista
Tipo de fuente:
1.1.1 - APOYO Y ACOMPAÑAMIENTO PARA Nombre: Inventario
REALIZACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y Forestal Elaborado Fuente:
ECONÓMICA PARA LA ELABORACIÓN DEL
CENSO DE SILVICULTURA URBANA, EN EL
DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO DE
Unidad de Medida:
Actividades

GIGANTE(*) Número

Meta: 1.0000
Tipo de fuente: Identificación e
2.1.1 - CENSO DE SILVICULTURA URBANA, EN Invitación
EL DEPARTAMENTO DEL HUILA MUNICIPIO Fuente: oferentes en la
DE GIGANTE(*) participación de
los procesos
contractuales
(*) Actividades con ruta crítica

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