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Evaluación de Impacto Ambiental

Grupo: 1-IC-151/1-IC-152
Taller No.1: Análisis de la Ley General de Ambiente y sus modificaciones
Jueves 2 de septiembre de 2021

Objetivo: Familiarizarse con la ley marco de protección ambiental de Panamá y sus modificaciones.

Instrucciones:
1. Formar grupos de 3 personas y elegir un coordinador de este taller.
2. Descargar de la página web del Ministerio de Ambiente los siguientes documentos:
• Ley 41 del 1 de Julio de 1998 -Ley General de Ambiente
• Ley 8 del 25 de marzo de 2015
3. De acuerdo las preguntas proporcionadas, realizar el análisis de estas leyes y plasmar los resultados
4. El coordinador debe subir al Moodle en formato pdf al final de la clase del día de hoy, jueves 2 de
septiembre de 2021. Lo sube solamente el coordinador.
5. Estar listos para discutir en plenaria
6. Valor del taller: 100 puntos

Integrantes del grupo:

Nombre Número de documento de identidad personal

1. Ashly Marín 8-922-765
2. Lenyth Valdés 8-933-857
3. Kevin Castillo 8-928-1506

Desarrollo de la asignación
1. Qué ley crea la Autoridad Nacional del Ambiente? En qué momento la Autoridad Nacional del
Ambiente se convierte en Ministerio y mediante qué ley?
La Autoridad Nacional del Ambiente se creó mediante la Ley No. 41 del 1 julio de 1998. Mediante la Ley 8 del
25 de marzo de 2015 la ANAM se convierte en Ministerio.

2. Compare las funciones establecidas por ley a la Autoridad Nacional del Ambiente y al Ministerio de
Ambiente e indique cómo se ha ampliado el campo de acción de ANAM al convertirse en MiAmbiente.
Funciones que tenía ANAM:

• Dirigir y coordina las instituciones y organismos con competencia ambiental.

• Proponer políticas, leyes y normas de gestión ambiental.
• Brindar información ambiental.
• Orientar e Impulsa nuevos estilos de desarrollo.
• Asesorar respecto del mejor uso de los recursos.
• Destinar los recursos para asegurar la viabilidad económica de la Política Nacional de Ambiente.
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Funciones de MiAmbiente

• Formular la Política Ambiental, como entidad rectora del Estado, en materia de protección,
conservación, preservación y restauración del ambiente, el uso sostenible y responsable de los recursos
naturales.
• Emitir resoluciones y normas técnicas y administrativas para la ejecución de la Política Nacional de
Ambiente y la protección de los recursos naturales, terrestres e hidrobiológicos, en el área de su
competencia, vigilando su ejecución, de manera que se prevenga la degradación ambiental.
• Formular proyectos de leyes para la debida, consideración de las instancias correspondientes.
• Representar al país ante los organismos nacionales e internacionales, en lo relativo a su competencia, y
asumir todas las representaciones y funciones que establezca la Ley.
• Establecer y aplicar tarifas por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, de
acuerdo con los parámetros técnicos y científicos reconocidos, públicos y participativos.

3. Además de lo mencionado en clase (referirse a la presentación sobre la gestión ambiental en Panamá,

que se encuentra en el Moodle), ¿qué otros cambios importantes se adicionan en la Ley 8 del 25 de
marzo de 2015 para la gestión ambiental en Panamá? Indicar título, capítulo y cambio importante
reflejado en la Ley 8 del 25 de marzo de 2015. Adicionar filas de ser necesario.

Ley 41 del 1 de julio de 1998

Ley 8 del 25 de marzo de 2015
Título II Disposiciones Adicionales
Capítulo 2: Evaluación Ambiental Estratégica
Articulo 20
Título II Instrumentos para la Gestión Ambiental
Se adiciona un párrafo al final del articulo 23: los
Capitulo 4: Normas de Calidad Ambiental
permisos/autorizaciones relativos a actividades, obras o
Articulo 23
proyectos serán otorgados una vez sea aprobado el
estudio de impacto ambiental correspondiente.

Título II Disposiciones Adicionales

Título II Instrumentos para la Gestión Ambiental Capítulo 2: Evaluación Ambiental Estratégica
Capítulo 4: Normas de Calidad ambiental Articulo 21
Artículo 24 Se refiere a los mecanismos de participación ciudadana y
parámetros para la certificación de procesos y comprende las etapas del proceso de evaluación de
productos ambientalmente limpios. impacto ambiental.

Título II Disposiciones Adicionales

Título IV Recursos Naturales
Capítulo 2: Evaluación Ambiental Estratégica
Capítulo 6: Recursos Hídricos
Articulo 34
Articulo 66
Se adiciona el artículo 66-A a la Ley 41 de 1998. Se
Las actividades que varíen el régimen, la
integran las áreas declaradas como zonas de reserva que
naturaleza o la calidad de las aguas o que alteren
fueron creadas por la Autoridad de los Recursos Acuáticos
los cauces no se podrán realizar sin la
de Panamá al Sistema Nacional de Áreas Protegidas
autorización del Ministerio de Ambiente.
administrado por el Ministerio de Ambiente.
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Título II Disposiciones Adicionales

NO EXISTIA EN ESTA LEY
NO EXISTIA EN ESTA LEY
Capítulo 2: Evaluación Ambiental Estratégica
Articulo 52
Se adiciona un capitulo al titulo VIII de la Ley 41 para que
se el capitulo III y se corre la numeración de capítulos,
creándose el Fondo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental el cual estará destinado a garantizar la calidad
ambiental, la prevención y mitigación de efectos nocivos
o peligrosos sobre el ambiente.
Título II Disposiciones Adicionales
Capítulo 2: Evaluación Ambiental Estratégica
Articulo 56
Se adiciona el Título XII Promoción de Actividades
Ambientalmente Sostenibles el cual contiene los artículos
126-H, 126-I y 126-J.

4. De acuerdo a los cambios detectados, cuál es su consideración en cuanto al avance del proceso de
gestión ambiental en Panamá que representan estas modificaciones de la ley marco ambiental en
Panamá?
Según nuestra consideración los cambios destacados serían los siguiente:

• Se establecen las bases del ecoturismo, lo cual es de gran importancia ya que es una forma de ingreso
económico de manera sostenible.
• El Ministerio de Ambiente tiene la obligación de impulsar mejores prácticas en cuanto a producción
más limpia, construcción ecoeficiente y comunidades sostenibles.
• Se crea el Fondo de Evaluación y Fiscalización Ambiental lo cual es importante ya que está integrado
por sanciones, decomisos e indemnizaciones de infracción de las normas Ambientales.