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Código Nacional

de Tránsito
GOBERNACIÓN
DE ARAUCA

RESULTADOS EN SEGURIDAD VIAL

Transito de Arauca
www.transitoarauca.gov.co
Código Nacional
de Tránsito

RESULTADOS EN SEGURIDAD VIAL


INDICE GENERAL

LEY 769 DE 2002


(Agosto 6)

Por la cual se expide el Código Nacional de


Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones.

TITULO I ............................................................................7
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I ........................................................................7
Principios
CAPITULO II.....................................................................24
Autoridades
CAPITULO III ...................................................................30
Registros de Información

TITULO II ........................................................................34
REGIMEN NACIONAL DE TRANSITO

CAPITULO I ......................................................................34
Centros de Enseñanza Automovilística
CAPITULO II.....................................................................37
Licencia de Conducción
CAPITULO III ...................................................................47
Vehículos
CAPITULO IV....................................................................52
Licencia de Tránsito
CAPITULO V.....................................................................58
Seguros y Responsabilidad
CAPITULO VI ...................................................................85
Placas
CAPITULO VII ..................................................................86
Registro Nacional Automotor
3
CAPITULO VIII.................................................................89
Revisión Técnico-Mecánica

TITULO III .......................................................................92


NORMAS DE COMPORTAMIENTO

CAPITULO I ......................................................................92
Reglas Generales y Educación en el Tránsito
CAPITULO II.....................................................................93
Peatones
CAPITULO III ...................................................................95
Conducción de Vehículos
CAPITULO IV..................................................................107
Para el Transporte Público
CAPITULO V...................................................................110
Ciclistas y Motociclistas
CAPITULO VI .................................................................113
Tránsito de Otros Vehículos y de Animales
CAPITULO VII ................................................................115
Tránsito de Personas en Actividades Colectivas
CAPITULO VIII...............................................................116
Trabajos Eventuales en Vía Pública
CAPITULO IX .................................................................118
Protección Ambiental
CAPITULO X ..................................................................119
Clasificación y Uso de las Vías
CAPITULO XI .................................................................122
Límites de Velocidad
CAPITULO XII................................................................124
Señales de Tránsito
CAPITULO XIII...............................................................127
Procedimientos de Control de Tránsito
4
TITULO IV......................................................................130
SANCIONES Y PROCEDIMIENTOS

CAPITULO I ....................................................................130
Sanciones
CAPITULO II...................................................................143
Sanciones por incumplimientos de las
normas de tránsito
CAPITULO III .................................................................157
Competencia
CAPITULO IV..................................................................161
Actuación en caso de imposición de
comparendo
CAPITULO V...................................................................166
Recursos
CAPITULO VI .................................................................166
Procedimiento en caso de daños a cosas
CAPITULO VII ................................................................169
Actualización en caso de infracciones
penales
CAPITULO VIII...............................................................172
Actuación en caso de embriaguez
CAPITULO IX .................................................................179
Sanciones especiales
CAPITULO X ..................................................................182
Ejecución de la sanción
CAPITULO X (Sic)..........................................................184
Caducidad
CAPITULO XI .................................................................184
Aplicaciones de otros códigos y
disposiciones finales
5
DECRETO 3366 DE 2003 ..............................................187
“Por el cual se establece el régimen de sanciones por
infracciones a las normas de transporte público terrestre
automotor y se determinan unos procedimientos”.

RESOLUCIÓN 1737 DE 2004.......................................224


“Por la cual se reglamenta la utilización de cascos de
seguridad para la conducción de motocicletas, motociclos
y mototriciclos y se dictan otras disposiciones”.

RESOLUCIÓN 3600 DE 2004.......................................228


“Por la cual se reglamenta la utilización de cascos de
seguridad para la conducción de bicicletas y triciclos,
y se dictan otras disposiciones”.

RESOLUCIÓN 3027 DE 2010.......................................232


“Por la cual se actualiza la codificación de las
infracciones de tránsito, de conformidad con lo
establecido en la Ley 1383 de 2010, se adopta el manual
de infracciones y se dictan otras disposiciones”

RESOLUCIÓN 12379 DE 2012.....................................263


“Por la cual se adoptan los procedimientos y se
establecen los requisitos para adelantar los
trámites ante los organismos de tránsito.

LEY 1696 DE 2013..........................................................304


“Por medio de la cual se dictan disposiciones
penales y administrativas para sancionar la
conducción bajo el influjo del alcohol u otras
sustancias psicoactivas”.

SEÑALES PREVENTIVAS.............................................308
SEÑALES REGLAMENTARIAS ...................................309
SEÑALES INFORMATIVAS ..........................................310
SEÑALES HORIZONTALES .........................................311
6
CÓDIGO NACIONAL DE TRÁNSITO TERRESTRE
LEY 769 DE 2002
“Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito
Terrestre y se dictan otras disposiciones”.

TÍTULO I
Disposiciones generales

CAPÍTULO I
Principios

ART. 1º—Modificado.L.1383/2010, art.1º.Ámbito de


aplicación y principios. Las normas del presente código
rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de
los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas,
ciclistas, agentes de tránsito, y vehículos por las vías públicas
o privadas que están abiertas al público, o en las vías privadas,
que internamente circulen vehículos; así como la actuación y
procedimientos de las autoridades de tránsito.
En desarrollo de lo dispuesto por el artículo 24 de la
Constitución Política, todo colombiano tiene derecho a
circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto
a la intervención y reglamentación de las autoridades para
garantía de la seguridad y comodidad de los habitantes,
especialmente de los peatones y de los discapacitados físicos
y mentales, para la preservación de un ambiente sano y la
protección del uso común del espacio público.
Le corresponde al Ministerio de Transporte como autoridad
suprema de tránsito definir, orientar, vigilar e inspeccionar la
ejecución de la política nacional en materia de tránsito.

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Las autoridades de tránsito promoverán la difusión y el
conocimiento de las disposiciones contenidas en este código.
Los principios rectores de este código son: seguridad de los
usuarios, la movilidad, la calidad, la oportunidad, el
cubrimiento, la libertad de acceso, la plena identificación,
libre circulación, educación y descentralización.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-530
de julio 3 de 2003. M.P. Eduardo Montealegre Lynett,
establece lo siguiente: "3. El tránsito terrestre es una actividad
que juega un papel trascendental en el desarrollo social y
económico, y en la realización de los derechos
fundamentales. A esta actividad se encuentran ligados
asuntos tan importantes como la libertad de movimiento y
circulación (C.N., art. 24) y el desarrollo económico. Pero la
actividad transportadora terrestre implica también riesgos
importantes para las personas y las cosas. Por lo anterior,
“resulta indispensable no solo potenciar la eficacia de los
modos de transporte sino garantizar su seguridad”(2), lo cual
supone una regulación rigurosa del tráfico automotor(3).
La importancia y el carácter riesgoso del tránsito terrestre
justifican que esta actividad pueda ser regulada de manera
intensa por el legislador, quien puede señalar reglas y
requisitos destinados a proteger la integridad de las personas
y los bienes. Por ello esta Corte ha resaltado que el tránsito es
una actividad “frente a la cual se ha considerado legítima una
amplia intervención policiva del Estado, con el fin de
garantizar el orden y proteger los derechos de las personas”(4).
Así, el control constitucional ejercido sobre las regulaciones
de tránsito no debe ser tan riguroso como en otros campos a
fin de no vulnerar esa amplitud de la libertad de configuración
del legislador.
4. La regulación del tránsito se funda en gran medida en la
concesión a ciertas autoridades —las autoridades de
tránsito— de la facultad de imponer sanciones a aquellos
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conductores que infrinjan las normas que buscan proteger la
seguridad de las personas".
(2) Ver, entre otras, la Sentencia C-66 de 1999, fundamento 4.
(3) Sentencia T-258 de 1996. Fundamento 7. En el mismo
sentido, ver, entre otras, las Sentencias T-287 de 1996, C-309
de 1997 y C-66 de 1999.
(4) Sentencia C-309 de 1997. Fundamento 19.
Conc.:arts. 3º, 4º, 6º.
L. 105/93, art. 10.
C.N.
ART. 24.—Todo colombiano, con las limitaciones que
establezca la ley, tiene derecho a circular libremente por el
territorio nacional, a entrar y salir de él, y a permanecer y
residenciarse en Colombia.
ART. 2º—Definiciones. Para la aplicación e interpretación de
este código, se tendrán en cuenta las siguientes definiciones:
Acera o andén: Franja longitudinal de la vía urbana,
destinada exclusivamente a la circulación de peatones,
ubicada a los costados de ésta.
Accesibilidad: Condición esencial de los servicios públicos
que permite en cualquier espacio o ambiente exterior o
interior el fácil disfrute de dicho servicio por parte de toda la
población.
Accidente de tránsito: Evento generalmente involuntario,
generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa
daños a personas y bienes involucrados en él e igualmente
afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan
por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona
de influencia del hecho.
Acompañante: Persona que viaja con el conductor de un
vehículo automotor.
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Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehículo se
pone delante de otro vehículo que lo antecede en el mismo
carril de una calzada.
Agente de tránsito: Todo funcionario o persona civil
identificada que está investida de autoridad para regular la
circulación vehicular y peatonal y vigilar, controlar e
intervenir en el cumplimiento de las normas de tránsito y
transporte en cada uno de los entes territoriales.
Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en
determinado momento en su sangre.
Alcoholometría: Examen o prueba de laboratorio, o por
medio técnico que determina el nivel de alcohol etílico en la
sangre.
Alcoholuria: Examen o prueba de laboratorio, o por otro
medio técnico que determina el nivel de alcohol etílico en la
orina.
Alcohosensor: Sistema para determinar alcohol en aire
exhalado.
Año del modelo: Año que asigna el fabricante o ensamblador
al modelo del vehículo, de acuerdo con la declaración de
despacho para consumo.
Aprendiz: Persona que recibe de un instructor, técnicas de
conducción de vehículos automotores y motocicletas.
Automóvil, antiguo: Automotor que haya cumplido 35 años
y que conserve sus especificaciones y características
originales de fábrica, presentación y funcionamiento.
Automóvil clásico: Automotor que haya cumplido 50 años y
que además de conservar sus especificaciones y
características originales de fábrica, presentación y
funcionamiento, corresponda a marcas, series y modelos
catalogados internacionalmente como tales.

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Autopista: Vía de calzadas separadas, cada una con dos (2) o
más carriles, control total de acceso y salida, con
intersecciones en desnivel o mediante entradas y salidas
directas a otras carreteras y con control de velocidades
mínimas y máximas por carril.
Bahía de estacionamiento: Parte complementaria de la
estructura de la vía utilizada como zona de transición entre la
calzada y el andén, destinada al estacionamiento de
vehículos.
Barrera para control vehicular: Dispositivo dotado de
punzones pinchallantas para uso en retenes y puesto de
control de las Fuerzas Militares, la Policía Nacional, las
autoridades de tránsito y transporte.
Berma: Parte de la estructura de la vía, destinada al soporte
lateral de la calzada para el tránsito de peatones, semovientes
y ocasionalmente al estacionamiento de vehículos y tránsito
de vehículos de emergencia.
Bicicleta: Vehículo no motorizado de dos (2) o más ruedas en
línea, el cual se desplaza por el esfuerzo de su conductor
accionando por medio de pedales.
Bocacalle: Embocadura de una calle en una intersección.
Bus: Vehículo automotor destinado al transporte colectivo de
personas y sus equipajes, debidamente registrado conforme a
las normas y características especiales vigentes.
Buseta: Vehículo destinado al transporte de personas con
capacidad de 20 a 30 pasajeros y distancia entre ejes
inferiores a 4 metros.
Cabina: Recinto separado de la carrocería de un vehículo
destinado al conductor.
Calzada: Zona de la vía destinada a la circulación de
vehículos.

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Carreteable: Vía sin pavimentar destinada a la circulación
de vehículos.
Camión: Vehículo automotor que por su tamaño y
destinación se usa para transportar carga.
Camioneta picó: Vehículo automotor destinado al transporte
de personas en la cabina y de carga en el platón.
Camión tractor: Vehículo automotor destinado a arrastrar
uno o varios semirremolques o remolques, equipado con
acople adecuado para tal fin.
Capacidad de pasajeros: Es el número de personas
autorizado para ser transportados en un vehículo.
Capacidad de carga: Es el máximo tonelaje autorizado en
un vehículo, de tal forma que el peso bruto vehicular no
exceda los límites establecidos.
Carretera: Vía cuya finalidad es permitir la circulación de
vehículos, con niveles adecuados de seguridad y comodidad.
Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola
fila de vehículos.
Carrocería: Estructura del vehículo instalada sobre un
chasis, destinada al transporte de personas o de carga.
Casco: Pieza que cubre la cabeza, especialmente diseñada
para proteger contra golpes, sin impedir la visión periférica
adecuada que cumpla con las especificaciones de las normas
Icontec 4533 “Cascos protectores para usuarios de
vehículos”, o la norma que la modifique o sustituya.
Centro de diagnóstico automotor: Ente estatal o privado
destinado al examen técnico-mecánico de vehículos
automotores y a la revisión del control ecológico conforme a
las normas ambientales.
Centro de enseñanza para conductores: Establecimiento
docente de naturaleza pública, privada o mixtos que tenga
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como actividad permanente la capacitación de personas que
aspiran a conducir vehículos automotores y motocicletas.
Centro de enseñanza para formación de instructores:
Establecimiento docente de naturaleza pública, privada o
mixta, que tenga como actividad permanente la formación de
instructores en técnicas de conducción de vehículos
automotores y motocicletas.
Centro integral de atención: Establecimiento donde se
prestará el servicio de escuela y casa cárcel para la
rehabilitación de los infractores a las normas del Código de
Tránsito. Podrá ser operado por el Estado o por entes privados
que a través del cobro de las tarifas por los servicios allí
prestados, garantizarán su autosostenibilidad.
Chasis: Conjunto de elementos que proporcionan soporte a
todas las partes del vehículo mediante un bastidor.
Chatarrización: Desintegración total de un vehículo
automotor.
Choque o colisión: Encuentro violento entre dos (2) o más
vehículos, o entre un vehículo y un objeto fijo.
Ciclista: Conductor de bicicleta o triciclo.
Ciclovía: Vía o sección de calzada destinada ocasionalmente
para el tránsito de bicicletas, triciclos y peatones.
Ciclorruta: Vía o sección de la calzada destinada al tránsito
de bicicletas en forma exclusiva.
Cilindrada: Capacidad volumétrica total de los cilindros de
un motor.
Cinturón de seguridad: Conjunto de tiras, provisto de
hebilla de cierre, dispositivos de ajuste y de unión, cuyo fin es
sujetar a los ocupantes al asiento del vehículo, para prevenir
que se golpeen cuando suceda una aceleración,
desaceleración súbita o volcamiento.

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Clase de vehículo: Denominación dada a un automotor de
conformidad con su destinación, configuración y
especificaciones técnicas.
Columna motorizada: Son todos los vehículos
autopropulsados o tractados que hacen parte de un mismo
grupo de desplazamiento militar, bajo el mando de un
comandante que los dirige o coordina.
Combinación de vehículos: Conjunto acoplado de dos (2) o
más unidades vehiculares.
Comparendo: Orden formal de notificación para que el
presunto contraventor o implicado se presente ante la
autoridad de tránsito por la comisión de una infracción.
Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y
teóricamente para operar un vehículo.
Conjunto óptico: Grupo de luces de servicio, delimitadoras,
direccionales, pilotos de freno y reverso.
Croquis: Plano descriptivo de los pormenores de un
accidente de tránsito donde resulten daños a personas,
vehículos, inmuebles, muebles o animales, levantado en el
sitio de los hechos por el agente, la policía de tránsito o por la
autoridad competente.
Cruce e intersección: Punto en el cual dos (2) o más vías se
encuentran.
Cuatrimoto: Vehículo automotor de cuatro (4) ruedas con
componentes mecánicos de motocicleta, para transporte de
personas o mercancías con capacidad de carga de hasta
setecientos setenta (770) kilogramos.
Cuneta: Zanja o conducto construido al borde de una vía para
recoger y evacuar las aguas superficiales.
Discapacitado: Persona que tiene disminuida alguna de sus
capacidades físicas o mentales.

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Embriaguez: Estado de alteración transitoria de las
condiciones físicas y mentales, causada por intoxicación
aguda que no permite una adecuada realización de
actividades de riesgo.
Equipo de prevención y seguridad: Conjunto de elementos
necesarios para la atención inicial de emergencia que debe
poseer un vehículo.
Espaciamiento: Distancia entre dos (2) vehículos
consecutivos que se mide del extremo trasero de un vehículo
al delantero del otro.
Estacionamiento: Sitio de parqueo autorizado por la
autoridad de tránsito.
Glorieta: Intersección donde no hay cruces directos sino
maniobras de entrecruzamientos y movimientos alrededor de
una isleta o plazoleta central.
Grúa: Automotor especialmente diseñado con sistema de
enganche para levantar y remolcar otro vehículo.
Homologación: Es la confrontación de las especificaciones
técnico-mecánicas, ambientales, de pesos, dimensiones,
comodidad y seguridad con las normas legales vigentes para
su respectiva aprobación.
Infracción: Transgresión o violación de una norma de
tránsito. Habrá dos tipos de infracciones simple y compleja.
Será simple cuando se trate de violación a la mera norma.
Será compleja si se produce un daño material.
Instructor: Persona que imparte enseñanza teórica o práctica
para la conducción de vehículos.
Inmovilización: Suspensión temporal de la circulación de un
vehículo.
Licencia de conducción: Documento público de carácter
personal e intransferible expedido por autoridad competente,

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el cual autoriza a una persona para la conducción de vehículos
con validez en todo el territorio nacional.
Licencia de tránsito: Es el documento público que identifica
un vehículo automotor, acredita su propiedad e identifica a su
propietario y autoriza a dicho vehículo para circular por las
vías públicas y por las privadas abiertas al público.
Línea de vehículo: Referencia que le da el fabricante a una
clase de vehículo de acuerdo con las características
específicas técnico-mecánicas.
Luces de emergencia: Dispositivos de alumbrado que
utilizan los vehículos en actos propios de su servicio, o
vehículos para atención de emergencia.
Luces de estacionamiento: Luces del vehículo que
corresponden a las señales direccionales, pero en un modo de
operación tal que prenden y apagan en forma simultánea.
Luces exploradoras o antiniebla: Dispositivos de
alumbrado especial que facilitan la visibilidad en zonas de
niebla densa o en condiciones adversas de visibilidad.
Maquinaria rodante de construcción o minería: Vehículo
automotor destinado exclusivamente a obras industriales,
incluidas las de minería, construcción y conservación de
obras, que por sus características técnicas y físicas no pueden
transitar por las vías de uso público o privadas abiertas al
público.
Marcas viales: Señales escritas adheridas o grabadas en la
vía o con elementos adyacentes a ella, para indicar, advertir o
guiar el tránsito.
Matrícula: Procedimiento destinado a registro inicial de un
vehículo automotor ante un organismo de tránsito en ella se
consignan las características, tanto internas como externas
del vehículo, así como los datos e identificación del
propietario.
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Microbús: Vehículo destinado al transporte de personas con
capacidad de 10 a 19 pasajeros.
Modelo del vehículo: Referencia o código que asigna la
fábrica o ensambladora a una determinada serie de vehículos.
Motocarro: Vehículo automotor de tres ruedas con
estabilidad propia con componentes mecánicos de
motocicleta, para el transporte de personas o mercancías con
capacidad útil hasta 770 kilogramos.
Motocicleta: Vehículo automotor de dos ruedas en línea, con
capacidad para el conductor y un acompañante.
Mototriciclo: Vehículo automotor de tres ruedas con
estabilidad propia y capacidad para el conductor y un
acompañante del tipo SideCar y recreativo.
Multa: Sanción pecuniaria. Para efectos del presente código
y salvo disposición en contrario, la multa debe entenderse en
salarios mínimos diarios legales vigentes.
Nivel de emisión de gases contaminantes: Cantidad
descargada de gases contaminantes por parte de un vehículo
automotor. Es establecida por la autoridad ambiental
competente.
Norma de emisión de ruido: Valor máximo permisible de
intensidad sonora que puede emitir un vehículo automotor. Es
establecido por las autoridades ambientales.
Número de serie: Número de identificación que cada
fabricante le asigna a un vehículo.
Organismos de tránsito: Son unidades administrativas
municipales distritales o departamentales que tienen por
reglamento la función de organizar y dirigir lo relacionado
con el tránsito y transporte en su respectiva jurisdicción.
Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en
un vehículo público.

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Paso a nivel: Intersección a un mismo nivel de una calle o
carretera con una vía férrea.
Paso peatonal a desnivel: Puente o túnel diseñado
especialmente para que los peatones atraviesen una vía.
Paso peatonal a nivel: Zona de la calzada delimitada por
dispositivos y marcas especiales con destino al cruce de
peatones.
Parqueadero: Lugar público o privado destinado al
estacionamiento de vehículos.
Parada momentánea: Detención de un vehículo, sin apagar
el motor, para recoger o dejar personas o cosas, sin
interrumpir el normal funcionamiento del tránsito.
Peatón: Persona que transita a pie o por una vía.
Pequeños remolques: Vehículo no motorizado con
capacidad hasta de una tonelada, halado por un automotor y
dotado de su sistema de luces reflectivas y frenos.
Peso bruto vehicular: Peso de un vehículo provisto de
combustible, equipo auxiliar habitual y el máximo de carga.
Placa: Documento público con validez en todo el territorio
nacional, el cual identifica externa y privativamente un
vehículo.
Prelación: Prioridad o preferencia que tiene una vía o
vehículo con respecto a otras vías u otros vehículos.
Rebasamiento: Maniobra mediante la cual un vehículo
sobrepasa a otro que lo antecedía en el mismo carril de una
calzada.
Registro nacional automotor: Es el conjunto de datos
necesarios para determinar la propiedad, características y
situación jurídica de los vehículos automotores terrestres. En
él se inscribirá todo acto, o contrato providencia judicial,
administrativa o arbitral, adjudicación, modificación,
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limitación, gravamen, medida cautelar, traslación o extinción
del dominio u otro derecho real, principal o accesorio sobre
vehículos automotores terrestres para que surtan efectos ante
las autoridades y ante terceros.
Registro terrestre automotor: Es el conjunto de datos
necesarios para determinar la propiedad, características y
situación jurídica de los vehículos automotores terrestres. En
él se inscribirá todo acto, o contrato providencia judicial,
administrativa o arbitral, adjudicación, modificación,
limitación, gravamen, medida cautelar, traslación o extinción
del dominio u otro derecho real, principal o accesorio sobre
vehículos automotores terrestres para que surtan efectos ante
las autoridades y ante terceros.
Remolque: Vehículo no motorizado, halado por una unidad
tractora a la cual no le transmite peso. Dotado con su sistema
de frenos y luces reflectivas.
Retén: Puesto de control instalado técnicamente por una de
las autoridades legítimamente constituidas de la Nación.
Retención: Inmovilización de un vehículo por orden de
autoridad competente.
Sardinel: Elemento de concreto, asfalto u otros materiales
para delimitar la calzada de una vía.
Semáforo: Dispositivo electromagnético o electrónico para
regular el tránsito de vehículos, peatones mediante el uso de
señales luminosas.
Semirremolques: Vehículo sin motor, a ser halado por un
automotor sobre el cual se apoya y le transmite parte de su
peso. Dotado con un sistema de frenos y luces reflectivas.
Señal de tránsito: Dispositivo físico o marca especial.
Preventiva y reglamentaria e informativa, que indica la forma
correcta como deben transitar los usuarios de las vías.
Señales luminosas de peligro: Señales visibles en la noche
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que emiten su propia luz, en colores visibles como el rojo,
amarillo o blanco.
Separador: Espacio estrecho y saliente que independiza dos
calzadas de una vía.
Sobrecarga: Exceso de carga sobre la capacidad autorizada
para un vehículo automotor.
Sobrecupo: Exceso de pasajeros sobre la capacidad
autorizada para un vehículo automotor.
STTMP: Sistema de Transporte Terrestre Masivo de
Pasajeros. Es el conjunto de infraestructura, equipos,
sistemas, señales, paraderos, vehículos, estaciones e
infraestructura vial destinadas y utilizadas para la eficiente y
continua prestación del servicio público de transporte de
pasajeros en un área específica.
Taxi: Vehículo automotor destinado al servicio público
individual de pasajeros.
Taxímetro: Dispositivo instalado en un taxi para liquidar el
costo del servicio público a una tarifa oficialmente
autorizada.
Tipo de carrocería: Conjunto de características que definen
la carrocería de un vehículo.
Tráfico: Volumen de vehículos, peatones, o productos que
pasan por un punto específico durante un período
determinado.
Transformación de vehículo: Procedimiento físico y
mecánico mediante el cual un vehículo automotor puede ser
modificado con el fin de cumplir una función diferente o
mejorar su funcionamiento, higiene o seguridad.
Tránsito: Es la movilización de personas, animales o
vehículos por una vía pública o privada abierta al público.
Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de
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un punto a otro a través de un medio físico.
Triciclo: Vehículo no motorizado de tres (3) ruedas,
accionado con el esfuerzo del conductor por medio de
pedales.
Unidad tractora: Vehículo automotor destinado a arrastrar
un remolque, un semirremolque, o una combinación de ellos.
Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el
transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro
por vía terrestre pública o privada abierta al público.
Vehículo agrícola: Vehículo automotor provisto de una
configuración especial, destinado exclusivamente a labores
agrícolas.
Vehículo de emergencia: Vehículo automotor debidamente
identificado e iluminado, autorizado para transitar a
velocidades mayores que las reglamentadas con objeto de
movilizar personas afectadas en salud, prevenir o atender
desastres o calamidades, o actividades policiales,
debidamente registrado como tal con las normas y
características que exige la actividad para la cual se
matricule.
Vehículo de servicio particular: Vehículo automotor
destinado a satisfacer las necesidades privadas de
movilización de personas, animales o cosas.
Vehículo de servicio público: Vehículo automotor
homologado, destinado al transporte de pasajeros, carga o
ambos por las vías de uso público mediante el cobro de una
tarifa, porte, flete o pasaje.
Vehículo de servicio oficial: Vehículo automotor destinado
al servicio de entidades públicas.
Vehículo de servicio diplomático o consular: Vehículo
automotor destinado al servicio de funcionarios diplomáticos
o consulares.
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Vehículo de tracción animal: Vehículo no motorizado
halado o movido por un animal.
Vehículo de transporte masivo: Vehículo automotor para
transporte público masivo de pasajeros, cuya circulación se
hace por carriles exclusivos e infraestructura especial para
acceso de pasajeros.
Vehículo escolar: Vehículo automotor destinado al
transporte de estudiantes, debidamente registrado como tal y
con las normas y características especiales que le exigen las
normas de transporte público.
Vía: Zona de uso público o privado, abierta al público,
destinada al tránsito de vehículos, personas y animales.
Vía arteria: Vía de un sistema vial urbano con prelación de
circulación de tránsito sobre las demás vías, con excepción de
la vía férrea y la autopista.
Vía de metro o metrovía: Es aquella de exclusiva
destinación para las líneas de metro, independientemente de
su configuración y que hacen parte integral de su
infraestructura de operación.
Vía férrea: Diseñada para el tránsito de vehículos sobre
rieles, con prelación sobre las demás vías, excepto para las
ciudades donde existe metro, en cuyos casos será éste el que
tenga la prelación.
Vía peatonal: Zonas destinadas para el tránsito exclusivo de
peatones.
Vía principal: Vía de un sistema con prelación de tránsito
sobre las vías ordinarias.
Vía ordinaria: La que tiene tránsito subordinado a las vías
principales.
Vía troncal: Vía de dos (2) calzadas con ocho o más carriles y
con destinación exclusiva de las calzadas interiores para el

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tránsito de servicio público masivo.
Zona escolar: Parte de la vía situada frente a un
establecimiento de enseñanza y que se extiende cincuenta
(50) metros al frente y a los lados del límite del
establecimiento.
Zona de estacionamiento restringido: Parte de la vía
delimitada por autoridad competente en zonas adyacentes a
instalaciones militares o de policía, teatros, bancos,
hospitales, entidades oficiales y de socorro, iglesias,
establecimientos industriales y comerciales, en la cual solo
pueden estacionar los vehículos autorizados.
Conc.:Res. 19199/2002, art.1º
NOTAS: 1. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-
568 de julio 15 de 2003. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequibles, por los cargos formulados, las expresiones “cuya
circulación se hace por carriles exclusivos” contenidas en la
definición de vehículo de transporte masivo que establece el
artículo 2º de la Ley 769 de 2002.
2. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-568 de julio
15 de 2003. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró exequibles por
los cargos formulados, las expresiones “y con destinación
exclusiva” contenidas en la definición de vía troncal que
establece el artículo 2º de la Ley 769 de 2002.
3. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-765 de
septiembre 6 de 2006. M.P. Jaime Araújo Rentería, declaró
exequible, por los cargos examinados en la sentencia, la
definición de “bahía de estacionamiento” contenida en el
artículo 2º de la Ley 769 de 2002.

23
CAPÍTULO II
Autoridades

ART. 3º—Modificado.L.1383/2010, art.2º.Autoridades de


tránsito. Para los efectos de la presente ley entiéndase que
son autoridades de tránsito, en su orden, las siguientes:
El Ministro de Transporte.
Los gobernadores y los alcaldes.
Los organismos de tránsito de carácter departamental,
municipal o distrital.
La Policía Nacional a través de la dirección de tránsito y
transporte.
Los inspectores de policía, los inspectores de tránsito,
corregidores o quien haga sus veces en cada ente territorial.
La Superintendencia General de Puertos y Transporte.
Las fuerzas militares para cumplir exclusivamente lo
dispuesto en el parágrafo 5º de este artículo.
Los agentes de tránsito y transporte.
PAR. 1º—Las entidades públicas o privadas a las que
mediante delegación o convenio les sean asignadas
determinadas funciones de tránsito, constituirán organismos
de apoyo a las autoridades de tránsito.
PAR. 2º—El Gobierno Nacional podrá delegar en los
organismos de tránsito las funciones que por ley le
corresponden al Ministerio de Transporte.
PAR. 3º—Las autoridades, los organismos de tránsito, las
entidades públicas o privadas que constituyan organismos de
apoyo serán vigiladas y controladas por la Superintendencia
de Puertos y Transporte.

24
PAR. 4º—La facultad de autoridad de tránsito otorgada a los
cuerpos especializados de la Policía Nacional se ejercerá
como una competencia a prevención.
PAR. 5º—Las fuerzas militares podrán ejecutar la labor de
regulación del tránsito, en aquellas áreas donde no haya
presencia de autoridad de tránsito.
NOTA: "La Sala responde:1, 2, y 3. La jurisdicción y
competencia de la policía de carreteras está circunscrita a
todas las carreteras nacionales por fuera del perímetro urbano
de distritos y municipios; la de los agentes de tránsito
departamental a las vías departamentales, por fuera del
perímetro urbano de municipios y distritos y a las vías
municipales donde no exista organismo de tránsito y
transporte municipal; y, la de los agentes de tránsito
municipales y distritales a las vías municipales y a las vías
nacionales y departamentales, dentro del perímetro urbano.
4. Los competentes para ejercer el control de tránsito y
transporte dentro de los terminales de transporte son los
agentes de tránsito municipal o distrital". (C.E., S. de
Consulta. , Conc.1795, dic.14/2006. M.P. Flavio Augusto
Rodríguez Arce ).
Conc.:arts. 1º, 6º.
L. 1ª/91; L. 105/93, arts. 1º, 5º.
ART. 4º, INC. 1º—Modificado.L.1310/2009, art.8º.
Acreditación de formación-programas de seguridad. Los
directores de los organismos de tránsito o secretarías de
tránsito de las entidades territoriales deberán acreditar
formación profesional relacionada y experiencia en el ramo
de dos (2) años o en su defecto estudios de diplomado o
posgrado en la materia.
PAR. 1º—El Ministerio de Transporte deberá elaborar un
plan nacional de seguridad vial para disminuir la
accidentalidad en el país que sirva además como base para los
25
planes departamentales, metropolitanos, distritales y
municipales, de control de piratería e ilegalidad.
PAR. 2º—Los cuerpos especializados de policía de tránsito
urbano y Policía de Carreteras de la Policía Nacional y los
cuerpos especializados de agentes de policía de tránsito
dependientes de los organismos de tránsito departamental,
metropolitano, distrital y municipal, deberán acreditar
formación técnica o tecnológica en la materia.
*NOTA: El inciso 1º de la artículo 4º de las Ley 769 de 2002
antes de la modificación contenía el siguiente texto: "El
Gobierno Nacional reglamentará la formación técnica,
tecnológica o profesional que deberá acreditarse para ser
funcionario o autoridad de tránsito", fue declarado
inexequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-530 de julio 3 de 2003. M.P. Eduardo Montealegre Lynett.
Conc.: L. 105/93, art. 8º.
ART. 5º—Modificado.L.1383/2010, art.3º.Demarcación y
señalización vial. El Ministerio de Transporte reglamentará
en un término no mayor de 60 días posteriores a la sanción de
esta ley, las características técnicas de la demarcación y
señalización de toda la infraestructura vial y su aplicación y
cumplimiento será responsabilidad de cada uno de los
organismos de tránsito en su respectiva jurisdicción.
PAR. 1º—El Ministerio de Transporte respetará y acogerá los
convenios internacionales que se hayan suscrito o se
suscriban en relación con la reglamentación de la ubicación,
instalación, demarcación y señalización vial.
PAR. 2º—La información vial y la señalización urbana,
deberá hacerse con material antivandálico, vitrificado, que
garantice una vida útil mínima de 10 años y, cuando así se
aconseje, material retrorreflectante.
NOTA: Como complemento véase la Resolución 1050 de
2004 del Ministerio de Transporte en el suplemento de esta
26
obra.
Conc.: L. 105/93, art. 5º; Res. 1236/2013, Mintransporte.
ART. 6º—Organismos de tránsito. Serán organismos de
tránsito en su respectiva jurisdicción:
a) Los departamentos administrativos, institutos distritales
y/o municipales de tránsito;
b) Los designados por la autoridad local única y
exclusivamente en los municipios donde no hay autoridad de
tránsito;
c) Las secretarías municipales de tránsito dentro del área
urbana de su respectivo municipio y los corregimientos;
d) Las secretarías distritales de tránsito dentro del área urbana
de los distritos especiales;
e) Las secretarías departamentales de tránsito o el organismo
designado por la autoridad, única y exclusivamente en los
municipios donde no haya autoridad de tránsito.
PAR. 1º—En el ámbito nacional será competente el
Ministerio de Transporte y los organismos de tránsito en su
respectiva jurisdicción para cumplir las funciones que les
sean asignadas en este código.
PAR. 2º—Le corresponde a la Policía Nacional en su cuerpo
especializado de carreteras el control de las normas de
tránsito y la aplicación de este código en todas las carreteras
nacionales por fuera del perímetro urbano de los municipios y
distritos.
PAR. 3º—Los gobernadores y los alcaldes, las asambleas
departamentales y los concejos municipales, no podrán, en
ningún caso, dictar normas de tránsito de carácter
permanente, que impliquen adiciones o modificaciones al
Código de Tránsito.
Los alcaldes dentro de su respectiva jurisdicción deberán
27
expedir las normas y tomarán las medidas necesarias para el
mejor ordenamiento del tránsito de personas, animales y
vehículos por las vías públicas con sujeción a las
disposiciones del presente código.
No obstante los alcaldes de municipios vecinos o colindantes
podrán suscribir convenios interadministrativos para ejercer
en forma conjunta, total o parcialmente, las funciones de
tránsito que le correspondan a cada uno de ellos, dentro de las
respectivas jurisdicciones que los compongan.
NOTA:La Corte Constitucional mediante Sentencia C-568
de julio 15 de 2003. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequibles, por los cargos formulados, las expresiones “Los
gobernadores y los alcaldes, las asambleas departamentales y
los concejos municipales, no podrán, en ningún caso, dictar
normas de tránsito de carácter permanente, que impliquen
adiciones o modificaciones al Código de Tránsito”,
contenidas en el primer inciso del parágrafo 3º del artículo 6º
de la Ley 769 de 2002.
Conc.: L. 105/93, arts. 5º, 11.
ART. 7º—Cumplimiento régimen normativo. Las
autoridades de tránsito velarán por la seguridad de las
personas y las cosas en la vía pública y privadas abiertas al
público. Sus funciones serán de carácter regulatorio y
sancionatorio y sus acciones deben ser orientadas a la
prevención y la asistencia técnica y humana a los usuarios de
las vías.
Las autoridades de tránsito podrán delegar en entidades
privadas el aporte de pruebas de infracciones de tránsito, el
recaudo de las multas correspondientes, la tramitación de
especies venales y todos los trámites previstos en las normas
legales y reglamentarias, salvo la valoración de dichas
pruebas.
Cada organismo de tránsito contará con un cuerpo de agentes
28
de tránsito que actuará únicamente en su respectiva
jurisdicción y el Ministerio de Transporte tendrá a su cargo un
cuerpo especializado de agentes de tránsito de la Policía
Nacional que velará por el cumplimiento del régimen
normativo de tránsito en todas las carreteras nacionales por
fuera del perímetro urbano de distritos y municipios.
Cualquier autoridad de tránsito está facultada para abocar el
conocimiento de una infracción o de un accidente mientras la
autoridad competente asume la investigación.
PAR. 1º—La Policía Nacional con los servicios
especializados de Policía de Carreteras y Policía Urbana de
Tránsito, contribuirá con la misión de brindar seguridad y
tranquilidad a los usuarios de la red vial nacional.
PA R . 2 º — L a P o l i c í a N a c i o n a l r e g l a m e n t a r á e l
funcionamiento de la seccional de formación y
especialización en seguridad vial, de sus cuerpos
especializados de policía urbana de tránsito y policía de
carreteras, como instituto docente con la facultad de expedir
títulos de idoneidad en esta área, en concordancia con la Ley
115 de 1994.
PAR. 3º—El Ministerio de Transporte contribuirá al
desarrollo y funcionamiento de la escuela seccional de
formación y especialización en seguridad vial.
PAR. 4º—Los organismos de tránsito podrán celebrar
contratos y/o convenios con los cuerpos especializados de
policía urbana de tránsito mediante contrato especial pagado
por los distritos, municipios y departamentos y celebrado con
la Dirección General de la Policía. Estos contratos podrán ser
temporales o permanentes, con la facultad para la policía de
cambiar a sus integrantes por las causales establecidas en el
reglamento interno de la institución policial.
NOTA: Como complemento véase las resoluciones 4110 de
2004, 1122 y 1600 de 2005 del Ministerio de Transporte en el
29
suplemento de esta obra.
Conc.: arts. 1º, 3º.
C.N. arts. 123, 209; L. 105/93, art. 3º.

CAPÍTULO III
Registros de información

ART. 8º—Registro único nacional de tránsito, RUNT. El


Ministerio de Transporte pondrá en funcionamiento
directamente o a través de entidades públicas o particulares el
registro único nacional de tránsito, RUNT, en coordinación
total, permanente y obligatoria con todos los organismos de
tránsito d el país.
El RUNT incorporará por lo menos los siguientes registros de
información:
1. Registro nacional de automotores.
2. Registro nacional de conductores.
3. Registro nacional de empresas de transporte público y
privado.
4. Registro nacional de licencias de tránsito.
5. Registro nacional de infracciones de tránsito.
6. Registro nacional de centros de enseñanza automovilística.
7. Registro nacional de seguros.
8. Registro nacional de personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas que prestan servicios al sector público.
9. Registro nacional de remolques y semirremolques.
10. Registro nacional de accidentes de tránsito.
PAR. 1º—El Ministerio de Transporte tendrá un plazo de dos
30
(2) años prorrogables por una sola vez por un término de un
(1) año, contados a partir de la fecha de promulgación de este
código para poner en funcionamiento el RUNT para lo cual
podrá intervenir directamente o por quien reciba la
autorización en cualquier organismo de tránsito con el fin de
obtener la información correspondiente.
PAR. 2º—En todos los organismos de tránsito y transporte
existirá una dependencia del RUNT.
PAR. 3º—Los concesionarios, si los hay, deberán reconocer,
previa valoración, los recursos invertidos en las bases de
datos traídos a valor presente, siempre y cuando les sean
útiles para operar la concesión.
PAR. 4º—Las concesiones establecidas en el presente
artículo se deberán otorgar siempre bajo el sistema de
licitación pública, sin importar su cuantía.
PAR. 5º—La autoridad competente en cada municipio o
distrito deberá implementar una estrategia de actualización
de los registros, para lo cual podrá optar entre otros por el
sistema de autodeclaración.
El propietario que no efectúe la declaración será sancionado
con multa de 2 salarios mínimos legales mensuales, además
de la imposibilidad de adelantar trámites en materia de
tránsito y transporte ante cualquier organismo de tránsito del
país.
Los organismos de tránsito diseñarán el formato de
autodeclaración con las instrucciones de diligenciamiento
pertinentes, que será suministrado al interesado sin costo
alguno.
NOTAS: 1. Sobre la naturaleza del Registro Único Nacional
de Tránsito, la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo
de Estado ha precisado lo siguiente en el Concepto 1629 de
febrero 17 de 2005. M.P. Enrique José Arboleda Perdomo:
"(...) el Registro Único Nacional de Tránsito allí creado se
31
encuadra dentro de la función administrativa de registro, o
actividad de registro, cuya esencia es la de brindar
información y dar seguridad a los actos jurídicos realizados
por los asociados, para lo cual debe proceder a inscribir o
abrir las matrículas para tales actos, anotar las circunstancias
que afecten o modifiquen las inscripciones iniciales, y
certificar en favor de los interesados o del mismo Estado,
sobre los hechos y actos sometidos a registro".
2. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-526 de julio
3 de 2003. M.P. Alfredo Beltrán Sierra, declaró exequible, el
inciso segundo del parágrafo 5º del artículo 8º de la Ley 769
de 2002, por los cargos estudiados.
Conc.: arts. 3º, 7º, 38, 40, 46, 47.
C.N. arts. 123, 209.
ART. 9º—Características de la información de los
registros. Toda la información contenida en el RUNT será de
carácter público.
Sus características, el montaje, la operación y actualización
de la misma serán determinadas por el Ministerio de
Transporte y su sostenibilidad deberá estar garantizada
únicamente con el cobro de tarifas *(que serán fijadas por el
ministerio)* para el Ingreso de datos y la expedición de
certificados de información.
El Ministerio de Transporte tendrá un plazo máximo de dos
(2) años prorrogables por una sola vez por un término de un
(1) año contados a partir de la fecha de sanción de esta ley
para poner en funcionamiento al público el RUNT.
*NOTA: La frase "que serán fijadas por el ministerio", que se
encuentra entre paréntesis fue declarada inexequible por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-532 de julio 3 de
2003. M.P. Manuel José Cepeda Espinosa. El resto del aparte
del inciso 2º acusado y que dice: “y su sostenibilidad deberá
estar garantizada únicamente con el cobro de tarifas para el
32
ingreso de datos y la expedición de certificados de
información”, fue declarada exequible por la misma
sentencia.
Conc.: L. 1005/2006, arts. 1º y 2º.
ART. 10.—Sistema integrado de información sobre las
multas y sanciones por infracciones de tránsito. Con el
propósito de contribuir al mejoramiento de los ingresos de los
municipios, se autoriza a la Federación Colombiana de
Municipios para implementar y mantener actualizado a nivel
nacional, un sistema integrado de información sobre las
multas y sanciones por infracciones de tránsito (Simit), por lo
cual percibirá el 10% por la administración del sistema
cuando se cancele el valor adeudado. En ningún caso podrá
ser inferior a medio salario mínimo diario legal vigente.
PAR.—En *(todas)* las dependencias de los organismos de
tránsito y transportes de las entidades territoriales existirá una
sede del Simit *(o en aquellas donde la federación lo
considere necesario)*, con el fin de obtener la información
para el consolidado nacional y para garantizar que no se
efectúe ningún trámite de los que son competencia de los
organismos de tránsito en donde se encuentre involucrado el
infractor en cualquier calidad, si éste no se encuentra a paz y
salvo.
*NOTA: El presente artículo fue declarado exequible salvo
las frases, "todas" y "o en aquellas donde la federación lo
considere necesario", que se encuentran entre paréntesis que
fueron declaradas inexequibles por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-385 de mayo 13 de 2003. M.P. Alfredo
Tulio Beltrán Sierra.
Conc.: arts. 11, 22, 136, 140, 159.
ART. 11.—Características de la información de los
registros. Toda la información contenida en el sistema
integrado de información Simit, será de carácter público.
33
Las características, el montaje la operación y actualización de
la información del sistema, serán determinadas por la
Federación Colombiana de Municipios, la cual dispondrá de
un plazo máximo de dos (2) años prorrogables por una sola
vez, por un término de un (1) año, contados a partir de la fecha
de sanción de la presente ley para poner en funcionamiento el
sistema integrado de información Simit.
Una vez implementado el sistema integrado de información
sobre las multas y sanciones por infracciones de tránsito
(Simit), la Federación Colombiana de Municipios entregará
la información al Ministerio de Transporte para que sea
incorporada al registro único nacional de tránsito, RUNT.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-385
de mayo 13 de 2003. M.P. Alfredo Beltrán Sierra, declaró
exequible el artículo 11 de la Ley 769 de 2002.
Conc.: arts. 8º, 9º, 10, 136, 140, 159.

TÍTULO II
Régimen nacional de tránsito

CAPÍTULO I
Centros de enseñanza automovilística

ART. 12.—Naturaleza. Todo centro de enseñanza


automovilística, es un establecimiento docente de naturaleza
pública, privada o mixta, que tenga como actividad
permanente la instrucción de personas que aspiren a obtener
el certificado de capacitación en conducción, o instructores
en conducción.

34
NOTAS: 1. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-
104 de febrero 10 de 2004. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible el artículo 12 de la Ley 769 de 2002, por el cargo
analizado en la providencia.
2. Como complemento véase la Resolución 683 de 2004 en el
suplemento de esta obra.
Conc.: arts. 8º, 9º, 10, 136, 140, 159.
ART. 13.—Formación instructores en conducción. Para la
formación de instructores en conducción, se requerirá
autorización especial y se deberán cumplir los requisitos
complementarios exigidos a los centros de enseñanza
automovilística que para tal efecto reglamente el Gobierno
Nacional, a través del Ministerio de Educación en
coordinación con el Ministerio de Transporte.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-104
de febrero 10 de 2004. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible el artículo 13 de la Ley 769 de 2002, por el cargo
analizado en la providencia.
Conc.: arts. 12, 14, 15, 16.
ART. 14.—Capacitación. La capacitación requerida para
que las personas puedan conducir vehículos automotores y
motocicletas por las vías públicas deberá ser impartida por los
centros de enseñanza automovilística legalmente
autorizados.
Las escuelas o academias de automovilismo que actualmente
cuentan con autorización vigente expedida por el Ministerio
de Transporte quedarán automáticamente homologadas para
continuar capacitando conductores e instructores de
conformidad con las categorías autorizadas y tendrán un
plazo de doce meses para ajustarse a la nueva
reglamentación.
PAR. 1º—La vigilancia y supervisión de los centros de
35
enseñanza automovilística, corresponderá a la
Superintendencia de Puertos y Transporte.
PAR. 2º—Las multas que se impongan a los centros de
enseñanza automovilística serán de propiedad de los
municipios donde se encuentre la sede de la escuela.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-104
de febrero 10 de 2004. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible el artículo 14 de la Ley 769 de 2002, por el cargo
analizado en la providencia.
Conc.: arts. 12, 13, 15.
L. 105/93; L. 336/96; D.101/2000, art. 44.
L.1397/2010.
ART. 5º—Las escuelas de conducción dispondrán de los
vehículos requeridos para la enseñanza y aprendizaje de las
personas en situación de discapacidad y adecuación con
mecanismos manuales.
ART. 15.—Modificado.L.1397/2010, art.1º.Constitución y
funcionamiento. El Ministerio de Transporte reglamentará
la constitución y funcionamiento de los centros de enseñanza
automovilística de conformidad con lo establecido en la ley.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-104
de febrero 10 de 2004. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible el artículo 15 de la Ley 769 de 2002, por el cargo
analizado en la providencia.
Conc.: arts. 12, 13, 14, 16.
ART. 16.—Capacitación vehículos de servicio público.
Los centros de enseñanza automovilística ofrecerán dentro de
sus programas una especial capacitación para conducir
vehículo de servicio público.
El Ministerio de Transporte reglamentará lo relativo a la
clasificación de los centros de enseñanza, de acuerdo con las
36
categorías existentes.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-104
de febrero 10 de 2004. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible el artículo 16 de la Ley 769 de 2002, por el cargo
analizado en la providencia.
Conc.: arts. 12, 13, 14, 15.

CAPÍTULO II
Licencia de conducción

A RT. 1 7 . — M o d i fi c a d o . L . 1 3 8 3 / 2 0 1 0 , a r t . 4 º .
Otorgamiento. La licencia de conducción será otorgada por
primera vez a quien cumpla con todos los requisitos descritos
en el artículo 19 de este código, por la entidad pública o
privada autorizada para el efecto por el organismo de tránsito
en su respectiva jurisdicción.
El formato de la licencia de conducción será único nacional,
para lo cual el Ministerio de Transporte establecerá la ficha
técnica para su elaboración y los mecanismos de control
correspondiente.
Las nuevas licencias de conducción contendrán, como
mínimo, los siguientes datos: Nombre completo del
conductor, número del documento de identificación, huella,
tipo de sangre, fecha de nacimiento, categoría de licencia,
restricciones, fecha de expedición y organismo que la
expidió.
Dentro de las características técnicas que contendrán las
licencias de conducción se incluirán, entre otros, un código de
barra bidimensional u otro dispositivo electrónico,
magnético u óptico con los datos del registro que permita la
lectura y actualización de estos. Las nuevas licencias de

37
conducción deberán permitir al organismo de tránsito
confrontar la identidad del respectivo titular de conformidad
con las normas de ley vigentes sobre la materia, sin costo
alguno.
PAR. 1º—Modificado.L.1450/2011, art.244. Quien
actualmente sea titular de una licencia de conducción, que no
cumpla con las condiciones técnicas establecidas en el
presente artículo y en la reglamentación que para tal efecto
expida el Ministerio de Transporte, deberá sustituirla en un
término de cuarenta y ocho (48) meses contados a partir de la
promulgación de la presente ley, de conformidad con lo
previsto por el artículo 15 de la Ley 1005 de 2006. Para tal
efecto, deberá presentar paz y salvo por infracciones de
tránsito. Por razones de seguridad vial, las personas que
tengan licencias con más de 5 años de expedición, deberán
realizarse los respectivos exámenes médicos
PAR. 2º—Para garantizar la gratuidad del cambio de
licencias se autoriza a los organismos de tránsito descontar,
por una sola vez, una suma igual a 1 salario mínimo, legal
diario vigente (SMDV), por cada licencia expedida, de los
recursos que obligatoriamente debe transferir al Ministerio
de Transporte por concepto de especies venales.
NOTAS: 1. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-
969 de noviembre 21 de 2012, M.P. Gabriel Eduardo
Mendoza Martelo, declaró exequibles por los cargos
analizados en la sentencia, la expresión “Para tal efecto,
deberá presentar paz y salvo por infracciones de tránsito”
contenida en el parágrafo del artículo 4º de la Ley 1383 de
2010, en la forma como fue modificado, por el artículo 244 de
la Ley 1450 de 2011.
2. La Corte Constitucional mediante Auto 31 de febrero 20 de
2013, M.P. Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, ordenó
nuevamente la notificación, comunicación, publicación e
inserción en la Gaceta de la Corte Constitucional de la ,
38
subsanando la omisión de la impresión del folio 29 de la
providencia.
3. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-104 de
febrero 10 de 2004. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible el artículo 17 de la Ley 769 de 2002, por el cargo
analizado en la providencia.
Conc.: arts. 18 y ss.
L. 1005/2006.
ART. 15.—Licencia de conducción, licencia de tránsito y
placa única nacional. Corresponde a las asambleas
departamentales, concejos municipales o distritales de
conformidad con el artículo 338 de la Carta Política, y el
artículo 168 de la Ley 769 de 2002, fijar el método y el
sistema para determinar las tarifas por derechos de tránsito,
correspondientes a licencias de conducción, licencias de
tránsito y placa única nacional.
Dichas tarifas estarán basadas en un estudio económico sobre
los costos del servicio con indicadores de eficiencia, eficacia
y economía.
Dentro de ese cálculo deberá contemplarse un 35% que será
transferido por el correspondiente organismo de tránsito al
Ministerio de Transporte, por concepto de costos inherentes a
la facultad que tiene el Ministerio de Transporte de asignar
series, códigos y rangos de la especie venal respectiva.
ART. 18.—Modificado.L.1397/2010, art. 2º. Modificado.
D.L.19/2012, art.195.Facultad del titular. La licencia de
conducción habilitará a su titular para conducir vehículos
automotores de acuerdo con las categorías que para cada
modalidad establezca la reglamentación que adopte el
Ministerio de Transporte, estipulando claramente si se trata
de un conductor de servicio público o particular.
NOTA: Como complemento véase la Resolución 1600 de
39
2005 en el suplemento de esta obra.
Conc.: arts. 17, 19 y ss.
ART. 19.—Modificado.L.1397/2010, art.3º. Modificado.
D.L.19/2012, art.196. Requisitos. Podrá obtener una
licencia de conducción para vehículos automotores, quien
acredite el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Para vehículos particulares:
a. Saber leer y escribir.
b. Tener dieciséis (16) años cumplidos.
c. Aprobar exámenes teórico y práctico de conducción para
vehículos particulares, ante las autoridades públicas o
privadas que se encuentren debidamente habilitadas para ello
e inscritas ante el RUNT, de conformidad con la
reglamentación que expida el Ministerio de Transporte.
d. Obtener un certificado de aptitud en conducción otorgado
por un centro de enseñanza automovilística habilitado por el
Ministerio de Transporte e inscrito ante el RUNT.
e. Presentar certificado de aptitud física, mental y de
coordinación motriz para conducir expedido por una
institución prestadora de salud o por un centro de
reconocimiento de conductores, de conformidad con la
reglamentación que expida el ministerio.
Para vehículos de servicio público:
Se exigirán los requisitos previstos en los numerales 1º, 4º y
5º anteriormente señalados. Adicionalmente, tener por lo
menos dieciocho (18) años cumplidos y aprobar un examen
teórico y práctico de conducción referido a vehículos de
transporte público conforme a la reglamentación que expida
el Ministerio de Transporte.
Los conductores de servicio público deben recibir
capacitación y obtener la certificación en los temas que
40
determine el Ministerio de Transporte.
PAR.—Para obtener la licencia de conducción por primera
vez, o la recategorización, o la renovación de la misma, se
debe demostrar ante las autoridades de tránsito la aptitud
física, mental y de coordinación motriz, valiéndose para su
valoración de los medios tecnológicos sistematizados y
digitalizados requeridos, que permitan medir y evaluar dentro
de los rangos establecidos por el Ministerio de Transporte
según los parámetros y límites internacionales entre otros: las
capacidades de visión y orientación auditiva, la agudeza
visual y campimetría, los tiempos de reacción y recuperación
al encandilamiento, la capacidad de coordinación entre la
aceleración y el frenado, la coordinación integral motriz de la
persona, la discriminación de colores y la phoria horizontal y
vertical.
Conc.: arts. 17, 18, 20 y ss.
ART. 20.—El Ministerio de Transporte definirá mediante
resolución las categorías de licencias de conducción y
recategorizaciones, lo mismo que las restricciones especiales
que deben tenerse en cuenta para la expedición de las
licencias según cada categoría.
NOTA: El presente artículo fue reglamentado por la
Resolución 1500 de 2005, que puede ser consultada en el
suplemento de la presente obra.
Conc.: arts. 17, 18, 19, 21 y ss.
ART. 21.—Limitados físicos. Quien padezca una limitación
física parcial podrá obtener la licencia de conducción si,
además del cumplimiento de los requisitos que en este código
se señalan, demuestra durante el examen indicado en el
parágrafo único del artículo 18, que se encuentra habilitado y
adiestrado para conducir con dicha limitación.
Cuando se requiera el empleo de instrumentos ortopédicos y
el vehículo esté provisto de mecanismos u otros medios
41
auxiliares que previa demostración y constatación le
capaciten para el ejercicio de la conducción, bajo su propia
responsabilidad, también podrá obtener la licencia para
manejar vehículos de servicio público, pero únicamente de
servicio individual.
PAR.—Para el caso de limitaciones físicas progresivas, la
vigencia de la licencia de conducción será determinada
mediante la práctica de un examen médico especial.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-156
de febrero 24 de 2004, M.P. Manuel José Cepeda Espinosa,
declaró exequible, por el cargo analizado, la expresión “pero
únicamente de servicio individual” contenida en el artículo
21 de la Ley 769 de 2002.
Conc.: arts. 17 y ss., 22 y ss.
ART. 22.—Modificado.L.1383/2010, art. 6º. Modificado.
D.L.19/2012, art.197. Vigencia de la licencia de
conducción. Las licencias de conducción para vehículos de
servicio particular tendrán una vigencia de diez (10) años
para conductores menores de sesenta (60) años de edad, de
cinco (5) años para personas entre sesenta (60) años y ochenta
(80) años, y de un (1) año para mayores de ochenta (80) años
de edad.
Las licencias de conducción para vehículos de servicio
público tendrán una vigencia de tres (3) años para
conductores menores de sesenta (60) años de edad y de un (1)
año para mayores de sesenta (60) años de edad.
Las licencias de conducción se renovarán presentando un
nuevo examen de aptitud física, mental y de coordinación
motriz, y previa validación en el sistema RUNT que la
persona se encuentra al día por concepto de pago de multas
por infracciones a las normas de tránsito, debidamente
ejecutoriadas.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-969
42
de noviembre 21 de 2012, M.P. Gabriel Eduardo Mendoza
Martelo, declaró exequibles por los cargos analizados en la
sentencia, la expresión “y previa validación en el sistema
RUNT que la persona se encuentra al día por concepto de
pago de multas por infracciones a las normas de tránsito,
debidamente ejecutoriadas” contenida en el inciso cuarto del
artículo 197 del Decreto-Ley 19 de 2012.
Conc.: arts. 17 y ss., 22 y ss.
ART. 23.—Modificado.D.L.19/2012, art.198.Renovación
de licencias. La renovación se solicitará ante cualquier
organismo de tránsito o entidad pública o privada autorizada
para ello y su trámite no podrá durar más de 24 horas una vez
aceptada la documentación.
No se renovará o recategorizará la licencia de conducción
mientras subsista una sanción contra su tenencia o si el titular
de la misma no se encuentre a paz y salvo por concepto de
multas por infracciones de tránsito, debidamente
ejecutoriadas.
Para los trámites de tránsito que lo requieran, se entenderá
que la persona se encuentra a paz y salvo cuando esta no posea
infracciones de tránsito o cuando se haya cumplido alguna de
las siguientes condiciones:
1. Cuando haya cumplido con la sanción impuesta;
2. Cuando hayan transcurrido tres (3) años desde la
ocurrencia del hecho que generó la imposición de la sanción,
sin que la autoridad de tránsito haya notificado el
mandamiento de pago;
3. Cuando habiendo realizado convenio o acuerdo para el
pago de multas por infracciones a las normas de tránsito, la
persona se encuentra al día en los pagos pactados en el
convenio para la fecha de solicitud del trámite respectivo.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-969
43
de noviembre 21 de 2012, M.P. Gabriel Eduardo Mendoza
Martelo, declaró exequibles por los cargos analizados en la
sentencia, la expresión “o si el titular de la misma no se
encuentre a paz y salvo por concepto de multas por
infracciones de tránsito, debidamente ejecutoriadas”
contenida en el artículo 198 del Decreto-Ley 19 de 2012.
Conc.: arts. 17 y ss., 24 y ss.
ART. 24.—Recategorización. El titular de una licencia de
conducción podrá solicitar ante un organismo de tránsito o la
entidad pública o privada por él autorizada, la
recategorización de su licencia, para lo cual debe presentar y
aprobar un nuevo examen teórico-práctico para la categoría
solicitada y presentar un certificado de aptitud en conducción
otorgado por el centro respectivo, y su trámite no podrá durar
más de 72 horas una vez aceptada la documentación.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-104
de febrero 10 de 2004. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible el artículo 24 de la Ley 769 de 2002, por el cargo
analizado en la providencia.
Conc.: arts. 17 y ss.
ART. 25.—Licencias extranjeras. Las licencias de
conducción, expedidas en otro país, que se encuentren
vigentes y que sean utilizadas por turistas o personas en
tránsito en el territorio nacional, serán válidas y admitidas
para conducir en Colombia durante la permanencia
autorizada a su titular, conforme a las disposiciones
internacionales sobre la materia.
Conc.: arts. 5º , 18.
ART. 26.—Modificado.L.1383/2010, art.7º.Causales de
suspensión o cancelación. La licencia de conducción se
suspenderá:
1. Por disposición de las autoridades de tránsito, basada en la
44
imposibilidad transitoria, física o mental para conducir,
soportado en un certificado médico o en el examen de aptitud
física, mental o de coordinación expedido por un centro de
reconocimiento de conductores legalmente habilitado.
2. Por decisión judicial.
3. Por encontrarse en estado de embriaguez o bajo el efecto de
drogas alucinógenas determinado por la autoridad
competente de conformidad con lo consagrado en el artículo
152 de este código.
4. Por prestar servicio público de transporte con vehículos
particulares, salvo cuando el orden público lo justifique,
previa decisión en tal sentido de la autoridad respectiva.
La licencia de conducción se cancelará:
1. Por disposición de las autoridades de tránsito basada en la
imposibilidad permanente física o mental para conducir,
soportada en un certificado médico o en el examen de aptitud
física, mental y de coordinación motriz expedido por un
centro de reconocimiento de conductores legalmente
habilitado.
2. Por decisión judicial.
3. Por muerte del titular. La Registraduría Nacional del
Estado Civil está obligada a reportar a los sistemas creados
por los artículos 8º y 10 del presente ordenamiento, el
fallecimiento del titular.
4. Reincidencia al encontrarse conduciendo en cualquier
grado de estado de embriaguez o bajo el efecto de drogas
alucinógenas determinado por autoridad competente, en
concordancia con el artículo 152 de este código.
5. Por reincidencia en la prestación del servicio público de
transporte con vehículos particulares sin justa causa.
6. Por hacer uso de la licencia de conducción estando

45
suspendida.
7. Por obtener por medios fraudulentos la expedición de una
licencia de conducción, sin perjuicio de las acciones penales
que correspondan.
PAR.—Modificado.L.1696/2013, art.3º. La suspensión o
cancelación de la licencia de conducción implica la entrega
obligatoria del documento a la autoridad de tránsito
competente para imponer la sanción por el periodo de la
suspensión o a partir de la cancelación de ella.
La resolución de la autoridad de tránsito que establezca la
responsabilidad e imponga la suspensión o cancelación de la
licencia de conducción, deberá contener la prohibición
expresa al infractor de conducir vehículos automotores
durante el tiempo que se le suspenda o cancele la licencia.
La notificación de la suspensión o cancelación de la licencia
de conducción, se realizará de conformidad con las
disposiciones aplicables del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Una vez se encuentre en firme la resolución de la autoridad de
tránsito mediante la cual cancela la licencia de conducción,
por las causales previstas en los numerales 6º y 7º de este
artículo, se compulsarán copias de la actuación
administrativa a la Fiscalía General de la Nación, para lo de su
competencia.
Transcurridos veinticinco (25) años desde la cancelación, el
conductor podrá volver a solicitar una nueva licencia de
conducción.
Conc.: arts. 17 y ss., 153, 157.

46
CAPÍTULO III
Vehículos

ART. 27.—Condiciones de cambio de servicio. Todos los


vehículos que circulen por el territorio nacional deben
someterse a las normas que sobre tránsito terrestre determine
este código. Estos deben cumplir con los requisitos generales
y las condiciones mecánicas y técnicas que propendan a la
seguridad, la higiene y comodidad dentro de los reglamentos
correspondientes sobre peso y dimensiones.
PAR. 1º—Modificado.L.903/2004, art.1º. El Ministerio de
Transporte determinará un período no mayor de seis (6)
meses, en el cual se permitirá el cambio de servicio particular
a público de los vehículos tipo volqueta, camperos y
vehículos de carga de dos (2) ejes hasta de cuatro (4)
toneladas.
El Ministerio de Transporte reglamentará en un término de
sesenta (60) días, a partir de la promulgación de la presente
ley, el cambio de servicio de particular a público, teniendo en
cuenta las siguientes consideraciones:
1. Por ser zonas rurales o suburbanas de difícil acceso para el
servicio de carga y pasajeros por parte de empresas
habilitadas por el Ministerio de Transporte.
2. Por tratarse de un servicio que es debidamente atendido por
empresas habilitadas para ese tipo de transporte.
3. En el caso de transporte, que por sus características
requieran un tipo especial de vehículos.
En ningún caso se podrá cambiar de clase un vehículo
automotor.
PAR. NUEVO.—Adicionado.L.903/2004, art.1º. En los
términos establecidos en el presente artículo, el Ministerio de

47
Transporte reglamentará el cambio de servicio público tipo
taxi a servicio particular.
PAR. 2º—El Ministerio de Transporte, definirá en un plazo no
mayor de 60 días contados a partir de la fecha de sanción de la
presente ley, mediante resolución todo lo relativo a la
reglamentación de los vehículos antiguos y los vehículos
clásicos en lo cual queda facultado para conceptuar sobre las
placas, seguros e impuestos y se faculta al organismo de
tránsito pertinente para determinar las restricciones de
circulación.
NOTA:Como complemento véase el Decreto 4116 de 2004 y
la Resolución 4111 de 2004 del Ministerio de Transporte en el
suplemento de esta obra.
Conc.: arts. 28, 49 y ss.
L. 105/93, arts. 7º, 8º; L. 336/96, arts. 22 y ss.
ART. 28.—Modificado.L.1383/2010, art.8º.Condiciones
tecnomecánicas, de emisiones contaminantes y de
operación. Para que un vehículo pueda transitar por el
territorio nacional, debe garantizar como mínimo un perfecto
funcionamiento de frenos, del sistema de dirección, del
sistema de suspensión, del sistema de señales visuales y
audibles permitidas y del sistema de escape de gases; y
demostrar un estado adecuado de llantas, del conjunto de
vidrios de seguridad y de los espejos y cumplir con las normas
de emisiones contaminantes que establezcan las autoridades
ambientales.
PAR. 1º—Las autoridades de tránsito ejercerán en los
vehículos de servicio público de transporte, un control y
verificación del correcto funcionamiento y calibración de los
dispositivos utilizados para el cobro en la prestación de un
servicio público.
PAR. 2º—La Superintendencia de Puertos y Transporte,
contratará los servicios de un centro de llamadas, el cual
48
estará bajo su vigilancia, inspección y control, mediante el
cual cualquier persona podrá reportar la comisión de
infracciones de tránsito, o la violación al régimen de
sanciones por parte de las empresas de servicio público de
transporte terrestre automotor. Las llamadas no tendrán costo
alguno. Los costos de dicho servicio serán sufragados por las
empresas de servicio público de transporte automotor en
proporción al número de vehículos vinculados.
Con dicho propósito, los vehículos de servicio público y
oficial, de manera obligatoria deberán llevar un aviso visible
tanto en el interior como en el exterior en el que se señale el
número telefónico correspondiente al centro de llamadas
antes indicado.
Los vehículos de servicio público deberán llevar además
marcado en los costados y en el techo el número de la placa
según normas que profiera el Ministerio de Transporte.
Las obligaciones previstas en este artículo y la contratación
de los servicios del centro de llamadas deberán
implementarse en un término no mayor de un (1) año contado
a partir de la fecha de promulgación de la presente ley.
Conc.: arts. 50 y ss., 103, 122.
ART. 29.—Dimensiones y pesos. Los vehículos deberán
someterse a las dimensiones y pesos, incluida carrocería y
accesorios, que para tal efecto determine el Ministerio de
Transporte, para lo cual debe tener en cuenta la normatividad
técnica nacional e internacional.
NOTA:Como complemento véase la Resolución 4100 de
2004 en el suplemento de esta obra.
Conc.: arts. 27, 131.
ART. 30.—Equipos de prevención y seguridad. Ningún
vehículo podrá transitar por las vías del territorio nacional sin
portar el siguiente equipo de carretera como mínimo.
49
1. Un gato con capacidad para elevar el vehículo.
2. Una cruceta.
3. Dos señales de carretera en forma de triángulo en material
reflectivo y provistas de soportes para ser colocadas en forma
vertical o lámparas de señal de luz amarilla intermitentes o de
destello.
4. Un botiquín de primeros auxilios.
5. Un extintor.
6. Dos tacos para bloquear el vehículo.
7. Caja de herramienta básica que como mínimo deberá
contener: Alicate, destornilladores, llave de expansión y
llaves fijas.
8. Llanta de repuesto.
9. Linterna.
PAR.—Ningún vehículo podrá circular *(por las vías
urbanas)*, portando defensas rígidas diferentes de las
instaladas originalmente por el fabricante.
*NOTA: El parágrafo del presente artículo fue declarado
exequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-
529 de julio 3 de 2003. M.P. Eduardo Montealegre Lynett, en
el entendido que esas defensas pueden ser reemplazadas por
otras que sean técnicamente similares a las originales. La
expresión "por las vías urbanas” fue declarada inexequible.
Conc.: arts. 51, 131.
ART. 31.—Salida de emergencia. Todo vehículo dedicado
al transporte colectivo de pasajeros debe tener como mínimo
una salida de emergencia en cada uno de sus costados
adicionalmente a las puertas de ascenso de pasajeros. El
Ministerio de Transporte definirá las características técnicas
correspondientes.

50
NOTA: Como complemento véase la Resolución 5666 de
2003 en el suplemento de esta obra.
Conc.: arts. 51, 131.
ART. 32.—Condiciones de la carga. La carga de un vehículo
debe estar debidamente empacada, rotulada, embalada y
cubierta conforme a la normatividad técnica nacional cuando
esta aplique, de acuerdo con las exigencias propias de su
naturaleza, de manera que cumpla con las medidas de
seguridad vial y la normatividad ambiental. Los contenedores
deberán llevar dispositivos especiales de sujeción, según lo
estipulado por el Ministerio de Transporte.
Conc.: arts. 29, 131.
ART. 33.—Permiso para carga. El Ministerio de Transporte
definirá lo referente a permisos para transportar cargas
indivisibles, extrapesadas y extradimensionadas, así como
las especificaciones de los vehículos que realizan esta clase
de transporte.
Conc.: arts. 29, 131.

51
CAPÍTULO IV
Licencia de tránsito

ART. 34.—Porte. En ningún caso podrá circular un vehículo


automotor sin portar la licencia de tránsito correspondiente.
Conc.: arts. 35 y ss., 131.
ART. 35.—Expedición. La licencia de tránsito será expedida
por cualquier organismo de tránsito o por quien él designe,
previa entrega de los siguientes documentos:
Factura de compra si el vehículo es de fabricación nacional.
Factura de compra en el país de origen y licencia de
importación.
Recibo de pago de impuestos.
Certificado de inscripción ante el RUNT.
Conc.: arts. 7º, 8º, 37 y ss.
ART. 36.—Elaboración. El formato de la licencia de tránsito
será único nacional, y será definido por el Ministerio de
Transporte antes de los 60 días posteriores a la sanción de esta
ley y en el mismo se incluirá al menos la información
determinada en el artículo 38 de este código.
Dentro de las características técnicas que deben contener las
licencias de tránsito, se incluirán un código de barras
bidimensional y un holograma de seguridad.
Conc.: arts. 7º, 35 y ss.
D.289/2009.
ART. 1º—El Ministerio de Transporte implementará todas
las medidas que fueren necesarias para lograr la adquisición,
impresión, distribución, custodia y control de los insumos y
equipos que garanticen el cumplimiento de las normas de

52
seguridad para la expedición de la licencia de conducción y
de la licencia de tránsito con un formato único nacional.
D.289/2009.
ART. 2º—El Ministerio de Transporte como autoridad
encargada de formular la regulación técnica en materia de
tránsito, definirá las políticas, lineamientos, instrucciones y
procedimientos para que los organismos de tránsito den
cumplimiento a las normas de seguridad que los documentos
exigen.
D.289/2009.
ART. 3º—Los organismos de tránsito o las entidades en
quienes estos deleguen, adelantarán las gestiones
administrativas y las medidas presupuestales previstas en el
artículo 165 de la Ley 769 de 2002.
ART. 37.—Registro inicial. El registro inicial de un vehículo
se podrá hacer en cualquier organismo de tránsito y sus
características técnicas y de capacidad deben estar
homologadas por el Ministerio de Transporte para su
operación en las vías del territorio nacional.
PAR.—Modificado.L.1281/2009, art.1º.Solamente se
podrá hacer el registro inicial de vehículos nuevos,
entendiéndose por estos los comercializados durante el año
modelo asignado por el fabricante y los dos meses primeros
del año siguiente. No se podrá hacer registro de saldos de
vehículos, excepto si son de fabricación nacional y sin
importación.
De ninguna manera se podrá hacer un registro inicial de un
vehículo usado, excepto cuando se trate de vehículos de
bomberos, siempre que estos sean donados a cuerpos de
bomberos oficiales o voluntarios, por entidades extranjeras
públicas o privadas y que no tengan una vida de servicio
superior a veinte (20) años, y que la autoridad competente
emita concepto favorable sobre la revisión técnico mecánica.
53
El Ministerio de Transporte reglamentará en un término no
mayor a 90 días posteriores a la sanción de esta ley, los
criterios y demás aspectos necesarios para la aplicabilidad de
esta ley.
NOTA: Como complemento véase el Decreto 4116 de 2004
en el suplemento de esta obra.
Conc.: arts. 6º, 34 y ss.
Res. 349/2009, Mintransporte.
ART. 1º—Para la aplicación e interpretación de la presente
disposición, se tendrán en cuenta las definiciones contenidas
en el artículo 2º de la Ley 769 de 2002 y las siguientes:
Año del modelo: año que asigna el fabricante o ensamblador
al modelo del vehículo, de acuerdo con la declaración de
despacho para consumo.
Saldo de vehículos: vehículos no comercializados durante el
año modelo.
Vehículos de fabricación nacional y sin importación:
vehículos fabricados o ensamblados en Colombia.

REGLAMENTACIÓN DE LA LEY 1281 DE 2009


Res. 349/2009, Mintransporte.

ART. 2º—De conformidad con el artículo 1º de la Ley 1281


de 2009, solamente se podrá hacer el registro inicial de
vehículos nuevos, entendiéndose por estos los
comercializados durante el año modelo asignado por el
fabricante y los dos meses primeros del año siguiente. No se
podrá hacer el registro de saldos de vehículos, excepto si son
de fabricación nacional y sin importación.
PAR. 1º—Los vehículos ensamblados, fabricados o
54
importados, no comercializados con anterioridad a la entrada
en vigencia de la Ley 1281 de 2009, se registrarán con base en
los lineamientos señalados en la Circular MT-1350-158884
del 2 de octubre de 2007, expedida por el Ministerio de
Transporte.
PAR. 2º—Los saldos de vehículos de fabricación nacional y
sin importación, se podrán comercializar y registrar con
posterioridad al año modelo, siempre que la factura de
compra corresponda a un periodo no mayor de 60 días hábiles
anteriores a la fecha en que se solicita el registro inicial, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 47 de la Ley 769
de 2002.
Res. 349/2009, Mintransporte.
ART. 3º—Los vehículos ensamblados, fabricados o
importados cuyo año modelo asignado por el fabricante es
posterior al de su comercialización, procede su registro
inicial desde el año de la comercialización y hasta el término
señalado, en el artículo 2º de la presente resolución.
Res. 349/2009, Mintransporte.
ART. 4º—Los vehículos de propiedad de las entidades de
derecho público, misiones diplomáticas, consulares y
organismos internacionales acreditados en el país, se
registrarán con base en los decretos 2640 y 3178 de 2002.
Res. 349/2009, Mintransporte.
ART. 5º—De acuerdo con el inciso 2º del artículo 1º de la Ley
1281 de 2009, los vehículos de bomberos donados por
entidades extranjeras de carácter público o privado a los
cuerpos de bomberos oficiales o voluntarios, a partir de la
publicación de la presente resolución, podrán registrarse ante
cualquier organismo de tránsito y transporte.
PAR.—Estos vehículos para su ingreso y posterior registro
deberán tener una vida de servicio máxima de veinte (20)
55
años, cumplir con la revisión técnico-mecánica y las
condiciones de seguridad de acuerdo con la legislación
vigente.
Res. 523/2010, Mintransporte.
ART. 1º—Adicionar la Resolución 349 del 4 de febrero de
2009, en el sentido de permitir la comercialización y el
registro con posterioridad al año modelo, de los vehículos
importados cuyo pedido a la fábrica se haya realizado con
anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 1281 de 2009 o
que se encontraban en proceso de nacionalización o que a la
misma fecha hubieran sido embarcados en puerto extranjero
con destino a Colombia, en los términos previstos en el
artículo 47 de la Ley 769 de 2002.
ART. 38.—Contenido. La licencia de tránsito contendrá,
como mínimo, los siguientes datos:
Características de identificación del vehículo, tales como:
marca, línea, modelo, cilindrada, potencia, número de
puertas, color, número de serie, número de chasis, número de
motor, tipo de motor y de carrocería.
Número máximo de pasajeros o toneladas:
Destinación y clase de servicio:
Nombre del propietario, número del documento de
identificación, huella, domicilio y dirección.
Limitaciones a la propiedad.
Número de placa asignada.
Fecha de expedición.
Organismo de tránsito que la expidió.
Número de serie asignada a la licencia.
Número de identificación vehicular (VIN).
PAR.—Las nuevas licencias deberán permitir al organismo
56
de tránsito confrontar la identidad del respectivo titular de
conformidad con las normas de la ley vigente sobre la
materia.
El Ministerio de Transporte determinará las especificaciones
y características que deberá tener el número de identificación
vehicular VIN.
Conc.: arts. 35 y ss.
ART. 39.—Modificado.D.L.19/2012, art.199.Todo
vehículo será matriculado ante un organismo de tránsito ante
el cual cancelará los derechos de matrícula y pagará en lo
sucesivo los impuestos del vehículo.
Para la realización de este trámite las respectivas autoridades
de tránsito no podrán solicitar la presentación de documentos
de competencias de otras autoridades públicas o de
particulares que ejerzan función administrativa.
Corresponderá al Ministerio de Transporte realizar las
adecuaciones necesarias al RUNT antes del 31 de julio del
año 2012 para dar cumplimiento a este mandato.
Las entidades involucradas, tales como la DIAN, el
Ministerio de Relaciones Exteriores, entidades
transportadoras, deberán prestar el apoyo y fortalecer su
infraestructura tecnológica para permitir el intercambio de la
información requerida.
El propietario de un vehículo podrá solicitar el traslado de los
documentos de un organismo de tránsito a otro sin costo
alguno, lo cual debe tramitarse en un término no superior a
diez (10) días y será ante el nuevo organismo de tránsito
donde se pagarán en adelante los impuestos del vehículo.
PAR.—El domicilio del organismo de tránsito ante el cual se
encuentren registrados los papeles de un vehículo será el
domicilio fiscal del vehículo.
Conc.: arts. 7º, 34 y ss.
57
ART. 40.—Cancelación. La licencia de tránsito de un
vehículo se cancelará a solicitud de su titular por destrucción
total del vehículo, pérdida definitiva, exportación o
reexportación, hurto o desaparición documentada sin que se
conozca el paradero final del vehículo, previa comprobación
del hecho por parte de la autoridad competente.
En cualquier caso, el organismo de tránsito reportará la
novedad al registro nacional automotor mediante decisión
debidamente ejecutoriada.
PAR.—En caso de destrucción, debe informarse al Ministerio
de Transporte de este hecho para proceder a darlo de baja del
registro automotor. En ningún caso podrá matricularse un
vehículo nuevamente con esta serie y número.
Conc.: arts. 8º, 46 y ss.
ART. 41.—Vehículos extranjeros. Los vehículos
registrados legalmente en otros países, que se encuentren en
el territorio nacional, podrán transitar durante el tiempo
autorizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, teniendo en
cuenta los convenios internacionales y la ley de fronteras
sobre la materia.
El Gobierno Nacional reglamentará el servicio público de
transporte en la zona de frontera.
Conc.: arts. 5º, 25.

CAPÍTULO V
Seguros y responsabilidad

ART. 42.—Seguros obligatorios. Para poder transitar en el


territorio nacional todos los vehículos deben estar amparados
por un seguro obligatorio vigente. El seguro obligatorio de
58
accidentes de tránsito, SOAT, se regirá por las normas
actualmente vigentes o aquellas que la modifiquen o
sustituyan.
NOTAS: 1. De acuerdo con la Sentencia T-959 de septiembre
15 de 2005 de la Corte Constitucional. M.P. Marco Gerardo
Monroy Cabra: "(...) el SOAT es un servicio público(7) y que,
en consecuencia, cumple una función social(8) en tanto es un
instrumento para la garantía del derecho fundamental a la
salud de las personas que resultan lesionadas en accidentes de
tránsito, lo cual encuentra pleno respaldo en el artículo 48 de
la Constitución Política que define a la seguridad social como
un servicio público de carácter obligatorio, y en el artículo 49
ibídem que dispone que la atención de la salud es un servicio
público a cargo del Estado, cuyo acceso en relación con los
servicios de promoción, protección y recuperación, se
garantiza a todas las personas.
(7) Ver al respecto la Sentencia T-105 de 1996, M.P.
Vladimiro Naranjo Mesa.
(8) A estos argumentos se suma que el artículo 335 de la
Constitución señala que las actividades financiera, bursátil y
aseguradora son de interés público.
2. El artículo 113 del Decreto-Ley 19 de 2012 señala la forma
de constituir recursos para el pago de las indemnizaciones por
accidentes de tránsito.
Conc.: arts. 8º, 131.
L. 45/90, arts. 93, 94; D. 633/93, arts. 191 y ss.; L. 100/93,
arts. 218 y ss.
E.F.
ART. 192.—Aspectos generales. 1.Obligatoriedad. Para
transitar por el territorio nacional todo vehículo automotor
debe estar amparado por un seguro obligatorio vigente que
cubra los daños corporales que se causen a las personas en
59
accidentes de tránsito.
Quedan comprendidos dentro de lo previsto por este numeral
los automotores extranjeros en tránsito por el territorio
nacional.
Las entidades aseguradoras a que se refiere el artículo 196
numeral 1º del presente estatuto estarán obligadas a otorgar
este seguro.
2.Función social del seguro. El seguro obligatorio de daños
corporales que se causen en accidentes de tránsito tiene los
siguientes objetivos:
a) Cubrir la muerte o los daños corporales físicos causados a
las personas; los gastos que se deban sufragar por atención
médica, quirúrgica, farmacéutica, hospitalaria, incapacidad
permanente; los gastos funerarios y los ocasionados por el
transporte de las víctimas a las entidades del sector salud;
b) La atención de todas las víctimas de los accidentes de
tránsito, incluso las de causados por vehículos automotores
no asegurados o no identificados, comprendiendo al
conductor del vehículo respectivo;
c) Contribuir al fortalecimiento de la infraestructura de
urgencias del sistema nacional de salud, y
d) La profundización y difusión del seguro mediante la
operación del sistema de seguro obligatorio de accidentes de
tránsito por entidades aseguradoras que atiendan de manera
responsable y oportuna sus obligaciones.
3.Definición de automotores. Para los efectos de este
estatuto se entiende por vehículo automotor todo aparato
provisto de un motor propulsor, destinado a circular por el
suelo para el transporte de personas o de bienes, incluyendo
cualquier elemento montado sobre ruedas que le sea
acoplado.
No quedan comprendidos dentro de esta definición:
60
a) Los vehículos que circulan sobre rieles, y
b) Los vehículos agrícolas e industriales siempre y cuando no
circulen por vías o lugares públicos por sus propios medios.
4.Normatividad aplicable al seguro obligatorio de
accidentes de tránsito. En lo no previsto en el presente
capítulo el seguro obligatorio de accidentes de tránsito se
regirá por las normas que regulan el contrato de seguro
terrestre en el Código de Comercio y por este estatuto.
5.Adicionado.L.100/93, art.244. Sobre el funcionamiento
del seguro obligatorio de accidentes de tránsito.Las
compañías aseguradoras que operan el seguro obligatorio de
daños corporales causados a las personas en accidentes de
tránsito, destinarán el 3.0 por ciento de las primas que
recauden anualmente a la constitución de un fondo
administrado por ellas para la realización conjunta de
campañas de prevención vial nacional, en coordinación con
las entidades estatales que adelanten programas en tal
sentido.
NOTA: «(...) consulta acerca de la vigencia mínima o
máxima que puede tener la póliza de SOAT e indaga sobre
el cálculo de la tarifa correspondiente.
Al respecto, le informamos que el seguro obligatorio de
daños corporales causados a las personas en accidente de
tránsito SOAT cuenta con una regulación especial contenida
en el estatuto orgánico del sistema financiero (D. 663/93,
Parte Sexta, cap. IV).
El artículo 193 de dicho ordenamiento dispone, como un
aspecto específico relativo a la póliza de ese seguro, que su
vigencia será, cuando menos, anual, excepto en seguros
expedidos con carácter transitorio para los vehículos que
circulen por las zonas fronterizas y para los vehículos
importados que se desplacen del puerto a los concesionarios
para su venta. De igual modo, previó que tratándose de
61
vehículos antiguos o clásicos la vigencia de la póliza no podrá
ser menor de un trimestre (num. 2º, modificado por el art. 1º
de la L. 1364/2009)(1) Nótese que el numeral relativo a
“vigencia de la póliza” corresponde al numeral marcado
como 2 y no al 1 del parágrafo enunciado por la ley..
A su turno, en el artículo 196 ibídem se señalan las reglas que
deben atender las entidades aseguradoras habilitadas para
ofrecer el seguro obligatorio de accidentes de tránsito para la
expedición de estos seguros de corto plazo (num. 4º,
modificado por el art. 2º de la L. 1364/2009).
Del contexto normativo enunciado se infiere que el legislador
no estableció un término máximo de vigencia del SOAT sino
que previó, como regla general la expedición anual, como
límite mínimo, señalando taxativamente las excepciones
antes descritas.
Ahora, en relación con su segundo interrogante procede
anotar que esta superintendencia en ejercicio de sus
facultades señala las tarifas máximas anuales que pueden
cobrar las entidades aseguradoras por el SOAT, las cuales
constituyen el punto de referencia de tarifación por parte de
las aseguradoras para la expedición de ese seguro obligatorio,
incluso en aquellos casos cuya vigencia tenga una
periodicidad diferente.
(...)»". (Superfinanciera, Conc.2011055208-002,
sep.12/2011).
E.F.
ART. 193.—Aspectos específicos relativos a la póliza.
1. Modificado.D.L.19/2012, art.112.Coberturas y cuantías.
La póliza incluirá las siguientes coberturas:
a. Gastos médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios
por lesiones, de acuerdo con la cobertura que defina el
Gobierno Nacional. Para la determinación de la cobertura el
Gobierno Nacional deberá tener en cuenta el monto de los
62
recursos disponibles;
b. Incapacidad permanente, entendiéndose por tal la prevista
en los artículos 209 y 211 del Código Sustantivo del Trabajo,
con una indemnización máxima de ciento ochenta (180)
veces el salario mínimo legal diario vigente al momento del
accidente, a la cual se le aplicarán los porcentajes contenidos
en las tablas respectivas;
c. Muerte y gastos funerarios de la víctima como
consecuencia del accidente, siempre y cuando ocurra dentro
del año siguiente a la fecha de este, en cuantía equivalente a
setecientas cincuenta (750) veces el salario mínimo legal
diario vigente al momento del accidente;
d. Gastos de transporte y movilización de las víctimas a los
establecimientos hospitalarios o clínicos y las entidades de
seguridad y previsión social de los subsectores oficial y
privado del sector salud, en cuantía equivalente a diez (10)
veces el salario mínimo legal diario vigente al momento del
accidente;
PAR.—El valor de estas coberturas se entiende fijado para
cada víctima; por lo tanto, se aplicará con prescindencia del
número de víctimas resultantes de un mismo accidente.
PAR. TRANS.—Mientras el Gobierno Nacional determine la
cobertura de que trata el literal a) del presente artículo se
aplicará la cobertura de quinientos (500) salarios mínimos
legales diarios vigentes a cargo de la aseguradora que emita la
póliza, y trescientos (300) salarios legales diarios vigentes a
cargo del Fosyga.
2. Vigencia de la póliza. La vigencia de la póliza de seguro de
daños corporales causados a las personas en accidentes de
tránsito será, cuando menos, anual, excepto en seguros
expedidos con carácter transitorio para los vehículos que
circulen por las zonas fronterizas.
Las autoridades de tránsito verificarán esta circunstancia.
63
3. Subordinación de la entrega de la póliza al pago de la
prima. La entrega de la póliza al tomador está condicionada
al previo pago de la prima, excepto cuando se encuentre a
cargo de entidades de derecho público.
4. Improcedencia de la duplicidad de amparos. Las
coberturas del seguro obligatorio serán exclusivas del mismo
y por ello no podrán incluirse en pólizas distintas a aquellas
que se emitan en desarrollo de este estatuto. Adicionalmente,
las entidades aseguradoras deberán adecuar las pólizas y
tarifas en las cuales exista coincidencia con las coberturas
propias del seguro obligatorio, a fin de evitar duplicidad de
amparos y de pago de primas.
5. Modificado.L.795/2003, art.44. Facultades del
Gobierno Nacional en relación con los términos de la
póliza*(y contribución al Fosyga)*.Por tratarse de un
seguro obligatorio de forzosa contratación, el Gobierno
Nacional, a través del Ministerio de Hacienda y Crédito
Público, señalará con carácter uniforme las condiciones
generales de las pólizas, *(las tarifas máximas que puedan
cobrarse por el mismo, así como el valor de la contribución al
Fondo de Solidaridad y Garantía. El valor de ésta
contribución deberá calcularse como la suma entre un
porcentaje de la prima anual del seguro y un porcentaje del
valor comercial del vehículo. En todo caso, éste valor no
podrá exceder un 100% del valor de la prima anual)*. La
Superintendencia Bancaria revisará periódicamente las
condiciones técnicas y financieras de la operación de este
seguro, propósito para el cual solicitará a las entidades
aseguradoras la información que estime conveniente.
En todo caso, en la determinación de las tarifas se observarán
los principios de equidad, suficiencia y moderación y se
podrán establecer rangos diferenciales según la naturaleza de
los riesgos.
PAR. 1°— Modificado.L.1364/2009, art. 1º. Vigencia de la
64
póliza.La vigencia de la póliza de seguro de daños corporales
causados a las personas en accidentes de tránsito será, cuando
menos anual, excepto en seguros expedidos con carácter
transitorio para los vehículos que circulen por las zonas
fronterizas y para los vehículos importados que se desplacen
del puerto a los concesionarios para su venta al público. Para
los vehículos que hayan obtenido la clasificación como
automóviles antiguos o clásicos la vigencia de dicha póliza no
podrá ser menor a un trimestre.
Las autoridades de tránsito verificarán esta circunstancia.
PA R . 2 º — I n e x e q u i b l e . C . C o n s t . , S e n t . C - 3 1 2 ,
mar.31/2004.
NOTAS: 1. Los textos entre paréntesis fueron declarados
inexequibles por la Corte Constittuional mediante Sentencia
C-312 de marzo 31 de 2004. M.P. Alfredo Tulio Beltrán
Sierra.
2. La Superfinanciera, el 27 de febrero de 2009, con la
expedición de la Circular Externa 4, actualizó las tarifas del
seguro obligatorio de accidentes de tránsito, SOAT, que
regirán a partir del 1º de marzo de 2009. Boletín 129 del
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, capítulo
Superintendencia Financiera del 27 de febrero de 2009. Se
puede consultar también la Circular Externa 7 de 1996 de la
Superintendencia Bancaria donde se establece:
"3.1.5. Tarifa máxima anual
En desarrollo de la facultad establecida en el numeral 5º del
artículo 193 del EOSF, en el Anexo 1 del presente Título se
señalan las tarifas máximas anuales que pueden cobrar las
entidades aseguradoras por el SOAT".
3. Con la Circular Externa 32 de 2009, la Superintendencia
Financiera les señala a las entidades aseguradoras que las
tarifas máximas anuales que pueden cobrar en la expedición
del SOAT para vehículos eléctricos corresponderá a la
65
determinada para el menor cilindraje dentro de la
correspondiente categoría y en el caso de las bicicletas
eléctricas la tarifa corresponderá a la definida para las motos
de menor cilindraje.
E.F.
ART. 194.—Pago de indemnizaciones. 1. Prueba de los
daños. En el seguro de que trata este capítulo todo pago
indemnizatorio se efectuará con la demostración del
accidente y de sus consecuencias dañosas para la víctima.
Se considerarán pruebas suficientes, además de todas
aquellas que la víctima o el causahabiente puedan aducir,
cualquiera de las siguientes que resulte pertinente, según la
clase de amparo:
a) Modificado.L.100/93, art.244. , num. 2º. A (sic)
Certificación sobre la ocurrencia del accidente. El
Gobierno Nacional reglamentará la forma en que habrá de
demostrarse la ocurrencia de éste. Será prueba del mismo la
certificación que expida el médico que atendió inicialmente la
urgencia en el centro hospitalario;
b) La certificación de la atención por lesiones corporales o de
incapacidad permanente, causadas a las personas en
accidentes de tránsito, expedida por cualquier entidad
médica, asistencial u hospitalaria, debidamente autorizada
para funcionar.
Para la expedición de esta certificación se exigirá la denuncia
de la ocurrencia del accidente de tránsito, la cual podrá ser
presentada por cualquier persona ante las autoridades
legalmente competentes, y
c) La certificación de pago por concepto de servicios
funerarios y de exequias.
La muerte y la calidad de causahabiente se probarán con
copias de las partidas de registro civil o con las pruebas
66
supletorias del estado civil previstas en la ley.
PAR.—El reglamento del Decreto-Ley 1032 de 1991
establece parámetros conforme a los cuales se racionalicen y
unifiquen los mecanismos de reclamación ante las entidades
aseguradoras y establece criterios y procedimientos que
deberán observarse para evitar la comisión de fraudes.
2. Modificado.L.100/93, art.244. , num. 3º. Beneficiarios
en caso de muerte. En caso de muerte de la víctima como
consecuencia de accidente de tránsito y para los efectos de
este estatuto serán beneficiarios de las indemnizaciones por
muerte las personas señaladas en el artículo 1142 del Código
de Comercio. En todo caso a falta de cónyuge, en los casos
que corresponda a éste la indemnización se tendrá como tal el
compañero o compañera permanente, que acredite dicha
calidad, de conformidad con la reglamentación que para el
efecto señale el Gobierno Nacional. La indemnización por
gastos funerarios y exequias se pagará a quien demuestre
haber realizado las correspondientes erogaciones.
3. Indemnizaciones adicionales. El pago efectuado por la
entidad aseguradora que haya asumido los riesgos previstos
en el presente capítulo, en relación con el automotor causante
de daños corporales a las personas en accidentes de tránsito,
no impedirá a la víctima o a sus derechohabientes acudir a los
órganos jurisdiccionales competentes para reclamar del
responsable las indemnizaciones a que crean tener derecho
conforme a las normas legales.
PAR.—Las sumas pagadas por concepto de los amparos de
carácter indemnizatorio de las pólizas que se emitan en
desarrollo de este capítulo, se entienden prioritarias e
imputables a la indemnización que por mayor valor pueda
resultar a cargo del responsable del accidente.
4. Inoponibilidad de excepciones para el pago. A las
víctimas de los accidentes de tránsito y sus causahabientes no

67
les serán oponibles excepciones derivadas de vicios o
defectos relativos a la celebración del contrato o al
incumplimiento de obligaciones propias del tomador.
Con todo, la compañía aseguradora podrá repetir contra el
tomador por cualquier suma que haya pagado como
indemnización por concepto del seguro de daños causados a
las personas en accidentes de tránsito, cuando éste o quien
esté conduciendo el vehículo en el momento del accidente,
con su autorización, haya actuado con dolo, culpa grave o
dentro de aquellas circunstancias en que el seguro adolece de
vicios o defectos coetáneos a su contratación.
5. Concurrencia de vehículos. En los casos de accidentes de
tránsito en que hayan participado dos o más vehículos
automotores asegurados cada entidad aseguradora correrá
con el importe de las indemnizaciones a los ocupantes de
aquel que tenga asegurado. En el caso de los terceros no
ocupantes se podrá formular la reclamación a cualquiera de
estas entidades; aquella a quien se dirija la reclamación estará
obligada al pago de la totalidad de la indemnización, sin
perjuicio del derecho de repetición, a prorrata, de las
compañías entre sí.
Cuando en los accidentes participen dos o más vehículos y
entre ellos haya asegurados y no asegurados o no
identificados, se procederá según lo previsto en el presente
numeral para el caso de vehículos asegurados, pero el importe
correspondiente a la indemnización de los ocupantes del
vehículo o vehículos no asegurados o no identificados y el
pago que a los terceros correspondería estará a cargo del
fondo de que trata el artículo 198 numeral 1º del presente
estatuto.
C. Co.
ART. 1142.—Cuando no se designe beneficiario, o la
designación se haga ineficaz o quede sin efecto por cualquier

68
causa, tendrán la calidad de tales el cónyuge del asegurado, en
la mitad del seguro, y los herederos de éste en la otra mitad.
Igual regla se aplicará en el evento de que se designe
genéricamente como beneficiarios a los herederos del
asegurado.
E.F.
ART. 195.—Atención de las víctimas. 1. Obligatoriedad.
Los establecimientos hospitalarios o clínicos y las entidades
de seguridad y previsión social de los subsectores oficial y
privado del sector salud están obligados a prestar la atención
médica, quirúrgica, farmacéutica u hospitalaria por daños
corporales causados a las personas en accidentes de tránsito.
Modificado.L.100/93, art.244. , num. 4º.El Gobierno
Nacional determinará las tarifas a que deben sujetarse los
establecimientos hospitalarios y clínicos, de los subsectores
oficial y privado de que trata el artículo 5º de la Ley 10 de
1990, en la prestación de la atención médica, quirúrgica,
farmacéutica y hospitalaria a las víctimas de los accidentes de
tránsito. Las tarifas que establezca el Gobierno Nacional
serán fijadas en salarios mínimos legales.
2. Sanciones institucionales para los establecimientos
hospitalarios y clínicos y entidades de seguridad y
previsión social.Los establecimientos hospitalarios o
clínicos y las entidades de seguridad y previsión social de los
subsectores oficial y privado del sector salud que incumplan
las obligaciones previstas en las disposiciones de los
capítulos IV y V del presente estatuto y sus normas
reglamentarias, quedarán sujetos a las siguientes sanciones,
según la naturaleza y gravedad de la infracción:
a) Multas en cuantía hasta de 300 salarios mínimos legales
mensuales vigentes;
b) Intervención de las actividades administrativas y técnicas
de las entidades que prestan servicios de salud, por un término
69
que no exceda de seis (6) meses;
c) Suspensión o pérdida definitiva de la personería jurídica de
las entidades privadas que presten servicios de salud, y
d) Suspensión o pérdida de la autorización para prestar
servicios de salud.
3. Sanciones personales.Los representantes legales,
administradores, funcionarios, empleados y, en general, los
responsables del incumplimiento en la atención obligatoria
de víctimas en los establecimientos hospitalarios o clínicos y
las entidades de seguridad y previsión social de los
subsectores oficial y privado del sector salud, serán
sancionados con multas hasta por el equivalente a trescientos
(300) salarios mínimos legales diarios vigentes, o, incluso,
con la cesación de su vínculo legal y reglamentario o laboral
y, en su caso, con la destitución.
PAR.—La Superintendencia Nacional de Salud será la
entidad encargada de imponer las sanciones a que se refiere
este numeral.
El Gobierno Nacional, en el reglamento del Decreto 1032 de
1991, establecerá el procedimiento para la aplicación de tales
sanciones.
4. Acción para reclamar. Los establecimientos hospitalarios
o clínicos y las entidades de seguridad y previsión social de
los subsectores oficial y privado que presten la atención
médica, quirúrgica, farmacéutica u hospitalaria por daños
corporales causados a las personas en accidentes de tránsito,
o quien hubiere cancelado su valor, así como quien hubiere
incurrido en los gastos del transporte de las víctimas, serán
titulares de la acción para presentar la correspondiente
reclamación a las entidades aseguradoras.
Una vez se entregue la reclamación, acompañada de las
pruebas del accidente y de los daños corporales; de su cuantía,
si fuere necesario, y de la calidad de causa-habiente, en su
70
caso, las entidades aseguradoras pagarán la indemnización
dentro del mes siguiente a la fecha en que el asegurado o
beneficiario acredite, aun extrajudicialmente, su derecho ante
el asegurador, de acuerdo con el artículo 1077 del Código de
Comercio. Vencido este plazo, el asegurador reconocerá y
pagará al asegurado o beneficiario, además de la obligación a
su cargo y sobre el importe de ella, la tasa de interés prevista
en el artículo 83 de la Ley 45 de 1990.
5. Adicionado.L.100/93, art.244. , num. 5º.Las compañías
aseguradoras que incurran en conductas tendientes a dilatar
injustificadamente el pago de la indemnización de que trata el
presente artículo se verán abocadas a las sanciones de
carácter pecuniario que para el efecto establezca el Gobierno
Nacional sin perjuicio de las demás previstas en la ley.
6. Adicionado.L.100/93, art.244. , num. 6º.Cuando las
compañías aseguradoras encuentren que existen serios
motivos de objeción a la reclamación que presenten las
entidades clínicas hospitalarias, deberán poner en
conocimiento del reclamante tales objeciones, dentro del
término previsto para el pago de la indemnización. No
obstante, deberá en todo caso la aseguradora pagar como
anticipo imputable a la indemnización, una suma equivalente
al porcentaje que reglamente el Gobierno Nacional, siempre
que la reclamación se haya presentado de conformidad con lo
dispuesto en las normas que la regulan.
NOTA: De acuerdo con la sentencia T-959 de septiembre 15
de 2005 de la Corte Constitucional. M.P. Marco Gerardo
Monroy Cabra: " las características y el orden de cubrimiento
de lesiones por accidentes de tránsito (10) pueden sintetizarse
de la siguiente manera:
(i) Cuando ocurre un accidente de tránsito, todos los
establecimientos hospitalarios o clínicos y las entidades de
seguridad y previsión social de los subsectores oficial y
privado del sector salud están obligados a prestar la atención
71
médica en forma integral a los accidentados (11) , desde la
atención inicial de urgencias hasta su rehabilitación final, lo
cual comprende atención de urgencias, hospitalización,
suministro de material médico, quirúrgico, osteosíntesis,
órtesis y prótesis, suministro de medicamentos, tratamiento y
procedimientos quirúrgicos, servicios de diagnóstico y
rehabilitación (12) ; (ii) las aseguradoras, como administradoras
del capital con el cual se cubre los tratamientos médicos, no
son las encargadas de prestar el tratamiento médico
directamente; (iii) la institución que haya recibido al
paciente, considerando el grado de complejidad de la
atención que requiera el accidentado, es responsable de la
integridad de la atención médico – quirúrgica; (iv)
suministrada la atención médica por una clínica u hospital,
éstos están facultados para cobrar directamente a la empresa
aseguradora que expidió el SOAT, los costos de los servicios
prestados, hasta por el monto fijado por las disposiciones
pertinentes, es decir, 500 salarios mínimos diarios legales
vigentes al momento del accidente (13) ; (v) agotada la cuantía
para los servicios de atención cubierta por el SOAT y
tratándose de víctimas politraumatizadas o que requieran
servicios de rehabilitación, la institución que ha brindado el
servicio puede reclamar ante el Fondo de Solidaridad y
Garantía, Fosyga, subcuenta de riesgos catastróficos y
accidentes de tránsito, hasta un máximo equivalente 300
salarios mínimos diarios legales vigentes al momento del
accidente (14) ; (vi) superado el monto de 800 salarios mínimos
diarios legales vigentes indicados, la responsabilidad del
pago de los servicios recae sobre la empresa promotora de
salud, la empresa de medicina prepagada o la administradora
de riesgos profesionales, en los casos en los que el accidente
haya sido calificado como accidente de trabajo, a la que se
encuentre afiliada la víctima (15) , o, eventualmente, al
conductor o propietario del vehículo, una vez haya sido
declarada su responsabilidad por vía judicial (16) .

72
(10) La Ley 33 de 1986 y los decretos reglamentarios 1032 de
1991, 2878 de 1991, 663 de 1993 y 1813 de 1994, le dieron
vida jurídica al Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito,
dotándolo del carácter de seguro de accidentes personales.
Así, el Decreto 1032 de 1991, que luego fue incorporado al
Estatuto Orgánico del Sistema Financiero a partir del artículo
192, reguló aspectos tales como la atención obligatoria a las
víctimas por parte de hospitales y clínicas, las coberturas, las
cuantías y la función social del seguro; mientras el Decreto
2878 de 1991 abordó, entre otros asuntos, las sanciones que
pueden imponerse a las instituciones médicas, centros de
salud, etc. que incumplan con su deber de suministrar
atención a las víctimas de los accidentes de tránsito.
Por su parte, el Decreto 1283 de 1996 reglamentó el
funcionamiento del Fosyga, y adoptó normas relacionadas
con la subcuenta de seguro de riesgos catastróficos y
accidentes de tránsito, cuyo objetivo es cubrir el costo de los
excedentes que resulten de la atención de las víctimas de
accidentes de tránsito.
(11) La Superintendencia Nacional de Salud, en la circular
externa 014 de 1995, mediante la cual se imparten
“instrucciones que permitan garantizar el acceso a la atención
inicial de urgencias y a la atención de urgencias, así como
orientar al sector salud sobre la forma de garantizar la
financiación de este tipo de atención”, señaló que la atención
de víctimas de accidentes de tránsito, “deberá ser integral
para el caso de las víctimas de accidente de tránsito, y la
remisión a que se refieren los puntos anteriores sólo podrá
hacerse si la entidad no cuenta con la capacidad o los recursos
para la complejidad del caso”.
(12) Estatuto del sistema financiero. Artículo 195. Atención
de las víctimas 1. Obligatoriedad. Los establecimientos
hospitalarios o clínicos y las entidades de seguridad y
previsión social de los subsectores oficial y privado del sector

73
salud están obligados a prestar la atención médica,
quirúrgica, farmacéutica u hospitalaria por daños corporales
causados a las personas en accidentes de tránsito.
(13) Estatuto del sistema financiero. Artículo 193. “Aspectos
específicos relativos a la póliza. 1. Coberturas y cuantías. La
póliza incluirá las siguientes coberturas: a) Gastos médicos,
quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios por lesiones con
una indemnización máxima de quinientas (500) veces el
salario mínimo legal diario vigente al momento del
accidente”.
En el caso de las víctimas de accidentes de tránsito que
involucren vehículos no identificados o no asegurados, la
cobertura completa está a cargo de la subcuenta riesgos
catastróficos y accidentes de tránsito del Fosyga.
(14) Ver al respecto el literal A del artículo 34 del Decreto
1283 de 1996 "Por el cual se reglamenta el funcionamiento
del fondo de solidaridad y garantía del sistema general de
seguridad social en salud".
(15) Ver ibídem.
(16) Ver al respecto la sentencia T-111 de 2003, M.P. Marco
Gerardo Monroy Cabra.
C. Co.
ART. 1077.—Corresponderá al asegurado demostrar la
ocurrencia del siniestro, así como la cuantía de la pérdida, si
fuere el caso.
El asegurador deberá demostrar los hechos o circunstancias
excluyentes de su responsabilidad.
C. Co.
INTERÉS MORATORIOPROCEDENCIA DEL INTERÉS
MORATORIOART. 1080.— Modificado.L.510/99, art.111.
, par. El asegurador estará obligado a efectuar el pago del

74
siniestro dentro del mes siguiente a la fecha en que el
asegurado o beneficiario acredite, aún extrajudicialmente, su
derecho ante el asegurador de acuerdo con el artículo 1077.
Vencido este plazo, el asegurador reconocerá y pagará al
asegurado o beneficiario, además de la obligación a su cargo y
sobre el importe de ella, un interés moratorio igual al
certificado como bancario corriente por la Superintendencia
Bancaria aumentado en la mitad.
El contrato de reaseguro no varía el contrato de seguro
celebrado entre tomador y asegurador, y la oportunidad en el
pago de éste, en caso de siniestro, no podrá diferirse a
pretexto del reaseguro.
INC. 2º—El asegurado o el beneficiario tendrán derecho a
demandar, en lugar de los intereses a que se refiere el inciso
anterior, la indemnización de perjuicios causados por la mora
del asegurador.
NOTA:La Ley 510 de 1999 modificó el inciso 1º del artículo
1080 mediante dos incisos, quedando vigente el inciso
segundo original, ahora como inciso final.
E.F.
ART. 196.—Entidades aseguradoras habilitadas para
ofrecer el seguro obligatorio de accidentes de tránsito. 1.
Entidades aseguradoras habilitadas para ofrecer el
seguro. Estarán habilitadas para otorgar el seguro de que trata
el artículo 192 numeral 1º de este estatuto:
a) Aquellas entidades aseguradoras actualmente autorizadas
para ofrecer el seguro obligatorio de daños corporales que se
causen en accidentes de tránsito que, con anterioridad al 30 de
junio de 1991, acrediten haber cumplido satisfactoriamente
todas las obligaciones derivadas de la operación de dicho
seguro ante los establecimientos hospitalarios o clínicos y
ante las personas que se encuentren habilitadas para reclamar
indemnizaciones derivadas de este seguro. Para este efecto la
75
Superintendencia Nacional de Salud remitirá a la
Superintendencia Bancaria las informaciones
correspondientes, y
b) Las demás entidades aseguradoras que se establezcan
legalmente en el país y obtengan autorización específica de la
Superintendencia Bancaria para la operación del seguro
obligatorio de accidentes de tránsito.
2. Autorización del ramo. Las entidades aseguradoras
solicitarán de la Superintendencia Bancaria la autorización
del ramo de seguro obligatorio de accidentes de tránsito, la
cual será requisito indispensable para ofrecer y comercializar
este seguro a partir del 1º de julio de 1991.
3. Condiciones para conceder la autorización. Para
impartir la autorización del ramo correspondiente, la
Superintendencia Bancaria evaluará, además de las
informaciones que le remita la Superintendencia Nacional de
Salud, la experiencia individual del peticionario en el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del seguro
obligatorio, propósito para el cual se cerciorará, por
cualesquiera medios que estime convenientes, acerca de la
forma y la oportunidad con las cuales se hayan cumplido las
aludidas obligaciones.
4.Modificado.L.1364/2009, art.2º.Expedición del seguro
en zonas fronterizas. Las entidades aseguradoras a las
cuales se refiere el presente artículo deberán expedir seguros
de corto plazo que cubran el lapso durante el cual el vehículo
permanezca en el país. De igual manera deberán expedir
seguros de corto plazo para los vehículos importados que se
desplacen del puerto a los concesionarios para su venta al
público. Dispondrán lo pertinente para que en las zonas
fronterizas y puertos se cuente con las facilidades operativas
indispensables para una adecuada y oportuna expedición del
seguro.

76
5. Manejo del reaseguro e información estadística. Las
entidades aseguradoras que cuenten con autorización
específica de la Superintendencia Bancaria para la operación
del ramo de seguro obligatorio de accidentes de tránsito,
podrán celebrar los contratos de reaseguro que resulten
procedentes sólo con entidades aseguradoras que cuenten con
capacidad jurídica para ello.
La información estadística y técnica derivada de la operación
del seguro obligatorio será administrada oficialmente por las
entidades públicas a que alude este capítulo.
6. Restricción a las entidades aseguradoras que operen el
seguro obligatorio de daños corporales. Las entidades
aseguradoras actualmente autorizadas para operar el seguro
obligatorio de daños corporales causados a las personas en
accidentes de tránsito que no obtengan la autorización a que
alude el numeral 2º del presente artículo, quedarán
imposibilitadas para ofrecer y comercializar dicho seguro a
partir del 1º de julio de 1991. En todo caso, estarán sujetas, en
los términos previstos en los contratos válidamente
celebrados antes de dicha fecha, al pago de las obligaciones
que se deriven de ellos.
E.F.
ART. 197.—Control y actualización del seguro obligatorio
de dañoscorporales por accidentes de tránsito. 1. Control
de la existencia del seguro. Para la expedición del certificado
de movilización previsto en el Decreto-Ley 1809 de 1990
será necesario acreditar la vigencia del seguro al cual se
refiere el presente capítulo.
El Instituto Nacional de Transporte y Tránsito, Intra, lo
mismo que las secretarías, departamentos, institutos,
direcciones y demás organismos de tránsito de carácter
departamental, distrital, municipal, exigirán el seguro para
efecto de la expedición de las placas de circulación del

77
vehículo, el traspaso del mismo y cualquier otra gestión
relacionada con él.
La omisión de esta obligación dará lugar a la destitución del
funcionario.
2. Sanciones. El incumplimiento de la obligación de tomar el
seguro obligatorio dará lugar a la imposición de una multa al
conductor del vehículo, consistente en diez (10) salarios
mínimos legales diarios, aplicable por cualquier autoridad de
tránsito del país.
3. Registro público. En cumplimiento del literal k) del
artículo 2º de la Ley 53 de 1989, las entidades aseguradoras
enviarán mensualmente al Instituto Nacional de Transporte y
Tránsito, Intra, información sobre las pólizas expedidas en
desarrollo de lo previsto en el presente estatuto, en la cual se
señale el nombre de la compañía de seguros, el número de la
póliza respectiva y su vigencia, el nombre del tomador, el
número del motor, el modelo, la marca y las placas de los
vehículos amparados. Con estos datos el Intra organizará un
registro público.
Las entidades aseguradoras que incumplan con la
mencionada obligación serán sancionadas por la
Superintendencia Bancaria, de acuerdo con las normas
legales vigentes.
4. Información a la Superintendencia Bancaria. El
Ministerio de Salud podrá solicitar la información que juzgue
necesaria de las entidades del sector salud e informará a la
Superintendencia Bancaria, cuando menos trimestralmente,
acerca del cumplimiento dado por las entidades aseguradoras
a las obligaciones derivadas de este seguro frente a los
establecimientos del sector salud.
5. Revisión por el Gobierno Nacional. Con el objeto de
garantizar la permanente operatividad del seguro obligatorio,
el Gobierno Nacional podrá revisar periódicamente las
78
cuantías y los amparos señalados en el artículo 193 numeral
1º del presente estatuto.
E.F.
ART. 198.—Creación y reglas de funcionamiento.
1.Fondo del seguro obligatorio de accidentes de
tránsito“Fonsat”. Créase el fondo del seguro obligatorio de
accidentes de tránsito, Fonsat, como una cuenta especial de la
Nación, con independencia patrimonial, administrativa,
contable y estadística, con fines de interés público, para el
pago de siniestros ocasionados por vehículos no identificados
o no asegurados y como instrumento de apoyo para la red de
atención de urgencias del sistema nacional de salud.
El fondo será administrado por una entidad pública vigilada
por la Superintendencia Bancaria cuyo régimen legal le
permita desarrollar sistemas de administración fiduciaria, la
cual para todos los efectos legales será la representante de
dicha cuenta.
Para tal efecto, el Gobierno Nacional celebrará el contrato de
carácter interadministrativo respectivo, para cuyo
perfeccionamiento bastará su suscripción y la publicación en
el Diario Oficial.
2. Régimen de contratación. Los contratos que celebre la
entidad encargada de administrar el fondo del seguro
obligatorio de accidentes de tránsito, Fonsat, para el
desarrollo de los objetivos del mismo, se regirán por las
normas del derecho privado, con excepción del contrato de
empréstito, para el cual deberá cumplir las disposiciones
previstas en el Decreto-Ley 222 de 1983 o en las normas que
lo modifiquen.
3. Régimen de inversiones. Los recursos del Fondo del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, Fonsat,
estarán libres de inversiones forzosas y obligatorias.
NOTA:Mediante el Decreto 74 de 2010, se habían
79
introducido algunas modificaciones al régimen del Fonsat,
pero dicho decreto fue declarado inexequible por
consecuencia por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-298 de 2010. M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
E.F.
ART. 199.—Aspectos financieros. 1. Recursos
del“Fonsat”. El fondo del seguro obligatorio de accidentes
de tránsito “Fonsat” contará con los siguientes recursos:
a) Las transferencias efectuadas por las entidades
aseguradoras conforme lo dispuesto por el numeral 2º del
presente artículo;
b) Aportes y donaciones en dinero o en especie de personas
naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras;
c) Los rendimientos de sus inversiones, y
d) Los demás que reciba a cualquier título.
2. Modificado.L.100/93, art.244. , num. 9º. Transferencias
de los recursos administrados por las entidades
aseguradoras al “Fonsat”. Las entidades aseguradoras que
cuenten con autorización para la operación del ramo de
seguro obligatorio de daños corporales causados a las
personas en accidentes de tránsito transferirán
bimestralmente el 20% del valor de las primas emitidas por
cada una de ellas, en el bimestre inmediatamente anterior, al
fondo del seguro obligatorio de accidentes de tránsito
“Fonsat”. Dicha transferencia deberá efectuarse dentro de los
quince (15) primeros días hábiles del mes correspondiente.
Las sumas transferidas se destinarán al cumplimiento de las
finalidades previstas en el numeral 4º del presente artículo.
No obstante, si las mismas resultaren insuficientes para
atender las indemnizaciones que sean procedentes en los
términos del artículo 193 numeral 1º de este estatuto las
aseguradoras deberán cubrir el remanente a prorrata de su
80
participación del ramo hasta la concurrencia de los
excedentes que a ellas correspondería, en los términos de las
reglas aquí previstas. Para tal efecto, el reglamento
establecerá el período dentro del cual deberán efectuar la
transferencia adicional.
En todo caso, al finalizar el período anual las transferencias
que efectúe cada aseguradora al Fonsat deben equivaler,
cuando menos, al cincuenta por ciento (50%) de los
excedentes de operación del ramo, en cuya determinación el
reglamento deberá prever que la sumatoria de los gastos
generales, de administración, las comisiones de
intermediación y cualquier otro gasto que se registre no podrá
superar, en ningún caso, el 25% de las primas emitidas en el
correspondiente período.
INC. 4º—Modificado. L. 100/93, art. 244.num. 9º.La
determinación del resultado del período anual se efectuará
dentro de los dos (2) meses siguientes al corte
correspondiente. La transferencia deberá realizarse dentro de
los quince (15) primeros días hábiles del mes
correspondiente.
En caso que el resultado del ramo, una vez aplicadas las
fórmulas aludidas, arroje déficit, éste podrá descontarse en las
futuras aplicaciones de la fórmula de excedente.
PAR. 1º—Para el debido control de las transferencias las
entidades aseguradoras presentarán ante la Superintendencia
Bancaria los estados de ingresos y egresos bimestrales o
anuales, según el caso, de acuerdo con los instructivos de
carácter general que expida dicho organismo.
PAR. 2º—La entidad aseguradora que no efectúe las
transferencias en forma oportuna, o las haga por un monto
inferior, incurrirá en una multa igual al equivalente mensual,
mientras subsista el defecto, de la tasa DTF certificada por el
Banco de la República, aplicada al monto mensual del

81
defecto, la cual será impuesta por la Superintendencia
Bancaria, sin perjuicio de la revocación de la autorización del
ramo conforme a las normas legales vigentes para aquellas
entidades que presenten deficiencias sistemáticas.
3. Ausencia de insinuación y exención de impuestos. Las
donaciones que hagan al Fonsat las personas naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras, no requerirán del
procedimiento de insinuación y estarán exentas de todo
impuesto.
4. Destinación de los recursos del“Fonsat”. Los recursos
del fondo del seguro obligatorio de accidentes de tránsito,
Fonsat, se destinarán al cumplimiento de las siguientes
finalidades:
a) Al pago de las indemnizaciones que resulten procedentes
de acuerdo con los amparos a que alude el artículo 193
numeral 1º de este estatuto cuando ellas se originen en
accidentes de tránsito en que participen vehículos no
identificados o no asegurados, conforme a lo dispuesto en el
presente estatuto;
b) Modificado.L.100/93, art.244. , num. 7º.Agotado el
límite de la cobertura de gastos médicos, quirúrgicos,
farmacéuticos y hospitalarios otorgada por las compañías
aseguradoras o el Fonsat, a la atención de las víctimas
politraumatizadas de accidentes de tránsito o a la
rehabilitación de las mismas en los términos del reglamento
del Gobierno Nacional, según directrices del consejo
nacional de seguridad.
c) Modificado.L.100/93, art.244. , num. 8º.A partir de la
vigencia de la presente ley y atendidas las erogaciones
anteriores, a la atención de las víctimas de catástrofes
naturales y de actos terroristas de conformidad con la
reglamentación del Gobierno Nacional según directrices
fijadas por el consejo nacional de seguridad social. El saldo

82
existente en la fecha se destinará según las normas anteriores.
5. Designación sobreviniente de la entidad pública
administradora del fondo. En caso de disolución,
liquidación o intervención administrativa de la entidad
pública que administre el fondo del seguro obligatorio de
accidentes de tránsito, Fonsat, o de terminación del contrato
correspondiente, el fondo será administrado por una entidad
pública de similares características que determine el
Gobierno Nacional, previo concepto de la junta asesora.
NOTA: El artículo 199 había sido modificado por el artículo
4° del Decreto Extraordinario 74 de 2010, norma esta que fue
declarada inexequible mediante Sentencia C-298 de 2010,
del 26 de abril de 2010, M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
Por consiguiente, revivió el texto original.
E.F.
ART. 200.—Órganos de dirección y control. 1.Junta
asesora del fondo. El fondo del seguro obligatorio de
accidentes de tránsito, Fonsat, contará con una junta asesora,
integrada de la siguiente manera:
a) El Ministro de Salud o su delegado, quien sólo podrá ser el
viceministro, quien la presidirá;
b) El Ministro de Hacienda y Crédito Público o su delegado;
c) El Ministro de Obras Públicas y Transporte o su delegado,
quien sólo podrá ser el director del Instituto Nacional de
Transporte y Tránsito, Intra;
d) El Ministro de Trabajo o su delegado, quien sólo podrá ser
el director del Instituto de Seguros Sociales, y
e) El jefe del Departamento Nacional de Planeación o su
delegado.
2. Funciones de la junta. Son funciones de la junta asesora:
a) Señalar las políticas generales de manejo e inversión de los
83
recursos del fondo del seguro obligatorio de accidentes de
tránsito, Fonsat, velando siempre por su seguridad, adecuado
manejo y el cabal cumplimiento de sus objetivos;
b) Aprobar el presupuesto que ejecutará la entidad pública
que administre el Fonsat en relación con los recursos del
mismo y disponer la destinación y el orden de prioridades al
financiar los planes de desarrollo de la red de atención de
urgencias del sistema nacional de salud;
c) Solicitar informes periódicos a la entidad que administre el
Fonsat acerca de la ejecución de las determinaciones e
instrucciones adoptadas e impartidas por la junta asesora,
examinarlos y señalar los correctivos que, a su juicio, sea
conveniente introducir;
d) Velar porque se realice ágil y eficientemente el pago de las
indemnizaciones por los siniestros a cargo del fondo del
seguro obligatorio de accidentes de tránsito, Fonsat,
conforme a las disposiciones del presente estatuto;
e) Disponer la metodología y los reglamentos pertinentes
para que la entidad pública que administre el Fonsat atienda
las reclamaciones que se le formulen, evento para el cual
serán aplicables, en lo pertinente, las previsiones de los
artículos 193 numeral 1º, 194 numerales 1º, 2º y 4º y 195
numeral 4º del presente estatuto o las disposiciones que lo
adicionen, reglamenten o modifiquen, y
f) Darse su propio reglamento.
3. Auditoría. La auditoría del fondo del seguro obligatorio de
accidentes de tránsito, Fonsat, estará a cargo de la Contraloría
General de la República.
NOTA: El artículo 200 había sido derogado por el artículo 7°
del Decreto Extraordinario 74 de 2010, norma esta que fue
declarada inexequible mediante Sentencia C-298 de 2010,
del 26 de abril de 2010, M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
Por consiguiente, revivió el texto original.
84
CAPÍTULO VI
Placas

ART. 43.—Diseño y elaboración. Corresponde al Ministerio


de Transporte diseñar y establecer las características y ficha
técnica de la placa única nacional para los vehículos
automotores, asignar sus series, rangos y códigos, y a las
autoridades de tránsito competentes o a quien el Ministerio de
Transporte autorice, su elaboración y entrega. Así mismo, el
Ministerio de Transporte reglamentará lo referente a la placa
que deberán tener los vehículos que ingresen en el país por
programas especiales o por importación temporal.
Conc.: arts. 44, 45.
ART. 44.—Clasificación. Las placas se clasifican, en razón
del servicio del vehículo, así: de servicio oficial, público,
particular, diplomático, consular y de misiones especiales.
Las placas de servicio diplomático, consular y de misiones
especiales serán suministradas por el Ministerio de
Transporte o por la entidad que delegue para tal fin, a través
del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Conc.: arts. 43, 45.
ART. 45.—Modificado.D.L.19/2012, art.200.Ubicación.
Los vehículos automotores llevarán dos (2) placas iguales:
una en el extremo delantero y otra en el extremo trasero. Los
remolques, semirremolques y similares de transporte de
carga tendrán una placa conforme a las características que
determine el Ministerio de Transporte. Las motocicletas,
motociclos y mototriciclos llevarán una sola placa reflectiva
en el extremo trasero con base en las mismas características y
seriado de las placas de los demás vehículos.
Ningún vehículo automotor matriculado en Colombia podrá
llevar, en el lugar destinado a las placas, distintivos similares
85
a estas o que la imiten, ni que correspondan a placas de otros
países, so pena de incurrir en la sanción prevista en este
código para quien transite sin placas; estas deben de estar
libres de obstáculos que dificulten su plena identificación.
PAR.—En caso de hurto o pérdida de la placa, se expedirá el
duplicado con el mismo número.
Conc.: arts. 43, 44.

CAPÍTULO VII
Registro nacional automotor

ART. 46.—Inscripción en el registro. Todo vehículo


automotor, registrado y autorizado para, circular por el
territorio nacional, incluyendo la maquinaria capaz de
desplazarse, deberá ser inscrito por parte de la autoridad
competente en el registro nacional automotor que llevará el
Ministerio de Transporte. También deberán inscribirse los
remolques y semirremolques. Todo vehículo automotor
registrado y autorizado deberá presentar el certificado
vigente de la revisión técnico-mecánica, que cumpla con los
términos previstos en este código.
NOTAS: 1. Como complemento véase el Decreto 2640 de
2002 en el suplemento de esta obra.
2. "Puede afirmarse que para el Estado el deber de
certificación implica responsabilidades de orden patrimonial
cuando se ha incurrido en fallas en la elaboración del registro
o en la expedición del certificado, pero no cuando da cuenta
de la verdad formal consignada por el particular y se han
agotado las medidas de control que el caso concreto exige.
El mismo desarrollo de ciertas actividades ha generado la
necesidad de crear un principio de confianza pública, el cual
86
se desprende del principio de la buena fe, establecido por el
artículo 83 de la Carta. Al respecto ha dicho la Corte
Constitucional.
“La sociedad necesita desenvolverse en un clima de
confianza en el cual los actos de las personas no sean a priori
calificados de ilícitos o indebidos sin haber establecido
previamente que en efecto ello es así. Se requiere suponer
que, como regla general —que debe representar el patrón
normal de comportamiento— los asociados obran con
transparencia, sinceridad y lealtad, dentro de los postulados y
reglas que rigen la organización social” (3)". (C.E., Sec.
Tercera. , Sent.14173, feb.20/2003. M.P. Ricardo Hoyos
Duque ).
(3) Sentencia T-578A del 4 de diciembre de 1995.
Conc.: arts. 8º, 27, 35, 47.
ART. 47.—Tradición del dominio. La tradición del dominio
de los vehículos automotores requerirá, además de su entrega
material, su inscripción en el organismo de tránsito
correspondiente, quien lo reportará en el registro nacional
automotor en un término no superior a quince (15) días. La
inscripción ante el organismo de tránsito deberá hacerse
dentro de los sesenta (60) días hábiles siguientes a la
adquisición del vehículo.
Si el derecho de dominio sobre el vehículo hubiere sido
afectado por una medida preventiva decretada entre su
enajenación y la inscripción de la misma en el organismo de
tránsito correspondiente, el comprador o el tercero de buena
fe podrá solicitar su levantamiento a la autoridad que la
hubiere ordenado, acreditando la realización de la
transacción con anterioridad a la fecha de la medida cautelar.
NOTA:La Corte Constitucional mediante Sentencia C-532
de julio 3 de 2003. M.P. Manuel José Cepeda Espinosa,
declaró exequible, el inciso 2º del artículo 47 de la Ley 769 de
87
2002, en cuanto su contenido normativo no viola el principio
de unidad de materia.
Conc.: arts. 8º, 39.
C. Co. arts. 922, 923; C.C. arts. 740 y ss.
ART. 48.—Información al registro nacional. Las
autoridades judiciales deberán informar al organismo de
tránsito donde se encuentre matriculado un vehículo, de las
decisiones adoptadas en relación con él, para su inscripción
en el registro nacional automotor, dentro de los quince (15)
días hábiles siguientes a su ejecutoria. Así mismo las
autoridades judiciales deberán verificar la propiedad del
vehículo antes de tomar decisiones en relación con él.
Conc.: CPP, arts. 60, 62.
ART. 49.—Autorización previa para cambio de
características. Cualquier modificación o cambio en las
características que identifican un vehículo automotor, estará
sujeto a la autorización previa por parte de la autoridad de
tránsito competente y deberá inscribirse en el registro
nacional automotor. En ningún caso se podrán cambiar,
modificar, ni adulterar los números de identificación del
motor, chasis o serie de un vehículo, ni retocar o alterar las
placas del vehículo, so pena de incurrir en la sanción prevista
en este código para quien transite sin placas.
PAR.—Se podrá modificar el número de motor sólo cuando
haya cambio de éste, previo cumplimiento de los requisitos
determinados por los organismos de tránsito y aduana.
Conc.: arts. 6º, 8º, 38, 40.

88
CAPÍTULO VIII

Modificado.L.1383/2010, art.9º. Revisión técnico-


mecánica y de emisiones contaminantes

ART. 50.—Modificado.L.1383/2010, art.10.Condiciones


mecánicas, ambientales y de seguridad. Por razones de
seguridad vial y de protección al ambiente, el propietario o
tenedor del vehículo de placas nacionales o extranjeras, que
transite por el territorio nacional, tendrá la obligación de
mantenerlo en óptimas condiciones mecánicas, ambientales
y de seguridad.
Conc.: arts. 27 y ss. 41, 51, 89, 104, 122.
ART. 51.—Modificado.L.1383/2010, art.11. Modificado.
D.L.19/2012, art.201.Revisión periódica de los vehículos.
Salvo lo dispuesto en el artículo siguiente, todos los vehículos
automotores, deben someterse anualmente a revisión
técnico-mecánica y de emisiones contaminantes.
La revisión estará destinada a verificar:
f. El adecuado estado de la carrocería.
g. Niveles de emisión de gases y elementos contaminantes
acordes con la legislación vigente sobre la materia.
h. El buen funcionamiento del sistema mecánico.
i. Funcionamiento adecuado del sistema eléctrico y del
conjunto óptico.
j. Eficiencia del sistema de combustión interno.
k. Elementos de seguridad.
l. Buen estado del sistema de frenos constatando,
especialmente, en el caso en que este opere con aire, que no
emita señales acústicas por encima de los niveles permitidos.
89
m. Las llantas del vehículo.
n. Del funcionamiento de los sistemas y elementos de
emergencia.
o. Del buen funcionamiento de los dispositivos utilizados
para el cobro en la prestación del servicio público.
Conc.: arts. 50 y ss. 89, 103, 131.
ART. 52.—Modificado.L.1383/2010, art. 12. Modificado.
D.L.19/2012, art.202.Primera revisión de los vehículos
automotores. Los vehículos nuevos de servicio particular
diferentes de motocicletas y similares, se someterán a la
primera revisión técnico-mecánica y de emisiones
contaminantes a partir del sexto (6º) año contado a partir de la
fecha de su matrícula. Los vehículos nuevos de servicio
público, así como motocicletas y similares, se someterán a la
primera revisión técnico-mecánica y de emisiones
contaminantes al cumplir dos (2) años contados a partir de su
fecha de matrícula.
PAR.—Los vehículos automotores de placas extranjeras que
ingresen temporalmente y hasta por tres (3) meses al país, no
requerirán la revisión técnicomecánica y de emisiones
contaminantes.
NOTAS:1. El parágrafo del artículo 52 de la Ley 769 de
2002, modificado por el artículo 12 de la Ley 1383 de 2010, a
su vez subrogado por el artículo 202 del Decreto-Ley 19 de
2012 fue declarado exequible por la Corte Constitucional por
el cargo analizado en la Sentencia C-502 de julio 4 de 2012,
Exp. D-8888, M.P. Adriana María Guillén Arango.
2. El artículo 202 del Decreto Ley 19 de 2012 fue declarado
exequible por la Corte Constitucional por los cargos
analizados en la Sentencia C-745 de septiembre 26 de 2012,
Exp. D-8974, M.P. Mauricio González Cuervo.
Conc.: arts. 41, 50.
90
ART. 53.—Modificado.L.1383/2010, art. 13. Modificado.
D.L.19/2012, art.203.Centros de diagnóstico automotor.
La revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes
se realizará en centros de diagnóstico automotor, legalmente
constituidos, que posean las condiciones que determinen los
reglamentos emitidos por el Ministerio de Transporte y el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo de sus
competencias. El Ministerio de Transporte habilitará dichos
centros, según la reglamentación que para tal efecto expida.
Los resultados de la revisión técnico-mecánica y de
emisiones contaminantes, serán consignados en un
documento uniforme cuyas características determinará el
Ministerio de Transporte. Para la revisión del vehículo
automotor, se requerirá únicamente la presentación de la
licencia de tránsito y el correspondiente seguro obligatorio.
PAR.—Quien no porte dicho documento incurrirá en las
sanciones previstas en la ley. Para todos los efectos legales
este será considerado como documento público.
Conc.: arts. 50, 51, 104, 131.
ART. 54.—Modificado.L.1383/2010, art.14.Registro
computarizado. Los centros de diagnóstico automotor
llevarán un registro computarizado de los resultados de las
revisiones técnico-mecánicas y de emisiones contaminantes
de cada vehículo, incluso de los que no la aprueben.
Conc.: arts. 27, 28, 50.

91
TÍTULO III
Normas de comportamiento

CAPÍTULO I
Reglas generales y educación en el tránsito

ART. 55.—Comportamiento del conductor, pasajero o


peatón. Toda persona que tome parte en el tránsito como
conductor, pasajero o peatón, debe comportarse en forma que
no obstaculice, perjudique o ponga en riesgo a las demás y
debe conocer y cumplir las normas y señales de tránsito que le
sean aplicables, así como obedecer las indicaciones que les
den las autoridades de tránsito.
Conc.: arts. 1º, 57 y ss.
A RT. 5 6 . — M o d i fi c a d o . L . 1 5 0 3 / 2 0 11 , a r t . 9 º .
Obligatoriedad de la enseñanza. Se establece como
obligatoria, en la educación preescolar, básica primaria,
básica secundaria, la enseñanza en educación vial de manera
sistemática, de conformidad con los objetivos y propósitos
señalados en la presente ley.
PAR.—Los Ministerios de Transporte y Educación Nacional,
tendrán un plazo de doce (12) meses a partir de la fecha de
sanción de la presente ley para expedir la reglamentación
atinente al cumplimiento de lo dispuesto en este artículo y
para presentar las orientaciones y estrategias pedagógicas
para la educación en seguridad vial en cada uno de los niveles
de educación aquí descritos.
Conc.: arts. 1º, 123, 159.

92
CAPÍTULO II
Peatones
ART. 57.—Circulación peatonal. El tránsito de peatones
por las vías públicas se hará por fuera de las zonas destinadas
al tránsito de vehículos. Cuando un peatón requiera cruzar
una vía vehicular, lo hará respetando las señales de tránsito y
cerciorándose de que no existe peligro para hacerlo.
Conc.: arts. 1º, 2º, 58, 69, 74, 123.
ART. 58.—Prohibiciones a los peatones. Los peatones no
podrán:
Invadir la zona destinada al tránsito de vehículos, ni transitar
en ésta en patines, monopatines, patinetas o similares.
Llevar, sin las debidas precauciones, elementos que puedan
obstaculizar o afectar el tránsito.
Cruzar por sitios no permitidos o transitar sobre el guardavías
del ferrocarril.
Colocarse delante o detrás de un vehículo que tenga el motor
encendido.
Remolcarse de vehículos en movimiento.
Actuar de manera que ponga en peligro su integridad física.
Cruzar la vía atravesando el tráfico vehicular en lugares en
donde existen pasos peatonales.
Ocupar la zona de seguridad y protección de la vía férrea, la
cual se establece a una distancia no menor de doce (12)
metros a lado y lado del eje de la vía férrea.
Subirse o bajarse de los vehículos, estando éstos en
movimiento, cualquiera que sea la operación o maniobra que
estén realizando.
Transitar por los túneles, puentes y viaductos de las vías
férreas.
93
PAR. 1º—Además de las prohibiciones generales a los
peatones, en relación con el STTMP, estos no deben ocupar la
zona de seguridad y corredores de tránsito de los vehículos
del STTMP, fuera de los lugares expresamente autorizados y
habilitados para ello.
PAR. 2º—Los peatones que queden incursos en las anteriores
prohibiciones se harán acreedores a una multa de un salario
mínimo legal diario vigente, sin perjuicio de las demás
acciones de carácter civil, penal y de policía que se deriven de
su responsabilidad y conducta. Dentro del perímetro urbano,
el cruce debe hacerse sólo por las zonas autorizadas, como los
puentes peatonales, los pasos peatonales y las bocacalles.
NOTA:La Corte Constitucional mediante Sentencia C-449
de junio 3 de 2003. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible, por los cargos analizados en la sentencia, el primer
inciso del artículo 52(sic) de la Ley 769 de 2002.
Conc.: arts. 55, 123.
CNP, art. 207, nums. 2º, 3º.
ART. 59.—Limitaciones a peatones especiales. Los
peatones que se enuncian a continuación deberán ser
acompañados, al cruzar las vías, por personas mayores de
dieciséis años:
Las personas que padezcan de trastornos mentales
permanentes o transitorios.
Las personas que se encuentren bajo el influjo de alcohol,
drogas alucinógenas y de medicamentos o sustancias que
disminuyan sus reflejos.
Los invidentes, los sordomudos, salvo que su capacitación o
entrenamiento o la utilización de ayudas o aparatos
ortopédicos los habiliten para cruzar las vías por sí mismos.
Los menores de seis (6) años.
Los ancianos.
94
CAPÍTULO III
Conducción de vehículos

ART. 60.—Obligatoriedad de transitar por los carriles


d e m a rc a d o s . L o s v e h í c u l o s d e b e n t r a n s i t a r,
obligatoriamente, por sus respectivos carriles, dentro de las
líneas de demarcación, y atravesarlos solamente para efectuar
maniobras de adelantamiento o de cruce.
PAR. 1º—Los conductores no podrán transitar con vehículo
automotor o de tracción animal por la zona de seguridad y
protección de la vía férrea.
PAR. 2º—Todo conductor, antes de efectuar un
adelantamiento o cruce de una calzada a otra o de un carril a
otro, debe anunciar su intención por medio de las luces
direccionales y señales ópticas o audibles y efectuar la
maniobra de forma que no entorpezca el tránsito, ni ponga en
peligro a los demás vehículos o peatones.
Conc.: arts. 68, 73.
ART. 61.—Vehículo en movimiento. Todo conductor de un
vehículo deberá abstenerse de realizar o adelantar acciones
que afecten la seguridad en la conducción del vehículo
automotor, mientras éste se encuentre en movimiento.
Conc.: arts. 60 y ss.
ART. 62.—Respeto a los conglomerados. Todo conductor
de un vehículo deberá respetar las formaciones de tropas,
desfiles, columnas motorizadas de fuerza pública,
procesiones, entierros, filas estudiantiles y las
manifestaciones públicas y actividades deportivas.
ART. 63.—Respeto a los derechos de los peatones. Los
conductores de vehículos deberán respetar los derechos e
integridad de los peatones.

95
Conc.: arts. 67 y ss., 74, 76, 105.
ART. 64.—Cesión de paso en la vía a vehículos de
emergencia. Todo conductor debe ceder el paso a los
vehículos de ambulancias, cuerpo de bomberos, vehículos de
socorro o emergencia y de la policía o ejército orillándose al
costado derecho de la calzada o carril y deteniendo el
movimiento del vehículo, cuando anuncien su presencia por
medio de luces, sirenas, campanas o cualquier señal óptica o
audible. En todo caso los vehículos de emergencia deben
reducir la velocidad y constatar que les han cedido el derecho
de paso al cruzar una intersección.
PAR.—En calzadas de tres (3) carriles, deberá procurarse
despejar, como mínimo, el carril del medio para el paso de
estos vehículos. Si tiene más de tres (3), se despejará el
siguiente al del carril más rápido, o por donde lo haya
demarcado la autoridad de tránsito mediante señalización
especial. En todo caso se permitirá el paso.
Conc.: art. 2º.
ART. 65.—Utilización de la señal de parqueo. Todo
conductor, al detener su vehículo en la vía pública, deberá
utilizar la señal luminosa intermitente que corresponda,
orillarse al lado derecho de la vía y no efectuar maniobras que
pongan en peligro a las personas o a otros vehículos.
Conc.: arts. 75 y ss.
ART. 66.—Giros en cruce de intersección. El conductor que
transite por una vía sin prelación deberá detener
completamente su vehículo al llegar a un cruce y donde no
haya semáforo tomará las precauciones debidas e iniciará la
marcha cuando le corresponda.
En ningún caso el conductor podrá detener su vehículo sobre
la vía férrea, un paso peatonal o una intersección o un carril
exclusivo, paralelo preferencial de alimentadores o
compartidos con los peatonales, pertenecientes al STTMP.
96
Todo conductor deberá permanecer a una distancia mínima
de cinco (5) metros de la vía férrea.
PAR.—Ningún conductor deberá frenar intempestivamente y
disminuir la velocidad sin cerciorarse que la maniobra no
ofrezca peligro.
Conc.: arts. 2º, 60, 61, 70, 71, 74.
ART. 67.—Utilización de señales. Todo conductor está
obligado a utilizar las señales direccionales de su vehículo
para dar un giro o para cambiar de carril. Sólo en caso de
emergencia, y ante la imposibilidad de utilizar las señales
direccionales, deberá utilizar las siguientes señales
manuales:
Para cruzar a la izquierda o cambio de carril sacará el brazo
izquierdo y lo extenderá horizontalmente.
Para indicar cruce a la derecha, cambio de carril, sacará el
brazo izquierdo formando escuadra con la mano hacia arriba.
Para indicar reducción de velocidad o detención del vehículo,
sacará el brazo izquierdo formando escuadra con la mano
hacia abajo.
PAR. 1º—En carreteras o vías rápidas, la indicación
intermitente de la señal direccional deberá ponerse por lo
menos con sesenta (60) metros de antelación al giro, y en
zonas urbanas, por lo menos con treinta (30) metros de
antelación.
PAR. 2º—El conductor deberá detener el vehículo para
indicar al peatón con una señal de mano que tiene preferencia
al paso de la vía, siempre y cuando esté cruzando por una zona
demarcada en vías de baja velocidad.
Conc.: art. 63.
ART. 68.—Utilización de los carriles. Los vehículos
transitarán de la siguiente forma:

97
Vía de sentido único de tránsito.
En aquellas vías con velocidad reglamentada para sus
carriles, los vehículos utilizarán el carril de acuerdo con su
velocidad de marcha.
En aquellas vías donde los carriles no tengan reglamentada su
velocidad, los vehículos transitarán por el carril derecho y los
demás carriles se emplearán para maniobras de
adelantamiento.
Vías de doble sentido de tránsito.
De dos (2) carriles: Por el carril de su derecha y utilizar con
precaución el carril de su izquierda para maniobras de
adelantamiento y respetar siempre la señalización respectiva.
De tres (3) carriles: Los vehículos deberán transitar por los
carriles extremos que queden a su derecha; el carril central
sólo se utilizará en el sentido que señale la autoridad
competente.
De cuatro (4) carriles: Los carriles exteriores se utilizarán
para el tránsito ordinario de vehículos, y los interiores, para
maniobras de adelantamiento o para circular a mayores
velocidades dentro de los límites establecidos.
PAR. 1º—Sin perjuicio de las normas que sobre el particular
se establecen en este código, las bicicletas, motocicletas,
motociclos, mototriciclos y vehículos de tracción animal e
impulsión humana, transitarán de acuerdo con las reglas que
en cada caso dicte la autoridad de tránsito competente. En
todo caso, estará prohibido transitar por los andenes o aceras,
o puentes de uso exclusivo para los peatones.
PAR. 2º—Se prohíbe el tránsito de motocicletas y motociclos
por las ciclorrutas o ciclovías. En caso de infracción se
procederá a la inmovilización.
Conc.: arts. 60, 61.

98
ART. 69.—Retroceso en las vías públicas. No se deben
realizar maniobras de retroceso en las vías públicas, salvo en
casos de estacionamiento o emergencia.
Los vehículos automotores no deben transitar sobre las aceras
y zonas de seguridad, salvo en el caso de entrada a garajes o
sitios de estacionamiento, evento en el cual respetarán la
prelación de los peatones que circulan por las aceras o
andenes.
PAR.—El conductor no debe detener o estacionar su
vehículo, por ningún motivo, dentro de la zona destinada al
tránsito de peatones.
Conc.: arts. 61, 63, 76.
ART. 70.—Prelación en intersecciones o giros. Normas de
prelación en intersecciones y situaciones de giros en las
cuales dos (2) o más vehículos puedan interferir:
Cuando dos (2) o más vehículos transiten en sentido contrario
por una vía de doble sentido de tránsito e intenten girar al
mismo lado, tiene prelación el que va a girar a la derecha; en
las pendientes, tiene prelación el vehículo que sube.
En intersecciones no señalizadas, salvo en glorietas, tiene
prelación el vehículo que se encuentre a la derecha.
Si dos (2) o más vehículos que transitan en sentido opuesto
llegan a una intersección y uno de ellos va a girar a la
izquierda, tiene prelación el vehículo que va a seguir derecho.
Cuando un vehículo se encuentre dentro de una glorieta, tiene
prelación sobre los que van a entrar a ella, siempre y cuando
esté en movimiento.
Cuando dos vehículos que transitan por vías diferentes llegan
a una intersección y uno de ellos va a girar a la derecha, tiene
prelación el vehículo que se encuentra a la derecha.
Cuando un vehículo desee girar a la izquierda o a la derecha,

99
debe buscar con anterioridad el carril más cercano a su giro e
ingresar a la otra vía por el carril más próximo según el
sentido de circulación.
Conc.: art. 74.
ART. 71.—Inicio de marcha. Al poner en movimiento un
vehículo estacionado se utilizará la señal direccional
respectiva, dando prelación a los demás vehículos en marcha
y tomando las precauciones para evitar choques con los
vehículos que se aproximen.
Conc.: arts. 55, 60, 67.
ART. 72.—Remolque de vehículos. Solamente se podrán
remolcar vehículos por medio de una grúa destinada a tal fin.
En caso de una urgencia, un vehículo varado en vía urbana
podrá ser remolcado por otro vehículo, sólo para que despeje
la vía.
En vías rurales, un vehículo diferente de grúa podrá remolcar
a otro tomando las máximas precauciones y teniendo en
cuenta las siguientes reglas:
Cuando el vehículo es halado por medio de cable, la distancia
entre los dos (2) vehículos debe estar entre tres (3) y cuatro (4)
metros.
Los vehículos de más de cinco (5) toneladas no podrán ser
remolcados sino mediante una barra o un dispositivo
especial.
No se hará remolque en horas de la noche, excepto con grúas.
El vehículo remolcado deberá portar una señal de alerta
reflectiva en la parte posterior o las luces intermitentes
encendidas.
No se podrá remolcar más de un vehículo a la vez.
ART. 73.—Prohibiciones especiales para adelantar otro
vehículo. No se debe adelantar a otros vehículos en los
100
siguientes casos:
En intersecciones
En los tramos de la vía en donde exista línea separadora
central continua o prohibición de adelantamiento.
En curvas o pendientes.
Cuando la visibilidad sea desfavorable.
En las proximidades de pasos de peatones.
En las intersecciones de las vías férreas.
Por la berma o por la derecha de un vehículo.
En general, cuando la maniobra ofrezca peligro.
Conc.: arts. 55, 60, 71.
ART. 74.—Reducción de velocidad. Los conductores deben
reducir la velocidad a treinta (30) kilómetros por hora en los
siguientes casos:
En lugares de concentración de personas y en zonas
residenciales.
En las zonas escolares.
Cuando se reduzcan las condiciones de visibilidad.
Cuando las señales de tránsito así lo ordenen.
En proximidad a una intersección.
Conc.: arts. 55, 60, 61, 66, 70, 105.
ART. 75.—Estacionamiento de vehículos. En vías urbanas
donde esté permitido el estacionamiento, se podrá hacerlo
sobre el costado autorizado para ello, lo más cercano posible
al andén o al límite lateral de la calzada no menos de treinta
(30) centímetros del andén y a una distancia mínima de cinco
(5) metros de la intersección.
Conc.: arts. 55, 65, 76 y ss.
101
ART. 76.—Modificado.L.1383/2010, art.15.Lugares
prohibidos para estacionar. Está prohibido estacionar
vehículos en los siguientes lugares:
Sobre andenes, zonas verdes o sobre espacio público
destinado para peatones, recreación o conservación.
En vías arterias, autopistas, zonas de seguridad, o dentro de
un cruce.
En vías principales y colectoras en las cuales expresamente se
indique la prohibición o la restricción en relación con
horarios o tipos de vehículos.
En puentes, viaductos, túneles, pasos bajos, estructuras
elevadas o en cualquiera de los accesos a estos.
En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o
parada de cierto tipo de vehículos, incluyendo las paradas de
vehículos de servicio público, o para limitados físicos.
En carriles dedicados a transporte masivo sin autorización.
A una distancia mayor de treinta (30) centímetros de la acera.
En doble fila de vehículos estacionados, o frente a hidrantes y
entradas de garajes.
En curvas.
Donde interfiera con la salida de vehículos estacionados.
Donde las autoridades de tránsito lo prohíban.
En zona de seguridad y de protección de la vía férrea, en la vía
principal, vías secundarias, apartaderos, estaciones y
anexidades férreas.
Conc.: arts. 55, 75, 77 y ss.
ART. 77.—Normas para estacionar. En autopistas y zonas
rurales, los vehículos podrán estacionarse únicamente por
fuera de la vía colocando en el día señales reflectivas de
peligro, y en la noche, luces de estacionamiento y señales
102
luminosas de peligro. Quien haga caso omiso a este artículo
será sancionado por la autoridad competente con multa
equivalente a treinta (30) salarios mínimos legales diarios
vigentes.
Conc.: arts. 55, 75, 76, 78, 79 y ss.
ART. 78.—Zonas y horarios de estacionamiento
especiales. Los conductores que estacionen sus vehículos en
los lugares de comercio u obras de construcción de los
perímetros urbanos con el objeto de cargar o descargar,
deberán hacerlo en zonas y horarios determinados para tal fin.
Las entidades públicas o privadas y los propietarios de los
locales comerciales no podrán hacer uso del espacio público
frente a sus establecimientos para el estacionamiento
exclusivo de sus vehículos o el de sus clientes.
Las autoridades de tránsito definirán las horas y zonas para el
cargue o descargue de mercancías.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-108
de febrero 10 de 2004. M.P. Alfredo Beltrán Sierra, declaró
exequible, el inciso segundo del artículo 78 de la Ley 769 de
2002, por los cargos analizados en la Sentencia.
Conc.: arts. 55, 75.
ART. 79.—Estacionamiento en vía pública. No se deben
reparar vehículos en vías públicas, parques, aceras, sino en
caso de reparaciones de emergencia, o bajo absoluta
imposibilidad física de mover el vehículo. En caso de
reparaciones en vía pública, deberán colocarse señales
visibles y el vehículo se estacionará a la derecha de la vía en la
siguiente forma:
En los perímetros rurales, fuera de la zona transitable de los
vehículos, colocando señales de peligro a distancia entre
cincuenta (50) y cien (100) metros adelante y atrás del
vehículo.
103
Cuando corresponda a zonas de estacionamiento prohibido,
sólo podrá permanecer el tiempo necesario para su remolque,
que no podrá ser superior a treinta (30) minutos.
PAR.—Está prohibido reparar vehículos automotores en la
zona de seguridad y protección de la vía férrea, en los patios
de maniobras de las estaciones, los apartaderos y demás
anexidades ferroviarias.
Conc.: arts. 55, 65, 75 y ss.
ART. 80.—Medidas para evitar el movimiento de vehículo
estacionado. Siempre que el conductor descienda del
vehículo, deberá tomar las medidas necesarias para evitar que
éste se ponga en movimiento.
PAR.—Cuando se trate de vehículos de tracción animal,
deberán bloquearse las ruedas para evitar su movimiento.
Conc.: art. 55.
ART. 81.—Puertas cerradas. Los vehículos deberán
transitar siempre con todas sus puertas debidamente cerradas.
Conc.: art. 61.
ART. 82.—Cinturón de seguridad. En el asiento delantero
de los vehículos, solo podrán viajar, además del conductor,
una (1) o dos (2) personas de acuerdo con las características
de ellos.
Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad por parte del
conductor y de los pasajeros ubicados en los asientos
delanteros del vehículo en todas las vías del territorio
nacional, incluyendo las urbanas.
Los menores de diez (10) años no podrán viajar en el asiento
delantero del vehículo. Por razones de seguridad, los menores
de dos (2) años solo podrán viajar en el asiento posterior
haciendo uso de una silla que garantice su seguridad y que
permita su fijación a él, siempre y cuando el menor viaje

104
únicamente en compañía del conductor.
A partir de los vehículos fabricados en el año 2004, se exigirá
el uso de cinturones de seguridad en los asientos traseros, de
acuerdo con la reglamentación que sobre el particular expida
el Ministerio de Transporte.
PAR.—Ningún vehículo podrá llevar un número de pasajeros
superior a la capacidad señalada en la licencia de tránsito, con
excepción de los niños de brazos.
NOTAS: 1. Como complemento véase la Resolución 19200
de 2002 del Ministerio de Transporte en el suplemento de esta
obra.
2. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-930 de
septiembre 24 de 2008. M.P. Humberto Antonio Sierra Porto,
declaró exequible, por el cargo estudiado, la expresión “A
partir de los vehículos fabricados en el año 2004”, del artículo
82 de la Ley 769 de 2002.
Conc.: arts. 2º, 50, 51.
ART. 83.—Prohibición de llevar pasajeros en la parte
exterior del vehículo. Ningún vehículo podrá llevar
pasajeros en su parte exterior, o fuera de la cabina, salvo
aquellos que por su naturaleza así lo requieran, tales como los
vehículos de atención de incendios y recolección de basuras.
No se permite la movilización de pasajeros en los estribos de
los vehículos.
Conc.: arts. 55, 61.
ART. 84.—Normas para el transporte de estudiantes. En
el transporte de estudiantes, los conductores de vehículos
deberán garantizar la integridad física de ellos especialmente
en el ascenso y descenso del vehículo. Los estudiantes
ocuparán cada uno un puesto, y bajo ninguna circunstancia se
podrán transportar excediendo la capacidad transportadora
fijada al automotor, ni se permitirá que éstos vayan de pie. Las
105
autoridades de tránsito darán especial prelación a la
vigilancia y control de esta clase de servicio.
Si fuere el caso los demás vehículos que circulen por las vías
de uso público, detendrán su marcha para facilitar el paso del
vehículo de transporte escolar o para permitir el ascenso o
descenso del estudiante.
Así mismo, los vehículos de transporte especial de
estudiantes llevarán en el vehículo señales preventivas, las
cuales usarán conforme lo establezca el Ministerio de
Transporte.
Conc.: arts. 28, 55, 85.
ART. 85.—Aprovisionamiento de combustible. El
aprovisionamiento de combustible a los vehículos debe
hacerse con el motor apagado.
Los conductores de vehículos de servicio público de radio de
acción nacional y los de transporte especial y escolar, al
aprovisionarse de combustible deberán hacer descender a los
pasajeros. Los vehículos de servicio público colectivo de
radio de acción metropolitano, distrital o municipal, no
podrán aprovisionar combustible mientras que estén
prestando el servicio.
Los conductores de servicio público no deben, en ninguna
circunstancia, abandonar el vehículo dejando los pasajeros
dentro de él.
Conc.: arts. 55, 84.
ART. 86.—De las luces exteriores. Todo vehículo automotor
deberá tener encendidas las luces exteriores a partir de las
dieciocho (18) horas hasta las seis (6) horas del día siguiente,
y cuando las condiciones de visibilidad sean adversas. Sin
embargo, las autoridades de tránsito podrán fijar horarios de
excepción.
Dentro del perímetro urbano se usará la luz media, y se podrá
106
hacer uso de luces exploradoras orientados sólo hacia la
superficie de la vía, cuando éstas estén colocadas por debajo
de las defensas del vehículo o cuando se trate de unidades
integradas por el fabricante en el conjunto de luces frontales
del vehículo. Fuera del perímetro urbano, podrá usarse la luz
plena o alta, excepto cuando se aproxime un vehículo en
sentido contrario o cuando la autoridad lo indique mediante la
señal de tránsito correspondiente, o cuando la luz plena
alcance un vehículo que transite adelante y pueda perturbar su
conducción.
PAR.—Ningún vehículo podrá portar luces exploradoras en
la parte posterior.
NOTA:La Corte Constitucional mediante Sentencia C-529
de julio 3 de 2003. M.P. Eduardo Montealegre Lynett, declaró
exequible el parágrafo del artículo 86 de la Ley 769 de 2002.
Conc.: arts. 50, 51, 55, 61, 90.

CAPÍTULO IV
Para el transporte público

ART. 87.—De la prohibición de llevar animales y objetos


molestos en vehículos para pasajeros. En los vehículos de
servicio público de pasajeros no deben llevarse objetos que
puedan atentar la integridad física de los usuarios; ni
animales, salvo que se trate de perros lazarillos. El equipaje
deberá transportarse en la bodega, baúl o parrilla.
NOTA: La expresión "ni animales", contenida en el presente
artículo fue declarada exequible por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-439 del 25 de mayo de 2011. M.P. Juan
Carlos Henao Pérez; en el entendido que se exceptúan de
dicha prohibición los animales domésticos siempre y cuando
sean tenidos y transportados en condiciones de salubridad,
107
seguridad, comodidad y tranquilidad, según las reglas
aplicables.
Conc.: art. 55.
ART. 88.—Tránsito por el carril derecho al transporte
público individual. Cuando el vehículo de servicio público
individual urbano transite sin pasajeros, estará obligado a
hacerlo por el carril derecho indicando la disponibilidad para
prestar el servicio, mediante luz especial destinada para tal
efecto, o la señal luminosa de estar libre.
Conc.: arts. 55, 60, 68.
ART. 89.—Taxímetro. Ningún vehículo autorizado para
prestar el servicio público con taxímetro, podrá hacerlo
cuando no lo tenga instalado, no funcione correctamente o
tenga los sellos rotos o etiquetas adhesivas con calibración
vencida o adulterados. El taxímetro debe colocarse en sitio
visible para el usuario.
Conc.: art. 51.
ART. 90.—Luces interiores del servicio público colectivo
urbano. En los vehículos de servicio público colectivo
urbano, las luces interiores permanecerán encendidas durante
todo el tiempo en que el vehículo esté prestando el servicio
entre las dieciocho (18) horas y las seis (6) horas del día
siguiente.
PAR.—Todos los vidrios de estos vehículos serán
transparentes.
Conc.: art. 55.
ART. 91.—Modificado.L.1383/2010, art.16.De los
paraderos. Todo conductor de vehículo de servicio público
de transporte terrestre automotor debe recoger o dejar
pasajeros exclusivamente en los sitios permitidos por las
autoridades competentes y conforme con las rutas y horarios,
según sea el caso.
108
El incumplimiento de esta norma se sancionará con treinta
(30) SMLDV, las empresas de servicio público a las cuales se
encuentren vinculados tales vehículos serán solidariamente
responsables por el pago de la multa.
Conc.: arts. 55, 65, 75, 79, 88.
ART. 92.—Del comportamiento de los pasajeros. Cuando
algún usuario del transporte público profiera expresiones
injuriosas o groseras, promueva riñas o cause cualquier
molestia a los demás pasajeros, el conductor detendrá la
marcha y dará aviso a la autoridad policiva más cercana para
que obligue al perturbador a abandonar el vehículo, sin
perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
Conc.: arts. 55, 122. 123.
ART. 93.—Modificado.L.1383/2010, art. 17. Modificado.
D.L.19/2012, art.204.Control de infracciones de
conductores. Los organismos de tránsito deberán reportar
diariamente al registro único nacional de tránsito, RUNT, las
infracciones impuestas por violación a las normas de tránsito.
PAR. 1º—El módulo de infracciones del RUNT deberá entrar
en operación a más tardar dentro de los seis (6) meses
siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto ley.
Hasta que entre en operación el citado registro, deberá seguir
reportándose diariamente a la información de las infracciones
en los sistemas que haya desarrollado o utilizado cada
organismo de tránsito para tal fin.
PAR. 2º—La Superintendencia de Puertos y Transporte
sancionará con multa equivalente a cien salarios mínimos
mensuales legales vigentes (100 SMMLV) a las empresas de
transporte público terrestre automotor, que tengan en
ejercicio a conductores con licencia de conducción
suspendida o cancelada.
PAR. 3º—Las empresas de transporte público terrestre
automotor deberán establecer programas de control y
109
seguimiento de las infracciones de tránsito de los conductores
a su servicio. Dicho programa deberá enviarse mensualmente
por las empresas de transporte público terrestre automotor a
la Superintendencia de Puertos y Transporte. Las empresas
que no cumplan con lo antes indicado serán sancionadas por
dicha entidad con una multa equivalente a cien salarios
mínimos legales mensuales vigentes (100 SMMLV).
Conc.: arts. 10, 22, 122, 124.
ART. 93-1.—Adicionado.L.1383/2010, art.18.Solidaridad
por multas. Serán solidariamente responsables por el pago
de multas por infracciones de tránsito el propietario y la
empresa a la cual esté vinculado el vehículo automotor, en
aquellas infracciones imputables a los propietarios o a las
empresas.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-89 de
febrero 16 de 2011, M.P. Luis Ernesto Vargas Silva, declaró
exequible el artículo 18 de la Ley 1383 de 2010, por el cargo
analizado en la sentencia.

CAPÍTULO V
Ciclistas y motociclistas

ART. 94.—Normas generales para bicicletas, triciclos,


motocicletas, motociclos y mototriciclos. Los conductores
de bicicletas, triciclos, motocicletas, motociclos y
mototriciclos, estarán sujetos a las siguientes normas:
Deben transitar por la derecha de las vías a distancia no mayor
de un (1) metro de la acera u orilla y nunca utilizar las vías
exclusivas para servicio público colectivo.
Los conductores de estos tipos de vehículos y sus
acompañantes deben vestir chalecos o chaquetas reflectivas

110
de identificación que deben ser visibles cuando se conduzca
entre las 18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, y siempre
que la visibilidad sea escasa.
Los conductores que transiten en grupo lo harán uno detrás de
otro.
No deben sujetarse de otro vehículo o viajar cerca de otro
carruaje de mayor tamaño que lo oculte de la vista de los
conductores que transiten en sentido contrario.
No deben transitar sobre las aceras, lugares destinados al
tránsito de peatones y por aquellas vías en donde las
autoridades competentes lo prohíban. Deben conducir en las
vías públicas permitidas o, donde existan, en aquellas
especialmente diseñadas para ello.
Deben respetar las señales, normas de tránsito y límites de
velocidad.
No deben adelantar a otros vehículos por la derecha o entre
vehículos que transiten por sus respectivos carriles. Siempre
utilizarán el carril libre a la izquierda del vehículo a
sobrepasar.
Deben usar las señales manuales detalladas en el artículo 69
de este código.
Los conductores y los acompañantes cuando hubieren,
deberán utilizar casco de seguridad, de acuerdo como fije el
Ministerio de Transporte.
La no utilización del casco de seguridad cuando corresponda
dará lugar a la inmovilización del vehículo.
NOTAS: 1. Como complemento véase las resoluciones 1737
y 3600 de 2004 en el suplemento de esta obra.
2. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-18 de enero
20 de 2004. M.P. Manuel José Cepeda Espinosa, declaró
exequibles, por los cargos analizados, los incisos 1º y 2º del

111
artículo 94 de la Ley 769 de 2002.
Conc.: arts. 55, 60 y ss., 95, 96.
ART. 95.—Normas específicas para bicicletas y triciclos.
Las bicicletas y triciclos se sujetarán a las siguientes normas
específicas:
No podrán llevar acompañante excepto mediante el uso de
dispositivos diseñados especialmente para ello, ni transportar
objetos que disminuyan la visibilidad o que los incomoden en
la conducción.
Cuando circulen en horas nocturnas, deben llevar
dispositivos en la parte delantera que proyecten luz blanca, y
en la parte trasera que reflecte luz roja.
PAR.—Los alcaldes municipales podrán restringir
temporalmente los días domingos y festivos, el tránsito de
todo tipo de vehículos por las vías nacionales o
departamentales que pasen por su jurisdicción, a efectos de
promover la práctica de actividades deportivas tales como el
ciclismo, el atletismo, el patinaje, las caminatas y similares,
así como, la recreación y el esparcimiento de los habitantes de
su jurisdicción, siempre y cuando haya una vía alterna por
donde dichos vehículos puedan hacer su tránsito normal.
Conc.: arts. 55, 61.
ART. 96.—Modificado.L.1239/2008, art.3º.Normas
específicas para motocicletas, motociclos y mototriciclos.
Las motocicletas se sujetarán a las siguientes normas
específicas:
1. Deben transitar ocupando un carril, observando lo
dispuesto en los artículos 60 y 68 del presente código.
2. Podrán llevar un acompañante en su vehículo, el cual
también deberá utilizar casco y la prenda reflectiva exigida
para el conductor.

112
3. Deberán usar de acuerdo con lo estipulado para vehículos
automotores, las luces direccionales. De igual forma utilizar,
en todo momento, los espejos retrovisores.
4. Todo el tiempo que transiten por las vías de uso público,
deberán hacerlo con las luces delanteras y traseras
encendidas.
5. El conductor y el acompañante deberán portar siempre en
el casco, conforme a la reglamentación que expida el
Ministerio de Transporte, el número de la placa del vehículo
en que se transite, con excepción de los pertenecientes a la
fuerza pública, que se identificarán con el número interno
asignado por la respectiva institución.
6. No se podrán transportar objetos que disminuyan la
visibilidad, que incomoden al conductor o acompañante o
que ofrezcan peligro para los demás usuarios de las vías.
Conc.: arts. 55, 60, 61, 94, 95.

CAPÍTULO VI
Tránsito de otros vehículos y de animales

ART. 97.—Movilización de animales. No deben dejarse


animales sueltos en las vías públicas, o con libre acceso a
éstas. Las autoridades tomarán las medidas necesarias para
despejar las vías de animales abandonados, que serán
conducidos al coso o se entregarán a asociaciones sin ánimo
de lucro encargados de su cuidado.
Se crearán los cosos o depósitos animales, en cada uno de los
municipios del país, y, en el caso del distrito capital de
Bogotá, uno en cada una de sus localidades.
PAR. 1º—El coso o depósito de animales será un inmueble
113
dotado con los requisitos necesarios para el alojamiento
adecuado de los animales que en él se mantengan. Este
inmueble comprenderá una parte especializada en especies
menores, otra para especies mayores y otra para fauna
silvestre, esta última supervisada por la entidad
administrativa del recurso.
PAR. 2º—Este inmueble se construirá según previo concepto
técnico de las juntas municipales defensoras de animales.
Conc.: arts. 60, 98.
C.N.P. art. 202, num. 2º.
ART. 98.—*(Erradicación de los)* vehículos de tracción
animal. En un término de un (1) año, *(contado a partir de la
iniciación de la vigencia de la presente ley)*, se prohíbe el
tránsito urbano en los municipios de categoría especial y en
los municipios de primera categoría del país, de vehículos de
tracción animal. *(A partir de esa fecha las autoridades de
tránsito procederán a retirar los vehículos de tracción
animal)*.
PAR. 1º—Quedan exceptuados de la anterior medida los
vehículos de tracción animal utilizados para fines turísticos,
de acuerdo a las normas que expedirá al respecto el Ministerio
de Transporte.
PAR. 2º—Las alcaldías municipales y distritales en asocio
con el SENA tendrán que promover actividades alternativas y
sustitutivas para los conductores de los vehículos de tracción
animal.
*NOTAS: 1. Las expresiones: “Erradicación de los”,
“contado a partir de la iniciación de la vigencia de la presente
ley”, y “A partir de esa fecha las autoridades de tránsito
procederán a retirar los vehículos de tracción animal”, que se
encuentran entre paréntesis fueron declaradas inexequibles
por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-355 de
mayo 6 de 2003. M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra; y el
114
resto del artículo se declara exequible condicionalmente, en
el entendido de que la prohibición a que se contrae la norma
se debe concretar, por las autoridades municipales o
distritales competentes, a determinadas vías y por motivos de
seguridad vial, y que la misma solo entrará a regir siempre
que real y efectivamente se hayan adoptado las medidas
alternativas y sustitutivas previstas en el parágrafo 2º del
artículo 98 de la ley antes citada, en el respectivo distrito o
municipio", por la misma sentencia.
2. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-475 de
junio 10 de 2003. M.P. Jaime Córdoba Triviño, declaró
exequibles, el único inciso y el parágrafo 1º del artículo 98 de
la Ley 769 de 2002.
Conc.: art. 3º.

CAPÍTULO VII
Tránsito de personas en actividades colectivas

ART. 99.—Actividades colectivas en vías públicas. La


autorización de actividades colectivas en vías públicas debe
ser solicitada con anticipación ante la autoridad competente.
En todo caso, estas actividades no deben afectar la normal
circulación de los vehículos. Para la realización de
actividades deportivas en vías públicas, los responsables de
ellas deben tomar las precauciones y suministrar los
elementos de seguridad necesarios.
El tránsito de actividades colectivas en vías públicas, será
regulado por la autoridad local competente, teniendo en
cuenta el señalamiento de velocidades y la utilización de vías
para que no afecten la normal circulación de los vehículos. De
igual manera, la autoridad regulará el tránsito durante la
ocurrencia de otras actividades multitudinarias que

115
impliquen la utilización de las vías destinadas a los vehículos.
Conc.: arts. 55, 57.
ART. 100.—Competencias deportivas en vías públicas.
Las competencias deportivas que se desarrollen en vías
públicas, serán coordinadas por las federaciones o ligas
respectivas, quienes deberán formular la solicitud de permiso
correspondiente ante la autoridad de tránsito competente, con
una antelación no inferior a quince (15) días a la realización
del evento deportivo. Las autoridades de tránsito
correspondientes adoptarán las medidas de circulación,
información y de seguridad que fueren indispensables para
tales casos.
Conc.: arts. 5º, 95.

CAPÍTULO VIII
Trabajos eventuales en vía pública

ART. 101.—Normas para realizar trabajos en vía pública.


Siempre que deban efectuarse trabajos que alteren la
circulación en las vías públicas, el interesado en tal labor
obtendrá en forma previa la autorización correspondiente de
la autoridad competente y señalizará el sitio de labor
mediante la colocación de señales preventivas,
reglamentarias e informativas que han de iluminarse en horas
nocturnas.
Los proyectos de edificación que causen modificaciones al
sistema de tránsito o se constituyan en un polo importante
generados de viajes tales como parques de diversiones,
centros comerciales, estadios, centros culturales y otros,
deberán tener la aprobación del organismo de tránsito de la
jurisdicción.

116
Toda persona de derecho público o privado interesada en
realizar alguna intervención en la vía pública pondrá en
conocimiento de la autoridad de tránsito local la licencia que
se le conceda para tal propósito, el lugar de la intervención y
su duración estimada con una antelación no inferior a ocho
(8) días, para que ésta le autorice y tome las medidas
oportunas para mitigar el impacto que en la circulación pueda
producir la intervención, pudiendo, si así lo amerita la índole
de la labor, restringir o suspender el tránsito por la vía,
disponiendo su traslado a trayectos alternos, y señalizándola
de acuerdo con las restricciones que determine la autoridad
competente. Una vez terminada la intervención, es
responsabilidad de la persona de derecho público o privado,
el retiro de todos los dispositivos de control de tránsito
utilizados, so pena de ser multado por la autoridad de tránsito
competente.
En los eventos previstos en los incisos anteriores el interesado
deberá presentar junto con su solicitud un plan de
señalización y desvíos, que debe ser aprobado por la
autoridad competente.
PAR.—El Ministerio de Transporte determinará, los
elementos y los dispositivos de señalización necesarios en las
obras de construcción.
NOTA:Como complemento véase la Resolución 1050 de
2004 en el suplemento de esta obra.
Conc.: arts. 102, 109 y ss.
ART. 102.—Modificado.L.1383/2010, art.19.Manejo de
escombros. Cada municipio determinará el lugar o lugares
autorizados para la disposición final de los escombros que se
produzcan en su jurisdicción, el manejo de estos materiales se
hará debidamente aislado impidiendo que se disemine por las
vías y de acuerdo con la normatividad ambiental vigente, bajo
la responsabilidad del portador del permiso que haya

117
otorgado la autoridad de tránsito quien será responsable del
control de vigilancia del cumplimiento de la norma, sin
perjuicio que se le determine la responsabilidad sobre daños
en bienes de uso público. El incumplimiento de esta norma, se
sancionará con multa de treinta (30) SMLDV.
PAR.—Será sancionado con una multa de (30) SMLDV,
quien transportando agregados minerales como: Arena,
triturado o concretos, no aísle perfectamente la carga y
permita que ella se esparza por las vías públicas, poniendo en
riesgo la seguridad de otros vehículos.
Conc.: art. 101.

CAPÍTULO IX
Protección ambiental

ART. 103.—Niveles permisibles de emisión de fuentes


móviles. El Gobierno Nacional reglamentará, los niveles
permisibles de emisión de contaminantes producidos por
fuentes móviles terrestres que funcionan con cualquier tipo
de combustible apto para los mismos y los equipos y
procedimientos de medición de dichas emisiones.
Conc.: arts. 28, 53, 55.
ART. 104.—Normas para dispositivos sonoros. Todo
vehículo deberá estar provisto de un aparato para producir
señales acústicas de intensidad, no superior a los señalados
por las autoridades ambientales, utilizable únicamente para
prevención de accidentes y para casos de emergencia. Se
buscará por parte del Ministerio de Transporte y el Ministerio
del Medio Ambiente reducir significativamente la intensidad
de pitos y sirenas dentro del perímetro urbano, utilizando
aparatos de menor contaminación auditiva.

118
El uso de sirenas, luces intermitentes, o de alta intensidad y
aparatos similares está reservado a los vehículos de
bomberos, ambulancias, recolectores de basura, socorro,
emergencia, fuerzas militares, policía y autoridades de
tránsito y transporte.
Se prohíbe el uso de sirenas en vehículos particulares; el uso
de cornetas en el perímetro urbano; el uso e instalación, en
cualquier vehículo destinado a la circulación en vías públicas,
de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para
producir ruido, tales como válvulas, resonadores y pitos
adaptados a los sistemas de bajo y de frenos de aire; el uso de
resonadores en el escape de gases de cualquier fuente móvil y
la circulación de vehículos que no cuenten con sistema de
silenciador en correcto estado de funcionamiento. El tránsito
de transporte pesado por vehículos como camiones,
volquetas o tractomulas estará restringido en las vías públicas
de los sectores de tranquilidad y silencio, conforme a las
normas municipales o distritales que al efecto se expidan,
teniendo en cuenta el debido uso de las cornetas.
Conc.: arts. 55, 103.

CAPÍTULO X
Clasificación y uso de las vías

ART. 105.—Clasificación de vías. Para efectos de


determinar su prelación, las vías se clasifican así:
1. Dentro del perímetro urbano:
Vía de metro o metrovía
Vía troncal
Férreas
Autopistas
119
Arterias
Principales
Secundarias
Colectoras
— ordinarias
— locales
— privadas
Ciclorrutas
Peatonales

2. En las zonas rurales:


Férreas
Autopistas
Carreteras principales
Carreteras secundarias
— carreteables
— privadas
— peatonales

La presencia de peatones en las vías y zonas para ellos


diseñadas, les otorgarán prelación, excepto sobre vías férreas,
autopistas y vías arterias.
La autoridad de tránsito competente, por medio de resolución
motivada señalará las categorías correspondientes a las vías
urbanas, cualquiera que sea su denominación. En cualquier
caso, las autoridades de tránsito podrán incorporar nuevas
categorías y homologar su prioridad con cualquiera de las

120
existentes.
La prelación entre las vías en zonas rurales será determinada
por la autoridad de tránsito competente.
PAR. 1º—Las autoridades de tránsito deberán consultar con
las comunidades el uso de las vías cuando no se trate de vías
arterias o autopistas, principales y secundarias, para la
definición de las rutas de transporte público. Si las juntas
administradoras votan negativamente un tramo de una ruta,
ésta no se podrá autorizar.
PAR. 2º—En todo caso, las vías principales y secundarias que
se autoricen para rutas de transporte público requieren
concepto técnico de la autoridad competente de que son aptas
para resistir el tránsito de rutas de transporte público.
PAR. 3º—Se prohíbe el tránsito de vehículos de alto tonelaje
por las vías de sitios que estén declarados o se declaren como
monumentos de conservación histórica.
Conc.: arts. 63, 106, 107.
Res. 1848/2005, Mintransporte.
ART. 1º—Establecer la siguiente prelación entre las vías en
zonas rurales, así:
Vías férreas
Autopistas
Peatonales
Carreteras principales
Carreteras secundarias
Carreteables
Privadas.

121
CAPÍTULO XI
Límites de velocidad

ART. 106.—Modificado.L.1239/2008, art.1º.Límites de


velocidad en vías urbanas y carreteras municipales.En las
vías urbanas las velocidades máximas y mínimas para
vehículos de servicio público o particular será determinada y
debidamente señalizada por la autoridad de tránsito
competente en el distrito o municipio respectivo. En ningún
caso podrá sobrepasar los 80 kilómetros por hora.
El límite de velocidad para los vehículos de servicio público,
de carga y de transporte escolar, será de sesenta (60)
kilómetros por hora. La velocidad en zonas escolares y en
zonas residenciales será hasta de treinta (30) kilómetros por
hora.
Conc.: arts. 55, 61, 74, 108.
ART. 107.—Modificado.L.1239/2008, art.2º.Límites de
velocidad en carreteras nacionales y departamentales. En
las carreteras nacionales y departamentales las velocidades
autorizadas para vehículos públicos o privados, serán
determinadas por el Ministerio de Transporte o la
gobernación, según sea el caso, teniendo en cuenta las
especificaciones de la vía. En ningún caso podrá sobrepasar
los 120 kilómetros por hora.
Para el servicio público, de carga y de transporte escolar el
límite de velocidad en ningún caso podrá exceder los ochenta
(80) kilómetros por hora.
Será obligación de las autoridades mencionadas, la debida
señalización de estas restricciones.
PAR.—La entidad encargada de fijar la velocidad máxima y
mínima, en las zonas urbanas de que trata el artículo 106 y en
las carreteras nacionales y departamentales de que trata este
122
artículo, debe establecer los límites de velocidad de forma
sectorizada, razonable, apropiada y coherente con el tráfico
vehicular, las condiciones del medio ambiente, la
infraestructura vial, el estado de las vías, visibilidad, las
especificaciones de la vía, su velocidad de diseño, las
características de operación de la vía.
Conc.: arts. 55, 61, 74, 108.
ART. 108.—Separación entre vehículos. La separación
entre dos (2) vehículos que circulen uno tras de otro en el
mismo carril de una calzada, será de acuerdo con la
velocidad.
Para velocidades de hasta treinta (30) kilómetros por hora,
diez (10) metros.
Para velocidades entre treinta (30) y sesenta (60) kilómetros
por hora, veinte (20) metros.
Para velocidades entre sesenta (60) y ochenta (80) kilómetros
por hora, veinticinco (25) metros.
Para velocidades de ochenta (80) kilómetros en adelante,
treinta (30) metros o la que la autoridad competente indique.
En todos los casos, el conductor deberá atender al estado del
suelo, humedad, visibilidad, peso del vehículo y otras
condiciones que puedan alterar la capacidad de frenado de
éste, manteniendo una distancia prudente con el vehículo que
antecede.
Conc.: arts. 55, 61, 106, 107.

123
CAPÍTULO XII
Señales de tránsito

ART. 109.—De la obligatoriedad. Todos los usuarios de la


vía están obligados a obedecer las señales de tránsito de
acuerdo con lo previsto en el artículo 5º, de este código.
Conc.: arts. 55, 94, 110 y ss.
ART. 110.—Clasificación y definiciones. Clasificación y
definición de las señales de tránsito:
Señales reglamentarias:Tienen por objeto indicar a los
usuarios de las vías las limitaciones, prohibiciones o
restricciones sobre su uso y cuya violación constituye falta
que se sancionará conforme a las normas del presente código.
Señales preventivas:Tienen por objeto advertir al usuario de
la vía la existencia de un peligro y la naturaleza de éste.
Señales informativas:Tienen por objeto identificar las vías y
guiar al usuario, proporcionándole la información que pueda
necesitar.
Señales transitorias:Pueden ser reglamentarias, preventivas
o informativas y serán de color naranja. Modifican
transitoriamente el régimen normal de utilización de la vía.
PAR. 1º—Las marcas sobre el pavimento constituyen señales
de tránsito horizontales. Y sus indicaciones deberán acatarse.
PAR. 2º—Es responsabilidad de las autoridades de tránsito la
colocación de las señales de tránsito en los perímetros
urbanos inclusive en las vías privadas abiertas al público. Las
autoridades locales no podrán ejecutar obras sobre las vías
públicas sin permiso especial de las autoridades de tránsito
que tendrán la responsabilidad de regular los flujos de tránsito
para que no se presenten congestiones.

124
Para la ejecución de toda obra pública que genere
congestiones, la autoridad de tránsito local deberá disponer
de reguladores de tráfico. Su costo podrá calcularse dentro del
valor de la obra y la vigencia de la vinculación podrá hacerse
durante el plazo del contrato de obra respectivo.
Conc.: arts. 55, 94, 101, 109, 111 y ss.
ART. 111.—Prelación de las señales. La prelación entre las
distintas señales de tránsito será la siguiente:
Señales y órdenes emitidas por los agentes de tránsito.
Señales transitorias.
Semáforos.
Señales verticales.
Señales horizontales o demarcadas sobre la vía.
Conc.: art. 109 y ss.
ART. 112.—De la obligación de señalizar las zonas de
prohibición. Toda zona de prohibición deberá estar
expresamente señalizada y demarcada en su sitio previa
decisión del funcionario de tránsito competente. Se
exceptúan de ser señalizadas o demarcadas todas aquellas
zonas cuyas normas de prohibición o autorización están
expresamente descritas en este código.
Conc.: art. 109 y ss.
ART. 113.—Señalización en pasos de nivel. Las entidades
ferroviarias, o los particulares en caso de concesión de las
vías férreas, colocarán señales, barreras y luces en los pasos a
nivel de las vías férreas, así como la correspondiente
demarcación, de acuerdo con lo dispuesto por el Ministerio
de Transporte.
PAR.—En los pasos a nivel de las vías férreas, las entidades
ferroviarias o a quien se le haya entregado la concesión de la
vía férrea colocará un guardavía para la regulación del
125
tránsito cuando se requiera.
NOTA:Como complemento véase la Resolución 1050 de
2004 del Ministerio de Transporte en el suplemento de esta
obra.
Conc.: art. 109 y ss.
ART. 114.—De los permisos. No podrán colocarse señales o
avisos en las vías sin que medie permiso o convenio con las
autoridades competentes, quienes tendrán en cuenta las
disposiciones sobre contaminación visual.
Las autoridades de tránsito podrán ordenar el retiro de vallas,
avisos, pasacalles, pendones u otros elementos que estén en la
vía pública y que obstaculicen la visibilidad de las señales de
tránsito.
Las señales y otros elementos reguladores o indicadores de
tráfico en las ciudades no podrán ser dañados, retirados o
modificados por los particulares, so pena de incurrir en multa.
PAR.—Será sancionado con multa equivalente a tres (3)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, el particular u
organismo estatal que dañe, retire o modifique las señales u
otros elementos reguladores o indicadores del tráfico en las
ciudades.
NOTA:La Corte Constitucional mediante Sentencia C-144
de marzo 4 de 2009. M.P. Mauricio González Cuervo, declaró
exequible, la expresión "podrán" contenida en el inciso
segundo del artículo 114 de la Ley 769 de 2002, por los cargos
examinados en la Sentencia.
Conc.: arts. 101, 115.
ART. 115.—Reglamentación de las señales. El Ministerio
de Transporte diseñará y definirá las características de las
señales de tránsito, su uso, su ubicación y demás
características que estime conveniente. Estas señales serán de
obligatorio cumplimiento para todo el territorio nacional.
126
PAR. 1º—Cada organismo de tránsito responderá en su
jurisdicción por la colocación y el mantenimiento de todas y
cada una de las señales necesarias para un adecuado control
de tránsito que serán determinadas mediante estudio que
contenga las necesidades y el inventario general de la
señalización en cada jurisdicción.
PAR. 2º—En todo contrato de construcción, pavimentación o
rehabilitación de una vía urbana o rural será obligatorio
incluir la demarcación vial correspondiente, so pena de
incurrir el responsable, en causal de mala conducta.
NOTA:Como complemento véase la Resolución 1050 de
2004 del Ministerio de Transporte en el suplemento de esta
obra.
Conc.: art. 119.

CAPÍTULO XIII
Procedimientos de control de tránsito

ART. 116.—Señales corporales de los agentes de tránsito.


Las autoridades encargadas de controlar el tránsito harán las
señales de la siguiente manera:
La espalda o el frente indican que está cerrada la circulación y
el conductor deberá detenerse.
Los flancos indican que la vía esta libre.
Los flancos con los brazos extendidos en ángulo de noventa
(90) grados, con respecto al cuerpo y con las manos en
posición horizontal, indican que está previniendo el cambio
de vía libre o cerrada o viceversa.
Para dirigir el tránsito durante la noche, los agentes de tránsito
se proveerán de bastones luminosos y de prendas reflectivas.

127
Conc.: arts. 109, 111.
ART. 117.—Clasificación de semáforos. Los semáforos son
elementos para regular y ordenar el tránsito y se clasifican en:
Semáforos para control de vehículos.
Semáforos para peatones.
Semáforos especiales.
Semáforos de aproximación a cruces de transporte masivo,
trenes y guardarrieles.
Semáforos direccionales, intermitentes y otros.
Conc.: arts. 109, 111, 118.
ART. 118.—Simbología de las señales luminosas. Las
señales luminosas para ordenar la circulación son las
siguientes:
Roja:Indica el deber de detenerse, sin pisar o invadir la raya
inicial de la zona de cruce de peatones. Si ésta no se encuentra
demarcada, se entenderá extendida a dos metros de distancia
del semáforo. El giro a la derecha, cuando la luz está en rojo
está permitido, respetando la prelación del peatón. La
prohibición de este giro se indicará con señalización especial.
Las autoridades de tránsito, en su jurisdicción, podrán
autorizarlo.
Amarilla: Indica atención para un cambio de luces o señales
y para que el cruce sea desalojado por los vehículos que se
encuentran en él o se abstengan de ingresar en el cruce aun
disponiendo de espacio para hacerlo. No debe iniciarse la
marcha en luz amarilla, ni incrementarse la velocidad durante
ese lapso.
No se debe ingresar en amarillo a la intersección y si un
vehículo ya está en la intersección en luz amarilla mantendrá
la prelación hasta culminar el cruce.
Verde:Significa vía libre
128
PAR. 1º—En ciertas situaciones o en determinados horarios,
las autoridades de tránsito, en su jurisdicción y mediante
resolución motivada, podrán utilizar la intermitencia de la luz
de los semáforos. Esta intermitencia se da en amarillo y en
rojo. El amarillo se utilizará para las vías con prelación y el
rojo para todas las que acceden a éstas. La señal intermitente
roja se asimila a una señal de PARE.
Conc.: arts. 109, 111, 117.
ART. 119.—Jurisdicción y facultades. Sólo las autoridades
de tránsito, dentro del territorio de su jurisdicción, podrán
ordenar el cierre temporal de vías, la demarcación de zonas, la
colocación o retiro de señales, o impedir, limitar o restringir el
tránsito o estacionamiento de vehículos por determinadas
vías o espacios públicos.
NOTA:La Corte Constitucional mediante Sentencia C-568
de julio 15 de 2003. M.P. Álvaro Tafur Galvis, declaró
exequible, por los cargos formulados, la expresión “o
espacios públicos” contenida en el aparte final del artículo
119 de la Ley 769 de 2002.
Conc.: arts. 99, 100 y ss.
ART. 120.—Colocación de resaltos en la vía pública. Los
alcaldes o las secretarías de tránsito donde existan podrán
colocar reducidores de velocidad o resaltos en las zonas que
presenten alto riesgo de accidentalidad.
NOTA:La Corte Constitucional mediante Sentencia C-144
de marzo 4 de 2009. M.P. Mauricio González Cuervo, declaró
exequible, la expresión "podrán" contenida en el artículo 120
de la Ley 769 de 2002, por los cargos examinados en la
sentencia.
Conc.: art. 119.
ART. 121.—Paraderos. Las autoridades de tránsito, en
coordinación con las demás autoridades, fijarán la ubicación,
129
condiciones técnicas y aspectos relativos a los paraderos de
transporte urbano y estaciones de transporte masivo
siguiendo las políticas locales de planeación e ingeniería de
tránsito.
Conc.: arts. 91, 119.

TÍTULO IV
Sanciones y procedimientos

CAPÍTULO I
Sanciones

ART. 122.—Modificado.L.1383/2010, art.20.Tipos de


sanciones. Las sanciones por infracciones del presente
código son:
1. Amonestación.
2. Multa.
3. Retención preventiva de la licencia de conducción.
4. Suspensión de la licencia de conducción.
5. Suspensión o cancelación del permiso o registro.
6. Inmovilización del vehículo.
7. Retención preventiva del vehículo.
8. Cancelación definitiva de la licencia de conducción.
Las sanciones señaladas en este artículo se impondrán como
principales o accesorias al responsable de la infracción,
independientemente de las sanciones ambientales a que haya
lugar por violación de cualquiera de las regulaciones,
130
prohibiciones y restricciones sobre emisiones contaminantes
y generación de ruido por fuentes móviles.
PAR. 1º—Ante la comisión de infracciones ambientales se
impondrán, por las autoridades de tránsito respectivas, las
siguientes sanciones:
1. Multa equivalente a treinta (30) salarios mínimos legales
diarios (smldv).
2. Suspensión de la licencia de conducción hasta por seis (6)
meses, por la segunda vez, además de una multa igual a la
prevista en el numeral 1º, si el conductor fuere el propietario
del vehículo.
3. Revocatoria o caducidad de la licencia de conducción por
la tercera vez, además de una multa igual a la prevista en el
numeral 1º, si el conductor fuere propietario del vehículo.
4. Inmovilización del vehículo, la cual procederá sin perjuicio
de la imposición de las otras sanciones.
En los casos de infracción a las prohibiciones sobre
dispositivos o accesorios generadores del ruido, sobre sirenas
y alarmas, lo mismo que sobre el uso del silenciador se
procederá a la inmediata inmovilización del vehículo, sin
perjuicio de las demás sanciones que correspondan.
Cuandoquiera que se infrinjan las prohibiciones,
restricciones o regulaciones sobre emisiones contaminantes
por vehículos automotores, se seguirá el siguiente
procedimiento:
El agente de vigilancia del tráfico que detecte o advierta una
infracción a las normas de emisión de contaminantes o de
generación de ruido por vehículos automotores, entregará al
presunto infractor una boleta de citación para que el vehículo
sea presentado en un centro de diagnóstico para una
inspección técnica en un término que no podrá exceder de
quince (15) días. En la citación se indicará la modalidad de la
131
presunta infracción que la ocasiona. Esto sin perjuicio de la
vigencia del certificado de la obligatoria revisión técnico-
mecánica y de gases.
Realizada la inspección técnica y determinada así la
naturaleza de la infracción, el centro de diagnóstico donde
aquella se hubiere practicado, entregará al presunto infractor
copia del resultado del examen practicado al vehículo y
remitirá el original a la autoridad de tránsito competente, para
que, previa audiencia del interesado, se imponga la sanción
que en cada caso proceda.
En caso de que el infractor citado no presentare el vehículo
para la práctica de la visita de inspección en la fecha y hora
señaladas, salvo causal comprobada de fuerza mayor o caso
fortuito, las multas a que hubiere lugar se aumentarán hasta en
el doble y el vehículo podrá ser inmovilizado por la autoridad
de tránsito respectiva, hasta tanto el infractor garantice
mediante caución la reparación del vehículo.
Practicada la inspección técnica, el infractor dispondrá de un
término de quince (15) días para reparar el vehículo y corregir
la falla que haya sido detectada en el centro de diagnóstico y
deberá presentarlo, antes del vencimiento de este nuevo
término, para la práctica de una nueva inspección con el fin de
determinar que los defectos del vehículo, causantes de la
infracción a las normas ambientales, han sido corregidos.
Vencido el plazo y practicada la nueva revisión, si el vehículo
no cumple las normas o es sorprendido en circulación en la
vía pública, será inmovilizado.
Cuando la autoridad de tránsito detecte una ostensible y grave
violación de las normas ambientales podrá ordenar al
infractor la inmediata revisión técnica del vehículo en un
centro de diagnóstico autorizado para la práctica de la
inspección técnica.
Si practicada la inspección técnica se establece que el

132
vehículo cumple las normas ambientales, no habrá lugar a la
aplicación de multas.
Quedan exentos de inspección técnica los vehículos
impulsados con motor de gasolina, durante los tres (3)
primeros meses de vigencia del certificado de movilización, a
menos que incurran en flagrante y ostensible violación de las
normas ambientales.
No habrá lugar a inspección técnica en casos de infracción a
las normas ambientales por emisión de polvo, partículas, o
humos provenientes de la carga descubierta de vehículos
automotores.
En tal caso, el agente de tránsito ordenará la detención del
vehículo y entregará al infractor un comparendo o boleta de
citación para que comparezca ante la autoridad de tránsito
competente, a una audiencia en la que se decidirá sobre la
imposición de la sanción que proceda.
Los agentes de tránsito podrán inmovilizar hasta por
veinticuatro (24) horas, debiendo informar de ello a la
autoridad de tránsito competente, los vehículos que
ocasionen emisiones fugitivas provenientes de la carga
descubierta, hasta tanto se tomen por el infractor las medidas
apropiadas para impedir dichas emisiones, sin perjuicio de la
aplicación de las demás sanciones que correspondan.
PAR. 2º—Para efectos del presente código, y salvo
disposición contraria, la multa debe entenderse establecida en
salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
Conc.: arts. 26 y ss., 50 y ss., 102 y ss., 123 y ss.
ART. 123.—Amonestación. Las autoridades de tránsito
podrán amonestar a los infractores. La amonestación consiste
en la asistencia a cursos obligatorios de educación vial. El
infractor que incumpla la citación al curso será sancionado
con multa equivalente a cinco (5) salarios mínimos.

133
Conc.: art. 122.
ART. 124.—Reincidencia. En caso de reincidencia se
suspenderá la licencia de conducción por un término de seis
meses, en caso de una nueva reincidencia se doblará la
sanción.
PAR.—Se considera reincidencia el haber cometido más de
una falta a las normas de tránsito en un período de seis meses.
Conc.: arts. 23, 26, 122.
ART. 125.—Inmovilización. La inmovilización en los casos
a que se refiere este código, consiste en suspender
temporalmente la circulación del vehículo por las vías
públicas o privadas abiertas al público. Para tal efecto, el
vehículo será conducido a parqueaderos autorizados que
determine la autoridad competente, hasta que se subsane o
cese la causa que le dio origen, a menos que sea subsanable en
el sitio que se detectó la infracción.
PAR. 1º—El propietario o administrador del parqueadero
autorizado utilizado para este fin, que permita la salida de un
vehículo inmovilizado por infracción de las normas de
tránsito, sin orden de la autoridad competente, incurrirá en
multa de cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales
vigentes. Si se tratare de parqueadero autorizado no oficial,
incurrirá además en suspensión o cancelación de la
autorización del patio, parqueadero autorizado de acuerdo
con la gravedad de la falta.
En todo caso, el ingreso del vehículo al lugar de
inmovilización deberá hacerse previo inventario de los
elementos contenidos en él y descripción del estado exterior.
Este mismo procedimiento se hará a la salida del vehículo. En
caso de diferencias entre el inventario de recibo y el de
entrega, el propietario o administrador del parqueadero
autorizado incurrirá en multa de veinte (20) salarios mínimos
legales mensuales vigentes y, adicionalmente, deberá
134
responder por los elementos extraviados, dañados o
averiados del vehículo.
PAR. 2º—La orden de entrega del vehículo se emitirá por la
autoridad de tránsito competente, previa comprobación
directa de haberse subsanado la causa que motivó la
inmovilización. La orden de entrega se ejecutará a favor del
propietario del vehículo o al infractor, quien acreditará tal
calidad con la exhibición de medios de prueba documentales.
PAR. 3º—En el caso de vehículos de servicio público, cuando
no sea posible subsanar la falta por encontrarse el vehículo
retenido, la autoridad de tránsito podrá ordenar la entrega al
propietario o infractor previa suscripción de un acta en la cual
se comprometa a subsanarla en un plazo no mayor a cinco
días. Copia del acta se remitirá a la empresa de transporte
público a la cual se encuentre afiliado el vehículo.
El incumplimiento del compromiso suscrito por el
propietario o infractor dará lugar a una multa de veinte (20)
salarios mínimos legales mensuales vigentes a cargo del
propietario.
PAR. 4º—En el caso de inmovilización de vehículos de
servicio público, la empresa transportadora responderá como
deudor solidario de las obligaciones que se contraigan, entre
ellas las derivadas de la prestación del servicio de grúa y
parqueaderos.
La inmovilización o retención a que hacen referencia las
normas de transporte se regirán por el procedimiento
establecido en este artículo.
PAR. 5º—Cuando el vehículo no sea llevado a parqueaderos
autorizados la inmovilización se hará bajo la responsabilidad
del propietario del vehículo o del infractor, para lo cual, el
agente de tránsito notificará al propietario o administrador del
parqueadero autorizado.

135
PAR. 6º—El propietario del vehículo será el responsable del
pago al administrador o al propietario del parqueadero por el
tiempo que estuvo inmovilizado el vehículo.
PAR. 7º—Los parqueaderos autorizados deben ser aprobados
por el organismo de tránsito correspondiente en resolución
que determinará lo atinente.
Conc.: arts. 94, 122, 125.
L. 105/93, art. 9º; L. 336/96, art. 49.
L.962/2005.
ART. 65.—Sistema de información. En caso de
inmovilización de vehículos, las autoridades de tránsito
establecerán un sistema de información central,
preferiblemente de acceso telefónico, que les permita a los
interesados conocer de manera inmediata el lugar donde este
se encuentra inmovilizado.
L.962/2005.
ART. 66.—Pagos. Los pagos que deban hacerse por concepto
de multas, grúas y parqueo, en caso de inmovilización de
automotores por infracciones de tránsito, serán cancelados en
un mismo acto, en las entidades financieras con las cuales las
autoridades de tránsito realicen convenios para tal efecto. En
ningún caso, podrá establecerse una única oficina, sucursal o
agencia para la cancelación de los importes a que se refiere
este.
L.962/2005.
ART. 67.—Cómputo de tiempo. Para efectos del cobro de
los derechos de parqueo de vehículos inmovilizados por las
autoridades de tránsito, solo se podrá computar el tiempo
efectivo entre la imposición de la multa y la cancelación de la
misma ante la autoridad correspondiente.
En este sentido, no se tendrá en cuenta el tiempo que le tome

136
al interesado en cumplir con los requerimientos adicionales al
mencionado en el inciso anterior, para retirar el automotor.
ART. 126.—Retención de equipos férreos. Las
locomotoras, carros, motores y demás equipos férreos
involucrados en accidentes de tránsito, no podrán ser
retenidos por más tiempo de lo absolutamente indispensable
para realizar las diligencias ordinarias que adelante la
autoridad competente en el sitio de la novedad.
En caso de que la autoridad competente determine la práctica
posterior a la ocurrencia del accidente y requiera
inspecciones periciales posteriores, éstas se adelantarán en
las inspecciones de destino de los trenes o en los talleres de las
empresas operadoras, debidamente habilitadas por el
Ministerio de Transporte.
ART. 127.—Del retiro de vehículos mal estacionados. La
autoridad de tránsito, podrá bloquear o retirar con grúa o
cualquier otro medio idóneo los vehículos que se encuentren
estacionados irregularmente en zonas prohibidas, o
bloqueando alguna vía pública o abandonados en áreas
destinadas al espacio público, sin la presencia del conductor o
responsable del vehículo; si este último se encuentra en el
sitio, únicamente habrá lugar a la imposición del comparendo
y a la orden de movilizar el vehículo.
En el evento en que haya lugar al retiro del vehículo, éste será
conducido a un parqueadero autorizado y los costos de la grúa
y el parqueadero correrán a cargo del conductor o propietario
del vehículo, incluyendo la sanción pertinente.
PAR. 1º—Si el propietario del vehículo o el conductor se hace
presente en el lugar en donde se ha cometido la infracción, la
autoridad de tránsito impondrá el comparendo respectivo y
no se procederá al traslado del vehículo a los patios.
PAR. 2º—Los municipios contratarán con terceros los
programas de operación de grúas y parqueaderos. Éstos
137
deberán constituir pólizas de cumplimiento y responsabilidad
para todos los efectos contractuales, los cobros por el servicio
de grúa y parqueadero serán los que determine la autoridad de
tránsito local.
NOTA:El artículo 209 del Decreto-Ley 19 de 2012 señala el
retiro de los patios de los vehículos que han sido
inmovilizados. Este artículo se puede consultar en el
suplemento de esta publicación.
Conc.: arts. 72, 75 y ss.
ART. 128.—Modificado. L. 1730/2014, art. 1º.Disposición
de los vehículos inmovilizados. Si pasado un (1) año, sin que
el propietario o poseedor haya retirado el vehículo de los
patios y no haya subsanado la causa que dio origen a la
inmovilización y no esté a paz y salvo con la obligación
generada por servicios de parqueadero y/o grúa, la autoridad
de tránsito respectiva, deberá:
Publicar por una vez en un periódico de amplia circulación
nacional y en el territorio de la jurisdicción del respectivo
organismo de tránsito, el listado correspondiente de los
vehículos inmovilizados desde hace un (1) año como mínimo
y que aún no han sido reclamados por el propietario o
poseedor, para que dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a la publicación, el propietario y/o poseedor del
vehículo se presente a subsanar la causa que dio lugar a la
inmovilización y a su vez, cancelar lo adeudado por concepto
de servicios de parqueadero y/o grúa y luego se proceda a
autorizar la entrega del vehículo.
Vencido este término para reclamar el vehículo, si el
propietario o poseedor no han subsanado la obligación por la
infracción que dio lugar a la inmovilización y los servicios de
parqueadero y/o grúa pendientes, se autoriza al organismo de
tránsito para que mediante acto administrativo declare el
abandono del vehículo inmovilizado. Acto administrativo

138
que deberá garantizar el derecho a la defensa, conforme a lo
establecido en las normas del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Para tal efecto créese la figura de declaración administrativa
de abandono, la cual consiste en declarar la renuencia del
propietario o poseedor de retirar el vehículo del parqueadero
y a su vez, asumir la obligación adeudada por concepto de los
servicios prestados por concepto de parqueadero y/o grúa con
el correspondiente organismo de tránsito que la declare.
Siendo así, el organismo de tránsito podrá proceder a la
enajenación del vehículo para sustituirlo por su equivalente
en dinero.
En el acto administrativo deberá hacerse un recuento del
tiempo que ha pasado el vehículo inmovilizado en el
parqueadero respectivo y cualquier otra circunstancia que
llegue a probar el desinterés del infractor o titular de derecho
real de dominio frente al bien y por ende declarar el abandono
del mismo.
Además, dentro del contenido del acto administrativo se
ordenará informar al organismo de tránsito donde se
encuentra inscrito el vehículo para que adopte las decisiones
necesarias.
En cuanto a la notificación se tendrá en cuenta, que debe
hacerse al propietario o poseedor, al titular del derecho real de
dominio del vehículo, garantizando el debido proceso y el
derecho de defensa.
Cuando se trate de vehículos de servicio público, el acto
administrativo de declaración de abandono, también deberá
notificarse a la empresa transportadora, por las implicaciones
que de la decisión puedan derivarse.
En el proceso de cobro coactivo en la cual responderá como
deudora solidaria.

139
Ejecutoriado el acto administrativo que declare el vehículo en
abandono, el organismo de tránsito que lo declara, podrá
enajenarlo mediante cualquiera de los procedimientos
autorizados por el estatuto general de contratación de la
administración pública, ya sea por unidad o por lotes, previa
tasación del precio unitario de cada vehículo.
Con el objetivo de respetar el derecho de propiedad y
d o m i n i o , s e a u t o r i z a a l o rg a n i s m o d e t r á n s i t o
correspondiente, para crear una cuenta especial, en una de las
entidades financieras que existan en el lugar, donde se
consignen los dineros individualizados de cada propietario o
poseedor del vehículo producto de la enajenación del bien y
de la cual se efectuarán las deducciones a las que esta dio
lugar.
Los recursos del propietario o poseedor depositados en esta
cuenta, podrán ser objeto de embargo vía cobro coactivo y de
existir un remanente este debe ser puesto a disposición del
dueño del automotor.
Los dineros no reclamados serán manejados por la entidad de
carácter nacional responsable de la ejecución de la política
pública de seguridad vial, su caducidad será de cinco (5) años.
Cuando sobre el vehículo se haya celebrado un contrato de
leasing, prenda, renting o arrendamiento sin opción de
compra, se le dará al locatario, acreedor prendario o
arrendatario el mismo tratamiento que al propietario para que
este pueda hacer valer sus derechos en el proceso.
El anterior procedimiento no será aplicado a los vehículos
que hayan sido inmovilizados por orden judicial, los cuales
seguirán el procedimiento señalado por la ley, caso en el cual
la autoridad judicial instructora del proceso respectivo tendrá
que asumir el costo del servicio de parqueadero y/o grúa
prestado hasta el día que el vehículo sea retirado del
parqueadero.

140
La autoridad administrativa de carácter departamental,
municipal o distrital, procederá a estudiar la viabilidad de
condonación de las deudas generadas por todo concepto, a fin
de sanear la cartera y permitir los traspasos y cancelaciones
de las licencias de tránsito en el proceso de declaración
administrativa de abandono.
En todo caso los vehículos que presenten alto deterioro o sean
inservibles como consecuencia del agua, el sol y otros
factores recibidos en los parqueaderos como resultado de
choque o infracción, serán enajenados como chatarra, previo
dictamen de un perito adscrito al organismo de tránsito
respectivo.
El producto de la enajenación seguirá el mismo
procedimiento del inciso 8º de este artículo.
PAR.—Las disposiciones de la presente ley se aplicarán sin
perjuicio en concordancia con lo previsto en la Ley 1630 de
2013 en todo lo aplicable en materia fiscal, de tránsito y
ambiental.
Conc.: L. 80/93.
ART. 129.—De los informes de tránsito. Los informes de
las autoridades de tránsito por las infracciones previstas en
este código, a través de la imposición de comparendo,
deberán indicar el número de la licencia de conducción, el
nombre, teléfono y dirección del presunto inculpado y el
nombre y número de placa del agente que lo realiza.
En el caso de no poder indicar el número de licencia de
conducción del infractor, el funcionario deberá aportar
pruebas objetivas que sustenten el informe o la infracción,
intentando la notificación al conductor; si no fuere viable
identificarlo, se notificará al último propietario registrado del
vehículo, para que rinda sus descargos dentro de los
siguientes diez (10) días al recibo de la notificación, *(en caso
de no concurrir se impondrá la sanción al propietario
141
registrado del vehículo)*.
PAR. 1º—Las multas no podrán ser impuestas a persona
distinta de quien cometió la infracción.
PAR. 2º—Las ayudas tecnológicas como cámaras de vídeo y
equipos electrónicos de lectura que permitan con precisión la
identificación del vehículo o del conductor serán válidos
como prueba de ocurrencia de una infracción de tránsito y por
lo tanto darán lugar a la imposición de un comparendo.
NOTAS:* 1. El texto, "en caso de no concurrir se impondrá la
sanción al propietario registrado del vehículo" fue declarado
inexequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-530 de julio 3 de 2003. M.P. Eduardo Montealegre Lynett.
2. El texto, "si no fuere viable identificarlo, se notificará al
último propietario registrado del vehículo, para que rinda sus
descargos dentro de los siguientes diez (10) días al recibo de
la notificación", contenido en el inciso 1º del presente
artículo, fue declarado exequible por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-530 de julio 3 de 2003. M.P. Eduardo
Montealegre Lynett, en el entendido que el propietario sólo
será llamado a descargos, cuando existan elementos
probatorios que permitan inferir que probablemente es el
responsable de la infracción.
Conc.: arts. 144, 145.

142
CAPÍTULO II
Sanciones por incumplimiento de las normas de tránsito

ART. 130.—Gradualidad. Las sanciones por infracciones a


las normas de tránsito se aplicarán teniendo en cuenta la
gravedad de la infracción. Para este efecto se tendrá en
consideración el grado de peligro tanto para los peatones
como para los automovilistas. En caso de fuga se duplicará la
multa.
Conc.: arts. 123, 125.
ART. 131.—Modificado.L.1383/2010, art.21.Multas. Los
infractores de las normas de tránsito serán sancionados con la
imposición de multas, de acuerdo con el tipo de infracción
así:
A. Será sancionado con multa equivalente a cuatro (4)
salarios mínimos legales diarios vigentes (SMLDV) el
conductor de un vehículo no automotor o de tracción animal
que incurra en cualquiera de las siguientes infracciones:
A.1. No transitar por la derecha de la vía.
A.2. Agarrarse de otro vehículo en circulación.
A.3. Transportar personas o cosas que disminuyan su
visibilidad e incomoden la conducción.
A.4. Transitar por andenes y demás lugares destinados al
tránsito de peatones.
A.5. No respetar las señales de tránsito.
A.6. Transitar sin los dispositivos luminosos requeridos.
A.7. Transitar sin dispositivos que permitan la parada
inmediata o con ellos, pero en estado defectuoso.
A.8. Transitar por zonas prohibidas.

143
A.9. Adelantar entre dos (2) vehículos automotores que estén
en sus respectivos carriles.
A.10. Conducir por la vía férrea o por zonas de protección y
seguridad.
A.11. Transitar por zonas restringidas o por vías de alta
velocidad como autopistas y arterias, en este caso el vehículo
no automotor será inmovilizado.
A.12. Prestar servicio público con este tipo de vehículos.
Además, el vehículo será inmovilizado por primera vez, por
el término de cinco días, por segunda vez veinte días y por
tercera vez cuarenta días.
B. Será sancionado con multa equivalente a ocho (8) salarios
mínimos legales diarios vigentes (smldv) el conductor y/o
propietario de un vehículo automotor que incurra en
cualquiera de las siguientes infracciones:
B.1. Conducir un vehículo sin llevar consigo la licencia de
conducción.
B.2. Conducir un vehículo con la licencia de conducción
vencida.
B.3. Sin placas, o sin el permiso vigente expedido por
autoridad de tránsito.
B.4. Con placas adulteradas.
B.5. Con una sola placa, o sin el permiso vigente expedido por
autoridad de tránsito.
B.6. Con placas falsas.
En estos casos los vehículos serán inmovilizados.
B.7. No informar a la autoridad de tránsito competente el
cambio de motor o color de un vehículo. En ambos casos, el
vehículo será inmovilizado.
B.8. No pagar el peaje en los sitios establecidos.
144
B.9. Utilizar equipos de sonido a volúmenes que incomoden a
los pasajeros de un vehículo de servicio público.
B.10. Conducir un vehículo con vidrios polarizados,
entintados u oscurecidos, sin portar el permiso respectivo, de
acuerdo a la reglamentación existente sobre la materia.
B.11. Conducir un vehículo con propaganda, publicidad o
adhesivos en sus vidrios que obstaculicen la visibilidad.
B.12. No respetar las normas establecidas por la autoridad
competente para el tránsito de cortejos fúnebres.
B.13. No respetar las formaciones de tropas, la marcha de
desfiles, procesiones, entierros, filas estudiantiles y las
manifestaciones públicas y actividades deportivas,
debidamente autorizadas por las autoridades de tránsito.
B.14. Remolcar otro vehículo violando lo dispuesto por este
código.
B.15. Conducir un vehículo de servicio público que no lleve
el aviso de tarifas oficiales en condiciones de fácil lectura
para los pasajeros o poseer este aviso deteriorado o
adulterado.
B.16. Permitir que en un vehículo de servicio público para
transporte de pasajeros se lleven animales u objetos que
incomoden a los pasajeros.
B.17. Abandonar un vehículo de servicio público con
pasajeros.
B.18. Conducir un vehículo de transporte público individual
de pasajeros sin cumplir con lo estipulado en el presente
código.
B.19. Realizar el cargue o descargue de un vehículo en sitios y
horas prohibidas por las autoridades competentes, de acuerdo
con lo establecido en las normas correspondientes.
B.20. Transportar carne, pescado o alimentos fácilmente
145
corruptibles, en vehículos que no cumplan las condiciones
fijadas por el Ministerio de Transporte.
B.21. Lavar vehículos en vía pública, en ríos, en canales y en
quebradas.
B.22. Llevar niños menores de diez (10) años en el asiento
delantero.
B.23. Utilizar radios, equipos de sonido o de amplificación a
volúmenes que superen los decibeles máximos establecidos
por las autoridades ambientales. De igual forma utilizar
pantallas, proyectores de imagen o similares en la parte
delantera de los vehículos, mientras esté en movimiento.
C. Será sancionado con multa equivalente a quince (15)
salarios mínimos legales diarios vigentes (smldv) el
conductor y/o propietario de un vehículo automotor que
incurra en cualquiera de las siguientes infracciones:
C.1. Presentar licencia de conducción adulterada o ajena, lo
cual dará lugar a la inmovilización del vehículo.
C.2. Estacionar un vehículo en sitios prohibidos.
C.3. Bloquear una calzada o intersección con un vehículo,
salvo cuando el bloqueo obedezca a la ocurrencia de un
accidente de tránsito.
C.4. Estacionar un vehículo sin tomar las debidas
precauciones o sin colocar a la distancia señalada por este
código, las señales de peligro reglamentarias.
C.5. No reducir la velocidad según lo indicado por este
código, cuando transite por un cruce escolar en los horarios y
días de funcionamiento de la institución educativa. Así
mismo, cuando transite por cruces de hospitales o terminales
de pasajeros.
C.6. No utilizar el cinturón de seguridad por parte de los
ocupantes del vehículo.

146
C.7. Dejar de señalizar con las luces direccionales o mediante
señales de mano y con la debida anticipación, la maniobra de
giro o de cambio de carril.
C.8. Transitar sin los dispositivos luminosos requeridos o sin
los elementos determinados en este código.
C.9. No respetar las señales de detención en el cruce de una
línea férrea, o conducir por la vía férrea o por las zonas de
protección y seguridad de ella.
C.10. Conducir un vehículo con una o varias puertas abiertas.
C.11. No portar el equipo de prevención y seguridad
establecido en este código o en la reglamentación
correspondiente.
C.12. Proveer de combustible un vehículo automotor con el
motor encendido.
C.13. Conducir un vehículo automotor sin las adaptaciones
pertinentes, cuando el conductor padece de limitación física.
C.14. Transitar por sitios restringidos o en horas prohibidas
por la autoridad competente. Además, el vehículo será
inmovilizado.
C.15. Conducir un vehículo, particular o de servicio público,
excediendo la capacidad autorizada en la licencia de tránsito
o tarjeta de operación.
C.16. Conducir un vehículo escolar sin el permiso respectivo
o los distintivos reglamentarios, además el vehículo será
inmovilizado.
C.17. Circular con combinaciones de vehículos de dos (2) o
más unidades remolcadas, sin autorización especial de
autoridad competente.
C.18. Conducir un vehículo autorizado para prestar servicio
público con el taxímetro dañado, con los sellos rotos o
etiquetas adhesivas con calibración vencida o adulteradas o
147
cuando se carezca de él, o cuando aun teniéndolo, no cumpla
con las normas mínimas de calidad y seguridad exigidas por
la autoridad competente o este no esté en funcionamiento,
además el vehículo será inmovilizado.
C.19. Dejar o recoger pasajeros en sitios distintos de los
demarcados por las autoridades.
C.20. Conducir un vehículo de carga en que se transporten
materiales de construcción o a granel sin las medidas de
protección, higiene y seguridad ordenadas. Además el
vehículo será inmovilizado.
C.21. No asegurar la carga para evitar que se caigan en la vía
las cosas transportadas. Además, se inmovilizará el vehículo
hasta tanto se remedie la situación.
C.22. Transportar carga de dimensiones superiores a las
autorizadas sin cumplir con los requisitos exigidos. Además,
el vehículo será inmovilizado hasta que se remedie dicha
situación.
C.23. Impartir en vías públicas al público enseñanza práctica
para conducir, sin estar autorizado para ello.
C.24. Conducir motocicleta sin observar las normas
establecidas en el presente código.
C.25. Transitar, cuando hubiere más de un carril, por el carril
izquierdo de la vía a velocidad que entorpezca el tránsito de
los demás vehículos.
C.26. Transitar en vehículos de 3.5 o más toneladas por el
carril izquierdo de la vía cuando hubiere más de un carril.
C.27. Conducir un vehículo cuya carga o pasajeros obstruyan
la visibilidad del conductor hacia el frente, atrás o costados, o
impidan el control sobre el sistema de dirección, frenos o
seguridad. Además el vehículo será inmovilizado.
C.28. Hacer uso de dispositivos propios de vehículos de

148
emergencia, por parte de conductores de otro tipo de
vehículos.
C. 29. Conducir un vehículo a velocidad superior a la máxima
permitida.
C.30. No atender una señal de ceda el paso.
C.31. No acatar las señales o requerimientos impartidos por
los agentes de tránsito.
C.32. No respetar el paso de peatones que cruzan una vía en
sitio permitido para ellos o no darles la prelación en las
franjas para ello establecidas.
C.33. Poner un vehículo en marcha sin las precauciones para
evitar choques.
C.34. Reparar un vehículo en las vías públicas, parque o
acera, o hacerlo en caso de emergencia, sin atender el
procedimiento señalado en este código.
C.35. No realizar la revisión técnico-mecánica en el plazo
legal establecido o cuando el vehículo no se encuentre en
adecuadas condiciones técnico-mecánicas o de emisiones
contaminantes, aun cuando porte los certificados
correspondientes, además el vehículo será inmovilizado.
C.36. Transportar carga en contenedores sin los dispositivos
especiales de sujeción. El vehículo será inmovilizado.
C.37. Transportar pasajeros en el platón de una camioneta
picó o en la plataforma de un vehículo de carga, trátese de
furgón o plataforma de estacas.
C.38. Usar sistemas móviles de comunicación o teléfonos
instalados en los vehículos al momento de conducir,
exceptuando si estos son utilizados con accesorios o equipos
auxiliares que permitan tener las manos libres.
C. 39. Vulnerar las reglas de estacionamiento contenidas en el
artículo 77 de este código.
149
D. Será sancionado con multa equivalente a treinta (30)
salarios mínimos legales diarios vigentes (SMLDV) el
conductor y/o propietario de un vehículo automotor que
incurra en cualquiera de las siguientes infracciones:
D.1. Guiar un vehículo sin haber obtenido la licencia de
conducción correspondiente. Además, el vehículo será
inmovilizado en el lugar de los hechos, hasta que este sea
retirado por una persona autorizada por el infractor con
licencia de conducción.
D.2. Conducir sin portar los seguros ordenados por la ley.
Además, el vehículo será inmovilizado.
D.3. Transitar en sentido contrario al estipulado para la vía,
calzada o carril. En el caso de motocicletas se procederá a su
inmovilización hasta tanto no se pague el valor de la multa o
la autoridad competente decida sobre su imposición en los
términos de los artículos 135 y 136 del Código Nacional de
Tránsito.
D.4. No detenerse ante una luz roja o amarilla de semáforo,
una señal de “PARE” o un semáforo intermitente en rojo. En
el caso de motocicletas se procederá a su inmovilización
hasta tanto no se pague el valor de la multa o la autoridad
competente decida sobre su imposición en los términos de los
artículos 135 y 136 del Código Nacional de Tránsito.
D.5. Conducir un vehículo sobre aceras, plazas, vías
peatonales, separadores, bermas, demarcaciones de
canalización, zonas verdes o vías especiales para vehículos
no motorizados. En el caso de motocicletas se procederá a su
inmovilización hasta tanto no se pague el valor de la multa o
la autoridad competente decida sobre su imposición en los
términos de los artículos 135 y 136 del Código Nacional de
Tránsito.
D.6. Adelantar a otro vehículo en berma, túnel, puente, curva,
pasos a nivel y cruces no regulados o al aproximarse a la cima
150
de una cuesta o donde la señal de tránsito correspondiente lo
indique. En el caso de motocicletas se procederá a su
inmovilización hasta tanto no se pague el valor de la multa o
la autoridad competente decida sobre su imposición en los
términos de los artículos 135 y 136 del Código Nacional de
Tránsito.
D.7. Conducir realizando maniobras altamente peligrosas e
irresponsables que pongan en peligro a las personas o las
cosas. En el caso de motocicletas se procederá a su
inmovilización hasta tanto no se pague el valor de la multa o
la autoridad competente decida sobre su imposición en los
términos de los artículos 135 y 136 del Código Nacional de
Tránsito.
D.8. Conducir un vehículo sin luces o sin los dispositivos
luminosos de posición, direccionales o de freno, o con alguna
de ellas dañada, en las horas o circunstancias en que lo exige
este código. Además, el vehículo será inmovilizado, cuando
no le funcionen dos (2) o más de estas luces.
D.9. No permitir el paso de los vehículos de emergencia.
D.10. Conducir un vehículo para transporte escolar con
exceso de velocidad.
D.11. Permitir el servicio público de pasajeros que no tenga
las salidas de emergencia exigidas. En este caso, la multa se
impondrá solidariamente a la empresa a la cual esté afiliado y
al propietario. Si se tratare de vehículo particular, se
impondrá la sanción solidariamente al propietario.
D.12. Conducir un vehículo que, sin la debida autorización,
se destine a un servicio diferente de aquel para el cual tiene
licencia de tránsito. Además, el vehículo será inmovilizado
por primera vez, por el término de cinco días, por segunda vez
veinte días y por tercera vez cuarenta días.
D.13. En caso de transportar carga con peso superior al
autorizado el vehículo será inmovilizado y el exceso deberá
151
ser transbordado.
D.14. Las autoridades de tránsito ordenarán la
inmovilización inmediata de los vehículos que usen para su
movilización combustibles no regulados como gas propano u
otros que pongan en peligro la vida de los usuarios o de los
peatones.
D.15. Cambio del recorrido o trazado de la ruta para vehículo
de servicio de transporte público de pasajeros, autorizado por
el organismo de tránsito correspondiente. En este caso, la
multa se impondrá solidariamente a la empresa a la cual esté
afiliado el vehículo y al propietario. Además el vehículo será
inmovilizado, salvo casos de fuerza mayor que sean
debidamente autorizados por el agente de tránsito.
E. Será sancionado con multa equivalente a cuarenta y cinco
(45) salarios mínimos legales diarios vigentes (SMLDV) el
conductor y/o propietario de un vehículo automotor que
incurra en cualquiera de las siguientes infracciones:
E.1. Proveer combustible a vehículos de servicio público con
pasajeros a bordo.
E.2. Negarse a prestar el servicio público sin causa
justificada, siempre que dicha negativa cause alteración del
orden público.
E.3. Derogado.L.1696/2013, art.4º.
E.4. Transportar en el mismo vehículo y al mismo tiempo
personas y sustancias peligrosas como explosivos, tóxicos,
radiactivos, combustibles no autorizados, etc. En estos casos
se suspenderá la licencia por un (1) año y por dos (2) años
cada vez que reincida. El vehículo será inmovilizado por un
(1) año cada vez.
F.Adicionado.L.1696/2013, art.4º. Conducir bajo el influjo
del alcohol o bajo los efectos de sustancias psicoactivas. Esta
conducta será sancionada con las multas establecidas en el
152
artículo 152 de este código. Si se trata de conductores de
vehículos de servicio público, de transporte escolar o de
instructor de conducción, la multa y el periodo de suspensión
de la licencia se duplicarán. En todos los casos de embriaguez
o alcoholemia el vehículo será inmovilizado.
El estado de embriaguez o alcoholemia se establecerá
mediante una prueba que no cause lesión, la cual será
determinada por el Instituto de Medicina Legal y Ciencias
Forenses.
NOTAS:1. Como complemento véase la Resolución 3027 de
2010 del Ministerio de Transporte en el suplemento de esta
obra.
2. El salario mínimo legal mensual para el año 2014 es de $
616.000 de acuerdo con el artículo 1º del Decreto 3068 de
2013. Así, el salario mínimo diario legal vigente (SMDLV)
para el 2014 es de $ 20.533.33 Es decir que de acuerdo con el
número de SMDLV de cada infracción, el valor de las multas
será: 1, $ 20.533; 8, $ 164.264; 10, $ 205.330; 15, $ 307.995;
30, $ 615.990; 45, $ 923.985 y 90, 1'847.970.
3. La Corte Constitucional en Sentencia C-530 de julio 3 de
2003, M.P. Eduardo Montealegre Lynett, declaró exequible
condicionalmente el inciso 8º del literal D del presente
artículo, en el entendidoque debe tratarse de maniobras que
violen las normas de tránsito, que pongan en peligro a las
personas o a las cosas, y que constituyan conductas dolosas o
altamente imprudentes.
4. El numeral 12 del literal A del artículo 131 de la Ley 769
de 2002, adicionado por el artículo 21 de la Ley 1383 de 2010,
fue declarado exequible por la Corte Constitucional, en
Sentencia C-981 de 1° diciembre de 2010, Exp. D-8142, M.P.
Gabriel Eduardo Mendoza Martelo, bajo el entendido de que
la sanción allí prevista solo será aplicable previa
reglamentación, por las autoridades territoriales

153
competentes, en la que se señalen las condiciones de tiempo,
modo y lugar que originan la restricción allí establecida.
5. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-885 de
noviembre 10 de 2010. M.P. María Victoria Calle Correa,
declaró exequibles, las expresiones acusadas en los literales
D3, D4, D5, D6 y D7 del artículo 131 del Código Nacional de
Tránsito Terrestre, tal como fue modificado por el artículo 21
de la Ley 1383 de 2010, por los cargos analizados en la
sentencia.

MEDIDAS PARA CONTROLAR LA PRESTACIÓN


DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE EN
MOTOCICLETAS
D.2961/2006.
ART. 1º—Modificado.D.4116/2008, art.1º. En los
municipios o distritos donde la autoridad municipal o distrital
verifique que se está desarrollando una modalidad ilegal de
servicio público de transporte de pasajeros utilizando la
movilización de personas en motocicletas, dicha autoridad
deberá tomar las medidas necesarias para restringir la
circulación de acompañantes o parrilleros, por zonas de su
jurisdicción o en horarios especiales, de acuerdo con la
necesidad. Dichas medidas se tomarán por periodos
inferiores o iguales a un año.
PAR.—Para la circulación de motocicletas con acompañante
o parrillero en todo el territorio nacional, la autoridad de
tránsito competente podrá exigir que su conductor sea a la vez
el propietario de la misma. Para efectos del control de esta
medida por parte de los agentes de tránsito, el conductor de la
motocicleta deberá corresponder al propietario registrado en
la licencia de tránsito.
NOTA: EL artículo 2º del Decreto 4116 de 2008 dispone:
"Los conductores de motocicletas que incumplan las
154
previsiones establecidas en la normatividad vigente de
tránsito, incurrirán en las sanciones de la Ley 769 de 2002 o la
norma que la modifique o sustituya".
D.2961/2006.
ART. 2º—El conductor o propietario de una motocicleta que
circule con acompañante o parrillero dentro de las zonas u
horarios objeto de restricción será sancionado de
conformidad con las normas aplicables por la prestación
ilegal del servicio público de transporte de pasajeros o
servicio no autorizado.
D.2961/2006.
ART. 3º—Se exceptúa de la medida de que tratan los artículos
1º y 2º del presente decreto los motociclistas miembros de la
Fuerza Pública, autoridades de tránsito, personal de
seguridad de las entidades del Estado, personal de los
organismos de socorro, escoltas de los funcionarios del orden
nacional, departamental y municipal siempre y cuando se
encuentren en ejercicio de sus funciones. También se
exceptúa el acompañante de motocicleta que adelante curso
de capacitación automovilística en un centro de enseñanza
legalmente autorizado, así como los miembros del núcleo
familiar del propietario o conductor.
D.2961/2006.
ART. 4º—De conformidad con los artículos 26 y 131 literal d)
del Código Nacional de Tránsito Terrestre —L. 769/2002—,
los propietarios, conductores o tenedores de vehículos clase
motocicleta que presten el servicio público de pasajeros o
servicio no autorizado, serán sancionados así:
1. Por primera vez: Multa equivalente a 30 salarios mínimos
legales diarios vigentes; adicionalmente, inmovilización del
vehículo por el término de cinco días.
2. Por segunda vez: Multa equivalente a 30 salarios mínimos
155
legales diarios vigentes; adicionalmente, inmovilización del
vehículo por veinte (20) días y suspensión de licencia de
conducción por un término de seis (6) meses por reincidir en
la prestación del servicio no autorizado en un período no
superior a un (1) año.
3. Por tercera vez: Multa equivalente a 30 salarios mínimos
legales diarios vigentes; adicionalmente, inmovilización del
vehículo por cuarenta (40) días y cancelación de la licencia de
conducción por reincidir en la prestación del servicio público
de transporte con vehículos particulares, una vez agotada la
sanción prevista en el numeral 2º del presente artículo.
ART. 132.—Fumador. El pasajero que sea sorprendido
fumando en un vehículo de servicio público, será obligado a
abandonar el automotor y deberá asistir a un curso de
seguridad vial. Si se tratare del conductor, éste también
deberá asistir a un curso de seguridad vial.
PAR.—El conductor *(de servicio público de transporte de
pasajeros)* que sea sorprendido fumando mientras conduce
se hará acreedor a una sanción de diez (10) salarios mínimos
legales diarios vigentes.
*NOTA: El inciso 1º y el parágrafo del presente artículo
fueron declarados exequibles por la Corte Constitucional
mediante sentencia C-1090 de noviembre 19 de 2003. M.P.
Clara Inés Vargas Hernández, salvo la expresión "de servicio
público de transporte de pasajeros" que fue declarada
inexequible.
ART. 133.—Capacitación. Los peatones y ciclistas que no
cumplan con las disposiciones de este código, serán
amonestados por la autoridad de tránsito competente y
deberán asistir a un curso formativo dictado por las
autoridades de tránsito. *(La inasistencia al curso será
sancionada con arresto de uno (1) a seis (6) días)*.

156
*NOTA: El texto, "La inasistencia al curso será sancionada
con arresto de uno (1) a seis (6) días", que se encuentra entre
paréntesis fue declarado inexequible por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-530 de julio 3 de 2003.
M.P. Eduardo Montealegre Lynett.
Conc.: arts. 94, 95, 109.

CAPÍTULO III
Competencia - Normas de comportamiento

ART. 134.—Jurisdicción y competencia. Los organismos


de tránsito conocerán de las faltas ocurridas dentro del
territorio de su jurisdicción, así: Las inspecciones de tránsito
o quienes hagan sus veces en única instancia de las
infracciones sancionadas con multas de hasta veinte (20)
salarios, y en primera instancia de las infracciones
sancionadas con multas superiores a veinte (20) salarios
mínimos diarios legales vigentes o las sancionadas con
suspensión o cancelación de la licencia para conducir, siendo
la segunda instancia su superior jerárquico.
PAR.—Los daños y perjuicios de mayor y menor cuantía sólo
pueden ser conocidos por los jueces civiles de acuerdo a su
competencia.
A RT. 1 3 5 . — M o d i fi c a d o . L . 1 3 8 3 / 2 0 1 0 , a r t . 2 2 .
Procedimiento. Ante la comisión de una contravención, la
autoridad de tránsito debe seguir el procedimiento siguiente
para imponer el comparendo:
Ordenará detener la marcha del vehículo y le extenderá al
conductor la orden de comparendo en la que ordenará al
infractor presentarse ante la autoridad de tránsito competente
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes. Al conductor se
le entregará copia de la orden de comparendo.
157
Para el servicio además se enviará por correo dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes copia del comparendo al
propietario del vehículo, a la empresa a la cual se encuentra
vinculado y a la Superintendencia de Puertos y Transporte
para lo de su competencia.
La orden de comparendo deberá estar firmada por el
conductor, siempre y cuando ello sea posible. Si el conductor
se negara a firmar o a presentar la licencia, firmará por él un
testigo, el cual deberá identificarse plenamente con el número
de su cédula de ciudadanía o pasaporte, dirección de
domicilio y teléfono, si lo tuviere.
No obstante lo anterior, las autoridades competentes podrán
contratar el servicio de medios técnicos y tecnológicos que
permitan evidenciar la comisión de infracciones o
contravenciones, el vehículo, la fecha, el lugar y la hora.
En tal caso se enviará por correo dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes la infracción y sus soportes al propietario,
quien estará obligado al pago de la multa.
Para el servicio público además se enviará por correo dentro
de este mismo término copia del comparendo y sus soportes a
la empresa a la cual se encuentre vinculado y a la
Superintendencia de Puertos y Transporte para lo de su
competencia.
El Ministerio de Transporte determinará las características
técnicas del formulario de comparendo único nacional, así
como su sistema de reparto. En este se indicará al conductor
que tendrá derecho a nombrar un apoderado si así lo desea y
que en la audiencia, para la que se le cite, se decretarán o
practicarán las pruebas que solicite.
El comparendo deberá además proveer el espacio para
consignar la dirección del inculpado o del testigo que lo haya
suscrito por este.

158
PAR. 1º—La autoridad de tránsito entregará al funcionario
competente o a la entidad que aquella encargue para su
recaudo, dentro de las doce (12) horas siguientes, la copia de
la orden de comparendo, so pena de incurrir en causal de mala
conducta.
Cuando se trate de agentes de policía de carreteras, la entrega
de esta copia se hará por conducto del comandante de la ruta o
del comandante director del servicio.
PAR. 2º—Los organismos de tránsito podrán suscribir
contratos o convenios con entes públicos o privados con el fin
de dar aplicación a los principios de celeridad y eficiencia en
el cobro de las multas.
NOTAS: 1. La expresión "Para el servicio además se enviará
por correo dentro de los tres (3) días hábiles siguientes copia
del comparendo al propietario del vehículo, a la empresa a la
cual se encuentra vinculado y a la Superintendencia de
Puertos y Transporte para lo de su competencia", contenida
en el inciso 3° del artículo 22 de la Ley 1383 de 2010, fue
declarada exequible por los cargos propuestos y analizados
por la Corte Constitucional, en Sentencia C-980 de 1°
diciembre de 2010, Exp. D-8104, M.P. Gabriel Eduardo
Mendoza Martelo. .
2. La expresión "En tal caso se enviará por correo dentro de
los tres (3) días hábiles siguientes la infracción y sus soportes
al propietario, quien estará obligado al pago de la multa",
contenida en el inciso 5° del artículo 22 de la Ley 1383 de
2010, fue declarada exequible por los cargos propuestos y
analizados por la Corte Constitucional, en Sentencia C-980
de 1° diciembre de 2010, Exp. D-8104, M.P. Gabriel Eduardo
Mendoza Martelo. .
3. Como complemento véase la Resolución 3027 de 2010 del
Ministerio de Transporte en el suplemento de esta obra.

159
4. "Por otra parte, es de suma importancia para la Sala
precisar que en la norma transcrita se dispone la obligación a
la autoridad administrativa correspondiente de notificar por
correo la infracción de tránsito y allegar sus soportes al
propietario del vehículo, con el propósito de comunicarles a
los administrados interesados sobre la actuación y brindarle
la oportunidad material de ejercer sus derechos de defensa,
contradicción e impugnación en caso que se les atribuyan
algún tipo de responsabilidad en los hechos, puesto que, con
las foto multas no se genera automáticamente la sanción,
pues, la obligación del pago de la multa nace cuando se
demuestra la culpabilidad de la persona, es decir, cuando se
pruebe que él fue quien cometió la infracción, o cuando éste
lo admita expresa o implícitamente.
Asimismo, se indica que la notificación de las imposiciones
de comparendos se realiza por correo en desarrollo del
principio de publicidad como garantía del debido proceso
administrativo, por consiguiente, las entidades
administrativas autorizadas para imponer comparendos
deben allegar al propietario del vehículo infractor el
comparendo elevado para que este pueda controvertir la
infracción ".
(C.E., Sec. Cuarta, Sent. sep. 26/2013, Rad.
25000234200020130432901. M.P. Carmen Teresa Ortiz De
Rodríguez).

Conc.: arts. 129, 134, 136.

160
CAPÍTULO IV
Modificado.L.1383/2010, art.23.. Actuación en caso de
imposición de comparendo.

ART. 136.—Modificado.L.1383/2010, art.24. Modificado.


D.L.19/2012, art.205.Reducción de la multa. Una vez
surtida la orden de comparendo, si el inculpado acepta la
comisión de la infracción, podrá, sin necesidad de otra
actuación administrativa:
1. Cancelar el cincuenta por ciento (50%) del valor de la
multa dentro de los cinco (5) días siguientes a la orden de
comparendo y siempre y cuando asista obligatoriamente a un
curso sobre normas de tránsito en un organismo de tránsito o
en un centro integral de atención. Si el curso se realiza ante un
centro integral de atención o en un organismo de tránsito de
diferente jurisdicción donde se cometió la infracción, a este
se le cancelará un veinticinco por ciento (25%) del valor a
pagar y el excedente se pagará al organismo de tránsito de la
jurisdicción donde se cometió la infracción; o
2. Cancelar el setenta y cinco (75%) del valor de la multa, si
paga dentro de los veinte días siguientes a la orden de
comparendo y siempre y cuando asista obligatoriamente a un
curso sobre normas de tránsito en un organismo de tránsito o
en un centro integral de atención. Si el curso se realiza ante un
centro integral de atención o en un organismo de tránsito de
diferente jurisdicción donde se cometió la infracción, a este
se le cancelará un veinticinco por ciento (25%) del valor a
pagar y el excedente se pagará al organismo de tránsito de la
jurisdicción donde se cometió la infracción; o
3. Si aceptada la infracción, esta no se paga en las
oportunidades antes indicadas, el inculpado deberá cancelar
el cien por ciento (100%) del valor de la multa más sus
correspondientes intereses moratorios.
161
Si el inculpado rechaza la comisión de la infracción, deberá
comparecer ante el funcionario en audiencia pública para que
este decrete las pruebas conducentes que le sean solicitadas y
las de oficio que considere útiles.
Si el contraventor no compareciere sin justa causa
comprobada dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a
la notificación del comparendo, la autoridad de tránsito,
después de treinta (30) días calendario de ocurrida la presunta
infracción, seguirá el proceso, entendiéndose que queda
vinculado al mismo, fallándose en audiencia pública y
notificándose en estrados.
En la misma audiencia, si fuere posible, se practicarán las
pruebas y se sancionará o absolverá al inculpado. Si fuere
declarado contraventor, se le impondrá el cien por ciento
(100%) de la sanción prevista en la ley.
Los organismos de tránsito de manera gratuita podrán
celebrar acuerdos para el recaudo de las multas y podrán
establecer convenios con los bancos para este fin.
El pago de la multa a favor del organismo de tránsito que la
impone y la comparecencia, podrá efectuarse en cualquier
lugar del país.
PAR. 1º—En los lugares donde existan inspecciones
ambulantes de tránsito, los funcionarios competentes podrán
imponer al infractor la sanción correspondiente en el sitio y
hora donde se haya cometido la contravención respetando el
derecho de defensa.
PAR. 2º—Modificado.L.1450/2011, art.95. A partir de la
promulgación de la presente ley y por un término de
dieciocho (18) meses, todos los conductores que tengan
pendiente el pago de multas por infracciones de tránsito,
impuestas antes del quince (15) de marzo de 2010, podrán
acogerse al descuento del cincuenta por ciento (50%) del total
de su deuda, previa realización del curso sobre normas de
162
tránsito de que trata el artículo 24 de la Ley 1383 de 2010, y
para ello podrán celebrar convenios o acuerdos de pago hasta
por el total de la obligación y por el término que establezca el
organismo de tránsito de acuerdo a la ley, siempre que el
convenio o acuerdo se suscriba antes del vencimiento del
plazo previsto en este artículo.
El convenio o acuerdo no podrá incorporar obligaciones
sobre las cuales hayan operado la prescripción, y en el mismo
el conductor y el organismo de tránsito dejarán constancia de
las deudas sobre las cuales operó este fenómeno.
Conc.: arts. 134, 135.
ART. 137.—Información*. En los casos en que la infracción
fuere detectada por medios que permitan comprobar la
identidad del vehículo o del conductor el comparendo se
remitirá a la dirección registrada del último propietario del
vehículo.
La actuación se adelantará en la forma prevista en el artículo
precedente, con un plazo adicional de seis (6) días hábiles
contados a partir del recibo de la comunicación respectiva,
para lo cual deberá disponerse de la prueba de la infracción
como anexo necesario del comparendo.
Si no se presentare el citado a rendir sus descargos ni
solicitare pruebas que desvirtúen la comisión de la infracción,
se registrará la sanción a su cargo en el registro de
conductores e infractores, en concordancia con lo dispuesto
por el presente código.
PAR. 1º—El respeto al derecho a defensa será materializado
y garantizado por los organismos de tránsito, adoptando para
uso de sus inculpados y autoridad, herramientas técnicas de
comunicación y representación de hechos sucedidos en el
tránsito, que se constituyan en medios probatorios, para que
en audiencia pública éstos permitan sancionar o absolver al
inculpado bajo claros principios de oportunidad,
163
transparencia y equidad.
NOTAS: 1. El texto, "Si no se presentare el citado a rendir sus
descargos ni solicitare pruebas que desvirtúen la comisión de
la infracción, se registrará la sanción a su cargo en el registro
de conductores e infractores, en concordancia con lo
dispuesto por el presente código", contenido en el inciso 3º
del presente artículo fue declarado exequible por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-530 de julio 3 de 2003.
M.P. Eduardo Montealegre Lynett, en el entendido, que sólo
se puede culminar la actuación, cuando la administración
haya agotado todos los medios a su alcance para hacer
comparecer al citado y, cuando el propietario no coincida con
el conductor, esa citación no implica vinculación alguna.
Así mismo, deberá entenderse que la sanción sólo puede
imponerse cuando aparezca plenamente comprobado que el
citado es el infractor.
*2. debe entenderse como infracción.
Conc.: arts. 7°, 129.
ART. 138.—Comparecencia. El inculpado podrá
comparecer por sí mismo, pero si designa apoderado éste
deberá ser abogado en ejercicio. El Ministerio Público podrá
intervenir en los procesos, de acuerdo con las funciones que le
sean propias.
PAR.—Si resultare involucrado un menor de edad en la
actuación contravencional, deberá estar asistido por su
representante legal, o por un apoderado designado por éste, o
por un defensor de familia.
Conc.: art. 139.
ART. 139.—Notificación. La notificación de las
providencias que se dicten dentro del proceso se hará en
estrados.

164
ART. 140.—Cobro coactivo. Los organismos de tránsito
podrán hacer efectivas las multas por razón de las
infracciones a este código, a través de la jurisdicción
coactiva, con arreglo a lo que sobre ejecuciones fiscales
establezca el Código de Procedimiento Civil. *(En todo caso
será procedente la inmovilización del vehículo o
preferiblemente la retención de la licencia de conducción si
pasados treinta (30) días de la imposición de la multa, ésta no
haya sido debidamente cancelada)*.
*NOTA: El texto "En todo caso será procedente la
inmovilización del vehículo o preferiblemente la retención de
la licencia de conducción si pasados treinta (30) días de la
imposición de la multa, esta no haya sido debidamente
cancelada" fue declarado inexequible por la Corte
Constitucional mediante Sentencia C-799 de septiembre 16
de 2003. M.P. Marco Gerardo Monroy Cabra.
En el mismo sentido se pronunció la Corte Constitucional en
la Sentencia C-17 de enero 20 de 2004. M.P. Manuel José
Cepeda Espinosa.
ART. 141.—En aquellos municipios ribereños o conurbados
cuyos cascos urbanos se encuentren separados por un río y
unidos por un puente, podrá prestarse el servicio público de
transporte terrestre automotor individual de pasajeros entre
ellos, en zona urbana o rural, por los vehículos automotores
que cuenten con los permisos y autorizaciones
correspondientes expedidos por las autoridades de tránsito de
los municipios involucrados; únicamente para los viajes que
tengan origen en el municipio donde esté matriculado el
vehículo.

165
CAPÍTULO V
Recursos

ART. 142.—Recursos. Contra las providencias que se dicten


dentro del proceso procederán los recursos de reposición y
apelación.
El recurso de reposición procede contra los autos ante el
mismo funcionario y deberá interponerse y sustentarse en la
propia audiencia en la que se pronuncie.
El recurso de apelación procede sólo contra las resoluciones
que pongan fin a la primera instancia y deberá interponerse
oralmente y sustentarse en la audiencia en que se profiera.
Toda providencia queda en firme cuando vencido el término
de su ejecutoria, no se ha interpuesto recurso alguno o éste ha
sido negado.
Conc.: art. 139.

CAPÍTULO VI
Procedimiento en caso de daños a cosas

ART. 143.—Daños materiales. En caso de daños materiales


en los que sólo resulten afectados vehículos, inmuebles,
cosas o animales y no se produzcan lesiones personales, será
obligación de los conductores detenerse y presentar a la
autoridad presente en el lugar de los hechos, el documento de
identificación, la licencia de conducción, la licencia de
tránsito, la información sobre su domicilio, residencia y
números telefónicos y sobre los seguros a que se refiere esta
ley.
Los conductores y demás implicados podrán conciliar sus
166
intereses en los centros de conciliación legalmente
constituidos y acudir a las compañías aseguradoras, previa
extensión de un acta que suscribirán las partes y la autoridad
de tránsito que presencie la conciliación, la cual tiene la
calidad de cosa juzgada, y prestará mérito ejecutivo.
En todo caso, se hará el retiro inmediato de los vehículos
colisionados y de todo elemento que pueda interrumpir el
tránsito.
ART. 144.—Informe policial. En los casos en que no fuere
posible la conciliación entre los conductores, el agente de
tránsito que conozca el hecho levantará un informe
descriptivo de sus pormenores, con copia inmediata a los
conductores, quienes deberán suscribirlas, y si éstos se
negaren a hacerlo bastará la firma de un testigo mayor de
edad.
El informe contendrá por lo menos:
Lugar, fecha y hora en que ocurrió el hecho.
Clase de vehículo, número de la placa y demás
características.
Nombre del conductor o conductores, documento de
identidad, número de la licencia o licencias de conducción,
lugar y fecha de expedición, dirección, teléfono, domicilio o
residencia de los involucrados.
Nombre del propietario o tenedor del vehículo o de los
propietarios o tenedores de los vehículos.
Nombre, documento de identidad y dirección de los testigos.
Estado de seguridad, en general, del vehículo o de los
vehículos, de los frenos, de la dirección, de las luces, bocinas
y llantas.
Estado de la vía, huella de frenada, grado de visibilidad,
colocación de los vehículos y distancia, entre otros, la cual

167
constará en el croquis levantado.
Descripción de los daños y lesiones.
Relación de los medios de prueba aportados por las partes.
Descripción de las compañías de seguros y números de las
pólizas de los seguros obligatorios exigidos por este código.
Conc.: arts. 129, 144.
ART. 145.—Copias del informe. El agente de tránsito que
hubiere conocido el accidente remitirá a más tardar dentro de
las veinticuatro (24) horas siguientes, copia del respectivo
informe al organismo de tránsito competente para lo
pertinente y a los centros de conciliación autorizados por el
Ministerio de Justicia.
Conc.: arts. 129, 137, 144 y ss.
ART. 146.—Concepto técnico. Las autoridades de tránsito
podrán emitir conceptos técnicos sobre la responsabilidad en
el choque y la cuantía de los daños. A través del
procedimiento y audiencia pública dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes a la presentación del informe. En caso
de requerirse la práctica de pruebas éstas se realizarán en un
término no superior a los diez (10) días hábiles, notificado en
estrados previo agotamiento de la vía gubernativa.
En los procesos que versen sobre indemnización de
perjuicios causados por accidentes de tránsito, una vez
dictada la sentencia de primera instancia, sin importar que
ésta sea apelada o no, el juez decretará el embargo y secuestro
del vehículo con el cual se causó el daño, siempre y cuando el
solicitante preste caución que garantice el pago de los
perjuicios que con la medida puedan causarse. Tal medida se
regirá por las normas del libro IV del Código de
Procedimiento Civil, y se levantará si el condenado presta
caución suficiente, o cuando en recurso de apelación se
revoque la sentencia condenatoria o si el demandante no
168
promueve la ejecución en el término señalado en el artículo
335 del Código de Procedimiento Civil, o si se extingue de
cualquier otra manera la obligación.
Las medidas cautelares y las condenas económicas en esta
clase de procesos, no podrán exceder el monto indexado de
los perjuicios realmente demostrados en él mismo.
NOTA:La Corte Constitucional mediante Sentencia C-39 de
enero 27 de 2004. M.P. Rodrigo Escobar Gil declaró
exequible por los cargos analizados el inciso segundo del
artículo 146 de la Ley 769 de 2002.
Conc.: art. 134.
ART. 147.—Obligación de comparendo. En toda
circunstancia, si el agente de tránsito observare la violación
de las normas establecidas en este código, en caso de daños a
cosas, podrá imponer un comparendo al conductor infractor.
Conc.: art. 135.

CAPÍTULO VII
Actualización en caso de infracciones penales

ART. 148.—Funciones de policía judicial. En caso de


hechos que puedan constituir infracción penal, las
autoridades de tránsito tendrán las atribuciones y deberes de
la policía judicial, con arreglo al Código de Procedimiento
Penal.
Conc.: art. 143.
ART. 149.—Descripción. En los casos a que se refiere el
artículo anterior, el agente de tránsito que conozca el hecho
levantará un informe descriptivo de sus pormenores, con
copia inmediata a los conductores, quienes deberán firmarlas
y en su defecto, la firmará un testigo.
169
El informe contendrá por lo menos:
Lugar, fecha y hora en que ocurrió el hecho.
Clase de vehículo, número de la placa y demás
características.
Nombre del conductor o conductores, documentos de
identidad, número de la licencia o licencias de conducción,
lugar y fecha de su expedición y número de la póliza de
seguro y compañía aseguradora, dirección o residencia de los
involucrados.
Nombre del propietario o tenedor del vehículo o de los
propietarios o tenedores de los vehículos.
Nombre, documentos de identidad y dirección de los testigos.
Estado de seguridad, en general, del vehículo o de los
vehículos, de los frenos, de la dirección, de las luces, bocinas
y llantas.
Estado de la vía, huella de frenada, grado de visibilidad,
colocación de los vehículos y distancia, la cual constará en el
croquis levantado.
Descripción de los daños y lesiones.
Relación de los medios de prueba aportados por las partes.
Descripción de las compañías de seguros y números de las
pólizas de los seguros obligatorios exigidos por este código.
En todo caso en que produzca lesiones personales u
homicidio en accidente de tránsito, la autoridad de tránsito
deberá enviar a los conductores implicados a la práctica de la
prueba de embriaguez, so pena de considerarse falta
disciplinaria grave para el funcionario que no dé
cumplimiento a esta norma.
El informe o el croquis, o los dos, serán entregados
inmediatamente a los interesados y a la autoridad instructora
competente en materia penal.
170
El funcionario de tránsito que no entregue copia de estos
documentos a los interesados o a las autoridades instructoras,
incurrirá en causal de mala conducta.
Para efectos de determinar la responsabilidad, en cuanto al
tránsito, las autoridades instructoras podrán solicitar
pronunciamiento sobre el particular a las autoridades de
tránsito competentes.
NOTAS: 1. La frase, "quienes deberán firmarlas y en su
defecto, la firmará un testigo", contenida en el inciso 1º fue
decarada exequible por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-429 de mayo 27 de 2003. M.P. Clara Inés Vargas
Hernández, en el entendidode que el conductor no está
obligado a firmar, que puede consignar por escrito sus
observaciones, y su firma o abstención de hacerlo no
significan aceptación de los hechos.
2. El aparte: "En todo caso en que produzca lesiones
personales u homicidio en accidente de tránsito, la autoridad
de tránsito deberá enviar a los conductores implicados a la
práctica de la prueba de embriaguez, so pena de considerarse
falta disciplinaria grave para el funcionario que no dé
cumplimiento a esta norma", fue declarado exequible por la
Corte Constitucional mediante Sentencia C-619 de agosto 17
de 2011. M.P. Humberto Antonio Sierra Porto, de acuerdo
con el cargo estudiado en la sentencia.
3. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-633 de
2014, M.P. Mauricio González Cuervo, declaró exequible el
inciso trece del artículo 149 de la Ley 769 de 2002.
(Comunicado de Prensa Nº 36 de septiembre 3 de 2014, de
la Corte Constitucional).
Conc.: arts. 129, 144, 148.

171
CAPÍTULO VIII
Actuación en caso de embriaguez

ART. 150.—Examen. Las autoridades de tránsito podrán


solicitar a todo conductor de vehículo automotor la práctica
de examen de embriaguez, que permita determinar si se
encuentra bajo efectos producidos por el alcohol o las drogas,
o sustancias estupefacientes, alucinógenas o hipnóticas.
Las autoridades de tránsito podrán contratar con clínicas u
hospitales la práctica de las pruebas de que trata este artículo,
para verificar el estado de aptitud de los conductores.
PAR.—En los centros integrales de atención se tendrá una
dependencia para practicar las pruebas anteriormente
mencionadas.
Conc.: art. 149.
ART. 151.—Suspensión de licencia. Quien cause lesiones u
homicidios en accidente de tránsito y se demuestre que actuó
bajo cualquiera de los estados de embriaguez de que trata este
código, o que injustificadamente abandone el lugar de los
hechos, a más de las sanciones previstas en el Código Penal,
se hará acreedor a la suspensión de su licencia por el término
de cinco (5) años.
L. 599/2000.
ART. 43.—Las penas privativas de otros derechos. Son
penas privativas de otros derechos:
5. La privación del derecho a conducir vehículos automotores
y motocicletas.
ART. 152.—Modificado.L.1383/2010, art.25. Modificado.
L.1548/2012, art.1º. Modificado.L.1696/2013, art. 5º.
Sanciones y grados de alcoholemia. Si hecha la prueba, se
establece que el conductor se encuentra en alguno de los
172
siguientes grados de alcoholemia, incurrirá en las sanciones
respectivas, según el nivel de reincidencia correspondiente de
conformidad con lo indicado a continuación para cada
evento: Grado cero de alcoholemia, entre 20 y 39 mg de
etanol/100 ml de sangre total, se impondrá:
1. Grado cero de alcoholemia, entre 20 y 39 mg de
etanol/100 ml de sangre total, se impondrá:
1.1. Primera vez.
1.1.1. Suspensión de la licencia de conducción por un (1) año.
1.1.2. Multa correspondiente a noventa (90) salarios mínimos
diarios legales vigentes (smdlv).
1.1.3 Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante veinte (20) horas.
1.1.4 Inmovilización del vehículo por un (1) día hábil.
1.2. Segunda vez.
1.2.1. Suspensión de la licencia de conducción por un (1) año.
1.2.2. Multa correspondiente a ciento treinta y cinco (135)
salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
1.2.3. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante veinte (20) horas.
1.2.4. Inmovilización del vehículo por un (1) día hábil.
1.3. Tercera vez.
1.3.1. Suspensión de la licencia de conducción por tres (3)
años.
1.3.2. Multa correspondiente a ciento ochenta (180) salarios
mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
1.3.3. Realización de acciones comunitarias para la

173
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante treinta (30) horas.
1.3.4. Inmovilización del vehículo por tres (3) días hábiles.
2. Primer grado de embriaguez, entre 40 y 99 mg de
etanol/100 ml de sangre total, se impondrá:
2.1. Primera vez.
2.2.1. Suspensión de la licencia de conducción por tres (3)
años.
2.1.2. Multa correspondiente a ciento ochenta (180) salarios
mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
2.1.3. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante treinta (30) horas.
2.1.4. Inmovilización del vehículo por tres (3) días hábiles.
2.2. Segunda vez.
2.2.1. Suspensión de la licencia de conducción por seis (6)
años.
2.2.2. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante cincuenta (50) horas.
2.2.3. Multa correspondiente a doscientos setenta (270)
salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
2.2.4. Inmovilización del vehículo por cinco (5) días hábiles.
2.3. Tercera vez.
2.3.1. Cancelación de la licencia de conducción.
2.3.2. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante sesenta (60) horas.
2.3.3. Multa correspondiente a trescientos sesenta (360)
174
salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
2.3.4. Inmovilización del vehículo por diez (10) días hábiles.
3. Segundo grado de embriaguez, entre 100 y 149 mg de
etanol/100 ml de sangre total, se impondrá:
3.1. Primera vez.
3.1.1. Suspensión de la licencia de conducción por cinco (5)
años.
3.1.2. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante cuarenta (40) horas.
3.1.3. Multa correspondiente a trescientos sesenta (360)
salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
3.1.4. Inmovilización del vehículo por seis (6) días hábiles.
3.2. Segunda vez.
3.2.1. Suspensión de la licencia de conducción por diez (10)
años.
3.2.2. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante sesenta (60) horas.
3.2.3. Multa correspondiente a quinientos cuarenta (540)
salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
3.2.4. Inmovilización del vehículo por diez (10) días hábiles.
3.3. Tercera vez.
3.3.1. Cancelación de la licencia de conducción.
3.3.2. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante ochenta (80) horas.
3.3.3. Multa correspondiente a setecientos veinte (720)
salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
175
3.3.4 Inmovilización del vehículo por veinte (20) días
hábiles.
4. Tercer grado de embriaguez, desde 150 mg de etanol/100
ml de sangre total en adelante, se impondrá:
4.1. Primera vez.
4.1.1. Suspensión de la licencia de conducción por diez (10)
años.
4.1.2. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancia psicoactivas, durante cincuenta (50) horas.
4.1.3. Multa correspondiente a setecientos veinte (720)
salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
4.1.4. Inmovilización del vehículo por diez (10) días hábiles.
4.2. Segunda vez.
4.2.1. Cancelación de la licencia de conducción.
4.2.2. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante ochenta (80) horas.
4.2.3. Multa correspondiente a mil ochenta (1.080) salarios
mínimos diarios legales vigentes (smdlv).
4.2.4. Inmovilización del vehículo por veinte (20) días
hábiles.
4.3. Tercera vez.
4.3.1. Cancelación de la licencia de conducción.
4.3.2. Realización de acciones comunitarias para la
prevención de la conducción bajo el influjo del alcohol o
sustancias psicoactivas, durante noventa (90) horas.
4.3.3. Multa correspondiente a mil cuatrocientos cuarenta
(1.440) salarios mínimos diarios legales vigentes (smdlv).

176
4.3.4. Inmovilización del vehículo por veinte (20) días
hábiles.
PAR. 1º—Si el conductor reincide en un grado de
alcoholemia distinto a aquel en el que fue sorprendido la
última vez, se le aplicarán las sanciones del grado en el que
sea hallado.
Para determinar el orden de reincidencia que corresponda,
será considerado el número de ocasiones en que haya sido
sancionado con antelación, por conducir bajo el influjo de
alcohol en cualquiera de los grados previstos en este artículo.
PAR. 2º—En todos los casos enunciados, la autoridad de
tránsito o quien haga sus veces, al momento de realizar la
orden de comparendo procederá a realizar la retención
preventiva de la licencia de conducción que se mantendrá
hasta tanto quede en firme el acto administrativo que decide
sobre la responsabilidad contravencional. La retención
deberá registrarse de manera inmediata en el RUNT.
PAR. 3º—Al conductor del vehículo automotor que pese a ser
requerido por las autoridades de tránsito, con plenitud de
garantías, no permita la realización de las pruebas físicas o
clínicas a que se refiere la presente ley o se dé a la fuga, se le
cancelará la licencia, se le impondrá multa correspondiente a
mil cuatrocientos cuarenta (1.440) salarios mínimos diarios
legales vigentes (smdlv) y procederá la inmovilización del
vehículo por veinte (20) días hábiles.
PAR. 4º—En el evento en que la alcoholemia sea igual o
superior a 20 mg de etanol/100 ml de sangre, se aplicará las
sanciones establecidas sin que sea necesario realizar pruebas
adicionales para la determinación de la presencia de otras
sustancias psicoactivas.
PAR. 5º—Para los conductores que incurran en las faltas
previstas en el presente artículo no existirá la reducción de
multas de la que trata el artículo 136 de la Ley 769 de 2002.
177
NOTAS: 1. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-
633 de 2014, M.P. Mauricio González Cuervo, declaró
exequible el parágrafo 2º del artículo 152 de la Ley 769 de
2002, modificado por el artículo 5º de la Ley 1696 de 2013.
(Comunicado de Prensa Nº 36 de septiembre 3 de 2014, de
la Corte Constitucional).
2. La Corte Constitucional mediante Sentencia C-633 de
2014, M.P. Mauricio González Cuervo, declaró exequible el
parágrafo 3º del artículo 152 de la Ley 769 de 2002,
incorporado originalmente por el artículo 1º de la Ley 1548 de
2012 y subrogado por el artículo 5º de la Ley 1696 de 2013.
(Comunicado de Prensa Nº 36 de septiembre 3 de 2014, de
la Corte Constitucional).

CUADRO DE SANCIONES POR CONDUCIR EN


ESTADO DE EMBRIAGUEZ
Grado Sanción Primera Vez Segunda Vez Tercera Vez
Grado 0 (*) Suspensión 1 año 1 año 3 años

Horas Comunitarias 20 horas 20 horas 30 horas


Entre 20 y 39 mg
de etanol/100 ml Multa 90 SMDLV 135 SMDLV 180 SMDLV
de sangre total
Inmovilización del Vehículo 1 día hábil 1 día hábil 3 días hábiles

Grado 1 Suspensión 3 años 6 años Cancelación

Horas Comunitarias 30 horas 50 horas 60 horas


Entre 40 y 99 mg
de etanol/100 ml Multa 180 SMDLV 270 SMDLV 360 SMDLV
de sangre total
Inmovilización del Vehículo 3 días hábiles 5 días hábiles 10 días hábiles

Grado 2 Suspensión 5 Años 10 Años Cancelación

Entre 100 y 149 mg Horas Comunitarias 40 horas 60 horas 80 horas


de etanol/100 ml Multa 360 SMDLV 540 SMDLV 720 SMDLV
de sangre total
Inmovilización del Vehículo 6 días hábiles 10 días hábiles 20 días hábiles

Grado 3 Suspensión 10 años Cancelación Cancelación


De 150 mg de Horas Comunitarias 50 horas 80 horas 90 horas
etanol/100 ml de
Multa 720 SMDLV 1080 SMDLV 1440 SMDLV
sangre total en
adelante Inmovilización del Vehículo 10 días hábiles 20 días hábiles 20 días hábiles

178
(*) La designación de “grado cero” para la primera franja de
grados sancionables de alcohol es inapropiada y confusa, ya
que se aplica el cero, que significa nada, a valores positivos.
Fuente: Tomado del "Diccionario de los Delitos Penales
Vigentes en Colombia" publicado por esta casa editorial.
ART. 153.—Resolución judicial. Para efectos legales se
entenderá como resolución judicial la providencia que
impone una pena de suspensión de licencia de conducción.
Conc.: art. 142.

CAPÍTULO IX
Sanciones especiales

ART. 154.—Modificado.L.1397/2010, art.4º.Centros de


enseñanza. El incumplimiento de las normas que regulan el
funcionamiento de los centros de enseñanza automovilística
será sancionado de acuerdo con la gravedad de la falte y al
procedimiento establecido en el presente código.
Las sanciones serán impuestas por la autoridad encargada de
la vigilancia, supervisión y control de los centros de
enseñanza automovilística y consistirán en:
1. Multa.
2. Suspensión de la habilitación de los centros de enseñanza.
3. Suspensión de la licencia de los instructores en
conducción.
4. Cancelación de la habilitación de los centros de enseñanza.
5. Cancelación de la licencia de los instructores en
conducción.

179
PAR. 1º—Será sancionado con multa que oscilará entre uno
(1) y trescientos (300) salarios mínimos legales diarios
vigentes, teniendo en cuenta las implicaciones de la
infracción, el centro de enseñanza automovilística que
incurra en violación a la reglamentación que con base en el
artículo 15 de la Ley 769 de 2002, expida el Ministerio de
Transporte.
Cuando se trate de infracciones a la reglamentación
establecida para los instructores en conducción, la multa se le
aplicará al instructor y oscilará entre uno (1) y cincuenta (50)
salarios mínimos legales diarios vigentes.
PAR. 2º—Será sancionado con la suspensión de la
habilitación hasta por seis (6) meses, de acuerdo con la
gravedad de la falta, el centro de enseñanza automovilística
que reincida, en el incumplimiento de las normas que regulen
su constitución y funcionamiento.
Cuando la reincidencia de que trata este parágrafo sea a las
normas que regulen la actividad de los instructores en
conducción, se le suspenderá la licencia al respectivo
instructor hasta por dos (2) meses, según la gravedad de la
infracción.
PAR. 3º—Será sancionado con la cancelación de la
habilitación, el centro de enseñanza automovilística que
incurra por tercera vez en la causal de suspensión de que trata
el parágrafo anterior.
De igual forma, cuando se compruebe que los hechos que
dieron origen al otorgamiento de la habilitación, no
corresponden a la realidad y cuando se compruebe la
injustificada cesación de actividades.
Para el caso de los instructores en conducción, la licencia se
les cancelará, cuando igualmente incurran por tercera vez en
a causal de suspensión, contemplada en el parágrafo anterior.
Conc.: art. 158.
180
D. 87/2011, art. 16.
ART. 155.—Ensambladoras. Serán sancionados con multa
equivalente a mil (1.000) salarios mínimos legales diarios
vigentes por cada unidad y a la cancelación de su registro, las
ensambladoras o fabricantes de vehículos, carrocerías,
remolques, semi-remolques y similares, que los vendan sin el
respectivo mecanismo de identificación.
Conc.: art. 158.
ART. 156.—Propietario. Será sancionado con multa
equivalente a cien (100) salarios mínimos legales diarios
vigentes, el propietario de expendio que provea de
combustible a un vehículo automotor de servicio público con
el motor encendido y pasajeros a bordo.
ART. 157.—Incapacidad. Quien incumpla la obligación
consagrada en el artículo 24, y se le compruebe que en caso de
un accidente la deficiencia de carácter orgánico o funcional
fue su causa, el conductor se hará acreedor a una multa de
hasta cien (100) salarios mínimos y a la suspensión de la
licencia de conducción hasta por cinco (5) años.
Conc.: arts. 19, 21.
ART. 158.—Procedimiento. El procedimiento para regular
las actuaciones a que se refiere este capítulo, se someterá a las
siguientes reglas:
Apertura de la investigación mediante acto administrativo
motivado, no susceptible de recurso alguno que señalará los
hechos y las normas presuntamente violadas.
Rendición de descargos por escrito dentro de los diez (10)
días siguientes.
Práctica de las pruebas pertinentes dentro de un plazo no
superior a quince (15) días.
Toma de la decisión dentro de los seis (6) meses siguientes a

181
la apertura de la investigación.
PAR. 1º—Los recursos se ejercitarán de conformidad con las
normas del Código Contencioso Administrativo*.
PAR. 2º—Igualmente, se someterán a este procedimiento
todas aquellas infracciones de las normas de este código que,
dada su naturaleza, no tengan señalado un procedimiento
específico para su definición.
Conc.: L. 1005/2006, art. 14.
NOTA: El Decreto 01 de 1984, Código Contencioso
Administrativo fue derogado por la Ley 1437 de 2011,
Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.

CAPÍTULO X
Ejecución de la sanción

A RT. 1 5 9 . — M o d i fi c a d o . L . 1 3 8 3 / 2 0 1 0 , a r t . 2 6 .
Modificado. D.L.19/2012, art.206. Cumplimiento. La
ejecución de las sanciones que se impongan por violación de
las normas de tránsito, estará a cargo de las autoridades de
tránsito de la jurisdicción donde se cometió el hecho, quienes
estarán investidas de jurisdicción coactiva para el cobro,
cuando ello fuere necesario.
Las sanciones impuestas por infracciones a las normas de
tránsito prescribirán en tres (3) años contados a partir de la
ocurrencia del hecho; la prescripción deberá ser declarada de
oficio y se interrumpirá con la notificación del mandamiento
de pago.
La autoridad de tránsito no podrá iniciar el cobro coactivo de
sanciones respecto de las cuales se encuentren configurados
los supuestos necesarios para declarar su prescripción.
182
Las autoridades de tránsito deberán establecer públicamente
a más tardar en el mes de enero de cada año, planes y
programas destinados al cobro de dichas sanciones y dentro
de este mismo periodo rendirán cuentas públicas sobre la
ejecución de los mismos.
PAR. 1º—Las autoridades de tránsito podrán contratar el
cobro de las multas que se impongan por la comisión de
infracciones de tránsito.
PAR. 2º—Las multas serán de propiedad exclusiva de los
organismos de tránsito donde se cometió la infracción de
acuerdo con su jurisdicción.
El monto de aquellas multas que sean impuestas sobre las vías
nacionales, por parte del personal de la Policía Nacional de
Colombia, adscrito a la Dirección de Tránsito y Transporte, se
distribuirá en un cincuenta por ciento (50%) para el
municipio donde se entregue el correspondiente comparendo
y el otro cincuenta por ciento (50%) para la Dirección de
Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, con destino a la
capacitación de su personal adscrito, planes de educación y
seguridad vial que adelante esta especialidad a lo largo de la
red vial nacional, locaciones que suplan las necesidades del
servicio y la construcción de la Escuela de Seguridad Vial de
la Policía Nacional.
Conc.: art. 140.
ART. 160.—Destinación. De conformidad con las normas
presupuestales respectivas, el recaudo por concepto de
multas y sanciones por infracciones de tránsito, se destinará a
planes de tránsito, educación, dotación de equipos,
combustible y seguridad vial, salvo en lo que corresponde a la
Federación Colombiana de Municipios y los particulares en
quienes se delegue y participen en la administración,
liquidación, recaudo y distribución de las multas.

183
NOTA: La Corte Constitucional en Sentencia C-477 de junio
10 de 2003, M.P. Clara Inés Vargas Hernández, declaró
exequible la expresión: "la Federación Colombiana de
Municipios y" contenida en el artículo 160 de la Ley 769 de
2002.
Conc.: arts. 56, 136.

CAPÍTULO X(sic)
Caducidad

ART. 161.—Caducidad. La acción o contravención de las


normas de tránsito caduca a los seis (6) meses, contados a
partir de la ocurrencia de los hechos que dieron origen a ella y
se interrumpe con la celebración efectiva de la audiencia. El
no cumplimiento por parte del funcionario con este término
será causal de mala conducta.

CAPÍTULO XI
Aplicaciones de otros códigos y disposiciones finales

ART. 162.—Compatibilidad y analogía. Las normas


contenidas en el Código Contencioso Administrativo*,
Código Penal, Código de Procedimiento Penal y Código de
Procedimiento Civil**, serán aplicables a las situaciones no
reguladas por el presente código, en cuanto no fueren
incompatibles y no hubiere norma prevista para el caso en
análisis.
NOTAS: *1. El Decreto 01 de 1984, Código Contencioso
Administrativo fue derogado por la Ley 1437 de 2011,
Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
184
** 2. Hoy Ley 1564 de 2012, por medio de la cual se expide el
Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones.
ART. 163.—Norma aplicable. Las actuaciones en curso
continuarán sujetas a las disposiciones con base en las cuales
se iniciaron.
ART. 164.—Facilidades. Las autoridades de tránsito a que se
refiere el presente código, adoptarán las medidas requeridas
para que los usuarios de los servicios puedan cumplir con las
obligaciones que les correspondan desde cualquier otro lugar
en que se encuentre, cuando ello fuere procedente.
Conc.: arts. 10, 136.
ART. 165.—Presupuesto. Autorízase al Gobierno Nacional
y a las autoridades locales de tránsito para adoptar las
medidas presupuestales que fueren necesarias para dar
cumplimiento a lo que en este código se dispone y para
difundir su contenido y alcance.
ART. 166.—Vidrios oscuros. El Ministerio de Transporte
definirá lo atinente a la circulación de vehículos que posean
vidrios oscuros de fabricación.
NOTA:Como complemento véase la Resolución 3777 de
2003 de Mintransporte, en el suplemento de esta obra.
ART. 167.—Vehículos inmovilizados por orden judicial.
Los vehículos que sean inmovilizados por orden judicial
deberán llevarse a parqueaderos cuya responsabilidad será de
la dirección ejecutiva de la rama judicial.
Las autoridades de tránsito no podrán inmovilizar en los
parqueaderos autorizados, vehículos por acciones
presuntamente delictuosas.
Conc.: CPP, art. 67.
ART. 168.—Tarifas que fijarán los concejos. Los ingresos
por concepto de derechos de tránsito solamente podrán

185
cobrarse de acuerdo con las tarifas que fijen los concejos. Las
tarifas estarán basadas en un estudio económico sobre los
costos del servicio, con indicadores de eficiencia, eficacia y
economía.
Conc.: C.N. art. 313; L. 1005/2006, arts. 15 y 16
ART. 169.—Sobretasa a los trámites de tránsito. Ninguna
entidad pública podrá cobrar sobretasas a los trámites de
tránsito salvo autorización legal de acuerdo con el artículo
338 de la Constitución Política.
Conc.: C.N. art. 338.
ART. 170.—Vigencia. El presente código empezará a regir
transcurridos tres (3) meses contados a partir de su
promulgación y deroga todas las disposiciones que le sean
contrarias, con excepción de las normas sobre medio
ambiente.
Derógase el Decreto 1344 de 1970 y sus disposiciones
reglamentarias y modificatorias.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D.C., a 6 de agosto de 2002.
NOTA: La presente ley fue publicada en el Diario Oficial
44.893 de agosto 7 de 2002.

186
DECRETO 3366 DE 2003
(Noviembre 21)
“Por el cual se establece el régimen de sanciones por
infracciones a las normas de transporte público
terrestre automotor y se determinan unos
procedimientos”.

El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de


sus facultades constituciones (sic) y legales, en especial las
que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la
Constitución Política de Colombia, y en desarrollo de las
leyes 105 de 1993 y 336 de 1996,

DECRETA:

TÍTULO I
Parte general

ART. 1º—Ámbito de aplicación. Las disposiciones del


presente decreto, se aplicarán por las autoridades
competentes a las empresas de servicio público de transporte
terrestre automotor, a los remitentes de la carga, a los
establecimientos educativos con equipos propios que violen
o faciliten la violación de las normas de transporte y los
propietarios de los vehículos de servicio público y de servicio
particular que prestan el servicio público especial, de acuerdo
con lo previsto en el artículo 54 del Decreto 174 de 2001 o la
norma que lo modifique o sustituya.
ART. 2º—Infracción de transporte terrestre automotor.
Es toda acción u omisión que vulnere la prestación del
servicio público de transporte terrestre automotor en los
187
términos definidos en la ley o en los reglamentos de cada
modalidad de servicio.
ART. 3º—Autoridades competentes. Son autoridades
competentes para investigar e imponer las sanciones aquí
señaladas:
En la jurisdicción nacional: La Superintendencia de
Puertos y Transporte o quien haga sus veces.
En la jurisdicción distrital y municipal: Los alcaldes o los
organismos de transporte o la dependencia en quienes se
delegue esta función.
En la jurisdicción del área metropolitana constituida de
conformidad con la ley: La autoridad de transporte
metropolitana debidamente reconocida en los municipios que
la conforman y cuando el servicio de transporte se preste
entre estos.
PAR.—Cuando un área metropolitana se constituya de
conformidad con la ley, los municipios que la integren
mantendrán su competencia en materia de transporte dentro
del territorio de su jurisdicción.
ART. 4º—Graduación de la sanción. En la imposición de
las sanciones se tendrá en cuenta el grado de perturbación del
servicio público de transporte y las circunstancias de tiempo,
modo y lugar en que se cometió la infracción. Para este
efecto, se tendrá en consideración los daños ocasionados a la
infraestructura de transporte, el riesgo a la integridad y vida
de las personas, a los bienes que se transportan y los
perjuicios causados a los mismos.
ART. 5º—Favorabilidad. Los procesos administrativos
sancionatorios que en virtud del presente decreto se
instauren, se ritualizarán con la norma vigente en el momento
de la comisión de la infracción. Cuando exista disposición
posterior, más favorable al investigado o la conducta
sancionable desaparezca, el funcionario competente para
188
imponerla la aplicará de manera preferente.
ART. 6º—Caducidad. La imposición de la sanción caduca
en el término de tres años (3) contados a partir de la comisión
de la infracción.
ART. 7º—Legalidad. Los sujetos de sanción solo serán
investigados y sancionados administrativamente por
comportamientos que estén previamente descritos como
infracción a las normas de transporte vigentes al momento de
su realización y con la observancia de la plenitud de las
formas propias de esta clase de procedimientos.
ART. 8º—Presunción de inocencia. A quien se atribuya una
falta se presume inocente, hasta que no se declare su
responsabilidad, a través de acto administrativo ejecutoriado.
ART. 9º—Garantía del debido proceso. En el proceso
administrativo sancionatorio se garantizarán las formas
propias de toda actuación administrativa en los términos del
artículo 3º del Decreto 1 de 1984.
En todo caso se tendrá en cuenta la no reformatio impejus y en
virtud de la cual, en ningún caso se hará más gravosa la
sanción al investigado.

TÍTULO II
Régimen de sanciones

CAPÍTULO I
Sanciones

ART. 10.—Sanciones. Las sanciones para los infractores a


las normas de transporte público, serán las siguientes:
1. Amonestación escrita.
189
Consistirá en la exigencia perentoria al sujeto para que adopte
las medidas tendientes a superar la alteración en la prestación
del servicio que ha generado su conducta.
2. Multa.
Es la consecuencia pecuniaria que se le impone a un sujeto de
sanción por haber incurrido en una infracción de transporte
terrestre automotor.
3.Suspensión del acto administrativo de habilitación o
permiso de operación.
Es la cesación temporal de los efectos jurídicos del acto
administrativo que concedió la habilitación o el permiso de
operación.
4.Cancelación del acto administrativo de habilitación o
permiso de operación.
Es la cesación definitiva de los efectos jurídicos del acto
administrativo que concedió la habilitación o el permiso de
operación.

CAPÍTULO II
Sanciones a las empresas de transporte público
terrestre automotor colectivo metropolitano, distrital y
municipal de pasajeros o mixto

ART 11.—Serán sancionadas con amonestación escrita, las


empresas de transporte público colectivo de pasajeros y
mixto del radio de acción metropolitano, municipal o
distrital, que incurran en las siguientes infracciones:
a) No informar a la autoridad de transporte competente los
cambios de sede o de domicilio principal.
b) No mantener actualizada la relación del equipo con el cual
190
presta el servicio.
*(ART. 12.—Serán sancionadas las empresas de transporte
público colectivo de pasajeros y mixto del radio de acción
metropolitano, municipal o distrital, con multa de uno (1) a
cinco (5) salarios mínimos mensuales legales vigentes, que
incurran en las siguientes infracciones:
a) No suministrar la información que le haya sido solicitada y
que no repose en los archivos de la entidad solicitante.
b) Permitir la operación de los vehículos vinculados, sin
portar los distintivos de la misma o los señalados por las
disposiciones legales vigentes según la modalidad de
servicio.
c) Permitir la prestación del servicio en vehículos sin tarjeta
de operación o con esta vencida.
d) No expedir a los propietarios de los vehículos vinculados
un extracto en el cual se discriminen los rubros y montos
cobrados y pagados por cada concepto derivado del contrato
de vinculación.
e) Permitir la operación de los vehículos, sin tener los
elementos de identificación de rutas, el color o distintivo
especial señalado por las autoridades para diferenciar el nivel
de servicio o las tarifas que deben cobrar dichos
automotores)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
*(ART. 13.—Serán sancionadas las empresas de transporte
público colectivo de pasajeros y mixto del radio de acción
metropolitano, municipal o distrital, con multa de seis (6) a
diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes, que
incurran en las siguientes infracciones:
191
a) No gestionar, obtener y suministrar oportunamente los
documentos que sustentan la operación de los equipos,
cuando el propietario, poseedor o tenedor del equipo haya
entregado dentro de los términos legales a la empresa la
documentación requerida para dicho trámite.
b) Exigir u obligar a los propietarios de los vehículos
vinculados a comprar acciones de la empresa.
c) Cobrar a los propietarios de los vehículos mayor valor por
concepto de pago de la prima de los seguros de
responsabilidad civil contractual y extracontractual al
realmente facturado por la compañía de seguros.
d) Exigir sumas de dinero por desvinculación o por
expedición de paz y salvo.
e) Modificar el nivel de servicio autorizado)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
*(ART. 14.—Serán sancionadas las empresas de transporte
público colectivo de pasajeros y mixto del radio de acción
metropolitano, municipal o distrital, con multa de once (11) a
quince (15) salarios mínimos mensuales legales vigentes, que
incurran en las siguientes infracciones:
a) Permitir la prestación del servicio en vehículos sin las
necesarias condiciones de seguridad.
b) Retener por obligaciones contractuales o sin justa causa
legal los documentos que sustentan la operación de los
equipos.
c) Exigir documentos adicionales a los establecidos en la ley,
para el trámite de los documentos que soportan la operación.
d) Negarse, sin justa causa legal a expedir paz y salvo.

192
e) Vincular a la empresa o permitir la prestación del servicio
en vehículos no homologados para esta modalidad de
servicio, por el Ministerio de transporte o por quien haga sus
veces.
f) No mantener vigentes las pólizas de responsabilidad civil
contractual y extracontractual exigidas, que las ampare,
incluyendo a todos los vehículos vinculados, de los riesgos
inherentes a la actividad transportadora.
g) Permitir la operación de los equipos por personas no
idóneas.
h) Carecer de un programa y sistema de mantenimiento
preventivo para los vehículos.
i) Permitir la prestación del servicio en vehículos conducidos
por personas en estado de embriaguez o bajo efectos de
sustancias alucinógenas.
j) No implementar el plan de rodamiento del parque
automotor de la empresa o no reportarlo semestralmente o
cuando sea modificado antes de este plazo.
k) Permitir la prestación del servicio excediendo la capacidad
transportadora autorizada, en número de pasajeros, de
conformidad en lo establecido en la ficha de homologación.
l) Exceder la capacidad transportadora autorizada a la
empresa.
m) No mantener en operación los mínimos de capacidad
transportadora autorizada.
n) Alterar la tarifa.
o) Despachar servicios de transporte en rutas o recorridos no
autorizados.
p) Negarse sin justa causa a expedir oportunamente la planilla
de despacho.
q) Cobrar valor alguno por la expedición de la planilla de
193
despacho.
r) No suscribir los contratos de vinculación de los equipos
conforme a los parámetros establecidos en la reglamentación
expedida por el Gobierno Nacional para esta modalidad de
servicio)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

CAPÍTULO III
Sanciones a los propietarios, poseedores o tenedores de
vehículos de transporte público terrestre automotor
colectivo de pasajeros y mixto del radio de acción
metropolitano, distrital o municipal

*(ART. 15.—Serán sancionados con amonestación escrita,


los propietarios, poseedores o tenedores de vehículos de
transporte público colectivo de pasajeros y mixto del radio de
acción metropolitano, distrital o municipal, que incurran en
las siguientes infracciones:
a) No mantener el vehículo en óptimas condiciones de
comodidad y aseo.
b) No aportar oportunamente los documentos necesarios para
tramitar los documentos que soportan la operación de los
equipos.
c) No hacer el aporte correspondiente al fondo de
reposición)*.
*NOTA: Este artículo fue declarado nulo por el Consejo de
Estado, en Sentencia de septiembre 24 de 2009, Sección
Pimera, M.P. Martha Sofía Sanz Tobón, Exp. 110010324000
194
2004 00186 01.
*(ART. 16.—Serán sancionados los propietarios, poseedores
o tenedores de vehículos de transporte público colectivo de
pasajeros y mixto del radio de acción metropolitano, distrital,
o municipal, con multa de uno (1) a tres (3) salarios mínimos
mensuales legales vigentes, que incurran en las siguientes
infracciones:
a) Negarse a prestar el servicio sin causa justificada.
b) No retirar los distintivos de la empresa de la cual se
desvincula.
c) Prestar el servicio en un radio de acción diferente al
autorizado.
d) No portar la planilla de despacho en las rutas autorizadas.
e) No portar los documentos que soportan la operación de los
equipos)*.
*NOTA: Este artículo fue declarado nulo por el Consejo de
Estado, en Sentencia de septiembre 24 de 2009, Sección
Pimera, M.P. Martha Sofía Sanz Tobón, Exp. 110010324000
2004 00186 01.

CAPÍTULO IV
Sanciones a las empresas de transporte público
terrestre automotor individual de pasajeros en
vehículos taxi

ART. 17.—Serán sancionados con amonestación escrita, las


empresas de transporte público terrestre automotor
individual de pasajeros en vehículos taxi, del radio de acción
metropolitano, municipal o distrital, que incurran en las
siguientes infracciones:

195
a) No informar a la autoridad de transporte competente los
cambios de sede o de domicilio principal.
b) No mantener actualizada la relación del equipo con el cual
presta el servicio.
*(ART. 18.—Serán sancionadas las empresas de transporte
público terrestre automotor individual de pasajeros en
vehículos taxi, del radio de acción metropolitano, municipal
o distrital, con multa de uno (1) a cinco (5) salarios mínimos
mensuales legales vigentes por las siguientes infracciones:
a) No suministrar la información que le haya sido solicitada y
que no repose en los archivos de la entidad solicitante.
b) Permitir la operación de los vehículos vinculados, sin
portar los distintivos de la misma o los señalados por las
disposiciones legales vigentes según la modalidad de
servicio.
c) Permitir la prestación del servicio en vehículos sin tarjeta
de operación o con esta vencida.
d) No expedir a los propietarios de los vehículos vinculados
un extracto en el cual se discriminen los rubros y montos
cobrados y pagados por cada concepto derivados del contrato
de vinculación.
e) No suministrar la planilla de viaje ocasional o cobrar suma
adicional a la establecida por el Ministerio de Transporte o la
autoridad en quien este delegue.
f) No reportar oportunamente a la autoridad competente la
información de los conductores que se encuentren registrados
ante la empresa.
g) No presentar, dentro de los primeros cuatro meses del año,
el modelo de contrato que utilizará para la vinculación de los
vehículos, el cual debe sujetarse a los parámetros
establecidos en la reglamentación expedida por el Gobierno
Nacional para esta modalidad de servicio)*.
196
NOTAS: *1. Suspendido provisionalmente mediante Auto
del 22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
2. El Consejo de Estado, Sección Primera mediante Auto
110010324000201000246 00 de agosto 12 de 2010. M.P.
María Claudia Rojas Lasso, remite a lo decidido en Auto de
22 de mayo de 2008, M.P. Marco Antonio Velilla Moreno que
decretó la suspensión provisional del artículo 18 del Decreto
3366 de 2003.
*(ART. 19.—Serán sancionadas las empresas de transporte
público terrestre automotor individual de pasajeros en
vehículos taxi, del radio de acción metropolitano, municipal
o distrital, con multa de seis (6) a diez (10) salarios mínimos
mensuales legales vigentes, que incurran en las siguientes
infracciones:
a) No gestionar, obtener y suministrar oportunamente los
documentos que sustentan la operación de los equipos,
cuando el propietario, poseedor o tenedor del equipo haya
entregado dentro de los términos legales a la empresa la
documentación requerida para dicho trámite.
b) Exigir u obligar a los propietarios de los vehículos
vinculados a comprar acciones de la empresa.
c) Cobrar a los propietarios de los vehículos mayor valor por
concepto de pago de la prima de los seguros de
responsabilidad civil contractual y extracontractual al
realmente facturado por la compañía de seguros.
d) Exigir sumas de dinero por desvinculación o por
expedición de paz y salvo)*.
NOTAS: *1. Suspendido provisionalmente mediante Auto
del 22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
197
2. El Consejo de Estado, Sección Primera mediante Auto
110010324000201000246 00 de agosto 12 de 2010. M.P.
María Claudia Rojas Lasso, remite a lo decidido en Auto de
22 de mayo de 2008, M.P. Marco Antonio Velilla Moreno que
decretó la suspensión provisional del artículo 19 del Decreto
3366 de 2003.
*(ART. 20.—Serán sancionadas las empresas de transporte
público terrestre automotor individual de pasajeros en
vehículos taxi, del radio de acción metropolitano, municipal
o distrital, con multa de once (11) a quince (15) salarios
mínimos mensuales legales vigentes, que incurran en las
siguientes infracciones:
**(a) Permitir la prestación del servicio en vehículos sin las
necesarias condiciones de seguridad)**.
b) Retener por obligaciones contractuales o sin justa causa
legal los documentos que sustentan la operación de los
equipos.
c) Exigir documentos adicionales a los establecidos en la ley
para el trámite de los documentos que soportan la operación.
d) Negarse sin justa causa legal a expedir paz y salvo.
e) Vincular a la empresa o permitir la prestación del servicio
en vehículos no homologados para esta modalidad de
servicio, por el Ministerio de Transporte o por quien haga sus
veces.
f) No mantener vigentes las pólizas de responsabilidad civil
contractual y extracontractual exigidas, que las ampare,
incluyendo a todos los vehículos vinculados, de los riesgos
inherentes a la actividad transportadora.
g) Permitir la operación de los equipos por personas no
idóneas.
h) No suscribir los contratos de vinculación de los equipos
conforme a los parámetros establecidos en la reglamentación
198
expedida por el Gobierno Nacional para esta modalidad de
servicio.
i) Negarse sin justa causa legal a expedir oportunamente la
tarjeta de control.
j) Cobrar valor alguno por la expedición de la tarjeta de
control)*.
NOTAS: *1. Suspendido provisionalmente mediante Auto
del 22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
2. El Consejo de Estado, Sección Primera mediante Auto
110010324000201000246 00 de agosto 12 de 2010. M.P.
María Claudia Rojas Lasso, remite a lo decidido en Auto de
22 de mayo de 2008, M.P. Marco Antonio Velilla Moreno que
decretó la suspensión provisional del artículo 20 del Decreto
3366 de 2003.
**3. El Consejo de Estado, Sección Primera mediante
Sentencia 2007-00113 de junio 20 de 2012. M.P. María
Elizabeth García González, anuló el literal a) del artículo 20
del Decreto 3366 de 2003.

CAPÍTULO V
Sanciones a los propietarios, poseedores o tenedores de
vehículos de transporte público terrestre automotor
individual de pasajeros en vehículos taxi

*(ART. 21.—Serán sancionados con amonestación escrita,


los propietarios, poseedores o tenedores de vehículos taxi,
que incurran en las siguientes infracciones:
a) No mantener el vehículo en óptimas condiciones de
comodidad y aseo.
199
b) No aportar oportunamente los documentos necesarios para
tramitar los documentos que soportan la operación de los
equipos)*.
*NOTA: Este artículo fue declarado nulo por el Consejo de
Estado, en Sentencia de septiembre 24 de 2009, Sección
Pimera, M.P. Martha Sofía Sanz Tobón, Exp. 110010324000
2004 00186 01.
*(ART. 22.—Serán sancionados los propietarios, poseedores
o tenedores de vehículos taxi, con multa de uno (1) y tres (3)
salarios mínimos mensuales legales vigentes, que incurran en
las siguientes infracciones:
a) Negarse a prestar el servicio sin causa justificada.
b) No retirar los distintivos de la empresa de la cual se
desvincula.
c) Prestar el servicio de transporte en un radio de acción
diferente al autorizado, sin portar la planilla de viaje
ocasional.
d) No portar la tarjeta de control.
e) No portar los documentos de transporte que sustentan la
operación de los equipos)*.
*NOTA: Este artículo fue declarado nulo por el Consejo de
Estado, en Sentencia de septiembre 24 de 2009, Sección
Pimera, M.P. Martha Sofía Sanz Tobón, Exp. 110010324000
2004 00186 01.

CAPÍTULO VI
Sanciones a las empresas de transporte público
colectivo de pasajeros y mixto por carretera

ART. 23.—Serán sancionadas con amonestación escrita, las


200
empresas de transporte público colectivo de pasajeros y
mixto por carretera, que incurran en las siguientes
infracciones:
a) No informar a la autoridad de transporte competente los
cambios de sede o de domicilio principal.
b) No mantener actualizada la relación del equipo con el cual
presta el servicio.
*(ART. 24.—Serán sancionadas las empresas de transporte
público de pasajeros y mixto por carretera con multa de uno
(1) a cinco (5) salarios mínimos mensuales legales vigentes,
que incurran en las siguientes infracciones:
a) No suministrar la información que le haya sido solicitada y
que no repose en los archivos de la entidad solicitante.
b) Permitir la operación de los vehículos vinculados, sin
portar los distintivos de la misma o los señalados por las
disposiciones legales vigentes según la modalidad de
servicio.
c) Permitir la prestación del servicio en vehículos sin tarjeta
de operación o con esta vencida.
d) No expedir a los propietarios de los vehículos vinculados
un extracto en el cual se discriminen los rubros y montos
cobrados y pagados por cada concepto derivados del contrato
de vinculación.
e) No suministrar la planilla de viaje ocasional o cobrar suma
adicional a la establecida por el Ministerio de Transporte o la
autoridad en quien este delegue)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
*(ART. 25.—Serán sancionadas las empresas de transporte

201
público de pasajeros y mixto por carretera, con multa de seis
(6) a diez (10) salarios mínimos mensuales legales vigentes,
que incurra en las siguientes infracciones:
a) No gestionar, obtener y suministrar oportunamente los
documentos que sustentan la operación de los equipos,
cuando el propietario, poseedor o tenedor del equipo haya
entregado dentro de los términos legales a la empresa la
documentación requerida para dicho trámite.
b) Exigir u obligar a los propietarios de los vehículos
vinculados a comprar acciones de la empresa.
c) Cobrar a los propietarios de los vehículos mayor valor por
concepto de pago de la prima de los seguros de
responsabilidad civil contractual y extracontractual al
realmente facturado por la compañía de seguros.
d) Exigir sumas de dinero por desvinculación o por
expedición de paz y salvo.
e) Modificar el nivel de servicio autorizado)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
*(ART. 26.—Serán sancionados con multa de once (11) a
quince (15) salarios mínimos mensuales legales vigentes las
empresas de transporte público de pasajeros y mixto por
carretera, que incurran en las siguientes infracciones:
a) Permitir la prestación del servicio en vehículos sin las
necesarias condiciones de seguridad.
b) Retener por obligaciones contractuales o sin justa causa
legal los documentos que sustentan la operación de los
equipos.
c) Exigir documentos adicionales a los establecidos en la ley,

202
para el trámite de los documentos que soportan la operación.
d) Negarse sin justa causa legal a expedir paz y salvo.
e) Vincular a la empresa o permitir la prestación del servicio
en vehículos no homologados para esta modalidad de
servicio, por el Ministerio de Transporte o por quien haga sus
veces.
f) No mantener vigentes las pólizas de responsabilidad civil
contractual y extracontractual exigidas, que las ampare,
incluyendo a todos los vehículos vinculados, de los riesgos
inherentes a la actividad transportadora.
g) Permitir la operación de los vehículos por personas no
idóneas.
h) Carecer de un programa y sistema de mantenimiento
preventivo para los vehículos.
i) Permitir la prestación del servicio en vehículos conducidos
por personas en estado de embriaguez o bajo efectos de
sustancias alucinógenas.
j) No implementar el plan de rodamiento del parque
automotor de la empresa o no reportarlo semestralmente o
cuando sea modificado antes de este plazo.
k) Permitir la prestación del servicio excediendo la capacidad
transportadora autorizada, en número de pasajeros, de
conformidad en lo establecido en la ficha de homologación.
l) Exceder la capacidad transportadora autorizada a la
empresa.
m) No mantener en operación los mínimos de capacidad
transportadora autorizada.
n) Alterar la tarifa.
o) Despachar servicios de transporte en rutas o recorridos no
autorizados.

203
p) Permitir la prestación del servicio en rutas y horarios sin
planilla de despacho.
q) No tener fondo de reposición, ni reportar ante la autoridad
competente los valores consignados.
r) No suscribir los contratos de vinculación de los equipos
conforme a los parámetros establecidos en la reglamentación
expedida por el Gobierno Nacional para esta modalidad de
servicio)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

CAPÍTULO VII
Sanciones a propietarios, poseedores o tenedores de
vehículos de transporte público terrestre automotor de
pasajeros y mixto por carretera

ART. 27.—Serán sancionados con amonestación escrita, los


propietarios, poseedores o tenedores de vehículos de
transporte público terrestre automotor de pasajeros y mixto
por carretera, que incurran en las siguientes infracciones:
a) No mantener el vehículo en óptimas condiciones de
comodidad y aseo.
b) No aportar oportunamente los documentos necesarios para
tramitar los documentos que soportan la operación de los
equipos.
c) No hacer el aporte correspondiente al fondo de reposición.
*(ART. 28.—Serán sancionados los propietarios, poseedores
o tenedores de vehículos de transporte público terrestre
automotor de pasajeros y mixto por carretera, con multa de
204
uno (1) a tres (3) salarios mínimos mensuales legales
vigentes, que incurran en las siguientes infracciones:
a) Negarse a prestar el servicio sin causa justificada.
b) No retirar los distintivos de la empresa de la cual se
desvincula.
c) Prestar el servicio en un radio de acción diferente al
autorizado.
d) No portar la planilla de despacho en las rutas autorizadas.
e) No portar la planilla de viaje ocasional cuando se presta el
servicio en rutas no autorizadas a la empresa)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098,M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

CAPÍTULO VIII
Sanciones a las empresas de transporte público
terrestre automotor especial

ART. 29.—Serán sancionadas con amonestación escrita, las


empresas de transporte terrestre automotor especial, que
incurran en las siguientes infracciones:
a) No informar a la autoridad de transporte competente los
cambios de sede o de domicilio principal.
b) No mantener actualizada la relación del equipo con el cual
presta el servicio.
*(ART. 30.—Serán sancionados con multa de (1) a cinco (5)
salarios mínimos mensuales legales vigentes las empresas de
transporte terrestre automotor especial, que incurran en las
siguientes infracciones:
205
a) No suministrar la información que le haya sido solicitada y
que no repose en los archivos de la entidad solicitante.
b) Permitir la operación de los vehículos vinculados, sin
portar los distintivos de la misma o los señalados por las
disposiciones legales vigentes según la modalidad de
servicio.
c) Permitir la prestación del servicio en vehículos sin tarjeta
de operación o con esta vencida.
d) No expedir a los propietarios de los vehículos vinculados
un extracto en el cual se discriminen los rubros y montos
cobrados y pagados por cada concepto derivados del contrato
de vinculación.
e) No contar con el sistema de comunicaciones bidireccional
exigido para la operación del servicio, o no tenerlo en
perfecto estado de funcionamiento.
f) Prestar el servicio de transporte escolar, sin
acompañante)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
*(ART. 31.—Serán sancionados con multa de seis (6) a diez
(10) salarios mínimos mensuales legales vigentes las
empresas de transporte terrestre automotor especial, que
incurran en las siguientes infracciones:
a) No gestionar, obtener y suministrar oportunamente los
documentos que sustentan la operación de los equipos,
cuando el propietario, poseedor o tenedor del equipo haya
entregado dentro de los términos legales a la empresa la
documentación requerida para dicho trámite.
b) Exigir u obligar a los propietarios de los vehículos
vinculados a comprar acciones de la empresa.
206
c) Cobrar a los propietarios de los vehículos mayor valor por
concepto de pago de la prima de los seguros de
responsabilidad civil contractual y extracontractual al
realmente facturado por la compañía de seguros.
d) Exigir sumas de dinero por desvinculación o por
expedición de paz y salvo.
e) Permitir la prestación del servicio sin llevar el extracto del
contrato.
f) Permitir la prestación del servicio sin llevar el extracto del
contrato debida y totalmente diligenciado por la empresa, o
con tachaduras o enmendaduras)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
*(ART. 32.—Serán sancionados con multa de once (11) a
quince (15) salarios mínimos mensuales legales vigentes las
empresas de transporte terrestre automotor especial, que
incurran en las siguientes infracciones:
a) Permitir la prestación del servicio en vehículos sin las
necesarias condiciones de seguridad.
b) Retener por obligaciones contractuales o sin justa causa
legal los documentos que sustentan la operación de los
equipos.
c) Exigir documentos adicionales a los establecidos en la ley,
para el trámite de los documentos que soportan la operación.
d) Negarse, sin justa causa legal a expedir paz y salvo.
e) Vincular a la empresa o permitir la prestación del servicio
en vehículos no homologados para esta modalidad de
servicio, por el Ministerio de Transporte o por quien haga sus
veces.

207
f) No mantener vigentes las pólizas de responsabilidad civil
contractual y extracontractual exigidas, que las ampare,
incluyendo a todos los vehículos vinculados, de los riesgos
inherentes a la actividad transportadora.
g) Permitir la operación de los equipos por personas no
idóneas.
h) Carecer de un programa y sistema de mantenimiento
preventivo para los vehículos.
i) Permitir la prestación del servicio en vehículos conducidos
por personas en estado de embriaguez o bajo efectos de
sustancias alucinógenas.
j) No implementar el plan de rodamiento del parque
automotor de la empresa y no reportarlo cada vez que
presente modificaciones.
k) Permitir la prestación del servicio, llevando pasajeros de
pie o excediendo la capacidad autorizada en número de
pasajeros, establecida en la ficha de homologación.
l) Prestar el servicio público de transporte en otra modalidad
de servicio.
m) Expedir extractos del contrato sin la existencia real de los
mismos.
n) No suscribir los contratos de vinculación de los equipos
conforme a los parámetros establecidos en la reglamentación
expedida por el Gobierno Nacional para esta modalidad de
servicio)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

208
CAPÍTULO IX
Sanciones a los propietarios, poseedores o tenedores de
vehículos de transporte público terrestre automotor
especial

ART. 33.—Serán sancionados con amonestación escrita, los


propietarios, poseedores o tenedores de vehículos de servicio
especial, que incurran en las siguientes infracciones:
a) No mantener el vehículo en óptimas condiciones de
comodidad y aseo.
b) No aportar oportunamente los documentos necesarios para
tramitar los documentos que soportan la operación de los
equipos.
c) No verificar que el sistema de comunicación bidireccional
del vehículo se encuentra en perfecto estado de
funcionamiento.
*(ART. 34.—Serán sancionados los propietarios, poseedores
o tenedores de vehículos de transporte público especial con
multa de uno (1) a tres (3) salarios mínimos mensuales legales
vigentes, que incurran en las siguientes infracciones:
a) No retirar los distintivos de la empresa de la cual se
desvincula.
b) Prestar el servicio sin llevar el extracto del contrato.
c) Prestar el servicio sin llevar el extracto del contrato debida
y totalmente diligenciado por la empresa, o con tachaduras o
enmendaduras)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M..P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

209
CAPÍTULO X
Sanciones a los propietarios de vehículos particulares de
transporte escolar

ART. 35.—Serán sancionados con amonestación escrita, los


propietarios de vehículos particulares de transporte escolar,
que incurran en las siguientes infracciones:
a) No reportar ante la autoridad que le otorgó el servicio, los
cambios de domicilio.
b) No mantener el vehículo en óptimas condiciones de
comodidad y aseo.
*(ART. 36.—Serán sancionados con multa de uno (1) a tres
(3) salarios mínimos mensuales legales vigentes los
propietarios de vehículos particulares de transporte escolar,
que incurran en las siguientes infracciones:
a) Prestar el servicio de transporte escolar sin portar el
permiso expedido por la autoridad municipal competente o
con este vencido.
b) Prestar el servicio de transporte escolar sin portar los
distintivos exigidos para la operación.
c) Prestar el servicio sin llevar el adulto acompañante.
d) Prestar el servicio sin contar con el sistema de
comunicaciones en perfecto estado de funcionamiento.
e) No mantener vigentes los seguros de responsabilidad civil
contractual y extracontractual exigidos en las disposiciones
vigentes.
f) No mantener el vehículo en óptimas condiciones de
seguridad)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
210
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

CAPÍTULO XI
Sanciones a las entidades educativas con equipos
propios o empresas privadas con equipos propios
dedicados al transporte de sus estudiantes o asalariados

ART. 37.—Serán sancionadas con amonestación escrita, las


entidades educativas con equipos propios o empresas
públicas o privadas con vehículos propios dedicadas al
transporte especial, que incurran en las siguientes
infracciones:
a) Carecer de un programa y sistema de mantenimiento
preventivo para los vehículos.
b) Permitir la prestación del servicio en vehículos conducidos
por personas no idóneas.
c) No contar, para la prestación del servicio con la presencia
de un adulto acompañante.
d) No mantener vigentes pólizas de responsabilidad civil
contractual y extracontractual que ampara los riesgos
inherentes al transporte.

CAPÍTULO XII
Sanciones a las empresas de transporte público
terrestre automotor de carga

ART. 38.—Serán sancionadas con amonestación escrita, las


empresas de transporte público terrestre automotor de carga,
que no informen a la autoridad de transporte competente los
211
cambios de sede o de domicilio principal.
*(ART. 39.—Serán sancionadas con multa de uno (1) a cinco
(5) salarios mínimos mensuales legales vigentes, las
empresas de transporte público terrestre automotor de carga,
que no suministren la información que legalmente le haya
sido solicitada y que no repose en los archivos de la entidad
solicitante)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
*(ART. 40.—Serán sancionados con multa de seis (6) a diez
(10) salarios mínimos mensuales legales vigentes las
empresas de transporte terrestre automotor de carga, que
incurran en las siguientes infracciones:
a) Exigir u obligar a los propietarios de los vehículos
vinculados a comprar acciones de la misma.
b) No expedir el manifiesto único de carga.
c) Permitir la prestación del servicio sin el correspondiente
manifiesto único de carga.
d) No mantener vigentes las pólizas exigidas por la ley.
e) Permitir la prestación del servicio en vehículos no
homologados por el Ministerio de Transporte o quien haga
sus veces.
f) Trasladar valor del monto de la prima del seguro de que
trata el artículo 994 del Código de Comercio y las normas
reglamentarias al propietario del vehículo que efectúa la
movilización de las mercancías)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla

212
Moreno.
*(ART. 41.—Serán sancionadas con multa de once (11) a
quince (15) salarios mínimos mensuales legales vigentes las
empresas de transporte terrestre automotor de carga, que
incurran en las siguientes infracciones:
a) Permitir, facilitar, estimular, propiciar, autorizar, o exigir el
transporte de mercancías con peso superior al autorizado, sin
portar el permiso correspondiente.
b) Permitir la operación de vehículos con mercancías que
excedan las dimensiones permitidas, sin portar el permiso
correspondiente.
c) No desarrollar programas de mantenimiento preventivo de
los equipos propios.
d) Negarse, sin justa causa legal a expedir paz y salvo.
e) Despachar carga en vehículos que no sean de servicio
público.
f) Prestar el servicio público sin estar constituido como
operador o empresa autorizada para este fin.
g) Retener por obligaciones contractuales los equipos o los
documentos propios de la operación.
h) Carecer de un programa y sistema de mantenimiento
preventivo para los vehículos propios.
i) Exigir documentos adicionales a los establecidos en la ley,
para el trámite de los documentos que soportan la operación.
j) Permitir la prestación del servicio público de carga sin las
necesarias condiciones de seguridad.
k) No suscribir los contratos de vinculación de los equipos
conforme a los parámetros establecidos en la reglamentación
expedida por el Gobierno Nacional para esta modalidad de
servicio, en el caso de que los equipos no sean vinculados
transitoriamente)*.
213
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

CAPÍTULO XIII
Sanciones a los propietarios, tenedores o poseedores de
vehículos de transporte de carga

*(ART. 42.—Serán sancionados los propietarios, tenedores o


poseedores de vehículos de transporte público de carga, con
multa de uno (1) a tres (3) salarios mínimos mensuales legales
vigentes, que incurran en las siguientes infracciones:
a) No mantener en el vehículo los distintivos, señales o
elementos de seguridad que exigen los reglamentos para el
transporte de cargas especiales, peligrosas o restringidas.
b) Prestar el servicio de transporte de carga sin portar el
manifiesto único de carga.
c) Permitir o prestar el servicio en vehículos no homologados
por el Ministerio de Transporte o quien haga sus veces.
d) Negarse a prestar el servicio público de transporte de carga
sin justa causa)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

214
CAPÍTULO XIV
Sanciones a los remitentes de la carga

*(ART. 43.—Serán sancionados con multa de seis (6) a diez


(10) salarios mínimos mensuales legales vigentes los
remitentes de la carga, que contraten la prestación del servicio
público de transporte terrestre automotor de carga, con
empresas de transporte no habilitadas, o lo hagan
directamente con el propietario, poseedor o tenedor de un
vehículo de servicio público o de servicio particular, salvo lo
establecido en el Decreto 2044 del 30 de septiembre de
1988)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

CAPÍTULO XV
Condiciones económicas mínimas
*(ART. 44.—Serán sancionados los remitentes de la carga,
las empresas de transporte, los propietarios, poseedores o
tenedores de vehículos de transporte público terrestre
automotor de carga, con multa de seis (6) a diez (10) salarios
mínimos mensuales legales vigentes, cuando se pacte el
servicio por debajo de las condiciones económicas mínimas
establecidas por la autoridad competente, cuando estas se
encuentren reguladas)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.

215
CAPÍTULO XVI
Suspensión de la licencia, registros, habilitaciones o
permisos de operación

ART. 45.—La suspensión de licencia, registros,


habilitaciones o permisos de operación de las empresas de
transporte, se establecerá hasta por el término de tres meses y
procederá en los siguientes casos:
a) Cuando el sujeto haya sido multado, a lo menos tres veces,
dentro del mismo año calendario en que se inicie la
investigación que pudiese concluir con la adopción de la
medida.
b) Cuando dentro de la oportunidad señalada no se acrediten
las condiciones exigidas para mejorar la seguridad en la
prestación del servicio o en la actividad de que se trate.

CAPÍTULO XVII
Cancelación de las licencias, registros, habilitaciones o
permisos de operación de las empresas de transporte

ART. 46.—La cancelación de las licencias, registros,


habilitaciones o permisos de operación de las empresas de
transporte, procederá en los siguientes casos:
a) Cuando se compruebe por parte de la autoridad de
transporte competente que las condiciones de operación,
técnicas, de seguridad y financieras, que dieron origen a su
otorgamiento no corresponden a la realidad, una vez vencido
el término, no inferior a tres meses, que se le conceda para
superar las deficiencias presentadas.
b) Cuando se compruebe la injustificada cesación de
actividades o de los servicios autorizados por parte de la
216
empresa transportadora.
c) Cuando en la persona jurídica titular de la empresa de
transporte concurra cualquiera de las causales de disolución
contempladas en la ley o en sus estatutos.
d) Cuando la alteración del servicio se produzca como
elemento componente de los procesos relacionados con el
establecimiento de tarifas, o como factor perturbador del
orden público, siempre que las causas mencionadas sean
atribuibles al beneficiario de la habilitación.
e) En los casos de reiteración o reincidencia en el incremento
o disminución de las tarifas establecidas, o en la prestación de
servicios no autorizados, después de que se haya impuesto la
multa a que se refiere el literal d) del artículo 49 de esta ley.
f) Cuando dentro de los tres años anteriores a aquel en que se
inicie la investigación que pudiese concluir con la medida, se
haya decretado la suspensión a lo menos en dos
oportunidades.
g) En todos los demás casos en que se considere,
motivadamente, que la infracción presenta signos de
agravación en relación con las circunstancias de tiempo,
modo y lugar en que se produjo, teniendo en cuenta los
efectos nocivos ocasionados a los usuarios y a la comunidad.

TÍTULO III
Inmovilización de equipos

CAPÍTULO I
Definición y procedimientos

ART. 47.—Inmovilización. Consiste en suspender


217
temporalmente la circulación del vehículo por las vías
públicas o privadas abiertas al público.
La inmovilización se impondrá como medida preventiva sin
perjuicio de las sanciones que por la comisión de la falta se
imponga a la empresa de transporte o al propietario del
equipo.
La orden de entrega del vehículo se emitirá por la autoridad
de transporte competente, previa comprobación directa de
haberse subsanado la causa que motivó la inmovilización. La
orden de entrega se ejecutará a favor del propietario del
vehículo o al infractor, quien acreditará tal calidad con la
exhibición de medios de prueba documentales.
Cuando no sea posible subsanar la falta por encontrarse el
vehículo retenido, la autoridad de transporte podrá ordenar la
entrega al propietario o infractor previa suscripción de un acta
en el cual se comprometa a subsanarla en un plazo no mayor a
cinco (5) días. Copia del acta se remitirá a la empresa de
transporte público a la cual se encuentre afiliado el vehículo.
*(El incumplimiento del compromiso suscrito por el
propietario o infractor, dará lugar a una multa de 20 salarios
mínimos mensuales legales vigentes, a cargo del propietario.
La empresa de transporte responderá como deudor solidario
de las obligaciones que se contraigan entre ellas las derivadas
de la prestación del servicio de grúa y parqueadero)*.
PAR.—En ningún caso, será condición para la entrega del
vehículo inmovilizado, el pago de la multa por la infracción
que la generó.
*NOTA: El texto entre paréntesis fue declarado nulo por el
Consejo de Estado, en Sentencia de septiembre 24 de 2009,
Sección Pimera, M.P. Martha Sofía Sanz Tobón, Exp.
110010324000 2004 00186 01, en el entendido de que las
sanciones deben estar establecidas en la ley.
ART. 48.—Procedencia. La inmovilización procederá en los
218
siguientes casos:
1. Cuando se compruebe que el equipo no cumple con las
condiciones de homologación establecidas por la autoridad
competente.
2. Cuando se trate de equipos al servicio de empresas de
transporte cuya habilitación o licencia se les haya suspendido
o cancelado, salvo las excepciones expresamente
establecidas en las disposiciones respectivas.
3. Cuando se compruebe la inexistencia o alteración de los
documentos que sustentan la operación del vehículo y sólo
por el tiempo requerido para clarificar los hechos.
4. Por orden de autoridad judicial.
5. Cuando se compruebe que el equipo no reúne las
condiciones técnico mecánicas requeridas para su operación
o se compruebe que presta un servicio no autorizado. En este
último caso el vehículo será inmovilizado por primera vez,
por el término de cinco (5) días, por segunda vez, 20 días, y
por tercera vez, 40 días, *(y si existiere reincidencia,
adicionalmente se sancionará con multa de cinco (5) salarios
mínimos mensuales legales vigentes)*.
6. Cuando se compruebe que el vehículo excede los límites
permitidos sobre dimensiones, peso o carga.
7. Cuando se detecte que el equipo es utilizado para el
transporte de mercancías presuntamente de contrabando,
debiendo devolverse una vez que las mercancías se coloquen
a disposición de la autoridad competente, a menos que exista
orden judicial en contrario.
8. Si se detecta que el vehículo es utilizado para el transporte
irregular de narcóticos o de sus componentes, caso en el cual
deberá ponerse a disposición de la autoridad judicial
competente en forma inmediata, quien decidirá sobre su
devolución. La inmovilización se cumplirá en el sitio que
219
determine la autoridad judicial competente.
*NOTA: La frase del artículo 48 numeral 5º del Decreto 3366
de 2003 fue declarada nula por el Consejo de Estado, en
Sentencia de octubre 18 de 2012, Sección Pimera, M.P.
Marco Antonio Velilla Moreno, Rad. 11001-03-24-000-
2007-00047-00.
ART. 49.—Procedimiento de inmovilización de los
equipos. Para llevar a cabo la inmovilización, la autoridad
competente que tenga conocimiento de la infracción,
ordenará detener la marcha del vehículo y librará al conductor
copia del informe de infracciones a las normas de transporte.
La inmovilización se llevará a cabo en patios oficiales,
talleres o parqueaderos autorizados por las autoridades de
tránsito y transporte bajo su responsabilidad, para lo cual la
autoridad respectiva notificará del hecho al propietario o
administrador del respectivo taller o parqueadero.
ART. 50.—Entrega del vehículo. La inmovilización
terminará con la orden de entrega del vehículo al propietario,
tenedor o infractor, por parte de la autoridad correspondiente,
una vez esta compruebe que se subsanó la causa que motivó la
inmovilización, sin perjuicio de la imposición de la multa.
ART. 51.—Procedimiento para imponer sanciones. De
conformidad con lo previsto en el título I capítulo IX de la Ley
336 de 1996, el procedimiento para la imposición de las
sanciones de multa y de suspensión o cancelación de la
habilitación o del permiso de operación, es el siguiente:
Cuando se tenga conocimiento de la comisión de una
infracción a las normas de transporte, la autoridad
competente abrirá investigación en forma inmediata
mediante resolución motivada contra la cual no procede
recurso alguno, y deberá contener:
1. Relación de las pruebas aportadas o allegadas que
demuestren la existencia de los hechos.
220
2. Los fundamentos jurídicos que sustenten la apertura y
desarrollo de la investigación.
3. Traslado por un término de diez (10) días al presunto
infractor, para que por escrito responda a los cargos
formulados y solicite las pruebas que considere pertinentes,
las que se apreciarán de conformidad con las reglas de la sana
crítica.
Presentados los descargos, y practicadas las pruebas
decretadas si fuere del caso, se adoptará la decisión mediante
acto administrativo motivado. Esta actuación se someterá a
las reglas sobre vía gubernativa señaladas en Código
Contencioso Administrativo*.
*NOTA: El Decreto 01 de 1984, Código Contencioso
Administrativo fue derogado por la Ley 1437 de 2011,
Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.

CAPÍTULO II
Documentos que soportan la operación de los equipos

ART. 52.—De acuerdo con la modalidad de servicio y radio


de acción autorizado, los documentos que sustentan la
operación de los equipos son:
1.Transporte público colectivo de pasajeros por
carretera.
1.1. Tarjeta de operación.
1.2. Planilla de viaje ocasional (cuando sea del caso).
1.3. Planilla de despacho.
2 . Tr a n s p o r t e p ú b l i c o c o l e c t i v o d e p a s a j e ro s
metropolitano, distrital o municipal.
221
Tarjeta de operación.
3. Transporte público individual de pasajeros en
vehículos taxi.
3.1. Tarjeta de operación.
3.2. Planilla de viaje ocasional (cuando sea del caso).
4. Transporte público terrestre automotor de carga.
4.1. Manifiesto de carga.
4.2. Documentos exigidos por los reglamentos para
transportar mercancías consideradas como peligrosas, cargas
extrapesadas y extradimensionadas.
5. Transporte público terrestre automotor mixto.
5.1. Tarjeta de operación.
5.2. Planilla de viaje ocasional (si es del caso).
6. Transporte público terrestre automotor especial.
6.1. Tarjeta de operación.
6.2. Extracto del contrato.
6.3. Permiso de operación (en los casos de vehículos
particulares que transportan estudiantes).

TÍTULO IV
Disposiciones finales

ART. 53.—Servicio no autorizado. Entiéndase por servicio


no autorizado, el que se realiza a través de un vehículo
automotor de servicio público, sin el permiso o autorización
correspondiente para la prestación del mismo; o cuando este
se preste contrariando las condiciones inicialmente
otorgadas.
222
ART. 54.—Informe de infracciones de transporte. Los
agentes de control levantarán las infracciones a las normas de
transporte en el formato que para el efecto reglamentará el
Ministerio de Transporte. El informe de esta autoridad se
tendrá como prueba para el inicio de la investigación
administrativa correspondiente.
ART. 55.—Establecimientos educativos o las asociaciones
de padres de familia. Serán sancionados con multa de 6 a 10
salarios mínimos mensuales legales vigentes, los
establecimientos educativos y las asociaciones de padres de
familia, que contraten la prestación del servicio de transporte
con empresas no habilitadas o directamente con el
propietario, tenedor o conductor del equipo.
ART. 56.—Facilidades de pago. Las autoridades
competentes podrán adoptar las medidas para facilitar el pago
de las multas, que se generen de la aplicación de este decreto,
a través de la celebración de acuerdos de pago.
*(ART. 57.—Incumplimiento. Cuando el sujeto de sanción
no haya dado cumplimiento a la amonestación escrita dentro
de los 30 días siguientes de la ejecutoria del acto
administrativo que la impuso, será sancionado con cinco (5)
salarios mínimos mensuales legales vigentes)*.
*NOTA: Suspendido provisionalmente mediante Auto del
22 de mayo de 2008 de la Sección Primera del Consejo de
Estado, Exp. 2008-00098, M.P. Marco Antonio Velilla
Moreno.
ART. 58.—Las autoridades territoriales del orden distrital,
metropolitano, municipal y departamental, no podrán
establecer sanciones distintas a las contenidas en el presente
decreto.

223
RESOLUCIÓN1737 DE 2004
(Julio 13)

“Por la cual se reglamenta la utilización de cascos de


seguridad para la conducción de motocicletas,
motociclos y mototriciclos y se dictan otras
disposiciones”.

El Ministro de Transporte, en ejercicio de sus atribuciones


legales, en especial las conferidas por la Ley 769 de 2002 y el
Decreto 2053, y

CONSIDERANDO

Que de conformidad con el artículo 2º, del Decreto 2053 de


2003, corresponde al Ministerio de Transporte expedir las
normas de carácter general y de carácter técnico, que regulen
los temas de tránsito, transporte y su infraestructura.
Que el artículo 2º de la Ley 769 de 2002, por la cual se expide
el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones, define:
“Casco: Pieza que cubre la cabeza, especialmente diseñada
para proteger contra golpes, sin impedir la visión periférica
adecuada que cumpla con las especificaciones de las normas
Icontec 4533 'cascos protectores para usuarios de vehículos',
o la norma que la modifique o sustituya”;
Que el artículo 94 de la misma codificación, establece las
normas generales para la conducción y utilización de
bicicletas, triciclos, motocicletas, motociclos y mototriciclos,
encontrándose dentro de ellas que los conductores y
acompañantes cuando los hubiere, deberán utilizar cascos de
224
seguridad;
Que el numeral 1º del artículo 96 de la Ley 769 de 2002
establece que en las motocicletas, se podrá llevar un
acompañante, el cual también deberá utilizar casco y
elementos de seguridad,

RESUELVE:

ART. 1º—La presente resolución tiene por objeto


reglamentar las características, especificaciones y ensayos
del casco de seguridad y el uso de este por parte de los
conductores de motocicletas, motociclos y mototriciclos y
sus acompañantes, cuando los hubiere, para transitar en el
territorio nacional.
ART. 2º—Para la aplicación e interpretación de esta
reglamentación, se observarán las definiciones establecidas
en la ficha técnica “cascos de seguridad para usuarios de
motocicletas y similares”, tomada de la norma técnica
colombiana NTC.4533, ficha que forma parte integral de esta
resolución.
De las características, especificaciones y ensayos del casco
de seguridad
ART. 3º—Para la fabricación e importación de cascos de
seguridad para conductores y acompañantes de motocicletas,
motociclos y mototriciclos, se deben cumplir los requisitos
establecidos en los numerales: 3º, 4º, 5º, 6º y 7º, especificados
en la ficha técnica “cascos de seguridad para usuarios de
motocicletas y similares”.
ART. 4º—Para evaluar la conformidad y cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artículo anterior, previamente a
su comercialización, los fabricantes e importadores de los
cascos de seguridad sometidos a esta reglamentación,
225
deberán obtener un certificado de conformidad expedido por
un organismo de certificación, debidamente acreditado ante
el sistema nacional de normalización, certificación y
metrología.
PAR.—Para obtener el certificado de conformidad de que
trata el presente artículo los fabricantes, comercializadores e
importadores de los cascos de seguridad, dispondrán de un
término de seis (6) meses contados a partir de la fecha de la
publicación de la presente resolución.
Del uso del caso (sic) de seguridad en el tránsito de
motocicletas, mototriciclos y motociclos
ART. 5º—Los conductores y acompañantes, si los hubiere,
cuando transiten en vehículos motocicletas, mototriciclos y
motociclos, deberán usar obligatoriamente el casco de
seguridad a que alude la presente resolución, debidamente
asegurado a la cabeza, mediante el uso correcto del sistema de
retención del mismo.
ART. 6º—El casco de seguridad deberá llevar impreso en la
parte posterior externa, el número de la placa asignada al
vehículo, en letras y números tipo arial, reflectivas, cuyo
tamaño será de 3.5 centímetros de alto y un ancho de trazo de
un (1) centímetro.
ART. 7º—Las autoridades de tránsito competentes, vigilarán
el correcto uso del casco de seguridad por parte de
conductores y acompañantes, así como el cumplimiento de
los requisitos sobre marcación y rotulado. Para la adecuada
aplicación de esta norma, la autoridad de tránsito competente
deberá capacitar a su personal operativo.
ART. 8º—De conformidad con lo dispuesto en el artículo 131
literal c), de la Ley 769 de 2002, el conductor de una
motocicleta será sancionado con multa de quince (15)
salarios mínimos diarios vigentes, cuando este o su
acompañante no usen el casco de seguridad en las
226
condiciones previstas en esta disposición. Además el
vehículo será inmovilizado.
Cuando se trate de motociclos y mototriciclos, el conductor
del vehículo, será sancionado con amonestación, en los
términos señalados del artículo 123 de la Ley 769 de 2002.

227
RESOLUCIÓN3600 DE 2004
(Diciembre 2)

“Por la cual se reglamenta la utilización de cascos de


seguridad para la conducción de bicicletas y triciclos, y
se dictan otras disposiciones”.

El Ministro de Transporte, en ejercicio de sus atribuciones


legales, en especial las conferidas por la Ley 769 de 2002 y el
Decreto 2053, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con el artículo 2º del Decreto 2053 de


2003, corresponde al Ministerio de Transporte expedir las
normas de carácter general y de carácter técnico, que regulen
los temas de tránsito, transporte y su infraestructura;
Que el artículo 2º de la Ley 769 de 2002, “por la cual se expide
el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se dictan otras
disposiciones”, define “Casco:pieza que cubre la cabeza,
especialmente diseñada para proteger contra golpes, sin
impedir la visión periférica adecuada que cumpla con las
especificaciones de las normas Icontec 4533 “Cascos
protectores para usuarios de vehículos” o la norma que la
modifique o sustituya”;
Que a través de la norma técnica colombiana NTC-5239
“Cascos para ciclistas y para usuarios de monopatines y
patines de ruedas”, se define el casco de seguridad y se
establecen las especificaciones técnicas y características que
deben cumplir los cascos para usuarios de bicicletas y
triciclos;
228
Que el artículo 94 de la Ley 769 de 2002 establece las normas
generales para la conducción y utilización de bicicletas,
triciclos, motocicletas, motociclos y mototriciclos,
encontrándose dentro de ellas que los conductores y
acompañantes, cuando los hubiere, deberán utilizar cascos de
seguridad,

RESUELVE:

ART. 1º—La presente resolución tiene por objeto


reglamentar las características, especificaciones y ensayos
del casco de seguridad y el uso de este por parte de los
conductores de bicicletas y triciclos y sus acompañantes,
cuando los hubiere, para transitar en el territorio nacional.
ART. 2º—Para la aplicación e interpretación de esta
reglamentación, se observarán las definiciones establecidas
en la norma técnica colombiana NTC-5239, “Cascos para
ciclistas y para usuarios de monopatines y patines de ruedas”.
De las características, especificaciones y ensayos del casco
de seguridad
ART. 3º—Para la fabricación e importación de cascos de
seguridad para conductores y acompañantes de bicicletas y
triciclos, se deben cumplir los requisitos establecidos en los
numerales: 4º, 5º, 6º y 7º, especificados en la norma técnica
colombiana NTC-5239, “Cascos para ciclistas y para
usuarios de monopatines y patines de ruedas”.
ART. 4º—Para evaluar la conformidad y cumplimiento de los
requisitos establecidos en el artículo anterior, previamente a
su comercialización, los fabricantes e importadores de los
cascos de seguridad sometidos a esta reglamentación,
deberán obtener un certificado de conformidad de producto
expedido por un organismo de certificación, debidamente
229
acreditado ante el sistema nacional de normalización,
certificación y metrología.
PAR.—Para obtener el certificado de conformidad de
producto de que trata el presente artículo, los fabricantes e
importadores de los cascos de seguridad, dispondrán de un
término de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de la
publicación de la presente resolución.
Del uso del casco de seguridad en el tránsito de bicicletas y
triciclos
ART. 5º—Los conductores y acompañantes, si los hubiere,
cuando transiten en vehículos bicicletas y triciclos, deberán
usar obligatoriamente el casco de seguridad a que alude la
presente resolución, debidamente asegurado a la cabeza,
mediante el uso correcto del sistema de retención del mismo.
PAR.—Cuando se trate de ciclistas afiliados a ligas de
ciclismo o similares, que se encuentren en competencia o en
entrenamiento deberán cumplir las disposiciones que para el
efecto establezcan las organizaciones ciclísticas nacionales.
ART. 6º—Las autoridades de tránsito competentes vigilarán
el correcto uso del casco de seguridad por parte de
conductores y acompañantes, así como el cumplimiento de
los requisitos sobre marcación e información suministrada
por el fabricante. Para la adecuada aplicación de esta norma,
la autoridad de tránsito competente deberá capacitar a su
personal operativo.
ART. 7º—De conformidad con lo dispuesto en el artículo
133, de la Ley 769 de 2002, el conductor de bicicleta o de
triciclo, será sancionado con amonestación por la autoridad
de tránsito competente y deberá asistir a un curso formativo
dictado por la autoridad de tránsito y el incumplimiento a
dicho curso, dará lugar a la sanción de multa equivalente a
cinco (5) salarios mínimos diarios vigentes, de conformidad
con lo señalado en el artículo 123 de la Ley 769 de 2002,
230
cuando este o su acompañante no usen el casco de seguridad
en las condiciones previstas en esta disposición. Además, el
vehículo será inmovilizado.
Cuando se trate de usuarios de triciclo, el conductor del
vehículo, será sancionado con amonestación, en los términos
señalados en el artículo 123 de la Ley 769 de 2002.

231
RESOLUCIÓN3027 DE 2010
(Julio 26)

“Por la cual se actualiza la codificación de las


infracciones de tránsito, de conformidad con lo
establecido en la Ley 1383 de 2010, se adopta el manual
de Infracciones y se dictan otras disposiciones”.

El Ministro de Transporte, en ejercicio de las facultades


constitucionales y legales, en especial las conferidas en las
leyes 769 de 2002, 1259 de 2008 y Ley 1383 de 2010 y el
Decreto 2053 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la Ley 1383 de 2010 se modificó la Ley 769 de


2002 en especial el artículo 131 que contempla infracciones a
las normas de tránsito, adicionando conductas y variando la
graduación de algunas infracciones por tanto se hace
necesario actualizar la codificación de las conductas que
constituyen infracciones;
Que mediante la Ley 1259 de 2008, “por medio de la cual se
instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo
ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y
recolección de escombros y se dictan otras disposiciones”, se
crearon conductas que constituyen infracción a las normas
ambientales que son atribuibles a los conductores y por tanto
es competencia de este ministerio la incorporación de las
conductas dentro de la codificación de las infracciones a las
normas de tránsito para la respectiva imposición de sanción
cuando haya lugar a ello;

232
Que se hace necesario codificar las conductas que constituyen
infracciones de tránsito según la Ley 1383 de 2010 y aquellas
que actualmente no se encuentran relacionadas en la
Resolución 17777 de 2002,

RESUELVE:

ART. 1º—Codificación de las infracciones de tránsito. Los


siguientes son los códigos asignados a las conductas que
constituyen infracciones a las normas de tránsito, de acuerdo
al monto de la multa impuesta:
A. Infracciones en las que incurre el conductor de un
vehículo no automotor o de tracción animal que dan lugar
a la imposición de cuatro (4) salarios mínimos legales
diarios vigentes:
A.01. No transitar por la derecha de la vía.
A.02. Agarrarse de otro vehículo en movimiento.
A.03. Transportar personas o cosas que disminuyan su
visibilidad e incomoden la conducción.
A.04. Transitar por andenes, aceras, puentes o demás lugares
de uso exclusivo para el tránsito de peatones.
A.05. No respetar las señales de tránsito.
A.06. Transitar sin los dispositivos luminosos requeridos.
A.07. Transitar sin dispositivos que permitan la parada
inmediata o con ellos, pero en estado defectuoso.
A.08. Transitar por zonas prohibidas o, por aquellas vías en
donde las autoridades competentes lo prohíban o, conducir
por vías diferentes a aquellas especialmente diseñadas para
ello cuando las hubiere.
A.09. Adelantar entre dos (2) vehículos automotores que
233
estén en sus respectivos carriles.
A.10. Conducir por la vía férrea o por zonas de protección y
seguridad.
A.11. Transitar por zonas restringidas o por vías de alta
velocidad como autopistas y arterias, en este caso el vehículo
no automotor será inmovilizado.
A.12. Prestar servicio público con este tipo de vehículos.
Además, el vehículo será inmovilizado por primera vez, por
el término de cinco días, por segunda vez veinte días y por
tercera vez cuarenta días.
B. Infracciones en las que incurre el conductor y/o
propietario de un vehículo automotor que dan lugar a la
imposición de ocho (8) salarios mínimos legales diarios
vigentes:
B.01. Conducir un vehículo sin llevar consigo la licencia de
conducción.
B.02. Conducir un vehículo con la licencia de conducción
vencida, de acuerdo a los siguientes casos:
a) El conductor de servicio público que no refrende su
licencia de conducción cada tres (3) años;
b) El conductor de servicio público mayor de sesenta años
(60) que no refrende su licencia de conducción anualmente;
c) El conductor de servicio diferente al público que a partir de
los sesenta y cinco (65) años de edad, no refrende su licencia
de conducción cada tres (3) años;
d) El conductor de servicio diferente al público, que no
refrende su licencia de conducción cada cinco (5) años.
B.03. Conducir un vehículo sin placas, no portarlas en el
extremo delantero o trasero, portarlas con obstáculos o en
condiciones que dificulten su plena identificación, portar en
el lugar destinado a las placas, distintivos similares a estas o
234
que la imiten, o que correspondan a placas de otros países o,
sin el permiso vigente expedido por autoridad de tránsito.
Realizar cambio en las características que identifican un
vehículo automotor. Cambiar, modificar o adulterar los
números de identificación del motor, chasis o serie de un
vehículo.
B.04. Conducir un vehículo con placas adulteradas, retocadas
o alteradas.
B.05. Conducir un vehículo con una sola placa, o sin el
permiso vigente expedido por autoridad de tránsito,
B.06. Conducir un vehículo con placas falsas. En los casos
B1, B2, B3, B4, B5 y B6 los vehículos serán inmovilizados.
B.07. No informar a la autoridad de tránsito competente el
cambio de motor o color de un vehículo. En ambos casos, el
vehículo será inmovilizado.
B.08. No pagar el peaje en los sitios establecidos.
B.09. Utilizar equipos de sonido a volúmenes que incomoden
a los pasajeros de un vehículo de servicio público.
B.10. Conducir un vehículo con vidrios polarizados,
entintados u oscurecidos, sin portar el permiso respectivo, de
acuerdo a la reglamentación existente sobre la materia o, no
llevar el vehículo de servicio público colectivo urbano todos
los vidrios transparentes.
B.11. Conducir un vehículo con propaganda, publicidad o
adhesivos en sus vidrios que obstaculicen la visibilidad.
B.12. No respetar las normas establecidas por la autoridad
competente para el tránsito de cortejos fúnebres.
B.13. No respetar las formaciones de tropas, la marcha de
desfiles, procesiones, entierros, filas estudiantiles y las
manifestaciones públicas y actividades deportivas,
debidamente autorizadas por las autoridades de tránsito.

235
B.14. Remolcar otro vehículo violando lo dispuesto por este
código, así:
a) Remolcar un vehículo con otro vehículo en zona urbana en
circunstancia diferente a despejar la vía;
b) Remolcar un vehículo con otro vehículo en zonas rurales
sin cumplir con las siguientes condiciones:
1. Cuando el vehículo es halado por medio de cable, la
distancia entre los dos (2) vehículos debe estar entre tres (3) y
cuatro (4) metros.
2. Los vehículos de más de cinco (5) toneladas no podrán ser
remolcados sino mediante una barra o un dispositivo
especial;
c) Remolcar un vehículo en horas de la noche, excepto con
grúas;
d) No portar el vehículo remolcado una señal de alerta
reflectiva en la parte posterior o las luces intermitentes
encendidas;
e) Remolcar más de un vehículo a la vez.
B.15. Conducir un vehículo de servicio público que no lleve
el aviso de tarifas oficiales en condiciones de fácil lectura
para los pasajeros o poseer este aviso deteriorado o
adulterado.
B.16. Permitir que en un vehículo de servicio público para
transporte de pasajeros se lleven animales u objetos que
incomoden a los pasajeros. No llevar el equipaje de los
pasajeros en la bodega, baúl o parrilla.
B.17. Abandonar un vehículo de servicio público con
pasajeros.
B.18. No transitar por el carril derecho el vehículo de
transporte público individual, cuando transita sin pasajeros
indicando la disponibilidad para prestar el servicio, mediante
236
luz especial o la señal luminosa de estar libre;
B.19. Realizar el cargue o descargue de un vehículo en sitios y
horas prohibidas por las autoridades competentes, de acuerdo
con lo establecido en las normas correspondientes.
B.20. Transportar carne, pescado o alimentos fácilmente
corruptibles, en vehículos que no cumplan las condiciones
fijadas por el Ministerio de Transporte.
B.21. Lavar vehículos en vía pública, en ríos, en canales y en
quebradas.
B.22. Llevar niños menores de diez (10) años en el asiento
delantero.
B.23. Utilizar radios, equipos de sonido o de amplificación a
volúmenes que superen los decibeles máximos establecidos
por las autoridades ambientales. De igual forma utilizar
pantallas, proyectores de imagen o similares en la parte
delantera de los vehículos, mientras esté en movimiento.
C. Infracciones en las que incurre el conductor y/o
propietario de un vehículo automotor que dan lugar a la
imposición de quince (15) salarios mínimos legales diarios
vigentes:
C.01. Presentar licencia de conducción adulterada o ajena, lo
cual dará lugar a la inmovilización del vehículo.
C.02. Estacionar un vehículo en los siguientes sitios
prohibidos:
a) Sobre andenes, zonas verdes o sobre espacio público
destinado para peatones, recreación o conservación;
b) En vías arterias, autopistas, zonas de seguridad, o dentro de
un cruce;
c) En vías principales y colectoras en las cuales expresamente
se indique la prohibición o la restricción en relación con
horarios o tipos de vehículos;
237
d) En puentes, viaductos, túneles, pasos bajos, estructuras
elevadas o en cualquiera de los accesos a estos;
e) En zonas expresamente destinadas para estacionamiento o
parada de cierto tipo de vehículos, incluyendo las paradas de
vehículos de servicio público, o para limitados físicos;
f) En carriles dedicados al transporte masivo sin autorización;
g) A una distancia mayor de treinta (30) centímetros de la
acera o mayor a cinco (5) metros de la intersección;
h) En doble fila de vehículos estacionados, o frente a
hidrantes y entradas de garajes;
i) En curvas;
j) Donde interfiera con la salida de vehículos estacionados;
k) Donde las autoridades de tránsito lo prohíban;
l) En zona de seguridad y de protección de la vía férrea, en la
vía principal, vías secundarias, apartaderos, estaciones y
anexidades férreas;
m) En los lugares de comercio u obras de construcción de los
perímetros urbanos con el objeto de cargar o descargar, fuera
de las zonas y horarios determinados para tal fin.
C.03. Bloquear una calzada o intersección con un vehículo,
salvo cuando el bloqueo obedezca a la ocurrencia de un
accidente de tránsito.
C.04. Estacionar un vehículo sin tomar las siguientes
precauciones:
a) En vías urbanas donde está permitido el estacionamiento,
no realizarse lo más cercano posible al andén o al límite
lateral de la calzada, esto es no menos de treinta (30)
centímetros del andén y a una distancia mínima de cinco (5)
metros de intersección;
b) En autopistas y zonas rurales, estacionarse dentro de la vía
238
cuando se cuenta con espacios para estacionar por fuera de
esta;
c) No colocar las señales reflectivas de peligro si es de día o
las luces de estacionamiento y señales luminosas de peligro si
es de noche;
d) En caso de reparaciones en vía pública, en los perímetros
rurales, no colocar las señales de peligro a distancia entre
cincuenta (50) y cien (100) metros adelante y atrás del
vehículo;
e) En las zonas de estacionamiento prohibido, permanecer
por un tiempo superior a 30 minutos, tiempo necesario para su
remolque.
C.05. No reducir la velocidad a treinta (30) kilómetros por
hora en los siguientes casos:
a) En lugares de concentración de personas y en zonas
residenciales;
b) En las zonas escolares en los horarios y días de
funcionamiento de la institución educativa;
c) Cuando se reduzcan las condiciones de visibilidad;
d) Cuando las señales de tránsito así lo ordenen;
e) En proximidad a una intersección;
f) Cuando transite por cruces de hospitales o terminales de
pasajeros.
C.06. No utilizar el cinturón de seguridad por parte de los
ocupantes del vehículo y los cinturones de seguridad en los
asientos traseros en los vehículos fabricados a partir del año
2004.
C.07. Dejar de señalizar:
a) Con las luces direccionales la maniobra de giro o de
cambio de carril;
239
b) Mediante señales manuales, solo en caso de emergencia, y
ante la imposibilidad de utilizar las señales direccionales,
para cruzar a la izquierda o cambio de carril, para lo cual
sacará el brazo izquierdo y lo extenderá horizontalmente;
c) Mediante señales manuales, solo en caso de emergencia, y
ante la imposibilidad de utilizar las señales direccionales para
indicar cruce a la derecha, cambio de carril, para lo cual
sacará el brazo izquierdo formando escuadra con la mano
hacia arriba;
d) Mediante señales manuales, solo en caso de emergencia, y
ante la imposibilidad de utilizar las señales direccionales para
indicar reducción de velocidad o detención del vehículo, para
lo cual sacará el brazo izquierdo formando escuadra con la
mano hacia abajo;
e) En carreteras o vías rápidas, la indicación intermitente de la
señal direccional por lo menos con sesenta (60) metros de
antelación al giro, y en zonas urbanas, por lo menos con
treinta (30) metros de antelación;
f) Mediante señales manuales al peatón que tiene preferencia
al paso de la vía, una vez detenido el vehículo y siempre y
cuando esté cruzando por una zona demarcada en vías de baja
velocidad.
C.08. Transitar sin los dispositivos luminosos requeridos; no
llevar los vehículos de servicio público y oficial, un aviso
visible tanto en el interior como en el exterior en el que se
señale el número telefónico del centro de llamadas contratado
por la Superintendencia de Puertos y Transporte o los
vehículos de servicio público no llevar además marcado en
los costados y en el techo el número de la placa o los demás
elementos determinados en este código.
C.09. No respetar las señales de detención en el cruce de una
línea férrea a una distancia mínima de cinco (5) metros de la
vía férrea o conducir por la vía férrea o por las zonas de
240
protección y seguridad de ella.
C.10. Conducir un vehículo con una o varias puertas abiertas.
C.11. No portar como mínimo el siguiente equipo de
prevención y seguridad:
a) Un gato con capacidad para elevar el vehículo;
b) Una cruceta;
c) Dos señales de carretera en forma de triángulo en material
reflectivo y provistas de soportes para ser colocadas en forma
vertical o lámparas de señal de luz amarilla intermitentes o de
destello;
d) Un botiquín de primeros auxilios;
e) Un extintor;
f) Dos tacos para bloquear el vehículo;
g) Caja de herramienta básica que como mínimo deberá
contener: Alicate, destornilladores, llave de expansión y
llaves fijas;
h) Llanta de repuesto;
i) Linterna.
C.12. Proveer de combustible un vehículo automotor con el
motor encendido, con pasajeros a bordo cuando el vehículo es
de servicio público de radio de acción nacional, transporte
especial y escolar o proveer de combustible un vehículo de
radio de acción metropolitano, distrital o municipal mientras
que estén prestando el servicio.
C.13. Conducir un vehículo automotor sin las adaptaciones
pertinentes, cuando el conductor padece de limitación física.
C.14. Transitar por los siguientes sitios restringidos o en
horas prohibidas por la autoridad competente. Además, el
vehículo será inmovilizado:

241
a) Por la zona de seguridad y protección de la vía férrea;
b) Por los andenes o aceras o puentes de uso exclusivo para
los peatones;
c) Las motocicletas y los motociclos, por las ciclorrutas o
ciclovías;
d) Sobre las aceras y zonas de seguridad, salvo en el caso de
entrada a garajes o sitios de estacionamiento;
e) Durante los días y horas prohibidas por la autoridad
competente.
C.15. Conducir un vehículo, particular o de servicio público,
excediendo la capacidad autorizada en la licencia de tránsito
o tarjeta de operación.
C.16. Conducir un vehículo escolar sin el permiso respectivo
o los distintivos reglamentarios, esto es, no llevar los colores
verde y/o blanco distribuidos a lo largo y ancho de la
carrocería, en la parte posterior de la carrocería del vehículo
franjas alternas de diez (10) centímetros de ancho en colores
amarillo y negro, con inclinación de 45 grados y una altura
mínima de 60 centímetros; en la parte superior trasera y
delantera de la carrocería en caracteres destacados, de altura
mínima de 10 centímetros, no llevar la leyenda “escolar”,
además el vehículo será inmovilizado.
C.17. Circular con combinaciones de vehículos de dos (2) o
más unidades remolcadas, sin autorización especial de
autoridad competente.
C.18. Conducir un vehículo autorizado para prestar servicio
público con el taxímetro dañado, con los sellos rotos o
etiquetas adhesivas con calibración vencida o adulteradas o
cuando se carezca de él, o cuando aún teniéndolo, no cumpla
con las normas mínimas de calidad y seguridad exigidas por
la autoridad competente o este no esté en funcionamiento,
además el vehículo será inmovilizado.
242
C.19. Dejar o recoger pasajeros en sitios distintos de los
demarcados por las autoridades, al costado derecho de la vía,
salvo en paraderos especiales de vías troncales que sean
diseñadas y operadas con destinación exclusiva al transporte
público masivo.
C.20. Conducir un vehículo de carga en que se transporten
materiales de construcción o a granel sin las medidas de
protección, higiene y seguridad ordenadas; que no esté
debidamente empacada, rotulada, embalada y cubierta
conforme a la normatividad técnica nacional cuando esta
aplique, de acuerdo con las exigencias propias de su
naturaleza, de manera que cumpla con las medidas de
seguridad vial y la normatividad ambiental. Además el
vehículo será inmovilizado.
C.21. No asegurar la carga para evitar que se caigan en la vía
las cosas transportadas. Además, se inmovilizará el vehículo
hasta tanto se remedie la situación.
C.22. Transportar carga de dimensiones superiores a las
autorizadas sin cumplir con los requisitos exigidos. Además,
el vehículo será inmovilizado hasta que se remedie dicha
situación.
C.23. Impartir en vías públicas al público(sic) enseñanza
práctica para conducir, sin estar autorizado para ello.
C.24. Conducir motocicleta sin observar las siguientes
normas:
a) Transitar ocupando un carril, observando lo dispuesto en
los artículos 60 y 68 del presente código, así:
1. Ocupar el carril dentro de las líneas de demarcación, y
atravesarlos solamente para efectuar maniobras de
adelantamiento o de cruce.
2. En una vía de sentido único de tránsito, con velocidad
reglamentada para sus carriles, los vehículos utilizarán el
243
carril de acuerdo con su velocidad de marcha.
3. En una vía de sentido único de tránsito, donde los carriles
no tengan reglamentada su velocidad, los vehículos
transitarán por el carril derecho y los demás carriles se
emplearán para maniobras de adelantamiento.
4. En una vía de doble sentido de tránsito con dos (2) carriles,
el vehículo deberá transitar por el carril de su derecha y
utilizar con precaución el carril de su izquierda para
maniobras de adelantamiento y respetar siempre la
señalización respectiva.
5. En una vía de doble sentido de tránsito con tres (3) carriles
los vehículos deberán transitar por los carriles extremos que
queden a su derecha; el carril central sólo se utilizará en el
sentido que señale la autoridad competente.
6. En una vía de doble sentido de tránsito con cuatro (4)
carriles, los carriles exteriores se utilizarán para el tránsito
ordinario de vehículos, y los interiores, para maniobras de
adelantamiento o para circular a mayores velocidades dentro
de los límites establecidos.
7. Transitar en motocicletas y motociclos por las ciclorrutas o
ciclovías. Además el vehículo será inmovilizado;
b) Podrán llevar un acompañante en su vehículo, el cual
también deberá utilizar casco y la prenda reflectiva exigida
para el conductor;
c) Deberán usar de acuerdo con lo estipulado para vehículos
automotores, las luces direccionales. De igual forma utilizar,
en todo momento, los espejos retrovisores;
d) Todo el tiempo que transiten por las vías de uso público,
deberán hacerlo con las luces delanteras y traseras
encendidas;
e) Los conductores y los acompañantes cuando hubieren,
deberán utilizar casco de seguridad y en él, conforme a la
244
reglamentación que expida el Ministerio de Transporte, el
número de la placa del vehículo en que se transite, con
excepción de los pertenecientes a la fuerza pública, que se
identificarán con el número interno asignado por la respectiva
institución. La no utilización del casco de seguridad cuando
corresponda dará lugar a la inmovilización del vehículo;
f) No se podrán transportar objetos que disminuyan la
visibilidad, que incomoden al conductor o acompañante o
que ofrezcan peligro para los demás usuarios de las vías;
g) Los conductores de estos tipos de vehículos y sus
acompañantes deben vestir chalecos o chaquetas reflectivas
de identificación que deben ser visibles cuando se conduzca
entre las 18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, y siempre
que la visibilidad sea escasa;
h) No deben sujetarse de otro vehículo o viajar cerca de otro
carruaje de mayor tamaño que lo oculte de la vista de los
conductores que transiten en sentido contrario;
i) No deben transitar sobre las aceras, lugares destinados al
tránsito de peatones y por aquellas vías en donde las
autoridades competentes lo prohíban. Deben conducir en las
vías públicas permitidas o, donde existan, en aquellas
especialmente diseñadas para ello;
j) Deben respetar las señales, normas de tránsito y límites de
velocidad;
k) No deben adelantar a otros vehículos por la derecha o entre
vehículos que transiten por sus respectivos carriles. Siempre
utilizarán el carril libre a la izquierda del vehículo a
sobrepasar;
l) Deben usar las señales manuales detalladas en este código.
C.25. Transitar sin atender alguna de las siguientes reglas:
a) Cuando hubiere más de un carril, por el carril izquierdo de
la vía a velocidad que entorpezca el tránsito de los demás
245
vehículos;
b) En una vía de sentido único de tránsito, con velocidad
reglamentada para sus carriles, los vehículos utilizarán el
carril de acuerdo con su velocidad de marcha;
c) En una vía de sentido único de tránsito, donde los carriles
no tengan reglamentada su velocidad, los vehículos
transitarán por el carril derecho y los demás carriles se
emplearán para maniobras de adelantamiento;
d) En una vía de doble sentido de tránsito con dos (2) carriles.
El vehículo deberá transitar por el carril de su derecha y
utilizar con precaución el carril de su izquierda para
maniobras de adelantamiento y respetar siempre la
señalización respectiva;
e) En una vía de doble sentido de tránsito con tres (3) carriles.
Los vehículos deberán transitar por los carriles extremos que
queden a su derecha; el carril central solo se utilizará en el
sentido que señale la autoridad competente;
f) En una vía de doble sentido de tránsito con cuatro (4)
carriles. Los carriles exteriores se utilizarán para el tránsito
ordinario de vehículos, y los interiores, para maniobras de
adelantamiento o para circular a mayores velocidades dentro
de los límites establecidos.
C.26. Transitar en vehículos de 3.5 o más toneladas por el
carril izquierdo de la vía cuando hubiere más de un carril.
C.27. Conducir un vehículo cuya carga o pasajeros obstruyan
la visibilidad del conductor hacia el frente, atrás o costados, o
impidan el control sobre el sistema de dirección, frenos o
seguridad. Además el vehículo será inmovilizado.
C.28. Hacer uso de sirenas, luces intermitentes, o de alta
intensidad y aparatos similares los cuales están reservados a
los vehículos de bomberos, ambulancias, recolectores de
basura, socorro, emergencia, Fuerzas Militares, policía y
246
autoridades de tránsito y transporte; el uso de cornetas en el
perímetro urbano; el uso e instalación, en cualquier vehículo
destinado a la circulación en vías públicas, de toda clase de
dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales
como válvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas
de bajo y de frenos de aire; el uso de resonadores en el escape
de gases de cualquier fuente móvil y la circulación de
vehículos que no cuenten con sistema de silenciador en
correcto estado de funcionamiento.
C.29. Conducir un vehículo a velocidad superior a la máxima
permitida, la cual deberá estar señalizada en forma
sectorizada, no obstante esta no podrá ser superior a:
a) En vías urbanas del distrito o municipio respectivo a una
velocidad superior a los 80 kilómetros por hora;
b) En las vías urbanas, los vehículos de servicio público, de
carga y de transporte escolar, a una velocidad superior a
sesenta (60) kilómetros por hora;
c) En las carreteras nacionales y departamentales las
velocidades autorizadas, en ningún caso podrá sobrepasar los
120 kilómetros por hora;
d) En las carreteras nacionales y departamentales para el
servicio público, de carga y de transporte escolar, el límite de
velocidad en ningún caso podrá exceder los ochenta (80)
kilómetros por hora.
C.30. No atender una señal de ceda el paso.
C.31. No acatar las señales de tránsito o requerimientos
impartidos por los agentes de tránsito.
C.32. No respetar el paso de peatones que cruzan una vía en
sitio permitido para ellos, o no darles la prelación en las
franjas para ello establecidas.
C.33. Poner un vehículo en marcha sin las precauciones para
evitar choques.
247
C.34. Reparar un vehículo en las vías públicas, parque o
acera, o hacerlo en caso de emergencia, sin atender el
procedimiento señalado en este código. O Reparar vehículos
automotores en la zona de seguridad y protección de la vía
férrea, en los patios de maniobras de las estaciones, los
apartaderos y demás anexidades ferroviarias.
C.35. No realizar la revisión tecnicomecánica y de emisiones
contaminantes en los siguientes plazos o cuando aún
portando los certificados correspondientes no cuenta con las
siguientes condiciones tecnicomecánicas y de emisiones
contaminantes, además el vehículo será inmovilizado:
a) Plazos:
1. Todos los vehículos, incluidas las motocicletas
anualmente.
2. Los vehículos particulares durante sus primeros seis (6)
años contados a partir de la fecha de su matrícula, cada dos (2)
años, excepto las motocicletas.
3. La primera revisión tecnicomecánica para vehículos
nuevos, se realizará a los dos años, incluyendo las
motocicletas;
b) Condiciones tecnicomecánicas y de emisiones
contaminantes:
1. Adecuado estado de la carrocería.
2. Niveles de emisión de gases y elementos contaminantes
acordes con la legislación vigente sobre la materia.
3. El buen funcionamiento del sistema mecánico.
4. Funcionamiento adecuado del sistema eléctrico y del
conjunto óptico.
5. Eficiencia del sistema de combustión interno.
6. Elementos de seguridad.

248
7. Buen estado del sistema de frenos constatando,
especialmente, en el caso en que este opere con aire, que no
emita señales acústicas por encima de los niveles permitidos.
8. Las llantas del vehículo.
9. Del funcionamiento de los sistemas y elementos de
emergencia.
10. Del buen funcionamiento de los dispositivos utilizados
para el cobro en la prestación del servicio público.
C.36. Transportar carga en contenedores sin los dispositivos
especiales de sujeción. El vehículo será inmovilizado.
C.37. Transportar pasajeros en el platón de una camioneta
picó o en la plataforma de un vehículo de carga, trátese de
furgón o plataforma de estacas.
C.38. Usar sistemas móviles de comunicación o teléfonos
instalados en los vehículos al momento de conducir,
exceptuando si estos son utilizados con accesorios o equipos
auxiliares que permitan tener las manos libres.
C.39. Vulnerar las siguientes reglas de estacionamiento
contenidas en el artículo 77 de este código. En autopistas y
zonas rurales, los vehículos podrán estacionarse únicamente
por fuera de la vía colocando en el día señales reflectivas de
peligro, y en la noche, luces de estacionamiento y señales
luminosas de peligro.
C.40. Los conductores con movilidad normal que estacionen
sus vehículos en lugares públicos de estacionamiento,
específicamente demarcados con el símbolo internacional de
accesibilidad para los automotores que transporten o sean
conducidos por personas con movilidad reducida o vehículos
para centros de educación especial o de rehabilitación,
incurrirán en sanción de multa de quince (15) salarios
mínimos legales diarios vigentes.
D. Infracciones en las que incurre el conductor y/o
249
propietario de un vehículo automotor que dan lugar a la
imposición de treinta (30) salarios mínimos legales diarios
vigentes:
D.01. Guiar un vehículo sin haber obtenido la licencia de
conducción correspondiente. Además, el vehículo será
inmovilizado en el lugar de los hechos, hasta que este sea
retirado por una persona autorizada por el infractor con
licencia de conducción.
D.02. Conducir sin portar el seguro obligatorio de accidentes
de tránsito ordenado por la ley. Además, el vehículo será
inmovilizado.
D.03. Transitar en sentido contrario al estipulado para la vía,
calzada o carril. En el caso de motocicletas se procederá a su
inmovilización hasta tanto no se pague el valor de la multa o
la autoridad competente decida sobre su imposición en los
términos de los artículos 135 y 136 del Código Nacional de
Tránsito.
D.04. No detenerse ante una luz roja o amarilla de semáforo,
una señal de “PARE” o un semáforo intermitente en rojo. En
el caso de motocicletas se procederá a su inmovilización
hasta tanto no se pague el valor de la multa o la autoridad
competente decida sobre su imposición en los términos de los
artículos 135 y 136 del Código Nacional de Tránsito.
D.05. Conducir un vehículo sobre aceras, plazas, vías
peatonales, separadores, bermas, demarcaciones de
canalización, zonas verdes o vías especiales para vehículos
no motorizados. En el caso de motocicletas se procederá a su
inmovilización hasta tanto no se pague el valor de la multa o
la autoridad competente decida sobre su imposición en los
términos de los artículos 135 y 136 del Código Nacional de
Tránsito.
D.06. Adelantar a otro vehículo en berma, túnel, puente,
curva, pasos a nivel y cruces no regulados o al aproximarse a
250
la cima de una cuesta o donde la señal de tránsito
correspondiente lo indique. En el caso de motocicletas se
procederá a su inmovilización hasta tanto no se pague el valor
de la multa o la autoridad competente decida sobre su
imposición en los términos de los artículos 135 y 136 del
Código Nacional de Tránsito.
D.07. Conducir realizando maniobras altamente peligrosas,
siempre y cuando la maniobra viole las normas de tránsito
que pongan en peligro a las personas o las cosas y que
constituyan conductas dolosas o altamente imprudentes. En
el caso de motocicletas se procederá a su inmovilización
hasta tanto no se pague el valor de la multa o la autoridad
competente decida sobre su imposición en los términos de los
artículos 135 y 136 del Código Nacional de Tránsito.
D.08. Conducir un vehículo sin luces o sin los dispositivos
luminosos de posición, direccionales o de freno, o con alguna
de ellas dañada, en las horas o circunstancias señaladas a
continuación, además, el vehículo será inmovilizado, cuando
no le funcionen dos (2) o más de estas luces.
a) No tener encendidas las luces exteriores a partir de las
dieciocho (18) horas hasta las seis (6) horas del día siguiente,
y cuando las condiciones de visibilidad sean adversas o en los
horarios de excepción que fijen las autoridades de tránsito;
b) No tener encendidas dentro del perímetro urbano la luz
media, y hacer uso de luces exploradoras sin estar orientadas
solo hacia la superficie de la vía, cuando estas estén colocadas
por debajo de las defensas del vehículo o cuando se trate de
unidades integradas por el fabricante en el conjunto de luces
frontales del vehículo;
c) Usar la luz plena o alta, fuera del perímetro urbano, cuando
se aproxime un vehículo en sentido contrario o cuando la
autoridad lo indique mediante la señal de tránsito
correspondiente, o cuando la luz plena alcance un vehículo

251
que transite adelante y pueda perturbar su conducción;
d) No utilizar las señales direccionales de su vehículo para dar
un giro o para cambiar de carril. En caso de emergencia, y
ante la imposibilidad de utilizar las señales direccionales no
utilizar señales manuales;
e) No utilizar la señal luminosa intermitente que corresponda,
al detener su vehículo en la vía pública, no orillarse al lado
derecho de la vía y efectuar maniobras que pongan en peligro
a las personas o a otros vehículos.
D.09. No permitir el paso de los vehículos de emergencia,
esto es, ambulancias, vehículos de cuerpo de bomberos,
vehículos de socorro o emergencia y de la policía o ejército.
El conductor debe orillarse al costado derecho de la calzada o
carril y detener el movimiento del vehículo, cuando anuncien
su presencia por medio de luces, sirenas, campanas o
cualquier señal óptica o audible.
D.10. Conducir un vehículo para transporte escolar con
exceso de velocidad. En las vías urbanas, la velocidad no
podrá ser superior a sesenta (60) kilómetros por hora y
siempre y cuando se encuentre debidamente señalizada. En
las carreteras nacionales y departamentales en ningún caso la
velocidad podrá ser superior a ochenta (80) kilómetros por
hora y siempre y cuando se encuentre debidamente
señalizada.
D.11. Permitir el servicio público de pasajeros que no tenga la
salida de emergencia en cada uno de sus costados
adicionalmente a las puertas de ascenso de pasajeros. En este
caso, la multa se impondrá solidariamente a la empresa a la
cual esté afiliado y al propietario. Si se tratare de vehículo
particular, se impondrá la sanción solidariamente al
propietario.
D.12. Conducir un vehículo que, sin la debida autorización,
se destine a un servicio diferente de aquel para el cual tiene
252
licencia de tránsito. Además, el vehículo será inmovilizado
por primera vez, por el término de cinco días, por segunda vez
veinte días y por tercera vez cuarenta días.
D.13. En caso de transportar carga con peso superior al
autorizado el vehículo será inmovilizado y el exceso deberá
ser transbordado.
D.14. Las autoridades de tránsito ordenarán la
inmovilización inmediata de los vehículos que usen para su
movilización combustibles no regulados como, gas propano
u otros que pongan en peligro la vida de los usuarios o de los
peatones.
D.15. Cambio del recorrido o trazado de la ruta para vehículo
de servicio de transporte público de pasajeros, autorizado por
el organismo de tránsito correspondiente. En este caso, la
multa se impondrá solidariamente a la empresa a la cual esté
afiliado el vehículo y al propietario. Además el vehículo será
inmovilizado, salvo casos de fuerza mayor que sean
debidamente autorizados por el agente de tránsito.
D.16. Arrojar residuos sólidos al espacio público desde un
vehículo automotor o de tracción animal o humana,
estacionado o en movimiento.
D.17. Cuando se detecte o advierta una infracción a las
normas de emisión contaminantes o de generación de ruido
por vehículos automotores.
E. Infracciones en las que incurre el conductor y/o
propietario de un vehículo automotor que dan lugar a la
imposición de cuarenta y cinco (45) salarios mínimos
legales diarios vigentes:
E.01. Proveer combustible a vehículos de servicio público
con pasajeros a bordo.
E.02. Negarse a prestar el servicio público sin causa
justificada, siempre que dicha negativa cause alteración del
253
orden público.
E.03. Conducir en estado de embriaguez o bajo los efectos de
sustancias alucinógenas, se atenderá a lo establecido en el
artículo 152 de este código. Si se trata de conductores de
vehículos de servicio público, de transporte escolar o de
instructor de conducción, la multa pecuniaria y el período de
suspensión de la licencia se duplicarán. En todos los casos de
embriaguez el vehículo será inmovilizado y el estado de
embriaguez o alcoholemia se establecerá mediante una
prueba que no cause lesión, la cual será determinada por el
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
E.04. Transportar en el mismo vehículo y al mismo tiempo
personas y sustancias peligrosas como explosivos, tóxicos,
radiactivos, combustibles no autorizados, etc. En estos casos
se suspenderá la licencia por un (1) año y por dos (2) años
cada vez que reincida. El vehículo será inmovilizado por un
(1) año cada vez.
F. Infracciones en que incurren los peatones y que dan
lugar a la imposición de un (1) salario mínimo legal diario
vigente:
F.01. Invadir la zona destinada al tránsito de vehículos,
transitar en esta en patines, monopatines, patinetas o
similares.
F.02. Llevar, sin las debidas precauciones, elementos que
puedan obstaculizar o afectar el tránsito.
F.03. Cruzar por sitios no permitidos o transitar sobre el
guardavías del ferrocarril.
F.04. Colocarse delante o detrás de un vehículo que tenga el
motor encendido.
F.05. Remolcarse de vehículos en movimiento.
F.06. Actuar de manera que ponga en peligro su integridad
física.
254
F.07. Cruzar la vía atravesando el tráfico vehicular en lugares
en donde existen pasos peatonales.
F.08. Ocupar la zona de seguridad y protección de la vía
férrea, la cual se establece a una distancia no menor de doce
(12) metros a lado y lado del eje de la vía férrea.
F.09. Subirse o bajarse de los vehículos, estando estos en
movimiento, cualquiera que sea la operación o maniobra que
estén realizando.
F.10. Transitar por los túneles, puentes y viaductos de las vías
férreas.
F.11. En relación con el STTMP, estos no deben ocupar la
zona de seguridad y corredores de tránsito de los vehículos
del STTMP, fuera de los lugares expresamente autorizados y
habilitados para ello.
F.12. Dentro del perímetro urbano, el cruce debe hacerse solo
por las zonas autorizadas, como los puentes peatonales, los
pasos peatonales y las bocacalles.
G. Las siguientes infracciones serán sancionadas con la
imposición de un comparendo educativo:
G.01. El pasajero que sea sorprendido fumando en un
vehículo de servicio público, será obligado a abandonar el
automotor y deberá asistir a un curso de seguridad vial.
G.02. Los peatones y ciclistas que no cumplan con las
disposiciones de este código, serán amonestados por la
autoridad de tránsito competente y deberán asistir a un curso
formativo dictado por las autoridades de tránsito.
H. Las siguientes infracciones en que incurran el
conductor, el pasajero o el peatón serán sancionadas con
amonestación, esto es la obligación de asistir a un curso de
educación vial, so pena de ser sancionado con una multa
equivalente a cinco (5) salarios:

255
H.01. Circular portando defensas rígidas diferentes de las
instaladas originalmente por el fabricante. Además el
vehículo será inmovilizado preventivamente hasta que sean
retiradas.
H.02. El conductor que no porte la licencia de tránsito,
además el vehículo será inmovilizado.
H.03. El conductor, pasajero o peatón, que obstaculice,
perjudique o ponga en riesgo a las demás personas o que no
cumpla las normas y señales de tránsito que le sean aplicables
o no obedezca las indicaciones que les den las autoridades de
tránsito.
H.04. El conductor que no respete los derechos e integridad
de los peatones.
H.05. El conductor que no respete la prelación de paso en
intersecciones o giros o según la clasificación de las vías.
H.06. El conductor que no tome las medidas necesarias para
evitar el movimiento de vehículo estacionado. En vehículo de
tracción animal no bloquear las ruedas para evitar su
movimiento.
H.07. El conductor que lleve pasajeros en la parte exterior del
vehículo, fuera de la cabina o en los estribos de los mismos.
Además el vehículo será inmovilizado preventivamente hasta
que se subsane dicha situación.
H.08. El conductor que porte luces exploradoras en la parte
posterior del vehículo. Además el vehículo será inmovilizado
preventivamente hasta que sean retiradas.
H.09. El pasajero que profiera expresiones injuriosas o
groseras, promueva riñas o cause cualquier molestia a los
demás pasajeros, además la orden de abandonar el vehículo,
sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
H.10. Los conductores de vehículos no automotores que
incurran en las siguientes infracciones:
256
a) Transitar a una distancia mayor de un (1) metro de la acera
u orilla o utilizar las vías exclusivas para servicio público
colectivo;
b) Cuando transiten en grupo, y no lo hagan uno detrás de
otro;
c) No respetar las señales, normas de tránsito y límites de
velocidad;
d) Adelantar a otros vehículos por la derecha o no utilizar el
carril libre a la izquierda del vehículo a sobrepasar;
e) No usar las señales manuales detalladas en el artículo 69 de
este código;
f) Cuando circulen en horas nocturnas, no llevar dispositivos
en la parte delantera que proyecten luz blanca, y en la parte
trasera que reflecte luz roja;
g) No utilizar el casco de seguridad cuando corresponda dará
lugar a la inmovilización del vehículo;
h) Llevar acompañante, excepto mediante el uso de
dispositivos diseñados especialmente para ello, o transportar
objetos que disminuyan la visibilidad o que los incomoden en
la conducción;
i) No vestir chalecos o chaquetas reflectivas de identificación,
los conductores de estos tipos de vehículos y sus
acompañantes entre las 18:00 y las 6:00 horas del día
siguiente, y siempre que la visibilidad sea escasa;
j) No respetar las indicaciones del agente de tránsito.
H.11. Viajar los menores de dos (2) años solos en el asiento
posterior sin hacer uso de una silla que garantice su seguridad
y que permita su fijación a él, siempre y cuando el menor viaje
únicamente en compañía del conductor.
H.12. Transitar en vehículos de alto tonelaje por las vías de
sitios que estén declarados o se declaren como monumentos
257
de conservación histórica.
H.13. Las demás conductas que constituyan infracción a las
normas de tránsito y que no se encuentren descritas en este
acto administrativo.
I. Infracciones de tránsito que dan lugar a la imposición
de sanciones pecuniarias de diferente monto:
I.01. El conductor que sea sorprendido fumando mientras
conduce, dará lugar a la imposición de diez (10) salarios
mínimos legales diarios vigentes. Si se tratare de un
conductor de servicio público, además deberá asistir a un
curso de seguridad vial.
I.02. Quien incumpla la obligación consagrada en el artículo
21 de este código, y se le compruebe que en caso de un
accidente la deficiencia de carácter orgánico o funcional fue
su causa, el conductor se hará acreedor a una multa de hasta
cien (100) salarios mínimos diarios legales vigentes y a la
suspensión de la licencia de conducción hasta por cinco (5)
años.
J. Otras infracciones de competencia de las autoridades
de tránsito.
J.01. El particular u organismo estatal que dañe, retire o
modifique las señales u otros elementos reguladores o
indicadores del tráfico en las ciudades, será sancionado con
multa equivalente a tres (3) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
J.02. En caso de inmovilización de vehículos de servicio
público, el incumplimiento del compromiso suscrito por el
propietario o infractor de subsanar la falta en un plazo no
mayor a cinco (5) días, dará lugar a una multa de veinte (20)
salarios mínimos legales mensuales vigentes a cargo del
propietario.
J.03. Serán sancionados con multa equivalente a mil (1.000)
258
salarios mínimos legales diarios vigentes por cada unidad y a
la cancelación de su registro, las ensambladoras o fabricantes
de vehículos, carrocerías, remolques, semirremolques y
similares, que los vendan sin el respectivo mecanismo de
identificación.
J.04. Será sancionado con multa equivalente a cien (100)
salarios mínimos legales diarios vigentes el propietario de
expendio que provea de combustible a un vehículo automotor
de servicio público con el motor encendido y pasajeros a
bordo.
J.05. El propietario o administrador del parqueadero
autorizado para materializar la inmovilización de un
vehículo, que permita la salida de un vehículo inmovilizado
por infracción a las normas de tránsito, sin orden de la
autoridad competente, incurrirá en multa de cincuenta (50)
salarios mínimos legales mensuales vigentes. Si se tratare de
parqueadero autorizado no oficial, incurrirá además en
suspensión o cancelación de la autorización del patio,
parqueadero autorizado de acuerdo con la gravedad de la
falta.
J.06. El propietario o administrador del parqueadero
autorizado que no entregue los elementos contenidos en el
vehículo y relacionados en el inventario, así como las
condiciones del estado exterior descritas a su recibo, será
sancionado con una multa de veinte (20) salarios mínimos
legales mensuales vigentes y adicionalmente, deberá
responder por los elementos extraviados, dañados o
averiados del vehículo.
ART. 2º—Retención preventiva de la licencia de
conducción. La autoridad de tránsito podrá retener
preventivamente la licencia de conducción en aquellos casos
que el conductor de un vehículo automotor se encuentre en
estado de embriaguez o bajo el efecto de sustancias
alucinógenas, determinado por autoridad competente, o se
259
encuentre bajo imposibilidad transitoria, física o mental para
conducir, soportado este último en un certificado médico o en
el examen de aptitud física, mental o de coordinación
expedido por un centro de reconocimiento de conductores.
ART. 3º—Retención preventiva del vehículo. La autoridad
de tránsito podrá en forma preventiva inmovilizar un
vehículo sin llevarlo a patios oficiales cuando se presente la
comisión de una infracción que de acuerdo a lo previsto en el
Código Nacional de Tránsito el vehículo no pueda transitar,
hasta tanto se subsane la causa que dio origen a la
inmovilización y por un término máximo de 60 minutos. En
su defecto será trasladado a los patios o parqueaderos
autorizados.
En aquellos casos en que el Código Nacional de Tránsito
determinó en forma expresa la inmovilización del vehículo,
esta deberá realizarse con el traslado del vehículo a patios
oficiales.
ART. 4º—Nuevas tecnologías. Las autoridades competentes
podrán implementar el servicio de medios técnicos y
tecnológicos que permitan la captura, lectura y
almacenamiento de la información contenida en el
formulario orden de comparendo único nacional, e
igualmente deberán implementar medios técnicos y
tecnológicos que permitan evidenciar la comisión de
infracciones o contravenciones, el vehículo, la fecha, el lugar
y la hora y demás datos establecidos en el formulario de
comparendo único nacional.
ART. 5º—Formato y elaboración del formulario de
comparendo. Adóptese el formulario de comparendo único
nacional anexo a la presente resolución y que hace parte
integral de la misma, el cual deberá ser utilizado una vez se
agoten las existencias en cada organismo de tránsito.
Los organismos de tránsito ordenarán la impresión y reparto

260
del formulario —Orden de comparendo único nacional— el
cual deberá contener la codificación de las infracciones y
demás datos y características descritas en la presente
resolución.
PAR. 1º—Hasta tanto se agoten las existencias de formulario
del comparendo único nacional, se continuará utilizando la
comparendera adoptada mediante la Resolución 17777 de
2002 y en la casilla “Observaciones” se especificará el código
de la infracción de acuerdo a la presente resolución.
PAR. 2º—La numeración de las órdenes de comparendos
utilizadas por los cuerpos de agentes de tránsito encargados
de ejercer el control, será asignada por el sistema RUNT, para
lo cual los organismos de tránsito y demás autoridades
competentes deberán cumplir los protocolos y
procedimientos establecidos para el efecto.
ART. 6º—Copias del comparendo. De conformidad con lo
dispuesto en el artículo 22 de la Ley 1383 de 2010, el
organismo de tránsito competente deberá enviar dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes a la imposición de un
comparendo por infracción a las normas de tránsito, copia de
este al propietario y a la empresa donde se encuentra
vinculado el vehículo.
Para el cumplimiento de esta obligación el organismo de
tránsito podrá utilizar cualquier medio físico o electrónico de
correspondencia y deberá realizarse a partir del primero (1º)
de junio de 2010, fecha en la cual entrará en vigencia el nuevo
formulario de comparendo único nacional.
En el evento de cambio de domicilio o de dirección
electrónica, los propietarios de vehículos automotores
deberán actualizar su dirección de notificación física y/o
electrónica en el organismo de tránsito ante el cual se
encuentra matriculado su vehículo y este a su vez, deberá
cargar la información al registro único nacional de tránsito,

261
RUNT.
ART. 7º—Manual de infracciones a las normas de
tránsito. Adóptese el manual de infracciones a las normas de
tránsito, que contendrá todas las conductas relacionadas en el
Código Nacional de Tránsito y demás infracciones a las
normas de tránsito el cual será herramienta de ayuda
obligatoria para las autoridades de control y obligación para
los organismos de tránsito de su difusión a la ciudadanía y que
hace parte integral de la presente resolución.
ART. 8º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la
fecha de su publicación y deroga la Resolución 17777 de
2002 y las demás normas que le sean contrarias.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D.C., a 26 de julio de 2010.
NOTA: La presente resolución fue publicada en el Diario
Oficial 47784 de julio 28 de 2010.

262
RESOLUCIÓN 12379 DE 2012
(Diciembre 28)

“Por la cual se adoptan los procedimientos y se


establecen los requisitos para adelantar los trámites
ante los organismos de tránsito.

La Ministra de Transporte, en ejercicio de las facultades


legales y en especial las conferidas por los artículos 1º de la
Ley 769 de 2002, modificado por el 1º de la Ley 1383 de 2010
y 6º numeral 6.2 del Decreto 87 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que con fundamento en lo previsto en el artículo 1º de la Ley


769 de 2002, le corresponde al Ministerio de Transporte
como autoridad suprema de tránsito definir, orientar, vigilar e
inspeccionar la ejecución de la política nacional en materia de
tránsito;
Que en desarrollo de los principios de eficacia y economía
que rigen las actuaciones de la administración pública, se
hace necesario brindar al usuario una herramienta legal que le
permita tener claridad y certeza sobre los requisitos
establecidos y los procedimientos diseñados, para adelantar
ante los organismos de tránsito, los trámites relacionados con
el Registro Nacional Automotor, Registro Nacional de
Remolques y Semirremolques y Registro Nacional de
Conductores;
Que dado que el Ministerio de Transporte implementó el
Registro Único Nacional de Tránsito, en coordinación total,
permanente y obligatoria con todos los organismos de
263
tránsito, con el propósito de adelantar los trámites en línea y
en tiempo real, y facilitar al usuario los procesos que se
adelantan ante estas autoridades de tránsito del orden
territorial, es indispensable actualizar y adaptar los procesos
y requisitos que demandan los trámites del Registro Nacional
A u t o m o t o r, R e g i s t r o N a c i o n a l d e R e m o l q u e s y
Semirremolques y el Registro Nacional de Conductores;
Que con la expedición del Decreto 19 del 10 de enero de
2012, por el cual se dictan normas paro suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios
existentes en la administración pública, es obligación del
Ministerio de Transporte revisar los procedimientos y
requisitos implementados para los trámites que se adelantan
ante los organismos de tránsito con el propósito de hacerlos
más expeditos y racionalizar los requisitos dando aplicación a
los principios constitucionales que rigen la administración
pública y garantizando la efectividad de los derechos del
usuario;
Que como resultado de la publicación en la página web del
Ministerio de Transporte del presente acto administrativo en
cumplimiento de lo determinado en el literal octavo (8º) del
artículo octavo (8º) de la Ley 1437 de 2011, desde el día
veintitrés (23) de abril hasta el dieciocho (18) de diciembre de
2012, se recibieron observaciones las cuales fueron
estudiadas y consideradas en el texto de la norma;
Que con la finalidad de proteger y garantizar la efectividad de
los derechos de las personas naturales y jurídicas y facilitar
las relaciones de los particulares con los organismos de
tránsito, como usuarios o destinatarios de sus servicios, de
conformidad con los principios y reglas previstos en la
Constitución Política, la ley y en el Decreto 19 de 2012, se
hace necesaria la aplicación uniforme de los procedimientos
y exigencia de requisitos en los trámites por parte de los
organismos de tránsito en todo el territorio nacional;

264
Que en mérito de lo expuesto, este despacho.

RESUELVE:

CAPÍTULO I
Disposiciones generales

ART. 1º—Objeto. La presente resolución adopta los


procedimientos y determina los requisitos necesarios para
adelantar los trámites asociados al Registro Nacional
A u t o m o t o r, R e g i s t r o N a c i o n a l d e R e m o l q u e s y
Semirremolques y al Registro Nacional de Conductores ante
los organismos de tránsito, por parte de los usuarios. Por tanto
ningún organismo de tránsito podrá, en la realización de los
trámites aquí previstos, exigir requisitos diferentes a los
establecidos en el presente acto administrativo.
ART. 2º—Proceso de inscripción de personas ante el
Registro Único Nacional de Tránsito. Para adelantar los
trámites descritos en la presente resolución ante los
organismos de tránsito, es requisito indispensable que las
personas naturales o jurídicas se encuentren debidamente
inscritas en el sistema RUNT. Este proceso debe ser
adelantado en cualquier organismo de tránsito o dirección
territorial del ministerio y no generará costo alguno al
usuario.
Para la realización del proceso de inscripción el organismo de
tránsito registrará en el sistema los datos referentes a tipo y
número del documento de identidad del usuario, nombres,
apellidos, fecha de nacimiento, grupo sanguíneo y RH, sexo,
dirección, teléfono fijo y móvil, correo electrónico, registro
de la firma y captura de la huella del usuario.

265
PAR.—Las personas que residan en el extranjero podrán
adelantar el proceso de inscripción de personas en el Registro
Único Nacional de Tránsito a través de un tercero mediante
contrato de mandato para tal efecto.
ART. 3º—Verificación de la inscripción del usuario en el
sistema RUNT. Para iniciar cualquier trámite asociado al
Registro Único Nacional de Tránsito, el organismo de
tránsito, previa presentación del documento de identidad y la
captura de la huella del usuario, confronta la información con
la registrada en el sistema y confirma que el ciudadano que
adelanta el trámite es el mismo que se encuentra inscrito o
registrado en el sistema.
ART. 4º—Trámites adelantados por una persona jurídica.
Cuando quien adelanta el trámite ante un organismo de
tránsito es una persona jurídica, deberá adjuntar copia del
certificado de existencia y representación legal vigente para
el momento del trámite, certificado que en ningún caso podrá
tener más de treinta (30) días de expedida.
Para las personas de derecho público, bastará con la
presentación del acto administrativo que contenga la
delegación o autorización para la realización de los trámites
de que trata la presente resolución.
ART. 5º—Trámites adelantados a través de un tercero.
Cuando el trámite o trámites por adelantarse ante un
organismo de tránsito se realice a través de un tercero, este
deberá estar registrado en el sistema RUNT y para efectos de
realizar la gestión deberá presentar el contrato de mandato o
poder especial, a través del cual el propietario o titular del
derecho le confía la gestión de realizar los trámites a que haya
lugar por cuenta y riesgo del mandante.
ART. 6º—Formato. A partir de la entrada en vigencia de la
presente resolución, se adopta el “Formato único de solicitud
de trámite” para la realización de los trámites asociados al

266
Registro Nacional Automotor y Registro Nacional de
Remolques y Semirremolques que se adelanten ante los
organismos de tránsito, el cual puede ser descargado desde la
página web del Ministerio de Transporte y del RUNT de
manera gratuita.
En un mismo “Formato único de solicitud de trámite”, el
usuario puede solicitar diversos trámites de manera
simultánea, siempre y cuando todos se relacionen con el
mismo vehículo.
Cuando no exista documento soporte para la realización de un
trámite, las improntas se adherirán al formato de solicitud de
trámite.
ART. 7º—Validaciones y verificaciones o confrontaciones.
Para el desarrollo de los procedimientos y el cumplimiento de
los requisitos establecidos en la presente resolución, el
organismo de tránsito sólo podrá exigir la presentación de un
documento que reposa en otra entidad pública, cuando dicha
entidad no se encuentre en línea con el sistema RUNT, y hasta
tanto se implemente la conectividad con la entidad
respectiva. En caso contrario procederá a realizar la
validación directamente a través del sistema.

CAPÍTULO II
Matrícula de vehículos automotores, remolques y
semirremolques

ART. 8º—Procedimiento y requisitos. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para adelantar la
matrícula de un vehículo automotor, remolque o
semirremolque ante los organismos de tránsito, se deberá
observar el siguiente procedimiento y cumplir con los
requisitos que el mismo exige:
267
1. Presentación de documentos. El organismo de tránsito
requiere al usuario el formato de solicitud de trámite
debidamente diligenciado, la factura de venta, el certificado
individual de aduana y/o la declaración de importación,
según el caso.
Al reverso de la factura o declaración de importación, el
usuario deberá adherir las improntas según corresponda. El
organismo de tránsito procede a verificar, confrontar y validar
la información allí contenida, con la información registrada
previamente en el sistema RUNT por el importador o
ensamblador.
Cuando el vehículo es ensamblado en Colombia y el
importador y el comercializador es el mismo, se requiere para
la matrícula la factura de venta y el certificado individual de
aduana; cuando el importador no es comercializador se
requiere la factura de venta del país de origen y declaración de
importación; cuando es de fabricación nacional se requiere la
factura de venta.
Las improntas que deben adherirse para los vehículos
automotores son el número de motor, serie, chasis y/o VIN;
para remolque o semirremolque, el número del chasis o VIN.
2. Confrontada y validada la información, el organismo
de tránsito procede a preasignar una placa.El usuario con
la placa preasignada procede a realizar el pago del impuesto
del vehículo por matricular y a adquirir la póliza del seguro
obligatorio de accidentes de tránsito (SOAT). Si en el término
de sesenta (60) días contados a partir de la fecha de la
preasignación no se ha culminado el proceso de matrícula, el
sistema RUNT libera la placa preasignada para que sea
nuevamente asignada a otro vehículo.
La preasignación de la placa no procede para la matrícula de
los remolques y semirremolques.
3. Verificación y validación del pago de impuestos, SOAT
268
e infracciones de tránsito. El organismo de tránsito verifica
el pago de impuestos del vehículo para lo cual requiere la
respectiva copia del recibo de pago; valida en el sistema
RUNT la existencia del SOAT vigente para el vehículo que se
pretende matricular y que el propietario se encuentre a paz y
salvo por concepto de multas por infracciones de tránsito.
De conformidad con lo establecido en la Ley 488 de 1998, el
organismo de tránsito no debe verificar el pago de impuestos
a los remolques y semirremolques, los cuales se encuentran
exentos del pago de esta obligación.
4. Verificación o validación de la existencia del certificado
de emisiones por prueba dinámica y visto bueno por
protocolo de Montreal (CEPD). El organismo de tránsito
procede a requerir al usuario y/o validar la certificación de
emisión por prueba dinámica y visto bueno por protocolo de
Montreal emitido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, o la entidad en quien este delegue la función
mencionada. Este certificado solo será exigido por el
organismo de tránsito a los vehículos descritos en las normas
ambientales y en las condiciones establecidas por estas.
5. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite.El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por los derechos del trámite a
favor del Ministerio de Transporte y de la tarifa RUNT, y
verifica la realización del pago correspondiente a los
derechos del organismo de tránsito.
6. Otorgamiento de la licencia de tránsito y entrega de la
placa del vehículo.Verificados y validados los requisitos
enunciados anteriormente, el organismo de tránsito procede a
expedir la licencia de tránsito o tarjeta de registro y a entregar
las placas del vehículo matriculado.
Cuando la matrícula corresponda a un remolque o
semirremolque, el documento que expide la autoridad de

269
tránsito se denomina tarjeta de registro.
7. Para la matrícula de un vehículo de servicio público de
transporte terrestre automotor de pasajeros y mixto. El
organismo de tránsito, además, verificará y/o validará el
certificado de disponibilidad de capacidad transportadora o
concepto de ingreso expedido por la autoridad de transporte
competente y la existencia de la carta de aceptación de la
empresa que lo vincula.
El concepto de ingreso expedido por la autoridad municipal
será exigido para los vehículos de servicio público de
transporte terrestre automotor de pasajeros en vehículo taxi y
será validado directamente por el organismo de tránsito.
La carta de aceptación de la empresa que lo vincula será
exigida para el servicio público de transporte terrestre
automotor colectivo, metropolitano, distrital y municipal de
pasajeros, de pasajeros por carretera, especial, de transporte
automotor mixto e individual de pasajeros en vehículo taxi.
8. Modificado. Res. 3798/2013, art. 1º, Mintransporte.
Para la matrícula de un vehículo clase taxi de servicio
individual por reposición, el organismo de tránsito
además deberá verificar que no ha trascurrido más de (1)
año, contado a partir de la fecha de cancelación de la
licencia de tránsito del vehículo por reponer.
En el evento que haya cambio de servicio de público a
particular con fines de reposición, se deberá verificar el
cambio de color del vehículo que sale del servicio y que haya
permanecido en el servicio público por un término no menor
de 5 años, contados a partir de la fecha de expedición de la
licencia de tránsito.
9. Para la matrícula de vehículos vendidos o donados por
misiones diplomáticas. El organismo de tránsito, a cambio
de la factura de venta y certificado individual de aduana,
verificará y/o validará la autorización de venta expedida por
270
el Ministerio de Relaciones Exteriores, declaración de
importación inicial y modificatoria cuando haya lugar o ello.
La declaración de importación modificatoria debe contener
como importador al adquiriente o donatario del vehículo,
salvo que la declaración de importación modificatoria haya
sido presentada por el funcionario diplomático que importó el
automotor.
Si el vehículo por matricular no fue importado por un
funcionario diplomático, organismo internacional, misión
diplomática o misión consular, sino que fue adquirido en
Colombia, el organismo de tránsito verificará y/o validará la
autorización de venta o donación otorgada por el Ministerio
de Relaciones Exteriores, la factura de venta y certificado
individual de aduana expedidos en su momento.
10. Para la matrícula de vehículos importados por
funcionarios colombianos al término de una misión
diplomática en el exterior. El organismo de tránsito, a
cambio de la factura de venta y certificado individual de
aduana, requiere la presentación de la declaración de
importación y factura de venta del país de origen del vehículo
por matricular, verifica la existencia del documento que
acredite la disponibilidad del cupo para importar asignado
por el Ministerio de Relaciones Exteriores y que el vehículo
importado haya ingresado al país dentro de los seis (6) meses
siguientes a la cesación de las funciones del diplomático en el
exterior.
11. Para la matrícula de vehículos automotores donados
por entidades extranjeras públicas o privadas a los
cuerpos de bomberos oficiales o voluntarios.El organismo
de tránsito verificará y/o validará la respectiva declaración de
importación del automotor, el documento soporte de la
donación y que el vehículo tenga una vida de servicio inferior
a veinte (20) años contados a partir del año modelo.

271
Estos vehículos podrán ser registrados en el servicio oficial o
particular, según el caso.
12. Para la matrícula de vehículos blindados.El organismo
de tránsito además requiere al usuario, la resolución expedida
por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada a
través de la cual dicha entidad autorizó el uso del blindaje del
vehículo y el certificado de la empresa blindadora que debe
estar registrada ante la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada. Para los vehículos con blindaje nivel uno
(1) y (2), solo se requerirá el certificado de la empresa
blindadora que debe estar registrada ante la Superintendencia
de Vigilancia y Seguridad Privada.
El organismo de tránsito requerirá la presentación de los
documentos descritos hasta tanto se implemente la
conectividad de la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada con el sistema RUNT, a partir del cual se
validará en el sistema la existencia de esos documentos.
13. Para la matrícula de vehículos de importación
temporal.El organismo de tránsito validará en el sistema
RUNT la existencia del vehículo asociada a una declaración
de importación temporal, y se expedirá la licencia de tránsito
con la fecha de vencimiento que establezca la importación
temporal.
El tiempo de la importación temporal lo define la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales, conforme al Decreto
2685 de 1999 y Resolución 4240 de 2000.
14.Modificado. Res. 3405/2013, art. 1º, Mintransporte.Para
la matrícula de un vehículo de carga.El organismo de
tránsito, además, validará a través del sistema RUNT, el
cumplimiento de los requisitos específicos establecidos en la
Resolución 7036 de 2012 o la norma que la modifique,
complemente o derogue.
15.Modificado. Res. 3405/2013, art. 2º, Mintransporte.Para
272
la matrícula de vehículos rematados o adjudicados por
entidades de derecho público y que no fueron registrados.
Cuando no exista certificado individual de aduana,
declaración de importación o factura de venta, el organismo
de tránsito, verificará la existencia del acta de adjudicación en
la que conste la procedencia y características del vehículo. En
tal caso, la entidad que remata o adjudica el automotor,
expedirá un acta por cada vehículo y estos solo podrán ser
matriculados en el servicio particular.
ART. 9º—Matrícula de un vehículo de servicio público
terrestre según el radio de acción. La matrícula de
vehículos de servicio público de transporte terrestre
automotor de radio de acción metropolitano, distrital o
municipal deberá realizarse en el organismo de tránsito de la
jurisdicción donde se prestará el servicio.
Para el caso de áreas metropolitanas, la matrícula se efectuará
en cualquier organismo de tránsito de los municipios que la
conforman.
En aquellos municipios donde no exista organismo de
tránsito municipal o departamental, la matrícula deberá
realizarse en el organismo de tránsito más cercano al lugar
donde se prestará el servicio.
ART. 10.—Matrícula de vehículos en importación
temporal. La matrícula de vehículos ingresados al país en la
modalidad de importación temporal se realizará en cualquier
organismo de tránsito.
Los registros de vehículos en importación temporal que se
encuentran en las direcciones territoriales del Ministerio de
Transporte, serán trasladados a los organismos de tránsito de
la jurisdicción donde se encuentra ubicada la respectiva
dirección territorial, en los plazos y condiciones que indique
la dirección de transporte y tránsito del Ministerio de
Transporte.

273
ART. 11.—Matrícula de vehículos de seguridad del
Estado. La matrícula de vehículos de seguridad del Estado se
realizará en el organismo de tránsito ubicado en la
jurisdicción de la sede principal del Ministerio de Transporte
donde actualmente se encuentran registrados estos vehículos.
Dicho registro deberá realizarse bajo unas condiciones de
registro especial que garanticen su reserva, por las
actividades de inteligencia que desarrollan, las cuales definirá
el Ministerio de Transporte.
Los registros de vehículos de seguridad del Estado que a la
fecha de expedición de la presente resolución se encuentran
en la subdirección de tránsito, serán trasladados al organismo
de tránsito mencionado en el presente artículo.

CAPÍTULO III
Traspaso de propiedad de un vehículo

ART. 12.—Procedimiento y requisitos. Verificada la


inscripción del vendedor o titular del derecho de dominio del
vehículo y del comprador o nuevo titular del derecho de
propiedad en el sistema RUNT, para adelantar el traspaso de
la propiedad de un vehículo automotor, remolque o
semirremolque ante los organismos de tránsito, se deberá
observar el siguiente procedimiento y cumplir con los
requisitos que el mismo exige:
1. Verificación de la transferencia del derecho de dominio
del vehículo. El organismo de tránsito requiere al usuario el
formato de solicitud de trámite debidamente diligenciado, la
presentación y entrega del contrato de compraventa,
documento o declaración en el que conste la transferencia del
derecho del dominio del vehículo, celebrado con las
exigencias de las normas civiles y/o mercantiles,
adhiriéndole las respectivas improntas en la parte final o al
274
reverso del documento.
2. Confrontación de la información registrada en el
sistema RUNT. El organismo de tránsito procede a verificar
los datos del vehículo registrados en el sistema RUNT, con las
improntas adheridas en el documento y los datos de la
licencia de tránsito o la tarjeta de registro según corresponda.
3. Verificación de la existencia de decisiones judiciales u
otras medidas que afecten la propiedad del vehículo.El
organismo de tránsito procede a verificar que no existen
órdenes judiciales u otras medidas administrativas expedidas
por autoridad competente que imponga limitaciones a la
propiedad del vehículo. Si el vehículo presenta limitación o
gravamen a la propiedad, deberá adjuntarse el documento en
el que conste su levantamiento o la autorización otorgada por
el beneficiario del gravamen o limitación, en el sentido de
aceptar la continuación de este con el nuevo propietario.
4. Validación de la existencia del seguro obligatorio de
accidentes de tránsito, revisión técnico-mecánica e
infracciones de tránsito.El organismo de tránsito valida a
través del sistema RUNT que el vehículo automotor cuente
con el seguro obligatorio de accidentes de tránsito, con la
revisión técnico-mecánica y de emisiones contaminantes y
que tanto el comprador como el vendedor se encuentren a paz
y salvo por concepto de multas por infracciones de tránsito.
5. Verificación del pago por concepto de retención en la
fuente, impuesto sobre vehículos y validación del pago de
los derechos del trámite. El organismo de tránsito verifica el
pago por concepto de retención en la fuente y el pago de
impuestos del vehículo automotor, para lo cual requiere las
respectivas copias de los recibos de pago y valida en el
sistema RUNT el pago realizado por el usuario por los
derechos del trámite a favor del Ministerio de Transporte y de
la tarifa RUNT y verifica la realización del pago
correspondiente a los derechos del organismo de tránsito.
275
6. Expedición de la nueva licencia de tránsito.El organismo
de tránsito registra en el sistema RUNT los datos del nuevo
propietario y procede a expedir la nueva licencia de tránsito.
Cuando el traslado de dominio o traspaso que se realiza es de
un remolque o semirremolque, el documento que expide la
autoridad de tránsito se denomina tarjeta de registro.
7. Para el traspaso de vehículos de servicio público de
pasajeros y mixto.El organismo de tránsito además deberá
requerir el contrato de cesión del derecho de vinculación o
afiliación, suscrito por el cedente y el cesionario y la
aceptación de la empresa.
8. Para el traspaso a una compañía de seguros por hurto
del vehículo. El organismo de tránsito exceptúa la validación
de la existencia del seguro obligatorio y de la revisión
técnico-mecánica.
9. Para el traspaso a una compañía de seguros por pérdida
parcial o destrucción parcial. El organismo de tránsito,
además, requiere el peritaje de la compañía aseguradora que
determina la pérdida parcial o destrucción parcial y exceptúa
la validación de la existencia de la revisión técnico-mecánica
y SOAT.
10. Para el traspaso de un vehículo blindado. El organismo
de tránsito, además, requiere al usuario la resolución
expedida por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad
Privada a través de la cual se autoriza al nuevo propietario el
uso de vehículo blindado o la resolución de la
Superintendencia de Vigilancia que autoriza el desmonte del
blindaje y la certificación expedida por la empresa blindadora
que debe estar registrada ante la superintendencia de
vigilancia y que efectuó el desmonte. La resolución que
expide la Superintendencia de vigilancia a través de la cual
autoriza el blindaje o el desmonte de este no se requerirá para
los niveles 1 y 2.

276
11. Para el traspaso de vehículos producto de una decisión
judicial o administrativa. El organismo de tránsito, además,
requiere la sentencia judicial o el acto administrativo de
adjudicación donde según el caso deberán adherirse las
improntas del número de motor, serie, chasis, VIN o número
único de identificación. Cuando el traspaso se realiza por
decisión judicial, el organismo de tránsito exceptúa la
validación de la identidad del propietario y registra los datos
de la autoridad judicial que profirió la decisión judicial.
12. Para el traspaso de vehículo por sucesión.El organismo
de tránsito, además, requiere la presentación de la sentencia o
la respectiva escritura pública a través de la cual se acredita el
respectivo derecho.
13. Para el traspaso de vehículos de importación temporal
por sustitución del importador. El organismo de tránsito,
además, requiere al usuario la declaración de importación
modificatoria, donde se registra el nuevo importador
autorizado por la DIAN y donde al reverso el usuario debe
adherir las improntas de los números de VIN, motor, serie,
chasis o número único de identificación según corresponda;
posteriormente el organismo de tránsito procede a verificar,
confrontar y validar la información allí contenida, con la
información registrada previamente en el sistema RUNT del
importador sustituto y a expedir la nueva licencia de tránsito
provisional consignando en ella la fecha de vencimiento de la
importación temporal según el plazo otorgado inicialmente
por la DIAN.

CAPÍTULO IV
Traslado y radicación de la matrícula de un vehículo

ART. 13.—Procedimiento y requisitos. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para realizar el
277
traslado y radicación de la matrícula de un vehículo,
remolque o semirremolque ante los organismos de tránsito, se
deberá observar el siguiente procedimiento y cumplir con los
requisitos que el mismo exige:
1. Presentación de la solicitud.El usuario presenta ante el
organismo de tránsito donde se encuentra matriculado el
vehículo, el formato de solicitud de trámite debidamente
diligenciado, indicando la solicitud de traslado de matrícula y
el organismo de tránsito a donde se pretende trasladar. En el
anverso del formato de solicitud de trámite irán adheridas las
respectivas improntas.
2. Confrontación de la información registrada en el
sistema RUNT.El organismo de tránsito confronta en el
sistema RUNT la información de las improntas adheridas en
el formato de solicitud de trámite y los datos contenidos en el
Registro Nacional Automotor.
3. Validación de la existencia del seguro obligatorio de
accidentes de tránsito y revisión técnico-mecánica. El
organismo de tránsito valida, a través del sistema RUNT, que
el vehículo automotor cuente con el seguro obligatorio de
accidentes de tránsito y la revisión técnico-mecánica y de
emisiones contaminantes.
4. Verificación y validación del pago por concepto de
impuesto sobre vehículos, pago de la tarifa RUNT e
infracciones de tránsito. El organismo de tránsito verifica el
pago por concepto de impuestos del vehículo para lo cual
requiere la respectiva copia del recibo de pago, valida el pago
realizado por el usuario por concepto de la tarifa RUNT y
valida que el usuario se encuentre a paz y salvo por concepto
de multas por infracciones de tránsito.
De conformidad con lo establecido en la Ley 488 de 1998, el
organismo de tránsito no debe verificar el pago de impuestos
a los remolques y semirremolques, los cuales se encuentran

278
exentos del pago de esta obligación. De acuerdo con lo
contemplado en la citada ley y la Ley 769 de 2002, el traslado
de la matrícula de un vehículo no tiene costo alguno; por tanto
solo se cobra la tarifa RUNT.
5. Validación y verificación del cumplimiento de
requisitos paro el traslado. Verificados y/o validados los
requisitos del traslado de matrícula, el organismo de tránsito
registrará en el sistema RUNT la novedad del traslado.
6. Remisión de la carpeta que contiene los documentos del
vehículo. El organismo de tránsito remite por correo
certificado la carpeta que contiene los documentos originales
del vehículo al organismo de tránsito receptor de la matrícula
y deja una copia de estos en su archivo.
En el evento de extravío de los documentos originales
remitidos, el organismo de tránsito que origina el traslado
deberá enviar nuevamente copia auténtica de los documentos
correspondientes al historial del vehículo para la
formalización de la radicación de la matrícula.
7. Recibida la carpeta que contiene los documentos del
vehículo por el organismo de tránsito receptor, este
confronta en el sistema RUNT que la información de las
improntas adheridas al formato de solicitud de trámite de
traslado y los datos contenidos en la licencia de tránsito
coincidan con los datos que aparecen en el Registro Nacional
Automotor.
8. El organismo de tránsito receptor procede a radicar el
traslado de matrícula, para lo cual verifica,con la
exigencia de la presentación del documento de identidad y la
captura de la huella del usuario, la confrontación con la
información registrada en el sistema y la confirmación que el
usuario que adelanta el trámite es el mismo que se encuentra
inscrito con ese documento de identidad y quien solicitó el
traslado.

279
Si transcurridos sesenta (60) días hábiles a partir de la fecha
de radicación de la solicitud de traslado ante el organismo de
tránsito de origen, el propietario no se ha hecho presente para
adelantar el proceso de radicación de la matrícula ante el
organismo de tránsito receptor, este último devolverá la
documentación al organismo de tránsito de origen.
9. Verificación del pago por concepto de impuesto sobre
vehículos y validación de la existencia del seguro
obligatorio de accidentes de tránsito, infracciones de
tránsito y pago de la tarifa RUNT.El organismo de tránsito
verifica el pago por concepto de impuestos del vehículo para
lo cual requiere la respectiva copia del recibo de pago, valida
a través del sistema RUNT que el vehículo cuente con el
seguro obligatorio de accidentes de tránsito, que el usuario se
encuentre a paz y salvo por concepto de multas por
infracciones de tránsito y la realización del pago de la tarifa
RUNT.
Se eximen de la validación del seguro obligatorio de
accidentes de tránsito y el pago de impuesto sobre vehículos a
los remolques y semirremolques.
10. Otorgamiento de la licencia de tránsito o tarjeta de
registro según corresponda y entrega de la placa del
vehículo.Verificados y validados los requisitos enunciados
anteriormente, el organismo de tránsito receptor procede a
expedir la nueva licencia de tránsito o tarjeta de registro
según el caso y entregar las nuevas placas del vehículo, previa
devolución de la licencia de tránsito o tarjeta de registro
según el caso y placas anteriores.
En el proceso de traslado de la matrícula de los remolques y
semirremolques, sólo se hará devolución de la respectiva
tarjeta de registro al tiempo de entrega de la nueva. En el caso
de los remolques y semirremolques, no se produce el cambio
de placa.

280
ART. 14.—Inscripción de medidas que afectan la
propiedad. Si en el transcurso del proceso del traslado y
radicación de la matrícula de un vehículo se profiere uno
orden judicial o administrativa que afecta el derecho a la
propiedad, esta orden deberá ser inscrita en el respectivo
registro por parte del organismo de tránsito originador del
traslado, siempre y cuando no se haya culminado el proceso
de radicación del registro en el nuevo organismo de tránsito.
ART. 15.—Traslado de matrícula de vehículos de servicio
público de transporte terrestre automotor colectivo,
mixto, metropolitano, distrital y municipal de pasajeros.
No podrá autorizarse ni realizarse el traslado de matrícula de
los vehículos de servicio público colectivo e individual de
pasajeros y mixto de radio de acción metropolitano, distrital y
municipal.
PAR.—Adicionado. Res. 3405/2013, art.3º, Mintransporte.
Excepcionalmente se podrá realizar traslado de matrícula de
los vehículos de servicio público colectivo de pasajeros y
mixto de radio de acción metropolitano, distrital y municipal
cuando se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que el traslado se efectúe para efectos de realizar la
reposición de un vehículo de la misma modalidad, en el
municipio hacia donde se solicita el traslado de la matrícula;
b) Que el vehículo objeto de reposición, sea sometido al
proceso de desintegración física total y cancelada la
respectiva matrícula,
c) Que el vehículo que ingrese en reposición del automotor
objeto de desintegración física total, sea por lo menos de un
modelo cinco (5) años menor que este último y,
d) Que la autoridad de tránsito del municipio receptor,
autorice la radicación de la matrícula del vehículo
trasladado”.
El sistema RUNT, realizará los desarrollos necesarios para
281
las validaciones en línea y tiempo real del cumplimiento de
las condiciones señaladas en el presente artículo. Por tanto, a
partir de la entrada en vigencia de la presente resolución y
mientras se implementan las validaciones referidas, los
organismos de tránsito deberán verificar documentalmente el
cumplimiento de las condiciones señaladas en el presente
artículo.

CAPÍTULO V
Cancelación de la matrícula de un vehículo

ART. 16.—Procedimiento y requisitos. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para realizar la
cancelación de la matrícula de un vehículo ante los
organismos de tránsito se deberá observar el siguiente
procedimiento y cumplir con los requisitos que el mismo
exige:
1. Presentación de documentos.El organismo de tránsito
requiere al usuario el formato de solicitud de trámite
debidamente diligenciado, el documento que soporta la
solicitud de cancelación de matrícula según el caso y procede
a confrontar con el sistema RUNT los datos del vehículo a
cancelarle la matrícula contra los contenidos en la licencia de
tránsito o tarjeta de registro allegada por el usuario según el
caso, o en su defecto con los datos registrados en el
documento soporte.
2. Validación y verificación de información.Validados los
datos del vehículo a cancelarle su matrícula y verificados los
documentos allegados dependiendo de la causal que origina
la cancelación de la matrícula, el organismo de tránsito
requerirá la entrega de la licencia de tránsito o tarjeta de
registro según el caso y las placas.

282
La licencia de tránsito y las placas también deben ser
devueltas cuando la cancelación de la matrícula se origina por
vencimiento del término de la importación temporal del
vehículo o cuando se exporten vehículos usados y
matriculados en Colombia.
3. Validación del pago por infracciones de tránsito. El
organismo de tránsito valida en el sistema RUNT que el
usuario se encuentra a paz y salvo por concepto de multas por
infracciones de tránsito.
4. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite. El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por los derechos de tarifa
RUNT y verifica la realización del pago correspondiente a los
derechos del organismo de tránsito.
Se exceptúa del pago de la tarifa RUNT, cuando la solicitud
de cancelación de una matrícula proviene de una decisión
judicial.
5. Cancelación de la matrícula. Confrontada y validada la
información, el organismo de tránsito procede a expedir el
acto administrativo a través del cual se cancela la matrícula y
del que deberá dejar copia en la carpeta del vehículo y a
actualizar la información en el Registro Nacional Automotor
del RUNT.
6. Si la solicitud de cancelación de matrícula está
originada en la decisión voluntaria del propietario de
desintegrar su vehículo. El propietario del vehículo debe
presentar ante el organismo de tránsito donde se encuentra
matriculado el vehículo, la certificación expedida por la
empresa desintegradora debidamente autorizada por el
Ministerio de Transporte para que el organismo de tránsito
proceda a validar a través del sistema los datos ingresados por
la empresa desintegradora del vehículo y la certificación de la
revisión técnica de la Dijín.

283
7. Si la solicitud de cancelación de matrícula por
destrucción total o pérdida total está originada en un
accidente de tránsito. El organismo de tránsito valida
mediante el sistema RUNT la ocurrencia del accidente de
tránsito a través del informe policial de accidente de tránsito
IPAT, el propietario, además, deberá allegar la certificación
técnica de la Dijín en la que se detallen las características de
identificación del vehículo y concepto técnico sobre el daño
que amerita la declaratoria de la destrucción total, emitido por
perito de la compañía aseguradora si el vehículo estaba
asegurado, en caso contrario por perito nombrado por
autoridad administrativa de la jurisdicción donde este haya
tenido ocurrencia y registro fotográfico del accidente de
tránsito en el lugar de los hechos.
8. Si la solicitud de cancelación de matrícula por
destrucción total o pérdida total está originada en un caso
fortuito o fuerza mayor.El propietario del vehículo debe
presentar certificación del hecho expedida por la autoridad
administrativa de la jurisdicción donde se haya presentado el
caso fortuito o fuerza mayor; concepto técnico sobre el daño
que amerita la declaratoria de la destrucción total emitido por
perito de la compañía aseguradora si el vehículo estaba
asegurado, en caso contrario por perito nombrado por
autoridad administrativa según corresponda; registro
fotográfico que demuestre la presentación del caso fortuito o
fuerza mayor y que como consecuencia se genera la pérdida
total y lo certificación de la revisión técnica de la Dijín.
9. Modificado. Res. 3405/2013, art. 4º, Mintransporte.Si la
solicitud de cancelación de matrícula está originada por
pérdida definitiva, hurto o desaparición documentada. El
organismo de tránsito requerirá al usuario la presentación de
la denuncia instaurada ante la autoridad respectiva por el
hurto del vehículo y la certificación expedida por autoridad
competente, que constate que se desconoce el paradero final
del vehículo.
284
En el caso de los vehículos de carga y para efectos de la
reposición de esta clase de vehículos, el tiempo que debe
trascurrir para la cancelación de la matrícula, será el
contemplado en la Resolución 7036 de 2012 o la norma que la
modifique o sustituya.
10. Si la solicitud de cancelación de matrícula está
originada por la exportación o la reexportación del
vehículo. El organismo de tránsito requerirá al usuario la
presentación de la declaración de exportación expedida por la
autoridad competente, la certificación de la revisión técnica
realizada por la Dijín, la devolución de la placa y la licencia
de tránsito o tarjeta de registro según el caso. En caso
contrario la manifestación escrita sobre la pérdida.
11. Si la solicitud de cancelación de matrícula está
originada por decisión judicial. El organismo de tránsito
requiere la presentación del acto que contiene la decisión
judicial que ordena la cancelación, procede a registrar dicha
orden y actualizar el registro.
12. Si la solicitud de cancelación de matrícula está
originada por vencimiento del término de la importación
temporal de un vehículo. El organismo de tránsito requiere
al usuario la presentación de la declaración de exportación
expedida por la DIAN y procede o confrontar con el sistema
RUNT, los datos del vehículo a cancelarle la matrícula contra
los contenidos en la licencia de tránsito allegada por el
usuario y procede a requerir la devolución de la licencia de
tránsito y las placas del vehículo.
PAR.—Adicionado. Res. 3405/2013, art.5º, Mintransporte.
Cuando el trámite de cancelación de la matrícula de un
vehículo se realiza simultáneamente con otro u otros trámites,
no se validarán el seguro obligatorio de accidente de tránsito,
SOAT ni la revisión técnico mecánica y de emisiones
contaminantes. Tampoco se validarán dichos requisitos,
cuando se realice el trámite de traspaso a persona
285
indeterminada.
ART. 17.—Informe policial de accidente de tránsito
(IPAT). En aquellas entidades territoriales donde no hay
organismo de tránsito habilitado por el Ministerio de
Transporte y no hay organismo de tránsito departamental
quien tiene competencia residual para ejercer las funciones en
estos entes, es responsabilidad del alcalde municipal generar
el informe policial de accidentes de tránsito (IPAT).

CAPÍTULO VI
Rematrícula de un vehículo por recuperación en caso de
hurto, pérdida definitiva o desaparición documentada

ART. 18.—Requisitos y procedimiento. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para realizar la
rematrícula de un vehículo, cuando se ha producido la
cancelación por hurto, pérdida definitiva o desaparición
documentada y ha sido recuperado se deberá observar el
siguiente procedimiento y cumplir con los requisitos que el
mismo exige:
1. Presentación de documentos.El organismo de tránsito
requiere al usuario la presentación del formato de solicitud de
trámite debidamente diligenciado, la orden de entrega
definitiva del vehículo, expedida por la Fiscalía General de la
Nación donde deberá adherir las improntas y la revisión
técnica obligatoria expedida por la Dijín en original donde se
constaten las características del vehículo.
2. Confrontación de lo información registrada en el
sistema RUNT. El organismo de tránsito procede a verificar
los datos del vehículo registrados en el sistema RUNT, con
los datos contenidos en la orden de entrega del vehículo y con
las improntas adheridas en el documento.
286
Si el vehículo recuperado ha sufrido cambios que modifican
los características iniciales, solo procede la rematrícula hasta
tanto el vehículo vuelva o las características que tenía antes
de producido el hurto.
3. Verificación y validación del pago de impuestos, SOAT
e infracciones de tránsito.El organismo de tránsito verifica
el pago de impuestos del vehículo para lo cual requiere la
respectiva copia del recibo de pago; valida en el sistema
RUNT la existencia del SOAT para el vehículo que se
pretende rematricular y valida que el propietario se encuentra
a paz y salvo por concepto de multas por infracciones de
tránsito en el sistema RUNT.
De conformidad con lo establecido en la Ley 488 de 1998, el
organismo de tránsito no debe verificar el pago de impuestos
a los remolques y semirremolques, los cuales se encuentran
exentos del pago de esta obligación.
4. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite.El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por los derechos del trámite a
favor del Ministerio de Transporte y de la tarifa RUNT y
verifica la realización del pago correspondiente a los
derechos del organismo de tránsito.
5. Otorgamiento de la licencia de tránsito y entrega de la
placa del vehículo.El organismo de tránsito actualiza el
registro del vehículo a rematricular y procede a expedir la
licencia de tránsito o tarjeta de registro y entregar la misma
serie (letras y números) de placa de su matrícula inicial.
ART. 19.—Requisitos especiales. Cuando haya lugar al
proceso de rematrícula de un vehículo de servicio público, se
deberán verificar y validar los requisitos especiales
contemplados para la matrícula inicial, según el caso y
descritos en el capítulo II de la presente resolución.

287
CAPÍTULO VII
Cambio de características de un vehículo

ART. 20.—Requisitos y procedimiento. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para solicitar el
cambio de características de un vehículo se deberá observar el
siguiente procedimiento y cumplir con los requisitos que el
mismo exige:
1. Presentación de documentos.El organismo de tránsito
requiere al usuario el formato de solicitud de trámite
debidamente diligenciado, y el documento que prueba el
cambio de la característica a modificar en el que se deben
adjuntar las respectivas improntas del vehículo; en su defecto
se adherirán al formato de solicitud de trámite.
2. Cuando corresponda a un cambio de carrocería. El
organismo de tránsito verifica lo existencia de la factura de
compra o el contrato de compraventa que acredite la
procedencia de la carrocería y valida en el sistema RUNT la
existencia de la ficha técnica de homologación de la nueva
carrocería, la cual debe estar homologada para el chasis del
vehículo al que se le pretende instalar.
3. Modificado. Res. 3405/2013, art. 6º, Mintransporte.
Cuando corresponda a una conversión a gas natural de un
vehículo automotor. El organismo de tránsito requiere al
usuario el documento a través del cual el taller que cumple
con las condiciones legales vigentes para operar, certifica que
realizó la conversión a gas, donde se adjuntarán las
respectivas improntas del vehículo. Una vez se implemente la
validación del certificado de conversión a través del sistema
RUNT, los talleres autorizados deberán registrar la
información en el sistema.
4. Cuando corresponda a un cambio de motor.El
organismo de tránsito verifica la factura de compraventa y
288
copia de la respectiva declaración de importación del motor
sustituto, en las cuales debe especificarse plenamente la
identificación del motor. Cuando el motor no es nuevo, el
organismo de tránsito debe verificar la existencia del contrato
de compraventa donde deberá estar plenamente identificado
el motor y la certificación emitida por la Dijín en la que se
constate su procedencia.
En caso de que el motor a instalar carezca del número de
identificación, este se caracterizará mediante un código
alfanumérico que consta de los ocho (8) alfanuméricos del
número del chasis, tomado de derecha a izquierda a
continuación del guión las letras CM, grabado bajorrelieve,
con una profundidad mínima de dos décimas de milímetro
(0.2 mm) en el bloque del motor.
5. Cuando corresponda a un cambio de color.El organismo
de tránsito requiere la solicitud de cambio de color en la que
se especifique el nuevo color del vehículo y en donde deben
adjuntarse las respectivas improntas.
Es obligatorio el cambio de color cuando se produce el
cambio de servicio de público a particular en el caso de
vehículo tipo taxi.
6. Cuando corresponda a un blindaje o desmonte del
blindaje de un vehículo automotor.El organismo de tránsito
requiere al usuario, la resolución expedida por la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada a través
de la cual dicha entidad autorizó el blindaje o desmonte del
blindaje del vehículo y el certificado de la empresa blindadora
que debe estar registrada ante la Superintendencia de
Vigilancia y Seguridad Privada y que efectuó el blindaje o el
desmonte de este, en donde se deberán adherir las improntas
del vehículo. La resolución expedida por la Superintendencia
de Vigilancia y Seguridad Privada a través de la cual dicha
entidad autorizó el blindaje o desmonte del blindaje del
vehículo no se requerirá para los niveles 1 y 2.
289
7. Modificado. Res. 3405/2013, art. 7º, Mintransporte.
Cuando corresponda a una regrabación de motor, serial,
chasis o VIN.
— Cuando la regrabación se realiza por decisión judicial, el
organismo de tránsito requiere al usuario la decisión judicial
que ordena o autoriza la regrabación y la entrega de las
certificaciones de la revisión previa y posterior a la
regrabación realizada por la Dijín; en cualquiera de estas, se
deberán adherir las improntas de la regrabación. El mismo
procedimiento será aplicado cuando el número se encuentre
grabado en plaqueta.
— Cuando la regrabación se realiza por deterioro, daño o
pérdida de los guarismos de identificación, el organismo de
tránsito requiere al usuario la revisión técnica previa
realizada por la Dijín, en la que se determine el estado de
identificación del vehículo, especificando lo necesidad de
practicar la regrabación y la revisión técnica posterior a la
regrabación, certificando los guarismos regrabados. En caso
de deterioro o daño se deberán adherir las improntas en la
revisión previa y en la posterior; en los casos de pérdida se
adherirán las improntas de los guarismos regrabados.
Los organismos de tránsito verificarán documentalmente el
cumplimiento de este requisito, hasta tanto se implemente la
validación a través del sistema RUNT.
8. El organismo de tránsito confronta la información
registrada en el sistema RUNT,con las improntas adheridas
en el documento, según el caso y los datos de la licencia de
tránsito.
9. Validación del SOAT e infracciones de tránsito.El
organismo de tránsito valida la existencia del SOAT y valida
que el usuario se encuentra a paz y salvo por concepto de
multas por infracciones de tránsito en el sistema RUNT.
10. Validación y verificación del pago de los derechos del
290
trámite.El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por los derechos del trámite a
favor del Ministerio de Transporte y de la tarifa RUNT, y
verifica la realización del pago correspondiente a los
derechos del organismo de tránsito.
11. Otorgamiento de la licencia de tránsito. Verificados y
validados los requisitos enunciados anteriormente, el
organismo de tránsito procede a expedir la nueva licencia de
tránsito y actualiza el Registro Nacional Automotor, con la
nueva característica registrada.
Cuando se trata de un vehículo de servicio público de
pasajeros, se debe realizar la modificación de la tarjeta de
operación.

CAPÍTULO VIII
Duplicado de la licencia de tránsito o de la tarjeta de
registro y de la placa de un vehículo

ART. 21.—Requisitos y procedimiento. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para solicitar el
duplicado de la licencia de tránsito o tarjeta de registro y de la
placa de un vehículo ante los organismos de tránsito, se
deberá observar el siguiente procedimiento y cumplir con los
requisitos que el mismo exige:
1. Presentación del formato de solicitud de trámite. El
organismo de tránsito requiere al usuario el formato de
solicitud de trámite debidamente diligenciado.
2. Validación del SOAT e infracciones de tránsito.El
organismo de tránsito valida en el sistema RUNT la
existencia del SOAT y que el usuario se encuentra a paz y
salvo por concepto de multas por infracciones de tránsito.

291
3. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite. El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por concepto de derechos del
trámite a favor del Ministerio de Transporte y de la tarifa
RUNT, y verifica la realización del pago correspondiente a
los derechos del organismo de tránsito.
4. Otorgamiento del duplicado del documento y/o del
permiso por pérdida o deterioro de la placa.El organismo
de tránsito procede en línea y tiempo real a generar y entregar
el duplicado de la licencia de tránsito o tarjeta de registro.
Cuando el duplicado solicitado es de la placa del vehículo, el
organismo procede a expedir el permiso de tránsito por
pérdida o deterioro de la placa, con vigencia de treinta (30)
días, renovable por un término igual. Transcurrido máximo
los 60 días, el organismo de tránsito deberá hacer entrega de
las placas duplicadas, contra entrega de las placas
deterioradas cuando esta sea la causal que originó la solicitud.
ART. 22.—Duplicado. Entiéndase que el duplicado de un
documento es la copia fiel del documento o escrito original,
de idénticas características tanto en su forma como en su
contenido y con la misma validez, esto es la reproducción
exacta del original.

CAPÍTULO IX
Renovación licencia de tránsito de un vehículo de
importación temporal

ART. 23.—Requisitos y procedimiento. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para solicitar la
renovación de la licencia de tránsito de vehículos de
importación temporal por ampliación del término otorgado
inicialmente por la DIAN, ante el organismo de tránsito
competente se deberá observar el siguiente procedimiento y
292
cumplir con los requisitos que el mismo exige:
1. Presentación de documentos.El organismo de tránsito
requiere al usuario el formato de solicitud de trámite
debidamente diligenciado, la declaración de importación
modificatoria en la que se registre la ampliación del término
de la declaración de importación inicial, y donde en el reverso
deberá adherir las improntas de los números de VIN, motor,
serie, chasis o número único de identificación según
corresponda.
2. El organismo de tránsitoprocede a verificar, confrontar y
validar la información allí contenida, con la información
registrada previamente en el sistema RUNT y los datos de la
licencia de tránsito.
3. Validación del SOAT, revisión técnico-mecánico y de
emisiones contaminantes e infracciones de tránsito.El
organismo de tránsito valida en el sistema RUNT la
existencia del SOAT para el vehículo al que se le pretende
renovar la licencia de tránsito provisional, revisión técnico-
mecánica y de emisiones contaminantes y que el usuario se
encuentra a paz y salvo por concepto de multas por
infracciones de tránsito.
4. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite. El organismo de tránsito respectivo valida en el
sistema RUNT el pago realizado por el usuario por los
derechos del trámite a favor del Ministerio de Transporte y de
la tarifa RUNT.
5. Otorgamiento de la licencia de tránsito. Verificados y
validados los requisitos enunciados anteriormente, el
organismo de tránsito respectivo procede a expedir la licencia
de tránsito provisional anotando en ella la nueva fecha de
vencimiento de la importación temporal.

293
CAPÍTULO X
Cambio de servicio de un vehículo automotor

ART. 24.—Requisitos y procedimiento. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para solicitar el
cambio de servicio de público a particular de un vehículo
automotor tipo taxi, se deberá observar el siguiente
procedimiento y cumplir con los requisitos que el mismo
exige:
1. Presentación de documentos.El organismo de tránsito
requiere al usuario el formato de solicitud de trámite
debidamente diligenciado, donde registra la solicitud de
cambio de servicio público de transporte terrestre automotor
individual de pasajeros en vehículo taxi a servicio particular
en el que debe adjuntar las respectivas improntas del vehículo
y tarjeta de operación.
El organismo de tránsito requerirá la tarjeta de operación en
físico, hasta tanto sea implementado en el sistema RUNT el
registro de las empresas de transporte, evento en el cual se
procederá a validar la información en el sistema.
2. El organismo de tránsito confronta la información
registrada en el sistema RUNT,con las improntas adheridas
en el documento y los datos de la licencia de tránsito.
3. Validación del SOAT, infracciones de tránsito y tiempo
en el servicio público. El organismo de tránsito valida en el
sistema RUNT la existencia del SOAT, que el propietario se
encuentra a paz y salvo por concepto de multas por
infracciones de tránsito y valida o verifica que el vehículo
tenga una antigüedad en el servicio público mínima de cinco
(5) años.
4. El organismo de tránsito verifica y/o válida la
desvinculación del vehículo de la empresa servicio público de
294
transporte terrestre automotor de pasajeros en vehículo taxi.
5. Verificación del cambio de color. El organismo de tránsito
procede a verificar que efectivamente el color del vehículo ha
sido cambiado y realiza un registro fotográfico del mismo.
6. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite.El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por los derechos del trámite a
favor del Ministerio de Transporte y de la tarifa RUNT, y
verifica la realización del pago correspondiente a los
derechos del organismo de tránsito.
7. Otorgamiento de la licencia de tránsito y entrega de
placas.Verificados y validados los requisitos enunciados
anteriormente, el organismo de tránsito procede a expedir y
entregar la nueva licencia de tránsito, actualiza el Registro
Nacional Automotor con el nuevo tipo de servicio registrado
y el nuevo color y hace entrega de las nuevas placas de
servicio particular contra entrega de las anteriores.
ART. 25.—Modificado. Res. 3405/2013, art. 8º,
Mintransporte.Cambio de servicio de un vehículo oficial a
particular y viceversa. El cambio de servicio de un vehículo
de servicio oficial a particular y viceversa, se produce
automáticamente con el traspaso del vehículo, proceso
regulado en el capítulo III, artículo 12 de esta disposición.

CAPÍTULO XI
Cambio de placa por clasificación de vehículo
automotor antiguo o clásico y cambio de placa de
vigencias anteriores

ART. 26.—Requisitos y procedimiento. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para solicitar
ante el organismo de tránsito, el cambio de placa de un
295
vehículo por clasificación o porque aún porta placas de
vigencias anteriores se deberá observar el siguiente
procedimiento y cumplir con los requisitos que el mismo
exige:
1. Presentación del formato de solicitud de trámite.El
organismo de tránsito requiere al usuario el formato de
solicitud de trámite debidamente diligenciado.
2. Si el cambio de placa es por clasificación. El organismo
de tránsito requiere al usuario la certificación expedida por la
entidad especializada en la preservación de vehículos
antiguos y clásicos inscrita ante el Ministerio de Transporte
que clasifica al vehículo como antiguo o clásico, la cual
deberá ser reportada al sistema y donde se deberán adherir las
improntas del vehículo.
Las entidades nacionales o extranjeras especializadas en la
preservación de vehículos antiguos y clásicos que se
encuentran registradas en la Dirección de Transporte y
Tránsito del Ministerio de Transporte, deberán estar
registradas en el Sistema RUNT e ingresar al sistema los
juzgamientos realizados que acreditan un vehículo como
clásico o antiguo.
3. Si el cambio de placa se realiza por modificación del
formato de placa de dos (2) letras y cuatro (4) números al
formato de tres (3) letras y tres (3) números,el organismo
de tránsito requiere al usuario, como soporte documental del
trámite, la solicitud de cambio de placa, donde deberán ser
adheridas las improntas.
4. Si el cambio de placa se realiza por modificación del
formato de placa de la vigencia anterior al Acuerdo 155 de
1972 (1 letra y 4 dígitos, 2 letras y cuatro 4 dígitos, 1 letra y
5 dígitos, 2 letras y 5 dígitos, o solo números),el organismo
de tránsito requiere al usuario, como soporte documental del
trámite, la solicitud de cambio de placa y tarjeta de matrícula

296
o manifestación de la pérdida a cambio de la licencia de
tránsito, donde deberán ser adheridas las improntas.
5. El organismo de tránsito confronta lo información
registrada en el sistema RUNT, con las improntas adheridas
en la certificación o en la solicitud de cambio, según el caso,
los datos de la licencia de tránsito y los datos de la entidad que
expide la certificación cuando el cambio es por clasificación.
6. Validación del SOAT e infracciones de tránsito.El
organismo de tránsito valida en el sistema RUNT la
existencia del SOAT y que el usuario se encuentra a paz y
salvo por concepto de multas por infracciones de tránsito.
7. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite.El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por los derechos del trámite a
favor del Ministerio de Transporte y de la tarifa RUNT, y
verifica la realización del pago correspondiente a los
derechos del organismo de tránsito.
8. Otorgamiento de la licencia de tránsito y entrega de
placas. Verificados y validados los requisitos enunciados
anteriormente, el organismo de tránsito procede a expedir y
entregar la nueva licencia de tránsito, actualiza el Registro
Nacional Automotor con la nueva clasificación del vehículo y
hace entrega de las nuevas placas contra entrega de las
anteriores.

CAPÍTULO XII
Inscripción o levantamiento de limitación o gravamen a
la propiedad de un vehículo

ART. 27.—Requisitos y procedimiento. Verificada la


inscripción del usuario en el sistema RUNT, para solicitar la
inscripción o el levantamiento de limitación o gravamen a la
297
propiedad de un vehículo ante el organismo de tránsito, se
deberá observar el siguiente procedimiento y cumplir con los
requisitos que el mismo exige:
1. Presentación de documentos. El organismo de tránsito
requiere al usuario el formato de solicitud de trámite
debidamente diligenciado y el documento original en el que
conste la inscripción, el levantamiento de la limitación o
gravamen a la propiedad en el que se deberán adherir las
improntas del vehículo.
El organismo de tránsito confronta la información registrada
en el sistema RUNT, con las improntas adheridas en el
documento y los datos de la licencia de tránsito y procede a
registrar la inscripción o el levantamiento de la limitación o
gravamen a la propiedad del vehículo, según el caso.
2. Validación del SOAT e infracciones de tránsito.El
organismo de tránsito valida en el sistema RUNT la
existencia del SOAT, y valida que el usuario se encuentra a
paz y salvo por concepto de multas por infracciones de
tránsito.
3. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite. El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por los derechos del trámite a
favor del Ministerio de Transporte y de la tarifa RUNT, y
verifica la realización del pago correspondiente a los
derechos del organismo de tránsito.
4. Otorgamiento de la licencia de tránsito. Verificados y
validados los requisitos enunciados anteriormente, el
organismo de tránsito procede a actualizar el Registro
Nacional Automotor con la novedad registrada y a expedir la
nueva licencia de tránsito.
5. Cuando se produce cambio de acreedor prendario y el
nuevo titular de la obligación es quien solicita la inscripción,
el organismo de tránsito procede a realizar el registro de la
298
novedad con base en el documento que soporta el cambio.
ART. 28.—Modificación del acreedor prendario. Para el
registro del levantamiento del gravamen a la propiedad, no se
exigirá actualización del último acreedor prendario cuando
este no haya sido registrado en el sistema RUNT, teniéndose
en cuenta que el objetivo de su registro es la oponibilidad a
terceros.

CAPÍTULO XIII
Trámites asociados con las licencias de conducción
obtención de la licencia de conducción y otros trámites

ART. 29.—Requisitos y procedimiento. Los siguientes son


los requisitos y el procedimiento que debe adelantar el
usuario para obtener su licencia de conducción ante los
organismos de tránsito:
1. Inscripción ante el sistema RUNT, si aún no aparece
inscrito. El proceso es adelantado por el organismo de
tránsito, sin costo alguno, para lo cual registra en el sistema
los datos referentes a tipo y número del documento de
identidad del usuario, nombres, apellidos, fecha de
nacimiento, grupo sanguíneo y RH, sexo, dirección, teléfono
fijo y móvil, correo electrónico, registro de la firma y captura
de la huella del usuario.
2. Si el usuario se encuentra registrado en el sistema
RUNT.El organismo de tránsito procede a verificar con la
exigencia de la presentación del documento de identidad y la
captura de la huella del usuario, la confrontación con la
información registrada en el sistema y la confirmación de que
el ciudadano que adelanta el trámite es el mismo que se
encuentra inscrito con ese documento de identidad.
3. Examen de aptitud física, mental y de coordinación
299
motriz.El organismo de tránsito procede a verificar en el
sistema que al usuario le fue realizado el examen de aptitud
física, mental y de coordinación motriz; que de acuerdo con la
evaluación realizada es una persona apta para conducir
vehículos de la tipología correspondiente a la categoría que
aspira a obtener la licencia; que la certificación fue expedida
por un centro de reconocimiento de conductores debidamente
habilitado y autorizado por el Ministerio de Transporte.
4. Certificado de aptitud en conducción. El organismo de
tránsito procede a verificar en el sistema que al usuario le fue
otorgado un certificado de aptitud en conducción para la
categoría que solicita la licencia de conducción, por un centro
de enseñanza automovilística debidamente habilitado y
autorizado por el Ministerio de Transporte.
5. Examen teórico y práctico.El organismo de tránsito
valida que el usuario presentó y aprobó el examen teórico y
práctico ante la entidad debidamente autorizada por el
Ministerio de Transporte.
6. Validación de paz y salvo por infracciones de tránsito.El
organismo de tránsito valida a través del sistema RUNT que
el usuario se encuentra a paz y salvo por concepto de multas,
por infracciones de tránsito.
7. Validación y verificación del pago de los derechos del
trámite. El organismo de tránsito valida en el sistema RUNT
el pago realizado por el usuario por los derechos del trámite, a
favor del Ministerio de Transporte y de la tarifa RUNT, y
verifica la realización del pago correspondiente a los
derechos del organismo de tránsito.
8. Otorgamiento de la licencia de conducción.Verificados y
validados los requisitos enunciados anteriormente, el
organismo de tránsito procede a otorgar la licencia de
conducción indicando las categorías para la cual está
autorizado conducir el usuario.

300
9. Cuando la licencia de conducción solicitada es para
conducir vehículos de servicio público. El organismo de
tránsito debe verificar y validar que los exámenes de aptitud
física y de conocimientos aprobados fueron realizados y
aprobados en la categoría respectiva y que el ciudadano tiene
más de 18 años de edad.
10. Cuando el trámite solicitado es la renovación de la
licencia de conducción. El organismo de tránsito valida en el
sistema que el conductor se haya practicado el examen de
aptitud física, mental y de coordinación motriz y que continúa
con las mismas condiciones físicas y mentales para conducir,
evento en el cual procede a registrar la nueva fecha de
vigencia, dependiendo si es de servicio público tres (3) años y
si es mayor de sesenta (60) años un (1) año; si es de servicio
particular diez (10) años para los menores de sesenta (60)
años; de cinco (5) años para los conductores entre sesenta
(60) y ochenta (80) años y 10 anualmente para los
conductores mayores de ochenta (80) años de edad y,
posteriormente, hacer entrega del documento.
11. Cuando el trámite solicitado es la recategorización de
la licencia de conducción. El organismo de tránsito procede
a validar que el conductor se haya realizado el examen de
aptitud física, mental y de coordinación motriz; que le fue
otorgado el certificado de aptitud en conducción para la nueva
categoría de licencia de conducción que solicita; que presentó
y aprobó los exámenes teórico y práctico ante el organismo
autorizado por el Ministerio de Transporte para tal fin y que
estos fueron aprobados. Validados estos requisitos, actualiza
la información registrada en la licencia de conducción,
consignando la nueva categoría y otorgando el nuevo
documento al usuario.
12. Para el trámite de la sustitución de la licencia de
conducción. El organismo de tránsito procede a verificar el
cumplimiento de los requisitos que para el efecto determine el

301
Ministerio de Transporte al momento de implementar el
cambio del documento que por disposición legal se necesita
realizar.
13. Para el cambio de licencia por mayoría de edad.El
organismo de tránsito procede a actualizar en el sistema los
datos registrados con el nuevo documento de identidad y
otorgar el nuevo documento, una vez cancelado el costo que
implica el cambio.
14. Para la expedición del duplicado de la licencia de
conducción,el organismo de tránsito debe otorgar un
documento idéntico, esto es la copia fiel de la licencia de
conducción original, de idénticas características tanto en su
forma como en su contenido y con la misma validez, esto es la
reproducción exacta del original.

CAPÍTULO XIV
Disposiciones finales

ART. 30.—Nulidad de la matrícula de un vehículo. Una


vez recibida la sentencia que ordena la nulidad de la matrícula
de un vehículo, el organismo de tránsito procederá a dar
cumplimiento a lo ordenado mediante acto administrativo,
efectuando las anotaciones de rigor en el registro.
El vehículo podrá ser registrado nuevamente cuando
desaparezcan las causales que originaron la decisión de
nulidad, para lo cual se le asignará una nueva placa, sin
perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.
ART. 31.—Anotaciones en los registros. Están sujetos a
registro todo acto, contrato, providencia judicial,
administrativa o arbitral que implique constitución,
declaración, aclaración, adjudicación, modificación,
limitación, gravamen, medida cautelar, traslación o extinción
302
del dominio u otro derecho real principal o accesorio sobre
vehículos automotores terrestres, salvo la cesión del crédito
prendario. Por tanto, el organismo de tránsito deberá realizar
las anotaciones a que haya lugar en el respectivo registro.
En el caso del Registro Nacional de Conductores, el
organismo de tránsito deberá realizar las anotaciones a que
haya lugar en el respectivo registro, recibida una decisión
judicial o administrativa que afecta o recae sobre cualquiera
de los conductores registrados.
PAR.—En el caso del Registro Nacional Automotor, el
organismo de tránsito está obligado a expedir cuando se lo
solicite cualquier ciudadano, un certificado de libertad y
tradición donde se señalen las características del vehículo y
un histórico donde deberán reflejarse todas las actuaciones,
trámites y anotaciones realizadas en el registro, desde la fecha
de la realización de la matrícula inicial.
ART. 32.—Artículo transitorio. Con el objeto de
implementar las herramientas administrativas y tecnológicas
a que haya lugar, para la puesta en funcionamiento de las
medidas adoptadas en la presente resolución, incluido el
traslado de los registros que hoy se llevan a cabo por parte de
las direcciones territoriales del Ministerio de Transporte a los
organismos de tránsito se tendrán seis (6) meses contados a
partir de la entrada en vigencia de la presente resolución.
ART. 33.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de
la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones
que le sean contrarias, en especial la Resolución 4775 de
2009, excepto los artículos 83 al 90 y 141 al 144.
Comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D.C., a 28 de diciembre de 2012.
NOTA: La presnte resolución fue publicada en el Diario
Oficial 48.667 de enero 8 de 2013.

303
LEY1696 DE 2013
(Diciembre 19)

“Por medio de la cual se dictan disposiciones penales y


administrativas para sancionar la conducción bajo el
influjo del alcohol u otras sustancias psicoactivas”.

El Congreso de Colombia

DECRETA:

CAPÍTULO I
Objeto

ART. 1º—La presente ley tiene por objeto establecer


sanciones penales y administrativas a la conducción bajo el
influjo del alcohol u otras sustancias psicoactivas.

CAPÍTULO II
Medidas penales

ART. 2º—Adiciónese un numeral al , Código Penal, el cual


quedará así:
ART. 110.—Circunstancias de agravación punitiva para el
homicidio culposo. La pena prevista en el artículo anterior se
aumentará:
(...).

304
6. Si al momento de cometer la conducta el agente estuviese
conduciendo vehículo automotor bajo el grado de
alcoholemia igual o superior al grado 1º o bajo el efecto de
droga o sustancia que produzca dependencia física o síquica,
y ello haya sido determinante para su ocurrencia, la pena se
aumentará de las dos terceras partes al doble, en la pena
principal y accesoria.

CAPÍTULO III
Medidas administrativas

ART. 3º—Incorporado en el artículo 26 de la Ley 769 de


2002.
ART. 4º—Incorporado en el artículo 131 de la Ley 769 de
2002.
ART. 5º—Incorporado en el artículo 152 de la Ley 769 de
2002.

CAPÍTULO IV
Disposiciones finales

ART. 6º—Medidas especiales para procedimientos de


tránsito. El Gobierno Nacional implementará los
mecanismos tecnológicos necesarios para garantizar que los
procedimientos de tránsito, adelantados por las autoridades
competentes, queden registrados en video y/o audio que
permita su posterior consulta.
ART. 7º—Registro de antecedentes de tránsito. Para
efectos de contabilizar las sanciones contempladas en el
artículo 152 de la Ley 769 de 2002 y establecer la posible
305
reincidencia, estos datos permanecerán en el RUNT o en el
registro que haga sus veces.
Después de cumplidas las sanciones, esta información no será
de acceso público y solo podrá ser consultada por las
autoridades de tránsito, el titular de la información u orden
judicial.
ART. 8º—Tratamiento integral a personas condenadas
penalmente. A quien fuere condenado penalmente, y le fuere
imputado el agravante descrito en el numeral 6º del artículo
110 de la Ley 599 de 2000, se le brindará tratamiento integral
contra el alcoholismo, según lo dispuesto en el plan
obligatorio de salud o el que haga sus veces.
El Gobierno Nacional reglamentará la materia.
NOTA: La Corte Constitucional mediante Sentencia C-633
de 2014, M.P. Mauricio González Cuervo, se inhibe de emitir
un pronunciamiento de fondo respecto del artículo 8º de la
Ley 1696 de 2013, por ineptitud sustantiva de la demanda.
(Comunicado de Prensa Nº 36 de septiembre 3 de 2014, de
la Corte Constitucional).
ART. 9º—Publicación de sanciones y obligaciones por
conducción en estado de embriaguez. Las sanciones y
obligaciones consignadas en esta ley, deberán hacerse
notoriamente públicas en todos los establecimientos donde se
expendan bebidas embriagantes y en los parqueaderos de
vehículos automotores.
ART. 10.—Vigencia y derogatoria. La presente ley rige a
partir de su promulgación y deroga las disposiciones que le
sean contrarias.
(...).
República de Colombia - Gobierno Nacional
Publíquese y cúmplase.

306
Dada en Bogotá, D.C., a 19 de diciembre de 2013.
NOTA: La presente ley fue publicada en el Diario Oficial
49.009 de diciembre 19 de 2013.

307
SEÑALES PREVENTIVAS
Tienen por objeto advertir a los usuarios de la vía de una condición
peligrosa y la naturaleza de esta, los colores distintivos son: fondo
amarillo, símbolo y orla negra. Se identifica con el código SP.

308
SEÑALES REGLAMENTARIAS
Tienen por objeto indicar al usuario de la vía las limitaciones, prohibiciones
o restricciones sobre su uso y cuya violación constituye falta. En las
señales circulares los colores distintivos son: anillos y lineas oblicuas en
rojo, fondo blanco y símbolos negros. Se identifica con el código SR.

309
SEÑALES INFORMATIVAS
Tienen por objeto guiar al usuario de la vía, suministrando información
de localidades, destinos, direcciones, sitios especiales, distancias y
prestación de servicios. Los colores distintivos son: azul, textos y flechas
blancos y símbolos negros. Se exceptúan las señales de identificación
cuyo fondo es blanco y símbolos negros. Se identifica con el código SI.

310
SEÑALES HORIZONTALES
Línea Amarilla: Indica generalmente el eje central de la vía
y su doble sentido de circulación.
Línea Blanca: Determina los carriles de una vía, de un solo
sentido de circulación.

311
Saravena
Arauquita Arauca
Fortul

Puerto Rondón Cravo Norte


Tame

www.transitoarauca.gov.co

Carrera 19 No. 17-55 Barrio Cristo Rey Arauca - Arauca


Teléfonos: 885 3157 - 885 3224 Fax: 885 3157
E-mail: sistemas@transitoarauca.gov.co www.transitoarauca.gov.co

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